：《头条好文》系列汇编（26篇）
目录
1．《白庚胜文集》捐赠仪式上的致辞 4
2．1977 级校友夏克青院士在兰州大学 2022 届学生毕业典礼上的致
辞 6
3．载誉再出发 砥砺攀高峰 9
4．逐梦想之光 展奋斗之美 在新时代强军实践中创造新辉煌 13
5．2022 年一季度基层党组织书记述职评议擂台赛镇党委书记讲话 19
6．XX 气象局局长崔彩霞 20XX 年世界气象日致辞 23
7．不负嘱托厚望 把《中国老区建设》越办越好 26
8．在安图森林经营局建局 60 周年系列庆祝活动上的讲话 32
9．马怀德在中国政法大学庆祝建校 70 周年大会上的致辞 34
10．旗委书记房瑞在马鞍山文化旅游教育研学基地建设开工仪式上
的致辞 40
11．XX 市行政审批服务管理局局长王建斌在全市优化营商环境工作
会议上的表态发言 43
12．XX 市行政审批局党组书记、局长岑小莲在 2022 年全市政务服务
工作会议上的讲话 46
13．市委书记闫晨曦在市委人大工作会议上的讲话(摘要) 62
14．XX 市医疗保障局党组成员、副局长何国生打击欺诈骗保专项整
治活动新闻发布会发言稿 68
15．苔花如米小，也学牡丹开 75
16．传承同济规划百年精神 书写时代奋进百年华章 79
17．抢抓机遇 趁势而为奋力开创新时代老区平山旅游发展的新篇章 . 82
18．XX 县行政审批服务局副局长高贺在“一业一证”改革会议上的
讲话 89
19．XX 县退役军人事务局党组书记、局长宋义国在全县退役军人志
愿服务工作部署会上的讲话 95
2
20．XX 县退役军人事务局党组书记、局长宋义国在县委第五巡察组
巡察县退役军人事务局工作动员会上的表态发言 101
21．XX 县医疗保障工作座谈会上的讲话 104
22．在“弘扬劳模精神 争做绿扬先锋”扬州市总工会、扬州边检站
主题党日共建活动上的讲话 111
23．在 2022 年创建全国文明城市动员大会上的讲话 118
24．在巴蜀云校 2022 年春季学期总结会上的发言 123
25．在宁乡市退役军人优待证首发仪式上的发言 126
26．国以家为基，家尚廉则安 128
《白庚胜文集》捐赠仪式上的致辞
一直关心、关注、关怀庚胜君成长进步的各位领导，各位朋 友：
作为妻子，也作为 50 卷《白庚胜文集》 的主编，我热 烈欢迎诸位莅临今天在丽江市图书馆举行的“文集五十卷 迎接大会”捐赠仪式，并对大家表示衷心感谢。
正如诸位知道的那样，庚胜君出生于一个极其普通的纳 西族农家，启蒙于“十年动乱”之期，从事文化、学术工作， 他本先天不足、后天失调，但在党和国家的培养下，在京、 滇、丽 3 地各级领导、师长以及亲友们的培养与勉励下，也 通过自身的努力，读万卷书、行万里路、拜万人师、编万种 书，创作、著述、翻译、评论辑成的 50 卷文集，于今天“丑 媳妇见公婆面”，把它们捐赠给他曾学习、工作、生活过并 有恩于他的故乡、部门、机构、母校。特别是作为党的儿子， 奉献给即将召开的、举世瞩目的中共大会，以作为他的生 命回报。为此，他奉献了全部稿费给出版单位，我亦分文不 取所谓的主编酬金。
庚胜君从未敢有为自 己出文集乃至全集之念想。尽管他 曾主管中国文联的所有出版机构、杂志、报纸，在云南省人 民政府也曾协管新闻出版系统，但他念兹在兹的，是为他人 出书、写序、作跋、评论，以及把人民的文化抢救性保护下 来、传承开去。然而，当他退居二线后的第二年，贵州出版
集团贵州民族出版社社长、总编胡廷夺先生因有感于庚胜君 曾对他个人及贵州文学、文化的鼎力支持，决定出版这套文 集，并列为“名家大家丛书”首卷。因此，我和庚胜君必须 对胡廷夺先生、具体主持这一工作的李江山先生，以及贵州 省委宣传部、贵州出版集团贵州民族出版社表达崇高的敬 意。
一经问世，50 卷《白庚胜文集》的优劣成败就将付与社 会点评臧否了。我只想说它的几个特点与诸位共勉：一、它 凝结了作者对祖国、对中华文化、对他的故土与母族和亲友 最深切、最真挚的爱；二、它是土地的、人民的、生活的、 文化的理性思考成果；三、它记录了进入新时期以来中国文 化尤其是中国民族文化和民间文化事业行进的步伐及其成 果；四、文集中的各部分、各篇章、各专题都是作者的原创， 并大多已经成为国家文化意志，还生了根、开了花、结了果； 五、作者深入生活、扎根人民，在大地上书写论文、论著， 是中国共产党一系列文化方针与文艺方针的实践典范。
鉴于此，我因庚胜君有诸位这样的好领导、挚友、至亲 而高兴，也为自 己能有缘与庚胜君同结生死之恋，并力所能 及地助力他的工作、生活和选编此次文集而自豪，更为庚胜 君能生逢盛世，全方位、全能量地把爱、忠诚、智慧贡献于 祖国文化、文学事业而庆幸。
最后，再次感谢诸位冒着疫情风险前来见证我与庚胜君 的文化爱心。感谢中共丽江市委宣传部、丽江市文旅局为我 们组织了这样一场规模不大却庄严高端、友情满满的捐赠仪
式。对此，我们将永远铭记，使之成为新奋斗、新友谊的起 点与动力。
谢谢。
1977 级校友夏克青院士在兰州大学
2022 届学生毕业典礼上的致辞
各位老师，各位同学，家长们：
大家早上好！
各位同学过去几年在兰大学习、生活、做科研，经过自 己的努力获得了相应的学位。在此我祝贺大家！你们应该为 自 己感到自豪！
我是物理系 77 级的学生，作为兰州大学的毕业生，能 够参加母校的毕业典礼是我极大的荣幸。由于当年提前毕业 未能参加毕业典礼，对此我非常感谢兰大给了我在 40 年后 一次穿着母校的学士袍和学弟学妹们一起参加毕业典礼的 机会。因此今天的毕业典礼对我来说有着特殊的意义。
我是 1978 年 2 月进入兰大物理系磁学专业学习的，到 1980 年 10 月参加由李政道先生组织的 CUSPEA 考试，我真 正读书的时间只有两年半，但这两年半是我这辈子读书最刻 苦，最认真也是收获最大的一段时光，在兰大打下的基础让 我终生受用。因此我对兰大一直怀着感恩、感激之情。我之 所以能够在兰大短短几年的期间打下很好的基础，在很大程 度上要得益于当年教我们的老师们。作为文革后恢复高考的
第一批学生，兰大为我们配备了当时最好的教师阵容。每一 位老师都是课前精心备课，上课时认真讲授，课后耐心答疑。 在此，我要向当年教过我的每一位老师说一声谢谢，谢谢你 们对我们倾注心血的教诲，你们当年的教导，我终生铭记于 心。
今天各位同学从兰大毕业，毕业也是新的开始，我想同 学们都面临着今后的人生如何走的问题。跟我们四十年前相 比，大家现在有了太多的选择，在你们之前也有很多所谓职 业生涯的成功例子。人的一生就是一条路，但别人的路是否 就是你的路？每个人路都是不一样的，这条路要靠每个人自 己走出来。明朝的大学问家王阳明的一句名言叫作“知行合 一 ”。如果在这里我们把“知”理解为知识和了解，把“行” 理解为实践，那么在学生阶段同学们可能主要以“知”为主， 毕业以后就要真正去践行“知行合一 ” 了。那么到底如何 “行”，我认为“行“就是摸索、探索。 因此，每个人自己 的人生之路最终是需要靠自 己摸索、探索出来的。
在这里我想谈谈自己的一点看法，供大家参考。
首先，我认为毕业意味新的机会。为什么这么说？从小 学到大学，大家基本上是在同一个跑道上比赛，也基本上被 同一种标准所衡量，这个标准大致上可以用考试的分数或成 绩来代表。从小学到大学，同学们不仅要在同一个赛道上竞 赛，还要在同样的时间内完成比赛。但我们知道每一个人有 各自的长处，每一个人的成长或者成熟也有快有慢。所以新 的开始也是新的机会，我们知道社会的发展和经济建设需要
各式各样的人才，从今以后每个人可以选择最适合自己的赛 道，选择最适合自己的步伐，甚至创造属于自己的赛道。特 别是对考试不是自己强项的同学来说，我们不再需要也不再 会被同一种标准所衡量。
第二，说到走哪条路我觉得喜欢和热爱应该很重要。虽 然说选择何种道路或者职业因人而异，但是如果你不喜欢一 件事，你就很难将它做好。除了喜欢你做的事情之外，另外 一点就是选重要的事情或者值得去做的事情做。人们经常说 “人生苦短“ ，我个人认为人生苦短的意思就是要做重要的 事情，就是要当我们回首人生的时候，要对自己感到自豪。
第三，就是设定自己的目标。我们在人生的各个阶段或 者做任何事可能都会设定目标。我认为设定正确的目标很重 要。举一个例子，如果一个科学家做科研的目的是为了 这 个奖项，那个头衔，那么为了使自己获得所谓的成功，他未 必会选真正重要的课题来做，在做科研的过程中，也很可能 被一些功利的因素所困扰。但如果他做科研的目的是做出有 意义的、让自己自豪的工作，那么他做科研的过程有更大可 能是开心的，也更有可能达到他自己设定的目标。
在毕业典礼上，一般都会祝福各位毕业生人生成功。但 什么是成功，每个人的标准可能都不一样。如果人生成功的 标准是很多年后你可以说我对自己的一生感到很自豪，那么 我在这里祝愿同学们人生成功！祝愿同学们走出一条让自己 自豪的人生路！我想这也非常契合兰大“ 自强不息，独树一 帜”的校训。如果更多的同学人生成功的话，我们的国家、
我们的民族就会更加的成功！
谢谢大家！
载誉再出发 砥砺攀高峰
——2021-2022 学年度第二学期休学典礼
各位老师、亲爱的同学们：
大家早上好！
告别了一个学期的忙忙碌碌，我们即将迎来轻松愉悦的 暑假生活。首先，请允许我代表学校向为学生的成长和学校 的发展倾注了无数心血的老师们致以诚挚的谢意；向勇于挑 战、乐于拼搏并取得优异成绩的同学们表示热烈的祝贺！
回首这半年，我们同风雨，共进步，从容面对各种考验， 为 自 己写下了精彩的一页。忙碌、充实、转变、提升，这是 对过去一学期最好的诠释；坚持、 自信、奋进、超越，这是 对未来最美好的期许；我们风雨兼程，奋进拼搏，我们回眸 展望，乘风破浪！
本学期同学们在五育并举、全面发展方面取得了一系列 璀璨辉煌的成绩。
首先，各项竞赛硕果丰盈。
本学期我校初三吴理源同学入选国际初中信息学竞赛 中国代表队。在清华大学计算机系“大中衔接”研讨与教学 活动中初三周桓毅、吴理源、初一程楷轩同学获得最高等第 (优秀) 的评定。在北京大学“全国优秀中学生信息学夏季
体验营”中初二杨岱谦、初一李秉霈同学获得了“优异”的 评定、初三熊晟亮同学获得了“优秀”的评定、初二李贝宁 同学获得了“潜力新星”的评定。在学校三独比赛中，初一 范枚灵、姚棋浩、段雨辰、赵佳熠、贾效谊、周彦彤、祝铭 鸿、罗子涵、万奕程、陈懿航；初二潘肖奥子、陈昶旭、石 尚谦、陈佳琦共 14 名 同学获得一等奖，在学校美术比赛中 我校初一谷慧湘、叶子锐、牛乐妮、王子萌，初二吴海铭、 尹奕宁、 向宣豫、石翰予、裴祥宇、袁曼宁、徐可馨、李璟 彤、段伊扬共 13 名同学获得了一等奖。
其次，学生活动精彩纷呈。
同学们参加了第四届“开心杯”全国中小学征文比赛， 初一廖倩兮、凌润钦、陈胤锋、侯美七等同学获奖。第三届 “纵横杯”辩论大赛，初一陈激文和肖涵予同学荣获“最佳 辩手”奖。星韵杯妙懂王者挑战赛，同学们利用智能终端通 过互联网与全国的孩子一起挑战 PK 。初一刘煜哲、邓有宁、 左宗佑、左兆烜、武雨芃、黄忠源、许司马润、万奕程、吴 康艾、王鑫钰荣获特等奖。心理健康活动月系列之“治愈系 心理漫画大赛”，初一廖倩兮、何有为、陈芊雨、许司马润、 吴康艾、王艺蕊、许曦文等同学荣获一等奖。
以“粹园少年说，奋斗正青春”为主题的集朗诵、演讲 和辩论于一体的五四活动中，初二肖梓宸、张文鑫、武语童、 师灏童荣获特等奖。“方程家族”和“四边形家族”的手抄 报比赛中，杨帆、卢楠轩、莫子维、贺茂姣等 39 位同学获 得了特别优秀奖。英语歌唱比赛，初二孙嘉乐、石翰予、唐
子轩、苏庭玮、李岳轩、颜吴桐获特等奖；
此外，初三吴昊荣获省“三好”学生；周鑫、陈泰极、 朱书瑶、吴康宸、凌可盈荣获市“三好”学生；刘承俊、喻 惟盛、谢慧璿荣获市“优秀干部”，初三何沛霖同学本学期 通过坚持不懈地努力，在湖南省省运会乒乓球资格选拔赛中 荣获第二名。初一谭子科同学荣获湖南省 2020-2021 年度“红 领巾奖章”个人四星章。
还有，粹园学子凯歌高奏。
正值火红盛夏之际，我校初三学子，中考成绩一骑绝尘， 问鼎星城。2022 届初三在有一半学生微机派位的情况下，中 考各项指标再创新高。①今年将有比去年更多的长培学子进 入长郡、雅礼、一 中、师大附中等名校学习，其中最多的班 级将超过 40 人，创造奇迹。②在今年中考试卷难度有所提 升的情况下，我校有 8 位同学中考总分在 700 分以上。③在 今年中考卷面总分 720 分的情况下，班级总平均分最高的达 685 分，班平成绩超过了长沙四大名校的录取分数线。④我 校获得长郡中学指标生资格的最低线为692 分，为全市最高， 获得明德中学指标生资格的同学最好成绩为 693 分。
另外，我们初二年级的生地会考不仅全员合格，而且多 人获得了高分甚至满分。
在本期的期末集团联考中初一初二发挥正常，继续稳居 集团榜首，地位无可撼动！虽然你们都是 100%微机派位而 来，但是在学校的统筹管理下，在老师的辛勤付出下，在同 学们的刻苦努力下，结果如此喜人，充分说明了优秀是可以
培养的，初中生的可塑性是非常强的，只要大家坚定信心， 充分挖掘自己的潜能，你们一定是最优秀的，明年初二生地 会考，初三中考一定会再创新高，延续长培辉煌！
荣耀的背后离不开同学们日复一 日的坚持，离不开家长 们积极的配合，更离不开学校周详的规划和老师们辛勤的付 出。
在五育并举，双减同行的政策指导下，减轻学生负担， 但不减教师肩上的责任，不减课堂教学的质量，不减孩子们 的成长，是我们全体教师的永恒追求。
旧岁已展千重锦，我辈必进百尺杆。回首本学年，我们 激情万丈，展望未来，我们豪情满怀。
快乐的暑假即将到来，在此，我要特别提醒一下我们的 同学，假期是休整自我的好时节，也是继续生长的好时节， 希望同学们把暑假当作新的起跑线，当做梦想的加油站，当 做超越对手的快车道。
请同学们在假期对本学期的每一个知识点加以复习巩
固，不要让知识因时间的流逝而日渐生疏。请同学们在假期 多读几本经得起时间淘洗的文化经典，与书卷成为朋友，与 经典成为故交；请同学们在假期加强体育锻炼，真正实现德 智体美劳全面发展。也请同学们在假期远离各种安全隐患， 毕竟，人最宝贵的就是生命；还请同学们在假期远离各种补 习班 (特别是预科班) ，毕竟，主动学习的效率远高于被动 学习。我们希望，当新学期开始，再次回到校园时，你的身 体、知识、思想都会长高一节，大家都能以全新的姿态步入
新的知识殿堂。
老师们，同学们！大江大河奔腾向前，时代潮流势不可 挡。追逐梦想，我们勇毅笃行；叩问初心，我们任重道远。 长培这棵大树正以蓬勃之势拔节生长，我们祝福他长得更加 枝繁叶茂，成为一道美丽的风景；同时也祝福自己长得更加 茁壮挺拔，成为长培这道风景线里最精彩的部分。
最后，衷心祝愿全体老师和同学度过一个安全、充实、 愉快的暑假。
逐梦想之光 展奋斗之美 在新时代强
军实践中创造新辉煌
——2022 年研究生毕业典礼暨学位授予仪式讲话
尊敬的各位老师，亲爱的同学们、 同志们：
大家上午好！
今天，我们在这里隆重举行 2022 年研究生毕业典礼暨 学位授予仪式，共同见证育人成果、共同分享成长喜悦。在 此，我谨代表院党委、代表全院官兵， 向全体毕业学员表示 诚挚的祝福， 向各位老师以及你们的家人致以崇高的敬意！
时光荏苒，春华秋实，在解放军总医院、解放军医学院 这个培养高层次医学人才的摇篮里，你们不负韶华，勇于攀 登，留下了一串串闪光的奋斗足迹。在这里，你们感悟了建 党百年的伟大荣光，从我们党团结带领中国人民矢志践行初
心使命，筚路蓝缕奠基立业、创造辉煌开辟未来的百年征程 中，不断汲取勇毅前行的精神力量；在这里，你们见证了祖 国的发展腾飞，在中华大地全面建成小康社会的历史巨变 中，在“嫦娥”揽月、“神舟”飞天、“福建舰”下水等一系 列重大科技突破中，更加坚定大国复兴的自信与豪迈；在这 里，你们经受了疫情防控的严峻考验，面对新冠肺炎疫情， 坚持抗疫、研学两不误，心无旁骛投身学术研究，圆满完成 学业并顺利毕业；在这里，你们亲历了医院的转型重塑，大 家以主人翁的姿态，积极投身改革实践，助推研究生教育改 革，深刻感受了振奋人心的改革成果；在这里，你们实现了 能力的提位升级，尽情遨游于知识的海洋，勇攀科技创新的 高峰，在南楼精神、院士精神的感召下，实现了素质能力的 全面提升；在这里，你们收获了宝贵的人生情谊，老师的每 一句教诲、每一次指导，此刻都定格成师恩难忘的真情厚意， 与同窗挚友朝夕相处的美好岁月也将成为你们一生永恒的 记忆。
在大家的共同参与下，总医院研究生教育始终聚焦国 家、军队高素质医学创新人才培养目标，坚持医教协同、科 教融合、战教一体，形成了以 5 个博士学位授权一级学科和 7 个硕士学位授权一级学科为主体的人才培养学科体系； 以 国家、军队重大科技创新平台、21 个临床医学部为支撑，独 具特色的“医院办学”模式日趋完善，办学水平和综合实力 逐年提升，为国家、军队培养输送了一大批高素质专业化创 新医学人才。
同学们，明天，你们即将奔赴祖国大江南北，走上新的 工作岗位。请你们无论走到哪里，都不要忘记自己曾是一名 光荣的解放军医学院学子，要始终秉承“忠诚、敬业、厚德、 创新”的院训，在逐梦圆梦中不断创造新的成绩。借此机会， 有四句话与大家共勉。
一是希望你们永葆“红”的本色，做忠诚可靠的接班人。
习主席指出，“要把红色基因传承好，培养一茬茬、一代代 合格的红军传人”。在总医院诞生、壮大、发展的历程中， 红色基因代代相传，形成了对党绝对忠诚的好传统好品格， 先后涌现出姜泗长、牟善初、卢世璧、冯理达、华益慰等先 进模范人物，是总医院人忠诚于党的典范和我们学习的楷 模。
作为新时代的总医院传人，传承红色基因，赓续红色血
脉，争当红色传人，应成为你们深入骨髓的人生信条。要坚 定理想信念，理想信念是指引人生的灯塔，青年有理想，就 有正确的前进方向和奋斗的动力，要始终坚定马克思主义信 仰、共产主义远大理想、 中国特色社会主义信念，以革命理 想高于天的情怀，补足精神之“钙”，筑牢信仰之“基”，始 终坚守初心，确保行稳致远。要忠诚维护核心，深入学习贯 彻总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记强军思想， 在学习实践中增强“四个意识”、捍卫“两个确立”、做到“两 个维护”，在政治上、思想上、行动上同以总书记同志为核 心的党中央保持高度一致。要忠诚党和人民事业，坚持把党 和人民事业高高举过头顶， 自觉践行为人民服务的宗旨，始
终胸怀“国之大者”，把个人的理想追求融入强军兴军和中 华民族伟大复兴的奋斗实践中，致广大而尽精微，在平凡的 工作岗位上，干出无悔的业绩。
二是希望你们秉持“军”的特质，做强军报国的践行者。
“一切为了前线，一切为了胜利”是军队医院的根本属性。 总医院因战而生、为战而建，“平时保健康、战时保打赢” 是总医院的职责所在、价值所系，“医为战、研为战、教为 战、练为战”已成为总医院的鲜明特质。
作为新时代的人民军医，要始终坚持姓军为兵的服务方
向，牢记人民军医天职，饱含为军服务情怀，紧贴官兵健康 需求，立足岗位实践，将总医院所学、所研成果及时转化、 推广、应用到部队常见病、多发病的防治和复杂疑难疾病的 解决上，不断提升岗位胜任力，有效维护部队官兵的身心健 康。要牢固确立向战为战的研究指向，树牢科技是核心战斗 力思想，紧盯科技之变、战争之变、对手之变，聚焦战争样 式变化、武器装备发展、新质作战力量生成，在部队一线、 训练实践中遴选课题，在协同攻关中寻求突破，力争产出直 接面向部队、服务未来战场的先进实用成果。要不断强化保 障打赢的价值追求，牢固立起战斗力这个唯一的根本标准， 主动投身部队训练实践，坚持练思想、练作风、练体能、练 技能、练协同、练保障，在实战化训练中提升战救技能、锤 炼战斗精神，争当精武标兵，为构建战伤救治体系、提高部 队卫勤保障能力贡献自己的聪明才智。
三是希望你们彰显“创”的锐气，做勇攀高峰的前行者。
在总医院这片创新的沃土上，以盛志勇、陈香美、付小兵、 郑静晨、顾瑛、王福生、张旭院士等为代表的一大批专家学 者，深耕军事医学创新领域，取得了系列突破性成果，引领 一代代优秀青年人才接续创新、不懈奋斗。
青年人富有朝气，更富有创造力和创新力，作为新时代 的青年才俊，要继续保持创新的激情，拿出创新的干劲，努 力做出创新的成果。要持续加强学习，学习决定一个人的思 维深度和发展高度，是赢得未来、赢得主动的最大优势。要 树立终身学习的理念，养成勤于学习、善于学习的习惯，坚 决克服自满心理和躺平心态，无论以后条件有多艰苦、工作 有多繁忙，一刻也不能放松学习，要沉下心来，主动学习， 主动思考，积极追踪生物医学科技发展动态，始终做到与真 理为伴，与前沿同行。要持续提升创新能力，科学思想、科 学工具、科学文化，构成了科技创新的三要素，创新能力不 是与生俱来的，也不会随着年龄增长而自然增长，经过总医 院系统的科研训练，大家的创新能力达到了新高度，到了新 的工作岗位后，要结合工作实际和已有条件，通过主动承担 课题、加强科技协作、共享科研平台等方式，不断强化科研 创新思维，及时掌握先进前沿技术，力争在医学创新理论、 核心技术、关键装备器材等领域取得原创性成果。
四是希望你们弘扬“实”的作风，做知行合一的实干家。
新时代是奋斗的时代，更是实干的时代。 习主席教导我们， “要牢记空谈误国、实干兴邦，立足本职，埋头苦干，从自 身做起，从点滴做起，用勤劳的双手、一流的业绩，成就属
于自己的人生精彩”。
作为新时代的干事创业者，首先是做人要实，要明大德、 守公德、严私德，树立正确的世界观、人生观、价值观，保 持青年人应有的清澈与纯粹，任何时候都以真诚打底、以本 色示人，永葆一颗赤诚光明之心、一股青春坦荡之气。其次 是做事要实，既要仰望星空，又要脚踏实地，坚持从小事做 起、从身边事做起，拿出极致的标准，保持专注的态度，发 扬“钉钉子”精神，在学习实践中增长本领，在岗位历练中 积累经验，真正干出实打实的新业绩，干出群众公认的好 口 碑。最后是做学问要实，科学的精髓和真谛是求真求实，诚 信是科技工作者的生命，要严守科研道德， 自觉维护学术清 誉，努力摒弃浮躁心理和投机取巧的心态，以“十年磨一剑” 的恒心，在追求卓越中成就自己的学术梦想。
教师是人类灵魂的工程师，是天底下最光辉的职业。希 望各位老师一如既往肩负起立德树人、为战育人的神圣使 命，以高尚的情怀和渊博的学识，成为学生立学、立事、立 人的标杆；要始终站在学科最前沿，引领学生领略科技之美、 创新之美、成果之美；要当好新时代的大先生、大学者，努 力培养出能担当重任、可堪大用的高层次医学创新人才。
星光不问赶路人，时光不负奋斗者。最后，祝愿同学们 在建功新时代的征程中，早日成名成家，期待与你们重逢时 硕果累累、事业满满，相信你们必将成为国之栋梁、军中翘 楚！
谢谢！
2022 年一季度基层党组织书记述职评
议擂台赛镇党委书记讲话
同志们：
今年是极不平凡的一年，年初我们镇党委进行了五年一 度的换届，省市区相继召开党代会、人代会，3 月份又经历 了突如其来的疫情，还有卫片图斑整改、污水管网改造、撂 荒地整治 … …场场都是硬仗，大家过得很忙碌，也很充实。 今天这个会议，就是让我们在忙碌的工作中，抽出时间，静 下心来，思考一下当前几个重点工作应该怎样科学摆布，认 真反思工作中还有哪些不足，以及下一步的突破点、着力点 在哪里。
刚才，7 位村书记就抓好基层党建、疫情防控、村庄发 展、环境治理等当前重点工作分别进行了述职，其他村党组 织书记进行了书面述职，大家通过晒亮点、谈体会、比成果， 全面总结了各自的亮点工作和特色做法。从述职情况看，大 家讲成绩客观实际、找问题实事求是，下一步的思路目标、 任务重点和落实措施符合镇党委的总体部署和要求。下面， 我简单讲四个方面的意见：
一是切换工作思路，迅速打开局面。咱们村干部处在农 村工作的第一线， “上面千条线，下面一根针”，大到党的 方针政策，小到家庭琐事矛盾，每一项工作都与村干部息息
相关，每一项任务都要靠村干部消化解决。实践证明，一个 村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部 的能力素质高低有直接关系。经过一个月的硬核鏖战，本轮 疫情取得了阶段性的胜利，生产生活秩序基本恢复，我们村 干部的思路，也要从“战时”状态切换到“平战结合”状态， 要学会弹钢琴，把做好疫情常态化防控与推动全镇改革发展 稳定各项任务紧密结合起来，一方面坚持 “内紧外松、严防 输入”，另一方面，要统筹做好村庄发展建设各项工作。现 在已经是 4 月底，一年已经过去了三分之一的时间，留给我 们的有效工作时间也就五六个月了，春季是各项工程施工的 黄金期，也是干事创业的 “黄金期”，大家要把年初确定的 工作计划和为民办实事提上日程，抓紧时间推进，确保我们 今年的民生实事、重点工作和增收项目顺利完成。上周我们 召开了 “”工作作风提升执行力落实力动员大会，提 出 了 “七个一”的目标，特别是其中的经济增收项目，要早 着手、早谋划，才能确保在年内落实见效。
二是增强创新意识，打造特色亮点。在年初的全区**** 动员大会上，**书记强调，要强化 “争”的意识，勇于争， 才能争出新机新局；要在大局中争先机、要在区域中争优势、 要在历史中争辉煌。 品质的提升是需要工作的突破来实现 的，咱们村干部也要具有一种敢为人先、敢争一流、敢于突 破的精神，除了做好常规性的工作，还要因地制宜，挖掘村 庄发展的优势和潜力，努力在某一方面深耕细作，力争打造 全镇乃至全区叫得响的特色工作。比如，有的村路、水、电、
气、绿化、污水管网等基础设施比较完善，完全可以进行进 一步的规范提升，打造成为乡村振兴的示范村；有的村基层 治理比较规范，就可以进一步深化完善 “一网三联”模式， 打造成为 “ 一网三联”方面的样板村；有的村集体收入高、 发展村集体经济的办法较多，就可以打造成为 “强村富民” 方面的特色村。总之，各村要充分挖掘自身潜力，既要确保 完成上级交办的各项工作任务，又要增强创新意识，因地制 宜求发展； 既要量力而行，也要尽力而为，带领村庄打造出 一片新天地。
三是坚持问题导向，切实履职尽责。按照区里的要求， 各镇办要对疫情防控进行全面复盘，上周**委也召开了专题 民主生活会，对照 “严真细实快”要求，查找在工作中特别 是疫情防控中存在的问题和不足。本次疫情防控，是对基层 治理方面的一次 “大考”，也暴露出了我们存在的一些弱项 短板， 比如：对外来常住人员底数不清，导致前几轮全员检 测数据变化较大；楼区住户信息沟通渠道不畅；随着疫情形 势变化，群众的思想波动较大，未能及时解释安抚，等等。 对此，各村也要及时复盘、逐项修正。
同时，各位村党组织书记作为抓基层党建第一责任人， 也要清醒认识到，咱们在基层党建工作中仍然存在许多差 距、问题和不足，从履行责任上看，有些基层党组织和党组 织书记主责主业意识还是不够强，存在抓发展、抓具体工作 投入精力多，抓基层党建存在用心用力不够、办法不灵的情 况；从落实效果上看，农村党组织软弱涣散的问题还没有根
除，村级集体经济疲软等问题仍然比较突出；从队伍建设上 看，村党组织带头人自身不硬、要求不严、作用发挥不充分 的问题还没有得到有效解决，村干部后继乏人的现象比较普 遍，等等。 以上这些问题严重影响着基层党组织功能的发挥 和党建工作整体水平的提升。今年是省委、省政府确定的 “***年”，工作任务更重、压力更大、要求更高，更需要 坚实的基层基础工作来支撑、来保障。在座各位都是党组织 的“领头雁”，一定把抓好党建工作作为“主题主责主业”， 强化 “抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不 称职”的政治意识、责任意识，采取更加务实管用的举措， 努力把基层党建工作抓经常、抓具体、抓深入，通过抓党建 来促进各项工作整体提升。要进一步增强责任意识，执行党 委决议做到 “三个一”：一种意见往下贯彻、一个声音对外 说话、一致行动抓好落实，团结和带领村 “两委”班子，把 心思统一在 “想干事”上，把能力展示在 “会干事”上，把 胆识体现在 “敢干事”上，把精力集中在 “快干事”上，形 成上下联动一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
四是严格日常考核，强化问责问效。为了进一步强化考 核 “指挥棒”作用，镇党委正在研究制定关于日常工作差异 化考核的文件。 刚才***同志讲了制度制定的初衷和文件细 则的基本架构，各部门要认真思考本部门对村考核的细则， 今后每季度赋分时做到有据可循，避免主观性和随意性。每 季度考核得分和排名将会在全镇范围内进行公示，也让大家 对本村的工作在全镇处于什么水平有了明确的认识，各村要
通过考核成绩来校正工作方向、提高工作标准、检验工作成 效，一方面，思想上要多想一想自己肩上的责任是什么、组 织的希望是什么、群众的期盼是什么，多想一想能为全镇、 全村做点什么、能给一方百姓留下点什么。要提振精神，有 什么样的精神状态，就有什么样的工作成效，也将创造不同 的业绩。下一步镇上也会强化考核结果运用，将季度述职、 考核评议与村主职干部和 “两委”成员的个人待遇挂钩，既 坚持正向激励，又强化反向约束，根据结果奖勤罚懒，进行 相应奖惩。进一步明确了 “干和不干不一样、干好干坏不一 样”的奖勤罚懒鲜明导向， 以此推动村党组织书记明责、守 责、尽责，就是激励大家奋勇争先、唯旗是夺，切实做到实 干、快干、干实，推动基层党建工作任务全面落实。
我就简单讲这些。
XX 气象局局长崔彩霞 20XX 年世界气象
日致辞
各位来宾、朋友们：
今天是 3.23 世界气象日，是全世界气象工作者的节日。 在此，请允许我代表 XX 气象局， 向气象同行们致以节日的 问候， 向关心支持 XX 气象事业发展的各行各业及公众朋友 们表示衷心的感谢。
今年“世界气象日”的主题是“海洋，我们的气候与天气”。
当说起天气和气候，大多数人想到的是发生在大气中的现 象，对于海洋对天气和气候的影响认识不够。我们知道，海 洋覆盖了地球约 70%的面积，包含了地球上 99%的水，被称 为“风动源泉” ，是影响全球天气和气候的主要因子。在气候 变化中也扮演着重要角色，人类活动导致的增加的热量，90% 以上储存在海洋之中。XX 虽然远离海洋，但海洋对 XX 天 气气候也产生着多种形式的影响。例如，周期性的赤道附近 中东部太平洋海水温度异常偏高或偏低，也就是我们常说的 厄尔尼诺或者拉尼娜现象，会对全球天气气候产生影响，XX 当然也不例外。此外，印度洋、大西洋都是 XX 上空水汽的 重要源地。所以，关注海洋，关注作为一个整体的地球大气 与海洋之间的相互作用，关注地球系统多圈层之间的相互作 用，有利于我们更好地理解天气和气候演变规律。
XX 地处亚欧大陆腹地，远离海洋，降水量少，气候干
燥，是典型的温带大陆性气候。虽然近 60 年来，XX 气候呈 暖湿化趋势，但是其干旱气候的大背景不会发生根本改变。 重视海洋在 XX 天气气候演变中作用研究，重视全球气候变 化对 XX 经济、社会、生态等方面的影响和风险研究，对于 气象防灾减灾、合理开发和利用气候和水资源，保障气候和 水安全，对于促进 XX 经济社会发展具有重要意义。围绕海 洋、气候和天气，我们将加强以下五个方面的工作：
一是要高度重视与海洋相关的、与 XX 天气气候产生遥 相关作用的天气气候机理研究，例如厄尔尼诺或拉尼娜事件 对 XX 天气气候的影响研究，努力提高天气或气候预报预测
准确率。
二是高度重视气候风险防范。在全球变化背景下，XX 极端天气气候及水文事件呈增长趋势，可能会给重大工程建 设和运行带来风险，要加强重大基础性、战略性工程项目的 气候可行性论证及安全风险评估，提高这些重大工程项目适 应气候变化的韧性。
三是要高度重视 XX 空中云水资源科学开发利用。来自 遥远海洋的水汽仍然是 XX 空中云水资源的主要源地，水资 源始终是制约 XX 经济、社会和生态可持续发展的瓶颈，人 工增水是增加水资源的重要手段，要强化人工影响天气的科 技创新，科学高效地开发利用 XX 山区丰富的空中云水资源。
四是要加强气象灾害监测预报预警及防御能力，努力做 到监测精密、预报精准、服务精细。XX 幅员辽阔，气象灾 害种类多，影响范围广，每年都会造成一定的损失。要特别 强化农村等灾害防御薄弱区的能力建设，努力减少气象灾害 在脱贫攻坚和乡村振兴中的影响。
五是要重视气候资源的开发利用。XX 幅员辽阔，气候 资源丰富，要深度挖掘和利用XX 独特的气候资源优势，特 别要加强风能、太阳能等新能源开发以及特色气候资源在旅 游业发展中的作用。
关注海洋，关注气候和天气，就是关注生命安全、生产 发展、生活富裕和生态良好，就是关注人类自身的生存与发 展。让我们携起手来，共同努力，促进人与自然和谐共生， 和谐发展。
谢谢大家！
不负嘱托厚望 把《中国老区建设》越
办越好
根据会议安排, 受中国老促会的委托, 我就一年来中国老 区 建设画报社有关工作向各位领导、各位同志作一汇报:
2021 年,《中国老区建设》杂志荣获第五届中 国出版政 府 奖"期刊奖提名奖", 成为全国万余家杂志中的前 30.今年, 由《中国老区建设》推出的"红色史话"系列文章在 2400 百余 家参评单位中脱颖而出，荣获中宣部"第六届期刊主题宣传好 文 章"大奖。
在全国各地老促会的共同哺育下,30 年前由老一辈无产 阶 级革命家亲手种下的中国老区建设画报社这棵小树,得以 根深叶 茂、亭亭如盖。各级党委政府的重视、老区干部群 众的支持,铸 就了这份光荣。这份荣誉的获得,体现的是党和 国家对老区工作"高看一眼、厚爱三分"的重视关爱,凝聚的是 全国各地老促会 对《中国老区建设》"共有共办"的倾情付出, 承载的是宣传老 区、服务老区的更高责任要求。
一、聚焦"奋斗百年路、启航新征程"，实现老区宣传工 作新突破
去年全国老区宣传工作会议以来, 我们聚焦"奋斗百年路 启航新征程,老区人民永远跟党走"主题,抓好有关宣传工作。
一是聚焦中心,围绕主题宣传完成年度宣传任务。2021
年画报社全年共收到来稿 9528 篇,其中各地老促会投稿 3845 篇, 收到各地老促会简报及刊物 401 期;《中国老区建设》杂 志 2021 年 1 至 12 期共刊发 792 篇稿件约 75 万字, 中国老区 网刊发稿件 5113 篇,AAA公众号刊发 848 篇。为庆祝建党百 年, 我们在《中国老区建设》上推出了系列主题文章。其中, 由本刊记者集中采 写的《红色史话系列》, 系统再现了中国 共产党领导的革命战争 年代的红色金融、新闻报刊、教育、 兵工、邮政、法治、文艺等 各项事业,从一个个侧面生动展 示中国共产党波澜壮阔的革命历 程,深刻揭示中国共产党为 什么能、马克思主义为什么行、 中 国 特色社会主义为什么 好。2021 年,在中国老促会的坚强领导和 全国老促会的大力 支持下,《中国老区建设》实现了持续的逆势 上扬, 月发行量
达 175372 册, 16 个省(区、市)实现了增长。
二是突出重点,出版《休戚与共-—庆祝中国共产党成立 100 周年专刊》《2020 年全国老区工作年鉴》。在全党全军 全国 各族人民欢欣鼓舞庆祝建党一百周年之际, 我们以"奋 斗百年路、启航新征程,老区人民永远跟党走"为主题,编辑出 版了庆祝中 国共产党成立 100 周年特刊, 辑纳了总书记总 书记在中国共产党成立一百周年大会上的讲话和近年来我 们的宣传成果中国 老促会关于"老区精神"研究的最新理论 成果;"新中国走来的 地方-—40 块根据地和解放区介绍";"红 色史话系列",集中阐释中国共产党"为中国人民谋幸福、为中 华民族谋复兴"的 百年历程, 热情讴歌老区人民跟党走的奋 斗实践。连续第 5 年出 版《全国老区工作年鉴》,作为老区
工作的工具书,《全国老区 工作年鉴》 以其专业性、权威性 特点, 为社会各界认知老区、 了 解老促会提供了重要窗 口。
三是持续发力,推进中国老区网建设。 按照中国老促会 "加强老区宣传阵地建设、整合全国老区宣传力量"的工作部 署,适 应新任务新要求、新技术新挑战,2020 年, 我们加强了 中 国老 促会唯一官网、唯一新闻宣传网站—— 中 国老区网 的建设。2021 年以来, 我们进一步发挥中国老区网老区宣传 网络主阵地作用, 中国老区网全年总浏览量达 164.2 万人次。 陆续为四川、 内蒙、 天津、湖北; 山东聊城、 内蒙古赤峰、 湖北黄冈、 内蒙古呼和浩 特、吉林延边、湖南张家界、陕 西延安、辽宁本溪等多地搭建子 网站;开辟"奋斗百年路,启航 新征程"宣传专栏, 集中宣传各 地第一个农村党支部, 推出 100 个革命老区故事;先后上线 12 个"革命老区数字展馆",让 老区史不断"活起来".
二、聚焦"奋进新征程、建功新时代",力争老区宣传工 作 新跨越
总书记在福建任职时指出,老促会要宣传老区,使 全社会更加理解老区、重视老区、关心老区、支持老区。当 前,老区振兴发展迎来了"想办""能办" ，必须"加快办好"新的 历史机遇期。"想办"的力量不断汇聚—-在总书记的身 体力行、率先垂范下,支持老区振兴发展已成为各方面高度重 视、积极响应的 普遍行动,如今的红色中国,"老区"已是家 喻户晓, 而红色,则是每个人内心向往的底色和每个老区发展 的底气;"能办"的条件已经具备—- 随着区域协调发展战略深
入实施、重大区域发展战略高质量推进,支持老区振兴发展的 政策体系更加完善;"必须办好” 的目标可期--站在新的历史 交汇点上,老区在全国发展大局中的 地位不断提升。老区 宣传工作也由《中国老区建设》《源流》《红土地》、 中国老 区网等为代表的老促会系统媒体唱"独角戏"转变成各主流媒 体的共同责任。在这种形势下, 办好《中国老区建设》杂志, 实现老区宣传工作新跨越, 意义更加突出。
994 年 9 月, 中国老促会在北京雅宝路空军招待所召开了 有各省老促会参加的"中国老区宣传信息交流会" 。这次会议 实 际上就是第一次全国老区宣传工作会议。在这次会议上, 中国老促会杨成武会长作了重要讲话。他说: "过去打仗,首先 要做好 宣传工作, 宣传群众, 发动群众,组织群众,依靠群众。 群众起来了,什么都不怕。今天搞经济建设,扶贫攻坚, 也要靠 宣传、 发动和组织群众。实现'八七扶贫攻坚计划'的奋斗目 标任务艰 巨, 难度很大, 所以要攻坚。这场攻坚战能否获胜, 关键就看能否充分宣传、发动和组织群众, 能否真正把老区人 民、贫困地区人民乃至全国人民发动和组织起来。宣传工作 很重要,一定要搞好。《中国老区建设》一定要办好,要越办越 好。”
今年 4 月 8 日, 刚刚就任中国老促会会长的全国政协常 委、 提案委员会副主任支树平专程到中国老区建设画报社 看望画报 社员工,考察调研画报社工作。支树平会长指出, 中 国老区建设 画报社有着光荣历史、优良传统、坚实基础、 卓越成绩、突出贡 献,是促进老区建设事业的一块重要阵地,
是老促会工作的一支重要队伍。支树平会长提出,立足新时代, 希望中国老区建设画报社在现有基础上实现高质量发展。宣 传质量要更高、服务质效 要更好、自身素质要更强, 努力成 为老区宣传的一本权威杂志、 成为老区工作的一个服务平 台、成为老促会工作的一支坚强队伍。支会长希望全国各地 老促会共同支持《中国老区建设》这本"共有共办""共用共享 "的杂志。通过办好杂志, 共同促进老区事业高质量发展, 共同 见证老区事业高质量发展。
把《中国老区建设》这个全国老区宣传工作主阵地办得 更好, 为“把革命老区建设得更好、让老区人民过上更好生 活"贡献媒体力量, 我们感到, 主要是强化"四个突出", 实现"四 个结合".
更加突出地宣传总书记新时代中国特色社会主义思想, 特别 是总书记关于革命老区的重要指示重要论述精 神。继续把 宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想 与总书记 关于革命老区的系列指示精神相结合;把编 辑更新《总书记关于革命老区重要论述选编》作为宣 传总书记关于革命 老区的系列指示精神的重要抓手; 把宣传总书记关于革命 老区的系列指示精神贯彻到 全国老区宣传工作主题中, 突出宣传摆位,加大宣传力度,增强 宣传实效。
更加突出地宣传老区政策。在党和国家高度重视支持下, 在 全国各地老促会的共同努力下, 支持老区振兴发展的 "1+N+x"政策体系已经搭建。 总书记在参加十三届全
国人大二次会 议福建代表团审议时特别指出, 要注意"实施 意见落实得怎么 样?哪些做得比较好?哪些还有不足?哪些还 没有落实?这些 问题都要弄清楚,有针对性地改进工作。"我 们要加强对老区政 策落地转化、跟踪问效的宣传。
更加突出地宣传老区精神。2021 年 11 月,"老区精神"被 纳入中国共产党人精神谱系后, 我按照会里的安排和要求,接 受 了 中央电视台新闻频道的采访,参与了央视"老区精神"节 目的 制作。将"老区精神"纳入中国共产党人精神谱系,本身 就有全 国各地老促会多年持续宣传的成果。更加突出宣传 老区精神, 宣 传各地老区弘扬老区精神的做法, 宣传全社会 践行老区精神的典 型,永远是我们宣传的着力点。
更加突出地宣传老区新貌。今年, 我们在《中国老区建设》 杂志老区报道中新设"老区新貌"栏目,在中国老区网开辟"奋 进新征程建功新时代 · 老区新貌"专区, 生动讲述新时代"老 区新貌"的精彩故事。下一步,将派记者持续深入革命老区,开 腿行进式、互动式采访报道,深入反映革命老区在全面建成小 妻 社会、推进乡村振兴、加快区域发展等方面的生动实践、 显著成就和感人故事, 充分展示党的十八大以来革命老区的 新风控新变化新成就和老区人民自信自强、团结奋斗的良好 精神风貌。
做到刊物宣传与网站、AAA公众号宣传相结合,延伸老区 室传触角。
做到自身宣传与联合宣传相结合,扩大老区宣传矩阵。
做到宣传与调研相结合,深化老区宣传内容。
做到办刊与办事相结合,凝聚老区宣传合力。
我们将按照总书记在全国宣传思想工作会议上 的治话精神,做到政上高站位、质量上高标准、奉就中高速式, 六 分发挥画报社在促进老区事业高质量处展中专职、专业 队三京势, 当好老人民的脱务员、全国各地老促会的默络员、 中考促会的办事员, 不忘和心、牢记使命, 为促进老区高陈量 定疑变 献老区媒体力量。
在安图森林经营局建局 60 周年系列庆
祝活动上的讲话
党委书记、董事长、局长 孙喜庆
2022 年 7 月 13 日
同志们、朋友们：
今天，我们满怀喜悦的心情，在这里隆重集会，举行 系列活动，热烈庆祝中国共产党建党 101 周年、安图森林经 营局建局 60 周年， 回顾辉煌成就，展望美好未来。在此， 我代表局党委、安图森林经营局，向长期以来关心支持安森 局发展的各级领导、社会各界，表示衷心的感谢！ 向为林区 发展建设做出贡献的林业工作者们，致以崇高的敬意！ 向奋 斗在全局各条战线上的同仁致以亲切的问候和美好的祝愿！
砥砺沧桑一甲子，春华秋实六十年。60 年前安森局成 立在梨树沟，前后迁址三道湾、朝阳川，最后定址在安图。
六十年来，伴随着祖国的发展腾飞，在党对林业建设的持续 推动下，在集团公司的正确领导下，安林人用智慧和汗水奏 响了艰苦奋斗、无私奉献的精彩乐章，用激情和力量谱写出 一首首励精图治、砥砺奋进的时代赞歌，取得了前所未有的 辉煌成就。历经 60 年的不懈奋斗，安森局几代人，怀着对 党和国家的无限忠诚，扎根林区、建设林区，使得林区综合 实力呈现出一派活力繁荣的景象，生产生活环境不断优化， 民生投入不断增长，困难群体情有所依，职工幸福指数、经 济收入节节攀升，职工综合素质显著提高，生态保护立足科 学着眼未来，党的建设全面加强。
六十载大浪淘沙，百炼成钢，六十载沧桑变化，难能 可贵。六十年，我们付出了汗水，收获了喜悦，历尽了坎坷， 创造了辉煌，六十年的光辉成就将永载史册，我们不会忘记 历届老领导、老职工的贡献，不会忘记心系林区父老乡亲们 的贡献，更不会忘记一代代安林人肩膀上扛起的贡献。
不忘初心六十载，牢记使命再出发。安森局 60 年的发 展历程给我们深刻启示：必须始终坚持发展是硬道理不动 摇，才能解决前进道路上的一切困难和问题；必须始终坚持 以人为本不动摇，才能实现和维护好职工群众的根本利益； 必须始终坚持推进生态文明建设不动摇，才能让人与自然和 谐发展成为企业可持续经营的根本保证；必须始终坚持维护 稳定不动摇，才能营造有利于企业高质量发展的良好环境； 必须始终坚持党的领导不动摇，才能明确方向、坚定信心、 克难制胜、再创辉煌。
往事不可追，未来犹可期。六十年来，我们共同经历 了改革的阵痛、转型的困惑、发展的艰难，新时代的安林必 将浴火重生，化蛹成蝶。展望未来，我们要奋力蹚出转型升 级、换道超车的安林新路径。展望未来，我们要倾力写好温 暖厚重、幸福满满的民生答卷。展望未来，我们要始终保持 只争朝夕、昂扬奋进的精神状态。展望未来，我们要高举习 近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持绿色发展 理念，做好做足山水文章，以“三年三步走”为依托，以“不 破楼兰终不还”的攻坚精神，以“天工人巧日争新”的创新 精神，以“众人划桨开大船”的团结精神，坚定不移向着产 业链条完整、经营结构合理、现代企业制度规范、经济效益 显著的新安林阔步迈进。
同志们、朋友们，林业发展任重道远，最美的风景就 在前方！我们将永远铭记：党和国家的深情嘱托、无限关怀， 这一切将永远激励着林区儿女，迈出更加坚实有力的步伐， 谱出更加雄浑壮美的乐章！我坚信，在省州、集团公司的正 确领导下，安森局的明天会更加美好，林区人民的生活会更 加和谐、幸福！
最后，预祝系列活动圆满成功！祝愿安森局各项事业 蒸蒸日上、蓬勃发展！祝愿伟大的中国共产党永葆青春、伟 大的祖国繁荣昌盛！
谢谢大家。
马怀德在中国政法大学庆祝建校 70 周
年大会上的致辞
尊敬的各位领导、各位来宾，亲爱的老师们、 同学们、校友 们：
大家上午好。
蓟门烟树，军都叠翠，雨过天晴，万物并秀。今天，我 们隆重集会，相聚云端，共同庆祝中国政法大学建校 70 周 年。我代表学校， 向各位领导、各位嘉宾的到来表示热烈的 欢迎，向全校师生员工和全球校友致以诚挚的问候和美好的 祝福，向关心支持学校发展的有关部门和各界朋友表示衷心 的感谢。
法者，治之端也；法大，国之需也。在新中国革故鼎新 之际， 中国政法大学的前身“北京政法学院”应运而生，徐 徐展开了培养优秀人才、服务法治建设的壮阔画卷，开启了 与共和国法治建设同呼吸、共命运的非凡历程。
1952 年，北京大学、清华大学、燕京大学、辅仁大学的 法律系、政治系和社会学系汇聚沙滩红楼, 共同组建了“北京 政法学院”，毛泽东同志亲自签发了钱端升院长的任命状并 题写校名。学院在探索中前进，校址从沙滩红楼迁至学院路 41 号，相继开设专修科、调干班、本科教育和研究生教育， 为新中国政法领域输送了大批高素质法律人才，奠定了我国 政法教育蓬勃发展的坚实基础。
1978 年 8 月，国务院批准了《关于北京政法学院复办的 报告》，文革期间停办的北京政法学院复办招生。1982 年中
央政法工作会议指出“要抓紧筹办中国政法大学，把它办成 我国政法教育的中心”。1983 年， 中国政法大学正式挂牌成 立，中央政法干部学校同期并入。1986 年，邓小平同志为中 国政法大学亲笔题写了校名。2000 年，法大由司法部划转教 育部管理。学校及时更新理念、调整定位、重组学科、改革 体制，迅速实现了由单科性向多科性、行业性向开放性的历 史性转变。2005 年进入“211 工程”重点建设高校行列，2011 年成为“985 工程优势学科创新平台”项目高校，被誉为法 学教育的最高学府，人文社会科学领域的学术重镇，实现了 继往开来、 日新月异的跨越式发展。
党的十八大开启了全面依法治国的新时代，中国政法大 学进入了事业腾飞的黄金期。2017 年 5 月 3 日，总书记总书 记考察我校并就全面依法治国、法治人才培养和青年成长成 才发表重要讲话，次年 5 月 3 日回信勉励团员青年“用一生 来践行跟党走的理想追求”。我校认真践行总书记的 嘱托，探索构建中国特色法学学科体系、学术体系、话语体 系、教材体系，培养德法兼修、明法笃行的高素质法治人才， 高质量完成总书记交办的“创新发展中国特色社会主 义法治理论体系研究”重大课题，交上了一份“中央满意、 学界认可”的合格答卷。法学学科在教育部第四轮学科评估 中获评“A+ ”，学校进入“双一流”建设行列，法学和相关 人文社会科学得到长足发展，2020 年成为教育部、北京市共 建高校，社会美誉度和国际影响力与日俱增。
老师们、 同学们、朋友们：
法大精神薪火相传、法治信仰历久弥坚。一代代法大人 拼搏奋斗形成的办学传统，成为法大奋勇前行的精神力量。
七秩更迭，恪守的是忠诚奉献、勇于担当的“国之大者”。
我校始终把服务国家作为最高追求，积极投身依法治国的伟 大实践。从“五四宪法”、《婚姻法》，到“八二宪法”、《民 法通则》《行政诉讼法》等重要立法活动，无不饱含着法大 人的赤诚、智慧和汗水。2020 年 8 月，全国人大法工委在法 大设立了唯一的高校“立法联系点”。立法、执法、司法、 普法，各个领域都留下了法大人坚实的足迹。广大校友以实 际行动诠释敬业奉献精神，践行使命担当，点亮了法大名片， 融汇了进步力量。
七秩风雨，秉承的是艰苦奋斗、 自强不息的傲然风骨。
70 年的校史也是与国家法治建设休戚与共的发展史，更是俯 首耕耘、拓荒创业的奋斗史。从 1952 年成立时与北京大学 共用沙滩校区，到 1953 年兴建学院路校区，再到 1985 年新 建昌平校区，老一辈法大人倡导自力更生、劳动建校，成为 校园建设的“拓荒牛”。办学资源长期匮乏，复办之初尤为 艰苦，教室不足就在工棚上课、桌椅不全就用马扎代替、教 材不齐就手书大纲、宿舍不够就 80 人挤住在教室……一代 代法大人用执着坚守、 自立自强彰显了百折不挠的意志品 质。
七秩芳华，依靠的是立德树人、诲人不倦的师道传承。
“一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是 学校的光荣”。作为全国优秀法学师资力量的“孵化器”，我
校设立了全国第一批法律史、经济法、诉讼法专业博士点， 创建了全国第一个比较法、人权法、法律与经济专业博士点， 培养了新中国第一批法学硕士、法学博士。从钱端升、雷洁 琼、费青等为代表的老一辈知名学者，到江平、陈光中、张 晋藩、李德顺、应松年五位终身教授，从 20 位全国杰出资 深法学家、青年法学家到各学科的一大批骨干中坚、后起之 秀，均以人格魅力滋润学生心灵、以学术造诣开启智慧之门， 用知识的力量和智者的榜样赢得了尊师重教、桃李天下的荣 光。
七秩辉煌，坚持的是求真务实、奉法图强的至臻追求。
钱端升先生“以教书为业，也以教书为生”的脚踏实地，江 平先生“法治天下”的微言大义，陈光中先生“尽一个做学 者的责任”的不遗余力，是一代代法大人为学、为事、为人 的生动缩影。从建校之初“培养新中国建设急需的政法人才” 到复办伊始“办成我国政法教育的中心”，到新世纪初“建 设开放式、 国际化、多科性、创新型世界知名法科强校”， 再到当前“建成致力于法治中国建设的世界一流大学”，办 学定位的调整和办学目标的演进，是一代代法大人开拓创 新、与时俱进的真实写照。
“落其实者思其树，饮其流者怀其源。”此时此刻，请 允许我代表学校， 向一直以来关心、支持和帮助学校的各级 领导和各界朋友致敬，向为法大建设发展呕心沥血、鞠躬尽 瘁的前辈们致敬，向为经济社会发展和法治建设事业做出贡 献的广大校友们致敬，向为学校改革发展稳定默默奉献的全
校师生员工致敬！
老师们、 同学们、朋友们：
回归本来才能面向未来，志存高远才能行稳致远。我们 身处一个伟大的时代，法治中国的前景无限光明，立德树人 的使命无上光荣。在向着第二个百年奋斗目标奋楫扬帆的进 程中，我们要不负新时代赋予法大的光荣使命，开拓创新、 坚毅前行，努力奏响新时代法学教育的最强音，续写好建设 中国特色世界一流大学的优异答卷。
扎根中国大地、培育时代新人。我们要坚持社会主义办 学方向，坚守为党育人、为国育才的初心使命，全面落实立 德树人根本任务，坚持德法兼修、明法笃行，培养更多具有 坚定理想信念、强烈爱国情怀、高尚道德情操、扎实理论根 底、卓越实践能力的优秀人才，努力造就堪当民族复兴重任 的时代新人。
深化改革创新、争创世界一流。面对世界百年未有之大 变局和新一轮科技革命产业变革，高等教育面临前所未有的 机遇与挑战。作为法学教育的最高学府和人文社科领域的学 术重镇，我们要不断改革创新、积极应对挑战，以“为党育 人、为国育才，为世界法治文明做贡献”为己任， 回答好中 国之问、世界之问、人民之问、时代之问，统筹好人才培养、 教师队伍、科学研究、国际交流、社会服务等各项建设事业， 奋力谱写中国特色世界一流大学建设的法大篇章。
坚持“四为”方针、矢志教育报国。立足新时代高等教 育特点和国家战略需求，我们要高质量推进中国特色学科体
系、学术体系、话语体系建设，积极开拓新兴学科，推动学 科交叉融合，加快构建中国自主知识体系，为党和人民铸魂 育人、述学立论、资政建言，为国家治理体系和治理能力现 代化厚植人才优势、培育创新动力、提供有力保障。
老师们、 同学们、朋友们：
七秩辉煌筑基业，德法兼修创未来。站在新的历史起点， 让我们乘着现代化强国建设的历史巨轮，乘风破浪、一往无 前，勇敢驶向教育报国、奉法强国的星辰大海，为早日建成 致力于法治中国建设的世界一流大学，为实现中华民族伟大 复兴做出新的更大贡献。
谢谢大家！
旗委书记房瑞在马鞍山文化旅游教育
研学基地建设开工仪式上的致辞
尊敬的各位领导、各位来宾， 同志们、朋友们：
在这花草飘香、激情如火的七月，我们诚邀各方宾朋齐 聚马鞍山下，举行马鞍山文化旅游教育研学基地建设开工仪 式，共同掀开马鞍山景区建设历史的崭新的一页。在此，我 谨代表喀喇沁旗四大班子和全旗各族干部群众，向大家的到 来表示热烈的欢迎！ 向长期以来关心、支持、关注喀喇沁旗 各项事业发展的各级领导、各界人士表示诚挚的感谢！
2019 年 7 月 15 日，是喀喇沁发展史上具有里程碑意义 的一天，总书记亲临马鞍山视察调研，进林场、入农
村、访农户，沿途和座谈时的殷殷嘱托至今言犹在耳，始终 鼓舞和激励我们砥砺前行、担当作为。回首过去， 向总书记 汇报。三年来，我们始终坚持走“生态优先、绿色发展”的 高质量路子，解放思想、守正创新，围绕“抓产业、建平台、 促投资、优环境”的发展思路，全力推进经济社会发展，成 绩可圈可点。聚焦壮大主导产业， 中蒙药材、 肉牛、 肉鸭、 设施蔬菜 4 个农业主导产业稳步提质增收，铜酸冶炼、新材 料、农畜产品加工 3 个工业主导产业实现质的飞跃，文化旅 游、商贸物流 2 个服务业主导产业蓬勃发展，林业经济优势 产业异军突起。聚焦搭建平台载体，“一农二融三工”平台 载体建设如火如荼，投资 3.2 亿元的中蒙药材标准化生态产 业园、投资 1 亿元的玉龙川田园综合体等项目开工建设，拟 投资 50 亿元的北京宏福农业农旅康养小镇项目有望入驻锦 山现代农业园区，和美产城融合示范区积极争取和筹措资金 7 亿元开展基础设施建设，锦山产城融合先导区发展规划进 行编制，赤峰新材料产业园区破题起势，签约入驻 3 家企业， 赤峰新型建材产业园区入驻 5 家企业，农畜产品加工园区以 九牧合肉鸭屠宰为代表的 8 家企业产值实现翻番增长。聚焦 促进有效投资，狠抓招商引资和项目建设，赤峰云铜、东岳 金峰等项目成为全市“飞地经济”的成功典型，投资 30 亿 元的山水远航水泥顺利实现“退城入园”，投资40 亿元的明 岳氟硅新材料“飞地”项目、投资 2.2 亿元的山戎部落景区、 投资 1 亿元的王爷府民族团结进步教育基地等项目建设蒸蒸
日上，总投资超过 150 亿元。聚焦优化发展环境，出台农业、
工业、文化旅游等系列优惠政策，一批大项目、好项目落地 实施，为全旗经济社会发展积蓄了强大的动能。聚焦增进民 生福祉，统筹推进教育、医疗等各项工作，今年考入清华、 北大学生 9 名，和美学校与赤峰二中国际学校达成合作办学， 投资 3.6 亿元的旗医院新建项目将于 11 月建成运营，省道 206 牛家营子收费站撤销并投资 4 千万进行维修改造，和美 新区“两桥四路”等民生工程正在加紧建设，群众幸福感、 获得感、安全感持续提升。三年砥砺奋进，三年逐梦前行， 实践证明，只要把总书记的殷殷嘱托不折不扣地落到 实处，喀喇沁旗就一定能够创造更美好的明天。
绿树时节，红土新貌。我们把文化旅游作为富民强旗的 主导产业全力推进，以 6 个核心景区为支撑，以林营子、雷 营子、古山村等乡村旅游为补充，成功创建“ 自治区全域旅 游示范区”，实现了“全域皆风景， 四季都能游”。今天，在 总书记视察之地，我们以“一拖四”的方式书写马鞍山景区 发展的新篇章，在充分回应总书记关切，深入贯彻落实总书 记指示精神。景区将以建设马鞍山文化旅游教育研学基地为 核心，以提档升级马鞍山国家森林公园、建设马鞍山花海、 平锦线马鞍山景区段道路外移、建设美食餐饮一条街为补 充，致力打造国家级 5A 级景区。其中，马鞍山文化旅游教 育研学基地总规划面积 1673 亩，计划总投资 10 亿元以上， 将打造“博文”“优学”“乐享”“美宿”“趣游”等五类主题， 助力景区建成集红色研学、文化体验、乡村旅游、休闲娱乐、 森林康养等于一体的综合性旅游休闲度假区。这既表明我们
坚定不移推动文化旅游深度融合发展，创建“国家级全域旅 游示范区”的信心和决心，也展现出我们敢想敢干、强烈进 取的创业精神和敢打敢拼、勇于担当的干事热情，是深入贯 彻落实总书记重要指示精神浓墨重彩的一笔。
砥砺奋进正当时，乘风破浪再起航。展望未来，请总书 记放心。我们将始终牢记总书记嘱托，坚持抓生态、强产业、 建组织、促振兴，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中展 现喀喇沁新作为，体现喀喇沁新担当。我们将以不畏艰难、 勇挑重担的工作热情，以只争朝夕、一往无前的工作状态， 沿着既定的工作目标，继续发展涵盖三次产业的 9 大主导产 业，着力完善“一农二融三工”6 个平台载体，抓投资、上 项目、优环境，奋力谱写新时代经济社会高质量发展的新篇 章！
借此机会，真诚地希望各位领导、各位来宾一如既往地 关心、支持、关注喀喇沁旗各项事业的发展，常来喀喇沁旗 旅游观光、考察合作、投资兴业，喀喇沁将敞开胸怀、张开 双臂，以热情、周到、开放的服务迎接大家的到来！
最后，预祝马鞍山文化旅游教育研学基地项目早 日竣
工！祝各位领导、各位来宾身体健康、工作顺利！
谢谢大家！
XX 市行政审批服务管理局局长王建斌
在全市优化营商环境工作会议上的表态发
言
市委、市政府将优化营商环境纳入“五抓一优一促”经 济工作主抓手之一，市委书记丁小强明确提出“项目建设是 支撑，营商环境是保障”，今天又对营商环境监督检查进行 安排部署，充分体现了市委、市政府对优化营商环境工作的 高度重视。市行政审批服务管理局作为全市优化营商环境工 作的综合协调单位、主责承担单位，我们将认真按照市委、 市政府和市纪委监委的决策部署，坚持“三对”“六最”要 求， 以更大决心、更强力度、更实举措，全力打造“六最” 营商环境，为全市高质量转型发展提高坚强保障。
一要提高政治站位。深化“放管服效”改革优化营商环 境是党中央重大战略部署。我们将认真贯彻中央、省、市简 政放权、放管结合、优化服务、提高效率各项部署，坚决贯 彻执行国务院、省政府《优化营商环境条例》精神，强化工 作举措、狠抓工作落实，确保中央、省、市各项决策部署在 XX 落地生根、取得实效。
二要强化统筹协调。发挥 XX 市推进政府职能转变、深 化“放管服效”改革联席会议制度作用，履行牵头抓总职责， 筹备召开全市深化“放管服效”改革优化营商环境工作会议， 出台《XX 市深化“放管服效”改革优化营商环境工作方案》， 明确职责分工、明确时间节点、定期协调调度、及时跟踪问 效，形成全市“一盘棋”抓营商环境的强大合力。协调全市 营商环境 41 家主体单位，抓实 85 项重点事项，实行清单化
管理、台账化推进，确保各项工作落实落细、见真见果。
三要紧扣重点工作。全力抓好“一枚印章管审批”运行、 数字政府建设、企业投资项目承诺制改革、工程建设项目审 批制度改革、“证照分离”改革、“互联网+政务服务”、“互 联网+监管”、政务服务向基层延伸和公共资源交易电子化运 行等重点工作，逐项明确分管领导、牵头科室和责任人，合 力攻关、集中突破，引领带动全市营商环境整体跃升。落实 省政府营商环境评价工作部署，压实工作责任，确保每一项
评价指标的评估过程、评估环节都责任到人；强化沟通协调， 做好与企业、第三方评估机构的顺畅对接，确保全方位无缝 衔接；坚持以评促转、以评促改、以评促优，推动我市营商 环境走在全省前列。
四要解决突出问题。深入开展优化营商环境专项整治， 着力破解市直部门、各县 (市、区) 进展不同步、不平衡， 职权下放不配套、不协调，系统衔接不畅、信息化程度不高， “体外循环”“红顶中介”，窗口服务态度生硬，吃拿卡要、 雁过拔毛、效率低下等企业群众反映的难点堵点痛点问题， 列出问题清单、整改清单、责任清单，强化整改落实举措， 全力配合市纪委监委查处并曝光典型案例，让企业群众办事 更加快捷有效、更加顺心顺气。
五要坚持市县联动。加强县域工作指导、业务培训和督 促检查，重点工作实行科室对科室“点对点”精准衔接，促 进市县工作一体推进。落实《XX 市 2020 年项目建设综合考 核办法》， 出台县 (市、区) 开发区考核评价实施办法，建
立健全常态化、规范化、制度化的考核体制机制。鼓励县域 先行先试、改革创新，创造更多务实管用的“土特产”“一 招鲜”，切实提高市县两级协同联动水平，提高县域行政审 批工作质量效率，加快形成市级统筹、县域实施，多点发力、 齐头并进优化营商环境的浓厚氛围。
六要建强干部队伍。坚持党建引领，严明纪律规矩，推 进依法审批、高效审批、廉洁审批，以党建工作引领行政审 批各项工作走在全市前列。建立科室考核评比机制，强化业 务建设、能力建设和作风建设，多措并举、全面发力，致力 打造一支忠诚干净担当、能力强、业务精、作风硬的行政审 批干部队伍，为优化全市营商环境提供坚强的人才、人力支 撑。
XX 市行政审批局党组书记、局长岑小莲
在 2022 年全市政务服务工作会议上的讲话
2022 年 2 月 28 日
同志们：
刚才，会议传达了 2022 年全区大数据发展和政务服务 工作会议以及 2022 年市政府“真抓实干狠抓落实”专题行 动动员部署会会议精神，明确了自治区大数据发展局和市委 市政府 2022 年政务服务工作的新部署、新要求，请各级各 单位组织干部职工认真学习，深刻领会，抓好落实。刚才， 七个单位分别就推进乡镇“一枚印章管审批”改革、加快政
务公开标准化规范化建设、推动政务服务改革创新等作了很 好的发言，各有精彩，亮点纷呈，请大家认真吸收借鉴，共 同提高。
下面，我主要讲三方面意见。
一、2021 年工作回顾
刚刚过去的 2021 年，是我们党和国家大事多、喜事多 的一年，也是我们行政审批和政务服务工作不断实现赶超跨 越的一年。我们在市委、市政府的正确领导下，坚持把围绕 中心、服务大局作为工作主线，以打造“阳光审批 ·优质服 务”政务服务品牌为目标，真抓实干、创优争先、团结奋进， 落细落实全区政务服务工作要点，持续深化“放管服”改革， 助力全市政务服务改革创新多点开花、结出累累硕果。
( 一) 不断优化“四通”，政务服务持续进档升级
一是“一窗通办”提质增效。政务服务“简易办”改革 圆满收官，审批效率实现赶超跨越，XX 市一体化政务服务能 力跃居全区第一方阵，实现 922 项、63%事项承诺提速率达 到或超过大湾区先进水平，1242 项、85%事项承诺提速率全 区领先，100%行政许可事项实现“最多跑一次”，群众办事 满意度达 99.9%。
二是“一诺通办”惠企利企。企业投资项目承诺制直接 落地为助推经济发展注入新动能，累计推动总投资 320.87 亿元的 54 个重大项目直接落地，其中 2021 年推动 26 个重 大项目快速落地，总投资 89.3 亿元。苍梧县、藤县大力推 进县级承诺制落地改革，市自然资源局持续优化项目审批流
程，极大便利企业项目落地建设。
三是“跨省通办”提速扩容。先后与粤闽鲁赣 4 省共 10 市签订“跨省通办”协议，逐步形成东融北联新格局。212 项高频事项可跨省通办，创新推出 36 个“跨省通办+套餐服 务”事项和 12 个“跨省通办+承诺审批”事项，全市累计办 结“跨省通办”事项 6.5 万余件，群众办件满意度达 99.9%。 市公安、人社分中心“跨省通办”办件量大幅提升，市医保 分中心率先在广西区内实现门诊费用跨省直接结算，市法援 分中心推行跨省调解特色服务。
四是“一门通办”集约高效。进一步落实政务服务“三 集中、三到位”，加快推进乡镇“一枚印章管审批”改革。 岑溪市筋竹镇等 8 个试点乡镇均已完成梳理编制进驻事项目 录；苍梧县木双镇、岑溪市筋竹镇、蒙山县新圩镇、龙圩区 新地镇实施“一表申请、一窗受理、一套标准、一枚印章、 一 网通办”，累计办结审批业务 150 余件，实现“一门式” 服务、“一站式”办结。
(二) 不断打出改革“组合拳”，政务服务更加便民利 企
一是“科长改革创新工程”释放“微改革”效能。充分 发挥科级干部创先争优和团队协作的能力，通过自主改革创 新，力争在重点领域上取得新突破，探索推出设立“疑难杂 ‘证’”受理专窗、教师资格证即来即办、企业注销便利化 等改革举措 112 项，形成创设企业“登记代办服务专区”、“问 答式”智能引导和“ 口语化”搜索引擎、渔船年审“移动政
务窗 口 ”等反响好、可复制推广的典型案例 42 个。
二是“码”上告知、“出生即入户” 等特色改革落地见 效。编制完成 9985 项政务服务办事指南“二维码”，办事指 南线上线下一致率达 100%，市、县两级 253 个政务服务部门 实现事项清单全覆盖、关联要素同更新。新生儿出生医学证 明、预防接种证、 出生登记、医保登记、缴费、社保办理 6 个事项整合为“一件事”，实现“一站式”办理。2021 年， 全市累计办理新生儿“出生即入户” 136 件，新设企业“开 办即开户”24 户；采用“交房即交证”模式办理不动产登记 证 1856 本，水、 电、气、广电网络电视与不动产登记“一 站式”同步办理 316 宗。
三是“证照分离”“一业一证”等重点改革加快落地。 积极推进电子证照汇聚工作，新增 67 个电子证照类型的目 录编制和证照模板。出台实施《XX 市推行“一业一证”改革 试点实施方案》，发放首张“三证合一 ”的《行业综合许可 证》，涵盖直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优 化准入服务等 4 种形式的 108 项“证照分离”改革全部落实 落地。
(三) 不断推进“四级”联建，政务公开愈发标准化规 范化
一是“四级”联建“1+19+7+N”工作法逐渐成熟。 以 1 个市政务公开领导小组统筹协调推进基层政务公开工作，市 直 19 个部门牵头指导督促 7 个县 (市、区) 深入推进 N 个 基层单位政务公开工作，“四级”联动联建体系效能大幅提
。
二是形成“专区+专栏+专线”政府信息公开模式。在全 区率先印发《村 (居) 务公开事项指导目录》，编制完成市- 县-乡-村四级政务公开标准目录 65224 项，整合建成四级政 务公开专区 140 个，规范建设政府信息公开专栏实现 100% 覆盖。“12345 热线”累计受理工单 9.42 万条，直接办结答 复 6.48 万条，成为反映社情民意、 民生诉求的重要渠道。
( 四) 不断推进电子化，公共资源交易更加节约高效
依托广西公共资源电子交易平台系统，全力推进“网上 开标评标子系统”建设和应用，实现自治区、市、县三级联 网“不见面开标评标”，重大民生项目和重点工程招投标服 务不“打烊”。2021 年，公共资源交易态势稳中向好。市公 共资源交易中心共完成各类公共资源交易 448 项，交易总额 106.31 亿元。其中：建设工程类 201 项，交易额 78.61 亿元， 节约资金 1.42 亿元，节约率达 1.74%；政府采购类 149 项， 交易额 7.50 亿元，节约资金 0.2 亿元，节约率达 2.04%；土 地招拍挂 48 项，成交价 20.06 亿元；产权交易 50 项，交易 额 0.14 亿元。
(五) 不断统筹推进，分中心建设持续升级完善
XX 市六个政务服务分中心团结奋进，在各自领域为我市 打造一流营商环境添砖加瓦，实现服务基层、服务群众最大 化和便利化，让我市“1+6” 政务服务工作格局焕发出新的 活力。2021 年 5 月公积金分中心搬迁新业务大楼，服务环境 大幅改善；人社分中心全面推广“政策找人、补贴找企”公
共服务“免办”经验做法；医保分中心在全区率先开放对灵 活就业人员参加职工医疗保险户籍限制；车管所分中心升级 服务网格化，打造“三公里车驾管服务圈”；出入境分中心 实现智能化大厅管理，扩展特殊群体服务区，积极开通利民 利企绿色通道；法援分中心建成全覆盖法律援助圈，2021 年 获得广西“三八”红旗集体光荣称号。
天道酬勤，功不唐捐。2021 年，全市政务服务工作迎来 了一个又一个“高光时刻”。
——全区“跨省通办”暨全区通办现场会在我市圆满召 开，“跨省通办”改革惠民利企作为我市工作亮点之一，获 自治区党委办公厅、政府办公厅通报表扬。
——“跨省通办”改革、企业投资项目承诺制直接落地 改革、政务服务“码”上告知、一窗通办 (联合审验) +承 诺制、新生儿“出生即入户” 等入选 2021 年广西优化营商 环境改革典型案例并在全区推广。
——在深化“放管服”改革、跨省通办、基层政务公开 等多次全区性现场会上，我市都作了先进典型发言。
——在自治区 2021 年度“我为群众办实事”实践活动 优秀基层案例评选活动中，市自然资源局《多举措化解不动 产登记历史遗留问题》获优秀基层案例一等奖，市医疗保障 事业管理中心《XX 市在全区率先实现普通门诊费用跨省直接 结算业务》、市社会保险事业管理中心《让“数据跑腿”代 替“群众跑腿”》分别获三等奖，市行政审批局《凝心聚力 践初心 跨省通办暖民心》案例获优秀奖。
——在第二届全国信用承诺书示范性案例评选中，《广 西 XX 市企业投资项目承诺制直接落地承诺书》获“全国信 用承诺书示范样本”称号。
——市行政审批局被评为“全区政务服务工作突出贡献 先进集体”；局市场服务审批科被评为“2016—2020 年广西 法治建设先进集体”。
同志们，2021 年政务服务各项成绩的取得，既离不开各 级党委政府的关心指导，也离不开社会各界的热情支持，更 离不开全市政务服务系统广大干部职工的团结奋斗。正是大 家夜以继日、舍身忘我的无私奉献，才支撑起不断赶超跨越 的“XX 速度”；正是大家不避艰辛、敢闯敢拼的攻坚克难， 才打磨出一系列全区领先的“改革样板”；正是大家阳光自 信、用心用情的奔走呐喊，才在更高更广的政务服务平台上 传递出铿锵的“XX 声音”。在此，我谨代表市政务服务监督 管理办公室，对全市政务服务系统广大干部职工的无私奉献 和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、机遇、形势和挑战
( 一) 自治区和 XX 市委市政府有关政务服务的最新要 求
自治区层面， 自治区党委刘宁书记在自治区十二次党代 会上明确提出，加快“推进 XX 东融枢纽门户城市建设”，后 来又赋予 XX“顺流而下立潮头，溯流而进争上游”的总体要 求，并提出“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要” 的重要指示。上月召开的全区大数据发展和政务服务工作会
议，提出要以打造网上服务之区、网上办公之区、网上治理 之区为目标，夯实数字政府基础，实现政务数据“一池共享”、 高频事项“一网通办”、政务效能“一体优化”、行政审批“一 体创新”、政府信息“一 网通查”、群众诉求“一号响应”、 政府监管“一 网通管”。自治区政务服务监督管理办公室于 近期印发了《2022 年全区政务服务工作要点》、《政务服务大 厅“巡查周报”制度》。
XX 市层面，XX 市第十四次党代会提出的“毫不动摇实 施东融战略，大力实施工业强市、产业兴市”决策部署，蒋 连生书记在广西广播电视台专访时提出“审批联通”的概念， 并做出“一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目 干”的指示要求。钟畅姿市长在“真抓实干狠抓落实”专题 行动动员部署会上，明确了开展“政策落实年、项目攻坚年、 环境提质年、创新突破年”的主要任务，提出了“持续下大 力气优化营商环境，深入推进“放管服”改革，做好做足、 做实做细服务企业工作”的要求。
这些不仅是各级党委政府对政务服务工作的新期待新 要求，也是我们努力把政务服务做好做出彩的新机遇，为高 水平政务服务保障社会经济高质量发展提供了最新方向和 具体指引。
(二) 与各地市横向对比，认清全区政务服务工作态势
政务环境作为优化营商环境的重要一环，各地市争先推 出各项政务改革措施。如南宁市推进人社公共服务“免申即 办”改革、柳州市创新“多测合一 ”模式推进工程建设项目
审批提速， 自贸区南宁片区率先推行企业经营住所承诺制， 自贸区钦州片区推行承诺审批改革等。 目前，各地相继推出 一系列优化营商环境工作部署，在政务服务领域形成了新一 轮竞相发展态势，我们面临着不进则退、慢进亦退的形势。 因此，我们作为政务服务工作者，一定要进一步扩大视野、 深化思考，做到“跳出XX 看 XX”“跳出政务服务看政务服务 工作”，善于从标杆榜样身上学习借鉴先进做法和先进经验， 以他山之石，攻己之玉；善于从行业以外的角度审视自身定 位和认清不足，避免闭门造车、掩耳盗铃；更要善于俯下身 子倾听民生民意，从企业群众的“需求侧”，把准政务服务 改革的方向，获取创新创造的灵感。
(三) 坚持问题导向，认真审视自身工作存在的不足
XX 市第十四次党代会和政府工作报告中明确了打造一 流营商环境工作任务，其中政务服务和行政审批制度改革任 务占了很大的比重。虽然我们取得了一些成绩，但是我们还 要清醒地认识到，全市政务服务工作依然面临诸多困难和挑 战。一是政务服务智能化效果不尽理想。电子证照的推广使 用、审批数据的互动联通和应用水平还有待提高。二是创新 动能不够。近年来，我市虽然推出了一些政务服务创新举措， 但一部分都是复制推广其他兄弟地市的改革经验， 自主创新 并取得较大成效的措施不多，没有形成政务服务改革品牌效 应。三是宣传工作做得相对滞后。再好的改革措施，也需要 及时宣传出去、宣传得好。如果宣传不及时，有可能我们率 先开展的工作，就有可能被其他地市抢先宣传，就成了别人
的经验。
我们既要从成绩中汲取把握机遇、砥砺奋进的信心，更 要从差距中清醒认识到我们在各方面工作中存在的挑战和 不足，进一步解放思想、大胆改革创新、主动担当作为，在 服务中心大局、提升品质效率、打造创新品牌等方面做出更 大的成绩。
三、2022 年重点工作安排
今年，我们的主要任务是深入贯彻落实自治区和市委市 政府的各项工作部署，真抓实干、狠抓落实，持续推进行政 审批制度和政务服务改革创新，打造政务服务改革创新品牌 和亮点，全面提升全市政务服务水平。重点做好以下五个部 分的工作：
( 一) 服务中心大局，从“需求侧”出发优化政务服务
一是积极对标对表粤港澳大湾区，全面实施“审批东 融”。加快与珠三角 9 市政务服务“结对”“接轨”，开展营 商环境提升行动，拓宽“跨省通办”广度深度。各县 (市、 区) 、各进驻单位、政务服务职能部门要按照“审批联通” 要求，深入推进行政审批制度改革，先行先试、敢闯敢拼推 出“联审联批”新举措、新亮点，力争全市“跨省通办”事 项达 250 项以上，“全区通办”事项达 850 项以上，审批联 通服务产业链通、交通联通、文化融通的作用更加全面、更 富新意、更显成效。
二是聚焦“优质高效、便民利企”，持续深化审批改革。 各县 (市、区) 要按照自治区政务服务“三化六通三提升”
行动要求，推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化“跨 省通办”、全区通办，促进行政审批制度改革提升、“互联网 +政务服务”提升、政务公开提升”。坚持从“需求侧”出发， 以“全链通办”为重点， 同步深化“一门通办”“一窗通办” “一诺通办”等改革，力争全市可承诺审批事项达 150 项以 上、不见面办事覆盖率达90%以上。在集成套餐服务数量、 质量上再突破、再提升，力争在原有 853 个精品套餐服务基 础上再增加 250 个“一件事一次办”精品套餐服务。
三是持续擦亮改革创新特色品牌，深入推进创新驱动。 深化拓展“科长改革创新工程”活动，在市本级 35 个政务 服务单位及各县、市、区政务服务中心，鼓励“科长们”从 导引优化、资源整合、事项并联、模式提效、服务延伸等 5 个“微切 口 ”入手，破解企业、群众办事难点、堵点、痛点 问题，“下足绣花功”推进便民利民“微改革”走心走深走 实。
(三) 优化营商环境，服务企业扎根 XX 做大做强
一是深入推进“开办即开户”，持续提升企业开办效率。 强化政银合作，提前落实企业开户审查措施，畅通企业“开 办即开户”服务通道。试点推行产业园区企业住所 (经营场 所) 权属备案制，进一步精简企业开办登记材料。各县 (市、 区) 探索推行企业开办“7+1+N”服务，依托企业开办专区 代理代办服务优势，在企业开办 7 事项基础上，增加记账机 构预约服务，逐步拓展企业开办“一条龙”服务范围。
二是进一步提升数字政务服务水平，便利企业经营生
产。按照今年全区大数据发展和政务服务工作会议关于“构 建行政审批‘一体创新’”工作部署，各县 (市、区) 、各进 驻单位要加快推进自治区电子证照系统应用试点工作，推出 更多电子证照类型，拓展更多电子证照应用场景。联合市场 监督管理部门出台电子营业执照在企业登记业务中的使用 规范，在不同领域推广企业电子营业执照应用，逐步实现一 证准营、一码覆盖和“不见面”审批。扩大企业电子印章应 用范围， 自治区目标要求是，2022 年底前，推进全区 30%的 企业使用全区统一企业电子印章公共服务平台，我们市、县 两级要以此作为保底目标任务。同时，还要大力推进审批全 程电子化和政务服务“四免”优化，市行政审批局要在全市 率先实现 1/3 以上的行政审批事项全程电子化审批、全程电 子化归档。
三是推进涉企审批服务创新，打造更多“改革样板”。 吸收借鉴肇庆市“双容双承诺”和南宁市 2.0 版本“拿地即 开工”先进经验，持续深化企业投资项目承诺制直接落地改 革，在工程建设项目、企业登记注册、执业资格注册等重点 热点领域，持续拓宽承诺审批事项范围，规范和优化承诺审 批流程，实现企业群众急难愁盼事项“承诺即办”。试行固 定资产投资项目核准与用地预审并联审批，提前介入建设项 目前期准备工作，预先审查审批材料、预先告知办理流程， 提高涉企审批效率。
(三) 立足职能定位，全方位推动“放管服”提质增效 一是行政审批权限“应放尽放”。按照国务院和自治区
的相关要求，全面落实行政许可事项清单管理机制，同步编 制市、县两级行政许可事项清单，做好我市行政许可的取消、 增设、承接、下放和调整工作。依托广西数字政务一体化平 台，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之 外事项一律不得进行行政许可审批。加快推进政务服务事项 实施清单“四级十一 同 ”，力争多种渠道公布的实施清单一 致率达 100%。
二是事中事后监督“应管尽管”。持续完善我市审管互 动信息系统，推进审批信息和监管信息互通互用，加强对审 批业务的实时监控和预警纠错，配合相关部门强化“双随机、 一公开”监管、“互联网+监管”等新型监管。全面推进招标 投标全流程电子化全覆盖、推动远程异地评标，引入“智能 辅助评标”系统建设，减少专家重复性评审工作量，降低评 审出错率，消除评标过程中人为干预的可能性。持续完善承 诺审批、容缺审批的事中事后监管，探索加强对申请人违反 承诺制情况的认定、警示、惩戒。
三是便民利企服务“应有尽有”。建立健全自然人和市 场主体全生命周期政务服务体系，持续推进企业从设立、运 营到退出和群众从出生、成长到身后全生命周期政务服务事 项套餐式办理，推进全链条优化审批、全过程高效协同、全 周期提升服务。完善服务企业机制，加快实现组织涉企涉民 事项内容、标准、区域、数据、评价集成化服务，组织“审 批队伍精干力量，深入园区、企业、项目一线，送服务上门。
( 四) 延伸服务触角，以政务服务“再下沉”助力乡村
振兴
一是“一枚印章管审批”改革“下乡镇”。深入落实《XX 市推行乡镇“一枚印章管审批”改革实施方案》，在总结苍 梧县木双镇、岑溪市筋竹镇、蒙山县新圩镇等 8 个乡镇试点 经验基础上，将乡镇服务窗口的优化整合和服务人员业务能 力的培训作为改革重点，大力推行乡镇“一窗受理、集成服 务”，推进基层审批服务执法力量整合。根据 2 月 24 日 自治 区人民政府办公厅《关于印发基层“一枚印章管审批(服务)” 改革试点工作方案的通知》要求，蒙山县、龙圩区要在 9 月 底前完成所辖乡镇 (街道)“一枚印章管审批”改革，12 月 底前全市所有乡镇 (街道) 都要完成“一枚印章管审批”改 革。
二是政务公开服务“入村社”。各县 (市、区) 要认真 落实 2021 年度 XX 市政务公开领导小组 (扩大) 会议工作部 署，把建设完善“市县乡村”四级政务公开体系纳入 2022 年全市政务公开工作要点，加强政务公开平台建设和管理， 依托政府门户网站推进县级以上政府部门和乡镇政府的政 府信息公开平台全覆盖。在巩固市县乡三级和试点村 (居) 政务公开专区建设成果基础上，力争在 2022 年 9 月底之前， 全面完成市县乡村四级政务公开专区建设，加快推进各领域 各环节政府信息“应公开、尽公开”。
三是智慧政务建设“进家门”。以企业和群众办事需求 为导向，优化网上申请、网上办事服务，巩固和丰富拓展 100% 行政许可事项全程网办成效。依托智桂通移动生态系统和
“广西政务”APP，按照自治区要求，力争 2022 年底前，全 市新增不少于 20 个政务服务便民移动端应用服务。推广“ 口 语化”智能检索、“问答式”智能引导、“预约式”现场勘验 等功能，拓宽群众手机应用“一键办理”事项范围，推动“网 上办”向“掌上办”转变。
(五) 加强软硬件建设，持续提升政务服务能力水平
一是加强政务服务联系指导体系建设。这次会议是近两 年来第一次在全市层面召开的政务服务综合型工作会议，其 中一个目的就是要强化系统思维，坚持“一个系统一盘棋” 推进政务服务改革，密切市政务服务监督管理办公室对“1” 个市政务服务中心+“6”个分中心+“7”个县 (市、区) 政 务服务中心的联系指导，集思广益谋创新、同心奋斗争先进， 力争为政务服务改革提供更多首创经验和典型案例。
二是加强政务服务业务能力建设。始终把思想政治工作 作为政务服务工作的“生命线”，筑牢筑实“忠诚干净担当” 的思想根基。通过红色教育、业务培训、技能竞赛、 岗位交 流等方式，全面提升政务服务队伍专业素质和业务能力。完 善政务服务中心星级窗口和星级工作人员评比方案，探索推 出真正有效的激励措施。以考核为导向，以标兵为引领，实 现文明服务和规范服务新突破。
三是加强政务服务标准化规范化建设。深入推进政务服 务标准化建设，加快推进实体大厅运行管理规范化，实现政 务服务事项实施清单要素“四级十一 同 ”、严格执行“巡查 周报”制度、开展办件随机抽检试点工作。积极争创全区政
务服务标杆大厅，市、县两级政务服务中心要围绕大厅硬件 设施、事项进驻、服务模式、改革创新、管理制度等方面提 升政务服务软硬件水平，努力实现全区政务服务标杆大厅 “零”的突破。按照 2021 年 12 月 24 日 自治区党委改革办 《关于做好 2021 年第四批改革典型经验 (深化要素市场化 配置) 复制推广工作的通知》要求，开展在市、县两级政务 服务中心设立企业特色服务区，为企业全程开展导办、帮办、 代办服务；编制自然人、法人全生命周期树，为群众和企业 提供可视化、便捷化的政务服务导办服务；搭建窗口工作人 员智能化管理平台，推行政务服务中心工作人员通过管理平 台上下班打卡等工作。去年我市一体化政务服务能力指标综 合排名位列全区第 5 名，今年要在确保稳居全区第一方阵的 基础上争取实现晋级升位。
四是加强廉政建设和作风建设。一方面要持续开展“真 抓实干狠抓落实”专题行动，把执行不执行、落实不落实， 作为衡量干部思想政治和工作能力的第一标准；另一方面要 把纪律挺在前面，从严律己、从严管队伍。各县 (市、区) 政务服务主管部门、市本级各分中心要重点围绕贯彻落实上 级业务主管部门部署要求以及履职担当尽责、服务群众企业 等方面存在的作风问题开展全面排查，采取“六查三定”措 施，进一步加强巡查内容规范、巡查结果报备、巡查问题整 改，切实加强对政务服务大厅管理，着力提升政务服务大厅 服务水平。
同志们，在充满生机和希望的 2022 年，政务服务工作
任务依然繁重和艰巨。道阻且长，行则将至；行而不辍，未 来可期。新的一年，让我们更加紧密地团结在以总书记同志 为核心的党中央周围，在各级党委政府的坚强领导下，铆足 虎劲、鼓足干劲，踔厉奋发，笃行不怠，奋力推进行政审批 和政务服务实现新跨越，以实干实绩助力打造“一极三城”、 建设“四个 XX”，以优异成绩迎接党的大会胜利召开！
市委书记闫晨曦在市委人大工作会议
上的讲话(摘要)
同志们：
今天，市委召开人大工作会议，主要任务是深入学习贯 彻总书记法治思想和总书记关于坚持和完善人民代 表大会制度的重要思想，认真贯彻落实中央、省委人大工作 会议精神，对我市人大工作进行安排部署，更好地把人大制 度优势转化为治理效能，为我市在全方位推动高质量发展中 走在全省第一方阵广泛凝聚智慧和力量。
提高政治站位，坚定正确方向，切实增强做好新时代人 大工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉
党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央立足新 的历史方位，从坚持党的领导、巩固中国特色社会主义制度 的战略高度出发，指导推动人大工作取得历史性成就，推动 人民代表大会制度实现了重大理论和实践创新。特别是形成
了 总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要 思想，推动人民代表大会制度更加成熟、更加定型，是新时 代坚持和完善人民代表大会制度的根本遵循。各级党委党 组、各级人大及其常委会要提高政治站位，坚定正确方向， 切实增强做好新时代人大工作的思想自觉、政治自觉、行动 自觉。要从捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的高度， 深入学习贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会 制度的重要思想，确保人大工作始终沿着正确政治方向前 进。要深刻把握中央、省委部署要求，找准人大工作服务大 局的切入点和着力点，发挥好立法、监督等各项职能作用， 为全市大局提供支撑和保障。
主动服务大局，彰显担当作为，全面提升人大工作质量 和水平
一要坚持党的全面领导，把牢这一最高政治原则。各级 人大及其常委会要站在捍卫“两个确立”、践行“两个维护” 的高度，充分认识坚持党的全面领导的重大意义， 自觉在思 想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高 度一致，确保人大各项工作都在党的领导下开展。要切实发 挥人民代表大会制度优势，善于使党的主张通过法定程序成 为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国 家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国 家和社会的领导。各级人大常委会党组要发挥好把方向、管 大局、保落实的领导作用，把坚持党的领导贯穿到人大工作 的全过程各方面，严格执行请示报告制度，对贯彻落实党中
央决策部署、落实上级党组织工作安排的重要情况、履职中 的重要事项和重要问题，及时向同级党委请示报告，重要议 题提请同级党委常委会研究，推动中央、省委、市委部署要 求在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。
二要树立以人民为中心的发展思想，践行好全过程人民 民主。坚持好、完善好人民代表大会制度，必须牢记国家一 切权力属于人民，始终站稳人民立场，不断丰富全过程人民 民主的临汾实践。一方面，要不断扩大人民的有序政治参与。 另一方面，要不断完善民主民意表达平台和载体。 目前，市 人大常委会建立了1 个立法咨询基地，25 个基层立法联系点， 还有立法论证会等制度机制。要充分利用好这些平台和机 制，多渠道征求意见，凝聚立法共识。 同时，审查批准计划 预算、开展执法检查、进行专题调研等工作，也要通过座谈、 咨询、听证、协商等方式，最大限度吸纳民意、汇集民智， 确保在决策、执行、监督落实等各个环节，都能听到来自人 民群众的声音。
三要立足“小切 口 ”，推动高质量立法。 自 2016 年赋 予设区市立法权以来，在市委的领导下，市人大常委会坚持 科学立法、 民主立法、依法立法，先后制定了《临汾市电动 自行车管理条例》《临汾市农村自建房屋质量管理办法》等 15 部地方性法规，有效发挥了地方立法的引领、规范、保障 作用。在今后立法工作中注重把握三点：一是突出针对性。 要把立法决策同改革发展决策更好结合起来，围绕黄河流域 生态保护和高质量发展、我市“1355”战略、“双城”建设
等重大部署，启动相关立法调研，根据实际情况及时制定相 关地方性法规，以良法促进发展、保障善治。二是坚持“小 切 口 ”。要密切关注民生和社会治理领域的热点痛点堵点问 题，加大“小切 口 ”立法的探索力度，通过切小题目、切细 内容、切准特色、切实措施，做到“管用几条，制定几条”， 焦点鲜明，有的放矢，真正解决实际问题。三是体现高质量。 要以提高立法质量为核心，聚焦条例核心条款，不断完善立 法选项、起草、论证、协调、审议、表决机制，坚持网上公 布法规草案、听证会、论证会等多种形式听取各方面意见， 进一步发挥人大代表、专家学者、立法顾问的作用，努力使 每项立法都符合宪法精神、反映群众意愿、得到人民拥护。
四要强化“交账”意识，增强监督的刚性和实效。要围 绕中央、省委部署要求和市委中心大局，综合运用听取和审 议专项工作报告、专题调研、跟踪监督、专题询问、满意度 测评等手段，拓展监督深度、增强监督实效。要强化人大预 算审查、国有资产管理、地方政府性债务审查，以及科技创 新、生态环保、乡村振兴、社会治理等方面工作的监督，发 现薄弱环节，督促整改提升。要聚焦“向人民群众交好账” 实践活动，注重对民生改善和群众关注的教育、医疗、养老 等问题的监督，积极回应人民群众关切，实现好、发展好、 维护好人民群众的利益，真正实现“民有所呼、我有所应”。 要充分发挥好执法检查的“法律巡视”监督利剑作用，借鉴 全国人大和省人大的好经验、好做法，通过暗访、抽查、引 入第三方评估、大数据分析等手段，加强对生态环保、粮食
安全、耕地保护等相关法律法规，以及我市自立法规实施情 况的执法检查，不断提升检查实效，真正让各项法律法规落 到实处、发挥作用。各级党委要支持人大开展监督工作，鼓 励人大积极探索改进监督方式方法，积极协调重要监督活 动。各级“一府一委两院”要自觉主动接受人大监督，认真 执行人大作出的决议决定，认真研究处理人大转达的审议意 见，认真办理代表建议， 自觉把各方面工作置于人大的有效 监督之下。
五要密切联系群众，更好发挥人大代表作用。要进一步 扩大代表对人大工作的全方位参与，不断拓展代表参与人大 工作的深度和广度。要建好、管好、用好人大代表联络站， 完善群众提出问题解决机制，推动代表小组活动与代表进站 接待群众相结合，使之真正成为代表与群众之间的“连心 桥”。各级人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要站稳政治 立场，履行政治责任，不断引深“向申纪兰学习、做人民好 代表”活动，当好党委政府联系人民群众的桥梁，帮助基层 群众办实事、解难事、做好事。全市各级党委党组也要加强 同人大代表的联系，通过多种方式听取意见建议，提高科学 决策、 民主决策水平。
加强党的领导，形成工作合力，全力保障人大依法履职
人大工作是党的全局工作的重要组成部分。全市各级党 委要自觉把人大工作摆在重要位置，加强组织领导，强化工 作支持，完善制度保障，努力营造关心人大工作、支持人大 建设的良好氛围。
一要聚焦建立健全工作机制，有效形成党委领导人大的 工作合力。各级党委要把人大工作纳入工作总体布局、列入 重要议事日程，及时研究提出指导性意见，有针对性地解决 人大工作中的实际困难和问题。要坚持党管干部原则，及时 向人大常委会党组、乡镇人大主席团通报相关人事安排和被 推荐人选基本情况。各级党委主要负责同志要带头参加人大 重要活动，带头履行代表职责，带头密切与人民群众的经常 性联系，善于通过人大及其常委会集中群众智慧、实现科学 民主决策。要把党委领导人大工作、“一府一委两院”接受 人大监督、有关部门支持和配合人大工作情况纳入领导班子 和领导干部考核内容。各级组织、宣传等部门要加强同人大 有关方面的协调配合，形成做好新时代人大工作的强大合 力。
二要聚焦“四个机关”定位要求，全面加强人大及其常 委会自身建设。要健全完善人大各项会议制度、议事程序， 推动各项工作制度化、规范化、程序化，提高履职水平和效 率。 目前，我市依然存在县级人大常委会“一委一人”、乡 镇改街道后工作力量跟不上等问题。县级党委要站在加强基 层民主政治建设、巩固基层政权的高度，认真落实中央、省 委关于加强县乡人大工作机构建设的有关要求，强化问题导 向，补齐工作短板，推动人大工作高质量发展。
三要聚焦讲好“人大故事”，切实抓好人大制度理论研 究和宣传舆论工作。要加强人大理论研究和工作研究，认真 总结人大工作的新成绩、新经验，推出一批高质量研究成果。
要统筹运用传统和新兴媒体，以生动鲜活、喜闻乐见的形式， 讲好人大故事、代表故事和全过程人民民主“临汾故事”， 推动人民代表大会制度深入人心，形成全社会关心支持人大 工作的浓厚氛围。
同志们，做好新时代人大工作，使命光荣、责任重大。 让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周 围，认真贯彻落实中央、省委人大工作会议精神，扎实做好 人大各项工作，奋力开创全市人大事业发展新局面，以实际 行动迎接党的大会胜利召开！
XX 市医疗保障局党组成员、副局长何国
生打击欺诈骗保专项整治活动新闻发布会 发言稿
各位记者、市民朋友：
20XX 年 12 月 24 日 XX 市机构改革后组建了 XX 市医 疗保障局，按照国家医疗保障局工作部署和市委、市政府的 要求，新组建的医疗保障局将打击医保欺诈作为首要的政治 任务。一年来，我市以更严的措施、更大的力度、更高的标 准，深入开展了打击欺诈骗保专项治理行动。重点开展了以 下工作：
一是开展宣传月活动，拉开全市专项治理的序幕
4 月 2 日在少年宫希望广场举办了“打击欺诈骗保维护
基金安全”集中宣传月启动仪式，市政府金莉副市长赴现场 并讲话。宣传月期间，在定点医药机构张贴宣传海报，循环 播放动漫宣传片，发放宣传单、宣传手册，通过AAA公众号 发布宣传内容等，构建了“监管主体、医药机构、参保对象” 三位一体宣传机制，累计发放宣传标语 30000 余副，折页 15000 余份，发放宣传单 15000 余份，海报 5000 余份，通过 省、市、县报纸、电视台、电台对宣传月活动进行了集中报 道，营造了“全民医保，全民监督”的良好氛围。
二是出台政策措施，完善医保基金监管制度
结合本市实际情况，年初下发了《关于做好 20XX 年全 市医疗保障基金监管工作的通知》，对年度专项治理工作做 了整体部署和要求。联合市财政局下发了《XX 市欺诈骗取 医疗保障基金行为举报奖励规定 (试行)》，建立奖励制度和 明确了奖励金额，鼓励社会各界举报欺诈骗取医疗保障基金 行为。3 月底制定了《XX 市打击欺诈骗取医疗保障基金专项 治理自查自纠工作方案》。11 月组织开展了打击欺诈骗保深 挖整治“百日会战”专项行动。一年中，市医疗保障局在全 省率先印发了《协议管理办法》，统一制定了医保执法文书 和执法程序，建立了行政执法信息公示、全过程记录、法制 审核等工作制度，落实了监督检查“双随机、一公开”制度。 上述政策的出台和实施，对规范我市医保基金监管工作起到 了极大地推进作用，巩固了专项治理行动高压势态，确保了 专项行动取得实效。
三是开展业务培训，提升基金监管队伍的专业化水平
4 月 10 日，市政府组织召开了全市医保工作暨打击欺诈 骗保工作会议，金莉副市长到会做了重要讲话。4 月 29 日， 市医保局联合市卫生健康委、市市场监督管理局召开了医疗 保障业务工作培训会议。全市经办机构、医疗机构等单位共 300 余人参会。12 月 25 日至 26 日，我市再次举办专项培训 会议，邀请国家、省医疗保障管理、支付改革专家授课。通 过培训，强化了定点医药机构依法执业意识和诚信经营理 念，提升了医保行政管理部门和经办机构对欺诈骗保、违反 医保协议行为的查处能力。
四是确定打击重点，实现定点医药机构检查全覆盖
今年 4 月开始，启动了全市范围内的医保监督大检查， 检查覆盖全市所有定点医药机构，重点查处定点医疗机构虚 构医疗服务、伪造医疗文书票据、串换医保报销项目、盗用 医疗保险身份凭证和有组织诱导住院等欺诈骗取医疗保障 基金行为。截至目前，已完成了对全市所有医保定点医药机 构的现场检查，取得了指导、检查、监督的综合成效，形成 了对打击欺诈骗保行为的高压态势。
五是创新监管模式，重点查处重案要案
根据地区医疗机构实际情况，经局党组研究决定，抽调 7 名专业技术骨干，于 20XX 年 8 月成立 XX 市打击医疗欺 诈骗保专案组，集中开展对欺诈骗保举报案件的查处，重点 查办国家局和省局转交的案件线索，以及引起社会舆论关注
的举报案件。市医疗保障事务中心在协议签订、案件查办、 日常监督检查中发挥了重要作用。
专项行动以来，完成了对 973 家定点医疗机构(包括 173 家住院医疗机构)、1040 家定点零售药店的监督检查全覆盖。 全年共处罚 67 家定点医药机构，其中中止协议 4 家，暂停 协议 3 家，全年共追回医保基金 261.54 万元，处罚违约金 408.92 万元，行政罚款 236.31 万元，追缴医疗机构不合理医 疗费用 1115.31 万元，总计：2022.08 万元，有效震慑了欺诈 骗保行为，打击欺诈骗保效果显著。
2020 年，我们将继续坚持“欺诈骗保就是明偷暗抢、过 度医疗就是谋财害命”的理念，保持打击欺诈骗保的高压态 势，确保医保基金安全，保护好群众的救命钱。
一是加强医保监管队伍建设，加大宣传力度。要开展多 种形式的培训和实践，提高基金监管队伍的专业化水平。力 争让打击欺诈骗保维护基金安全做到家喻户晓，形成全社会 关注并自觉维护医保基金安全的良好氛围。
二是建立健全综合监控监管机制。加强智能化监管平台 建设，利用智能化监控平台，通过大数据信息比对排查问题 线索，完成对各类大型医院的综合监督检查。
三是建立健全医药机构评价考核机制。细化服务条款及 服务标准，建立科学的评价考核标准，建立“一票否决”的 退出机制。
四是建立健全第三方协查机制。定期聘请第三方机构配 合我们对定点医药机构达标和医保管理情况进行检查评估。
五是建立诚信互认机制，将定点医药机构、医保医师、 参保单位及个人失信行为记入信用档案，一处违法，处处受
限，并加强与有关部门的协作，推进打击欺诈骗保专项治理 工作常态化。
欺诈骗取医疗保障基金行为举报
奖励规定情况介绍
XX 市医疗保障局鲅鱼圈分局局长 卜宪宇
为鼓励社会各界举报欺诈骗取医疗保障基金行为，加大 对欺诈骗保行为的打击力度，切实保障医疗保障基金安全， XX 市医疗保障局联合市财政局下发了《XX 市欺诈骗取医疗 保障基金行为举报奖励规定 (试行)》。现将有关情况介绍如 下：
一、《奖励规定》 明确了欺诈骗取医疗保障基金行为主 要包括：
( 一) 涉及定点医疗机构及其工作人员的欺诈骗保行为 包括：
1 、虚构医药服务，伪造医疗文书和票据，骗取医疗保 障基金的；
2 、为参保人员提供虚假发票的；
3 、将应由个人负担的医疗费用记入医疗保障基金支付 范围的；
4 、为不属于医疗保障范围的人员办理医疗保障待遇的；
5 、为非定点医药机构提供刷卡记账服务的；
6 、挂名 (冒名顶替) 住院的；
7 、 串换药品、耗材、物品、诊疗项目等骗取医疗保障 基金支出的；
8 、定点医疗机构及其工作人员的其他欺诈骗保行为。
(二) 涉及定点零售药店及其工作人员的欺诈骗保行为 包括：
1 、盗刷医疗保障身份凭证，为参保人员套取现金或购 买营养保健品、化妆品、生活用品等非医疗物品的；
2 、为参保人员串换药品、耗材、物品等骗取医疗保障 基金支出的；
3 、为非定点医药机构提供刷卡记账服务的；
4 、为参保人员虚开发票、提供虚假发票的；
5 、定点零售药店及其工作人员其他欺诈骗保行为。
(三) 涉及参保人员的欺诈骗保行为包括
1 、伪造假医疗服务票据，骗取医疗保障基金的；
2 、将本人的医疗保障凭证转借他人就医或持他人医疗 保障凭证冒名就医的；
3 、非法使用医疗保障身份凭证，套取药品耗材等，倒 买倒卖非法牟利的；
4 、涉及参保人员的其他欺诈骗保行为。
( 四) 涉及医疗保障经办机构工作人员的欺诈骗保行为 包括
1 、为不属于医疗保障范围的人员办理医疗保障待遇手 续的；
2 、违反规定支付医疗保障费用的；
3 、涉及经办机构工作人员的其他欺诈骗保行为。
(五) 其他欺诈骗取医疗保障基金的行为
XX 市医疗保障局投诉和举报电话：XXXXXXXX ，地
址：XX 市西市区青花大街西 19 号，邮编：XXXXXX。
二、《奖励规定》明确举报方式和奖励措施
举报人可实名举报，也可匿名举报。对于举报情况经查 证属实的给予奖励。根据举报证据与违法事实查证结果，分 三个奖励等级：
一级奖励是指提供被举报方的详细违法事实、线索及直 接证据，举报内容与违法事实完全相符。
二级奖励是指提供被举报方的违法事实、线索及部分证
据，举报内容与违法事实相符。
三级奖励是指提供被举报方的违法事实或者线索，举报
内容与违法事实基本相符。
属于一级举报奖励的，可视情形按涉案金额的 20%给予 奖励。按此计算不足 2000 元的，给予 2000 元奖励。
属于二级举报奖励的，可视情形按涉案金额的 10%给予 奖励。按此计算不足 1000 元的，给予 1000 元奖励。
属于三级举报奖励的，可视情形按涉案金额的 5%给予 奖励。按此计算不足 500 元的，给予 500 元奖励。
举报欺诈骗保行为不涉及金额,但举报内容属实、避免基 金损失的,可视情形给予300 元奖励。
举报人为定点医疗机构、定点零售药店内部人员或原内 部人员的，奖励标准在原基础上提高 50%。
举报人为定点医疗机构、定点零售药店竞争机构及其工 作人员，并提供可靠线索的，奖励标准在原基础上提高 30%。
每起案件奖励金最高不超过 10 万元。
出台《奖励规定》，能有效调动广大群众的积极性，广 泛发动群众参与医保基金安全共治，从而促进我市尽快构建 部门协同、群众参与、社会监督的基金监管格局。
苔花如米小，也学牡丹开
——四师一中校长林涛 2023 届高三启动大会上的讲话
尊敬的各位老师，亲爱的同学们：
大家好！
看着这振奋人心的壮观场面，听着这响彻云霄的铮铮誓
言！我热血沸腾、激动万分！我为你们骄傲！今天，征战高 考的接力棒正式交给了我们 2023 届高三的师生们。首先， 我代表校党委、校行政向孜孜以求、奋力拼搏的全体高三同 学送上最美好的祝愿！ 向为你们茁壮成长而辛勤操劳、倾注 心血的父母和老师们致以最崇高的敬意！今年， 四师一 中 2022 届全体师生戮力同心、迎难而上，高考再结硕果，实现 了“低进高出、低进特出、低进优出”的预期目标。
今朝花开胜往昔，料得明年花更红。赓续奋斗是对一 中 精神的最好传承。今天的誓师大会已经擂响了出征高考的战 鼓，吹响了进军高三的号角。这意味着我们肩负更多的责任 和使命，意味着我们要付出更多的辛劳和汗水，也意味着我 们可能会遇到更多的困难和挫折。在这里，我要送给同学们
七句箴言，希望它能成为你们高考征途中的智慧锦囊。
第一句：一点浩然气，千里快哉风。我们要“行仰浩气、 学驰天下”，用苏轼的话说就是“一点浩然气，千里快哉风”。 高考不是终点，只是序篇；不是分流器，更是炼钢炉。高考 是对我们的正气、骨气、底气、力气来一次全方位的检验： 十二年的淬炼，宝剑该出鞘的时刻，狭路相逢勇者胜，决的 不是胜负，是信心、是信念、是精神、是专注。王阳明说： 养浩然正气，立君子威风，才能久立于天地之间。唯有心存 正气，才能愈挫愈勇，笑对多舛人生。什么是正?正就是一个 “一 ”加一个“止”，“一 ”是心中的那根线， 向上是目标， 向下是底线；“止”就是适可而止。心有所敬，行有所止， 就是正。什么是正气？孟子的标准答案就是：居天下之广居， 立天下之正位，行天下之大道；富贵不能淫，贫贱不能移， 威武不能屈。人间正道是沧桑，正道一定是难走的路。“心 如规矩，志如尺衡，平静如水，正直如绳”，方能行稳致远， 走出快哉风的千里人生。
第二句话：不要人夸颜色好，只留清气满乾坤。杨绛先 生说：我们曾经如此渴望命运的波澜，到最后才发现，人生 最曼妙的风景，唯有内心的淡定与从容。我们曾如此期盼外 界的认可，到最后才知道：世界是自己的，与他人毫无关系。 同学们，高考是自己的，人生是自己的，幸福是自己的，与 别人真的没有多大关系。我希望：2023 年 6 月 8 日下午 5 点 一过，你能平静地开启又一番新的生活。你们也要记住鲁迅 先生的话：无穷的远方，无数的人们，都和我有关。我们每
个人都不是活给自己的，我们活着最好的样子，就是让周围 的人因我们的存在而感到美好和温暖。生而平凡，可以让家 人更好；小有所成，可以让团队更好；身居要职，就可以让 国家社会更好！
第三句话：立身以立学为先，立学以读书为本。我们要 有读书的强烈愿望。无论你的高一高二是怎样度过的，充实 也好，懒散也罢，无论你打下的基础是坚实还是松软，走进 高三，你只有一种选择，那就是脚踏实地，奋勇拼搏！昨天 只代表过去，明天是由今天创造的，我们所能做的只有把握 住今天。进入高三学段，我们必须要有强烈的读书渴望！
第四句话：立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。我们要 有高远实际的目标。无论你的成绩是名列前茅，还是暂时落 后，都要有一个高远而又实际的奋斗目标。如果你名列前茅， 高考稳稳当当能上一本，你就要有上 211 、985 ，甚至清华、 北大的明确目标。如果你暂时落后，甚至仅能够上二本，请 你给自己树立一个高远而又实际的奋斗目标。人最可贵的是 每天回过头去看自己的昨天，都发现今天的自己是一个进步 的自己。 日 日恒新，终会迎来破茧成蝶的美丽，不积小流， 无以成江海，不积跬步，无以至千里。昨天的你上课会瞌睡， 今天的你凝神又专注；昨天的你早读碌碌无为，今天的你早 读书声朗朗。树立目标，让每天的自己都是一个全新的自己， 进步的自己！
第五句话：水滴可以石穿，绳锯可以木断。我们要有分 秒必争的意识。我们已经高三了，这一年你能否创造奇迹，
很大程度上取决于你对时间的占有，你是否做到了分秒必 争？你是否让每一分钟都不曾虚度？你是否让点滴时光发 挥了它应有的效益？不要以为我们的时间还很充裕，不要以 为放松一天两天不要紧，更不要以为以前已经做得够好；其 实，我们拥有的时间已经屈指可数，挥霍时间就是在挥霍生 命。课桌才是青春的战场，真正让人成长的选择都不会太舒 服，希望你们远离幼稚的闲谈打闹，远离懵懂的儿女情长， 远离毫无意义的“王者荣耀”。你今天“荣耀”了，换来的 可能是一生的卑微！多去听一听钟表那有力的嘀嗒声，那可 是生命在流逝的声音，也是向高考迫近的脚步声……
第六句话：贵有恒，何必三更眠五更起；最无益，只怕 一 日曝十日寒。我们要有恒久不馁的执著。古人说：“十年 寒窗”。读书之苦，怎一个“寒”字了得，读书不易，但我 们已经努力十多年了，难道不应该咬紧牙关，拼搏最后一年 吗？高三，要有恒久不馁的执着，相信裹住自己的黑暗之茧 总有一天会破，到时，我们便可化成彩蝶，飞翔于自己生命 的天空。古人云：“行百里者半九十。”因此，如果你过去做 的已经很好了，现在需要你好上加好，不松懈，不掉队，朝 着既定目标高歌猛进。只要坚持不动摇，只要意志不垮掉， 被录取线刷下来的就肯定不是你！
第七句话：言有物，行有格。我们要有一丝不苟的严谨。
高三就像一部痛苦又华丽的戏剧，每一个细节的设计都必须 紧紧围绕着全剧的主题，横生枝节、追求浮华就是最大的败 笔；高三就像是一道运算复杂的数学题，每一个步骤都不可
小视，稍有疏忽，就可能前功尽弃。因此，高三要重视学习 的严谨和专注，必须远离外界的干扰，注重良好的习惯的养 成。我们已进入一轮复习阶段，学法严谨与否会直接影响到 你的复习效率。
同学们，百舸争流千帆竞，波涛在后岸在前，高中的底 色永远是奋斗。整装待发的勇士们，请在你的行囊中装上我 送给大家的七句话，果敢前行，奋斗不止，“苔花如米小， 也学牡丹开”。让我们从现在起开始努力，从今天起开始拼 搏，衷心祝愿大家在今后的高三生活中快乐每一天，进步每 一天，夺取高考的胜利，为 自 己的人生添彩！。
同学们，加油！
最后，我把刚才你们听到的那首歌《启程》的歌词送给 大家：就在启程的时刻，让我为你唱首歌 ，不知以后你能 否再见到我，再远的风景啊我们会到达 ， 向过去的悲伤说 再见吧，还是好好珍惜现在吧 ，你寻求的幸福其实不在远 处，它就是你现在一直走的路 ，请你记住这首歌，记住我 们的梦想从未变过 。
同学们，D2023 次“筑梦号”列车已经进站，请大家依 次检票上车，让我们一起载着青春、载满激情—— 出发！！！
传承同济规划百年精神 书写时代奋进
百年华章
——王凯校友在 2022 届毕业典礼上的致辞
尊敬的各位老师、亲爱的各位同学：
你们好！
首先祝贺母校建筑城规学院 2022 届本科、硕士、博士 毕业的各位同学，看到这么隆重的毕业典礼我很感慨，我们 当年可没有这么盛大的场面，也没有这么华丽的服饰，一张 穿着各式服装的黑白合影就是我们最美好的回忆。但我要说 的是毕业仪式虽然简单，但母校留给我们的精神财富却陪伴 我们走了将近 40 年，建筑城规学院的优良传统教育我们至 今，所以我从一个过来人的角度首先想说的我们要继承和发 扬同济大学建筑城规学院的优良传统。
一是开放的胸怀。记得入学之初，老师就告诉大家同济 大学建筑系是“八国联军”，倡导兼容并包的教育思想。从 一年级《建筑初步》课首开平面构成，到四年级多位老师讲 城市经济、城市社会学、系统工程等多学科知识，奠定了我 对规划的知识结构是多元、开放的基本认识。开放的胸怀、 多元化特色是同济大学规划教育给我最深的一点体会。对我 工作这么多年来，广泛吸取各方面知识，不盲目迷信权威， 坚持独立思考起到了重要作用，开放是我们要长期保持的一 种胸怀和学习态度。
二是严谨的作风。同济大学的建筑规划教育根植于工程 技术，注重理工科扎实基础知识的培养。从最初的建筑学训 练到后面的城市规划课程实习，这种严谨、科学的态度贯穿 始终。以建筑学训练中尺度的把握为例，当年葛如亮先生关 于室内设计以厘米记的一席话，我至今印象深刻，收益匪浅。
工作以来，我参与多项设计，小到居住区，大到北京城市总 体规划、京津冀区域规划、全国城镇体系规划，空间尺度的 合理一直是我把握规划工作的重点。随着时代的变化，城市 发展已经有了很大的变化，但我认为严谨的逻辑思考仍然是 我们今后做好一切工作的基础。
三是创新的意识。做和别人不一样的方案是我在同济大 学规划教育中感受到的另一个特点。“要重铸不要抛光”是 老师的言传也是身教。记得在学校时我们总在不停地修改方 案。有时是老师的要求，更多的是同学们的自觉行动。创新， 是一种认识，也是一种工作的态度，当今城市发展面临气候 变化、智能化发展、低碳绿色等多种全新挑战，规划建设管 理要真正做到符合时代需要，创新确实是一切工作的前提。
四是人民的情怀。城市规划建设管理的人民性是金经昌 先生对我们一再的嘱咐。记得毕业那年金先生用信纸密密麻 麻写了两页毕业寄语，题目是“城市规划是具体为人民服务 的工作”。他写道“……规划和建设的每一步骤，都要想到 改善人民的生活，想人民之所想，急人民之所急。规划是未 雨绸缪，不是临渴掘井。城市是为人民自己的需要而建设的， 不是为了别的什么目的或者别的什么人。”。30 多年过去了， 金先生的话言犹在耳，虽然实践的道路依然漫长，但为人民 服务应该是建筑规划教育的起点也是建筑规划工作的终点。
我最后想说的是，未来的路很长，随着老龄化社会的到
来，你们的工作时间可能会更长，希望你们在母校精神、建 筑城规学院优良传统继承的基础上，从眼前做起、从身边的
小事做起，若干年后激励一代又一代同济学子继续前行的应 该是你们！
抢抓机遇 趁势而为奋力开创新时代老
区平山旅游发展的新篇章
——王素龙同志在平山县旅游协会第二届会员代表大会上 的讲话提纲
一、正视工作成绩，进一步凝集协会发展的强大合力
平山县旅游协会成立于 2017 年 7 月，是河北省成立最 早的县级旅游协会。协会成立的 5 年也是平山县旅游产业飞 速发展的 5 年，从省市旅游产业发展大会的相继成果举办， 到国家全域旅游示范县的成功创建； 我县游客接待由 2017 年度 1304 万人次、旅游收入 94 亿元，增长到 2019 年的 1943 万人次、旅游收入 146 亿元。近年来，尽管受疫情因素影响， 上半年我县游客接待 645.6 万人次、旅游收入达 45.2 亿元。 在此过程中，县旅游协会充分发挥自身联系面广、人才聚集 的独特优势，打主动仗、创新仗，做了大量务实创新、卓有 成效的工作，赢得了县委、县政府领导和社会各界的充分肯 定与广泛好评。
(一) 省市旅发大会中展现了新担当。2018 年的第三届 石家庄市旅游产业发展大会、2019 年的第四届河北省旅游产 业发展大会是在我县举办的一场重大的旅游大会，更是助力 我县旅游产业高质量发展的重大契机。县旅游协会组织精兵
强将承担了 2018 年第三届石家庄市旅发大会、2019 年第四 届河北省旅发大会观摩解说词撰稿任务； 与平山县作家协 会、网络作家协会、文艺评论家协会联合举办了“助力旅发 大会，赞我大美平山”诗文大赛；此外，圆满完成了征集第 三届石家庄旅发大会主题口号与牵头组织评选“平山县十大 文旅投资项目”“平山县十佳旅游商品” 等任务，受到了各 级一致好评。
(二) 文旅宣传中提升了新形象。2019 年受敬业集团董 事长李赶坡先生委托，牵头组织编写出版 77 万字的黄金寨、 王母山、迪山云顶三大景区的旅游文化丛书，不仅填补了我 县旅游景区没有旅游文化丛书的空白，也开创了我县旅游景 区系统挖掘整理景区旅游文化资源的先河，丛书荣获第十六 届石家庄市文艺繁荣奖。协会主办的“平山旅游”AAA公众 号、微博、网站三大平台，常年坚持全方位、多角度宣传推 介平山的旅游资源、旅游发展及成就与工作经验，全力提升 平山旅游的知名度美誉度和影响力，2020 年 10 月以来，“平 山旅游”AAA公众号成功入驻河北省拥有关注粉丝300 万的 “冀云 · 融媒体平台”对宣传平山旅游资源、旅游发展，产 生极大的推动作用。
(三) 文旅融合中探索了新途径。2020 年以来，组织会 员单位成功开发了历史文化名酒“中山贡酒”并推向市场， 获得了较高的知名度、美誉度和影响力。此外，组织 10 人 的编撰团队，历时两年零八个月时间，搜集整理编著了近 18 万字的《历代名家咏中山酒古诗词 274 首》，今年十月将由
河北教育出版社正式出版发行，我县的文化影响力将进一步 得到提升。
这些工作是填补平山历史空白、具有开创性的工作，对 平山的旅游产业高质量发展具有重大影响。可以说，平山旅 游协会团结凝聚如此众多的专业人才，持之以恒的为平山文 旅事业努力奉献，取得了如此巨大成功，受到了领导和社会 各界称赞和好评。在此，希望协会新任领导班子再接再厉， 继续组织和团结各会员单位，努力为平山的旅游发展做出新 的更大的贡献！
二、坚定发展信心，唱响做大平山旅游产业的主旋律
2020 年以来，新冠肺炎疫情肆虐蔓延，旅游行业受到严 重冲击，建设投资锐减、人才队伍流失、经营陷于困难，这 是有目共睹的事实，也是大家不得不面对和解决的难题。但 是，我们决不能因为眼前的困难就放弃丰满的理想追求，决 不能放弃做大做强平山旅游业的雄心壮志！省市相继出台了 促进文化产业和旅游业恢复发展的政策措施，县委、县政府 也专题召开会议进行了研究，并拟定于近期召开文旅行业企 业座谈会议，充分听取企业意见建议，破解发展面临难题。 “山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，相信后疫情时代， 全国旅游业必将迎来一个井喷式、爆发式的大发展，平山旅 游业也将迈上新的台阶、步入新的境界、实现更大的发展目 标！
首先，旅游业作为重要的战略新兴产业的时代定位没有 改变。 总书记明确指出，“旅游是发展经济、增强就
业的有效手段，也是提高人民生活水平的重要产业”。据有 关部门测算，旅游收入每增加 1 元，第三产业产值就增加 10.2 元；旅游业每增加 1 个直接就业人员，社会间接就业人数可 增加 5 个以上；而且旅游业具有强大的产业带动能力，其关 联产业达 110 多个，对餐饮、住宿、客运、物流等贡献率都 超过 80% 。党的十九大以来，党中央、国务院把旅游业融入 国家战略体系，作为国民经济战略性支柱产业，先后颁布出 台了一系列促进旅游业改革发展的法律法规和政策措施。省 市也高度重视旅游产业发展，省委、省政府明确提出以超常 规的举措推动旅游业跨越发展，把旅游业打造成河北省重要 的战略支柱性产业。石家庄市在构建“4+4”现代产业格局 中，将旅游业作为培育壮大的四大产业之首，优先支持发展。 由此可见，从国家到省市，都把旅游产业摆在了经济社会发 展的突出位置，作为战略新兴产业和先导产业重点培育，为 我们加快发展旅游业提供了良好环境与氛围，这也是我们努 力干好工作的底气所在。
其次，平山独特的旅游资源优势和发展潜力依然巨大。
我县是省会饮用水源保护地和重要生态涵养支撑区，发展全 域旅游是最佳路径和必然选择。从内部资源禀赋看，平山旅 游资源丰富，涵盖了山地、丘陵、平原、河流、湖泊、湿地、 温泉等多种资源，集红、绿、古、温于一身，4A 级以上景 区达到 11 家，是河北省4A 级以上景区最多、旅游业态最丰 富的县份之一。同时，平山森林覆盖率达 67.83% ，生态环境 优良，蓝天碧水已经成为广大群众的向往，绿水青山正在成
为“金山银山”。从外部发展环境看，平山有很好的区位优 势、交通优势、市场优势。平山紧靠省会，西柏坡高速直接 通达，近年来新修的太行山高速和景观大道、南苏线等都很 通畅便捷；此外，平山毗邻京津，拥有京津冀 1.2 亿人口的 旅游核心群体，随着人们生活条件的改善，市民有强烈的旅 游需求，巨大的旅游消费市场已经形成。可以说，平山发展 旅游产业，潜力巨大、前景广阔。
第三，平山旅游业高质量发展有着无与伦比的基础条 件。尽管暂时面临着各种困难，但是我县旅游产业发展仍具 有无与伦比的优势条件。一是坚定不移的政策支持。县委、 县政府始终坚持“生态立县，旅游兴县”战略，将旅游产业 作为推动县域经济发展、产业转型升级、生态环境保护的突 破 口，全域统筹、全业融合、全面保障，不断推动旅游产业 高质量发展。二是完善的基础设施条件。借势省市旅发大会 的成功举办，我县引入战略投资者参与旅游开发，配套建设 了一批游客集散中心、旅游驿站、生态停车场等旅游设施， 滹沱河生态走廊、80 公里的旅游环线等，将西柏坡、 岗南、 温塘、北冶、 中山国等精品景区“串珠成线”，实现了区域 旅游资源优势互补、 良性互动，极大地改善和提升旅游基础 条件。三是丰富完善的旅游业态。近年来，我县不断丰富完 善旅游业态，相继建成了西柏坡红旅小镇、红崖古镇、李家 庄美丽乡村、泓润生态园、富力健康养生城等一批重点项目， 全县已培育形成的以西柏坡景区为核心的红色研学旅游新 业态，以中山古城遗址为核心的古文化探寻旅游新业态，以
滹沱河为主线的生态休闲旅游新业态，以李家庄片区为核心 的乡村振兴体验旅游新业态，以黄金寨景区为核心的敬业集 团山水旅游新业态，平山旅游也由景区景点游向全域游转 变， 由观光游向深度休闲游升级。这些必将在后疫情时代为 平山旅游大发展带来新的机遇，也为在座的各位旅游业朋友 提供了更加广阔的创业舞台。
三、提振精神状态，确保协会与旅游产业协同互助发展
随着经济社会发展的深入推进，行业协会在服务、推动 经济社会发展中发挥的作用越来越明显。特别是作为旅游大 县的平山来说更是如此了，这也为县旅游协会奋发作为提供 了广阔的舞台！值此新一届县旅游协会理事会开始履职之 际，我给协会提几点希望：
一要当好县委、政府的“智囊参谋”。旅游产业是平山 发展的潜力和优势所在，也是推进平山实现高质量发展、进 而实现乡村全面振兴的重要引擎。旅游协会作为与平山旅游 发展联系最广泛、最直接、最紧密的社会组织， 目前汇聚了 100 多家平山旅游行业单位，囊括了一大批专家、学者、精 英，对旅游产业发展有着很深的理论研究和成功的实践探 索。希望协会充分发挥自己联系面广、人才聚集的优势，广 泛深入基层实际调查研究，举办定期或不定期的论坛、研讨 会等形式，切实加强对平山旅游业发展的战略性、前瞻性、 实践性的理论研究与探索，充分发挥你们的聪明才智与社会 影响，积极为平山旅游产业发展提出建设性的意见建议，积 极为县委、县政府推进旅游发展重大战略举措出谋划策，帮
助党委政府进一步完善旅游发展思路、政策与措施，推动平 山旅游产业实现快速发展、绿色发展、科学发展、高质量发 展，真正当好县委、县政府发展旅游业的智囊参谋。
二要当好密切县委、县政府与旅游企业联系的“桥梁纽 带” 。旅游协会作为全县旅游景区、旅行社、旅游服务企业 及文化机构自我管理与服务的行业组织，要把大家的想法与 诉求、意见与建议，及时反馈给县委、县政府，做到“下情 上传”；同时，把县委、县政府关于旅游发展的战略、方针、 政策与举措及时传达给旅游企业和旅游从业人员，实现“上 策下达”。如此以来，协会才能真正发挥好“桥梁纽带”职 能作用，实现旅游企业与县委、县政府决策部署“同频共振” 和无缝衔接，从而汇集起推动平山旅游业发展的强大合力， 实现平山旅游业做大做强的宏伟蓝图与目标。
三要当好协会会员单位的“贴心娘家”。旅游协会是全 县旅游景区、旅行社、旅游服务企业及文化机构自我组织、 管理、服务的行业组织，也是我们常说的“娘家”。这个“娘 家”要当好、 当的“贴心”，把大家的意见、建议和想法、 诉求，及时反映给县委、县政府及有关部门， 以便于县委、 县政府科学决策。 同时，要勇于“刀刃向内”、不“护短”， 希望协会发挥好“组织、协调、服务、监管”等四大职能， 积极帮助各会员单位搞好内部管理、协调日常事务、搞好行 业服务、维护合法权益。此外，要发挥行业监管作用，加强 行业自律和管理，规范文化旅游市场秩序，严防出现欺行霸 市、坑客宰客等损害消费者利益、损害旅游发展环境行为的
发生，维护平山整体旅游形象和发展环境，推动平山旅游行 业健康持续发展。让旅游协会真正成为平山旅游行业的“贴 心娘家”，为平山旅游可持续发展注入源头活水与不竭动力。
最后，祝愿平山县旅游协会越办越好、越办越红火，祝 愿各位会员身体健康、工作顺利、事业兴旺发达，祝愿各旅 游企业和各位旅游从业人员拼搏进取、激情创业，为开创协 会发展的崭新局面，做大做强平山旅游产业，做出新的更大 贡献，不断书写光辉的新篇章！
XX 县行政审批服务局副局长高贺在“一业一
证”改革会议上的讲话
各位领导，各位同事：
欢迎大家莅临 XX 县行政审批服务局检查指导工作。下 面我结合 XX 县全面实施集成审批，落实“一业一证”改革 情况向大家做介绍。
一、坚持系统改革思维，打牢“一业一证”改革基础
改革是庞大复杂的系统工程，任何一项改革都会牵一发 而动全身，我们认为，必须放在大系统内来考量，注重改革 的系统性、整体性、协同性，用系统思维与系统方法来推进 改革，做到改革不停顿、发展不止步。
一是与整体改革相结合。着眼于构建完整的审批体系和 整体的流程链条，建立全事项、全流程的一体化运作机制， 消除行政审批管理中的碎片化困扰，构建行政审批层面上的
大协同，致力打造事项最简、流程最优、成本最低、服务一 流的“至简审批”模式。我们按照“一窗受理、一次办好” 改革要求，全力推进行政审批和政务服务“两个体系”建设， 建立涵盖业务建设、队伍建设、作风建设 50 余项规章办法， 建立 40 项一元化受理标准和46 项一元化踏勘评审标准，形 成 44 项“主题式”审批标准。完成省级、国家级“‘为民服 务’政务服务”标准化验收，建立756 项具有可推广、可复 制的国家级政务服务标准体系，总结提炼《“一窗受理、一 次办好”服务规范》《踏勘评审服务规范》两项菏泽市地方 标准。一窗无差别综合受理、证照同办、证证同办等具体改 革事项的完善，踏勘评审、政务服务、便民服务等体制机制 的规范，推进了行政审批改革科学化、法治化、制度化、标 准化和规范化，为有力推进“一业一证”改革奠定坚实基础。
二是与标准化建设相结合。结合省级发布的《行业综合 许可规范》，整合行政审批服务局权责事项的全流程全要素 为一张表单、一套材料、一个流程，编制集成审批手册，将 “一件事”办理如何受理、怎么把关全部“落在纸上”，为 工作人员审批提供具体“导引”，最大程度降低审批人员“ 自 由裁量权”；充实帮办代办力量，针对申请事项做好辅助申 报和表格填写，在方便申请人快速完成申报的同时，进一步 推进前台“一 岗多能、一窗受理”；健全物品标准化，特制 logo 、马 甲、档案袋、水晶牌、水杯和大礼包，提高标准化 水平，增强群众认同感。
三是与政务服务相结合。印发《关于开展“广泛征求企
业、群众意见建议，进一步优化营商环境”活动实施方案》 和《政务服务评议管理办法》，线上通过电话回访方式对办 结的政务服务事项进行抽查回访；线下，设置吐槽评议窗 口 和意见箱，在各窗口发放政务服务评议表，聘请第三方暗访 评议评价，成立走访小组，深入企业开展走访活动，倾听企 业呼声，发现工作不足。通过线上线下多种渠道征求企业群 众意见和建议，及时汇总整改企业群众反映强烈的问题，倒 逼科室人员加强学习、改进工作作风、提高工作能力，进而 提升政务服务水平。
二、把握繁简分流原则，破除“一业一证”改革壁垒
在实现“一窗综合受理”后，经过一段时间的运行发现， 审批事项繁简不分、分流不明的问题严重制约着审批效率和 服务质量，形成“一业一证”改革的堵点和壁垒。为适应行 政审批改革的新形势新要求，全面推行审批事项繁简分流。
一是简易事项即来即办。将审批事项繁简分流，真正实 现“谁审批、谁负责”。制订出台《XX 县行政审批服务局“独 任审批员”制度》，成立由 5 人组成的独任审批科，拉出 20 个法律关系明确、事实清楚且无需现场核查的高频审批事 项，推行“审核合一 ”，由“独任审批员”负责受理、审查、 核准全过程。以前申请人办理公共场所卫生许可业务从申请 到出证需要 1 天的时间，现在只需 8 分钟。以前办理医师执 业变更注册业务需要先在综合受理窗口提交材料，材料受理 后再转审批科工作人员进行审核，由分管领导签批后，最后 送出证窗 口。现在所有环节“简”为一人，避免了因业务衔
接不紧密而出现降低审批效率的问题，真正实现了“一人一 窗办完一件事”。截至目前，独任审批科共办理即办业务近 5000 件，平均用时 8 分钟，办事效率提高 70%以上。
二是复杂事项一链通办。以群众需求为导向，以办成一 件事为目的，打破科室边界，整合“一件事 ·一次办”服务 链条，变分类审批为集成审批。制定印发了《XX 县行政审 批服务局集成审批工作实施方案》，从各科室抽调 6 名业务 骨干组建集成审批科，编制涵盖了开办便利店、饭店、药店 等 33 个事项的《集成审批事项目录 (第一批)》，实行全链 条闭环集成审批。将多张申请表合并为一张申请表、多套申 请材料整合为一套申请材料，推行“前台综合受理、后台集 成审批、一同现场踏勘，同一窗 口出证”工作模式，实行“一 表申请、一套材料、一窗受理、一次踏勘、集成审批、一窗 出证、一次办结”。先后办理集成审批行政许可业务597 件， 审批效率提高 50% ，发放 31 个领域行业综合许可证 1700 余 张。
三是乡镇业务不出镇办。为打通政务服务最后“ 一公 里”，制定并印发多个指导性文件，下放两个重点镇 35 项行 政许可事项，与各乡镇、街道签订委托书， 以“2 号章”的 形式向乡镇、街道委托行政许可事项 17 项，构建起“县、 乡 (镇) 、村”三级服务层级清晰、联动快捷高效的政务服 务大通道。通过一枚印章促好发展、一个班子抓好指导、一 个册子搞好培训、一个机制抓好监督、一个哨声做好服务的 “五个一 ”工作举措，保障下放事项能够接得住、用得好，
着力打造 XX“县、乡 (镇) 、村”三级服务新亮点，确保群 众和企业小事不出村、大事不出镇。并结合发展形势，于今 年 3 月份，将“一业一证”集成审批工作再次授权各乡镇， 并已完成账号配置和业务培训。 目前，四个街道办事处和两 个重点镇已能独立办理业务。
三、发挥改革制度优势，力求“一业一证”改革实效
认真落实《山东省人民政府办公厅全面实施“一业一证” 改革大幅降低行业准入成本实施方案》，充分发挥集中行政 审批权、“一枚印章管审批”优势，推进“一业一证”改革 高质量发展。
一是服务前置，实行“一窗受理”。开设“一链办理” 受理专窗，负责集成审批业务的即时受理，确保了申请人随 到随办、畅通无阻。开通“蓝色通道”,成立“一业一证”专 职代办队伍，坚持把群众的事当做自己的事来办，只要企业 做个登记、签个协议，就有专人提供“一对一 ”个性化帮代 办服务，让“我们动嘴、群众跑腿”转变为“群众动嘴、我 们跑腿”。为增强企业和群众的知晓度，我们还制作宣传页、 二维码、展板，通过电子大屏、公众号等渠道广泛宣传，告 知群众申请条件、 申请材料、表格样式等内容，做好“一次 告知”，引导申请人选择“一链办理”“一业一证”方式，让 申请人做事项办理的“主人”。
二是创新审批模式，实现“一 同踏勘”。同一 申请主体 一次申请的事项， 由同一审批人员办理，需要踏勘评审的， 一次委托踏勘评审中心组织现场踏勘，办事结果统一反馈，
减少了踏勘次数，推进审批模式由分类到集成的转变，减少 了办理环节和审批时限，有利于工作衔接，避免不同踏勘、 审理人员标准不一、相互推诿的现象。企业和群众办成“一 件事”减少环节 50%以上，承诺审批时限按照有踏勘事项最 短的计算 (依法需要公示、听证等环节的事项除外) ，承诺 时限压缩 60%以上。以国药楚济堂连锁为例，该企业同时申 办 22 家药店，改革前需要在市县两级跨层办理营业执照、 药品经营许可、食品经营许可，至少提交 66 次申请，现场 核查 44 次，耗时至少 3 个月。现在 XX 县行政审批服务局提 供延时服务，帮办代办帮助制作材料，一次性提交全部材料， 一天完成所有药店的受理，经过“一同踏勘”“集成审批”， 总共 11 天就完成了22 家药店的开办，发放了有关许可证和 行业综合许可证。
三是优化企业开办资源整合，实行“一站办理”。在“一 业一证”改革引领下，在 2020 年开通“一窗企业开办专区”， 嵌入商事登记、银行开户预约、涉税业务和刻制公章 4 个环 节的基础上，再次嵌入社保登记、医保登记、住房公积金登 记，正式贯通企业开办全链条，实现真正意义上的企业开办 “一链服务、一站办理”。企业开办链条已依托企业开办“一 窗通”平台、“爱山东”APP 实现线上贯通；依托企业开办 专区实现线下聚集，提供“双线”服务。并将“一个窗 口、 一次告知、一套材料、一同出件”打包成“综合受理服务包”。 即：在一个窗 口 申请办理企业开办；一次性告知申请人申请 事项的申请条件、数量限制、 申报材料等内容；只需要提交
一套申请材料；出证窗口根据审批结果，统一登记、发放企 业开办大礼包，实现了“一个服务包，办好所有事”。
下一步，XX 县行政审批服务局将按照省市改革部署， 进一步总结试点经验，持续推进“一业一证”改革走深走实， 让更多的企业和群众感到改革带来的变化、收获创新带来的 便利。
谢谢大家！
XX 县退役军人事务局党组书记、局长宋义国
在全县退役军人志愿服务工作部署会上的 讲话
这次全县退役军人志愿服务工作部署会是县局确定召 开的一次重要会议，也是退役军人事务部门组建以来，召开 的第一次退役军人志愿服务工作会议。会议的主要任务是: 贯彻落实省市退役军人志愿服务工作会议精神，举行授旗仪 式并发出倡议，对做好下一步全县退役军人志愿服务工作作 出安排部署。下面，结合我县退役军人志愿服务工作实际， 我讲三点意见:
一、加强政治引领，坚定退役军人志愿服务工作理想信 念
总书记强调:退役军人是“党和国家的宝贵财 富”，要求广大退役军人要到党和人民最需要的地方去，积 极适应改革开放时代大潮， 自觉弘扬军人光荣传统和优良作
风，在人生的不同阶段、不同岗位上继续出色工作、活出精 彩人生。总书记的重要指示要求，饱含着浓浓的深情，寄予 着厚望重托。牢记总书记嘱托，需要广大退役军人始终坚持 到党和人民需要的地方建功立业。我们要充分认识开展志愿 服务的重要意义，不断增强责任感、使命感，凝聚思想共识， 汇聚发展合力，推动志愿服务高质量开局。
一是开展退役军人志愿服务工作是贯彻执行党中央正 确的决策部署。 总书记特别强调，“激励退役军人为 改革发展和社会稳定做出积极贡献”，为退役军人参与志愿 服务事业提供了根本遵循。今年 9 月份， 中央文明办、 民政 部、退役军人事务部联合印发《关于加强退役军人志愿服务 工作的指导意见》，规定了退役军人志愿服务的指导思想、 主要任务、发展方向和目标。10 月份，省退役军人事务厅又 联合省文明办等 5 家单位召开全省第一次退役军人志愿服务 工作会议，明确了全省退役军人志愿服务长期目标和实现路 径。11 月份，市退役军人事务局在成武召开了全市第一次退 役军人志愿服务工作会议，对全市退役军人志愿服务工作进 行了安排部署，提出了各县要抓紧组建山东老兵退役军人志 愿服务队和退役军人红心志愿服务队。以上种种表明退役军 人志愿服务工作是发展趋势，我县要顺势而为，要时刻盯准 跟紧上级的决策部署和前进方向，将退役军人志愿服务工作 作为当前的最重要任务，入心入脑学习领会，不折不扣扎实 推进。
二是开展退役军人志愿服务工作是服务保障体系健康
发展的内生需要。退役军人事务系统组建伊始就着力打造行 政机构、服务保障体系和社会力量“三驾马车”齐头并进的 组织管理体系。我县虽然已经建立了县乡村三级服务保障体 系，但是还有服务触角延伸不到的地方，还有神经末梢覆盖 不全的空间，这就要求社会力量承担起补充功能。通过组建 退役军人志愿服务队实现自助服务、双向服务，有利于进一 步完善组织管理体系、有利于拓展服务保障内容、有利于提 供更加精准的服务，是我们必须长久坚持的一项工作内容。
三是开展退役军人志愿服务工作为退役军人实现人生 价值搭建广阔舞台。退役军人在部队是保家卫国的忠诚卫 士，经过多年的训练，他们具备专业技能特长、蕴藏着巨大 的志愿服务能量。退役军人投身志愿服务，既是响应国家号 召、投身国家战略、服务经济社会的具体体现，也是发挥作 用、实现价值奉献社会的重要途径，各乡镇 (街道) 要主动 为退役军人志愿服务创造更优条件、搭建更多平台、给予更 多支持，充分激发退役军人服务意识和献身精神，引导更多 退役军人投身到志愿服务活动中来。
二、完善服务项目，发挥退役军人志愿服务工作突出作 用
志愿服务项目化是提升志愿服务水平的有效途径。省退 役军人事务厅刘兴磊副厅长在全省退役军人志愿服务工作 会议中提到“六项服务”创特色，主要目的是让退役军人在 不同行业、不同领域“文有所施、武有所用”，逐步打造出 一批立得住、叫得响、特色鲜明、效果显著的志愿服务品牌。
一是聚焦基层治理当好群众服务员。志愿服务要始终体 现民意导向，始终符合群众心声，围绕群众的烦心事、揪心 事将志愿活动送到群众家门 口。促进志愿服务向老幼病残、 急难愁盼等弱势群体倾斜，多做尊老护幼、助残帮困等雪中 送炭的好事;促进志愿服务向急难愁盼等痛点堵点覆盖，多 办扶危济困的难事;促进志愿活动向维护社会稳定中延伸， 积极引导志愿者参与交通疏导、治安巡逻等志愿服务活动， 用实际行动为退役军人和优抚对象谋福祉。
二是聚焦急难险重当好冲锋排头兵。推动志愿服务活动 向行业化、专业化方向发展是志愿服务活动实现跨越式发展 的必然要求。很多退役军人经过部队训练和任务磨练已经具 备开展应急救援的能力素质，这是我们这支队伍得天独厚的 优势，必须把能人挖掘出来、把作用发挥出来，确保志愿服 务队在突发事件、关键节点、重要活动等关键时刻靠得住、 顶得上、战得胜。有条件的乡镇 (街道) 要加大与民间应急 型救援组织的对接联系，可以在“求大同存小异”的原则上 达成共识，合力为应急救援奉献力量。
三是聚焦纾困解难当好调解先锋员。不断加强志愿服务 活动与服务保障体系融合，把志愿服务当作服务中心(站)的 “手臂”延伸，协助开展“四尊崇”“五关爱”“六必访”工 作，常态化开展走访联系、矛盾化解、悬挂光荣牌等服务保 障工作。把退役军人中的律师、心理咨询师等专业人才“团 结起来、组织起来、动员起来”提供法律咨询、心理疏导等 专业性服务，维护退役军人合法权益;鼓励退役军人中的有
话语权和影响力的老党员、老前辈介入矛盾调解，为退役军 人纾困解难。
四是聚焦思政引领当好红色宣传员。退役军人中模范英 雄多、先进典型多，是红色教育的生动题材，要组建退役军 人志愿宣讲团，把老英雄、老模范的英勇事迹挖掘出来、传 播出去。在建党、建军等重大纪念日期间要当好红色宣讲员， 巩固坚如磐石的军民军政关系。仔细遴选优秀退役军人组建 征兵宣讲团，深入厂矿企业、学校社区、居民家庭宣讲征兵 政策，点燃适龄青年参军报名热情。每年退役季，要组织各 级志愿服务力量讲好“第一课”;每年开学季和学雷锋纪念
日，讲好国防教育课、帮助青少年强化国防观念;引导退役 军人宣讲团传承好红色基因，把红色江山代代传承下去。
志愿服务工作对我们来讲是一项较为陌生的工作，我们 要在找师学艺的基础上，注重激发自身潜力和首创精神。可 以结合志愿服务队自身情况、工作重心及职能范围，探索创 造符合实际的志愿服务项目，努力做到群众在哪里志愿者就 服务到哪里;群众需要什么，志愿者就提供什么。
三、强化保障措施，推进退役军人志愿服务工作健康发 展
从当前的形势看，各单位各部门各行业都在发展自身的 志愿服务队伍，我们的退役军人志愿服务已经进入重要发展 机遇期和全面发展新阶段，更应找准方向、精准定位、确立 目标。
一是注重顶层设计，织密建强组织体系。要着力推进志
愿服务活动常态化开展，各乡镇 (街道) 制定退役军人志愿 服务年度计划表，设定三月“雷锋精神践行月”、四月“革 命功臣关爱月”等系列主题月，力争“月月有主题、周周有 活动”，有效避免扎堆服务、零星活动等现象。要精准对接 群众需求，充分发动各中队、分队志愿者广泛收集民情民意， 把群众的烦心事、操心事、揪心事梳理归类，把群众需求变 成志愿服务项目，促进志愿服务与群众对美好生活的向往同 频共振。
二是注重基层基础，发展壮大人才队伍。打造志愿服务 长效机制关键要依靠人，要充分发挥优秀兵支书军创企业带 头人在退役军人中的骨干引领作用和辐射带动作用，引导更 多退役军人鸿雁归巢，积极投身社会服务最前沿，为志愿服 务不断注入新鲜血液。建立完善人才梯次培养机制，打造管 理人才选育的“蓄水池”，为志愿服务活动增强后备力量。 不断完善志愿服务激励政策，探索建立志愿服务存储时间和 回馈方式，志愿者可以利用志愿服务工作时长换取所需的社 会服务，营造退役军人愿意来、留得下、干得好的良好氛围。
三是注重协同联动，激发干事创业合力。要在常态发展 的基础上提升内涵和拓展外延，就全县退役军人系统内部来 说，各级服务中心(站)是志愿服务的主阵地和联络室，各级 服务中心(站)要主动为志愿队伍的沟通联系牵线搭桥，做好 资源整合文章，要积极推动我县“红心”志愿服务队融入菏 泽市“红心”志愿服务队，融入“山东老兵”退役军人志愿 服务联盟，建立县乡村三级协调联动机制，实现一方有难、
八方支援。要不断加强与宣传部、文明办、 民政局、共青团 等系统外单位的联系，密切协同联动、整合资源力量、强化 沟通协作、注重区域联动，实现一方有需，多方响应，提升 志愿服务总体水平。
四是注重凝心聚力，积极营造向上氛围。志愿精神的传 递和“红心”品牌的打造离不开在社会上的宣传引导，要联 合融媒体中心、学习强国、各级网评队伍，运用“两微一抖” 等移动客户端平台刊播退役军人志愿服务公益短视频。利用 户外大屏、公交车身、围墙护栏、灯杆道旗等各类载体，大 力宣传退役军人志愿服务活动。积极参与部厅开展的“四个 100”先进典型推选活动，全面展示 XX 特色退役军人红心志 愿服务品牌的发展成就、价值理念和文化底蕴，不断增强社 会认同，让“红心”名字更加闪亮，形象更加丰富。
同志们，新时代退役军人志愿服务工作是一项意义重大 的政治任务，光荣而崇高，让我们以高度的政治责任感、饱 满的工作激情、 良好的工作作风，努力开启我县退役军人志 愿者服务工作新局面，推动退役军人工作高质量发展作出新 的更大的贡献。
XX 县退役军人事务局党组书记、局长宋
义国在县委第五巡察组巡察县退役军人事 务局工作动员会上的表态发言
各位领导、 同志们：
根据县委统一部署，县委第五巡察组进驻县退役军人事 务局，进行为期2 个月的巡察。今天召开的巡察工作动员会 标志着对我局的巡察工作正式启动。下面，我就本次巡察工 作，代表县退役军人事务局作表态发言：
一是提高政治站位，坚决贯彻县委巡察工作部署。巡察 是落实全面从严治党要求，是严肃党内政治生活，净化党内 政治生态，加强党内监督的重要手段。以总书记同志为核心 的党中央，从新时代中国共产党的使命出发，将巡视工作摆 在了前所未有的高度，提出了一系列加强和改进巡视工作的 新理念、新思想、新举措，取得了一系列重大的理论创新、 制度创新和实践创新成果，得到了全党和全国各族人民的衷 心拥护。这次县委第五巡察组来我局巡察，是对我们各项工 作的“全面检阅” ，也是对我们班子和我本人政治站位、工作 重点聚焦、履行职责、廉洁自律情况的“全面体检” ，更是对 全面从严治党是否推向纵深的“综合会诊” ，充分体现了县委 对退役军人事务工作的重视与支持，也是对我局领导班子和 我本人的关心与爱护。我们一定要提高政治站位，筑牢“四个 意识”，坚定“四个自信”，充分认识巡察工作的重要作用和重 大意义，切实把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署 上来。
二是精心组织安排，全力配合巡察组做好巡查工作。全 局同志要切实坚持问题导向、接受巡察监督、支持巡察工作， 全面提高主动接受巡察监督的自觉性，切实增强接受监督的 意识，把配合巡察工作作为一项重要的政治任务，全力配合
巡察组做好巡察工作。退役军人事务局党组一定会切实负起 主体责任，认真反思班子和个人的工作，讲成绩不粉饰拔高， 谈问题不护短遮掩，实事求是地向巡察组提供情况、反映问 题，客观公正地提出意见和看法，确保巡察组了解真实情况、 发现实际问题。畅通巡察组同我局干部职工的联系渠道，让 巡察组充分了解和全面掌握我局领导班子建设、廉政工作和 退役军人事务业务工作的真实情况。各科室、事业单位要服 从巡察组的统一安排，认真组织，周密安排，为巡察组开展 工作创造良好环境，确保巡察组工作的顺利开展。
三是自觉接受监督，扎实抓好整改。我们要把这次巡察 工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会， 看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提 高自我修养的良好机遇， 以虚心诚恳的态度接受监督检查， 认真查找问题，扎实抓好整改，通过接受巡察，更好地推动 局领导班子和干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设， 把思想统一到县委、县政府的重大决策部署上来，确保巡察 工作达到预期效果。对巡察过程中反映的问题，一定会端正 态度，虚心接受，认真对待，及时制定整改台账，明确时限， 切实做到即知即改、立行立改、快改真改。
四是抓住机遇，转化成果，开创退役军人事务工作新局 面。我们要以此次巡察为契机，将此次巡察工作与退役军人 事务工作有机结合起来，把巡察组提出的工作要求，转化为 改进工作的强大动力，大力推进退役军人服务保障体系建 设、优抚褒扬、移交安置、就业创业、困难帮扶、双拥共建
等工作开展，共同开创退役军人事务工作的新局面。
同志们，这次巡察是对我局党组及领导班子成员的一次 “政治体检” ，我们一定要把思想和行动统一到县委的决策部 署上来，严格按照县委和巡察组的要求，以高度的政治自觉， 接受监督，接受检查。
最后，预祝巡察组各位领导在退役军人事务局巡察期间 工作顺利，生活愉快！
谢谢大家！
XX 县医疗保障工作座谈会上的讲话
今天，我们在这里召开 xx 医疗保障工作座谈会，主要 任务是：深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，全 面贯彻落实党的十九大精神，落实全国全省医疗保障工作座 谈会和工作会议要求，总结上半年 xx 医疗保障工作，安排 部署下半年工作任务。刚才，xx 同志通报了上半年工作情况， 对下半年工作做了安排部署，我完全同意，请各级各部门认 真抓好贯彻落实。州公安局、州卫生健康委、州市场监管局 等部门分管负责同志结合工作职责作了发言，xx 市、xx 县、 xx 坡县作了经验交流，讲得都很好。
近年来，在各级党委、政府的正确领导下，xx 医疗保障 工作取得了显著成效，初步建成了以基本医疗保障制度为主 体、大病保险为延伸、医疗救助为托底、社会慈善和商业保 险为补充的多层次医疗保障网，基本满足了 xx 群众看病就
医需求，医疗负担有效缓解，人民群众的获得感和满意度逐 年提升。州县(市)两级党委、政府严格按照此轮机构改革统 一的安排部署，专门组建了医疗保障局作为政府的工作部 门，充分体现了州委、政府对医疗保障工作的高度重视和关 心。应该说，领导重视、百姓关注，为我们推进工作创造了 良好的外部环境，但是，这是动力、也是压力，是机遇、更 是挑战，我们要清醒地看到，xx 医疗保障工作还面临着不少 困难、压力和挑战，如：长期以来形成的工作机制、体制对 创新医疗保障新格局的制约，人民群众对医疗保障服务预期 逐年增高，医疗费用快速增长，看病难、看病贵现象不同程 度存在，医疗保障基金征管制度还不完善、基金风险隐患依 然不小，医疗保障支付方式改革任务繁重，医疗保障信息化 基础薄弱等，这些困难和问题，需要我们尽快和有计划采取 切实有效措施加以解决。
从机构改革后的职能职责看，医疗保障职能更加集中， 利益更加聚焦，任务更加艰巨，社会更加关注，责任更加重 大。既要把保基本的任务做到位，又要通过改革促进医疗资 源的合理配置，平衡好各方的利益。医疗保障战线工作的同 志一定要把思想和行动统一到党中央、 国务院和各级党委、 政府的决策部署上来，牢固树立“一盘棋”思想，增强全面 推进医疗保障事业健康可持续发展的信心和决心，找准推动 医疗保障工作改革发展的切入点和着力点，为推动 xx 高质 量跨越式发展展现新作为、做出新担当。
各级医疗保障部门成立以来，理顺了机构设置的相关事
宜，抓实了中央脱贫攻坚专项巡视及省脱贫攻坚成效考核存 在问题整改，扩面参保基本实现全覆盖，医疗保障基金运行 安全可控，待遇落实、医保支付方式改革等工作稳步推进， 各项工作取得了实实在在的成效，机构改革与工作推进“两 不误、两促进”。下半年工作中，xx 各级各有关部门特别是 医保部门要树立时不我待的工作紧迫感，牢牢把握医疗保障 扶贫、强化监管、完善制度、深化改革、夯实基础五个方面 的重点，谋实招，出实绩，切实解决群众反映强烈的突出问 题，努力实现医疗保障制度持续健康发展的目标。要重点做 好以下工作：
第一，要抓实医疗保障扶贫工作。首先，要按照中央和 省州党委政府关于脱贫攻坚专项巡视整改的要求，提高政治 站位，聚焦“基本医疗有保障”目标，全力冲刺医保扶贫问 题整治清零，对医保扶贫问题底数逐乡、逐村、逐户进行再 摸排、再核查，锁定、锁死清零任务。坚持尽力而为，量力 而行，精准掌握标准，做到既不降低标准，也不要随意提高 标准吊高胃 口，校准工作偏差，全面对标对表，确保医疗保 障扶贫各项政策措施不折不扣落实落地。其次要实现制度全 覆盖。要按照精准到户、精准到人的要求，全面掌握档卡户、 低保户、特困户、重度残疾人的具体情况，并将这四类人员 全部纳入基本医疗保障、大病保险和医疗救助范围，实现应 保尽保。再次要精准把握医疗保障扶贫政策调整。根据中央 第十二巡视组脱贫攻坚专项巡视整改要求，省医保局按照省 政府要求初步提出了云南省医疗保障扶贫政策的调整措施，
明确到2020 年以前仍然执行健康扶贫 30 条措施的待遇保障 政策。这里我想强调的是：在省级层面没有通知我们执行新 的政策措施之前，就按照原来的标准进行保障到位。我们要 认真学习和领会好省委、政府的决策部署，加强与省级行政 业务部门的对接和沟通，不折不扣按照省政府的决策部署抓 好整改落实，确保整改工作不走样。最后要做好医疗保险扶 贫政策宣传。政策宣传一直是我们工作中的一个短板，我们 要以新的形象、新的方法，把党委、政府赋予我们的职能职 责、医疗保障的具体政策、办法和措施向广大老百姓讲清楚、 说明白，要让群众知道，我们工作的出发点和落脚点，就是 为老百姓健康服务并能掌握如何享受到我们提供的健康服 务。
第二，要确保医疗保障基金安全。基金安全是医疗保障 制度可持续健康发展的前提和基础。总书记作出重要 指示，强调勿使医疗保障基金成为新的“唐僧肉”，任由骗 取，要求加强医疗保障基金监管。李克强总理要求，要依法 从严查处各种骗取医疗保障基金行为，全面排查医疗保障基 金监管漏洞，拿出有效的监管措施。韩正副总理强调，加强 医疗保障基金监管是当前医保部门的首要政治任务。 当前， 我州医保基金监管还存在着巨大的风险隐患和盲区，容不得 我们盲目乐观。此项工作，国家层面高度重视，进行了一系 列的安排和部署，我们一定要在狠抓落实和建机立制上下功 夫，确保医保基金安全。一是要保持打击欺诈骗保高压态势。 各级各部门特别是医保部门要按照国家和省州部署安排，针
对薄弱环节开展专项治理，突出重点、分类施策、逐一排查， 实现对州内所有定点医药机构督查全覆盖，依法严厉打击恶 意欺诈骗保行为。要广泛宣传医疗保险的政策法规，畅通各 级医保部门投诉渠道，落实举报奖励办法，曝光部分骗保案 件等方式，开展打击欺诈骗保的“人民战争”，构建全社会 共同关注、参与、支持医疗保障基金安全的良好氛围。二是 要让基金监管制度“带上电”、“长牙齿”。医保部门要认真 履行部门职责，严格协议管理，不打折扣，对屡屡违法违规 的，要从重处罚，该退出协议管理的一律退出，要让医药机 构形成“不敢犯”的意识。要升级智能监控系统，把骗保案 例的典型手法、作案特征等作为重点监控内容，扩充知识库， 并运用大数据比对、延伸监控等方式，让欺诈行为无处隐藏。 要健全部门联动机制，加强与卫生健康、公安、市场监管、 司法等部门的协作，形成综合监管，加大震慑力度。三是要 健全完善基金监管治本之策。要制定出台医保基金监管制度 措施，用制度管理基金。加快开展医疗保障基金监管诚信体 系建设，建立健全完善“黑名单”和个人惩戒制度。健全风 险防控制度，加强行政监管能力建设，提升经办内审稽核能 力，推动建立健全基金监管执法体系，促进基金监管和经办 服务适度分离。
第三，要健全完善医疗保障制度体系。具体说来，今年 内主要完成以下政策出台。一是出台新的城乡居民基本医疗 保险办法。城乡居民基本医疗保险制度已运行三年，按规定 要进行调整和完善， 医疗保障部门要尽快启动政策调整程
序，要严格按规范性文件的要求，确保年内出台新的政策措 施。二是要完成城镇职工大病保险政策调整，不断提高大病 保障水平。三是主动作为，承接生育保险工作。根据省的统 一安排，年内将此项工作纳入医疗保障部门承办，要结合我 州实际，制定切实可行的办法措施，确保政策平稳过渡。四 是要出台医疗救助具体办法。医疗救助工作要与医疗保障健 康扶贫同步推进，各县(市)尽快出台资金管理办法和救助细 则，加强救助资金管理和提高使用效率，充分发挥医疗救助 资金在健康扶贫中资助参保和待遇托底作用。
第四，着力推进医疗保障改革攻坚。一是要切实推动“三 医”联动改革。医疗保障部门要发挥好资源配置作用，积极 配合省级推进药品耗材招采制度、治理高值医用耗材、医疗 服务价格改革。要结合我州实际，在优化药品目录、新增诊 疗技术方面多提合理化建议，积极向省级争取将我州有突出 优势、突出治疗效果的民医、民药纳入我州医保统筹支付范 围。二是要积极推进付费方式改革。全面推进以按病种付费 为主的多元复合式医保支付方式，积极探索 DRGs 付费和县 域内城乡居民医保按人头打包付费试点，充分激发医疗机构 主动控费意识，有效控制医保基金风险。适时将符合行业规 范 日间手术纳入按病种付费范围，不断提高基金使用效率。 三是要积极推进筹资缴费制度改革。要按照国家和省的统一 部署，全面实现医疗保险费移交税务部门征收，要加强协同 配合，稳步提高医疗保险参保覆盖面和基金征缴率。四是要 推进基本医疗保险与商业保险有机衔接。医保部门要加强与
商业保险公司衔接，鼓励保险公司根据群众需要，开发品种 多样的保险产品，促进基本医疗保险与商业保险有机衔接。 要加快探索推进医疗保障个人账户用于购买商业保险工作 力度，鼓励用个人账户购买商业保险。要加大宣传力度，鼓 励群众通过购买商业保险作为基本医疗保险的补充，进一步 提高医疗保障水平。
第五，要着力提升医疗保障服务质量。一是要大力加强 信息化建设。要不断转变工作观念，树立“互联网+医保” 的理念，全面实现州、县、乡、村四医保信息网络的正常运 转，不断扩宽网上医保业务办理范围，力争数据多在网上走， 群众少跑路。要加快金融社保卡的推广应用，努力提高持卡 就医结算特别是跨省异地就医结算率，减轻人民群众就医垫 资压力。各县(市)加快在村级卫生室推行和普及电子处方应 用，实现数据及时上传和信息网络监管全覆盖。二是要加强 业务培训，努力提升服务水平。医疗保障部门部门新、人员 新，要通过各种形式和渠道的培训，尽快提升业务技能和服 务水平。要以“一部手机办事通”建设为契机，全面梳理医 疗保障政务服务事项，简化优化业务办理流程，全面推进医
疗保障公共服务标准化建设。
当前，各县(市)机构改革基本告一段落，人员转隶、“三 定”方案制定等工作有序推进但都面临着机构刚刚组建、编 制职数少、人手不足的问题，特别是还有部分县班子尚未配 齐，主要领导还没有到位，要尽快配齐配强班子和人员。要 克服困难，勇于担当作为，转变观念，负起责任，在现有条
件下把有限的人手调度好，把工作任务完成。此外，机构改 革后，医保部门既是医疗保障基金的管理主体，又是医疗、 医药领域的资源配置者，权力比较集中，很容易成为“围猎” 的对象，廉政风险大。各级医保部门要加强党对医疗保障工 作的领导，坚决贯彻全面从严治党要求，持续用力正风肃纪， 不断压实廉政责任，建立健全廉政风险防控机制，确保权力 在阳光下运行，将“新衙门变成清衙门”，努力打造一支“对 党要忠、标准要高、制度要严、措施要硬、工作要实、 自身 要清”的医疗保障干部队伍。
同志们，医疗保障工作使命光荣、责任重大，我们要始 终以政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”， 坚决做到“两个维护”，提高政治站位，服从改革大局，在 新的岗位上砥砺奋进、攻坚克难，奋力推动 xx 医疗保障事 业再上新台阶，为健康 xx 建设作出新的更大贡献!
在“弘扬劳模精神 争做绿扬先锋”扬州市
总工会、扬州边检站主题党日共建活动上的 讲话
今天，我们总工会班子成员、调研员，以及机关、产业、 综合服务中心、文化宫等 4 个党支部的支部书记、委员等一 行人，来到边检站，与边检站的领导班子，机关的党员同志 们一道共同开展“弘扬劳模精神，争做绿扬先锋”主题党日 共建活动，机会十分难得，对我们工会同志来讲是一次很好
的学习交流机会。刚才，4 名年轻的工会干部进行了劳模事 迹宣讲，让人听了以后感同身受，如临其境，很受教育和启 发。从“点亮万家灯火”的全国道德模范、全国劳模周维忠， 到“抗疫玫瑰”省劳模张玉；从“爱心车队”的全国劳模徐 永葆，到被称为“鹅司令”的省劳模杨万明，一副副鲜活的 面孔就在眼前，一幅幅生动的场景就在身边，岗位虽然平凡， 但事迹感人，他们是真真切切生活在我们身边的先进典型， 他们无愧于民族的精英、人民的楷模这个称号。通过工会干 部宣讲劳模故事、劳动故事、工会故事，就是要在全社会大 力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动最光荣、 劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的良好氛围，引领全 市广大职工听党话，跟党走，奋进新征程，建功新时代。
今年以来，市总工会强化党建引领，坚持党建带工建， 上下一心、团结一致、履职尽责、争先创优，各项工作稳健 发展，势头良好。
一是党建引领汇聚正能量。坚持以总书记新时代中国特 色社会主义思想为指导，认真学习习总书记关于工人阶级和 工会工作的重要论述，深化党史学习教育，深入开展“中国 梦 ·劳动美 ·幸福路”主题教育活动，举办“义工教授”“职 工大讲堂”“劳模工匠进校园 思政教师进企业”等活动 200 多场，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，表彰全国、 省、市五一劳动奖、工人先锋号 286 个，组建劳模事迹宣讲 团走进扬州广电、学校、企业，广泛宣讲劳模、劳动故事。 “五一 ”前夕，召开“弘扬劳模精神 唱响劳动赞歌”座谈
会，市委书记张宝娟出席会议并作重要讲话。加强职工文化 建设，举办了“文昌之夜—— 劳动者之歌”职工文艺演出、 迎端午全市职工诵读展演、青年读书分享会等活动。成立扬 州市职工文化公园，打造文化宫宋夹城培训中心。牢牢把握 意识形态工作主动权，强化劳动领域政治安全。
二是服务大局建功促发展。始终坚持与市委中心大局同 心同向、 同频共振，实施“十百千万”工程，重点打造十个 以上产改阵地，新增百家以上试点企业，选树千个产改先进 班组，组织不少于万名职工参加劳动和技能竞赛。出台印发 《“建功‘十四五’奋进新征程”主题劳动和技能竞赛的意 见》，围绕全市重点工程、重大项目发布 13 项劳动竞赛、20 项职工职业技能竞赛，组织职工广泛参与“五小”创新活动， 带动更多职工技能成才、技能报国。落实“扬工暖企”六大 举措，向受疫情影响的企业和职工提供小微企业工会经费返 还、常态化招聘培训、“工惠贷”“稳岗贷”等服务。
三是聚焦产改打造新品牌。在全省率先制定《关于深化 产业工人队伍建设改革工作的意见》，召开全市产改第四次 联席会议，推动产改从点向面扩展，从企业向工业园区、产 业集群延伸，我市产改工作始终保持在全省第一方阵，“团 室联姻”等产改品牌进一步提质增效。首创“产业工人节” 活动，市委副书记韩骅到会讲话，副市长刘流向活动致辞， 开幕式现场发布 30 名“最美产业工人”。“产业工人节”期 间，开展了劳模工匠风采图片展、劳模事迹宣讲、产业工人 疗休养、“产业工人时代风貌”主题创作实践等活动。各县
(市、区) 、功能区同步开展丰富多彩的节庆活动，通过市 县上下联动、政企牵手互动、职工广泛参与，将产业工人队 伍建设改革推向新的高潮。
四是情暖职工增强获得感。推动“我为群众办实事”活 动常态化、长效化，扎实推进情暖产业工人十件实事，不断 增强广大职工获得感、幸福感、安全感。提升“两堂”品牌， 出台“十四五”时期职工好食堂建设指导意见。新增命名 5 家劳模 (职工) 疗休养基地，推出高品质职工疗休养精品线 路；健全困难职工联系关爱帮扶体系，开展送温暖、大病救 助、互助医疗等活动。精准对接职工需求，优化提升户外劳 动者港湾、康乃馨服务站、职工法律援助中心等服务阵地。 开办养老护理员技能培训班，举办“职等你来”就业招聘会， 线上线下同步发力，促进稳岗就业。打造女职工“7+N”特 色康乃馨服务品牌，相关做法在省总会议上交流。推动新就 业形态劳动者建会入会，在货车司机、快递员、保安员等群 体中组建了20 家工会组织，为新业态劳动者赠送健康体检、 互助医疗、技能培训等服务。加快“数字工会”建设，积极 融入全省“工会服务一张网”，用数字化手段创新工会工作 和职工服务。
五是内强素质提振精气神。 以建设“和谐工会”“匠心 工会”“品牌工会”“阳光工会”为 目标，加强市总机关干部 队伍建设，聚焦全市中心大局，确定 15 项重点工作，明确 目标任务，责任到岗到人，纳入党组议事日程。创新打造工 会“勤廉文化论坛”品牌，以机关干部为主，邀请劳模先进、
县 (市、区) 工会主席参加，结合岗位实际谈勤廉体会。积 极参与全市疫情防控工作，市总机关先后有 60 名志愿者参 与社区、农贸菜场、幼儿园的抗疫志愿服务，12 名志愿者赴 高速道口开展了为期 14 天的闭环驻点服务，不分昼夜，辛 勤值守，充分展现了工会干部把初心使命放在首位、把职工 群众放在心上、把担当责任扛在肩上的风采风貌。
走进扬州边检站，切身感受到这是一支听党指挥、能打 胜仗、作风优良的部队，有着特别能吃苦、特别能战斗、特 别能奉献的优良作风，是一支拥有部队和警察“双重基因” 的队伍，是保卫国家主权，维护国家领土完整和安全，保证 扬州口岸社会稳定，服务外向型经济发展建设的一支重要力 量。多次获得荣誉表彰，近年来连续被评为扬州市文明单位、 江苏省文明单位、扬州市综合考核“特别贡献单位”，多人 次在上级考核评比中受表彰获名次，站执勤五队还获评了 “扬州市工人先锋号”。这次与边检站结对共建，非常及时， 意义深远，有利于相互之间优势互补、经验互通、资源共享、 携手共进。
一是要充分认识结对共建的重大意义。开展结对共建是 新时代赋予党建工作的新要求，对于整合党建资源，丰富党 建内涵，增强党建活力，创建党建品牌具有重大的现实意义。 总工会与边检站进行结对共建，不仅能够有效促进双方党建 工作开阔眼界，突破边界，提升境界，而且能够通过双方党 员的模范带头作用和党组织的桥梁纽带作用，进一步激发党 员干部干事创业积极性。开展结对共建也是当前落实市委
“绿扬先锋”工程的现实需要，在 7 月 5 日的全市基层党建 “绿扬先锋”工程部署会暨 2022 年重点任务推进会上，明 确了“绿扬先锋”工程是今后五年扬州基层党建的总体规划 和行动指南，明确了基层党建“投入优先、阵地领先、队伍 率先、机制创先、支部争先”的总体思路，明确了 2022 年 内实现基层基础规范达标，2023 年各个领域整体提升，2024 年形成扬州特色品牌，2025-2026 年建立长效机制的总目标。 这对我们来讲是机遇，更是挑战，我们要通过走出去，请进 来，学先进，当先锋，加强统筹联动，打造特色党建品牌， 才能在“绿扬先锋”工程中脱颖而出，争先进位。
二是要以结对共建为契机，提升思想政治觉悟。要始终 坚持党建引领和政治方向，我们各级党组织、每个党员干部 要把党的政治建设摆在首位，站稳政治立场， 自觉用总书记 新时代中国特色社会主义思想来武装头脑、指导实践、推动 工作，始终做到胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，深刻 领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定 “四个自信”，做到“两个维护”。结对共建双方要相互学习， 相互借鉴，优势互补，共促共进。我们要深入学习边防战线 所具有的爱国、忠诚、坚守、担当、敬业、奉献的崇高品质 和家国情怀。通过共学共帮共建，整合党建资源，把党的基 层党组织建设成为坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，组 织群众、宣传群众、依靠群众、服务群众的领导核心和战斗 堡垒，把党员干部建设成为忠实实践“不忘初心、牢记使命” 的先锋模范。
三是要以结对共建为动力，大力培育时代先锋。要充分 彰显结对共建的时代价值和现实意义，进一步明确结对共建 工作的目标要求，通过干部交流和党建共建，加快培养造就 一支符合扬州高质量发展需求的优秀年轻干部队伍，让扬州 现代化建设事业薪火相传，让扬州工会和边检事业薪火相 传。温室里长不出参天大树，懈怠者干不成宏图伟业。要突 出强化政治历练， 既要察看年轻干部的 日常言行和一贯表 现，更要从当下防疫一线、边防一线、发展一线、矛盾一线、 工程一线等急难险重任务中甄别，确保把对党忠诚、素质过 硬的“好苗子”选出来，放到发展稳定第一线，放到重大任 务重大斗争最前沿，放到艰苦复杂地方去磨练，把敢不敢扛 事、愿不愿做事、能不能成事作为评判和选拔年轻干部的重 要标准，培植一批重实干、重实绩、重担当的干部骨干力量 和时代先锋。、
四是要以结对共建为㧓手，勇于争创一流业绩。要充分 发挥结对共建的资源优势，采取理论共学、资源共享、活动 共办、党员共建、发展共谋、品牌共树等方式，互相借鉴对 方党建工作的好方法好经验，实现党建与业务良性融合发 展，达到“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的 总体目标，实现双方共建共赢，全力推动今年党建工作和重 点 目标任务的全面完成，在建设“三个名城”，争做“三个 示范”中展现更大作为，创造更优业绩，以实际行动迎接党 的大会胜利召开。
最后，再次感谢扬州边检站对本次党建共建活动的关心
支持！祝扬州边检事业日益辉煌，再立新功！
在 2022 年创建全国文明城市动员大会上的
讲话
今天这次会议，是市委、市政府决定召开的一次高规格、 大规模的动员大会，主要目的是进一步统一思想、凝聚共识， 锁定目标、合力攻坚，全面吹响我市争创全国文明城市的号 角，力争早日实现创建目标。会前，市委常委会、市政府常 务会议分别对创建工作进行了研究，昨天市委又专门组织党 政代表团赴 X 市考察学习创建工作，进一步彰显了市委、市 政府抓好创建工作的信心和决心。
刚才，X 书记站在战略和全局的高度，首先阐述了赴 X 考察的收获和启示，在强调创建全国文明城市重大意义的基 础上，对创建的重点工作、方法路径和工作保障作了系统而 全面的部署。X 书记的讲话内涵丰富、系统全面、重点突出， 既是一次统一思想、振奋精神、鼓劲加压的动员讲话，也是 一次目标明确、任务明晰、责任严明的工作部署，为我们争 创全国文明城市指明了路径、提出了要求、鼓舞了士气、提 供了遵循。会上，市委宣传部部长 X 同志解读了创建全国文 明城市三年行动计划，对下一步工作作了具体安排。省文明 办副主任 X 站在全省的高度，以专业的视角，对我市创建工 作进行了精准把脉、深入指导，并提出了可操作、能落地的 具体要求。会上，三区政府和有关部门分别作了表态发言并
呈交了《创建全国文明城市责任书》，X 同志宣读了市委、 市政府相关通报，并进行了颁奖。希望同志们切实把思想统 一到这次会议的精神上来，把行动落实到 X 书记和 X 副主任 的讲话要求上来，把力量凝聚到创建全国文明城市的任务上 来。下面，就贯彻落实好本次会议特别是 X 书记的讲话精神， 我再讲三点意见：
一、要对标对表，细化分解任务
目标已经明确，任务已经下达，各地各单位要围绕创建 目标任务，重点做好 “三个对照”：
一要对照测评体系抓落实。各地各部门要按照 “1 年集 中攻坚、2 年巩固提升、3 年全力冲刺”的思路，认真对照 《全国文明城市测评体系》和《创建全国文明城市三年行动 计划》，在熟悉内容、分值、测评方法的基础上，把三年计 划细化为年度目标，明确年度任务和时间节点。进一步做实 做细创建全国文明城市考核方案、督查方案、调度方案 “三 个方案”，对照X 年度工作要点，各牵头单位要制定推进方 案，加强统筹协调， 以年度目标的顺利完成，保障总体目标 分步有序推进。
二要对照补齐短板抓落实。随着 “双轮驱动”战略的深 入实施，我市新型城镇化进程不断加快，城市基础设施较快 提升，但对照创建全国文明城市要求，我市在交通基础设施、 公共服务配套等方面还存在不少短板。要按照 “缺什么建什 么、缺多少补多少”的要求，做到 “三个围绕”：一是围绕 配套设施建设抓硬件。在停车场、农贸市场、背街小巷、公
共厕所、小区物业管理等方面加大工作力度，加快完善交通 基础设施、市政配套设施和公共服务设施。二是围绕改善城 市形象抓管理。深入实施拆违拆旧、城乡环境整治、绿化提 升等专项行动，持续开展棚户区改造、主干道路楼体立面整 治，全面推行清扫保洁、垃圾处理和园林养护市场化。三是 围绕开展创建活动抓载体。积极开展 “身边好人” “最美人 物”系列评选活动，组织开展文明单位、文明小区、文明家 庭、文明校园、文明村镇的评选表彰，树好创建标杆，发挥 示范效应。
三要对照多城联创抓落实。 刚才，X 副主任讲到中央有 关部委要把相关工作纳入到文明创建工作中， 目前有X 项加 分荣誉，虽然是动态调整的，到 X 年具体是哪几项还不能确 定，但要按照应创尽创、应有尽有的原则积极争创。市级层 面，要创建全国绿化模范城市、国家园林城市和全国双拥模 范城市，这三个是必须要创建成功的。对其他创建任务，请 各主管部门进一步论证，拿出创建方案，报市委、市政府同 意后， 由分管负责同志抓好落实。县市区层面，X 区要继续 蝉联省文明城区，X 区、X 区要加快创建省文明城区，X 县要 同步创建全国文明城市县级城市，其他县市要立足自身实 际，找准抓手，做到市县联动，全市一盘棋，合力推进全国 文明城市创建工作。
二、要深入发动，营造浓厚氛围
做好文明城市创建工作，市民的满意度至关重要，是验 收考核的重点内容。 昨天我们到X 考察学习时，X 书记也反
复强调这项内容。我们要全面掀起创建热潮，广泛发动群众， 凝聚创建共识，在营造氛围上下功夫。今天X 创建全国文明 城市，全体 X 人都是创建全国文明城市的见证者、开创者和 建设者，要树立市民群众的 “主人翁”意识，发挥市民群众 的主体作用，激发广大市民参与全国文明城市创建的热情。 刚才，X 副主任强调了宣传氛围，我再讲三句话：第一句话 是广泛的全面宣传，就是全方位、多角度、立体化扩大宣传。 第二句话是强化基层全覆盖，由乡镇到街道办事处、到社区、 到机关、到学校、到企事业单位，都要深入开展宣传。第三 句话是注重典型效应，落实 X 书记 “抓两头、带中间”的要 求，不仅要宣传正面典型，更重要的是要实行新闻曝光，市 委宣传部、市文明办要拿出具体意见。报纸要定期曝光，可 以一个月一次，电视要不定期曝光，这个推进力度是巨大的。
三、要压实责任，严格考核奖惩
创建全国文明城市既是一场攻坚战，更是一场持久战。 要强化 “起跑就是决战”的奋斗意识，构建 “横向到边、纵 向到底”的责任体系，不断健全完善工作机制，强力推进创 建工作。
一要健全责任体系。市委、市政府已经成立了由 X 书记 任政委、我任总指挥长的全市创建指挥部，指挥部下设办公 室和X 个工作组，实行市领导牵头负责制。三区和各部门要 高度重视创建工作，抽调精兵强将，建立健全创建工作领导 机构和组织，特别是要建立健全基层创建、督查考评、奖惩
激励等工作机制，落实责任主体，形成纵向市区联动、横向 部门联合的工作格局。
二要完善推进机制。要坚持网格化管理，按照“谁主管、 谁负责”的原则，切实把创建区域按区、 乡镇街道、社区等 划分成网格状单元，把创建责任分解到各个单元格内，公开 各个单元格目标任务，真正实现事情在网格内处理、问题在 网格内解决、 民意在网格内提升、创建在网格内达标。去年 X 月以来，我市对大气污染防治实行网格化管理，就取得了 明显成效。通过对 X 全国文明单位桂苑社区的学习，感受到 发挥社区主体作用、抓好社区建设至关重要，要充分调动社 区的积极性。下一步，三区区委、 区政府要制定加强社区建 设的意见和工作方案，全面加强社区建设，做好争创工作。 要坚持清单化管理，按照《创建全国文明城市责任书》的要 求，对各项工作列出任务清单、时间清单、责任清单，逐条 对照测评体系定任务、定时限、定责任、定人员。要坚持问 题导向，形成 “建账” “对账” “评账” “销账”的工作机 制，把发现问题、解决问题的过程作为逐步提升创建水平的 过程，切实把创建工作各项任务落细落小落实。
三要强化督查考核。市委、市政府已经把创建工作列入 目标管理绩效考核、效能考核，也将列入巡察工作。 目前， 我市已列入巡察工作的有乡村振兴、项目建设、污染防治工 作，这也是全市第四个列入巡察的工作，可见对这项工作的 高度重视。市创建办要坚持全面检查和专项督导相结合，针 对创建工作中存在的突出问题，定时间、设红线，限时解决。
各专项工作小组要建立各自的督查台帐，全面展开督促调 度，进行拉网式排查，及时查缺补漏。要严督严查，既强调 属地管理责任制，又强化责任单位负责制，探索形成问题移 交制度，严格奖惩兑现，对工作作风扎实、成绩突出、市民 满意的单位和个人给予表彰鼓励，对工作不力、行动迟缓、 给争创工作造成不良影响的单位和个人，要严格追究相关人 员的责任。
同志们，争创全国文明城市意义重大、使命光荣。今天， 争创的动员令已经发出，号角已经吹响，全市上下要迅速聚 集在文明创建旗帜下，下定决心、坚定信心、增进恒心，迅 速行动，真抓实干，确保如期实现创建目标，为建设现代化 大美X 做出新的更大贡献！
在巴蜀云校 2022 年春季学期总结会上
的发言
尊敬的各位领导、各位同行、老师们：
大家上午好！
我来自贵州遵义娄山关脚下的娄山中学，我叫王帮玉， 学校副校长，具体分管教学教研工作和巴蜀云启班工作。非 常感谢巴蜀云校给我校团队提供了这样一个难得的发言机 会。按照会议安排，我就学校巴蜀云启班的管理工作向大家 汇报。不当之处，敬请批评指正！
一、感恩遇见，珍惜机遇。2021 年秋季学期，巴蜀云启
班有幸落户娄山中学，开启了黔渝教育合作新模式。这得益 于巴蜀云校对我校办学的的倾情帮助，得益于县委、政府及 教育体育局和社会各界的关心厚爱。我们非常珍惜这次难得 的机遇，在和巴蜀团队合作过程中，我们总怀着一颗感恩的 心，用我们最深的教育情怀去树立信心，拥抱希望，这也成 了我们做好巴蜀云班工作的“定海神针”。当我们在招生宣 传、学生选拔、教学管理等过程中遇到困难时，传导给娄山 中学教师团队的就一个信念： 巴蜀班只能成功、不许失败。 一年来，老师们在工作中互相帮助，共同勉励，迸发出了空 前的工作热情，风风火火抓教学、勤勤恳恳做辅导，只争朝 夕、任劳任怨，没说一声苦，没叫一声累。行走在融入巴蜀 的路上，大家都争做最好的自己。
二、确定目标，真抓实干。我常和老师们分享一句话： 创新不是遍地开花，而是盯牢目标朝前走，往深去做，越做 越好。 巴蜀云班开学入学考试，我校在全国 33 个云班中排 名在第三方阵 (语文 22 名、数学 25 名) 。面对这样的基础， 学校认真分析研判，确定冲刺目标，强化工作措施。一是抓 目标管理。经过大家的讨论和交流，我们确定的目标就是全 力冲刺第一方阵。二是定期召开调度会。对在教学过程中遇 到的问题和困难，学校召开调度会，认真细致分析学生成绩、 家庭教育、教学管理、班级管理等方面存在的问题和差距， 提出改进措施和方法，统一思想和行动。 比如 6 月 24 日， 针对存在的问题，学校组织巴蜀云班特殊学生及家长，全体 教师参加，面对面分析问题，查找原因，调度会召开了近三
小时，对学生及家长的触动很大，形成了合力，增强了发展 信心。三是抓课后辅导。利于课余时间，集中精力抓辅导， 很多时候，老师们身边围着的都是问问题的学生，排着长长 的队伍。这已经成了学校的一道靓丽风景线。四是抓执行力。 严格按照巴蜀团队的要求，每天开展教研活动，每周进行一 次总结。强化执行力，不走神、不缩水、不打折。
三、教学相长，共同提高。一是开展课题研究。依托信 息技术手段，对教师开展精准化预习模式、精准化备课模式、 精准化授课模式、精准化作业模式、精准化检测模式、精准 化对策模式“六个精准模式”，强化了对课前、课中、课后 的研究和实践，让教师把精准化理念活学活用到工作实践 中。二是实施“一带三”工程。建立健全机制，采取一个巴 蜀班教师带一个本地教学班、带一个学科组、带几名学科教 师“一带三”措施，相互促进，共同提高，有效促进了教师 专业化发展，成效显著。闫书容、胡梅、周婷婷、杜莉、张 安琴等老师教学水平明显提升，在县级优质课等比赛中多次 获奖，周婷婷代表桐梓县参加市级比赛。班主任杜莉被评为 桐梓县建功立业标兵。县教育体育局多次组织教师到我校观 摩巴蜀班教师授课，老师们娴熟的教学技艺赢得了领导和老 师们的一致好评。
四、初露头角，静待花开。通过一学年的实践探索与努
力， 巴蜀云启班教学成绩整体提升，本学期 5 月份举行的巴 蜀联考，我校巴蜀班在 38 个班中总排名第 11 位，从入校时 的第三方阵进入了第一方阵。2021 年秋季学期同期参加全县
联考，巴蜀云启班总平均分位居全县第一名，数学平均分 140 分 (满分是 150 分) ，在全县同类班级中名列前茅。学生成 绩增比进位明显，进校成绩全县前 100 名 8 人，期末联考增 至 27 人；前 50 名 7 人，期末联考增至 14 人。学生杨雨欣 获全县七年级总分第一名 (进校成绩全县第 21 名) 。因成绩 突出，得到了上级的高度认可和肯定。6 月 10 日，县人大常 委会主任会议组织视察全县教育高质量发展工作，我校巴蜀 云启班有幸作为主要视察的内容之一。在近日召开的县委全 会上，县委书记点赞巴蜀班所得的成绩，有力地增强了我校 创办巴蜀云班的信心和责任。县融媒体中心多次报道巴蜀班 工作情况。正是因为巴蜀班取得了优异成绩，县委、县政府、 县教育体育局决定今年将创办2 个高中班、2 个初中班。
一年耕耘一路艰辛。行走在巴蜀这条路上，虽然付出了 不少，取得了一些成绩，但我们深知，我们离巴蜀云校的要 求还有差距，离兄弟学校的做法还有差距。雄关漫道真如铁， 而今迈步从头越。展望未来，我校将继续发扬克难攻坚、敢 为人先的娄中精神，咬牢目标、奋力拼搏，追逐属于娄中团 队的诗和远方。
发言完毕，谢谢大家！
在宁乡市退役军人优待证首发仪式上
的发言
尊敬的各位领导，各位战友：
大家上午好！首先，非常感谢市委、市政府及退役军人 事务局给我这次机会，作为宁乡市第一批领取优待证的退役 军人代表发言。我叫聂健平， 曾在部队服役 18 年，于 2017 年 1 月转业安置到历经铺街道工作。作为宁乡市第一批领到 优待证的老兵，我感到非常荣幸，也很激动。对于退役老兵 而言，优待证犹如一枚军功章，温暖着我们每一位退役军人 及优抚对象的心。
记得在部队时经常唱起这样一首歌：“什么也不说，祖 国知道我，一颗滚烫的心暖得钢枪热……”正如歌词所写的 那样，不管是在冰天雪地的雪域高原，还是人迹罕至的戈壁 荒漠，无论是风急浪高的险滩孤岛，还是与世隔绝的边陲哨 所，身为军人的我们，在花样年华选择用青春和热血守卫祖 国，身影和足迹遍布白山黑水天南海北，心中始终无怨无悔， 因为祖国知道我；“铁打的营盘流水的兵”，离开部队回到地 方发展，我们斗志昂扬豪情满怀，在新的广阔天地大展身手， 心中依然激情未减，因为祖国知道我。
近年来，国家对退役军人工作愈来愈重视，特别是 2018 年国务院机构改革，从中央到地方各级政府成立了退役军人 事务机构，专职负责退役军人事务，更让我们退役军人感到 尊重与荣光。这次优待证的发放，是我们退役军人事务机构 从上到下用心用情用力做好退役军人服务保障工作的具体 体现。
一张小小的优待证，汇聚着浓浓的拥军情，既是红色基 因的传承，又是光荣使命的延续。随着优待证发放及后续各
项惠及退役军人政策出台，我们坚信，一定能在全社会营造 尊崇退役军人的良好氛围，同时也必将进一步增强退役军人 的归属感、荣誉感、获得感。作为宁乡首批领取优待证的退 役军人，我们深感激动，也完全相信，我们宁乡退役军人一 定不会辜负党和人民的期望，一定会把部队的好传统、好作 风带到地方，传播正能量，在各自的岗位上履职尽责，积极 作为，踔厉奋发，笃行不怠，用实际行动践行“让军人成为 全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”，为 宁乡高质量发展不断作出我们新的更大的贡献！
我的发言完毕，谢谢大家！
国以家为基，家尚廉则安
——在市直机关领导干部家属座谈会上的发言
国以家为基，家尚廉则安。廉洁好家风是中华民族优秀 的传统美德，是家庭平安幸福的基础，是党风政风建设的基 石，也是社会风气的支撑力量。
一要坚持守住日常的正心。我爱人从乡镇、县区，再到 市直部门工作，这是组织培养和厚爱的结果，也是他坚持事 业为上、公道正派的不懈努力。在这个过程中，经受住了各 种考验，我作为一名党员和家属，为他感到自豪和欣慰。群 众看领导干部，往往要看领导干部亲属和身边工作人员。领 导干部的家属，直接体现着领导干部的形象，与一般同志相 比，接触到人和事更多，面临的诱惑更多，社会关注的目光
也更多。因此，我时刻提醒自己， 自 己不仅是一名家属，也 是共产党员，必须把党章党规党纪内化于心、外化于行，融 入经常、做在平时。在工作中，本人认真参加单位组织的政 治理论学习，不断提高自身的政治素质和思想道德修养，使 自 己接受教育，知荣明耻，培养积极、 向上、健康的人生态 度，增强在复杂环境中分清是非、辨别美丑的能力，更好地 理解和支持爱人的工作，使自己说话、办事和处理问题做到 心中有谱，不致出现大的偏差。在日常中，时刻把党纪党规 摆在前面， 自觉用党纪国法规范言行，分清哪些事情该做， 哪些事情不该做，哪些是必须做到的，哪些是明令禁止的， 把握好分寸，守得住底线。在生活上，给予爱人更多的理解 和帮助，多一份支持、少一份拖累，多一份关心、少一份埋 怨，照顾好老人和孩子，力所能及的为他解决后顾之忧；对 女儿多提醒、多教导，对她各方面的要求更高更严，努力营 造家庭和睦、廉洁持家的氛围，一起守好廉洁底线，树立领 导干部家属的良好形象。
二要坚持防微杜渐的戒心。领导干部的家风，不仅关系 自 己的家庭，而且关系党风政风。廉洁自律不仅是领导干部 的本分，也是每一位家属共同的责任和义务。作为家属，我 们深知每一位领导干部都必须珍惜和重视自己手中的权力， 这是人民赋予的，也是党和组织任命的，而不是个人随心所 欲、任意妄为的，更不能成为贪污腐败的借口和挡箭牌。因 此，我们常常告诫自己和爱人，一定要珍惜和重视党和人民 赋予的权力，把精力用在事业上，把心思放在公道处，尽可
能的为群众多办事、办好事、办实事，真正对得起党和组织 的培养，对得起群众的期待，也对得起家庭来之不易的幸福。 作为家属， 同时要大胆监督、及时提醒，特别是对自己爱人 八小时之外的活动，心里要有底，勤吹“耳旁风”、勤打“预 防针”，时刻提醒爱人要以党纪国法约束自己的言行，爱惜 自 己的工作，珍惜家庭的幸福。针对经常不在家吃饭、频繁 外出经常晚归等情况要及时过问，提醒爱人管住自己的脑、 自 己的嘴、 自 己的手、 自 己的脚，帮助爱人把不良现象克服 和杜绝在萌芽状态，确保生活圈、社交圈、朋友圈干干净净、 清清爽爽。
三要坚守磊落坦荡的公心。公生明，廉生威。处事公正 才能明察是非，做人廉洁才能树立威望。我爱人作为市直部 门一把手，在一些人看来手里的权力大，可以有很多实惠， 但我时刻提醒自己，也经常与他谈心，我们从生活条件艰苦 中，舍小家顾大家，一步一步勤俭生活，互相支持各自的工 作，现在两个人事业有成，女儿也很优秀，家庭和睦、生活 幸福，走到现在很不容易，千万不能放松意志、心存侥幸， 特别是在一些人情世故方面，不能利用手中的权力去谋私 利。现在，一些别有用心的人为获取不正当利益，往往会想 尽一切办法，在家属、子女身上下功夫，如果我们家属头脑 不清醒、不警惕，经不住的诱惑和攻击，势必就帮了“倒忙”。 作为家属，一定要把好自己的家门， 自觉抵制不正之风，对 一些打着“人情”幌子的送礼行贿行为要坚决拒绝。 同时， 也要摆正自己的位置，不插手爱人的工作，不影响爱人的决
策，不干涉手中权力的行使，不为亲戚朋友办违反政策规定 的事，真正心存公正，不优亲厚友、不厚此薄彼。我相信， 只有这样，才能心胸坦荡、光明磊落，做人有底蕴、做事有 根基，也才能更加安心的工作，真正照顾好家庭，成全生活 的幸福和家庭的完整。
家是最小国，国是千万家。 良好的家风，不仅关系到每 个家庭的幸福安宁，更关系到社会的和谐稳定。只有让廉洁 成为一种操守，一种习惯，一种生活方式，争当廉内助，和 睦、亲情、廉洁、温馨就一定能够与我们紧紧相伴！
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