在省第十一次次律师代表大会上的讲话

在省第十一次次律师代表大会上的讲话

在**省第十一次律师代表大会上的讲话

（2022年8月）

各位律师代表，同志们：

今天，**省第十一次律师代表大会在福州隆重开幕，这是全省法治建设的一件大事，也是全省律师界的一件盛事。刚才，司法部熊选国副部长作了视频致辞，对推进我省律师事业进一步发展提出指导意见和明确要求，充分体现了司法部党组长期以来对我省司法行政工作的重视支持，充分体现了对我省律师队伍和律师工作的殷切期望。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。在此，受省委书记尹力同志委托，我代表省委、省委政法委对大会的胜利召开表示热烈祝贺！向受到表彰的全省优秀律师事务所和优秀律师表示热烈祝贺！

律师制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分，律师队伍是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要力量。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视律师工作和律师队伍建设，总书记多次对律师工作作出重要指示、提出明确要求，为新时代律师事业创新发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我省各级司法行政机关、律师协会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记法治思想，在省委、省政府领导下，在司法部和全国律师协会精心指导下，守正创新、锐意进取、真抓实干，不断推动律师工作取得新进展新成效。20XX年至2021年，全省律师事务所从****家增加到***家，律师人数由***名发展到***名，在全国排第*位。律师行业党的建设在全省实现全覆盖全规范全统领。全省广大律师始终坚持走中国特色社会主义法治道路，在立法、执法、司法、守法等各领域发挥职能作用，为促进经济社会发展、保障人民群众合法权益、维护社会公平正义作出了积极贡献！刚才通报表彰的先进集体和先进个人就是我省律师队伍中的杰出代表。

今年是党的大会召开之年，也是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。新的历史征程，新的目标任务，为律师事业发展提供了难得的历史机遇，为律师队伍建功立业提供了更加广阔的舞台。希望全省广大律师坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确定”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻总书记法治思想，始终心怀“国之大者”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，充分发挥律师在法治强省建设中的重要作用，奋力谱写新时代**律师事业发展新篇章。借此机会，我讲4点意见：

    一、强化科学理论武装，学思践悟总书记法治思想。总书记法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想，也是推动新时代律师事业创新发展的根本遵循。总书记在**工作17年半，在法治领域进行了一系列前瞻性的探索实践，这些指导和实践为总书记法治思想的形成奠定了重要思想基础和实践基础。全省广大律师要充分发挥这一重大而独特优势，带头做总书记法治思想的坚定信仰者、模范实践者、积极传播者。

 一要推动入脑入心。政治上的坚定离不开理论上的清醒。律师工作政治性、法律性强，社会影响力大，在政治上、在加强科学理论武装上要有更高要求。要把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，同学习贯彻总书记法治思想结合起来，深刻把握总书记法治思想形成发展的实践逻辑、理论逻辑和历史逻辑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。律师工作、律师队伍建设不能在政治方向上出现问题。

 二要推动走深走实。要结合总书记在**工作期间厉行法治的探索历程，结合党的十八大以来法治中国建设的生动实践，全面准确深入理解阐释总书记法治思想的时代背景、理论品格、实践要求，知其然且知其所以然，更加自觉地用以指导解决实际问题。要主动参加总书记法治思想宣讲活动，积极参与法治强省宣传工作，讲好法治故事、弘扬法治精神，让法治成为广大人民群众的思维方式和行为习惯。

 三要推动见行见效。学习贯彻总书记法治思想，归根结底是要指导实践、推动工作。要紧紧围绕党和政府工作大局，找准切入点，把握结合点，聚焦乡村振兴、社会治理、民生保障、化解金融风险等重大领域法律问题，更好发挥律师在促进司法公正为民、服务经济社会发展中的重要作用。当前，意识形态领域斗争复杂严峻。要筑牢意识形态阵地，引导广大律师与错误观点、错误倾向作斗争，做到教育不失语、引导不失声、监督不失位。

 二、坚持党的全面领导，牢牢把握律师事业发展正确政治方向。总书记明确指出，全面推进依法治国必须走对路。走好中国特色社会主义法治道路，最重要的就是坚持党的全面领导，并在司法办案中落实和维护党的领导。***年*月我省成立律师行业党委，同步推动*个设区市也成立了律师行业党委，全省上下统一贯通的党建领导体制和工作格局基本形成。希望广大律师把个人的价值追求同党和国家事业发展紧紧连接在一起，坚定不移听党话，矢志不渝跟党走。

    一要旗帜鲜明讲政治。党的领导和依法治国是高度统一的，讲政治就要抓好业务，抓业务必须体现讲政治。广大律师要坚持把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为基本从业要求，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，决不照搬别国模式和做法，决不走西方所谓“宪政”“三权鼎立”“司法独立”的路子。要把执行党的政策与执行国家法律统一起来，特别是在受理一些敏感复杂案件时，从政治高度认识和处理业务问题，把讲政治体现在案件客观公正办理中，实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。

二要持之以恒强党建。抓律师行业党建工作，首先要解决党组织“有没有”的问题，我省现有党员律师***名，占全省专职律师人数的***%，有****家律师事务所单独建立了党组织，****家律师事务所联合建立了**个党支部。下一步，要不断提高律师队伍中党员的比例，按照“以大带小”“以强带弱”原则建立联合党支部，无党员律所要配备党建工作指导员，使律师行业处处都有党的组织、都能听到党的声音，真正把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为引领促进律师事业健康发展的强大力量。

三要脚踏实地提素能。*月**日，司法部下发了《关于进一步加强律师队伍教育管理工作的通知》，对学习贯彻总书记法治思想、进一步发挥律师队伍职能作用、坚决守住政治底线等方面作了具体部署。省***也提出了****条贯彻落实举措。各级司法行政机关、律师协会要进一步巩固拓展律师行业突出问题专项治理成果，大力加强忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业的职业道德修养。希望广大律师进一步提高政治素质，不断更新知识结构、增强专业素养、增长实践智慧，提升法律服务水平。

三、深入践行为民宗旨，努力守护人民群众美好生活。总书记强调，全国依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。人民律师最本质的特征是全心全意为人民服务，最根本的任务是依法维护人民群众合法权益。新冠肺炎疫情发生以来，全省律师行业闻令而动，主动开展涉疫普法宣传、法律咨询、法律援助等工作，帮助企业排查防范复工复产中的法律风险，积极参与“148”法治志愿服务平台建设，生动展示了我省律师的社会责任和为民担当。希望广大律师始终坚持执业为民，把律师工作做到人民群众的心坎上。

一要维护群众合法权益。律师办理的案件绝大多数发生在群众身边，其中大多数又是常见多发案件。每一起案件都关乎法律、民生，对涉案人及其家庭来说都是“天大的案件”。广大律师要依法履行诉讼辩护代理职责，充分利用自身职能优势、专业优势，用法律事实明辨是非，用法治思维分清对错，维护好当事人合法权益和法律尊严，增强人民群众在法治领域的获得感。

二要解决群众困难问题。法律绝不是冷冰冰的条文。律师执业的过程，也是帮助解决群众操心事、烦心事、揪心事的过程。要深入开展“做党和人民满意的好律师”主题活动，积极参与各领域的专业调解，积极参与法律援助等公益法律服务，帮助人民群众解决“急难愁盼”问题，让困难群众请得起律师、打得起官司。

三要满足群众法律需求。我省“一村（社区）一法律顾问”已经实现全覆盖，2021年有****名律师担任村（居）法律顾问。要把这支队伍用好，积极参与公共法律服务，更好履行村（社区）法律顾问职能，顺应“互联网+”法律服务新趋势，真正成为群众家门口的法律知识“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、法律诉讼“引导员”、法律援助“联络员”。

四、充分发挥职能优势，为经济社会高质量发展提供法治保障。律师工作是服务经济社会发展的一项重要工作。围绕中心、服务大局，是律师工作的使命所系、职责所在。全省广大律师要主动融入党委政府中心工作，努力展现新作为、作出新贡献。

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一要助力打造法治强省。省第***次党代会提出“打造法治强省”目标，省委以《法治**建设规划（2021—2025年）》为总体框架，制定了法治政府、法治社会、法治文化、法治人才培养等规划体系，我省法治建设进入新的发展阶段。律师作为法治工作队伍的重要组成部分，在法治强省建设中将大有可为、大有作为。要健全完善律师参与国家和地方立法的制度机制，发挥公职律师、公司律师和法律顾问作用，为政府依法决策、企业依法经营、乡村法治建设等提供法律支撑。要扎实做好诉讼辩护代理工作，健全完善律师以案释法制度，推动全社会形成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

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二要助力维护社会稳定。律师是定纷止争的助推器，是维护社会稳定的重要力量。要紧紧围绕为党的大会胜利召开创造安全稳定的政治社会环境这一主线，积极参与各领域专业调解工作，综合运用情理法等方式，把各类社会矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态；推进涉法涉诉信访案件依法化解，引导当事人依法理性维权、反映诉求；依法参与常态化扫黑除恶斗争，积极参与基层平安创建活动，切实维护社会和谐稳定。

三要助力推动经济发展。去年全国工商联发布《万家民营企业评营商环境报告》显示，我省法治环境总体得分排名全国第**位，比去年下滑**位，与北京、浙江等省份存在较大差距。省委高度重视营商环境建设，省人大审议通过了《**省优化营商环境条例》，5月1日正式施行。广大律师要积极参与法治化营商环境示范区和海丝中央法务区建设，提供专业化、精细化法律服务。主动对接“一带一路”建设，加快培养高素质涉外律师人才队伍，认真做好反倾销、反垄断、跨境投资等领域法律服务，在重大经贸活动、应对“长臂管辖”等方面发挥积极作用。

律师协会是党领导下的律师行业自律组织，也是党和政府联系广大律师的桥梁纽带，承担着行业自律和服务管理的重要职责。这次大会将选举产生新一届省律师协会领导班子。希望新当选的律协领导班子不辜负党和人民的重托，不辜负全省广大律师的厚望和期许，团结带领广大律师继往开来、锐意进取，争创新时代**律师工作新局面。各地律师协会要健全完善律师工作指导监督权运行机制，密切联系、真诚服务广大律师，加强行业管理，对律师违规违纪执业行为敢于“亮剑”，切实维护整个律师行业的声誉和形象。

律师事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。各级党委和政府要高度重视律师工作，大力支持律师事业高质量发展，为律师执业创造良好环境，在事关律师工作发展方向、发展规划、队伍建设等重要问题上给予更多关心支持。各级政法机关要充分尊重、依法保障律师执业权利，完善律师执业权利救济机制，切实维护律师合法权益。各级司法行政机关要研究把握律师工作规律，推动深化律师制度改革，加强对律师协会的监督指导，发挥好律师在社会主义法治建设中的积极作用。

各位代表、同志们！站在新的历史起点、身处伟大时代，全省律师承载着光荣的历史使命。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，凝心聚力优服务、提质增效促发展，为推动新时代**律师工作再上新台阶作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的大会胜利召开！

最后，预祝大会圆满成功！