全市安全生产工作暨2022年市安委会第一次全体(扩大)会议发言材料系列之二——古浪县人民政府发言材料
古浪县坚决贯彻总书记关于安全生产的重要论述,认真落实市委市政府决策部署,突出抓好责任落实、隐患排查、防灾减灾和应急处置,2021年未发生重大及以上生产安全事故,全县安全生产形势总体稳定。一是责任体系不断完善。县党代会、人代会就“加强安全生产、建设平安古浪”作出专门安排。召开县委常委会会议、县政府常务会议7次、县安委会全体会议4次,专题研究部署安全生产工作。细化明确县安委会及成员单位安全生产工作职责,层层签订安全生产防灾减灾应急救援目标责任书,开展专项督查6次,织密织牢安全生产责任网。二是隐患问题有效消除。聚焦重要时段和重点行业领域,扎实开展安全生产专项整治三年行动、自然灾害风险隐患大排查大整治、消防安全“大起底大排查大治理保稳定”百日攻坚等专项行动,查改隐患问题2816条,约谈生产经营单位50家,责令暂时停产停业10家,罚款36.18万元。完成农房抗震改造755户,建成安全生命防护工程103公里。三是防灾减灾深入推进。坚持以防为主、防抗救结合,调整充实县乡村三级灾害信息员490名,补充储备救灾物资3400多件,发放受灾群众冬春生活困难救助补助439万元。全面完成自然灾害综合风险普查调查阶段任务,录入房屋调查信息26.58万条、市政道路等其他信息45条。城关街道昌松社区创建为全国综合减灾示范社区,大靖镇明珠社区创建为省级综合减灾示范社区。四是应急基础不断夯实。修订县突发公共事件总体应急预案和36个专项应急预案,乡镇、部门和企业预案加快完善。强化应急力量建设,组建民兵应急连和19支乡镇应急救援队伍,开展地震疏散、道路抢险、安全事故救援等实战化演练180场次。与供电公司、武警古浪中队签订应急联动合作协议,与2家企业签订应急救援工程机械租赁协议,形成应急整体合力。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中还存在短板弱项,主要是个别企业主体责任落实不到位、道路交通压力和风险大、安全基础和救援装备还比较薄弱。下一步,我们将认真贯彻落实今天会议精神特别是柳书记讲话要求,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,严治隐患风险,落细防范举措,守好安全底线,为党的大会胜利召开创造良好的安全环境。
一是提高政治站位,一环不漏构建安全“责任链”。始终坚持把安全生产摆在最重要的位置,组织召开全县安全生产工作会议,传达学习今天会议精神,签订目标责任书,对今年安全生产工作再研究、再安排、再落实。增强统筹发展和安全的战略定力,把好规划、建设、生产运行各环节安全关,使安全发展要求精准落实到各行业各领域。严格按照“党政同责”和部门“三管三必须”要求,健全完善党政领导干部安全生产责任、生产经营单位全员责任“两个清单”,压实乡镇属地责任、部门监管责任和生产经营单位主体责任,确保每个环节、每个节点都有人抓、有人管。
二是突出重点发力,一鼓作气打好隐患“攻坚战”。持续推进安全生产专项整治三年行动,紧盯森林草原防灭火、建筑施工场所、文化旅游景点、人员密集场所等重点行业领域,全力以赴排查化解风险。深化城镇燃气安全治理,督促11家燃气经营企业和站点加强设施设备巡检维修,重点用户全部安装可燃气体报警装置,将液化石油气纳入乡镇街道网格化管理体系。以G312线、S308线、S316线为重点,下功夫消除道路安全隐患,加快S308线直滩至八步沙段改线工程前期工作,实施安全生命防护工程50公里。加强危险化学品生产、经营、运输、仓储等各环节安全监管,严防发生火灾、泄漏和爆炸事故。深化企业本质安全体系建设,力争22户规上工业企业全部达到安全生产三级标准化水平。
三是提高防范能力,一抓到底织密应急“兜底网”。明确县乡两级响应标准和应急责任,健全完善应急联席会议、情报会商、协同指挥等制度。建立县、乡、村、农户四级联动预警机制,加强水旱灾害、地质灾害等监测预警和应急处置,做好常态化备战和各类应急演练,提升实战能力。加快县消防救援大队备勤训练和转型升级,组建行业部门应急队伍,动员社会力量参与救援,加强应急保障物资储备。举办全县安全生产专题培训班和“三项岗位”培训班,提高党政干部和企业从业人员的安全意识和应急处置能力。加快整合应急指挥信息资源,完善数据获取和共享机制,提升应急指挥信息化水平。持续抓好疫情防控、安全生产防灾减灾宣传教育,增强公众安全防范意识。
四是强化监督管理,一丝不苟筑牢执法“防火墙”。加快推动应急管理综合行政执法改革,加大人财物投入,加强执法队伍建设,提升应急管理执法效能。坚持服务监管并重、执法普法并举,持续开展跨部门联合执法,积极推行“互联网+执法”,加大对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸企业的安全监管执法力度。突出抓好交通安全执法,加强“两客一危一货”安全监管,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、农用车裁人等违法行为,保持依法严管严查的高压态势。落实“一票否决”、停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施,以严格执法促进安全生产形势持续稳定向好。
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