党的二十大精神宣讲提纲汇编(6篇)

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党的二十大精神宣讲提纲汇编(6篇)


党的大会精神宣讲提纲汇编(6篇)


目录


1. 【党的大会精神宣讲提纲】关于党的大会的主题、主要成果 PAGEREF _Toc121908145h2


2.【党的大会精神宣讲提纲】关于过去5年的工作和新时代10年的伟大变革 PAGEREF _Toc121908146h8


3.【党的大会精神宣讲提纲】关于坚持党的全面领导和全面从严治党 PAGEREF _Toc121908147h26


4.【党的大会精神宣讲提纲】关于马克思主义中国化时代化 PAGEREF _Toc121908148h29


5.【党的大会精神宣讲提纲】关于全面建设社会主义现代化国家的目标任务 PAGEREF _Toc121908149h34


6.【党的大会精神宣讲提纲】关于中国式现代化 PAGEREF _Toc121908150h42




【党的大会精神宣讲提纲】关于党的大会的主题、主要成果


一、党的大会的主题。


党的全国代表大会必须有一个统摄全局的主题,向党内外、国内外鲜明宣示,中国共产党和中国人民在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。党的大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。确定这样一个主题,目的是鼓舞和激励全党全国各族人民勇于变革、勇于创新,万众一心、团结奋斗,奋力开创社会主义现代化建设新局面。


——高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,是要郑重宣示,全党必须坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持道不变、志不改,强调“旗帜”和“思想”问题就是要亮明党的政治立场和指导思想,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。


——弘扬伟大建党精神,是要郑重宣示,全党必须恪守坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,保持党同人民群众的血肉联系,保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治本色和敢于斗争、敢于胜利的意志品质,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。


——自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,是要郑重宣示,全党必须保持自信果敢、自强不息的精神风貌,保持定力、勇于变革的工作态度,永不懈怠、锐意进取的奋斗姿态,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。


——全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,是要郑重宣示,全党必须紧紧扭住新时代新征程党的中心任务,集中一切力量,排除一切干扰,坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。


大会主题突出强调了团结奋斗。团结才能胜利,不团结就会一事无成;奋斗才能成功,我们的一切成就都是不懈奋斗的结果。我们必须不断巩固全党全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,形成共创强国业、共圆中国梦的强大合力。


围绕大会主题,党的大会号召全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,这对于指引党和人民朝着实现第二个百年奋斗目标进军、奋力谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章,具有重大而深远的意义。


二、党的大会的主要成果。


党的大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,分析了国际国内形势,提出了党的大会主题,回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革,阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。


大会通过的总书记同志代表第十九届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告,深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南,是党和人民智慧的结晶,是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。


大会通过的《中国共产党章程(修正案)》,充分体现了马克思主义中国化时代化最新成果,体现了党的十九大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略,体现了党的工作和党的建设的新鲜经验,体现了党的大会报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措。把党的理论创新、实践创新、制度创新和党的建设取得的新成果写入党章,有利于更好推动全党学习和贯彻党章,有利于全党更好贯彻落实党的理论和路线方针政策。


党的二十届一中X会选举产生了以总书记同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。总书记同志继续当选中共中央总书记、中央军委主席,充分反映了全党同志和全国各族人民对总书记的衷心拥护、信赖和爱戴,反映了总书记在全党全军全国各族人民心中的崇高威望,反映了亿万人民紧跟党的核心、人民领袖开创更加美好未来的共同心声和坚定决心。


三、党的大会报告起草过程。


党的大会报告起草工作是从2022年1月开始的,历时8个多月。党中央对报告起草工作高度重视,决定成立文件起草组,由总书记担任组长,王沪宁、赵乐际、韩正同志担任副组长,在中央政治局、中央政治局常委会领导下承担报告起草工作。1月27日,党中央发出《关于对党的大会报告议题征求意见的通知》,各地区各部门认真组织讨论,报送109份书面意见。党中央部署26个重点课题,由中央和国家机关54家单位开展专题调研,形成80份调研报告,文件起草组听取了重点课题成果汇报。中央有关部门还开展了党的大会相关工作网络征求意见活动,共收到留言超过854.2万条,形成9个方面具有建设性、代表性的意见建议1675条。对这些调研成果,文件起草组进行了认真汇总和研究,在此基础上开展起草工作。7月26日,总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话,就党的大会报告涉及的重大问题谈了党中央的考虑,参加研讨班的同志就这些重大问题发表了意见和建议。8月初,中央又将报告征求意见稿下发党内外一定范围征求意见,征求意见人数共4700余人。各方面认真组织学习讨论,提出修改意见和建议1570条,起草组进行了逐条研究和充分吸收。党的XX届X中X会期间根据委员的意见对报告稿进行了认真修改,党的大会召开期间,又根据代表的讨论意见作了修改和完善。


总书记对报告起草工作高度重视,全程领导了报告起草工作,倾注了大量心血。2月16日,总书记在起草组第一次全体会议上发表重要讲话,强调要起草一份凝聚全党全国智慧、反映人民意愿、对党和国家事业发展具有重大指导作用、在国际社会产生积极影响的纲领性文献。在报告起草过程中,总书记多次主持召开报告起草组会议,多次主持召开征求意见座谈会,当面听取各省区市、军队单位主要负责同志以及各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见,多次主持中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议报告稿,对涉及党和国家事业发展的重大理论和实践问题进行讨论研究。报告中许多新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措,都是总书记深入研究、反复思考、亲自提出来的。整个文件起草过程,是在总书记主持下,坚持走群众路线、充分发扬民主、集中全党全国人民智慧的过程,是深入调查研究、总结实践经验的过程,是充分解放思想、广泛凝聚共识的过程。



【党的大会精神宣讲提纲】关于过去5年的工作和新时代10年的伟大变革


党的大会报告凝练总结了党的十九大以来5年的工作,全景式全方位回顾了党的十八大以来新时代10年的伟大变革,深刻阐明了伟大变革的里程碑意义。


一、过去5年党和国家事业取得举世瞩目的重大成就


党的十九大以来的5年,极不寻常、极不平凡。总书记在党的十九届一中X会闭幕后同中外记者见面时就强调,从党的十九大到党的大会的5年,有一些重要的时间节点:20XX年,我们将迎来改革开放40周年;20XX年,我们将迎来新中国成立70周年;20XX年,我们将全面建成小康社会;2021年,我们将迎来中国共产党成立100周年。5年来,我们抓住这些重要时间节点,一步步把党和国家事业推向前进。


5年来,党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。我们坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,全力推进全面建成小康社会进程,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,主动构建新发展格局,蹄疾步稳推进改革,扎实推进全过程人民民主,全面推进依法治国,积极发展社会主义先进文化,突出保障和改善民生,集中力量实施脱贫攻坚战,大力推进生态文明建设,坚决维护国家安全,防范化解重大风险,保持社会大局稳定,大力度推进国防和军队现代化建设,全方位开展中国特色大国外交,全面推进党的建设新的伟大工程。我们隆重庆祝中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年,制定第三个历史决议,在全党开展党史学习教育,建成中国共产党历史展览馆,号召全党学习和践行伟大建党精神,在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。


报告在总体上回顾5年工作的同时,着重回顾了我们经历的几场重大挑战和考验。一是面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零不动摇,开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。二是面对香港局势动荡变化,我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权,制定实施香港特别行政区维护国家安全法,落实“爱国者治港”原则,香港局势实现由乱到治的重大转折,深入推进粤港澳大湾区建设,支持香港、澳门发展经济、改善民生、保持稳定。三是面对“台独”势力分裂活动和外部势力干涉台湾事务的严重挑衅,我们坚决开展反分裂、反干涉重大斗争,展示了我们维护国家主权和领土完整、反对“台独”的坚强决心和强大能力,进一步掌握了实现祖国完全统一的战略主动,进一步巩固了国际社会坚持一个中国的格局。四是面对国际局势急剧变化,特别是面对外部讹诈、遏制、封锁、极限施压,我们坚持国家利益为重、国内政治优先,保持战略定力,发扬斗争精神,展示不畏强权的坚定意志,在斗争中维护国家尊严和核心利益,牢牢掌握了我国发展和安全主动权。总之,5年来,我们党团结带领人民,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。


二、新时代10年的伟大变革及其里程碑意义


从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代,至今已走过10年。10年来,我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的基本路线、基本方略,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。


报告以“3”+“16”+“4”的结构回顾总结新时代10年的伟大变革。作这样的回顾和总结,目的是增强全党全国各族人民的历史自信和战略定力,坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。


“3”就是这10年间,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事。一是迎来中国共产党成立100周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利。


“16”就是新时代10年党和国家事业发展16个方面的历史性成就和历史性变革。主要包括:1.创立了总书记新时代中国特色社会主义思想,明确坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃;2.全面加强党的领导,明确中国共产党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,我们这个拥有9600多万名党员的马克思主义政党更加团结统一;3.对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署,提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,明确“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,确定稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,明确我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,并紧紧围绕这个社会主要矛盾推进各项工作;4.实现了小康这个中华民族的千年梦想,打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,我国发展站在了更高历史起点上;5.提出并贯彻新发展理念,着力推进高质量发展,推动构建新发展格局,实施供给侧结构性改革,制定一系列具有全局性意义的区域重大战略,我国经济实力实现历史性跃升,进入创新型国家行列;6.以巨大的政治勇气全面深化改革,加强改革顶层设计,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端,各领域基础性制度框架基本建立,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高;7.实行更加积极主动的开放战略,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局;8.坚持走中国特色社会主义政治发展道路,全面发展全过程人民民主,社会主义法治国家建设深入推进;9.确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,社会主义核心价值观广泛传播,意识形态领域形势发生全局性、根本性转变;10.深入贯彻以人民为中心的发展思想,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,人民生活全方位改善,共同富裕取得新成效;11.坚持绿水青山就是金山银山的理念,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化;12.贯彻总体国家安全观,国家安全得到全面加强,共建共治共享的社会治理制度进一步健全,平安中国建设迈向更高水平;13.确立党在新时代的强军目标,贯彻新时代党的强军思想,统筹加强各方向各领域军事斗争,大刀阔斧深化国防和军队改革,人民军队现代化水平和实战能力显著提升;14.全面准确推进“一国两制”实践,推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段,坚决反对“台独”分裂行径,坚决反对外部势力干涉,牢牢把握两岸关系主导权和主动权;15.全面推进中国特色大国外交,推动构建人类命运共同体,完善外交总体布局,积极参与全球治理体系改革和建设,我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升;16.深入推进全面从严治党,坚持打铁必须自身硬,从制定和落实中央八项规定开局破题,以党的政治建设统领党的建设各项工作,持之以恒正风肃纪,开展了史无前例的反腐败斗争,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。


“4”就是新时代10年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上4个方面的里程碑意义。一是走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党同人民群众始终保持血肉联系,中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心;二是中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定、焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神,中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃;三是改革开放和社会主义现代化建设深入推进,书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章,我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程;四是科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机,中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择,中国共产党和中国人民为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量,为人类和平与发展崇高事业作出新的更大的贡献!


对于新时代10年的伟大变革及其里程碑意义,在历史的对照中可以看得更加清晰。10年前,我们面对的形势是,改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就,党的建设新的伟大工程取得显著成效,为我们继续前进奠定了坚实基础、创造了良好条件、提供了重要保障,同时一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题亟待解决。党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化问题,有些党员、干部政治信仰发生动摇,一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止,特权思想和特权现象较为严重,一些贪腐问题触目惊心;经济结构性体制性矛盾突出,发展不平衡、不协调、不可持续,传统发展模式难以为继,一些深层次体制机制问题和利益固化藩篱日益显现;一些人对中国特色社会主义政治制度自信不足,有法不依、执法不严等问题严重存在;拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等错误思潮不时出现,网络舆论乱象丛生,严重影响人们思想和社会舆论环境;民生保障存在不少薄弱环节;资源环境约束趋紧、环境污染等问题突出;维护国家安全制度不完善、应对各种重大风险能力不强,国防和军队现代化存在不少短板弱项;香港、澳门落实“一国两制”的体制机制不健全;国家安全受到严峻挑战;等等。当时,党内和社会上不少人对党和国家前途忧心忡忡。


面对这些影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题,党中央审时度势、果敢抉择,锐意进取、攻坚克难,团结带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行,义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。经过不懈努力,管党治党宽松软状况得到根本扭转,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党的领导更加有力,党同人民群众的血肉联系更加紧密,党的面貌和气象发生了深刻变化,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。这些对于确保党永远不变质、不变色、不变味,确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至打断,具有极其重大而深远的意义。


10年来,总书记反复告诫全党,中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。10年间,我们遭遇的风险挑战风高浪急,有时甚至是惊涛骇浪,各种风险挑战接踵而至,其复杂性严峻性前所未有。我们坚定信心、迎难而上,一仗接着一仗打。10年来,我们取得的一切成就,都是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的,这其中需要战略定力、战略谋划,需要策略制定、战术运用,更需要泰山压顶不弯腰、我自岿然不动的志气、骨气、底气。总书记作为党中央的核心、全党的核心,在风云变幻中举旗定向、掌舵领航,在大战大考中指挥若定、运筹帷幄,在惊涛骇浪中力挽狂澜、砥柱中流,充分彰显了作为马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略,不愧为党的核心、人民领袖、军队统帅,不愧为“中华号”巨轮的掌舵者、中华民族伟大复兴的领航人。新时代的伟大实践充分证明,党确立总书记同志党中央的核心、全党的核心地位,确立总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。现在,“两个确立”作为党在新时代取得的重大政治成果,已经成为全党全军全国各族人民的高度共识和共同意志,已经写在了新时代的伟大征程上、写在了全党全军全国各族人民心坎上,是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。


三、我省、我市十年来牢记嘱托、奋勇争先、更加出彩的生动实践


(一)我省十年来经济社会发展情况


这十年,总书记五次视察XX,寄予我们“奋勇争先、更加出彩”的殷切期望。亿万XX干部群众坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,用行动践行“两个维护”,用成果感恩领袖关怀,办成了一件件想办的大事要事,交出了一份份真金白银的出彩答卷,迈上了一个个高质量发展的新台阶,地区生产总值实现了3万亿、4万亿、5万亿元的跨越。


一是坚持把现代化XX建设作为中心任务。十年来,坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键,生产总值年均增长7.1%,居民人均可支配收入从2012年的12772元增长到2021年的26811元、实现了翻番,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。今年以来,按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大决策部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,持续开展“万人助万企”、“三个一批”项目建设、“四个拉动”等,不仅稳住了经济大盘,而且核心竞争力不断增强。


二是坚持久久为功建设国家创新高地和重要人才中心。把创新摆在发展的逻辑起点、现代化XX建设的核心位置。去年全省研发经费投入首次突破1000亿元,财政科技经费支出351亿元、增长38%,技术合同成交额608.9亿元、增长58.4%;今年前7个月,技术合同成交额达620.8亿元、增长145.6%,已超过去年全年成交额。深化“五链”耦合,战略性新兴产业、高技术制造业占规上工业比重分别提高到24%、12%。


三是坚持在推动乡村振兴中建设农业强省。持续打好粮食生产这张王牌,累计建成高标准农田7580万亩,粮食产量连续5年稳定在1300亿斤以上,每年外调原粮及制成品600亿斤左右。今年夏粮总产762.61亿斤、单产447.25公斤/亩,均再创新高。如期打赢脱贫攻坚战,718.6万建档立卡贫困人口全部脱贫,53个贫困县全部摘帽,9536个贫困村全部出列,去年脱贫户年人均收入增长13.2%。


四是坚持用改革这个关键一招破坚冰激活力。深化“放管服效”改革,加快国资国企改革,有序推进地方金融改革,完成省直事业单位重塑性改革。落实总书记关于县域治理“三起来”的重大要求,实施县域放权赋能、省直管县财政、一县一省级开发区“三项改革”,去年全省常住人口城镇化率达56.45%,比2012年提高14.46个百分点。


五是坚持经济社会发展绿色低碳转型。坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念,建成标准化堤防501公里,“四乱”问题动态清零,劣V类水质断面全面消除,30万滩区居民迁建任务圆满完成。开展南水北调后续工程建设等14个专项行动,全力打好污染防治攻坚战,落实“四水四定”,全面提高水资源节约集约利用水平。有序推进碳达峰碳中和,单位生产总值能耗十年累计下降约37.3%。


六是坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。树牢正确选人用人导向,去年圆满完成省市县乡村党组织换届。抓好党史学习教育,用好红色资源,持续弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神,开展“能力作风建设年”活动,实施“墩苗育苗”计划,开展“五星”支部创建。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治“四风”,持久风清气正的政治生态日益巩固。


(二)我市十年来经济社会发展情况


党的十八大以来,我们坚定以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻总书记视察XX重要讲话重要指示精神,用奋斗诠释忠诚、靠创新闯出新路,创造性推动中央、省委决策部署落地见效。


一是我们坚定不移贯彻新发展理念,高质量发展成为焦作的主旋律。作为曾经的著名煤城,焦作有过为全国输送3亿多吨优质无烟煤的贡献,也有资源枯竭的困境;作为老工业基地,有过费孝通“不到焦作,不知中原之富”的盛赞,也有发展进入瓶颈、增长持续放缓的低迷;作为优秀旅游城市,有名山大川众多景点的禀赋,也有地处京津冀大气污染传输通道、工业结构偏重与生态环保难以兼顾的压力。近年来,我们深入领会、完整准确全面贯彻新发展理念,市十二次党代会提出了锚定“两个确保”、再造发展优势,以高质量党建引领高质量发展、高能级文旅、高品质生活、高水平治理的发展目标,经济总量迈上2000亿元台阶。我们认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,强化“四个拉动”,全市经济发展实现顶压突破、持续向好;2021年,人均GDP达到60643元,居民人均可支配收入全省第四。今年1—8月,主要经济指标增速均高于全省、全国平均水平,为全省、全国稳经济大盘作出了焦作贡献。同时,2021年,作为全国生态环境领域真抓实干成效明显地方典型,受到生态环境部通报表扬、全省唯一。当前,焦作经济发展进的势头强劲、民生保障扎实有力、生态环境更加美好,人民群众的获得感幸福感安全感显著增强。


二是我们坚定不移加快发展方式转变,产业转型再造焦作新优势。坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,建强产业集群。我们着力打造3个千亿级、5个500亿级、6个100亿级的“356”特色产业体系,高端装备、绿色食品、新材料三大集群成为产业发展的主力军,锂离子电池新材料产业集群入选全省首批战略性新兴产业集群,25个特色产业链入选XX重点培育的特色优势产业链、全省第四。


打造“强企方阵”。以“五链耦合”为抓手,强力推进大企业集团为引领、规上企业为支撑、“专精特新”企业为重点、中小微企业为基础、上市企业为突破的“添翼计划”。市场主体蓬勃发展,突破25万户、是十年前的2.48倍;全市营收超100亿元企业3家、龙佰集团连续5年入围中国制造业企业500强,超亿元企业299家;国家级“专精特新”小巨人企业18家、省级“专精特新”企业145家;今年龙佰集团港交所、皓泽电子创业板上市过会,实现了十年来企业上市的重大突破。一批产品世界领先,如多氟多的六氟磷酸锂产销量全球第一,中原内配的汽缸套市场占有率全球第一,龙佰集团钛白粉产销量亚洲第一、全球第二。


低碳绿色发展。我们深入贯彻总书记生态文明思想,扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展,在绿色发展中勇闯新路,单位GDP能耗十年累计下降31.8%,工业固废利用率达82.5%,获评国家工业资源综合利用基地,在全省率先实现了绿色工厂、绿色园区、绿色产品、绿色供应链“四绿”全覆盖。


持续提升农业质效。扛稳政治责任,进一步擦亮中国优质小麦之都品牌,优质小麦种子繁育面积占全省1/4,夏粮单产连续21年全省第一,特别是今年修武县东黄村小麦高产示范田亩产超981.1公斤;强力推进农业产业化发展,规模以上农产品加工企业450家,国家级农业产业化龙头企业7家、全省第二;着力增加农民收入,十年来农村居民人均可支配收入由10113元增加到22180元,年均增长9.1%,城乡居民人均可支配收入比全省最小,共同富裕迈出新步伐。


把文旅文创深度融合作为新的增长极。深挖“山”资源。进一步做强云台山品牌,年接待游客700万人次,带动区域就业3.5万人。挖掘精神资源,将“叠彩洞精神”融入焦作“特别能战斗”精神,薪火相传。转化生态资源,着眼打造康养旅游目的地,全市目前已建成云上院子、周窑十八坊、老家莫沟、溪山美学园等品牌民宿140个。用好“水”营养。大力弘扬黄河文化,谋划实施了嘉应观提升工程、白鹿仓黄河歌谣国际文化旅游度假区项目等。以“文”塑形象。梳理出治水文化、太极文化、山水文化、农耕文化、名人文化、红色文化、煤矿文化、陶瓷文化、移民文化、怀商文化等焦作十大特色文化资源,出版了《焦作文化大典》。全面推进文明城市、书香焦作建设,以全省第一、全国第十四的优异成绩被命名为第六届全国文明城市。将文化资源活态化、具象化、产品化,打造焦作·国际高塔实景演出项目、“特别能战斗”精神教育基地——“西大井1919”、当阳峪绞胎瓷小镇等新业态、新项目。让“拳”健天下。20XX年12月17日,太极拳被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产代表作名录。积极做好传承发展工作,精心打造并推出“印象·太极”演艺项目,加大网上宣传推介太极拳力度。将“太极课堂”搬到太空,2021年9月,央视《开学第一课》通过“天地连线”的方式,天地同步共打“巡天太极”。据不完全统计,太极拳已在150多个国家和地区传播,习练人数超过4亿,每年有约80余万太极拳爱好者前往焦作陈家沟寻根研学。


三是我们坚定不移深化改革开放创新,勇闯新路为发展增动能添活力。坚持以改革破难题。深化“放管服效”改革,出台做好当前重点经济工作86条政策措施,建立惠企政策直达快享、免申即享机制,为企业减免税费49亿元,其中增值税留抵退税27亿元、进度居全省第3位。深化“万人助万企”,开展“亲清面对面”系列活动,建立问题“焦给我”收集办理机制和服务企业等五项机制,强力整治涉企服务“中梗阻”,解决企业用工、用地等难题1278个,问题解决率达99.5%,获评“万人助万企”活动优秀省辖市。实施“添翼计划”,要素资源重点倾斜,服务保障全面跟进,今年新增150家规模以上企业、增长80%,上市后备企业数量居全省第5位。扎实推进开发区“三化三制”改革,面向全国公开选聘开发区优秀经营管理人才23名,发挥“鲶鱼效应”,激发发展活力。


坚持以创新开新路。致力破解“卡脖子”难题,7项成果获国家科技进步或技术发明二等奖。着力培育创新主体,仅去年就新增国家高新技术企业72家,今年规上工业企业研发活动全覆盖有望完成55%的目标;加快建设创新平台,省氟基新材料产业研究院、省钛基新材料产业研究院、省环保与精细化工新材料中试基地先后在焦作揭牌;焦作国家高新区入选中国高新区创新能力百强榜单。全力集聚创新人才,实施“怀川英才计划”,引进高层次急需紧缺人才2.33万人。组建市产业技术科学院,拿出300个事业编制引进产业技术人才。创新实施市校融合,打破观念围墙、物理围墙、体制围墙,与XX理工大学等高校开展市校深度融合发展,推动“千名专家进千企”、双向挂职,实现市校双向赋能、共生共荣。


坚持以开放拓市场。着眼强链补链延链抓招商,产业链招商成效明显。加强项目谋划,谋划储备重点项目2614个,其中产业和基础设施类项目1479个,特别是今年围绕“十大战略”谋划并公开发布市重点项目260个、总投资2834亿元。加大项目招商,研究制定招商引资普惠政策和支持新能源新材料产业发展十条特惠政策等,探索园区招商、基金招商等新模式,新引进省外境内项目299个、居全省第4位,实际到位省外资金437亿元、居全省第6位。加快项目建设,建立市领导联系分包重大项目等工作机制,省、市重点项目均超额完成年度投资计划,总投资17亿元的多氟多新材料动力电池等73个重大项目竣工投产。巩固拓展外贸市场,保持出口强劲势头。抓住RCEP生效机遇,外贸出口达113亿元、增长45%。与170多个国家和地区建立经贸往来,对欧盟、美国进出口分别增长42%、40%,对RCEP成员国进出口增长13%。成功创建1个国家级、2个省级外贸转型升级基地,带动了重点外贸企业发展,龙佰集团出口增长55%。在稳定传统产品出口的同时,不断优化出口商品结构,机电、高新技术产品出口额达35亿元。


四是我们坚定不移践行为民宗旨,带领全市人民共建共享高品质生活。高质量巩固拓展脱贫攻坚成果。10.73万贫困人口脱贫,190个贫困村退出贫困序列。2021年脱贫人口年人均收入1.33万元、增幅达9.3%,守住了不发生规模性返贫的底线;在巩固脱贫成果后评估中成绩居全省前列。


尽心竭力办好民生实事。民生支出从119.1亿元增长到232.5亿元,十年累计支出1839.1亿元、年均增长7.7%,民生支出占比提高到76.2%。聚焦“一老”,在全省率先实现社区养老服务设施全覆盖,“五医联动”改革走在全省前列,人均医疗床位全省第三;聚焦“一小”,新改扩建公办幼儿园、中小学929所,在全省率先实现义务教育发展基本均衡县(市、区)全覆盖,农村学校改厕经验被教育部推广;聚焦“一青壮”,高质量推进“人人持证、技能XX”建设,高素质产业工人达78万人,全省唯一公共就业人才服务标准化试点市通过国家验收;聚焦民生关切,推出“化解社保欠缴十条措施”“不动产遗留问题解决办法”等举措,点办理、批处理推动民生难题有序解决。


统筹推进城乡建设。扎实建设韧性城市和重大交通项目,完成老旧小区改造1064个、棚改7.78万套,人均公园绿地面积全省第五。荣获全国“四好农村路”建设市域突出单位、全省农村人居环境整治三年行动先进市称号。成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、全国双拥模范城。


着力提升城乡治理水平。悟透以人民为中心的发展思想,得法得当得力统筹做好防汛、防疫、安全生产等工作,全力保障人民生命财产安全。扎实开展“三零”创建和城乡基层治理“六大行动”,法治、德治、自治、数治相融合的基层治理体系不断完善,连续6年被评为全省平安建设优秀省辖市。


五是我们坚定不移坚持和加强党的全面领导,凝聚全市万众一心跟党走的磅礴伟力。坚持以政治建设为统领建强各级组织。全面加强党的建设,赓续“特别能战斗”精神,以各领域各方面工作成效推进“五星”支部创建。坚持以上率下,以市级班子建设带动全市各级班子建设。市级领导身先士卒、实干立身,一级带着一级干,把全市各级班子打造成人民的主心骨和坚强依靠。坚持鲜明用人导向,建强骨干队伍。树牢“好干部”标准,把攻坚克难、重大任务作为锤炼干部能力作风的主战场、赛马场,扎实开展“墩苗育苗”“比选择优”,让干部练就宽肩膀、硬脊梁。坚持拉高标杆争创一流,激发昂扬斗志。树立了“特别敢创新、特别重落实”焦作新风,把要事办好,把难事办成。坚持一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。开展整治“中梗阻”专项行动,强力打造风清气正政治生态,以党风带政风带民风,充分调动全市各方面积极性,让全市人民紧跟党走、共建家园。



【党的大会精神宣讲提纲】关于坚持党的全面领导和全面从严治党


全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。党的十八大以来,总书记多次强调,我们党是世界上最大的马克思主义执政党,大就要有大的样子,大也有大的难处。党要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决我们这样一个大党独有难题的清醒和坚定。


经过党的十八大以来全面从严治党,我们解决了党内许多突出问题,但党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。现在,党内存在的一些突出问题和矛盾必须引起高度重视。比如,一些领导干部在贯彻党中央决策部署上嘴上说的是一套、实际上做的是另一套,打擦边球、搞变通或选择性执行;有的满足于照抄照搬、上传下达、不动脑筋,对重大矛盾和问题,党中央有批示才动一动、不指示批示就无所作为。比如,形式主义、官僚主义屡禁不止,有的地方和部门领导班子依然靠拍脑袋决策,一些地方和部门以会议落实会议、以文件落实文件、以形式应对形式,一些干部对群众急难愁盼问题漠不关心,遇到问题推拖躲绕。比如,一些城乡基层党组织在领导基层社会治理方面还存在不少短板弱项,一些基层党组织政治功能和组织功能还需要进一步提高,一些金融单位落实全面从严治党战略部署存在不少突出问题,新领域新业态新就业群体党建工作还比较薄弱,党的组织覆盖、工作覆盖还不到位。比如,腐败存量没有完全肃清、增量还在发生,并呈现出权力勾结成伙作势、权钱交易更加隐蔽、资本和权力深度勾连、一些领域系统性腐败突出等新的阶段性特征,不收敛不收手现象值得高度警惕,年轻干部违纪违法呈上升趋势。比如,一些干部存在“本领恐慌”问题,不善于运用党的创新理论指导实践、推动工作,不善于从政治上分析问题、解决问题,不善于调查研究、做群众工作,有的缺乏斗争精神和斗争本领,面对复杂矛盾惊慌失措、六神无主。如此等等。


实践一再告诫我们,管党治党一刻也不能放松,必须常抓不懈、紧抓不放,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。


基于以上考虑,党中央在深入分析全面从严治党所面临形势的基础上提出,要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这体现了党对严峻复杂考验的清醒认识、对以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。


报告部署了7个方面的主要任务:坚持和加强党中央集中统一领导,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保党的团结统一;坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量;完善党的自我革命制度规范体系,坚持制度治党、依规治党,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制;建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,树立选人用人正确导向,选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部,选优配强各级领导班子,抓好后继有人这个根本大计;增强党组织政治功能和组织功能,各级党组织要履行党章赋予的各项职责,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好;坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,推进作风建设常态化长效化,全面加强党的纪律建设,督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖;坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。


报告强调,前进道路上,全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。


【党的大会精神宣讲提纲】关于马克思主义中国化时代化


党的大会报告深入总结我们党坚持和发展马克思主义的历史经验,系统阐述“两个结合”的要求,精辟概括总书记新时代中国特色社会主义思想贯穿的立场观点方法,号召全党继续推进实践基础上的理论创新,不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。


马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。同时,我们党历来强调,对待马克思主义要有科学的态度,做到在坚持中发展、在发展中坚持,与时俱进推进理论创新、进行理论创造。在长期实践中,中国共产党人深刻认识到,只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,才能正确回答时代和实践提出的重大问题,才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。“两个结合”深刻阐明了马克思主义在中国创新发展的内在机理,也是继续坚持和发展马克思主义的根本要求。


——坚持和发展马克思主义,必须同中国具体实际相结合。我们坚持以马克思主义为指导,是要运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题,而不是要背诵和重复其具体结论和词句,更不能把马克思主义当成一成不变的教条。采取教条主义、本本主义的态度对待马克思主义,只会损害乃至窒息马克思主义的生命力。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题,不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,作出符合中国实际和时代要求的正确回答,得出符合客观规律的科学认识,形成与时俱进的理论成果,更好指导中国实践。


——坚持和发展马克思主义,必须同中华优秀传统文化相结合。只有植根本国、本民族历史文化沃土,马克思主义真理之树才能根深叶茂。总书记指出:“马克思主义传入中国后,科学社会主义的主张受到中国人民热烈欢迎,并最终扎根中国大地、开花结果,决不是偶然的,而是同我国传承了几千年的优秀历史文化和广大人民日用而不觉的价值观念融通的。”中华优秀传统文化蕴含的天下为公、民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻等,是中国人民在长期生产生活中积累的宇宙观、天下观、社会观、道德观的重要体现,同科学社会主义价值观主张具有高度契合性。我们必须坚定历史自信、文化自信,坚持古为今用、推陈出新,把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来,不断赋予科学理论鲜明的中国特色,不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础。


总书记新时代中国特色社会主义思想是坚定自觉坚持和发展马克思主义的典范,是坚持“两个结合”、勇于推进理论创新的产物,以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。党的十九大、十九届六中X会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容,必须长期坚持并不断丰富发展。


实践没有止境,理论创新也没有止境。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,是当代中国共产党人的庄严历史责任。继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好总书记新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。报告用“六个必须坚持”作了概括和阐述。


一是必须坚持人民至上。人民性是马克思主义的本质属性,党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论,人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论,使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器。


二是必须坚持自信自立。贯穿党的百年奋斗的一个基本点,就是中国的问题必须从中国基本国情出发,由中国人自己来解答,这是我们立党立国的重要原则。要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献,既不能刻舟求剑、封闭僵化,也不能照抄照搬、食洋不化。


三是必须坚持守正创新。我们从事的是前无古人的伟大事业,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。“守正”就要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇;“创新”就要紧跟时代步伐,顺应实践发展,不断拓展认识的广度和深度,以新的理论指导新的实践。


四是必须坚持问题导向。问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。总书记指出:“每个时代总有属于它自己的问题,只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题,就能够把我们的社会不断推向前进。”今天我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大,给理论创新提出了全新要求。要增强问题意识,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。


五是必须坚持系统观念。用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,是唯物辩证法的根本要求。我国是一个发展中大国,仍处于社会主义初级阶段,正在经历广泛而深刻的社会变革,推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身。要善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。


六是必须坚持胸怀天下。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。要拓展世界眼光,深刻洞察人类发展进步潮流,积极回应各国人民普遍关切,为解决人类面临的共同问题作出贡献,以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果,推动建设更加美好的世界。


这6个方面,是总结党的理论创新实践得出的规律性认识,深刻揭示了总书记新时代中国特色社会主义思想的理论品格和鲜明特质,既是我们深刻理解这一科学思想必须牢牢把握的基本点,也是继续推进理论创新必须始终坚持的基本点。我们要增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,把总书记新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到党和国家工作各方面全过程,让这一思想在新时代伟大实践中彰显出更加强大的真理力量和实践伟力。



【党的大会精神宣讲提纲】关于全面建设社会主义现代化国家的目标任务


党的大会在谋划未来的目标任务和行动纲领时,深刻分析了我国发展面临的新的历史特点。一是党已经走过创造辉煌的一百年,正团结带领人民承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利,我国发展面临新的战略机遇。二是党团结带领人民实现了第一个百年奋斗目标,迈上了全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标新征程,我国发展面临新的战略任务。三是中华民族伟大复兴取得历史性成就,进入了乘势而上、确保中华民族伟大复兴不被迟滞甚至打断的关键时期,我国发展面临新的战略阶段。四是中国特色社会主义新时代已经走过第一个10年,必须继续开创新时代中国特色社会主义事业新局面,我国发展面临新的战略要求。五是百年变局和世纪疫情相互交织,世界进入新的动荡变革期,世界和平与发展面临严峻挑战,外部环境更加不稳定不确定,我国发展面临新的战略环境。


报告在党的十九大作出的分两步走全面建成小康社会现代化强国战略安排的基础上,进一步对2035年和本世纪中叶的发展目标作出宏观展望,重点部署了今后5年的战略任务和重大举措。未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,搞好这5年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。报告紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,着眼补短板、强弱项、固底板、扬优势,作出一系列战略部署,提出一系列创新举措。


在经济建设方面,报告强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。围绕加快构建新发展格局、着力推动高质量发展,报告从5个方面作出部署:构建高水平社会主义市场经济体制,建设现代化产业体系,全面推进乡村振兴,促进区域协调发展,推进高水平对外开放。其中有许多新要求新举措。比如,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平;着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展;构建全国统一大市场;依法规范和引导资本健康发展;推动制造业高端化、智能化、绿色化发展;提升战略性资源供应保障能力;推动战略性新兴产业融合集群发展;加快建设农业强国;以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局;深度参与全球产业分工和合作;等等。


在政治建设方面,报告强调,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主,必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持人民主体地位,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。围绕发展全过程人民民主、保障人民当家作主,报告从4个方面作出部署:加强人民当家作主制度保障,全面发展协商民主,积极发展基层民主,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。报告提出一些重大思想和重大举措。比如,拓展民主渠道,丰富民主形式,加强人大代表工作能力建设;健全吸纳民意、汇集民智工作机制;坚持走中国人权发展道路;完善协商民主体系;完善基层直接民主制度体系和工作体系;加强党外知识分子思想政治工作,做好新的社会阶层人士工作;等等。


在文化建设方面,报告强调,必须坚持中国特色社会主义文化发展道路,增强文化自信,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,激发全民族文化创新创造活力,增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。围绕推进文化自信自强、铸就社会主义文化新辉煌,报告从5个方面作出部署:建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,广泛践行社会主义核心价值观,提高全社会文明程度,繁荣发展文化事业和文化产业,增强中华文明传播力影响力。报告指出,要牢牢掌握党对意识形态工作领导权,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论;弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,用社会主义核心价值观铸魂育人;在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神;加大文物和文化遗产保护力度,推进文化和旅游深度融合发展;全面提升国际传播效能,推动中华文化更好走向世界;等等。


在社会建设方面,报告强调,为民造福是立党为公、执政为民的本质要求,必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。围绕增进民生福祉、提高人民生活品质,报告从4个方面作出部署:完善分配制度,实施就业优先战略,健全社会保障体系,推进健康中国建设。报告针对人民群众急难愁盼问题,提出一系列惠民生、暖民心的政策举措。比如,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入,规范收入分配秩序,规范财富积累机制;健全就业公共服务体系,支持和规范发展新就业形态;完善基本养老保险全国统筹制度,扩大社会保险覆盖面,健全分层分类的社会救助体系,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度;建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设;等等。


在生态文明建设方面,报告强调,尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。围绕推动绿色发展、促进人与自然和谐共生,报告从4个方面作出部署:加快发展方式绿色转型,深入推进环境污染防治,提升生态系统多样性、稳定性、持续性,积极稳妥推进碳达峰碳中和。报告提出,要推动经济社会发展绿色化、低碳化,实施全面节约战略,发展绿色低碳产业;持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,推进城乡人居环境整治;加快实施重要生态系统保护和修复重大工程,科学开展大规模国土绿化行动,推行草原森林河流湖泊湿地休养生息;有计划分步骤实施碳达峰行动,深入推进能源革命,积极参与应对气候变化全球治理;等等。


与以往的党代会报告相比,党的大会报告在党和国家事业发展布局中,更加突出了教育科技人才、依法治国、国家安全这3个重要方面,单列部分作出部署。这样的安排体现了党对中国式现代化规律性认识的深化,体现了抓关键、补短板、防风险的战略考量。


在科教人才方面,报告强调,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,加快建设教育强国、科技强国、人才强国,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。围绕实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑,报告从4个方面作出部署:办好人民满意的教育,完善科技创新体系,加快实施创新驱动发展战略,深入实施人才强国战略。报告提出,坚持以人民为中心发展教育,加快建设高质量教育体系,促进教育公平;坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,完善党中央对科技工作统一领导的体制,健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,提升国家创新体系整体效能;集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战,增强自主创新能力;实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,完善人才战略布局,加快建设世界重要人才中心和创新高地;等等。


在全面依法治国方面,报告强调,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安,必须坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。围绕坚持全面依法治国、推进法治中国建设,报告从4个方面作出部署:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,扎实推进依法行政,严格公正司法,加快建设法治社会。报告提出,加强宪法实施和监督,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性;转变政府职能,深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法;加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念,提升社会治理法治化水平;等等。


在国家安全方面,报告强调,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提,必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,夯实国家安全和社会稳定基层基础,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。围绕推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定,报告从4个方面作出部署:健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社会治理体系。报告提出,完善高效权威的国家安全领导体制,完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系;坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全,确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全,提高防范化解重大风险能力;完善公共安全体系,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力;健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能;等等。


党的大会还对国防和军队建设、港澳台工作、外交工作提出大政方针、作出工作部署。在国防和军队建设方面,主要是如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,全面加强人民军队党的建设,全面加强练兵备战,全面加强军事治理,巩固提高一体化国家战略体系和能力。在港澳台工作方面,主要是坚持和完善“一国两制”制度体系,落实中央全面管治权,落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则,支持香港、澳门发展经济、改善民生;坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,坚持一个中国原则和“九二共识”,团结广大台湾同胞共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程,坚决粉碎各种“台独”图谋。在外交工作方面,主要是始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体,坚定奉行独立自主的和平外交政策,坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作,积极参与全球治理体系改革和建设,弘扬全人类共同价值。



【党的大会精神宣讲提纲】关于中国式现代化


党的大会报告明确提出:从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。报告深刻阐明中国式现代化的中国特色,揭示中国式现代化的本质要求,强调推进中国式现代化建设的重大原则,把我们党对中国式现代化的认识提升到一个新的高度。


我们党百年来团结带领中国人民所进行的一切奋斗,就是为了把我国建设成为现代化强国,实现中华民族伟大复兴。经过长期探索和实践,特别是党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。报告从5个方面对中国式现代化的中国特色作了阐述。


第一,中国式现代化是人口规模巨大的现代化。我国十四亿多人口整体迈进现代化社会,规模超过现有发达国家人口的总和,艰巨性和复杂性前所未有,发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。我们始终从国情出发想问题、作决策、办事情,既不好高鹫远,也不因循守旧,保持历史耐心,坚持稳中求进、循序渐进、持续推进。


第二,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是一个长期的历史过程。我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化。


第三,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义,精神贫乏也不是社会主义。我们不断厚植现代化的物质基础,不断夯实人民幸福生活的物质条件,同时大力发展社会主义先进文化,加强理想信念教育,传承中华文明,促进物的全面丰富和人的全面发展。


第四,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。人与自然是生命共同体,无止境地向自然索取甚至破坏自然必然会遭到大自然的报复。我们坚持可持续发展,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护自然和生态环境,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现中华民族永续发展。


第五,中国式现代化是走和平发展道路的现代化。我们不走一些国家通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化的老路,那种损人利己、充满血腥罪恶的老路给广大发展中国家人民带来深重苦难。我们坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展。


中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。这个概括简洁凝练、内涵丰富、强调了坚持党的领导和中国特色社会主义制度的根本要求,涵盖了富强、民主、文明、和谐、美丽的奋斗目标,也彰显了中国式现代化的世界意义和世界贡献。


中国人民的实践探索和发展成就雄辩地说明,世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。中国式现代化,摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,打破了“现代化=西方化”的迷思,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。


长期以来,西方一直宣扬,只有资本主义制度才能实现现代化。这个预言在我国创造的经济快速发展和社会长期稳定奇迹面前破灭了。当今世界,虽然许多国家都在搞现代化,但真正全面建成现代化的国家并不多。这其中一个重要原因在于,许多发展中国家不顾自身发展的国情和历史方位,全盘照搬西方模式,结果发展过程极为艰难,不是步履蹒跚、停滞不前,就是断断续续、危机不断,甚至长期陷入政治社会动荡的漩涡之中。可以肯定地说,如果我们搞的现代化不是中国共产党领导的社会主义现代化,不是中国式现代化,而是西方或者全盘西化,我们的现代化建设就没有今天这样的好局面,更谈不上有什么更好的未来了。


基于对中国式现代化的中国特色和本质要求的深刻认识,报告提出了前进道路上必须牢牢把握的5条重大原则。一是坚持和加强党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,确保我国社会主义现代化建设正确方向,确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心。二是坚持中国特色社会主义道路。坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。三是坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。四是坚持深化改革开放。深入推进改革创新,坚定不移扩大开放,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。五是坚持发扬斗争精神。增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。


中国式现代化的中国特色、本质要求和推进中国式现代化建设的重大原则,是对我国社会主义现代化建设长期探索和实践的科学总结,是对世界现代化理论的重大丰富和发展。全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。我们要坚定信心、锐意进取,主动识变应变求变,主动防范化解风险,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。


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