人大创建省级文明单位汇报材料

阳泉市人大常委会创建省级文明单位汇报材料

阳泉市人大常委会机关现有（公务员编制49人，事业编制24人）在职干部职工76人，在职党员55人。机关现有常委会办公室、法制委员会（法制工作委员会）、财政经济委员会、农村委员会、教育科学文化卫生委员会、城乡建设环境保护委员会、人事代表工作委员会、社会建设委员会（民侨工委）、调查研究室（监察和司法工委）和信访办公室等10个县处级机构及市人大常委会机关后勤服务中心、市人大常委会机关信息中心、老干部服务中心等3个正科级全额预算事业单位，公务员编制49人，事业编制24人，2009年阳泉市精神文明办授予市级精神文明单位标兵称号。

20XX年换届以来，阳泉市十五届人大常委会高度重视精神文明建设工作，牢牢把握践行社会主义核心价值观这条主线，坚持把精神文明单位建设贯穿于各项工作始终，严格遵循省、市文明办文明创建工作标准和各项工作要求，不断提升文明品位，深化文明内涵，增强创建成效。坚持以人为本、重在建设的工作方针，强化领导、注重教育、内优环境、外树形象、坚持不懈、持续发力，不断巩固提升文明创建的层次和水平，为各项工作的开展提供了强大的精神动力和思想保障。

现将创建工作情况汇报如下：

一、完善创建机制，强化组织保障

阳泉市人大常委会党组高度重视精神文明建设工作，始终将其摆在突出位置，列入重要日程，不断完善创建机制，推进创建工作。

一是加强领导聚合力。专门成立由常委会党组书记、主任，王旭明同志为组长，班子成员为副组长，副秘书长及各委室主任为成员的省级文明单位创建工作领导小组，并抽调精干力量组成精神文明创建领导小组办公室，具体负责创建工作的日常事务，相关部门按照职能，分工负责、齐抓共管，形成合力抓创建的良好态势。

二是周密部署促推进。制定创建方案，召开机关创建省级精神文明单位动员会，明确工作目标、创建内容、实施步聚和创建措施，统筹推进文明创建工作；在党组会、主任会议上研究精神文明创建工作，定期召开专题会议，分析存在问题，提出整改措施，部署阶段工作，增强创建工作的持续性和连贯性；机关党组会议经常研究创建工作，将创建标准体系69项指标任务细化分解，责任到人；秘书长会议及时研究解决创建工作中出现的新情况和新问题，提高工作的针对性和实效性。

三是强化督导重落实。创建领导小组分设综合组和督导组，对文明创建工作经常性开展督导检查，及时总结和分析工作落实情况，督促各部门认真落实创建责任，并将文明创建工作列入绩效考核，开展竞赛考评，年终兑现奖惩，强化全机关上下参与创建的使命感和责任感。

四是大力宣传营氛围。编发创建工作简报，通过《阳泉人大》杂志、阳泉人大网创建专栏、阳泉人大AAA、学习园地等多种渠道，及时宣传精神文明创建活动进展及成效，印发创建文明单位倡议书，引导全员树立“人人都是创建主体、人人代表机关形象”的理念，在全机关营造浓厚的文明创建氛围。

二、强化学习教育，提升队伍素质

开展文明单位创建，队伍素质是基础。近来年，阳泉市人大以创建学习型党组织为抓手，持续加强学习教育，深入开展两学一做、大讨论、主题教育等党的教育活动，坚持全面系统学、及时跟进学、反复深入学，全面提升干部职工的文明素质和工作能力。

一是着力思想政治教育。把深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，每月组织市人大党组理论中心组（扩大）集中学习，开展专题研讨学习交流，提高党组成员的理论素养；连续两年召开全市各级人大学用习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想研讨交流会议，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；精心组织“改革创新、奋发有为”大讨论，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；坚持“三会一课”制度，通过支部日常学习、主题党日活动、领导干部上党课、观看先进人物影片等手段，加强党员干部教育和理论武装；组织干部参加政治测试、业务测评，检验学习成效，切实提高做好人大工作的政治站位和理论水平；赴延安、武乡、平定开展主题党日活动，开展纪念建党98周年健步走、唱红歌、书画展系列等活动。

二是着力依法履职培育。阳泉市人大深入贯彻落实总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，努力提高广大干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平。成立了人大常委会法治建设领导小组，把宪法学习列入党组理论学习中心组年度学习内容；实行干部任前法律知识考试；组织开展“124”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动；落实宪法宣誓制度；推进《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实；举办全市地方立法能力提升培训班；举办“阳泉民主法治建设四十年”征文活动。印发家庭助廉倡议书，推动廉洁家庭建设，倡导廉洁家风，从源头上构筑起预防和抵制腐败的家庭防线。制定各项文明行为规范，举办道德讲堂，加强干部职工四德建设，培育“知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐”的道德风尚。积极开展诚信宣传教育活动，印发《市人大机关诚信建设倡议书》，切实增强干部职工的诚信意识，确保诚实做人，诚信做事。

三是着力业务能力提升。深入开展学习型常委会和学习型机关建设，加强对常委会组成人员和机关干部的业务培训，坚持领导带头学、在线自觉学、专家辅导学、专题讨论学、集中培训学、典型案例学。制定了《机关工作人员学习制度》，推荐了必读书目，明确了学习计划、学习内容、学习时间以及考核办法；为促进交流学习心得，展示学习成果，定期布展学习专栏；在哈尔滨工业大学继续教育学院举办市人大常委会组成人员履职能力提升培训班；邀请省人大常委会副秘书长顾昭明作了题为《坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路》的专题讲座；邀请省人大代表、省电影家协会主席杨志刚作了题为《重温<为人民服务>，我找到了中国共产党长盛不衰的密码》专题讲座；对组成人员和新任代表进行履职培训，组织代表参加全国、省人大主办的各类培训，累计参训520人（次）。

三、拓展活动载体、丰富创建内涵

在文明创建工作中，阳泉市人大不断丰富创建内涵，优选特色载体，开展形式多样的创建活动，有效激发了创建活力。

一是开展学雷锋志愿服务活动。大力倡导志愿者服务活动，创建了阳泉市人大常委会学雷锋志愿服务队伍，并且在中国志愿者服务网进行了实名注册，共有队员40余名。积极参与“五城联创”活动，志愿者队伍多次走进社区，参与卫生清洁，助力全市创建国家级卫生城市工作，通过开展志愿服务活动有力提高了职工精神文明实践水平。

二是深入开展文明服务、文明旅游、文明餐桌、文明交通等活动。制定健全相关的制度规范，设置相应的宣传标牌，印发了倡议书，积极开展文明办公、文明旅游、文明餐桌、文明交通专题宣传教育和实践活动，针对在公共场所大声喧哗、乱吐乱扔、吸烟等不文明行为进行规范约束。以“宣传礼仪规范、倡导文明新风、劝阻不文明行为”为内容，举办文明礼仪知识讲座，开展文明有礼培育活动，引导干部职工从小事细节做起，塑造着装整齐、仪容整洁、文明用语、礼貌待人的文明形象。

三是开展文明上网行动。制定落实文明上网制度规范，组织网络法规教育，增强网络安全保密意识，提升网络道德意识，倡导文明上网习惯。组建网络文明传播小组，开展“文明上网”和“绿色网络”活动，引导干部职工文明上网，不信谣传谣，积极发表正面言论，持续传播正能量；积极参加中国文明网“身边好人”推荐活动。

四是开展社会帮扶活动。坚定实施乡村振兴战略，帮扶对口贫困村发展特色产业，依托土地资源发展百亩玉露香梨、百亩小杂粮种植；组建“公司+合作社+基地+农户”模式的锦松合作社；引入300亩玫瑰园产业扶贫项目；引入投资2300万元汇兴氧化锌项目，以项目解决农民就业，带动农民收入，在2016年底实现全面脱贫的基础上继续巩固提高。此外还邀请晋剧团开展文化下乡送戏活动，丰富村民精神文化生活；先后2次组织村民进行免费健康体检；争取专项资金5万元提升美丽乡村建设水平，荣获全市乡村环境治理第二名；开展“购扶贫产品献拳拳爱心”活动，将贫困村农产品投放到各大超市销售。此外还组织机关干部职工为贫困户捐款捐物，开展扶贫消费，今年以来购买农产品达3万余元。每年在8月底开展金秋助学活动，王旭明主任亲自到教育岐山村小学为困难家庭子女发放助学金。在每年春节、重阳节等节日，探望慰问离退休老干部，发放慰问金、慰问品，并注重精神慰问和思想关怀，赠送书籍杂志等，此项活动常年不断。

五是开展形式多样的创建活动。结合机关创建省级精神文明单位工作，积极组织丰富多彩，有益身心健康的文体活动。利用办公楼乒乓球室、楼外空地等基础设施，坚持健身活动常态化，机关领导带头，工作日每天10点集体进行广播操锻炼；积极参加全市第三届广播体操大赛、元旦万人健步行、第六届全市职工运动会，展示了机关良好的精神风貌；组织开展“相伴共读、书香润德”家庭亲子好书分享会、“我和我的祖国”主题讲述、书法摄影作品展、趣味运动会、“我与人大共奋进”演讲赛、“庆国庆迎十九大”干部职工歌唱比赛等活动，营造了良好的工作氛围，激发了机关干部职工改革创新、奋发有为的精神，提升了凝聚力和战斗力。

六是优化环境设施，树立文明形象。阳泉市人大坚持软、硬件建设并举，着力打造环境优美、温馨和谐的文明机关。优化整合办公用房，完善办公楼功能，扩大办公场所，办公环境全面改善；建成了党建工作室、职工文体活动室，举办“主题教育书画摄影展”；成立了预算联网中心，建成了预算联网监督平台，目前在全省处于前列；建成图书阅览室、乒乓球室等活动场所，更好满足机关同志学习工作需要；对机关庭院因地制宜进行了绿化美化，对办公大楼实施光亮工程，打造舒心优雅的办公环境；重新硬化了路面、规划了停车场、加强了安保工作；征集文明礼仪、敬业奉献、勤政廉政等文化格言，制作寓意深刻、图文并茂的格言标牌。

四、推进科学发展、创造一流业绩

阳泉市十五届人大常委会始终坚持党的领导、人民当家做主与依法治国有机统一，全面推进和完善人民代表大会制度，在工作实践中，逐步形成了三点三同工作思路，抓住市委工作重点、与党委同向，旗帜鲜明讲政治；把握百姓关注热点、与人民同心，为民代言献实策；盯住政府工作难点、与政府同力，依法履职促发展，找准了推动高质量发展着力点和实现人民对美好生活向往的落脚点。

一、加快推进法治建设、全面优化法治环境。以地方立法为引领，深入推进科学立法、严格执法。不断健全完善人大主导立法的体制机制，制定了《阳泉市大气污染防治条例》、《阳泉市爱国卫生条例》和《阳泉市市容和环境卫生管理条例》，并组织宣传实施工作；启动了《阳泉市集中供热管理条例》《阳泉市住宅专项维修资金管理办法》立法工作；组织了已颁布实施的《阳泉市道路交通安全管理条例》《阳泉市城市绿化条例》的执法检查和立法评估调研工作；依法审查《阳泉市禁止燃放烟花爆竹规定》等7件规范性文件。通过贯彻实施《条例》，与全市“五城联创”，尤其是创建国家级卫生城市工作结合起来，部门联动，齐抓共管，起到了很好的推动作用。

二、搭建沟通平台、推进联络站建设。立足“两个机关”建设定位，强力推进全市人大代表联络站全覆盖和规范化建设，结合实施推进的“三点三同”工作思路，组织开展全市五级人大代表进站联系群众活动，全市2976名五级人大代表，全部编入乡镇（街道）人大代表联络站（点），进站宣传政策法规、征求意见建议、开展“三服务”等活动，为基层和群众办实事、解难题；出台《关于进一步完善人大代表联系人民群众制度的实施办法》，完善和落实“14710三联系”工作制度，共梳理出意见建议500余件，已答复或正在办理的400多件，落实或解决事关群众切身利益问题的300多件，产生了积极广泛的影响，体现了闭会期间代表履职成效，真正打通了代表联系群众“最后一公里”；发挥人大信访窗口作用，接待群众来信来访194件278人次，推动化解信访矛盾，维护群众合法权益。

三、积极履行监督职责、着力推动高质量发展。坚持深入县区调研经济运行情况，定期组织经济部门开展经济形势分析。加强重点领域改革监督，听取审议深化行政管理体制改革工作报告，支持政府加快开发区“三化三制”改革、综合行政执法体制改革和行政托管改革；听取审议国资国企改革工作报告，推动国有企业分类改革、国有资产保值增值；加强重点行业发展、重大项目建设监督；听取审议中小微企业发展情况报告，支持政府放宽市场准入，加大融资支持，激发创新活力；深入云计算、大数据、光伏基地、天元绿环等19个产业项目专题调研；组建预算咨询专家委员会，推进预算审查专业化；监督政府优化配置财力资源，合理控制债务规模，确保财政规范稳健运行。

四、上下联动齐聚力、强化宣传树形象。20XX年以来全国人大在我市开展视察调研3次，特别是中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨莅临我市调研指导；省人大在我市开展视察调研和执法检查10次；《中国人大》和《山西人大》刊发我市办理代表建议的新闻稿件，获第24届山西人大好新闻二等奖；组织开展“三晋人大代表采风行”阳泉活动，人民网、新华网、山西日报等20余家媒体的35名记者，深度采访市县人大工作和代表履职亮点，在中央和地方媒体刊发新闻作品百余件，发挥了宣传人大制度、讲好阳泉故事、展示阳泉良好形象的作用。

近年来，阳泉市人大获得全国离退休干部先进集体（中共中央组织部）；全省老干部工作先进集体（山西省委组织部）；信访接待标兵单位（省人大常委会）；2017、20XX年度宣传发行工作一等奖（人民代表报社）；X年获得阳泉市市级文明单位标兵等荣誉称号，在全市多年目标责任考核中名列优秀，受到了上级机关和市委领导的充分肯定。

精神文明建设是一项长期的工作任务。在今后的工作中，我们将继续发扬与时俱进、开拓创新的精神，努力工作，不断深化文明单位建设内涵，努力提高文明单位建设水平，对标全国、全省先进经验，勇于担当，常抓不懈，努力推动精神文明建设水平再上新台阶！