【写法】纪要的写法及范例
会议纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。它不 同于会议记录，对企事业单位、机关团体都适用。
1． 内容的纪实性。会议纪要如实地反映会议内容，它 不能离开会议实际搞再创作，不能搞人为的拔高、深化和填 平补齐。否则，就会失去其内容的客观真实性，违反纪实的 要求。
2．表达的要点性。会议纪要是依据会议情况综合而成 的。撰写会议纪要应围绕会议主旨及主要成果来整理、提炼 和概括。重点应放在介绍会议成果，而不是叙述会议的过程， 切忌记流水帐。
3．称谓的特殊性。会议纪要一般采用第三人称写法。 由于会议纪要反映的是与会人员的集体意志和意向，常以 “会议”作为表述主体，“会议认为”、“会议指出”、“会 议决定”、“会议要求”、“会议号召”等就是称谓特殊性 的表现。
1.指示性会议纪要：
就某一较大范围或重要的工作会议所整理的会议纪 要。既有对党的方针政策的具体贯彻意见，又有对这项重要
工作各种思想认识上的统一，还有对今后工作的打算与要 求。
2.通知性会议纪要：
用来宣布会议决定事项的纪要。这类纪要大都是各类 机关领导层集体开会决定问题后使用的传达会议决定事项 的纪要也叫办公会议纪要。
会议纪要通常由标题、正文、落款三部分构成。 1.标题
标题有两种情况，一是会议名称加纪要，如《全国农 村工作会议纪要》。二是召开会议的机关加内容加纪要，如 《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。
2.正文
会议纪要正文一般由两部分组成。
(一) 会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、 主持人，与会人员，基本议程。
(二) 会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日 常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还 可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪 要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要 求。
集中概述法
这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题， 与会人员的认识、议定的有关事项(包括解决问题的措施、 办法和要求等) ，用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说 明。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集 中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅相对短小。 如果会议的议题较多，可分条列述。
分项叙述法
召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取分项 叙述的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后 另上标号或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐 述， 内容相对全面， 问题也说得比较细，常常包括对目的、 意义、现状的分析， 以及目标、任务、政策措施等的阐述。 这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议。
发言提要法
这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整 理，提炼出内容要点和精神实质，然后按照发言顺序或不同 内容，分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会 人员的意见。某些根据上级机关布置，需要了解与会人员不 同意见的会议纪要，可采用这种写法。
3.落款
落款包括署名和时间两项内容。署名只用于办公室会 议纪要，署上召开会议的领导机关的全称，下面写上成文的
年、月、日期，加盖公章，一般会议纪要不署名，只写成文 时间，加盖公章。
指示性会议纪要：
国发[2004]15 号
经国务院、中央军委批准，全国拥军优属拥政爱民工作领导小组(以下简 称全国双拥工作领导小组)、民政部、总政治部于 2004 年 1 月，在北京召开了 全国拥军优属拥政爱民工作会议。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，认真贯彻党的十六大精神，总结交流了 1991 年全国双拥工作会议以来的 经验，研究部署了当前和今后一个时期的双拥工作任务，命名表彰了双拥模范城 (县)、双拥模范单位和个人。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝代表党 中央、国务院、中央军委作了重要讲话。中共中央政治局委员、国务院副总理、 全国双拥工作领导小组组长回良玉作了拥军优属拥政爱民工作报告。北京市人民 政府、山东省人民政府、南京军区、空军等军地单位在会上介绍了做好新形势下 双拥工作的经验。全国双拥工作领导小组全体成员，各省、自治区、直辖市双拥 工作领导小组负责同志，解放军四总部和各大单位、武警部队领导，双拥模范城 (县)、双拥模范单位和个人代表等 600 余人出席了会议。
会议指出，拥军优属、拥政爱民，是在中国共产党领导下我国亿万军民的 伟大创造，是我党我军我国人民的优良传统和特有的政治优势。党的三代领导核
心始终高度重视双拥工作。毛泽东同志作出了“兵民是胜利之本”的精辟论断， 亲自倡导和推动了双拥运动。邓小平同志提出军民一致的原则不能变，亲自倡导 了军民共建社会主义精神文明和创建双拥模范城(县)活动。江泽民同志强调， 要像爱护眼睛一样爱护军政军民团结，巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新 型军政军民关系。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央明确提出， 要加强国防教育，增强全民国防观念，广泛深入开展双拥共建活动，加强军政军 民团结，形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的机制。十多年来，在党 的军政军民团结思想理论指引下，双拥工作在继承优良传统的基础上创新发展， 取得了历史性成就。以爱国主义为核心的国防教育深入人心，军民共建和创建双 拥模范城(县)活动蓬勃开展，双拥政策法规制度不断完善，军地相互支持与协 作更加有力。双拥工作所形成的坚强的军政军民团结，在关系国家主权、安全和 统一的重大事件面前，在抗御洪水、地震、森林大火等严重自然灾害的紧急关键 时刻，在推进改革开放和现代化建设的伟大事业中，发挥了极其重要的作用。特 别是在 1998 年抗洪抢险、2003 年抗击“非典”和淮河特大洪水的斗争中，广 大军民密切配合，顽强拼搏，‘共同创造了人类历史上战胜自然灾害和重大疫病 的奇迹。
会议强调，进入新世纪新阶段，我们正在全面建设小康社会，完善社会主 义市场经济体制，推进中国特色军事变革，现代化建设的任务更加光荣而艰巨。 这既为双拥工作提供了新的发展机遇，也对双拥工作提出了更高的标准和要求。 双拥工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大 精神，紧紧围绕全面建设小康社会，以增强经济实力、国防实力和民族凝聚力为
目标，以维护社会稳定、促进经济发展、推进军队现代化建设为重点，完善政策 法规体系，创新群众性活动方式，建立协调顺畅的运行机制，与时俱进抓好各项 任务的落实，巩固和发展军政军民团结，为国家改革发展稳定和军队现代化建设 提供可靠有力的保障。
一、充分认识新形势下加强军政军民团结的极端重要性
我党我军我国发展的历史充分证明，无论是战争年代还是和平建设时期， 双拥工作都是一项带有全局性、战略性的工作，军政军民团结始终是我们战胜困 难、夺取胜利的重要法宝。当前，国际局势仍处在深刻复杂的变化之中，局部动 荡和地区冲突时有发生，恐怖主义、霸权主义、国际犯罪活动对人类和平与发展 构成严重威胁，以综合国力为标志的国际竞争日趋激烈。国内改革发展进入关键 时期，面临不少突出的矛盾和问题。我们要战胜前进道路上的种种困难和风险， 完成祖国统一大业，实现全面建设小康社会的宏伟目标，更加需要全党全军全国 人民紧密团结，更加需要亿万军民齐心协力不懈奋斗。在党的领导下，把军政军 民团结的伟大作用充分发挥出来，把广大军民同心同德干事业的积极性充分调动 起来，就没有克服不了的困难，我们的事业就会无往而不胜。地方各级人民政府 和部队领导机关一定要站在国家长治久安和民族兴旺发达的高度，把双拥工作作 为一项事关全局的战略任务，一如既往地重视双拥、支持双拥、推动双拥。
二、深入进行以爱国主义为核心的国防教育和双拥宣传教育
国防观念和双拥意识，是建设和巩固国防、增强军政军民团结的思想基础。 要认真贯彻国防教育法，广泛开展以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民光
荣传统为重要内容的宣传教育，引导广大人民群众牢固树立“没有一个人民的军 队，便没有人民的一切”的思想，把支持国防和军队建设作为义不容辞的责任； 引导部队官兵牢固树立“军队打胜仗，人民是靠山”的思想，充分认识人民军队 源于人民、服务人民的本质，不断强化广大军民的国防观念和双拥意识，自觉为 双拥工作尽一份责任、出一份力量。要把国防教育和双拥宣传教育纳入国民教育 体系和部队教育计划，完善组织机构，制定规范统一的教育纲要。以领导干部和 大中小学生为重点，抓好不同层次人员的教育。积极开展全民国防教育日、军营 一日等活动，充分发挥新闻媒体和国防教育基地功能，增强教育的影响力和实效 性。
三、围绕实现全面建设小康社会目标加强军地协作
实现全面建设小康社会的宏伟目标，需要党政军民的共同努力。全军和武 警部队要按照中央军委的部署要求，围绕实现国家全面、协调和可持续发展，研 究制定参加和支持全面建设小康社会的规划。集中力量援建国家重点工程，主动 承担急难险重任务。积极参加西部大开发，支援基础设施建设，参与生态环境治 理。发挥人才、技术等优势，支持东北地区等老
工业基地的振兴发展。继续开展扶贫帮困，支持“兴边富民”行动。切实 做好抢险救灾工作，保护改革开放成果和人民群众生命财产安全。各地区、各有 关部门要为部队支援地方经济建设创造必要条件。
要着眼于促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，扎实开 展军民共建社会主义精神文明活动。组织军民共同学习实践“三个代表”重要思
想，大力传播社会主义新思想、新道德、新风尚，弘扬和培育民族精神，积极参 加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动，认真总结经验，宣传 典型，不断提高军民共建社会主义精神文明活动的水平。
四、适应中国特色军事变革做好支持军队建设工作
建立强大的军队和巩固的国防，是全党全军全国人民的共同责任。各地区、 各有关部门要围绕推进中国特色军事变革，积极配合部队搞好体制编制调整改 革，协助做好军事设施保护和人员安置等工作。切实把支持军队现代化建设作为 拥军重点，配合部队完成训练演习任务，支持重点军事工程建设，形成军地协调 行动、共谋打赢的局面。研究制订支持军队实施人才战略工程措施，多形式、多 渠道帮助培养高素质新型军事人才。继续协助部队做好后勤保障社会化工作，搞 好基础设施建设，改善战备、训练和生活条件。进行经济建设特别是基础设施建 设，要按照“平战结合、军民结合”的要求，充分考虑军事需求，形成国防建设 与经济建设相互促进、协调发展的机制。
五、切实把维护社会稳定作为双拥工作重要任务
完成改革发展的各项任务，必须保持社会稳定。要教育广大军民充分认清 保持社会稳定的极端重要性，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。组 织军民积极参加民族团结进步活动，搞好党的民族宗教政策的宣传教育，旗帜鲜 明地维护社会稳定、维护民族团结、维护祖国统一。引导转业退伍军人珍惜荣誉， 发扬传统，自觉维护稳定大局。加强军警民联防，依法维护社会治安秩序。对危 害国家安全和社会稳定的突发性事件，部队和地方要密切配合，果断处置，及时
消除不稳定因素。军地双方要从维护稳定大局出发，积极预防和妥善处理军民纠 纷。对军地历史遗留问题，要认真梳理，尽快解决，防止久拖不决引发纠纷。
六、认真抓好拥军优抚安置政策的落实
拥军优抚安置工作，涉及部队官兵和优抚对象的切身利益，直接关系到军 队稳定、国防巩固和社会发展。各地区、各有关部门要采取有力措施，切实抓好 落实。坚持计划分配和自主择业相结合，做好军队转业干部安置工作。完善军队 离退休干部安置政策，确保政治、生活待遇落实。采取政府安排、自谋职业等多 种形式，拓宽城镇退役士兵安置渠道。进一步完善政策，及时妥善安置滞留部队 的伤病残人员。坚持行政调配和市场调节相结合，做好随军家属劳动就业工作。 坚持国家保障和社会优待相结合，保证老红军、烈属、伤残军人、老复员军人等 重点优抚对象的生活水平达到或高于当地群众的平均生活水平，切实做好军人子 女入学入托等工作。及时妥善处理部队官兵涉法问题，维护军人及其家属合法权 益。
要针对拥军优抚安置工作遇到的矛盾和问题，加强政策法规建设，抓紧修 订《军人抚恤优待条例》，起草军人权益保障法等法律草案，力争尽早出台。各 地要结合实际，制定地方性法规和有关政策，并加强检查监督，促进拥军优抚安 置工作落实。
七、以改革创新的精神推进双拥工作深入发展
双拥工作要永葆生机与活力，必须适应新形势，发扬老传统，开创新局面。 要认真分析新形势下双拥工作出现的新情况、新问题，研究加强军政军民团结的
新思路、新办法。积极探索新型经济组织和新的社会阶层开展拥军活动的途径和 办法，扩大双拥工作的群众基础。组织开展行业拥军、社区拥军，推进双拥工作 社会化。把政府行为与社会行为、以情双拥与依法双拥、行政调节与市场调节结 合起来，不断完善双拥工作运行机制。进一步完善双拥模范城(县)命名标准， 强化激励竞争机制，提高创建活动质量。广泛开展争创双拥模范单位、争当双拥 模范个人活动，把拥军优属、拥政爱民的光荣传统发扬光大，变成广大军民的自 觉行动。要加强双拥工作的理论研究和舆论引导，力争推出一批有深度、有价值 的理论成果，推出一批事迹过硬、时代感强、社会影响大的先进典型，推出一批 充分反映双拥实践的文学艺术力作，指导和推动双拥工作不断发展。
八、进一步加强双拥工作的组织领导
双拥工作是一项社会工程，各地区、各有关部门和部队领导机关要高度重 视，把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设总体规划，摆上重要议事日程，经 常分析形势，研究解决重大问题；主要领导对双拥工作要常议常抓，并带头参加 双拥活动。各级双拥工作领导小组耍认真履行组织、协调、指导双拥工作的职责， 领导小组成员单位要结合担负的双拥任务，完善政策规定，抓好工作落实。建立 领导小组成员单位报告工作制度，增强履行双拥工作职责的意识。关心、重视和 支持各级双拥办建设，配齐配强干部，落实办公经费，完善军地合署办公制度。 军地双拥工作职能部门要积极为党政军领导当好参谋，积极主动做好双拥工作。 省军区系统要组织协调当地驻军同政府、人民群众之间的联系，做好驻军拥政爱 民活动的协调工作。要发扬求真务实的精神，加强对基层双拥工作的指导，建立 领导干部双拥联系点制度，推动双拥工作广泛开展和各项任务的落实。
通知行会议纪要：
〔2007〕1 号
1 月 5 日，市长朱高文主持召开市长办公会议，分别听取市发展和改革局、 城北街道办事处矿管办关于水库移民和原湖北应城石膏矿彩丽砖厂设备处置工 作情况汇报，安排部署"两节"期间有关工作。全体副市长；市政府办公室领导班 子成员；市发展和改革局、建设局、经济商务局、农办、财政局、招商局、城北 街道办事处矿管办的主要负责人参加了会议。现纪要如下：
一、关于水库移民工作。会议确定成立应城市大中型水库移民后期扶持工作 领导小组，由市长朱高文任组长，常务副市长席国爱、副市长袁长祥任副组长， 相关部门的主要负责同志为成员，办公室设在市发展和改革局。办公经费和必要 的设施配备，按保工作正常运转的原则，由市财政局核定据实解决。市发展和改 革局及相关乡镇要进一步提高做好水库移民后期扶持工作的重要性、艰巨性和长 期性认识，加大移民政策宣传力度，扎实做好摸底调查、登记审核、完善档案资 料等基础工作，严格执行政策，确保扶持补助资金按政策、标准发放到人，保证 政策的连续性和稳定性。同时，要做好各种矛盾的排查和调处工作，注意及时解 决后期扶持工作中出现的新情况新问题，确保社会稳定。
二、关于原湖北应城石膏矿彩丽砖厂设备处置工作。会议同意对原湖北应城 石膏矿彩丽砖厂闲置的生产线进行处置。要严格按照国有资产处置有关程序，依
法依规进行，对国有资产的评估、拍卖及转让，要做到公开、公平、公正，阳光 操作。变现资金纳入财政专户，实行收支两条线管理，优先用于矿区职工安置、 项目区内设施搬迁和基础设施配套建设等有关工作。资金使用过程要实行政务公 开，保障职工知情权，确保地方稳定。
三、关于"两节"期间有关工作。
(一)切实抓好《政府工作报告》的分解、落实工作。一是做好政府工作报 告目标任务的分解工作。要成立专班，围绕三大目标，按照适度超前的原则，分 解和细化每年的具体工作任务。二是做好 2007 年财政收入目标的分解工作。市 财政局、国税局、地税局要扎实开展税源调查，有针对性地分解下达财政收入任 务，确保实现全年目标。三是抓紧制定十件实事实施方案。要明确责任部门和责 任人，督促启动各项实事工程建设。四是做好 2006 年各项工作的总结、表彰和 迎检工作，谋划好 2007 年各项工作。上述工作由市委常委、常务副市长席国爱 具体协调，各位副市长分工负责。
(二)务实抓好工业生产开门红工作。一是尽快召开专题会议，安排部署工 业生产工作，引导和鼓励企业安全生产、环保生产和满负荷生产。此项工作由市 委常委、副市长刘敬喜负责。二是开展安全生产大检查。检查的重点是生产安全、 道路安全和食品药品卫生安全。此项工作由市委常委、副市长刘敬喜，副市长李 晚霞负责。三是抓好市直企业的改制刹尾和遗留问题的处理工作。此项工作由市 委常委、副市长刘敬喜负责。四是抓好企业环境整治工作。重点是新都化工公司、
久大(应城)公司污染协调，长江赛孚污染治理、环评审批和"五小"企业的依法 关闭工作。此项工作由副市长阮炎坤负责。
(三)扎实抓好工业园区基础设施建设及项目工作。一是要迅速启动武荆高 速应城联结线工程，春节前完成道路征地、拆迁补偿和土方工程，为园区基础设 施建设奠定基础。此项工作由副市长阮炎坤负责。二是督促前期签约项目尽快动 工建设。此项工作由市委常委、常务副市长席国爱，市委常委、副市长刘敬喜， 副市长李晚霞负责。三是全力筹备组织好赴北京、广州、深圳等地项目推介和招 商活动。四是做好三合食品项目征地协调工作，争取得到较好解决。此项工作由 市委常委、常务副市长席国爱，市委常委、副市长刘敬喜，副市长李晚霞负责。 五是抓紧汤池镇引进项目建设，力争年内动工。此项工作由副市长阮炎坤负责。 六是积极与国家开发银行联系，争取蒲阳投资开发公司与之春节前尽快签约，资 金尽快到位。此项工作由副市长阮炎坤负责。
(四)重点抓好以土地整理为重点的农业综合开发工作。一是陈河镇毛河西 岗土地整理项目。要抓紧运作，在规定进度下适度超前建设。二是做好孝感市农 业综合开发现场会的筹备组织工作。三是抓好市农业综合开发项目的督办检查。 四是抓好节日期间计划生育管理。上述工作由副市长袁长祥负责。
(五)切实加强城市文明建设和管理。一是抓紧实施古城大道亮化工程。二 是抓紧汉宜大道霓虹灯建设。三是开展城区环境整治，美化城市环境，营造节日 气氛。四是抓好经营城市工作，重点是土地清理和资金归笼工作。上述工作由副 市长阮炎坤负责。
(六)突出抓好节日期间社会稳定工作。全体政府班子成员要高度重视维护 社会稳定工作，按照"谁主管、谁负责"的原则，结合各自分管工作，摸排、消除 社会不稳定因素，重点调查处理前期群体性上访事件。市政府办公室要积极做好 群众接访工作，做到热情相迎，礼貌相送，耐心听诉，慎重答复，及时反馈，确 保"两节"期间全市政治社会稳定。
(七)高度重视和关心弱势群体和困难职工生活。全体政府班子成员要主动 走访慰问弱势群体和困难职工，关心群众疾苦，认真解决他们的生活困难问题。
(八)积极主动做好与江汉区、九州通集团等友好市区和企业的沟通与联系 工作。
会议对市政府班子成员工作职责进行了初步分工，具体内容另文下发。
会议要求，新一届市政府领导班子及部门要带头团结共事，相互沟通，理解 宽容，坦诚相待，共同营造团结、和谐的工作局面。要带头规范有序，进一步规 范会议程序，缩短会议时间，提高会议效率，严格会议的报告、审定制度。要带 头规范办文程序，政府对上、对下行文由市政府法制办把关，各位副市长按分工 内容审核；各职能部门对市政府请示、报告，一律由市政府督查室汇总受理，按 规定程序分送相关部门和市政府领导，原则上不得越级请示和报告。要带头依法 行政，打造法治型政府。要带头廉洁自律，严格遵守党风廉政建设各项规定，严 格管理好家属、子女和身边工作人员，树立廉政形象。
出席领导：朱高文 席国爱 万维新 袁长祥 李晚霞 张正军 吴 骏 阮炎 坤
缺席领导：刘敬喜
参加人员：熊德琪 杨勤建 彭昌松 尹学武 魏三庭 何卫平 閤金鹏 熊建国 李生超 刘东方 张俊华 徐应斌 张中林
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