2022年度落实党风廉政建设党委主体责任情况的报告

2022年度落实党风廉政建设党委主体责任情况的报告

今年以来，在省委和省纪委的正确领导下，中共xx市委领导班子认真学习宣传贯彻党的大会精神，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实党中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，牢记“两个长期共存”“两个永远在路上”，坚持党要管党、从严治党，强化党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，强化反腐败体制机制创新和制度保障，加强思想政治教育，严明党的纪律，坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展，营造了风清气正的政治生态。现将落实党风廉政建设主体责任有关情况报告如下：

一、履职工作的基本情况

（一）增强管党治党责任意识，压实主体责任。一是坚持以上率下，带动责任落实。认真履行主体责任，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全市经济社会发展大局研究部署，统筹推进。市委主要领导带头肩负起主体责任，履行第一责任人责任，先后召开18次市委常委会会议专题研究党风廉政建设工作，批办信访件86件，组织协调和督办重要案件22件；在全市打造了26个履行主体责任工作示范点；先后20多次深入基层调研督导，重点解决政治巡察、市纪委派驻机构作用发挥等工作中存在的问题。班子其他成员积极履行“一岗双责”，加强对分管领域和分管部门单位党风廉政建设进行研究部署。每季度组织召开党建工作研讨会，每次必讲全面从严治党，并对各级各部门党组织书记开展党风廉政建设工作实绩进行问效。二是进一步严明政治纪律和政治规矩。针对上一年度全区述职评议会议上省委李书记指出我市存在个别党员领导干部不收手、不知止的问题，市委常委班子进一步严明政治纪律和政治规矩，加强对领导干部的教育监管。利用xx县委原书记xxx严重违纪违法案件等为反面典型，开展全市性的警示教育和谈心谈话活动，召开全市营造风清气正政治生态集体约谈会，市委主要领导还专门约谈了xx县委、县政府领导班子成员；班子其他成员也分别约谈了所分管领域和分管部门单位的领导干部，切实增强各级领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。三是持续保持惩治腐败的高压态势。坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，立场鲜明，态度坚决，共立案651件，涉及处级干部22人；给予党政纪处分448人，腐败存量不断减少，增量得到有效遏制。落实市纪委办案地点的建设用地，逐步改善办案条件。四是深化巡察，促进标本兼治。认真做好中央巡视组对我省巡视“回头看”反馈意见的整改落实，以及省委第二巡视组对我市开展巡视的各项工作。建立健全市委常委会研究巡察工作、书记专题会听取汇报制度，组织对105个党组织开展政治巡察，先后7次专题听取巡察工作汇报，研究解决重大问题，督促整改落实，巡察利剑作用得到充分彰显。五是严格追责，倒逼责任落实。针对上一年度全省述职评议会议上省委李书记指出我市存在全面从严治党不力的问题，严格实行“一案双查五追责”，坚决向“甩手掌柜”启动问责，共查处履行“两个责任”不力问题189起，处理232人。对贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作履行主体责任不力的3个市直单位共6名处级领导进行点名道姓通报批评，对国务院第三次大督查发现的“放管服”重大改革部署落实不到位问题所涉及的36个责任单位共52名责任人员进行问责处理，形成了有效震慑。认真贯彻《纪委书记、副书记提名考察办法》，选拔一批能力强的干部充实到县（市、区）纪委班子；着力抓乡镇纪委班子建设，进一步优化班子结构，解决了“监督太软”的问题；进一步畅通进出渠道，提拔重用一批纪检监察干部，增强纪检队伍的生机活力。扎实推进国家监察体制改革试点工作，努力推进监察全覆盖。

（二）持之以恒正风肃纪，推动中央八项规定精神落地生根。我们坚持纠正“四风”不止步，锲而不舍狠抓作风建设。班子成员坚持率先垂范，身体力行，以身率下，层层带动，严格做到“十个严禁”。深入整治“四风”问题，连续三年开展解放思想、转变作风大行动，在全市上下形成了敢于担当、勇于创新的浓厚氛围，企业投资环境满意度排名全省第一。坚持民主集中制，做到科学决策，不搞形象工程、政绩工程，团结带领全市广大干部群众打赢经济翻身仗。到基层调研不搞走过场和形式主义，市委主要领导多次带队到国有林场调研，深入xx等企业调研，切实为基层和企业解决实际困难问题。组织制定《关于进一步做好减文控会工作的意见》，倡导优良会风文风。主动接受同级纪检监察机关和全市广大人民群众的监督，切实加强对市四家班子领导、各县（市、区）党政主要领导和市直单位主要领导、身边工作人员、亲属的教育和监督。深入开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，紧紧围绕“四查四看”内容，对自查发现的2865个问题，全部整改落实到位。查处违反中央八项规定精神问题606起，处理996人，推动作风建设常态化、长效化。组织出台《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》等16项制度，修订完善6项制度，为持之以恒纠正“四风”问题提供制度保障。

（三）精准开展扶贫领域监督执纪问责，护航脱贫攻坚。我们切实扛起扶贫领域监督执纪问责工作的主体责任，组织全市各级纪检监察机关认真履行职责，强化监督执纪问责。一是加强乡镇执纪力量建设。加强基础设施建设，投入1500多万元推进乡镇纪委规范化建设和“阳光信访”标准化建设，破解基层“硬件不硬、软件不优”的问题；着力抓深化“三转”，市委发文明确规定乡镇纪委书记专职专责，不分管纪检监察业务以外的工作，确保了乡镇纪委聚焦主责主业。二是重点加强扶贫资金项目监管。针对上一年度全省述职评议会议上省委李书记指出我市一些部门对项目资金分配和管理不到位的问题，督促乡村振兴局、财政局等职能部门认真履行主体责任，市直部门每季度开展一次监督核查工作，确保中央衔接资金、省级衔接资金都用在刀刃上。三是深入一线督查，紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，派出4个暗访组，对重点县、村开展“回头看”监督检查，发现作风不严不实、帮扶措施不力、工作纪律松散等问题34个，问责处理11人，确保脱真贫、真脱贫。四是“零容忍”查处败问题。加大执纪审查力度，严惩动乡村振兴财物“奶酪”的行为。共立案件456件，给予党政纪处分275人、其它处理186人，追缴资金250万元，主动上缴资金92.7万元，通报典型案例38批次78起。

二、存在的问题

一年来，我们在落实全面从严治党主体责任工作中取得了一定成效，但与省委、与广大干部群众的要求和期盼还有一定的差距：一是个别党委（党组）书记落实主体责任的积极性和主动性不强，有当“甩手掌柜”的现象。二是贯彻落实中央八项规定精神的思想防线仍然不够牢固，少数干部还停留在“不敢”层面，“不想”的思想自觉尚未真正形成，作风建设相关制度仍需完善，防止“四风”问题反弹的压力较大。三是个别重点领域违纪案件查处力度有待进一步加强。四是推动各级领导干部运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，加强干部日常教育管理监督方面考虑和实践不够。

三、下一步改进措施

今后，我们将深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的大会精神，坚持问题导向，狠抓主体责任落实，努力推动我市全面从严治党各项工作取得新成效。一是把政治建设摆在首位。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，坚决维护总书记在全党和党中央的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是强化监督执纪问责。推行责任清单制度，把主体责任延伸到每个党组织，严格落实《问责条例》，形成上下贯通、层层负责的完整链条。三是持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。认真贯彻落实总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神，细化完善我市相关配套制度，一抓到底，绝不松软，坚持不懈改进作风。坚决反对特权思想和特权现象，教育引导全市广大党员干部增强群众感情，严格约束自己，严格家教家风。四是深化政治巡察。重点对信访集中、群众反映强烈且处理矛盾问题不力、软弱涣散的村（社区）党组织进行“延伸式”专项巡察，把全面从严治党向基层延伸，构建巡视巡察上下联动的监督网。五是深入推进反腐败工作。重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题。重点加强对扶贫领域监督执纪问责，加大对失职渎职、贪污挪用侵占以及作风不实、虚假脱贫、数字脱贫等问题的查处力度。六是加强对履行全面从严治党责任情况的监督检查。用好问责利器，做到失责必问、问责必严，持续营造风清气正的政治生态，为推动经济社会高质量发展提供坚强政治保证。老笔杆子laobiganzi文库会员价格限时优惠中，每天