2022年创建全国文明城市工作方案（5篇）

2022年创建全国文明城市工作方案（5篇）

2022年创建全国文明城市工作方案(5篇)

目录

1.2022单位创建全国文明城市工作方案（1）2

2.x市城市管理综合执法局2022年创建全国文明城市工作方案（2）5

3.x县城市管理局2022年创建全国文明城市工作行动方案范文（3）14

4.x镇2022年创建全国文明城市工作方案（4）21

5.x镇2022年度创建全国文明城市 工作实施方案（5）35

2022单位创建全国文明城市工作方案（1）

为落实区委、区政府关于创建全国文明城市整体部署工作要求，促进xx工作与文明创建工作的双丰收，推动各项工作不断迈上新台阶，结合我办实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以高质量创建全国文明城市为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以为民办实事为根本宗旨，落实常态长效要求，着力提升市民素质，着力提升城市管理水平，着力提升城市整体形象，着力提升社会文明程度，全力推进和提升各项创建工作，确保达到文明城市创建的各项要求。

二、具体措施

（一）加强组织领导。成立创建文明城市工作领导小组，由党组书记、主任担任组长，党组成员、副主任任副组长，各股室、站所负责人为成员，领导小组下设办公室，由xx同志兼任办公室主任，xx同志为专干，具体负责创建全国文明城市的日常工作，组织协调配合好上级的各项工作，保障各项工作的有序推动，确保全国文明城市创建工作取得实效。

（二）建立定期调度机制。创文领导小组组长每半年组织召开一次调度会，全面推进创建全国文明城市工作，研究部署解决创建工作中存在的困难、问题，部署推进下阶段创建工作，推进各项工作落细落实。

（三）突出思想道德建设。利用干职工大会，组织学习《xx市文明行为促进条例》，全面推进《〈xx文明行为促进条例〉实施方案》（xx〔2021〕xx号））的落地落实，并加大创建全国文明城市的宣传教育，充分利用AAA、抖音、移动客户端等新媒体，加大宣传力度，充分发挥道德模范与身边好人、优秀志愿者示范作用，夯实文明城市创建的基础，切实提高机关干部理论文化素养，增强创建全国文明城市的责任感和使命感。

（四）深入帮扶工作机制。积极主动对接帮扶社区，根据“基层吹哨、部门报到”工作要求，鼓励党员根据自身职业特点和个人特长发挥其个人作用，前往社区参与志愿服务活动，推动社区工作开展，帮组社区解决问题。大力倡导志愿服务理念，结合学雷锋活动日、植树节、清明节、中秋节等重大节日、纪念日，联合社区开展志愿服务和学习宣传活动，形成常态化的志愿服务机制。

（五）扎实开展专项行动。组织开展文明有礼、文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明上网、文明清洁、文明健康、文明家风“八大文明行动”，传播文明理念，培育文明风尚。并依托新时代文明实践中心（所、站）、农家书屋等平台阵地，全面开展我爱阅读活动，建设书香机关。同时对各小区进行全面摸底排查，全面清除小区内积存“牛皮癣”小广告，加强垃圾分类设施建设和完善，推动垃圾分类工作落地落实。

三、工作要求

（一）进一步统一思想认识。各股室、站所要把创文工作放在当前工作的重要位置，整合工作力量，依据创建工作方案，协同推动创建活动，做到创建无死角，全力确保各项工作不丢分、不失分。

（二）坚持日常工作创文化。按要求积极组织开展系列文明创建活动，注重日常性创建，丰富创建内容，着力激发文明创建的内生动力，推动形成人人讲文明、人人创文明、人人享文明的常态长效文明创建机制。

（三）及时整理收集创建资料。创建材料的收集、整理工作是创建全国文明城市工作中的重要环节，其质量好坏直接影响到创建测评成绩。各

股室、站所要及时保存、整理、完善创建资料，及时、严谨、细致上报创建材料．做到不漏、不偏、不零乱，确保创建材料的规范性。

x市城市管理综合执法局2022年创建全国文明城市工作方案（2）

2022年，是x市创建全国文明城市的关键年，为进一步深化文明城市创建，全面提升城市品质和社会文明程度，根据《2021年创城工作主要问题和2022年创城工作总体安排》和《2022年创城工作重点任务台账》的工作要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以创建全国文明城市测评体系为标准，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，着力解决群众关心的突出问题，大力提升城市管理水平，全面完成城市管理系统创建工作任务，为x市文明城市创建工作作出应有贡献。

二、工作分组及重点任务

根据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的创建标准，我局要在完成日常工作的基础上，按照以下分组和工作重点完成创建工作任务：

1、重点整治临街商铺以及流动摊贩占用车行道、人行道经营等影响市容的突出问题。分管领导：x、x，责任单位：市容科、市政科、执法一、二、三、四大队。

2、加强城市立面容貌管理，保证城市建筑物外立面整洁美观，无明显污迹、残损、脱落、严重变色等，做到乱贴画“日产日清”，保证无乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱放等行为；保证街路两侧各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象。分管领导：x、x、x，责任单位：市容科、市政科、执法一、二、三、四大队、环卫中心。

3、查处未经审批的牌匾广告、门窗改建和外部装修行为，清理陈旧破损不规范牌匾、刀匾、落地匾和一店多匾等现象，保证户外广告设施和招牌设置牢固可靠。分管领导：x，责任单位：市容科、执法一、二、三、四大队。

4、保证建成区公共卫生间设置密度≥4座/平方公里，生活垃圾处理能力与清运量的比例≥1.2，生活垃圾分类覆盖率≥70%且逐年提高，道路清扫覆盖率≥90%，道路机械化清扫率≥80%，渣土全流程监管达标率≥90%。分管领导：x，责任单位：环卫中心

5、保证城乡公共卫生间有必要的无障碍设施，设置方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器，机场、车站、政务大厅、医院、景区景点、大型商场设有无障碍卫生间和母婴室，符合有关标准规范且能够正常使用。分管领导：x，责任单位：环卫中心

6、保证城市道路整体清洁，路面呈本色，人行道、路缘石、交通护栏、隔离墩、绿化隔离带保持干净，城市公共场所无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象，无乱张贴乱涂写乱刻画现象，建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损，垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味。分管领导：x，责任单位：环卫中心

7、加强餐厨废弃物管理工作，按照《x市餐厨废弃物管理办法》对餐饮类商户进行排查，餐厨废弃物产生、运输单位要建立管理台账，保证产生的餐厨垃圾及时清运，对环境造成的二次污染得到有效控制。分管领导：x、x、x，责任单位：市容科、执法一、二、三、四大队、环卫中心。

8、加强环卫设施管理，垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等环卫设施完好，设置布局合理，管理规范，清运及时，随地吐痰、便溺、乱丢废弃物等影响市容环境卫生的行为明显减少。分管领导：x、x、x，责任单位：市容科、执法一、二、三、四大队、环卫中心。

9、加强监管“门前五包”责任区责任制工作，保证责任人责任区内无乱贴乱画、乱堆乱挂，门面外观无陈旧破损、无垃圾污物、无残冰残雪、无毁坏花草树木侵占绿地等现象。分管领导：x、x，责任单位：市容科、执法一、二、三、四大队。

10、加强毁绿执法力度，占挖绿地，砍伐、折损树木，践踏草坪、在绿地内堆放杂物等行为得到及时、严肃查处，毁绿行为得到有效遏制。分管领导：x、x，责任单位：市政科、执法一、二、三、四大队。

11、加强低空污染管控力度，对餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等行为。分管领导：x、x，责任单位：市容科、执法一、二、三、四大队。

12、加强违章占用人行道行为的管理，重点整治占用城市道路从事生产经营食品、维修清洗车辆、空车配货、拌和泥沙、打砸硬物等行为。分管领导：x、x，责任单位：市容科、执法一、二、三、四大队。

13、加强车辆违规停放行为的治理力度，对占用人行道停车、销售二手车占道、人行道违章停车、未经批准路锥占道等占道行为。分管领导：x、x，责任单位：市政科、执法一、二、三、四大队。

14、加强对城区和街路两侧乱搭乱建行为的巡察监管，及时拆除居民小区内违章建筑物、构筑物及陈旧设施，整治在城市街路两侧乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、毁绿种菜及饲养家禽家畜等行为。分管领导：汪振龙、x、x，责任单位：规划大队、市容科、执法一、二、三、四大队。

15、加强市场摊区规划与管理，科学规划和合理设置市场摊区，对现有市场摊区加强管理，有计划、分步骤整合，逐步清理取缔，严重影响交通、干扰居民正常生活、污染环境的市场摊区得到有效治理。分管领导：韩龙江、x，责任单位：市政科、市场大队。

16、加强城市道路挖掘管理，道路挖掘按挖掘道路许可位置、面积和时限进行，施工现场设置公告板、警示灯，文明围挡，按技术标准回填沟槽，修复路面，修复部分与原设计标准风格相符，路面路基材质相同。 分管领导：x、x，责任单位：市政科、执法一、二、三、四大队。

17、督促建筑工地必须按许可的位置、面积和时限规范设置工地围挡，重点宣传社会主义核心价值观、保护未成年人等创城公益内容，建筑工地出入口实施硬铺装，加强工地扬尘管控工作。分管领导：汪振龙，责任单位：规划科。

18、加强对路牌设置、维护的日常巡察工作，如发现路牌缺失、歪斜、破损、脏乱等影响城市环境的问题，及时通知设置单位进行维护、修理。分管领导：x、x，责任单位：市容科、巡察大队、执法一、二、三、四大队。

19、依法取缔校园周边食品加工无照商贩等，严肃查处各种涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的违法经营活动，配合相关单位开展日常巡察监督工作，确保中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所，维护校园及周边治安秩序。分管领导：x、x，责任单位：市容科、执法一、二、三、四大队。

20、强化对校园周边人行便道、文明宣传栏、果皮箱的保洁力度，拆除校园周边违法搭建的建筑物、构筑物，净化校园周边流动摊贩、占道经营、违规野广告等现象。分管领导：x、x、x，责任单位：市容科、执法一、二、三、四大队、环卫中心。

21、整治服务大厅、办事窗口门好进、脸难看、事难办，不一次性告知，做中介“推销员”，吃拿卡要、办事拖拉、推诿扯皮，出勤率、在岗率、专注率不高，软硬件服务不到位，言行举止不文明等10个方面突出问题，建立高效的投诉处理机制，引导从业人员规范服务、文明用语、礼貌待人。分管领导：x，责任单位：市容科。

22、深化拓展“四零服务”，压缩审批时限、减少审批事项、优化审批程序；完善“互联网+政务服务”体系，加强数据共享、业务协同，推动线上线下深度融合，完善便民服务工作体系。分管领导：x、x，责任单位：市容科、市政科。

23、执法人员保证日常工作中用语文明，待人礼貌，服务规范。局属法制、信访部门要建立高效的投诉处理机制。有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要、慵懒散拖现象。分管领导：x、x，责任单位：信访科、法制科。

24、提升城市科学化、精细化、智能化管理水平，配合智慧城市建设单位完成好智慧城市建设、城市信息模式（CIM）基础平台和城市运行管理服务平台建设，推进措施运行“一网通管”，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。分管领导：x，责任单位：指挥中心。

25、实施“双随机、一公开”监管，推进政府综合执法，完善行政执法管理。分管领导：x，责任单位：法制科。

26、开展关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户等志愿服务活动，开展党员志愿服务，开展文明旅游、文明交通、文明上网、环境保护、邻里互助、社会治安、健康教育、法律援助等志愿服务活动，围绕服务精准脱贫、美丽中国建设、乡村振兴战略开展志愿服务活动。分管领导：x，责任单位：政工科。

27、鼓励、支持、引导单位和个人以提供资金、技术、创意、媒介资源等方式参与公益广告宣传。分管领导：x，责任单位：市容科。

28、联系新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介做好创建全国文明城市、关爱保护未成年人健康成长等宣传工作。分管领导：x，责任单位：政工科。

29、设计制作与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告，在社会公共场所、建筑工地围挡等广泛刊播展示，把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。分管领导：x，责任单位：市容科。

30、加强“路长制”巡查工作，细化责任分工，各区域路长要定期召开办公会，整理发现的问题，积极沟通相关责任单位，统筹协调解决各类问题。分管领导：x，责任单位：市容科。

三、领导小组

为完成好本年度创建全国文明城市各项工作任务，局成立创建全国文明城市工作领导小组，办公室设在局市容科，联系人：x，电话：x。

组 长：x

副组长：x、x、x、x、x、

成 员：各科（室）队负责人

四、时间安排

发动工作阶段：2022年x月x日-2022年x月x日；

创建工作阶段：2022年x月x日-2022年x月x日；

验收工作阶段：2022年x月x日-2022年x月x日验收创城宣传工作完成情况；

2022年x月x日-2022年x月x日验收未成年人工作及校园周边管理工作完成情况；

2022年x月x日-2022年x月x日验收除第24项以外其余工作完成情况。

五、组织保障

（一）加强领导，落实责任

创建全国文明城市工作领导小组负责统筹协调本年度创建工作的组织、协调、指导、督促和考核；要抽调有能力、懂业务的干部负责具体工作。各部门要按照具体工作分工，完成好本年度文明城市创建工作。

（二）完善机制，开拓创新

坚持完善城市精细化管理工作机制，加大执法力量投入，建立城市管理联动工作机制，落实长效管理措施，年度创建任务完成后要实行常态化管理，纳入正常工作任务和流程，做到整治改造一片，完善提高一片，长效巩固一片，切实提升城市市容面貌和市民居住环境，按照时序进度完成创建目标。

（三）突出重点，强化考核

对城市管理作实行目标管理，对领导重视、措施得力、成效显著的工作部门予以表彰奖励;对重视不够、措施不力、进展缓慢的给予通报批评。在督查考核中，将居民对城市管理的意见和对文明城市创建工作推进的满意度作为重要依据。

（四）加强宣传，营造氛围

充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的舆论引导作用，大力宣传开展创建全国文明城市的重大意义，尊重社情民意，扩大公众参与，努力形成全社会关心、支持和参与创建全国文明城市工作的良好氛围。通过开展城市管理工作的各项活动，引导广大居民养成良好的生活方式和行为习惯，不断增强环境卫生意识和环境保护观念，全面提升文明素质。

x县城市管理局2022年创建全国文明城市工作行动方案范文（3）

为不断提升城市文明程度，优化城市环境，提高群众生活质量，实现全国文明城市创建目标，根据《x县2022年创建全国文明城市工作行动方案》和县委、县政府有关会议精神，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中X会精神为指导，深入贯彻总书记关于精神文明建设的重要论述，紧紧围绕创建全国文明城市的总体要求，以提升城市文明程度、提高市民文明素质为目标，积极探索城市管理工作新思路、新方法，充分发挥城管执法工作的积极作用，创造优美城市环境，维护优良城市秩序，打造特色城市形象，为创建全国文明城市做出应有的贡献。

二、总体目标

按照《x县2022年创建全国文明城市工作行动方案》、《x县2021年创建全国文明城市公益广告宣传方案》（栗创建办〔2021〕6号）、《x县创建全国县级文明城市测评体系任务分解表》的责任分解，结合我局“三定方案”工作职责，具体细化分解到实际工作当中。

三、组织领导

为加强组织领导，确保工作落实，成立x县城市管理局创建全国文明城市领导小组。

组长：x

副组长：x

成员：x

领导小组下设办公室，x同志兼任办公室主任，x同志任办公室副主任，负责日常的组织与协调工作。

四、目标任务

全面落实县委、县政府关于创建全国文明城市的各项决策部署，着力创造和谐宜居的生活环境为导向，从与创建关系密切的项目抓起，从群众关心的事情抓起，从基础薄弱环节抓起。按照建设全国文明城市的要求，突出“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的城市管理目标，实施市容环境整治工程和队伍形象工程，扎实做好城市管理各项工作，全面完成各项创建任务，努力打造基础更完备、功能更完善、设施更齐全、环境更整洁、居住更舒适、生活更方便、秩序更井然、管理更科学的城市新形象。

（一）实施市容环境整治工程，全面改善环境质量

1.强化卫生治理，提升卫生环境水平。以环卫精细化、机械化作业为重点，实行24小时洒水作业，做到每2小时对县城区主干道洒水降尘抑尘，每天不少8次洒水降尘作业，确保城区道路干净整洁通畅，做到路见本色、清扫到边、清运规范和保洁到位。切实抓好城区垃圾的清运、处理以及垃圾中转站、水冲公厕等日常管理工作，确保生活垃圾得到及时处理。同时，加强环卫基础设施维修保养，破损的及时更新，不足的及时补建，使环境卫生设施不断完善，布局合理，确保环卫作业正常运转。

2.规范渣土管理，严控道路污染。完善建筑垃圾处置管理制度，从源头上抓起，与城区所有工地建设业主签订管理承诺书；全面督促建设业主围档作业，并对围档张贴公益广告；严格审批，严控渣土运输过程，实行限时、限点、限路段密闭运输；加大查处力度，采取严管重罚管理，从重从快打击运输过程中的车轮带泥、撒漏等违法行为。

3.整治市容市貌，规范市容秩序。以开展市容环境整治重点任务为契机，将道路街巷的市容环境整治作为城市管理的重要突破口，重点是对乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱放、乱吊乱挂、乱摆乱占等“五乱”现象进行集中整治。

（1）规范户外广告牌匾设置管理。对城区内特别是主次干道两侧的广告牌匾等逐条（块）进行清理，重点拆除、更新、规范、整治违章设置、有碍观瞻和擅自悬挂的各类广告、条幅等；对临街店招店牌结合路段情况，进行统一整改，着重提高店招店牌设置的美化亮化程度及整体和谐统一；对沿街商户门窗上乱贴的字号、图案，责令当事人自行清理，拒不清理的，依法责令整改。

（2）治理乱贴乱画。加大市区主要道路两侧建（构）筑物、各类设施及居民区内张贴涂写的清理力度，对乱张贴乱涂写进行及时清理和规范粉刷覆盖；加大定人散发宣传单和小广告的没收及处罚，保持对小广告“牛皮癣”问题的整治力度，加强对环卫公司清洗效果进行跟踪考核，力争通过持续的、不间断整治，逐步根除城市“牛皮癣”这一顽疾。

（3）整顿沿街秩序。一是加大对城区主次干道沿街门店进行整治，取缔学校出入口、广场、市场周围及城区主次干道两侧形成的马路市场、无证摊点，严禁占道经营和出店经营；二是规范摊点管理，坚持总量只减不加，根据道路情况规范现有的摊点，其中早摊点严格限时限点经营，便民服务摊点严格控制在小街小巷距主次干道路口不少于10米处经营，夜市大排档要求自备垃圾桶、泔水收集容器，确保地面干净、整洁。凡随意倾倒垃圾，不及时清理污物或不服从管理的，按照有关规定给予经济处罚，责令停业整顿或者予以取缔。三是规范停车秩序，配合交管部门做好机动车停放和非机动车乱停乱放等违法行为，确保人行道畅通，“盲道”等无障碍设施的管理、使用良好。

4.完善基层设施建设。一是按照城区发展需要和市民生活半径合理规划布局农贸市场，实现农贸市场全部达标；二是完善城镇生活垃圾收集转运体系，实现生活垃圾无害化处理率达到90%以上；三是深入推进城乡“厕所革命”；四是实施城市精细化管理，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平，提供更优质高效的公共和服务，让市民切实感受到创建带来的变化。

（二）实施专项整治工程，营造良好的城乡环境

构建舒适便利的生活环境，从群众反映最强烈的问题入手，扎实推进“拆违拆临”整治行动、“店招店牌”规范行动、“拆围透绿”专项行动，切实抓好背街小巷、城中村、城乡结合部等场所综合治理、扎实开展垃圾乱扔、广告乱贴、违章建筑、污水乱排、工地乱象等突出问题，营造规范有序、整洁靓丽的良好形象。

（三）实施队伍形象工程，打造文明之师

始终坚持“亲民、文明、奉献、和谐”的城管宗旨，不断加强城管队伍建设，严格执法、规范执法，打造城市文明之师，推动城市管理和文明城市创建深入开展。一是开展学习型机关建设活动，通过学理论、学法律、学制度活动，提高城管队伍综合素质；二是在城管系统全面开展“三员”活动，即争当美丽家园的管护员、争当创建文明城市的宣传员、争当文明行为的示范员；三是完善监督考核机制，提高行政执行力，建立长效的管理机制；四是实行政务公开和阳光投诉受理，自觉接受社会监督；五是加强执法能力建设，通过组织学习和培训，运用先进的执法理念、规范的执法方法、娴熟的执法技巧，规范执法、文明执法、人性执法，实现执法效果与社会和谐的统一，为创建全国文明城市作出城管部门应有的贡献。

五、实施步骤

（一）重点推进阶段

1.时间：2022年x月至2023年x月

2.工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，立行立改。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。

（二）巩固迎检阶段

1.时间：2023年x月至2023年x月

2.工作任务：根据全国文明城市考核方法，从集中式考察改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照县参与创建全国文明城市指挥部的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。

六、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。各股室、中队、下属单位务必引起高度重视，深入发动干部职工全员参与。要按工作领导小组的分工，认真贯彻落实本方案和《测评体系》内容。各部门主要负责人要亲自抓好参与创建工作，及时有效地做好各项工作的组织、协调、指导、督促。

（二）强化措施，责任分解，目标考核。各股室、中队、下属单位要根据创建任务要求，将创建工作细化到中队、细化到人，实行目标管理。做到层层有人抓，环环有人管。相关股室、中队、下属单位每日对督办单内容要按照时间节点进行反馈跟踪处置，并对处置结果按照要求上报局创建办。同时，要广泛发动社区居民积极参与创建活动，形成全社会齐抓共管的创建工作大格局。

（三）加强宣传引导，营造社会氛围。创建活动涉及面广，任务艰巨，要进一步做好“讲文明、树新风”公益广告宣传，通过手机报、电视台、宣传车广播等多种宣传方式，进行强有力的城市管理法律、法规宣传，吸引公众和社会人人参与城市管理，共同创建文明家园；要以下达整改通知和上门做工作相结合，不厌其烦，耐心细致做说服教育工作，争取他们的理解和支持，努力营造良好的社会氛围。

（四）强化督查检查，狠抓工人落实。各股室、中队、下属单位对各自承担的创建任务，严格实行立行立改，局创建办将定期或不定期的对各责任路段和区域进行明查暗访，坚持每日一督查、每周一通报，对存在的问题督促相关单位、科室、大队限期整改。对工作不力，整治效果差，没有按时完成整治任务的给予通报批评，并追究相关负责人的责任。

（五）加强协调配合，严明工作纪律。加强与有关部门、乡镇的联系、沟通，解决创建工作中的难点、热点问题，形成相互支持、配合、协同作战的良好局面。同时，创建工作要讲究策略、注意方法，做到文明劝导、依法办案。对在创建工作中因不作为和乱作为而造成严重后果的，将按照有关规定进行责任追究。

x镇2022年创建全国文明城市工作方案（4）

为进一步落实创建全国文明城市各项指标任务，确保创建全国文明城市取得成功，根据《全国县级文明城市测评体系》标准，结合x镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大和总书记新时代中国特色社会主义思想及总书记视察x重要讲话精神为指导，以创建全国文明城市为目标，以提高群众生活质量、市民整体素质和城市文明程度为导向，牢固树立创建为民、全民共创的理念，按照《全国县级文明城市测评体系》各项创建工作目标，打造市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量较高，崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市。

二、组织领导

为切实做好x镇全国文明城市创建工作，按质按量完成市级下发的各项工作任务，进一步强化责任意识，加快我镇2022年创建国家文明城市建设，特成立x镇创建全国文明城市工作领导小组，成员组成如下：

组长：xx

副组长：xx

成 员：xx

各村（社区）支书、主任

领导小组下设办公室在镇创建办，由吴燕同志兼任办公室主任，负责具体工作的指挥调度，杨秀勇同志具体做好创文工作的开展。

三、工作目标

按照《全国县级文明城市测评体系》各项指标要求，完成各项指标任务，确保完成x镇创建全国文明城市工作任务和市文明创建服务中心交办的工作任务。

四、工作任务

（一）理想信念建设

1．加强理论学习。镇、村两级党组织和广大党员干部，要深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神、总书记系列重要讲话精神；宣传统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的生动实践，宣传打好防范化解重大风险、乡村振兴、污染防治的进展成效；推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面开展党史学习教育和“忠诚干净担当 喜迎建党百年”专题教育，面向党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，抓好《总书记谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷和《总书记新时代中国特色社会主义思想三十讲》《论中国共产党历史》的学习，用总书记新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致；落实党委（党组）意识形态责任制，加强法治意识、国家意识、社会责任意识和家庭意识教育。

2．培育践行社会主义核心价值观。落实中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，大力培育和践行社会主义核心价值观，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，培养担当民族复兴大任的时代新人，弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。发动群众推选道德模范等先进模范，完善帮扶礼遇制度，加强荣誉称号的管理；运用基层宣讲、公益广告、专题展览、故事会巡演等方式，开展道德模范等先进模范学习宣传活动。倡导注重家庭、注重家教、注重家风，开展传承好家风好家训等活动，深化文明家庭创建活动；开展倡导绿色生活反对铺张浪费行动，开展文明餐桌活动；以春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节为重点，广泛开展“我们的节日”主题活动；落实国务院《关于进一步加强文物工作的指导意见》和国办《关于进一步加强文物安全工作的实施意见》，做好文化遗产保护传承和合理利用，加强对古遗址、古建筑、近现代历史建筑、地名文化遗产的保护；落实中共中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》、国办《关于支持戏曲传承发展的若干政策》，加大政府购买服务力度，支持戏曲传承发展，推动戏曲进校园、戏曲进乡村。做好未成年人思想道德建设工作，开展社会主义核心价值观主题童谣传唱活动。

（二）文明风尚建设

1．加强党风政风建设。落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，强化党委主体责任和纪委监督责任，推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化；运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。深化“两学一做”专题教育，大力学习宣传优秀党员干部，培树先进典型。推进政府依法行政，改革行政审批制度，压缩审批时限，减少审批事项，优化审批程序，推进政务公开，公布权力清单，建立健全权力清单动态管理机制。以生态工程理念推进基层党组织建设，打造生态党建品牌，为经济社会发展提供坚强组织保证。开展全民普法宣传教育，组织开展群众性法治文化活动，确保全民法制宣传教育普及率达标。

2．推动志愿服务制度化、经常化、项目化。组织各类志愿服务组织和志愿者进行实名注册，确保志愿者人数比例达标，引导广大干部群众广泛参与志愿服务活动。推进社区志愿服务站建设，固化一批品牌服务项目。组织各类志愿服务组织开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动，开展共产党员志愿服务，组织不文明行为整治、文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动。开展邻里守望、扶贫帮困、扶残助残、慈善捐助、科普宣传、义务献血、义演义诊、环境保护、植绿护绿等公益活动。

3．开展诚信制度化建设。推进社会信用体系建设，在重点领域建立信用记录，推动建设信用信息互联互通、交换共享平台。依法建立诚信“红黑名单”制度。发掘宣传诚信典型，批评鞭挞失信败德行为。开展诚信市场创建活动和“诚信经营示范店”“放心消费创建”“3·15”消费者维权日等诚信主题活动。开展文明旅游创建活动，治理规范旅游市场秩序。

4．大力开展公益广告宣传。积极按照市级有关文件要求落实好社会主义核心价值观等主题公益广告宣传。开展虚假违法广告、医疗广告专项整治。

5．开展各类文明创建活动。修订完善村民公约和文明行为守则，公园广场、主要街道、公交站等场所文明有序。城市无烟草广告，有明显禁烟标识，开展无烟党政机关创建活动。开展不文明行为专项整治，公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为。开展网上精神文明创建活动，运用“互联网＋媒体”开展网络文明传播，开展网络公益活动，加强网络素养教育，壮大网络文明志愿者队伍，依法打击网络谣言和网上淫秽色情信息，加强兴义文明网网站建设。

（三）经济民生建设

1．基本公共服务保障。提高市民对义务教育的满意度。健全公共法律服务体系，建立维护劳动者权益的协调机制，建立健全保护消费者权益机制，保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。推进群众服务热线和法律服务专线高效运行，提高群众政务服务满意度。

2．加大公共场所基础设施建设。进一步提升城市公共服务水平，增强城市服务承载力，完善在旅游景点、广场、公园、主次干道等场所的各项服务设施，加大日常公用设施维护力度，邮箱、报栏、座椅、雕塑、交通护栏等公用设施无人为弄脏、损坏现象。推动公共建筑及设施、新建居民建筑及居民区建立无障碍设施，管理、使用状况良好。

3．促进文化体育设施均等化。加快文化中心建设，加快镇综合文化站建设，社区、村综合文化服务中心建设，实现文化公共服务设施全覆盖。推进图书室、文化站免费开放。开展全民阅读和全民健身活动。开展文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、文化志愿服务等基层文化服务活动，丰富群众文化生活。

（四）社会环境建设

1．提供文明优质服务。确保各窗口服务场所环境整洁，设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；确保“有便民服务措施，有文明提示语，有投诉处理机制”，有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，确保无吃拿卡要、庸懒散拖现象。

2．社会公共安全和谐稳定。加强社会治安防控体系建设，保障公共安全到位，社会治安良好。建立完善突发公共事件应急指挥系统和减灾、防灾、救灾综合协调机制，健全灾害应急管理体系。坚持打击各类违法犯罪行为，预防和打击涉众型经济犯罪、打击传销活动、打击封建迷信和非法宗教组织。

3．公共场所管理秩序良好。市场管理到位、秩序良好，落实“门前三包”规定，环境整洁有序。商铺证照齐全、亮证经营，商品摆放整齐、明码标价，投诉处理及时。无流动摊贩沿街乱摆摊设点，无违章占道经营现象。道路清扫保洁率100％，无积存垃圾，有效遏制“小广告”张贴现象。公厕干净整洁，管理到位。大力实施文明交通行动计划，确保城市交通流畅。加大对公交、出租车运营监管，开展文明服务评先评优活动，打击非法营运车辆。公交站台环境整洁、服务规范、进出有序、管理到位。建筑工地出入口整洁有序，文明施工，无施工扰民现象。建筑工地卫生、防火、治安制度健全，楼房建筑围挡不占用人行道等公共领域，建筑工地围墙美化，公益广告占比不低于30％。

（五）生态文明建设

优化城市生态环境。围绕六五国际环境日、“5·22”生物多样性日、“6·17”低碳日等纪念日开展生态环境保护主题宣传和实践活动，宣传生态文明理念，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。落实上级耕地、林地保护计划。开展生态环境保护主题活动，大力宣传生态文明理念，推进生活方式低碳绿色化。

（六）城乡一体化建设

1．推进城乡规划、基础设施和公共服务一体化。制定建制镇农业转移人口市民化的具体方案和实施细则。落实劳动者平等就业、同工同酬制度。扩大公共财政覆盖农村范围，提高基础设施和公共服务保障水平。促进城乡公共文化服务均等化，在财政预算中列支农村精神文明建设专项经费，社会保险扩面计划完成率达到100％。

2．打造美丽乡村。落实中办国办《农村人居环境整治三年行动方案》，在农村分期分批推进改路、改水和旧村改造，推进农村“厕所革命”，防止城市污染向农村转移，帮助治理农村面源污染；农村环境干净整洁、管理规范有序，无脏乱差现象。广泛开展新时代文明实践活动，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地；开展移风易俗、破除陈规陋习，推进婚丧礼俗改革，开展文明家庭（户）、文明村、文明镇创建，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；乡镇公共场所刊播展示公益广告，农村无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为。实施传统村落、传统建筑、农耕文化保护工程，打造一批有影响力的文化名镇、文化名村；规范旅游市场秩序，落实《旅游不文明行为记录管理暂行办法》，建立旅游不文明信息通报机制，开展文明告知、文明提醒、文明规劝，引导游客恪守文明行为规范。

（七）建立健全长效创建机制

1．社会动员机制。大力搭建市民乐于参加、便于参加的各类创建活动平台，积极组织市民为创建工作建言献策。充分发挥村级的网格作用，组织志愿者深入开展入户宣传教育活动，广泛普及创建知识、传播文明新风，努力提高创建知晓率、支持率和满意率。大力整合社会宣传资源，开展创建主题宣传，营造良好的创建工作舆论氛围。

2．督导巡查机制。有效督导检查各村（社区）、各站（所）工作进度，及时发现、研究、协调解决创建工作的重难点问题，对标对表建立工作台账，适时跟踪调度，及时整改销号。实施城市文明程度指数测评，完善创建工作综合考评。加强创建工作巡查，实行专门巡查和综合巡查相结合，发现问题，快捷反应处置，推动创建工作常态化。

3．激励制约机制。量化分解创建全国文明城市的目标与任务，落实到镇属各部门。坚持把创建文明城市工作的考核与镇属各部门年度工作目标责任的考核结合起来，对创建工作职责履行不力的部门或个人予以责任追究，对创建工作中措施得力、成效突出、群众反映好的单位和个人给予表扬，真正形成“创建工作有目标，目标落实有考核，考核效果有结论”的工作激励制约机制。

五、工作步骤

（一）2022年为克难攻坚年：全面巩固、重点突破

第一阶段（x月—x月）：突出重点，整改完善。镇属各站所、各村（社区）要严格对照全国文明城市测评标准和各项要求，认真排查遗漏问题，采取有效措施，集中抓好整改，迅速补齐缺项、做强弱项，进行全面自查，针对存在的黑臭水体、节能降耗、企业诚信、打击传销、公共场所、旅游市场秩序、青少年活动阵地等尚不达标或不稳定达标的重难点问题，进一步提出整改意见和措施，努力补短板强弱项；对在2021年全国城市文明程度指数测评中存在的问题和自测中不达标项目，采取有效措施，有计划、有步骤、分阶段集中实施整改。

第二阶段（x—x月）：开展“文明在行动·满意在x”活动宣传氛围营造工作，积极做好其他文明城市创建工作有关的宣传。根据上级有关部门工作要求，制定“文明在行动·满意在x”活动实施方案，成立以镇党委书记朱周为组长，其他党政领导班子成员为副组长，各站所和各村（社区）负责人为成员的工作领导小组，下设办公室在镇创建办，专项对“文明在行动·满意在x”活动的开展落实具体负责。同时，镇创建办要积极组织人员，依托x镇安章社区、冷洞村、长冲村、半边街村赶集日人口较为集中的时间，采取打包工作法宣传创文、创卫、创森、法制教育以及其他的政策知识。

第三阶段（x—x月）：重抓未成年人思想道德建设工作。由镇创建办牵头，各村（社区）、各校园积极配合，组织人员到x镇各校园开展未成年人思想道德建设宣传讲座，广泛宣传中华优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑；组织人员在各校园周边开展安全巡逻，镇创建办定期联合安监站对各校园周边的环境卫生、食品安全等开展检查，及时消除隐患，有效确保未成年人的生命安全；镇、村两级干部职工联合各校园教师对有辍学倾向的学生开展劝学，减少义务教育辍学的情况发生；

第四阶段（x—x月）：总结提炼，积极自查。按照工作要求将2022年全年工作资料整理汇总，总结提炼工作成果，积极对照创建全国文明城市测评体系开展自查，及时梳理出自身的不足，查缺补漏。同时，由镇纪检部门、创建办、文化服务中心等部门联合成立督查组，对各村（社区）、各站所开展的创建全国文明城市工作开展督查，对工作不力或影响工作进度的站所、村或工作人员，将交到镇纪检部门严肃追责问责。

（二）保洁队伍管理考核

1．保洁区域划分

将集镇区划分为四个区域：第一个区域为镇政府至x中学公路路段与右侧环线路段，保洁人员主要负责该路段区域暴露垃圾、野广告、杂物的清理及日常保洁，同时还需负责定期对公路两旁的杂草进行清理；第二个区域为镇机关大院至公租房路段与右侧环线路段，保洁人员主要负责该路段区域内暴露垃圾、野广告、杂物的清理及日常保洁，同时还需负责定期对公路两旁的杂草进行清理；第三个区域为镇政府至安章社区山堡主街道路段，同时包含镇派出所至车站两侧的巷道，保洁人员主要负责做好区域内暴露垃圾、野广告、杂物及落叶的清理，做好日常保洁工作；第四个区域为纳具康养小镇，保洁人员主要负责做好区域内暴露垃圾、野广告、杂物及落叶的清理，做好日常保洁工作。

2．保洁队伍建设

重新建立集镇区保洁队伍，将保洁人员工资提升至1580元／月（不含保险），保洁人员每天需在早上8点前完成所负责路段卫生清扫，中午12点休息吃饭，下午2点准时到岗开展卫生清扫保洁，5点半为下班时间。同时，保洁人员要做好随时服从镇创建办的调度安排的准备，服从镇创建办的工作安排。若出现保洁人员不服从安排的情况，镇创建办将视情况对其处以一定罚款或者直接解聘。

3．管理与考核

镇创建办组织人员定期或不定期对保洁人员负责区域开展督查，对发现街道或路段出现暴露垃圾未及时清理的情况，拍照记录并扣除保洁人员当月工资30元／次，若保洁人员长期多次不整改或整改不到位的，拟重新招聘该区域保洁人员。

镇创建办要定期对全镇办公区域进行督查，对发现办公室或站所出现脏乱差的情况，第一次予以整改通知并限期整改，对整改不到位或多次出现脏乱差的办公室、站所将拍照记录报送至镇卫生整治领导小组，由领导小组对该办公室或站所进行通报。

镇创建工作领导小组对镇创建办进行定期或不定期的考核打分，发现一次暴露垃圾未及时清理予以扣除相应分值，留作年底考核依据。

六、整治重点

（一）集镇区

1．重点抓好集镇卫生及日常维护工作，全面清理集镇主街道、沟渠垃圾乱堆乱放问题及占道经营问题，清理各类影响环境卫生的不文明现象和卫生死角。落实“门前三包”责任制，强化环境卫生管理；充分发挥保洁员的作用，对生活垃圾要做到日产日清，集镇主街道、农贸市场卫生实行专人负责管理。保持卫生清洁、秩序规范，严禁乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、乱泼乱倒。

2．镇属各部门实行区域卫生责任制。镇属各部门要明确各自卫生区域，做好各部门办公区域卫生日常保洁，做好日常卫生清扫工作。全镇各校园、卫生院等单位要确保有保洁员专人负责卫生管理，做好院内、门前的环境卫生工作。

3．逢赶集时间，安排专人对市场进行管理，规范摊点经营、机动车辆摆放，严禁随意占道经营和妨碍交通。

4．取缔清除街道上临时设置的广告牌、条幅、各类广告，堆积物和遮阳网等。

（二）各村（社区）

1．各村（社区）组织好各自的保洁队伍，全面清理村内街巷、村头地角、河边沟渠、房前屋后、候车亭、门楼等公共场所积存的垃圾、土堆、粪堆、柴堆、障碍物。加强厕所保洁，消灭卫生死角。

2．实行村（社区）内保洁员制。由各村（社区）自行聘请保洁员，保持日常村组环境的干净、整洁。

3．加强卫生知识、环保知识及“创建全国文明城市、国家卫生城、国家森林城市”有关知识的宣传。通过张贴标语、召开群众会、入户宣传等多种方式，促进卫生、环保知识入户，提高村民环保意识，促进各村（社区）文明习惯的形成。

七、工作要求

（一）加强宣传，营造氛围。由镇创建办牵头，各村（社区）、镇属各部门积极配合，开展好以创建全国文明城市、“讲文明树新风”、社会主义核心价值观、“中国梦”等主题公益宣传活动，充分利用大型宣传牌、LED电子屏、宣传栏（牌）、建筑围挡、室内外墙体、交通护栏、路灯杆等载体大力传播公益广告，实现各类宣传阵地的全覆盖。各村要向广大居民发放宣传手册和倡议书，教育引导广大居民积极参与到创建文明城市、争做文明市民的行动中来，提高群众对创文工作的知晓率、参与率和满意度，大力营造全民参与的浓厚氛围。

（二）注重实效，严格督查。各村（社区）、镇属各部门要树立“一盘棋”思想，密切配合、统筹协调、整体推进，充分调动各方面资源和力量，对存在的薄弱环节进行合力攻坚。要加大对创建工作人力、物力、财力的投入，将相关创文经费纳入财政预算，为创建活动提供坚实物质保障。镇创建办要建立常态化的督促检查、跟踪问效和通报反馈制度，及时掌握工作进展和工作成效。要采取明察暗访和集中检查的方式，对各村（社区）、镇属各部门进行全程督导，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。对创文工作不落实、影响工作进度的，将严肃追责问责。

x镇2022年度创建全国文明城市 工作实施方案（5）

各村、各单位：

为扎实做好2022年全国文明城市创建工作，根据新沂市创建全国文明城市暨建设美丽新沂推进会工作精神，结合我镇实际，特制定x镇2022年度创建全国文明城市工作实施方案。

一、指导思想

以2023年创成全国文明城市为目标，以《全国县级文明城市测评体系》为指导，紧扣城市环境更整洁、公共秩序更有序、市民素质更文明三大核心，以“文明创建”为抓手，总结经验查找不足，从最差最脏最乱的地方下功夫，在地方特色板块做文章，坚持外在形象优化塑造与内在道德文明弘扬提升并举，抓建设、促教育、重管理，不断提高镇文明形象和公众文明程度。

二、工作任务

加快镇基础设施建设，着力改善宜居宜业环境，强化文明城市创建宣传，增强公众的文明意识，提升文明创建水平，不断提升全国文明城市创建工作水平。

（一）突出三大整治，夯实创建基础

1.整治镇容镇貌

（1）镇区主要路道落实门前“三包”，沿街商铺做到入户经营。严禁沿街商铺搭建影响镇容镇貌的临时遮阳雨棚等建筑；严禁路边摊点乱摆乱放，严防流动摊点随停随放。

（2）镇区主要道路两侧居民自行拆除影响镇容镇貌的私拉乱接、违章搭建等现象，按组分工，组织力量，逐户宣传对接、劝导拆除。

（3）对x大道、中心路、公园路等主要路道进行整治。对雨污管网、强弱电、建筑立面、辅道铺装、城市家具、绿化等改造，适当进行管线入地，规范设置建设道路铭牌、街牌、巷牌、门牌等。

2.整治环境卫生

（1）生活垃圾定点投放，垃圾房、箱（桶）完好、整洁，无垃圾外溢现象，清运处理及时。

（2）对镇区背街小巷内乱堆乱放、随扔垃圾、门前乱搭等进行彻底整治，做到环境整洁。

（3）定期开展集中整治，重点对镇区街道、村便民服务中心、居民小区、农贸市场、公用厕所等公共场所的乱堆乱放，牛皮癣广告、违章搭建、白色垃圾以及河道垃圾和排污口。

3.整治交通环境

（1）巡查和疏导主要交通路口车辆违停乱放现象，尤其是超市、车站、十字路口、农贸市场等人流大的地方，确保交通畅通。

（2）开展文明出行专项行动，加强文明出行宣传，增强文明出行意识，定期对行人非机动车闯红灯、非机动车逆向行驶、车辆乱停乱放行为进行劝导和疏导。

（3）加强对道路隐患的排查和治理，严管整治道路交通违法行为，加大路面查处教育力度。引导电动自行车登记上牌，驾乘人员佩戴头盔。

（4）科学设置和规划机动车和非机动车停车位、城管线、城管便民店等，为规范秩序提供基础。

（二）突出重点、亮点，彰显创建特色

1.打造文明示范街，凸显创建亮点

（1）在镇x大道、x路、中心路等，设置具有x特色的社会主义核心价值观或精神文明方面的公益广告。

（2）确定以公民道德建设为载体，弘扬正能量的“x好人”为主题的文明示范街，对道路两侧的灯杆、亮化灯箱，户外广告牌等宣传载体作为亮点进行改造、出新、增设。

（3）在主要路道逐步安置和完善精神文明和公民道德教育方面的能够保存时间长久墙体宣传物或小品。

2.开展特色主题活动，传播文明新风尚

（1）组织一次“x好人”故事会“六进”活动，在全镇范围内进行精神层面的文明宣传，弘扬公民道德新风尚。

（2）依托社区、学校、敬老院等场所，建立一批尊老爱幼、扶弱助残志愿服务基地。每季度组织一次“志愿者服务周”主题服务活动，掀起文明创建新高潮。

（3）组织开展“文明创建、安全出行”系列主题活动。

（三）突出典型宣传，营造创建氛围

1.充分利用宣传栏、宣传单、广告牌、横幅标语、电子显示屏等载体，广泛发布创建全国文明城市的宣传标语和公益广告。

2.全面清理镇域范围内的不雅广告、非法广告。

3.注重在弘扬传统美德、积极参与创建、树立岗位新风等方面选树典型，大张旗鼓地宣传，充分发挥典型在创建全国文明城市工作中的示范引领作用。

三、工作要求

1.强化组织领导。按照《全国文明城市测评体系》要求，进一步细化责任，明确任务，积极有效落实各项工作。

2.强化全民发动。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，多形式搭建群众乐于参与、便于参加的各种创建活动平台，将创建活动做实做深做活，最大限度激发群众的积极性、主动性、创造性，形成文明城市共建、文明成果共享的良好氛围。

3.强化长效管理。各部门单位、村要成立创建工作长效管理领导小组，主要负责人任组长，具体负责指导、检查本单位的创建工作。

4.强化督查问责。建立督查制度，每季度对创建工作推进情况跟踪问效、督办落实。对因工作不力，造成严重后果的单位和个人，由镇纪委进行诫勉谈话，并追究相关人的责任。