(35篇)中国式现代化素材
目录
1.“中国式现代化与马克思主义中国化时代化新境界”笔谈1
2.上海市社会主义学院周汉民:
从改革开放看大团结大联合与中国式现代化20
3.人民日报评论部:党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力推进中国式现代化关键在党28
4.人民日报评论部:党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量推进中国式现代化关键在党30
5.成都日报评论员:坚持“实”字当头、“干”字为先三论奋力书写中国式现代化成都新篇章32
6.武汉大学历史学院党委书记、教授、长江文明考古研究院院长刘礼堂:
坚持和加强党的领导是实现中国式现代化的决定因素34
7.南开大学原副校长王新生:
丰富人民精神世界对推进中国式现代化具有重要作用36
8.甘肃日报评论员:
全方位推进中国式现代化甘肃实践38
9.李栋:
深刻认识和把握中国式现代化的发展优势40
10.中国社科院当代中国研究所原副所长、研究员武力:
实现中国式现代化必须构建高水平社会主义市场经济体制46
11.李嘉琦:
数字经济与中国式现代化:时代意义、机遇挑战与路径探索49
12.湖南省人大常委会副主任周农:
为推进中国式现代化贡献力量提供保障62
13.开平区委书记王鸿飞:
为推进中国式现代化唐山场景作出开平贡献64
14.西安电子科技大学马克思主义学院陶蕴芳:
文明视域下中国式现代化新道路的历史探索、超越逻辑与世界意义67
15.成都日报评论员:学深悟透党中央大政方针和省委部署要求一论奋力
书写中国式现代化成都新篇章77
16.上海市社会主义学院冉小毅:以大团结大联合汇聚中国式现代化道路上同心共圆中国梦的强大合力79
17.人民公安报评论员:
以公安工作现代化服务保障中国式现代化深入学习贯彻总书记总书
记重要讲话和全国两会精神系列评论95
18.李凤亮:以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴党的大会报告
思想逻辑初探97
19.成都日报锦观新闻记者陈伟:
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴104
20.厦门大学新闻传播学院副院长谢清果:
以屮国式现代化新思想统领新闻舆论工作112
21.周人杰:
运用辩证思维处理好中国式现代化若干重大关系114
22.刘舒杨:
中国共产党的领导是中国式现代化的根本特征120
23.江苏省总书记新时代中国特色社会主义思想研究中心南京大学基地教授郭广银:
中国共产党探索中国式现代化的历史逻辑131
24.天津大学张青卫:
中国式现代化“中国式”的三重意蕴136
25.南开大学马克思主义学院纪亚光:
中国式现代化道路创新发展的历史逻辑149
26.安徽大学马克思主义学院关傲雪:
中国式现代化道路的价值向度162
27.中央党校〈国家行政学院〉科研部主任林振义:
中国式现代化的根本政治保证171
28.华东师范大学马克思主义学院齐卫平:
中国式现代化的理论回应、文明破解与世界意义176
29.黄承伟:
中国式现代化的乡村振兴道路理论逻辑与发展方向188
30.中国式现代化对世界意味着什么193
31.汪连杰:
中国式现代化进程中促进共同富裕:理论逻辑、目标原则与路径选择196
32.杨军:
中国式现代化视角下推动实体经济高质量发展的创新路径207
33.上海政法学院刘长秋:
中国式现代化视域下依规治党的逻辑起点、作用与要求218
34.重庆理工大学马克思主义学院郭竹:
中国式现代化新道路理论阐释:核心要义、鲜明特征及价值意蕴232
35.魏建:
中国式现代化语境下金融现代化的基本框架241
“中国式现代化与马克思主义中国化时代化新境界”笔谈
党的大会报告对中国式现代化的科学内涵、中国特色和本质要求作出全面深刻阐述,丰富和发展了马克思主义现代化理论,具有重大的理论和实践意义。为深入学习贯彻党的大会精神、深刻把握“中国式现代化”的丰富内涵,增进全国马克思主义理论研究和总书记新时代中国特色社会主义思想研究工作者的学术交流,由西南交通大学主办、马克思主义学院承办的“中国式现代化与马克思主义中国化时代化新境界”全国学术研讨会于2022年12月10日在线上进行,累计参会人数近600人。
这次全国学术研讨会邀请了马克思主义理论、政治学、经济学等学科的十余位专家学者,共同围绕中国式现代化这一主题,从不同研究角度进行深入解读与交流对话,不仅为继续推进中国式现代化理论研究提供了有益思路,而且对未来中国式现代化的实践发展也有一定启示。
一、中国式现代化的内涵
(一)体制转型与中国式现代化
1.现代化的本质:全方位的社会转型
现代化从本质上来讲,是如何从传统社会向现代社会的转型。整个转型不简单是经济的转型,也不简单是政治的转型,更不是某一方面的转型,而是一场全方位的社会转型。在整个转型的过程中,两个方面的转型尤为重要。
(1)结构转型。在传统和现代之间发生了一场结构的革命,这一场结构的改变导致一个国家从传统向现代化的国家发展。如果没有这个结构转型就谈不上发展问题。在讨论中国现代化的问题时,发展是主线。改革开放40年来最重要的经验是以经济建设为中心,发展是硬道理。在未来的100年之内,高质量发展都是我们的中心任务。因此,结构转型实际上是发展问题。
(2)体制转型。不同的国家之所以有不同的现代化的道路和模式,与它的体制有很大的关系。体制转型实际上是整个现代化的本质问题,也就是从传统体制转型为现代体制。不同的国家之所以走向了不同的道路,恰恰是因为各个国家体制转型的不同。而选择不同体制的原因,则主要是由三个方面的因素决定:第一个就是国情,不同的国情会有不同的体制转型;第二个就是不同国家会有其不同的主导理论;第三个就是因应时事的变迁所发生的制度安排与具体的变革。对于中国而言,之所以选择不同的体制、不同的道路,恰恰是中国式
现代化道路中中国特色的三个方面:首先,人口规模巨大且具有中华传统文化基因是我们的基本国情;其次是主导的理论是马克思主义中国化时代化的理论;最后是体制的变迁。中国共产党领导的体制变迁,不是本本的,不是预先设计好的一个体制蓝图,而是一场以问题为导向的社会主义制度完善和改革。【更多免费 素材,微信:lbgzkf1】
2.现代化的一般规律:现代化阶段与体制转型
(1)先发国家的现代化发展规律。在共同规律方面,一个国家的体制转型实际上跟它的现代化阶段息息相关。先发国家的现代化体制转型,首先就是发生了从传统体制向现代体制的成功转型。传统体制的基本特征是封建庄园的制度、城邦制度、宗教制度、传统国家,传统体制在向现代体制转型的过程中包含了两个阶段。第一个阶段是从精英的权利限制秩序向权利开放秩序的转型,就是说从传统体制无法直接转向现代开放体制,而是先转向了精英的权利限制秩序的机制。在这个权利限制秩序体制下,政经结合形成了精英之间的结盟,形成政治和经济的权利秩序。它不是一个全面开放的秩序,这是第一个阶段。第二个阶段才是朝向权利开放体制的阶段。其次,在整个现代化的阶段里,先发国家实现了从经济高增长向防收缩的转变。因此在研究先发国家的经济增长过程时,要看到真实的经济演变过程是增长和收缩的交替过程。先发国家的现代化过程,早期第一个阶段也是经济高增长,支撑经济高增长的就是它的要素投入、资源的利用,这些传统的发展模式支撑着经济高增长。但是当先发国家进到现代化的第二个阶段后,经济收缩也开始下降,负的增长的速度和频率都会下降。这就是我们讲的国家现代化的第二个特征:从高增长向防收缩的转变。一个国家转型成功的关键是如何让经济增长放缓,让经济增长的质量提高。其次是增长的动力从资源的利用转向创新、技术进步和人力资本提高。最后是建立现代国家的秩序,政治、经济和社会的互动模式使这个国家不断的走向经济收缩的下降,经济对增值的依赖下降,最后实现现代社会的制度。
(2)后发国家的现代化发展困境。后发国家的困境首先出现在这些国家的体制转型上,它们实际上选择了两条道路。第一条道路是全盘移植西方体制的国家自主现代化陷阱。国家在推进现代化的过程中,整个体制完全是西方体制。例如二战以后大多数后发国家选择了全盘移植西方的体制。第二条道路就是全盘采用苏联的传统社会主义体制,无论是前苏联还是采用这套体制的国家,都因为体制的僵化和缺少调试的能力而走向失败。后发国家的第二个困境是难以实现经济从依赖高增长向防收缩的转型。转型成功的关键不在于经济高增长,
而在于是否具备防收缩的能力。尽管后发国家在整个现代化的过程中经济增长率并不低,但是由于其收缩率和收缩的频率都非常之高,进而阻碍了向经济防收缩的转型。第三个困境就是现代秩序建构的困境,表现为频繁的经济收缩和频繁的政治事件的交替。
因此,现代化的一般问题无外乎就是三点:一是如何从一个传统的、旧时代的体制转向权利开放;二是如何避免跌入转型中的经济收缩陷阱;三是如何建构现代化的国家秩序。
3.中国现代化的独特性:中国特色的体制转型与中国式现代化
无论是中国也好,后发国家也好,现代化都是从传统体制开启。中国起初也是一个向精英体制转化的过程,最初的自强运动实际上是中学为体、西学为用。维新变法是军事上效仿日本模式,政治上学习德国和日本的钦定立宪运动,由于清王朝没有能力实现从专制王权制向现代君主立宪制的转变,因此,王朝体制自上而下的现代化运动实际上没有成功,也没有走向所谓精英的资本主义道路。尽管辛亥革命终结了整个中国传统体制的秩序,终结了中国2000年的王朝循环模式,但缺乏建设现代化国家的能力。所以在传统体制瓦解以后,中央权威旁落、地方割据加剧、社会秩序混乱。同样,国民党也试图建立精英体制,整个国民党政权实际上是用德式的统制经济加军事集权,但由于地方军阀割据,军事政权与地方军阀无法形成结盟,无法形成现代国家建构的国家能力,导致整个中华民族陷入自鸦片战争以来最深重的国家危机。在这种情况下,中国共产党推进了一场社会主义体制的建构和转型,选择了以俄为师的道路。在以俄为师失败后,中国共产党告别了全盘俄式的现代化道路,开始走农村包围城市夺取政权的革命道路,以土地改革为核心重构乡村秩序,并以此为基础建立国家秩序,试图以半殖民地半封建社会的性质为基础建立新民主主义的体制。解放战争某种意义上是中国两条道路的大决战,结束了资本主义发展道路在中国的尝试,资本主义与社会主义两大思潮在中国的斗争以社会主义的胜出而结束。1949年革命胜利,第一次实现了中国近代史上国家的高度政治统一和社会的和谐稳定,中国现代化运动进入新的历史时期,中国不仅力图实现国家独立自主发展,而且选择了一条非资本主义的现代化道路。新中国建立以后开始建构社会主义体制来推进国家的现代化,提出了农业国家向工业国家转变的目标,提出以四个现代化来实现对发达国家的赶超,选择了重工业为导向的国家工业化经济发展战略。三大改造也是中国式的,整个三大改造实际上起到了非常重要
的作用,拔除了几千年支撑乡土中国的制度根基,在一个经济文化比较落后的东方大国成功实现了从新民主主义向社会主义的转变,建立了社会主义制度。为了尽快实施国家工业化战略所需的资本积累,中国共产党选择了高度集中的计划经济体制来进行四个现代化建设。社会主义计划经济体制的建设为推动国家工业化提供了体制基础。
改革开放实际上是我们以社会主义体制特征进行的权利开放过程,包括主体的开放,即坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济和毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展;市场的开放,即坚持和完善社会主义市场经济体制,发挥市场在资源配置中的基础性作用;利益开放,即要坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式,逐渐形成把按劳分配和按生产要素分配结合,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度和体制。社会主义初级阶段的确立和市场经济体制改革的深化,调动了各方面、各主体的积极性,提高了资源配置效率,为推进中国式现代化提供了制度保障。中国特色社会主义的体制转型,走了中国式道路,有别于苏联的僵化体制,保持了体制的弹性,没有出现像苏联那样恶化的情况。
改革开放是一场社会主义体制的权利开放。我们在提高体制效率、促进经济增长的过程中,一方面防止了经济收缩,另一方面也保持了我们的体制秩序,选择了良性互动、渐进改革的体制转型,而不是转轨的办法,保证了整个现代秩序建构的稳定性。
4.建成社会主义现代化国家的重要认识
进入新发展阶段,我们的目标就是要实现中华民族的伟大复兴。在这一阶段最重要是要防收缩,而不是继续维系经济的高增长。防收缩的核心是高质量发展:一是通过新发展理念和新发展格局来实现发展方式的成功转型;二是明确高质量发展的总任务;三是推进供给侧结构性的改革。在整个防收缩的过程中,要把发展和安全的平衡作为要务,要实现稳中求进和循环资源,解决权利开放的问题。另外,建成社会主义现代化国家需要进一步完善基本制度,坚持党的全面领导和自我革命,坚持全过程民主、法治与现代化国家,推动治理体系和治理能力现代化。
(二)理解中国式现代化的三个维度
1.历史维度:中国现代化的双重逻辑
不管我们今天如何去讨论所谓现代化的命题,有一个基本的历史事实必须尊重,那就是:人类的现代化进程源起于西方,是从西方人走出中世纪“黑暗时代”的历史语境中出场的,以启蒙运动为引领的思想革命、资产阶级革命推动的社会革命以及科学技术创新推动的工业革命共同开启了现代化的进程。与世界上许多其他国家和地区一样,中国的现代化进程是在与西方的碰撞中开启的。古老的中国在近代遭遇到“三千年未有之大变局”,被动地卷入了由西方主导的全球化进程中。1840年鸦片战争后,近代中国的历史发展就呈现出两条相互联系的历史线索:
一是西方列强不断加强对中国的侵略和掠夺,妄图使中国彻底转变为西方附庸的历史。客观上这是中国不断地“被动现代化”的过程,也就是我们被西方定为主宰的历史过程。近代以来,西方国家为了控制中国,先后挑起了一系列战争,屡战屡败的中国被迫与西方国家签下了丧权辱国的许多不平等条约。通过这些条约,中国逐步丧失了主权独立,被纳入西方主导的世界秩序中。在外在力量的冲击下,古老的中国传统社会结构也逐渐解体,艰难地向着现代社会演进。与此同时,西方文化的全面渗透也使中国人的精神世界日益丧失了独立性,中国传统文化也在这一历史进程中被解构。与世界上许多其他国家一样,中国在近代遭受的这一“被动现代化”的过程是充满了苦难的,也是不可能有前途的。因为在以资本逻辑推动的资本主义全球化进程中,落后国家的命运最终只能是沦为西方附庸。
二是中国人民前赴后继地反抗,不断地追求民族独立和国家富强,力图摆脱西方奴役的历史,这是中国人试图在学习西方中“主动现代化”的过程。近代以来中国社会遭遇的危机激发了中国人谋求自强的内生动力,近代中国巨大而复杂的社会变革也映射在新旧交替时代的知识分子思想中,他们力图在保持民族独立性的前提下找到一种使中国现代化的合理方案,由此也构成了中国追求现代化进程的不同选择,从洋务运动、维新变法到辛亥革命,中国人在不断的试错中找寻着实现现代化的正确道路,但这些探索最终都失败了。为什么会失败?一个很重要的原因在于,这些探索没有能够跳出西方现代化模式的“窠臼”,我们也在力图英国化、美国化、日本化、德国化的过程中迷失了自己。
这一问题最终在中国共产党成立后才有了正确的方向,中国共产党的百年奋斗历程,就是带领中国人民不断探索中国实现现代化的历程。因为有了马克思主义这一科学的理论武器,所以中国共产党人对于中国现代化的探索一开始
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就掌握了理论主动。因为与西方所有的现代化理论不一样,马克思主义的现代化理论是以对资本逻辑的彻底批判开路的,这一理论从一开始就包含了对于西方资本主义现代化的超越,为人类社会开辟新的发展道路、探索新的文明形态提供了世界观和方法论。
2.实践维度:中国式现代化道路面对的“三重”问题
作为一个具有五千年历史的文明古国,近代以来中国人探索现代化道路的历程也表现出与其他国家不同的复杂性。我们要通过现代化解决中国社会“前现代性”的问题,我们要处理现代化进程中本身出现的“现代性”问题,还要面对人类现代化进程中出现的“后现代性”问题。这三个原本在西方现代化进程中出现的“历时性”问题,以“共时性”的方式出现在中国现代化的进程中,因而也使中国现代化呈现更加复杂的面相,带来更加艰巨的挑战。
首先,从“前现代性”的问题来看。近代中国历史以及资本主义诞生以来的世界历史给我们带来了深刻的历史经验,那就是如果一个国家不能实现现代化,就不能摆脱被人奴役的命运,而且这一历史演进是不以人的意志为转移的。中国现代化在物质层面取得了巨大的成就,但是在精神层面的现代化可能还有许多问题要解决,其中一个核心的问题就是中国传统文化的创造性转化和创新性发展。马克思主义中国化时代化与中国传统文化的现代化是一体两面的。
其次,从“现代性”问题来看。比如,现代大工业的发展导致人和自然关系的紧张,原子式的个人存在对于人和人关系的疏离,现代人对物质财富的过度追求导致人的精神世界的空虚等等。这些作为现代化过程当中的共同问题,已经成为现代化的“阿喀琉斯之踵”,也导致人们对现代化本身的反思。这样的现代化真能够满足对人类美好生活的承诺吗?如果不能,那为什么西方现代化会出现“反噬”人的现象呢?实际上,我们从马克思对资本主义“异化劳动”的哲学思考和对“资本”的批判中,可以找到产生这一问题的根源:那就是一种以资本逻辑推动的现代化必然会产生所谓的“现代性”问题,现代性问题产生的根源不在于现代化,而在于资本逻辑。因此,人类迫切需要探索一种新的现代化道路,走出西方现代化模式带来的这些困境。
最后,从“后现代性”问题来看。也正是在对于诸多“现代性”问题的批判反思中,出现了形形色色的后现代思潮。反物质主义、去中心主义、反对宏大叙事的“元话语”等等后现代主义的理论主张力图消解现代性的基本前提和规范性内容,用随机性、不确定性代替了确定性,以表面化的感性体验代替了
深度思考,用怀疑一切的态度代替了真理性的追求。这些问题让现代人在摆脱现代性“控制”的同时,也陷入了巨大的不确定性风险之中。【更多免费素材,微信 :lbgzkf1】
正是由于中国现代化问题的独特性、复杂性,使得中国式现代化道路的探索甚至比西方式的现代化谋划更加具有世界性意义。这是因为,中国式现代化的“中国特色”中蕴含着人类现代化进程中需要面对的共同问题。正确理解中国式现代化的“中国特色”,不仅要看到人类现代化进程中的“中国性”,也要看到中国式现代化内涵中蕴藏的“时代性”。所谓“中国特色”,从空间参照来看,是具有不同于其他国家现代化的中国特征,从时间维度看,又包含了对后工业时代人类现代化共同问题的解决方案。这些问题既是中国的,也是世界的。
3.价值维度:中国式现代化的四个向度
(1)中国式现代化强调人民至上,旨在实现全体人民共同富裕,是反对西方个人中心主义的现代化。以资本逻辑推动的西方现代化必然会导致两极分化,这是由资本的本性决定的,也是西方现代性问题的总根源。尽管许多西方国家通过高福利政策进行调整,在一定程度上缓冲了社会贫富极化现象,但并不能从根本上改变资本的本质及其运行规律。与此同时,在启蒙运动铺垫的西方文化中,把个人当作“单子”式存在的个人中心主义使得西方现代化缺乏对社会总体的整体性观照,因此也赋予了资本逻辑野蛮行动的文化合法性。正是在这样的现代化语境中,导致人与人之间关系的异化。中国式现代化坚持社会主义的本质要求,把实现全体人民共同富裕作为现代化的价值目标,强调让全体人民都能够享有现代化的福祉,而不是少数人占有多数人的劳动成果。这使得中国式现代化占领了道义制高点,是能够真正实现社会公平正义的现代化。
(2)中国式现代化强调物质文明和精神文明协调发展,是反对物质中心主义的现代化。“在物质丰饶中的纵欲无度”是西方现代性问题的一个重要表征,对物质财富的贪婪追求侵蚀着人的精神世界,也使人成为物质欲望的奴隶。启蒙思想家所建构的现代性精神世界被现代化本身消解,现代化使人在物质生活进步的同时,在精神生活中却陷入贫穷,以拜金主义、享乐主义、消费主义、娱乐主义所构筑的社会文化生态引发了-系列社会问题。总书记指出:“实现中华民族伟大复兴的中国梦,物质财富要极大丰富,精神财富也要极大丰富。”中国式现代化强调物质文明与精神文明共同进步,在创造发达物质文明的同时建设高度精神文明,丰富人们的精神世界,为人类现代化走出物质中心主义的
泥潭提供了选择,因而也是具有普遍意义的现代化方案。
(3)中国式现代化强调人与自然的和谐共生,是反对人类中心主义的现代化。在现代化进程中,伴随着科技的不断进步,人类征服自然的能力得到前所未有的提高。对自然资源的无限制掠夺,最终破坏了人类自身的生存环境。人与自然关系的高度紧张,是西方现代性问题的一个重要方面。而产生这一问题的根源,就在于把自然当作工具的人类中心主义。在西方现代化哲学中,人是主体,自然是客体,人在自然面前具有主宰地位。这种把人和自然对立起来的立场导致现代化进程实际上变成了一个破坏自然生态的过程。伴随着现代化的高歌猛进,人类生存的环境在一步步恶化。环境问题、生态灾难、资源枯竭、气候变暖,这一系列问题使得人类不得不重新审视人与自然的关系。中国式现代化强调人与自然的和谐共生,这既与中国传统文化中天人合一的思维一脉相承,更是针对现代化进程中人与自然关系紧张的生态觉悟。强调人和自然和谐共生,突破了西方文化中把人与自然对立起来的人类中心主义,从而为探索更加符合人类总体利益和可持续发展的现代化提供了中国方案。
(4)中国式现代化强调走和平发展道路,是反对西方中心主义的现代化。西方现代化进程是伴随着资本主义在全球的野蛮扩张而进行的。西方国家挟现代化先发之优势,利用坚船利炮打开了其他国家的大门,把非西方国家和地区转变为殖民地,成为其原料供应和产品输出地,从而完成了原始的资本积累。西方现代化使东方从属于西方,非西方国家始终处于从属地位。这种地位在过去是宗主国与殖民地的关系,是赤裸裸的剥削关系。第二次世界大战后,虽然旧的殖民体系被打破了,民族国家在政治上获得了独立,但这些国家被西方控制的命运并没有改变,在一个西方主导的全球化经济秩序中,非西方国家仍然处于弱势地位。在西方现代化思想中预设的现代与传统的对立,在现实中转变为西方与东方的对立。这种傲慢的西方中心主义不仅不能使现代化的进步造福人类,反而导致了和平与发展始终成为人类必须面对的重大课题。中国作为世界上最大的发展中国家,是靠独立自主、自力更生走上现代化道路的,中国在现代化的进程中没有对外的扩张和侵略,反而始终强调要让世界共享中国发展带来的福利。中国式现代化道路承诺为人类和平发展做出中国贡献,积极推动构建人类命运共同体,倡导全人类共同价值观,是符合人类发展进步潮流的现代化。
中国式现代化所承诺的绝不仅仅是中国现代化进程中的特殊性问题,而是
人类现代化进程中需要突破的所谓“现代性”问题。正如我们不能脱离开现代化的历史来抽象谈中国式现代化一样,我们也不能脱离开现代性问题的普遍性来谈中国式现代化。我们不仅要讲清楚作为一个历史命题的中国式现代化,更需要讲清楚作为一个时代命题的中国式现代化,由此才能真正地把握中国式现代化的科学内涵,确立中国式现代化的历史合理性和现实合法性。中国式现代化是新时代中国共产党人对于现代化普遍规律的重新认识,不仅开辟了中华民族走向伟大复兴的历史必由之路,也同样能够成为探索人类文明新形态的历史必由之路。
(三)深化对中国式现代化的学理阐释
党的大会报告对中国式现代化的鲜明特色、本质要求、战略步骤和重要原则进行了理论阐释,为全面建设社会主义现代化国家提供了理论指南和行动纲领,并围绕着实现中国式现代化、全面推进中华民族伟大复兴提出了许多重要观点。因此,继续推进马克思主义中国化时代化,必须加强对中国式现代化的深入研究。总书记在中国人民大学考察的时候谈到,思政课的本质是要讲道理,既要讲深、讲透,又要讲活,讲深是加强针对性、讲透是加强彻底性、讲活是指形式的多样性。因此,只有把思政课所涉及内容的真理、哲理、学理、道理讲清楚,才能真正地做到铸魂育人,提高思政课的教学实效。对于中国式现代化的教育教学,首先要深入研究中国式现代化的历史进程,即要研究和阐明中国式现代化道路如何开辟、如何推进和拓展。
1.加强对中国式现代化的历史进程研究
党的大会报告强调,在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践的基础上,经过十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功地推进和拓展了中国式现代化。去年总书记在七一讲话中谈到,是我们创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。这里面用了两个“新”,即“创造了中国式现代化新道路”和“创造了人类文明新形态”。十九届六中X会通过的文件里面讲的是“我们党领导人民成功走出了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态”,把“新道路”的“新”去掉了,用的是“成功走出了中国式现代化道路”。
在总结新时代十年伟大变革的重要意义时,总书记指出,我们围绕社会主要矛盾的转换来推进各项工作,不断丰富和发展了人类文明新形态,这里又把原来的完成时变成了正在进行时。从党的报告中可以看出,对于社会主
义建设规律,对于中国共产党探索中国式现代道路历史进程的认识越来越细致和深入。正因为如此,党的大会报告里面谈及推进和拓展了中国式现代化,之所以用推进和拓展,正是因为在新中国成立之前,中国共产党就对建设一个什么样的现代化强国进行了探索。新中国成立后,毛泽东对适合中国国情的现代化道路进行了初步阐述。改革开放初期,邓小平同志通过对国外现代化的考察,提出了中国现代化与西方现代化存在巨大差距。当时我们的现代化还处在低水平的现代化阶段,仅仅只是小康之家,到20世纪末期,在中国建立一个小康社会,这个小康社会就叫中国式的现代化。这些表明,在改革开放初期,我们就已经十分重视走中国自己的现代化道路,并着力探索中国式现代化,包括小康社会、三步走战略、翻两番等等,都是中国式现代化的话语表达。可见,党的大会报告尊重了历史事实,明确表示我们推进和拓展了中国式现代化。
当然,推进和拓展不是简单的话语。因此,我们在思想政治理论课的教育教学过程中要讲清楚中国共产党探索中国式现代化的历史进程。对此,我有以下建议:一是把中国式现代化放在近代以来中国探索现代化道路的历史进程中去研究。从现代化的视角来研究中国近代史,研究中国现代化的历史阶段,不仅仅要研究中国共产党的探索,还要研究中国共产党成立以前,从洋务运动到戊戌变法再到新文化运动这一更长的历史中对于现代化探索的历程。二是把中国式现代化放在中国共产党成立百年的历史中去探索,从中国共产党党史的视角来研究中国式现代化道路形成和发展的历史进程。结合党的十九届六中X会对于中国共产党历史的分析,总结不同的历史时期中国共产党人围绕建设社会主义现代化强国所进行的探索。三是把中国式现代化放置在新中国史中进行研究。中国式现代化是社会主义现代化,它的历史起点是新中国的成立。更准确一点来讲,它是社会主义制度确立之后逐渐形成的实践探索。四是要把中国式现代化放在改革开放史中研究。因为中国式现代化命题的提出是在改革开放时期,中国式现代化道路的成功开辟也是在改革开放时期,它的拓展和推进则是在中国特色社会主义新时代。五是要把中国式现代化放在世界现代化的历史进程中研究,要研究中国式现代化及其所取得的成绩对于世界现代化、对人类现代化所做出的贡献。
2.加强对中国式现代化的理论研究
研究中国共产党的现代化思想,研究不同时期理论探索的成果,尤其是研究总书记围绕建设什么样的现代化强国、如何建设社会主义现代化强国提出的
新思想新论断和新的观点时,建议主要关注以下五个方面的问题。
一是要研究中国共产党探索中国式现代化的理论成果,研究中国式现代化的理论逻辑,从中国共产党的百年奋斗进程中总结中国共产党探索适合中国国情的现代化道路所形成的重要认识、取得的重要理论成果。要注重从党的文献、从党的领导人关于中国式现代化的相关论述中发掘和探究重要论断的历史渊源和思想来源。
二是要研究总书记新时代中国特色社会主义思想是如何探索和回答建设什么样的社会主义现代化强国、如何建设社会主义现代化强国这个问题的。要从这个角度进行理论梳理,来阐释总书记提出的新观点和新思想、新论断,同时也要研究新观点、新思想、新论断对马克思主义现代化理论的突出性贡献。
三是要深入研究中国式现代化与世界现代化的共同特征。总书记讲的是中国式的现代化,不仅具有各国现代化的共同特征,更有基于国情的中国特色。中国式现代化的鲜明特色,必然是在同世界现代化的对比研究中概括提炼出来的。因此,必须研究世界现代化的共同特征,研究现代化的一般性理论。
四是要研究中国式现代化的鲜明特色。中国式现代化的鲜明特色既包括总体性特征,又包含具体性的特征。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,这是中国式现代化的总体性特征。而总书记谈到的人口规模巨大的现代化、共同富裕的现代化、物质文明和精神文明协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、和平发展的现代化等等,则是中国式现代化的具体特征。这些特征需要我们在国际对比中、在现代化的比较研究中进行深入的阐释。
五是要加强研究中国式现代化的理论贡献。要研究阐释中国式现代化理论的提出对于世界现代化理论、对于马克思主义现代化思想的理论贡献,只有做到这一点,我们才能够增强理论自信和自觉,才能够讲透中国式现代化道路成功背后的科学指导。此外,要做好关于中国式现代化的研究,还必须做好基础性研究工作,这个就需要我们广泛地涉猎、了解发展政治学、发展经济学、发展社会学以及国外已经出版的关于现代化的相关理论专著。吸收国内外的研究成果,才能帮助我们更好地认清楚中国式现代化的特色及其发展规律。
3.加强对中国式现代化的成就经验及重大战略问题的研究
中国式现代化从1840年算起,至今已有180多年的发展历史。如果从1921年算起,已走过了百年历程。如果从1949年算起,距今也有了七十多年的历史。中国式现代化的成就和经验值得很好地总结。
一是要研究近百年来尤其是改革开放以来中国现代化所取得的辉煌的成就,可以说我们用几十年时间走完了西方国家几百年走完的历程,可以说中国共产党带领人民取得了两大奇迹,一个是经济持续快速发展的奇迹,另一个是社会长期稳定的奇迹。而中国的现代化也取得了巨大的成绩。所以我们不仅要研究总结这一辉煌成绩,还要研究这种成就所带来的历史性变革。党的大会报告谈到新时代十年我们所取得的巨大成绩和发生的历史性变革在党史、国史、改革开放史、社会主义史和中华民族史上的里程碑意义。思想政治理论课教育教学也要拓宽视野,要深入研究中国共产党百年来中国现代化所取得的辉煌成绩以及这种成绩所带来的历史变革和对中国、对世界的贡献,在中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史以及在世界历史上具有的里程碑式意义。二要研究中国式现代化的目标和任务。党的十九大、党的大会分别阐述了中国式现代化的目标和任务。这些目标和任务既有总体目标,也有具体的目标,既有长远的目标,又有近期目标。这些目标需要分解,这些任务需要落实,这些实践需要进行深入的研究。三是要研究中国式现代化的本质要求。四是要研究推进中国式现代化的重要原则。五是要加强对中国式现代化的发展前瞻性的研究,要研究中国式现代化的战略环境、研究基本实现现代化的前提标准以及应该制定的战略策略,还要研究建成社会主义现代化强国的前提标准以及具体战略举措,研究建设社会主义现代化强国与实现中华民族伟大复兴的关系,以及它们与坚持和发展中国特色社会主义之间的关系。
总之,我们要提高思想政治理论课实效,必须加强对重大理论和实践问题的研究探索。坚持以高质量研究成果为更高质量实施思想政治理论课教育教学提供学术支撑,真正发挥思想政治理论课用学术讲政治的教学目的。
二、中国式现代化道路探索
(一)伟大建党精神与中国式现代化
建党精神与中国式现代化是贯穿党的大会报告的关键词。在党的大会报告中,总书记三次提到伟大建党精神,他指出我们过去十年来的伟大变革之所以成功,正是因为我们弘扬了伟大建党精神,未来我们也要弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系。从中国发展的战略部署上来讲,当前我们的中心任务是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。深刻理解伟大建党精神的思想伟力,激励全党全国各族人民在砥砺奋进中继续弘扬建党精神,这对于全面推进中国式现代化具有十分重要的引领作用。
1.伟大建党精神:中国现代化探索由被动转入主动的精神指引
回顾中国的近代史,实现民族复兴始终是近代以来国人不懈追求的伟大梦想。总书记提出的中国梦,对于近代中国而言具体的实践路径就是要追赶世界,即实现工业化、现代化、近代化。在当时的历史环境下,国人对于现代化的追求无疑是被迫和被动的。从学习西方器物的洋务运动,到学习西方制度的维新变法,包括孙中山要求建立合众国的理念,都没有从根本上真正解决中国的出路问题。尽管这种被动式的追赶学习在当时起到过一定的促进发展作用,但是都没有解决中国本质的社会性质问题,都没有让中国走向现代化,甚至一度陷入了军阀混战的局面。
随着马克思主义在中国的广泛传播,促成中国共产党的诞生,才从根本上改变了这种被动状况。毛泽东对中国人的精神主动问题作出了深刻阐释,1949年9月16日,他在《唯心历史观的破产》一文中指出:“自从中国人学会了马克思列宁主义以后,中国人在精神上就由被动转入主动。”毛泽东揭示的中国人精神上的主动,是将马克思列宁主义与中国人的自立自强和中华文化复兴紧密联系在一起的。这个马克思主义恰恰就是我们伟大建党精神当中的坚持真理,即坚持马克思主义的真理,坚持用马克思主义武装全党、教育人民,使中国人民获得全新的思想武器,具备了主动的精神力量。正是因为我们形成了伟大的建党精神,从此对于中国现代化的探索才由被动变为主动。在完成救亡图存、反帝反封建的民主革命任务过程中形成的井冈山精神、长征精神、延安精神等等,都是对伟大建党精神的弘扬、丰富和发展。这些精神支撑着民主革命取得了胜利。
自新中国成立以来,现代化开始纳入到我们国家发展的规划中来,毛泽东早在20世纪50年代就提出了现代化的问题,到后来又出现了四个现代化,直至当前的中国式现代化。在此过程当中的每个阶段,中国共产党人都在为了实现不同时期的现代化发展目标而不懈奋斗。例如在新中国成立初期一穷二白的状况下发奋图强、自力更生,形成了大庆精神。改革开放以来,我们同样面临着很多的挑战。怎样解放思想、怎样开拓创新,逐渐成为那个时代的焦点。在改革开放时期我们形成了敢闯敢试的特区精神,弘扬了开拓创新的改革开放精神。由此可见,中国共产党追求现代化的历史始终是有伟大建党精神作为支撑的。
2.中国式现代化的中国特色和本质:伟大建党精神贯穿始终
中国式现代化的中国特色和本质要求当中贯穿着伟大建党精神。党的二十
大报告提出了中国式现代化的五大基本特征和九个方面的本质要求,实际上可以将其划分为党的领导和中国特色社会主义、五位一体以及构建人类命运共同体三个板块。从内容上讲,在中国式现代化的中国特色和本质要求中贯穿的伟大建党精神是显而易见的。首先,在政治引领方面,我们要坚持党的领导、坚持思想的引领、组织的引领。并且,坚持中国特色社会主义的方向也体现了马克思主义的指导,贯穿了坚持真理、坚守理想的思想精神。没有马克思主义的真理,没有中国化时代化的马克思主义思想,现代化的探索将迷失方向。因此,伟大建党精神是中国式现代化推进的灵魂和遵循。其次,从五位一体的角度看,无论是高质量发展还是促进全体人民共同富裕,或是物质文明和精神文明协调发展,精神因素都至关重要。比如,中国式现代化的基本特征是全体人民共同富裕,这一特征恰恰是共产党人初心使命的具体化展现。在伟大建党精神中践行初心、担当使命,总的来讲就是要实现人民的幸福生活。因此,中国式现代化中的共同富裕,自然就是共产党人初心的践行和具体体现。物质文明和精神文明的协调发展,也特别强调了丰富人民的精神世界。在精神世界里,理想信念起到至关重要的作用。我们强调丰富人们的精神世界,既包含了文化、心理等方面,但更重要的是以伟大建党精神为统领的灵魂和理想信念教育,是对于社会主义核心价值观的践行。在中国式现代化的本质要求当中,伟大建党精神为源头的精神谱系是其核心内容。最后,从构建人类命运共同体、创造人类文明新形态的角度来看,要讲好中国故事,让全世界认同我们理论的科学性、道路的正确性、制度的优越性、文化的先进性,要走进世界舞台的中央,离不开弘扬中国文化。当前,我们强调马克思主义与中华优秀传统文化相结合,让马克思主义焕发出生机活力,本身就是伟大建党精神的重要内容。并且构建人类命运共同体同样离不开共同价值作为思想纽带。从本质上来讲,共同价值应该是中国共产党人的理想信念在国际上的一种表达,是蕴含了公平正义、民主自由、和平发展的思想理念。总之,构建人类命运共同体同样需要中国独有的价值理念和价值导向,而这个价值导向正是坚持马克思主义的伟大建党精神。
3.伟大建党精神:推进中国式现代化发展的精神动力
伟大建党精神是推动实现中国式现代化的强大动力。强大精神动力首先是增强理想信念,要想凝聚一个民族的磅礴力量,离不开方向的引领、信念的推动。理想信念的指引作用是不可估量的,伟大建党精神正是起到了指引方向的作用。其次是激发人民的斗争精神。在大会报告中,斗争精神是贯穿其中的
主线。无论是伟大建党精神,还是“三个务必”,或是五大原则,都离不开斗争精神。而斗争精神正是对伟大建党精神的丰富和发展。伟大建党精神当中不怕牺牲、敢于勇于斗争,在今天体现为不信邪、不怕鬼、不怕压力、迎难而上、知难而进。这样的精神力量只有紧紧依靠弘扬伟大建党精神的中国共产党带领全国人民共同奋斗才能够得以凝聚。因此,这种斗争精神也需要以弘扬建党精神作为支撑。最后,伟大建党精神能够汇聚起我们磅礴的民族力量。中华民族有这样一种自强不息的精神,有这样一种团结奋斗的精神,离不开精神凝聚的作用,只有精神的力量才能具有感召力、号召力,才能汇聚起一个民族的力量。值得注意的是,精神的汇聚也要跟物质利益相结合,要照顾各方面的物质利益,切勿光靠口号、光靠精神。但更不能没有精神,光靠物质利益。汇聚力量要求将保障人民群众的物质利益和精神的引领有机结合。
4.实现中国式现代化:伟大建党精神的丰富和发展实现中国式现代化是对伟大建党精神的一种丰富和发展,奠定了弘扬建党精神的基础。中国式现代化的实现,为弘扬建党精神奠定了物质基础,使我们有了进一步的历史自信。
总之,在中国式现代化的精神研究方面,伟大建党精神就是一条红线。
(二)中国式现代化道路的创新和拓展
1.中国式现代化的新道路
党的大会已经明确提出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全党各族人民全面建成社会主义现代化强国,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。现代化既是发达国家所走过的现代化历程,也是发展中国家追赶发达国家的目标和发展进程。对于中国这样的发展中大国而言,现代化更是蕴含了中国人的百年梦想,反映了人民对美好生活的向往。方向决定道路,道路决定命运。围绕着实现人民美好生活梦想的发展目标,中国式现代化道路需要不断拓展和创新。
(1)中国式现代化需要拓展和创新。现代化不仅有中国式,还有西方式。中国式现代化不同于西方式现代化,中国式现代化的目标、道路要从中国的国情出发,走出一条有别于西方的现代化的道路,既要发挥制度优势,又要发挥后发优势。此外,在现代化的不同发展阶段,有不同的发展格局。邓小平同志指出,中国式现代化必须从中国的特点出发,即底子薄、人口多、耕地少的特点,基于此,他提出中国式现代化需要三步走。当前全面小康社会已经建成,开启了中国式现代化的新征程。现代化进程进入了新阶段,新阶段具有新特点。
中国式现代化道路需要拓展、需要创新。总书记在大会报告中讲到,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,成功推进和拓展了中国式现代化。
中国要推进的是人口规模巨大的现代化。中国人口达14亿,占世界人口总量的18.3%,规模超过现有发达国家的总和。14亿人口的国家整体实现现代化,将彻底改写现代化的世界版图。但是要清醒地看到,没有坚实的物质基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。党的大会报告再次明确2035年基本实现社会主义现代化时人均DP达到中等发达国家水平。目前中等发达国家的人均DP已经达到3万美元以上水平,且这个水平是动态的。到2035年中等发达国家的人均DP肯定会有更高的水平,按14亿人口规模计算,人均DP达到中等发达国家水平就必须要有更高的DP总量。这意味着中国要基本实现现代化,需要经济持续保持必要的增长速度。
(2)拓展中国式现代化道路的时代背景。在新发展阶段,推进中国式现代化新征程的时代背景表现在以下方面:一是在全面建成小康社会以后开启现代化建设新征程;二是当前所处的时代由工业文明时代转向生态文明时代;三是信息化进入数字经济阶段。但是也要注意到经济新常态的两个表现:一是潜在的增长要素已经得到了充分释放,如果没有新的要素被动员出来,潜在经济增长率就会有下降的趋势;二是在较为宽松的国际环境下,对外开放获得了全球化的红利,但进入新发展阶段,面临着世界百年未有之大变局,受逆全球化冲击,宽松的开放环境已不复存在。
2.从现代化视域看新发展理念内涵之新拓展
基于构建新发展格局要求,党的大会报告提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的现代化之路,必要路径是立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。在新发展阶段推进现代化建设,不仅需要坚持深化改革开放,还必须贯彻新发展理念。由此创新的现代化道路可称为中国式现代化新道路。这是中国式现代化道路的新拓展,体现了中国式现代化道路的守正和创新。所谓守正,就是要坚持改革开放的方向、坚持市场化改革的方向、坚持社会主义基本经济制度。所谓创新,就是要围绕着转向高质量发展来创新发展方式。中国式现代化新道路体现由理念到发展道路的转化,表现在以下方面:
(1)现代化的创新发展之路。进入新发展阶段,创新成为现代化的第一动
力。总书记提出:“近代以来,西方国家之所以能称雄世界,一个重要原因就是掌握了高端科技。真正的核心技术是买不来的。正所谓‘国之利器,不可以示人。'只有拥有强大的科技创新能力,才能提高我国国际竞争力。”党的大会报告中指出,要把高水平科技自立自强作为现代化的战略支撑。科技的自立自强,不仅要避免关键核心技术被“卡脖子”,而且要占领科技和产业的世界制高点。其次要建立自主可控的现代化产业体系,党的大会报告要求推进新型工业化,加快建设制造强国,推进制造业由大变强,推进高端化、智能化、绿色化;构建优质高效的服务业新体系,明确服务业为制造业和农业现代化服务;产业链现代化,要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。党的大会报告提出:科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。相应地,需要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。
(2)现代化的协调发展之路。协调发展是实现中国式现代化的重要目标和手段。从现代化角度讲的协调发展就是总书记指出的:西方发达国家的现代化是按照工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展“串联式”的发展过程,发展到目前水平用了二百多年时间。中国要后来居上,决定了发展必然是一个“并联式”的过程,工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的。四化的并联式就是“四化同步”。按照现代化的发展要求,中国式现代化需要补两块短板,一是补农业现代化的短板。党的大会报告提出了农业农村优先发展的要求,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。由原来的非农产业发展带动“三农”,转向直面“三农”本身的发展,农业强、农村美、农民富成为新阶段“三农”现代化的目标。农业强国的基础是农业从弱势产业变为强势产业,这不仅需要农业科技进步,还需要基于三权分置的土地经营权流转后的规模经营和产业化经营。二是促进区域协调发展,力求让先发地区和后发地区整体推进现代化。为此,需要利用国家实施的区域发展战略推动区域协调发展。此外,现代化的协调发展还要求以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展的格局。
(3)现代化的绿色发展之路。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求,反映由工业文明转向生态文明现代化的新要求,其内容主要涉及:一是创新财富观,“绿水青山就是金山银山”。新财富观不仅包括物质财富,还包含了生态财富。与新财富观相适应的现代化不仅要谋求物质财富,还要谋求生态财富。二是发展方式的绿色转型。我国从工
业文明转向生态文明的新时代现代化,不能走西方式的高投入、高排放的道路,要走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。三是能源革命。明确于2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。“双碳”达标时间都显著快于西方发达国家同等条件下的时间表,“双碳”目标下的新能源发展和利用会带动科技和产业的革命性变化。
(4)现代化的开放发展之路。无论是内循环还是外循环,都离不开开放发展。一个国家只有开放才能成为现代化国家,走和平发展道路的现代化需要更高质量的开放发展。党的大会报告要求推进高水平对外开放,不仅需要在开放中 国际资源和市场,更要 高端技术。要推进现代化开放之路由政策性开放转向制度型开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。要加快建设贸易强国,维护多元稳定的国际经济格局。要培育新的比较优势和竞争优势。参与外循环的竞争优势,不能建立在原来的资源禀赋比较优势基础上,例如,劳动力资源丰富的优势要成为国际竞争的优势,就必须如党的大会报告要求的那样,加快建设世界重要人才中心和创新高地,着力形成人才国际竞争的比较优势。要统筹开放和国家经济安全。总书记指出:“应对外部风险、维护国家经济安全的压力也是过去所不能比拟的”。现在的国际风险既要防范经济全球化的风险,又要防范逆全球化风险和政治风险,要建立多元平衡、安全高效的全面开放体系。
(5)现代化的共享发展之路。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。在共享发展中推进共同富裕,反映了社会主义现代化的要求。分配制度是促进共同富裕的基础性制度,党的大会报告指出:坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,规范收入分配秩序,规范财富积累机制。其中,特别提到了完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群体要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。就业是民生之本,需要实施就业优先战略,强化就业优先政策,使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。总书记强调:“要防止社会阶层固化,畅通向上流通通道。给更多人创造致富机会。”此外,大会报告中还提出了社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,扩大社会保险覆盖面。最后,规范收入分配秩序和规范财富收入积累机制对于走好现代化的共享发展之路也至关重要。
总的来说,中国式现代化道路不仅是马克思主义经济学说同中国具体实际相结合的道路,也是现代化的一般理论与中国国情相结合的道路。贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,也是中国式现代化的新道路,它拓展了发展中国家转向现代化的新路径。
从改革开放看大团结大联合与中国式现代化
上海市社会主义学院周汉民
总书记在中共大会报告中强调,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪,需要团结一致,并且通过不断探索实践,同心共圆中国梦,更好地向世界展示中国式现代化的光明前景。
面对世界百年未有之大变局的加速演进,我们一次次成功突围,一次次书写辉煌,推进和拓展了中国式现代化。这一由中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色,其中一个重要方面就是改革开放。改革开放是中国式现代化的重大成就和成熟经验,也是我们前进道路上必须牢牢把握的重大原则。
一、改革开放波澜壮阔
1978年,中共十一届三中X会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。这是中国共产党和中华人民共和国历史上具有深远意义的伟大转折,是当代中国发展进步的活力之源和动力之源。从民企创业到国企改革,从设立沿海经济特区到全方位对外开放,从加入世界贸易组织到自贸区雁阵齐飞,从倡议“一带一路”到构建人类命运共同体,过去40多年来,我国经济总量一路超过意大利、法国、英国、德国、日本,从1978年的3679亿元,到2022年突破120万亿元,稳居世界第二,成为世界第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国,实现了从落后时代到大踏步赶上时代、并在一定程度上引领时代的历史性跨越,用几十年时间走过了发达国家几百年才走完的道路,迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,创造了震撼世界的中国奇迹。我们从无到有,建成了包括养老、医疗、低保、住房在内的世界最大社会保障体系,谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章,创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹。我们融入世界的深度、广度、力度都是前所未有的,与此同时,努力成为全球共同开放的重要推动者、全球治理改革的积极贡献者,为建设更加美好的世界提供中国方案。实践证明,改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,改革开放这场中国的第二次革命,是决定当代中国命运的关键一招。
二、改革开放众志成城
改革开放,让中国强大,令世界得益,不仅深刻改变了中国,也深刻影响
了世界,这一伟大事业,历程何其艰辛又何其伟大,背后离不开众人拾柴火焰高,离不开大团结大联合。在《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中,把“坚持统一战线”作为党百年奋斗十条历史经验之一,而统一战线的本质就是大团结大联合,解决的是人心和力量问题,在改革开放进程中发挥着重要法宝的作用。回首过往,无数仁人志士以“功成不必在我,功成必定有我”的使命担当,与改革开放一路同频共振、建言献策,凝聚起一往无前的力量,向着未来充满激情地进发,如同涓涓细流汇入大海,共同推动改革开放的时代巨浪,起到了独到、独有、独特的作用。心合意同,谋无不成。改革开放的伟大成就是党带领着人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。
以自贸试验区为例,目前全国已有21个自贸试验区和1个自由贸易港,形成了覆盖东西南北中的改革开放创新格局。截至2022年上半年,21个自贸试验区已形成约1700项制度创新成果,其中有278项在全国复制推广。自贸区不到全国千分之四国土面积,贡献的进出口额却占到全国的17.3%,吸收外资占到全国的18.5%,可谓不负重望。但自贸区建设不是无源之水、无本之木,凝聚着方方面面的智慧和力量。犹记得,2008年全球金融危机后,从国际看,逆全球化暗流涌动,美国主导推进TPP、TTIP、TISA谈判,推动新一轮高标准的全球贸易规则重构,并试图将中国排除在外;从国内看,我国改革开放步入深水区,需要解决的都是难啃的硬骨头,必须咬紧牙关、坚定决心。这样的情况下我们该如何突围?出于多年研究国际经济、世界贸易的经验,我建议我所在的民建上海市委抓紧开展相关研究,2012年上海市政协大会上,民建上海市委作了“先试先立,在浦东建立自由贸易港城”的发言。在主席台上就坐的时任中共中央政治局委员、中共上海市委书记俞正声同志当场予以肯定,认为这是一个重大问题,需要在国家层面振臂一呼,并批示:“深受启发,值得研究,应发给市委、市政府领导人手一份,共同探讨。”之后,我对提案进行了修改完善,在当年的全国政协会议上,以个人名义提交了这一提案,建议国家部分地区建设自由贸易港城。2013年9月29日,全国第一个自贸试验区———上海自贸试验区破土而出,首次将外商投资准入特别管理措施以负面清单的形式加以管理,进一步提高贸易和投资便利化水平,成为我国以开放促改革的标志性举措。之后的每一年,民建上海市委都会开展相关调研积极跟进,从不同角度建言咨政,为自贸区重大改革鼓与呼。
2014年8月1日,正式施行的《中国(上海)自由贸易试验区条例》体现了
悠悠万事法治为先的特征,共9章57条,亮点纷呈,是上海自贸区各项制度创新和改革的集大成者。这一中国第一部关于自贸区的地方性法规,在出台过程中,广泛听取了社会意见建议,上海市政协组织各党派、各界别委员先后进行了三次立法协商,我作为时任联系市政协社会和法制委员会的上海市政协副主席,与政协同道们有过多次研讨,几乎每一位法律、法学相关领域的委员都参与了不同形式、不同场合的多次研讨,最后集结众人智慧形成了相关建言,提出厚达87页的意见建议。最终生效的条例中,至少有12条体现了政协委员的共同智慧,是委员参与立法协商的一个成功范例。
浦东开发开放是中国改革开放的一张王牌,为改革开放提供了最生动的实践写照。由“纸上蓝图”一步步落地、落细、落实,今天的浦东,以全国1/8000的面积创造了全国1/80的国内生产总值、1/15的货物进出口总额,诞生了第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自由贸易试验区及临港新片区、第一家外商独资贸易公司,成为上海经济的增长极、发动机,更是国家改革开放的窗口和现代化建设的缩影。现在来看,浦东开发开放犹如平地起高楼,但其背后积聚了很多“能量”,才由“众智”集合为“事业”。1986年,国务院批复《上海城市总体规划方案》,强调“在浦东发展金融、贸易、科技、高校和商业服务设施,建设新居住区,使浦东新区成为现代化新区”。彼时,久居美国的华人林同炎,一位举世公认的桥梁建筑大师,给时任上海市委主要领导写了一封信,这封用钢笔一字一字写出来的万言书,提出了立足浦东、放眼世界的一系列建议。以此为契机,上海专门成立了浦东开发联合咨询研究小组来研究浦东开发开放的定位问题。比如,是以浦东的一角为试点,还是把整个浦东都作为试验田?是取几个点作为开发开放的重点,还是全面开花?我十分有幸参与其中,亲身感受到了大家的众志成城、齐心协力,体验到了浦东建设的日新月异。我们花了整整一年时间形成浦东开发开放可行性报告,七易其稿,吸收了海内外200位专业人士的真知灼见。报告完成后,为了研究相关设想是否确切、合适,是否具有吸引力和可操作性,特地召开了一个研讨会。1988年5月2日至4日,“上海市浦东新区开发国际研讨会”在西郊宾馆举行,时任市委、市政府主要领导都到会并发表重要讲话,还有140多位中外专家参与研讨。会上,大家建言献策,非常踊跃。这个场景让我很感动———浦东开发开放这件事,大家积极参与,热情呼吁,睿智建言,为了一个伟大的目标而团结在一起。1990年春节,邓小平同志来到上海,非常明确地提出,我们要把浦东这面旗帜树起来,把上海这
张王牌打出去。同年4月18日,李鹏同志代表党中央、国务院宣布浦东的开发和开放。建设初期,浦东一度缺资金、缺经验、缺项目、缺人才,在几乎一片空白的江边滩涂上,来自全国的“八百壮士”成为第一批“拓荒牛”,贡献自己的青春、激情和智慧。正是有了全国乃至全球的人才支撑和接续奋斗,以久久为功的定力和日日做功的毅力,从理念到行动,形成强大合力,浦东才能见证一个又一个奇迹,为改革开放提供最生动的实践写照。
三、团结就是力量
团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识,中共大会报告,将“团结”写入标题,以“团结”收尾,团结的重要性可见一斑。历史一再证明,把绝大多数人团结在中国共产党周围,结成最广泛的统一战线,是我们战胜一切困难、夺取事业胜利的强大力量源泉。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。百年未有之大变局加速演进,经济全球化遭遇逆风,全球经济面临衰退风险,世界进入新的动荡变革期。踏上新征程,前景无比宏伟,任务无比艰巨,挑战又无比复杂。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务,需要全国上下团结奋斗,“犯其至难而图其至远”。人心是最大的政治,任凭风云变幻、风高浪急,只要大团结大联合,锚定共同的追求、进行非凡的创造、发扬实干的精神、彰显同心的力量,在中国共产党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,心往一处想、劲往一处使,形成万众一心、无坚不摧的磅礴气势,就一定能够把宏伟目标变为美好现实,中国式现代化必能攻坚克难、行稳致远。
进入新的历史时期,我国所有制形式、社会阶层、思想观念更加多样。错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,对凝聚共识、汇聚力量提出了更高要求。正如总书记在新年贺词中谈到,中国这么大,不同人会有不同诉求,对同一件事也会有不同看法,这很正常,要通过沟通协商凝聚共识。我们的观点看法可以不同,但政治立场不能含糊,政治原则不能动摇,政治方向不能偏离。中共大会报告中提到,经过不懈努力,党找到了“自我革命”这一跳出“治乱兴衰”历史周期率的第二个答案。回想1945年,毛泽东同志与民建创始人黄炎培围绕“历史周期律”在延安窑洞交谈,这段传世佳话是民主党派与中国共产党同心同德、同向同行的生动写照。就民建而言,从民建中央第二任主席胡厥文以及胡子昂、荣毅仁、周叔弢、古耕虞在1979年邓小平同志召集的‘五老火锅宴'上为改革开放事业献计出力,到民建中央第三任主席孙起孟在1993年
向中共中央提出的建议被完全采纳,将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法,再到民建中央第四任主席成思危以“大合唱”来生动比喻中国共产党领导的多党合作的特质,民建与其他民主党派作为中国共产党领导的统一战线浩荡大军的组成部分,为国家发展尽心竭力、同心奋斗。总书记还强调要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,要加强同民主党派和无党派人士的团结合作,这让我们更加领会到大团结大联合的使命重大而神圣,总书记就统一战线的新任务和大团结大联合作出的指示,更是我们行动的方向。进入新时代,民主党派、无党派、民族、宗教、新的社会阶层、港澳台海外等各方面统一战线成员达数亿之多,团结起来,就能为中国式现代化增添强大力量。
四、同心融入中国式现代化
实践证明,中国式现代化走得通、行得稳,是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。作为统一战线成员,我们要凝聚共识,团结一致向前看。一是筑牢思想政治共识。方向决定道路,道路决定命运,坚持中国共产党领导,始终同中国共产党同心同德、团结奋斗,是多党合作的根本政治基础。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败,党的领导决定中国式现代化的根本性质,只有毫不动摇坚持党的领导,中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛。作为统一战线一员,要做到信念坚定,志存高远,增强政治意识,把牢正确方向,传承与党同心、爱国为民、精诚合作、敬业奉献的多党合作优良传统,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则,把爱国情、强国志、报国行自觉融入实现中华民族伟大复兴的奋斗之中,汇聚起统一战线的浩荡大军,把多党合作制度更加真实、全面、生动地展示给世人,用共识凝聚智慧和力量,用共识更好发挥特色和优势,用共识多交挚友和诤友,形成最大公约数,画出最大同心圆。
二是强化主题教育活动。思想建设还要抓住重大时间契机,以重大纪念活动为抓手开展思想教育是我们经过长期实践后总结而出的行之有效的方法。例如,民建上海市委参与出品的朗诵剧《黄炎培》和以此为蓝本的话剧《国士》自公演以来,座无虚席,“窑洞对”“延安归来”“成立民建”“响应‘五一口号'”等历史事件的再现,感人肺腑;改革开放40周年之际,民建出版了《我与改革开放四十年》一书,以一个个小故事折射出“爱国、民主、建设、团结、
创新、奉献”的共同价值理念,所有这些心的记录,情的记忆,都是思想教育最好的、最生动的教材,意义重大且效果极佳。我曾经建议,要适时开展新一轮主题教育活动,不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。目前,各民主党派、工商联都顺利召开全国代表大会,圆满完成换届工作,一批新的同志走上各自岗位,而新一届领导班子第一位的政治责任,就是传承政治薪火、深化政治共识,始终保持同心同德、团结奋斗的政治本色。因而,在这一关键时刻,在各民主党派、工商联和无党派人士中开展以“两个维护”为核心的思想教育活动,把凝聚共识融入到各项工作中,比任何时候都显得紧迫和必要。这是理论信念的旗帜,是发展进步的旗帜,也是我们履行好自身职能的科学指南。
三是善于开展学习。学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要,要重视学习,善于学习,勤于学习。针对不同类别、不同年龄、不同行业成员的思想情况,统筹部署多层次的学习培训体系。近年来,民建上海市委先后对70后、80后会员和非公经济会员开展思想状况问卷调查,在此基础上,又对高校、企业界会员和科技型企业中青年会员开展思想状况调查。调查显示,年轻一代会员普遍学历、层次比较高,大多数具有中高级职称,就业领域广,思维活跃。他们总体上理论清醒、政治坚定,拥护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;他们关心国内外大事,对国内外形势的判断冷静、客观,有较强的全局观念;他们迫切要求能通过组织渠道参政议政、建言献策。虽然总体情况积极向上,但也存在一些问题,如有的成员政治意识淡薄,对我国政党制度的认识有误区,对我国民主党派历史传承不了解,进一步学习了解的愿望不强烈;有的成员政党意识模糊,对党派发挥职能的作用信心不足;个别成员大局观不够,对国内外大事件容易产生片面看法,等等。由此,必须适应成员结构、社会基础、工作对象、目标任务的发展变化,以学习为核心,不断加强和改进思想政治工作,引导广大成员在自我教育中与时俱进。培训对象上要抓住两个方面重点人员,一个是新的基层组织班子成员,另一个是新会员和中青年骨干成员,应尽快开展全面培训,帮助他们从思想上政治上扣好第一粒扣子。首先要为其讲述的就是民主党派与中国共产党风雨同舟、肝胆相照的光辉历史,做到把深化学习始终记在心上,把政治责任永远扛在肩上,把履职尽责时时抓在手上。培训方式上,学习教育活动应注重联系实际、联系现实问题、联系解决自身问题的能力,可采用线上线下结合或直播的方式召开各类会
议,举办各类培训,学习各民主党派章程和统一战线优秀代表人士事迹,学习在自身工作岗位上报效国家和人民的真本领。
我们要埋头苦干,迈向更崇高目标。伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。实现中国式现代化的宏伟蓝图,我们每个人都是主人翁、划桨者、守护者。中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进,是一项前无古人的开创性事业,还有许多未知领域,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战,需要我们在实践中去大胆探索。要确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断,必须对“国之大者”了然于胸,把“责之重者”担在身上,勇于担当,勇于作为,勇于战胜前进道路上的艰难险阻,不仅坚持做下去,而且力求做得更好。生逢伟大时代,我们要以“天降大任,舍我其谁”的志气,练好内功,提升修养,提高斗争本领,在磨练中增长本领,在实践中学到真知;要不断加强学习,锤炼本领,敏锐把握潮流,善于洞察趋势,把国家现代化建设长远和战略需要与自身特色更加紧密结合,立足更高站位、更广视野、更深层次,向最难之处攻坚,追求最远大的目标,在参政议政中聚众智,在民主监督中建诤言,在政党协商中献良策,致广大而尽精微,建真言而谋实策。
以科技自立自强为例,要把创新摆在国家发展全局的突出位置。纵观全球的科技竞争,已不再是单一的竞争,而是多维度的竞争,是体系与体系、生态与生态的比拼。因而,我们对于创新的推进,不应是单一领域的,而是全方位、立体式的,涉及产学研深度融合、大中小企业协同创新、产业链打造、创新人才集聚、金融支持等多个领域,在思考研究时又要胸怀全局、放眼整体,强化全过程创新,树立全链条观念,抓住一点深挖下去,特别是聚焦微观主体,将集中力量办大事的制度优势同发挥市场在资源配置中的决定性作用有效结合,形成合力,为构建新时代创新发展的生态环境提出系统性的解决方案。在这方面,民建是密切联系经济界的参政党,应充分发挥自身优势,从企业主体角度出发,把国内外促进企业科技创新发展的经验和规律集中起来,结合我国实际,从细节入手、小处着眼,通过“小切口”来做“大文章”,提出更接地气、更有见地、更可落实的政策建议。如何发挥市场在创新要素分配中的决定性作用,充分激发微观主体活力,打造更加优良的创新生态,我们在这些方面应该有所破题,有所贡献。
又如,持续为市场主体发展鼓与呼。市场主体是经济的力量载体,稳主体,
就是稳信心、稳预期,让各类市场主体健康发展、各展所长,中国经济的微观基础必将更加牢固,中国式现代化的脚步也将更加扎实。欲致其高,必丰其基,良好的营商环境是企业健康发展的基础。要围绕持续建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境,开展调研和建言,以市场主体需求为导向,深化简政放权、放管结合,优化服务改革,建立统一开放、竞争有序的市场体系,促进公平竞争,依法保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权、自主经营权和企业家权益,把“三个平等”落实、落地、落细,构建亲清政商关系,千方百计帮助民营企业特别是中小微企业排忧解难,深入基层、深入实际、深入了解并解决问题,让总书记“民营企业和民营企业家是我们自己人”的重要观点真正得到落实,让企业挺得住、过难关、有奔头。
再如,在高水平对外开放方面,当前国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,20XX年,历时8年28轮谈判的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签署,标志着总人口、经济体量、贸易总额均占世界总量约30%的全球最大自贸区诞生,并已于2022年1月1日生效。2021年,我国又正式提出申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),不仅内容和涉及的范围非常广泛,要求更高,而且创造了许多前所未有的贸易及其相关规则。同年,我国正式申请加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA),这是全球首份数字经济区域协定,以电子商务便利化、数据转移自由化、个人信息安全化为主要内容,为潜力巨大、规模不断提升且已占世界经济比重约45%的数字经济制定前瞻性的标准。在此背景下,认真研究这些高水平协定并在自贸区内率先针对其中核心条款进行梳理,继续对标世界最高标准、最好水平,实施更大程度压力测试,试验这些国际条约中许许多多的新举措、新做法,放大辐射带动示范效应,打造高能级别开放合作平台,是当务之急。这些都需要我们以更加奋发有为的精神状态履职尽责,在凝心聚力、服务大局上发挥更大作用。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。波澜壮阔的改革开放史见证了一代人又一代人的接续奋斗,今天,携起手来,共同迈向中国式现代化宏伟目标,就是我们对改革开放最好的致敬!
党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力推进中国式现代化关键在党④
人民日报评论部
(2023年3月15日)
我们党勇于改革创新,不断破除各方面体制机制弊端,为中国式现代化注入不竭动力
改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招
北京发布《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》,提出51项改革任务;浙江公布《浙江省促进中小微企业发展条例》,明确各方主体服务支持中小微企业发展的举措和责任;吉林印发高效便利政务环境、公平公正法治环境、利企惠企市场环境、保障有力要素环境4个建设工程实施方案,提出182项政策举措和重点任务近期,各地坚持以改革解难题、添动力,努力创造良好营商环境,激发各类经营主体活力。一项项举措,映照着全面深化改革不断向纵深推进,体现了新时代中国共产党人以更为强烈的历史自觉和主动精神引领变革、推进变革。
中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神研讨班开班式上,总书记指出:
“党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力,我们党勇于改革创新,不断破除各方面体制机制弊端,为中国式现代化注入不竭动力。”
改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招。1978年12月我们党召开十一届三中X会,开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。正是这“关键一招”的深入实施,让中国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折,让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
改革开放之初,虽然我们国家大、人口多、底子薄,面对着重重困难和挑战,但我们对未来充满信心,设计了分三步走基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图。改革开放40多年来,我们咬定青山不放松,风雨无阻朝着这个伟大目标
前进。党的大会深刻阐释了中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则,擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。抚今追昔,我们党引领人民绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷,谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。
改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央以巨大的政治勇气全面深化改革,打响改革攻坚战,加强改革顶层设计,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于面对新矛盾新挑战,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,坚决破除各方面体制机制弊端,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,开创了我国改革开放新局面。以完善产权制度和要素市场化配置为重点深化经济体制改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;加快实施创新驱动发展战略,143项深化科技体制改革任务全面完成;持续深化医药卫生体制改革,已开展的7批集采累计降低百姓用药负担约3000亿元新时代以来,各方面先后出台2000多个改革方案,目标指向一以贯之,重大部署接续递进。从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,全面深化改革蹄疾步稳,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、
系统性重塑、整体性重构,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,极大解放和发展了社会生产力,极大增强了社会发展活力。
我们已经走过千山万水,但仍需跋山涉水。总书记强调:“改革创新是通往长久繁荣的必由之路。”应当深刻认识到,推进中国式现代化是一个探索性事业,还有许多未知领域,需要我们在实践中大胆探索,通过改革创新来推动事业发展,决不能刻舟求剑、守株待兔。要始终牢记改革只有进行时、没有完成时,必须深入推进改革创新,坚定不移扩大开放,着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
惊涛骇浪从容渡,风雨无阻向前行。在刚刚闭幕的全国两会上,改革开放是代表委员热议的一个关键词。眺望前方的奋进路,准确识变、科学应变、主动求变,以高度的使命感和责任感坚定不移深化改革开放,激扬创新的精气神,我们就一定能在新时代新征程上创造新的伟业,不断赢得优势、赢得主动、赢得未来。
党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量推进中国式现代化关键在党
人民日报评论部
(2023年3月16日)
我们党坚持党的群众路线,坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,充分激发全体人民的主人翁精神
前进道路上,只要在党的旗帜下,全党全国各族人民团结成“一块坚硬的钢铁”,就没有战胜不了的艰难险阻,就没有成就不了的宏图大业【更多免费素材 ,微信:lbgzkf1】
“充分运用数字化改革成果推进民生改善,真正让数据多跑路,让群众少跑腿”“落实新就业形态劳动者权益保障政策,促进新就业形态健康发展”“进一步增强养老服务供给能力,推进养老护理服务人员培养计划”今年全国两会期间,民生话题备受关注,代表委员积极建言献策。着眼今年发展主要预期目标,提出国内生产总值增长5%左右,居民收入增长与经济增长基本同步今年的
《政府工作报告》中鲜明的政策导向,映照着以人民为中心的发展思想,传递出可感可知的民生温度。
现代化的本质是人的现代化。为人民谋幸福、为民族谋复兴,这是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点。在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神研讨班开班式上,总书记深刻指出:“党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量,我们党坚持党的群众路线,坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,充分激发全体人民的主人翁精神。”在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时,总书记指出“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”,强调“紧紧抓住人民群众急难愁盼问题,采取更多惠民生、暖民心举措”。
尊重人的价值、激发人的能量、成就人的梦想,这是伟大事业最深厚的价值底色。近代以后,中国人民深受三座大山压迫。百年来,党领导人民进行了波澜壮阔的伟大斗争,中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结,从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强,从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信,仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运,成为国家、社会和自己命运的主人,正在信心百倍书写
着新时代中国发展的伟大历史。事实充分证明,中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,人民是逻辑起点,人民是价值旨归。
为了人民而发展,发展才有意义;依靠人民而发展,发展才有动力。小康梦、强国梦、中国梦,归根到底是老百姓的“幸福梦”。新时代十年来,在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下,我们打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,实现了小康这个中华民族的千年梦想;我们在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,人民民主不断发展,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共同富裕取得新成效。实践证明,人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气,只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。
党的大会擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,明确了前进道路上必须牢牢把握的重大原则,“坚持和加强党的全面领导”“坚持以人民为中心的发展思想”是其中的重要方面。今年全国两会上,总书记语重心长:“面对国际国内环境发生的深刻复杂变化,必须做到沉着冷静、保持定力,稳中求进、积极作为,团结一致、敢于斗争。”前进道路上,只要在党的旗帜下,全党全国各族人民团结成“一块坚硬的钢铁”,就没有战胜不了的艰难险阻,就没有成就不了的宏图大业。坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展,就一定能为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴凝聚强大力量。
“我们的现代化既是最难的,也是最伟大的。”回首过往的奋斗路,新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。眺望前方的奋进路,只有全体人民心往一处想、劲往一处使,同舟共济、众志成城,敢于斗争、善于斗争,才能不断夺取新的更大胜利。毫不动摇坚持党的领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,想人民之所想,行人民之所嘱,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,中国式现代化道路必将越走越宽广。
坚持“实”字当头、“干”字为先三论奋力书写中国式现代化成都新篇章
成都日报评论员
(2023年3月23日)
反对空谈、强调实干、注重落实,是我们党的优良传统。
学深悟透党中央大政方针和省委部署要求,聚焦高质量发展首要任务,奋力书写中国式现代化成都新篇章,必须坚持“实”字当头、“干”字为先。各级党员干部要知行合一、躬身力行,创新实干、担当作为,把谋实谋准的工作落下去,把认定看准的事情干起来,一步一个脚印推动美好蓝图转化为生动实践。
推进中国式现代化成都实践,关键在党、关键在干部。要坚定不移加强党的全面领导,充分发挥党委在现代化建设中总揽全局、协调各方的作用,不断增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,凝心聚力提振干事创业精神,久久为功营造风清气正的政治生态,以“五个走在前列”的昂扬姿态,加快推动成都现代化建设成势见效。
新征程上改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对全市党员干部考验之大前所未有,必须进一步增强忠诚拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”的政治自觉,提升在大局下谋、在大势中进、在大事上为的站位格局,坚定推动高质量发展的战略定力,强化以人民为中心的价值取向,激发以团结奋斗打开事业发展新天地的决心意志。
在深化学习、对标对表上见行动抓落实。学思用贯通、知信行统一,是共产党人应有的理论和实践品格。要在深学细悟中筑牢绝对忠诚,在全面把握中强化政治担当,在以知促行中激发奋进动力,以务实行动推动党中央和省委各项决策部署在成都落地见效。
在深入调研、求真务实上见行动抓落实。调查研究是我们党的传家宝,是谋事之基、成事之道。近期,中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,党员干部特别是领导干部要带头大兴调查研究之风,扑下身子干实事、谋实招、求实效。要真调研、察实情,务实功、求实效,盯住抓、抓到底,确保各项工作经得起历史、人民和实践的检验。
在强化宗旨、为民惠民上见行动抓落实。坚持人民城市人民建、人民城市为人民。始终以市民满意为标尺办好民生实事,以优化供给为重点增进民生福
祉,以共建共享为导向汇聚民智民力,不断回应好市民群众的美好生活期盼。在敢于斗争、攻坚克难上见行动抓落实。当前,成都发展站上新的历史起
点,前进道路上机遇不少、困难不小,越是挑战多、关口多,越需要发扬斗争精神、增强斗争本领,要坚持始终奔着问题去、跟着问题走,事不避难,前瞻谋划,牢牢掌握工作主动权。
心往一处想、劲往一处使。让我们进一步坚定前行方向、增强信心决心、凝聚奋进力量,以更加昂扬的精神状态、更加优良的作风、更加科学的工作方法抓好落实,将读书班学习成果切实转化为干部提能、发展提质、工作提效的成果,推动新时代新征程成都现代化建设开好局起好步。
坚持和加强党的领导是实现中国式现代化的决定因素
专访武汉大学历史学院党委书记、教授,长江文明考古研究院院长刘礼堂
(2023年3月20日)
近日,第七届唯物史观与马克思主义史学理论论坛在滨海新区举行,滨海新区融媒体中心对参会专家武汉大学历史学院党委书记、教授,长江文明考古研究院院长刘礼堂进行了专访。访谈中,刘礼堂针对“坚持和加强党的领导是实现中国式现代化的决定因素”这一主题进行了鞭辟入里的分析,也为读者带来一场生动丰富的理论讲解。
记者:在推进中国式现代化进程中,坚持和加强党的领导具有怎样的重要作用?
刘礼堂:从鸦片战争开始,西方列强不断入侵,不仅打碎了清王朝的天朝幻梦,也将整个中国拖入深渊。直到十月革命一声炮响,为我们送来了马克思列宁主义,中国共产党正式成立,中国革命才迎来了曙光自那时起,中国共产党领导人民浴血奋战、百折不挠,取得了新民主主义革命的伟大胜利。新中国成立后,中国共产党又领导人民自力更生、奋发图强,保卫了新生政权,确立了社会主义基本制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革;解放思想、锐意进取,推进了改革开放和社会主义现代化建设事业,实行社会主义市场经济体制,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破;自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,谱写了中国式现代化的新篇章。
回顾过去,中国共产党是中国式现代化理论和实践的开创者和领导者,是中国式现代化各项事业的统领者和开拓者,坚持和加强党的领导是中国人民经过百年奋斗得出的宝贵历史经验。历史告诉我们,中国人民追求现代化的道路从来不是一帆风顺的,但是我们党总是能够做到从实际情况出发、实事求是地调整方针政策,最终走出了中国式现代化这一人类文明新道路。
记者:过去的历史已经证明了坚持和加强党的领导的重要性,对于现阶段以及未来来说,我们该如何坚持和加强党的领导?
刘礼堂:中国式现代化是人口规模巨大的现代化,也是全体人民共同富裕的现代化,因此,推进中国式现代化,是全体中国人民、亿万中华儿女的共同事业,必须凝聚起全民族的团结力量,充分发挥人民群众的创造伟力。只要能
够使全国人民万众一心、共同奋斗,心往一处想、劲往一处使,中国式现代化就一定能够实现。聚焦当下,党的领导能够确保中国式现代化事业拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。
中国共产党是中国式现代化的领导核心,要团结带领全国各族人民协力推进中国式现代化事业,就必须坚持和加强党的全面领导。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国式现代化新道路越走越宽广。现如今,我们正处于中华民族伟大复兴战略全局的关键时期和世界百年未有之大变局的转折时期,国际国内局势复杂多变,更要继续坚持和加强党的领导,使全国人民团结成一块坚硬的钢铁,推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航!
党的大会报告指出,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。一个曾经积贫积弱的东方大国发展振兴、走向富强,一个曾经陷入前所未有劫难的古老民族实现伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,也绝不是一马平川、朝夕之间就能到达的。对于中国式现代化来说,前途是光明的,道路是曲折的。可以预见,在推进中国式现代化的过程中,我们将遇到无数困难与挑战,务必敢于斗争、善于斗争。中国共产党经历了革命炮火与建设洪流的洗礼,经历了百年淬炼,已经成为中国人民和中华民族的定海神针。坚持和加强党的全面领导,是我们在前进道路上必须牢牢把握的重大原则,也是实现中国式现代化的决定性因素。
记者:近年来,滨海新区正在探索“党建引领共同缔造”统筹推进党的组织有形覆盖与工作有效覆盖的模式,并走出了一条具有滨城特色的深化组织体系和治理体系建设新路径,对此您怎么看?
刘礼堂:这次前来参加第七届唯物史观与马克思主义史学理论论坛,也让我对滨海新区有了新的认识。我认为,天津具有光荣的革命传统,滨海新区的改革开放也是非常有特色的,滨海新区能够将改革开放的历史展现给大家,推进“党建引领共同缔造”,我觉得这里的前景会非常美好。
丰富人民精神世界对推进中国式现代化具有重要作用
专访南开大学原副校长王新生
(2023年3月23日)
近日,第七届唯物史观与马克思主义史学理论论坛在滨海新区举行,南开大学原副校长王新生在参会之余受邀接受滨海新区融媒体中心专访。接受采访时,王新生就丰富人民精神世界对推进中国式现代化的重要性进行了阐述,并针对滨海新区文化建设特点给出了进一步的发展建议。
记者:能否请您介绍一下,丰富人民精神世界对推进中国式现代化具有怎样的重要作用?王新生:总书记指出,中国式现代化有五个方面的中国特色,其中一个方面就是物质文明和精神文明相协调的现代化。同时,大家可能会注意到,党的大会报告提出中国式现代化的本质要求时,其中一个重要方面就是丰富人民精神世界。也就是说,我们进行中国式现代化建设,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,一个本质要求就是我们一定要大力兴文化,进行文化建设,以丰富人民精神世界。
为什么要这样讲呢?人之所以与动物不同,就在于人有精神世界。我们衡量一个民族、一个国家的发展程度如何,在人的全面发展方面做得怎么样,很重要的一个方面是要看它提供了什么样的文化产品,是不是能够满足人民文化生活需要,是不是能够丰富人民精神世界。精神文明和物质文明在国家发展中就如鸟之两翼、车之双轮,相携而行,相互支撑,缺一不可。丰富人民精神世界,最重要的就是坚持社会主义文化发展方向,在文化领域坚持马克思主义指导,坚持思想筑基、理论筑基。从当前来讲,就是坚持中国化时代化的马克思主义。
记者:对于滨海新区来讲,应该如何进行文化建设?
王新生:我觉得滨海新区已经做了很多工作。例如我这次参加的第七届唯物史观与马克思主义史学理论论坛,显然是进行理论建设的。但是滨海新区能够举办这样一个高端学术论坛,围绕中国式现代化主题讨论一些理论问题,我认为这本身就是一种文化建设。另外,像滨海图书馆,在全国网民心目中都极具影响力,这次论坛也邀请参会的学者把自己的作品放到图书馆中去。滨海新区借助自身自然优势、区位优势进行的文化建设都极具特色。开展文化工作需要进行非常系统的建设,既需要高屋建瓴的理论建设,同时又需要民间文化这
种细致入微、和百姓非常贴近的接地气的精神产品,这些都是文化建设的内容。我们只有把这些文化建设都做好了,才能使物质文明和精神文明同步推进、协调发展,这才是中国式现代化最重要的、有别于西方国家现代化的本质特征。
对于滨海新区来说,做好文化建设有很多自身优势,一些现有的条件是别的地方不具备的。我也曾经带很多朋友、客人去大沽口炮台遗址博物馆参观过,那是一个能够让中国人对近代屈辱历史有感性、直观认识的爱国主义教育景点。另外,在高质量发展、科技创新方面,滨海新区在全国是领先的。此外,建设相关的科技文化、海洋文化、渔盐文化,乃至有本地特色的民俗文化,新区也做得很好。同时,新区还可以承接一些国家层面的工作,比如在理论建设方面尽一份力量。但是最重要的还是利用好自身优势,接地气地开发老百姓喜闻乐见的文化产品,这样我们就可以在中国式现代化的文化建设中作出探索与贡献。
全方位推进中国式现代化甘肃实践
甘肃日报评论员
(2023年3月21日)
省委举办省市党政主要领导干部专题学习班,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神。各级领导干部带好头、作表率,在学深悟透上下足功夫,引导全省上下把牢方向、锚定目标、砥砺前行,奋力谱写中国式现代化甘肃实践崭新篇章。
推动中国式现代化甘肃实践,必须认清形势和方位。党的十八大以来,我省各项事业取得长足进步,为推进现代化建设奠定了坚实基础。但同时也要看到,发展不平衡不充分仍是甘肃最突出的问题,经济欠发达仍是甘肃最基本的省情,缩小同全国差距仍是甘肃最紧迫的任务。我们要准确把握存在的现实差距,并从发展基础和资源禀赋、发展支撑和创新要素、发展趋势和机遇利好,充分看到甘肃发展的独特优势,坚定不移把加快高质量发展作为解决甘肃一切问题的基础和关键,知不足而后进,扬优势而争先,努力在现代化建设中破局突围、追赶进位。
推动中国式现代化甘肃实践,必须把牢目标和愿景。中国式现代化的甘肃画卷,具有丰富内涵和鲜明特色。要建设经济繁荣的现代甘肃,抓经济、促经济、强经济,在盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量上狠下力气。要建设设施完善的现代甘肃,把设施现代化作为先手棋和重头戏,构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的现代化基础设施体系。要建设人民富裕的现代甘肃,全方位解决好群众急难愁盼问题,千方百计增加低收入者收入、扩大中等收入群体。要建设精神富有的现代甘肃,充分激发文化铸魂塑形赋能的强大功能,让陇原大地成为文化气息浓厚、文明新风充盈的精神家园。要建设山清水秀的现代甘肃,始终坚持绿水青山就是金山银山,不断绘就山川秀美的生态画卷。要建设平安和谐的现代甘肃,统筹好发展和安全,全过程主动创稳,不断巩固拓展民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。
推动中国式现代化甘肃实践,必须勇于探索、敢闯敢试。要把握省情特征,以构建“一核三带”区域发展格局为牵引,以实施“四强”行动为抓手,积极探索符合甘肃实际的现代化建设路径和办法。做大做强传统产业、做专做优新兴产业、做精做靓特色产业,加快构建现代化产业体系,走出一条产业转型之
路。加快建设创新型省份,以创新的“领先一步”为发展的“一路领先”积蓄力量,走出一条创新驱动之路。坚持农业农村优先发展、城乡融合发展,加快建设农业强、农村美、农民富的陇原新乡村,走出一条乡村振兴之路。靠改革增活力、靠开放添动力,以“改”为先、以“拓”为主、以“引”为重,走出一条改革开放之路。推动经济社会发展全面绿色转型,把陇原大地建设成为人与自然和谐共生的美好家园,走出一条绿色生态之路。
新时代呼唤新担当,新征程需要新作为。奋力开创甘肃现代化建设新局面,必须保持比拼姿态、增强进位意识。要“拼”出新风貌,敢于与强的比、跟快的赛、向高的攀,以无畏拼搏闯出一片新天地。要“学”出硬本领,抓工作有思路、促发展有招数、解难题有良方,成为领导和推动现代化建设的行家里手。要“谋”出大手笔,把国家所需、自身所能、群众所盼、未来所向统筹起来,找准着力点、支撑点、撬动点,科学谋划任务书、时间表和路线图。要“干”出真业绩,坚持定了就干、马上就办,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,在实干、苦干、巧干中推动中国式现代化甘肃实践不断取得新进展。
深刻认识和把握中国式现代化的发展优势
李栋
中国式现代化概念一经形成,就成为涵盖历史主体、发展道路、价值目标、发展要求,并包含经济、政治、文化、社会、生态等内容的系统性概念。“中国问题本来是世界的问题”[1],置身于人类社会现代化发展潮流,新时期社会主义现代化道路的开辟与新时代中国式现代化的拓展,具有特定的历史坐标,并在实践中不断生成了独特的发展优势。
一、西方现代化发展模式及其问题反思
人类社会的现代化,其重要表现就是现代社会对传统社会的替代与超越。如果说传统社会指向以农业生产为基础的人类社会“地方性发展”的历史特性,那么现代社会则指向工业化、工业理性的外化效应及其社会历史图景。伴随着人类历史转入世界历史,由资产阶级开启的现代化逐步席卷各民族国家,成为一场世界性发展潮流。资本主义现代化模式创造了一个历史阶段,即“资本的伟大的文明作用”获得实现的阶段,从其实质来看表现为“创造出一个普遍有用性的体系”和“培养社会的人的一切属性”[2],两个方面构成了资本主义现代化的历史内涵。
西方国家率先开启的现代化运动,因其进程先发、经验丰富的优势,成为各民族国家竞相学习的样板。事实上,因发展理念、文化个性和政治经济体制等方面的差异,西方国家的现代化模式也不尽相同,在经济、政治、社会、文化各领域都有显见的差异性。以资本逻辑推动的西方现代化发展模式,从类型学上被划分为以下几类:一是以英美为代表、以美国为范本的现代化,强调新自由主义经济政策,被称为“盎格鲁—撒克逊模式”;二是以德国、法国为代表的欧洲大陆国家现代化模式,普遍采取社会市场经济政策,被称为“莱茵模式”;三是以瑞典、芬兰为代表的北欧国家,选择社会民主主义道路,其现代化模式被称为“北欧模式”。无论在发展模式和现象层面表现为何种类型,西方现代化的本质是资本主义的现代化。从内在逻辑来看,源自资本主义主导的现代化模式内置了西方国家及其资产阶级的意志,追求剩余价值、创造财富成为其推动现代化的“动力源”。从历史逻辑来看,缘起于工业革命的现代化进程,从工业化逐步向城镇化、农业现代化和信息化迈进,其本质是资本空间版图的拓展和产业结构的延伸。从全球发展效应来看,由西方国家主导的全球化
格局,本质是资本将各民族国家一同纳入其获利体系而塑造的“中心—外围”式的权力结构和发展模式。换句话说,西方现代化的后果“使未开化和半开化的国家从属于文明的国家,使农民的民族从属于资产阶级的民族,使东方从属于西方”。可见,在传统现代化模式下,后发展国家只能走一条融入欧美国家所主导的全球化格局的“依附性”发展道路。
马克思主义经典作家深刻揭示了资本主导下现代化的矛盾特性及内在危机,并基于资本主义内在矛盾以及人的异化、贫富分化、自然环境、对殖民地掠夺与帝国主义战争问题,提出资本主义必然走向社会主义的时代论断。随着历史推进,以资本为主导的现代化,其问题不断凸显:一是在人与自然关系方面,西方国家一直逃避其气候环境的历史欠账和历史责任,将低端产业、“洋垃圾”等转移到不发达国家,造成这些国家的生态环境危机;二是在人与人关系方面,西方社会以其显而易见的两极分化、贫富差距、族群撕裂,甚至枪支泛滥、毒品合法化等社会问题层出不穷,使得人的异化程度不断加深;三是在人与社会关系方面,西方国家的殖民掠夺扩张及其发动两次世界大战、在世界各地挑起争端等斑斑劣迹,暴露了西方现代化模式的内在弊端和不足。
如前所述,现代化是人类社会不可逾越的历史阶段,总体形成了人类社会与人类文明发展的一次重要转型。资本主义现代化阶段具有其矛盾性、暂时性、过渡性而并非历史的终结。换言之,现代化不特指某一社会形态,无论是西方国家还是非西方国家,其推进自身现代化进程从来不是、也不可能采用整齐划一或固定不变的模式。相反,从道路选择、发展理念、价值目标、制度基础、体制机制、时代发展等方面来看,现代化实践呈现出鲜明的开放性、包容性。历史事实早已证明,社会主义发展现代化道路既克服了资本主义现代化模式的矛盾问题与现实危机,也日益展现出社会主义制度的显著优势和巨大成就。这不仅体现出现代化的发展速度、质量,也体现了人的全面发展的价值目标与人民群众的利益实现,并在资源环境保护、物质文明与精神文明的协调、和平发展道路、构建人类命运共同体等方面展现出综合发展效应和发展活力,新中国成立以来中国现代化道路的开辟和中国式现代化的拓展就是其生动体现。
二、中国式现代化发展优势的逻辑理路
现代化模式与发展优势的辩证性,不仅局限于现代化何以可能”的规律问题,从更本质上体现为什么样的现代化才是好的现代化”的价值问题,以及“现代化发展路径”的发展问题。总书记强调:“世界上既不存在定于一尊
的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。”新中国成立以来,中国共产党对现代化道路进行了接续探索,特别是党的十八大以来我们党“成功推进和拓展了中国式现代化”。总书记在党的大会报告中深刻阐述了中国式现代化的本质要求,为深刻认识中国式现代化的发展优势提供了根本遵循。
一是从科学发展逻辑来看,中国式现代化强调遵循规律与把握矛盾的现实生成。历史发展进程是受内在的一般规律支配的。中国式现代化发轫于当今中国社会主要矛盾演化与人民需求的最新变化,在发展规律意义上提出现代化的历史任务。党的大会报告指出,“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴明确我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,并紧紧围绕这个社会主要矛盾推进各项工作”。推进中国式现代化要从国情出发想问题、做决策,将人口因素、自然和生态环境因素进行统筹考虑,强调着力解决好“发展不平衡不充分问题”,大力提升发展质量和效益,更好地满足人民“在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要”。
二是从价值生成逻辑来看,中国式现代化强调对民族复兴与人民幸福的价值坚守。关于“什么样的现代化才是好的现代化”的价值之问,回溯中国共产党百年历史不难得出,经历了新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设时期和中国特色社会主义新时代,中国共产党对中国现代化道路的探索,对民族复兴、人民幸福的价值追求贯穿始终,构成党带领全国各族人民接续探索的不竭动力。新发展阶段,共同富裕为中国式现代化指明了价值取向和根本动力:从“坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”到党的大会进一步明确“全体人民共同富裕”物质文明和精神文明相协调”“走和平发展道路”等基本特色可以看出,中国共产党所领导的中国特色社会主义事业,既体现了不断满足中国人民对美好生活的需要的政治要求,又体现了中国式现代化以人民为中心的价值坐标。
三是从实践创新逻辑来看,中国式现代化坚持顶层设计与实践探索的互动生成。中国式现代化坚持科学逻辑与价值逻辑的统一,历史传承与现实转化的统一,理论先导与实践检验的统一,坚持社会主义的规定性、顶层规划的全局性等,在实践层面推进以经济社会发展的“五年规划”、社会治理体系与治理能力现代化等,通过实践来检验、修正和完善现代化的发展路径,不断汇聚中
国式现代化的综合发展优势。【更多免费素材,微信:lbgzkf1】
三、中国式现代化的发展优势
与西方现代化相比,中国的现代化建设面临截然不同的现实境遇与历史任务。马克思主义指导下的中国式现代化理论,注重守正与创新结合,注重社会主义现代化建设的条件性和阶段性的结合,注重现代化发展普遍规律和本土特殊国情的有机结合。中国式现代化的发展优势,是现代化中国道路与中国实践的整体发展效应,并形成了超越传统现代化模式的显著特质。对此,党的大会报告从五个方面“中国特色”和九个方面的“本质要求”进行概括,从理论逻辑来看,构建了中国式现代化三个层面的发展优势。
(一)中国式现代化是“跨越”资本主义的现代化马克思、恩格斯在《共产党宣言》中对资本的历史进步性和反动性做了一分为二的分析,进而指出资本主义的重要意义在于为人类社会迈向更高级的社会形态创造条件。1877年,马克思在《给〈祖国纪事〉杂志编辑部的信》中明确提出俄国社会走非资本主义道路现代化的问题,即“俄国可以在发展它所特有的历史条件的同时取得资本主义制度的全部成果,而又可以不经受资本主义制度的苦难”,并强调这是“当时历史所能提供给一个民族的最好的机会”。正是在此意义上,中国式现代化是对资本主义现代化的替代与扬弃,具有相互联系的两方面内涵:一方面,资本主义制度不是历史的终结,也不是历史的必然,各民族国家可以结合实际选择非资本主义道路,以摆脱“资本主义制度的苦难”。另一方面,各民族国家实现发展必须在占有资本主义文明成果的基础上实现现代化。马克思指出“:如果没有这种发展,那就只会有贫穷极端贫困的普遍化”,因此实现社会形态跨越的东方大国要想真正进入现代文明行列,必须占有资本主义的一切积极成果,以此为前提,才能在实践中实现历史超越并创造人类文明新形态。
(二)中国式现代化是内蕴着社会主义优越性的现代化
现代化的社会主义道路之所以形成对资本主义的超越,根本动因在于生产方式变革,主要体现为生产力发展并引起了生产关系及制度形态的革命。中国式现代化有其特定历史时空,坚持中国特色社会主义道路,其在克服资本主义现代化弊端,顺应现代化发展趋势,以及面向中国实践的国情规定和战略实施,推进国家治理体系和治理能力现代化等方面展现出显著优势。一是解放和发展生产力的显著优势。以公有制为基础、多种所有制经济共同发展的所有制结构,以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,适应社会主义初级阶段国
情,为中国式现代化奠定了生产关系基础。中国式现代化坚持人与自然和谐共生,将社会生产与人民需求的统一,走生产发展与生态良好的现代化发展道路,塑造出现代化物质生产的人民性、先进性和可持续性等发展优势。二是维护公平正义、推动实现全体人民共同富裕的显著优势。社会主义制度优势,最终要通过实现人的全面发展、维护公平正义来体现。中国式现代化坚持以人民为中心的发展思想,“坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化”。具体表现为统筹城乡的民生保障体系,以制度性安排解决现代化发展不平衡不充分的问题,推动现代化成果更平衡更充分地惠及全体人民。三是推进国家治理现代化的显著优势。以中国共产党领导的国家治理体系,为现代化建设持续注入强大的推动力、引导力、组织力和凝聚力。全过程人民民主的制度设计与制度实践,既是保证人民当家做主的制度安排,又能有效调动群众参与,不断激发中国式现代化的发展活力。以德治、法治结合推进实现善治目标,既强化依规治党与依法治国的刚性约束,又注重社会主义精神、道德和价值的引领,不断形塑现代化发展的规则规范与良性秩序,多种措施推进形成国家治理现代化的善治优势。四是整合社会力量、应对风险挑战的显著优势。中国式现代化依托中国特色社会主义制度所形成高度凝聚力和社会活力,在保持社会改革、发展、稳定,有效应对重大自然灾害、化解危机挑战方面形成有效依托,不断彰显社会主义制度的显著优势。
(三)中国式现代化是彰显着中国特色的现代化总书记指出,“一个国家走向现代化,既要遵循现代化一般规律,更要符合本国实际,具有本国特色。中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的鲜明特色。”[10]中国式现代化有区别于其他国家现代化的主体力量、历史内涵、方法途径、价值目标,这“是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的”[11]。党的大会对中国式现代化的中国特色”进行了五个方面的概括,即从中国现实国情来看,“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”;从本质要求和价值目标来看,“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”;从推进人的全面发展的生成条件来看,“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化”;从现代化可持续发展要求与路径来看“,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”;从民族品格与文明进步立场来看,“中国式现代化是走和平发展道路的现代化”。总体来
看,中国式现代化是我们党团结带领全国各族人民开创和形成的。中国式现代化所凝聚的实践特色,体现了我们党在现代化问题上理论认识不断深化、实践领域不断拓展、战略安排不断成熟、发展要求不断提升的过程。中国式现代化的成功推进,始终以“人民满意”“人民幸福”作为发展道路的衡量标准,承载着中华民族伟大复兴的梦想,内蕴着对中华优秀传统文化的坚守与创新,一改西方资本主义国家发展的经济失衡、政治内斗、社会撕裂,以及国际政策上单边主义、脱钩断链等问题,真正将整体人类的命运与现代化发展结合起来。
党的大会报告对中国式现代化的理论概括,在历史与现实、主体与客体、必然与自由的矛盾运动中,全面彰显着中国式现代化的发展优势和历史进步性。中国式现代化,历史地提升了生产力发展水平,历史地改善了当代中国人的发展环境,不断满足着人民对物质和精神需求的变化,全面提升了人的素质能力,全面促进了社会文明发展进步,推动形成了人类文明的新形态。
实现中国式现代化必须构建高水平社会主义市场经济体制
专访中国社科院当代中国研究所原副所长、研究员武力
(2023年3月15日)
近日,第七届唯物史观与马克思主义史学理论论坛在滨海新区举办,中国社科院当代中国研究所原副所长、研究员武力在参会之际接受滨海新区融媒体中心记者专访,就构建高水平社会主义市场经济体制对于推进中国式现代化的重要性等问题,为读者进行了讲解。
记者:我们该如何理解构建高水平社会主义市场经济体制的重要性呢?
武力:构建高水平社会主义市场经济体制是实现中国式现代化的制度保证。在新中国70多年发展历程中,尤其是改革开放40多年来,我们在积累丰富经验、教训的基础上,在市场经济体制建设进程中,越来越感觉到制度保障的重要性。如果没有好的制度,我们的目标就很难实现。今天看来,它的重要性也是不言而喻的。随着经济的发展,我国的经济规模在不断扩大,在经济多样化、消费多样化以及越来越多地融入世界经济的过程中,就更需要基本经济体制,也就是社会主义经济体制能够和社会生产力的发展要求相适应。例如现在要推动高质量发展,高质量发展怎样避免脱实向虚?怎样保证良好的营商环境?这就要使国有企业、民营企业分工合作、各得其所,共同推进发展,这些都要有好的体制机制予以保障。市场经济体制有两个方面的特点,第一是市场在资源配置中起决定作用,第二是更好地发挥政府的作用。其实,更好地发挥政府的作用也是社会主义市场经济体制的题中应有之义。对于政府怎样弥补市场失灵的问题、市场经济发展过程中怎样给政府的功能定位、政府干预经济的边界以及政府的能力问题等,都要有合理的界定。特别是建立社会主义市场经济体制怎样避免资本主义市场经济的问题,包括生态文明建设、“两个文明”建设等,这些都需要我们在体制机制改革方面去探索。党的十八大以来一直强调改革没有止境、改革永远在路上,我觉得,从这个角度来认识社会主义市场经济体制建设的重要性及改革的重要性,就能看得更清楚了。
记者:社会主义市场经济体制如何避免资本主义市场经济出现的一些问题呢?
武力:现代化从全球范围来看是用资本主义创造的工业文明来取代封建社会的农业文明,应该说欧美国家是走在前面的,中国在这个过程中一开始是落
后的,1840年以后一度处于被欺负被侵略的地位,一直到1949年我们才开始真正独立起来。这就决定了中国的现代化和西方的现代化是不同的,当时我们成功领导民主革命,实际上就是要避免资本主义现代化的弊病。社会主义现代化道路是有很大曲折的,按照马克思主义唯物史观,社会主义要建立在资本主义高度发达的社会生产力之上,但新中国成立后,我们开启社会主义工业化道路,是在受到当时国内国际社会环境和条件的影响下选择的。当时的计划经济和单一公有制能够解决这些问题,能够快速建立现代国防工业保证国家安全,能够把非常分散的资金集中到国家手里集中力量办大事,所以当时我们选择社会主义经济体制避免了资本主义工业化初期的原始积累状态,因为我们不可能去对外掠夺,也不能通过对内压迫剥削劳动人民完成资本的原始积累。
到1978年以后,我们选择了社会主义市场经济体制。在这种条件下,中国共产党坚守社会主义现代化最基本的部分,因为社会主义现代化和资本主义现代化的发展过程是不同的,最大的不同是资本主义现代化是建立在私有制基础之上的,是资本剥削劳动。我国1978年改革开放后明确提出以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,提出了共同富裕,但实现现代化过程中有一条不可避免的规律,就是发展商品经济、发展市场经济,因为市场经济可以调动各种要素的积极性。1992年确定社会主义市场经济发展目标时明确提出我们的现代化是中国共产党领导下的社会主义现代化,到党的大会就更加明确了,党的大会报告提出中国式现代化的五个特征,除了第一个人口众多,其他都反映了我们的现代化与西方国家现代化是不同的。比如共同富裕,这个问题是全球都没有解决的。正是因为这些原因,我们把中国式现代化概括为一种人类文明的新形态。这是中华民族追求的目标,而且有了具体的时间表。这是党的大会的重大贡献,也是中国共产党一百年来在理论上、实践上集大成的一个表现。【更多免 费素材,微信:lbgzkf1】
记者:党的大会报告中对于构建高水平社会主义市场经济体制明确了新举措新要求。对于滨海新区来说,您认为我们可以从哪些方面着手?
武力:从党的大会报告来看,滨海新区最重要的任务还是实现高质量发展。作为国家级新区,我希望滨海新区能够在这方面起到领头羊的作用。按照唯物史观来看,中国经济发展包括中国社会发展,最根本的还是生产力的发展,只有生产力发展起来了,其他方面的发展才能相适应、跟得上。现在最大的问题就是如何实现高质量发展,如何从产业中低端向中高端攀升,这是党的十八大以来一直在追求的一个目标,这方面我觉得滨海新区应该走在前列。
滨海新区从成立之日起就把建立高端制造业、发展新型工业和信息化产业作为发展的支柱和基础,因为拥有天然的物流优势和明显的区位优势,我觉得这个目标是合理的。如今,北京的产业要转移,河北省相对来说承接高端产业还不具备明显优势,我觉得滨海新区有基础、起步好,应该锚定党的大会确定的发展目标、发展重点,利用各项政策,在加快推进高质量发展上取得新成效。
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数字经济与中国式现代化:时代意义、机遇挑战与路径探索
李嘉琦
数字经济是重组全球要素资源、重塑经济结构,乃至改变世界竞争格局的关键力量。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,全面发展数字经济,已经成为我国把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择,是助力实现中华民族伟大复兴、推进和拓展中国式现代化的重要篇章,具有重要的时代意义。
一、全面发展数字经济的时代意义
(一)全面发展数字经济是契合国家战略需求的必然选择在党的十九大报告中,总书记做出了“数字经济等新兴产业蓬勃发展”的科学判断。随后,在20XX年的20峰会上,总书记指出,世界经济数字化转型是大势所趋,要关注新技术应用带来的风险挑战,重视教育和就业培训。2021年,总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调,数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。在谈及如何发展数字经济,充分把握新一轮科技革命和产业变革新机遇时,总书记进一步指出,要加强关键核心技术攻关,加快新型基础设施建设,推动数字经济和实体经济融合发展,推进重点领域数字产业发展,规范数字经济发展,完善数字经济治理体系,积极参与数字经济国际合作,不断做强做优做大我国数字经济。①随后《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》再次提出,加快数字化发展,建设数字中国。2022年,党的大会报告更是强调要加快建设网络强国、数字中国,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。由此可见,全面发展数字经济是我国全面建设社会主义现代化国家新征程中的重要一步,是契合国家战略的必然选择。
(二)全面发展数字经济是实现高质量发展的重要推动力作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,高质量发展包含了新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内涵②,要求我们在新发展阶段下,准确把握并全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局。发展数字经济在以下三方面均体现出重要作用(李三希,2022)。
第一,全面发展数字经济有助于为新发展阶段经济增长提供新动能。中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书(2021年)》显示,在2020
年,我国数字经济规模高达39.2万亿元,占DP比重达到38.6%。以人工智能、区块链、云计算、大数据为代表的数字技术与实体产业的深度融合,推动着新一轮的技术革命。数字经济正全面融合渗透到传统产业中去,推动传统农业、工业和服务业的转型升级,重构市场结构和生态,催生新产业、新业态和新模式,显著提高全要素生产率,同时降低市场摩擦,提高市场运行效率,为经济增长提供新动能。在20XX年全球疫情防控过程中,世界各国更是感受到了数字技术与实体经济深度融合所带来的巨大效益,纷纷从国家层面制定大力发展数字经济的规划与政策。因此,大力发展数字经济,有利于我国在全球产业竞争中占据领先地位。
第二,全面发展数字经济有助于全面贯彻新发展理念。新发展阶段必然要求经济社会发展的重心从以前的粗放式高速增长转向以新发展理念为指导的高质量增长,而发展数字经济有助于这一目标的实现。一是有助于贯彻创新发展理念。数字经济的底层核心技术代表着科学技术的前沿,发展数字经济意味着在数字技术核心层进行大量投入,大数据、人工智能等数字技术的广泛应用还将大大提高科研效率,推动产学研深度融合,显著增强我国的综合创新能力。二是有助于贯彻协调发展理念。数字经济将交易服务转移到虚拟空间,打破了地理区域空间的限制,更有利于区域的协调发展和城乡的协调发展(张勋等,2019)。例如,农村电商的发展解决了供需双方的信息摩擦问题,帮助农产品找到销路,助力乡村振兴,更好实现了城乡的协调发展。三是有助于贯彻绿色发展理念。数字经济本身就具有虚拟性和去物质化的特性,其核心要素数据还能够促进其他生产要素之间的协调,产生提质增效的作用,降低社会中各经济活动对资源的消耗。四是有助于贯彻开放发展理念。数字技术可以助力实现高质量的对外开放,如跨境电子商务在开放中扮演了越来越重要的作用。五是有助于贯彻共享发展理念。党的大会报告中指出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。数字经济可以广泛地赋能各类群体和各种产业,其带来的效率增加也可以通过合理引导实现成果共享。例如以即时通讯服务、搜索服务以及各种视频类产品为代表的虚拟数字产品可被以极低的价格提供给消费者,改善人民生活水平,而农村电商、科技金融的兴起实现了农业、数字服务业、借贷产业的效率提升,同时利好生产者、消费者与借贷双方。 【更多免费素材,微信:lbgzkf1】
第三,全面发展数字经济有助于构建新发展格局。近年来,国际形势风云变幻,外部环境中的不确定性加剧,需要加快构建以国内大循环为主体,国内
国际双循环相互促进的新发展格局。一方面,发展数字经济有助于拉动内需,帮助形成国内大循环。从需求侧来看,数字经济降低了消费者的购物成本,增加了消费者的消费意愿,进一步提高了匹配效率,从而增加了边际消费倾向。从供给侧来看,企业可以利用数字技术采取个性化定制、精准营销等生产和销售手段,提高供给侧质量,更好满足消费者需求。此外,数字技术催生的直播电商、线上办公、互联网医疗等,对人们消费观念的升级换代起到了重要作用。总体来看,数字经济有助于打通生产、分配、流通、消费各个环节,从而充分发挥国内超大市场规模优势。另一方面,数字经济也有助于外循环的高质量发展。数字技术能够助力国内外产业链上下游企业的整合,有利于生产要素和资源的高水平融合。例如,“一带一路”合作网络的构建、跨境电子商务的开展、远程跨国办公的工作模式,都会促进数字贸易和国内产业融合发展,有助于构建高质量的外循环。
二、我国数字经济发展现状及经验分析
在国家战略布局和系列政策支持下,我国在数字技术上不断突破,在新型基础设施、数字产业化与产业数字化、数据要素市场与数字生态建设等各个方面发力,诞生了一批世界知名数字企业,培养了一批高端数字人才,数字经济对经济社会发展的引领支撑作用日益凸显。在此背景下,有必要系统地回顾我国数字经济发展的系列成就,分析取得这些成就背后的成功经验,为未来数字经济高质量发展筑牢基础。
(一)我国数字经济发展现状我国数字经济整体发展已跻身世界第一梯队,同全球发达国家站在同一起跑线上(李三希,2021)。具体来看,我国数字经济发展呈现出以下四个特征。
第一,数字产业化稳步发展。一方面,数字基础设施建设呈现爆发式发展。当前,我国已经建成了全球规模最大的4网络和光纤网络,5网络也正在全面部署,固定宽带和移动LTE网络IPv6改造均已全面完成。此外,近年来,新一代云计算平台加速构建,正逐步向规模化、大型化方向发展,全国一体化大数据中心加快建设,传输网络架构可以承载多方向大容量的国际数据传输,为数字产业与实体经济融合提供了坚强保障。另一方面,数字化消费新业态新模式加快形成。在全国抗疫期间,数字用户的消费习惯进一步得到培育,以远程办公、在线教育、智慧医疗、电子政务等为代表的数字服务产业显示出了更为广阔的发展前景与巨大的增长潜力。此外,在人工智能等数字技术支撑下,智能家居、
数字传媒等新兴智能产业也纷纷进入发展快车道。
第二,产业数字化不断提速。2021年我国产业数字化规模约为37.2万亿元,占当年DP比重的32.5%①,在数字经济中的主引擎地位更加突出,已经发展成为推动我国数字经济发展的主导力量。一方面,数字技术创新有力助推了产业的升级与融合。近年来,我国在人工智能、机器学习、大数据与云计算等前沿数字技术领域的研发取得较大进展,新一代信息技术为数字经济的发展壮大提供了坚强保障,对实体经济数字化转型和完善数字产业链具有重要作用。另一方面,数字经济与实体经济的融合发展取得重要进展。我国实体经济数字化的范围不断拓宽,二者融合程度不断加深。工业互联网的发展也为智能制造、柔性生产、数字工厂管理等新模式提供了发展空间,推动数字技术在实体经济各行业场景的延伸。
第三,数字化治理成效显著。近年来,中央及地方各级政府高度重视数字化治理,数字政府建设取得显著成效。目前,我国国家治理现代化取得重大进展,各地各级政府机构数字化服务能力显著提高,“掌上办”“一网通办”等电子政务平台纷纷上线,跨区域一体化办理能力显著提升。随着产业数字化转型,与之相适应的治理体系也在转型升级。数字技术为国家治理向细致精确、数据驱动的标准规范化治理转变提供了技术支持,大力提升了政府治理的态势感知、科学决策、风险防范以及应急响应能力。【更多免费素材,微信: lbgzkf1】
第四,数据要素市场建设持续推进。我国政府高度重视数据的要素化及市场化价值,先后出台了《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《建设高标准市场体系行动方案》等系列政策文件,加快打造“市场有效、政府有为、企业有利、个人有益”的数据要素市场化配置机制。在中央的政策引导下,各地政府纷纷布局数据交易,并加快本地大数据交易平台或数据交易所的建设。2015年,贵阳大数据交易所正式挂牌运营,随后,北京、上海、深圳等地也先后成立了北京国际大数据交易所、上海数据交易所、粤港澳大湾区大数据中心等数据交易中心,对数据要素市场的场内交易进行了重要探索。
(二)我国数字经济快速发展的成功经验
在新发展阶段和新形势下,发展中国特色的数字经济,有必要对过去我国数字经济快速发展的成功经验进行总结与回顾。中国数字经济发展到今天,取得的成就举世瞩目,规模稳居全球第二。来自美国和中国的互联网公司牢牢占
据了全球市场的前十名,无论是欧盟、日韩,还是印度,都缺乏具有竞争力的互联网公司。总结来看,中国数字经济快速发展的成功经验可以归纳为以下三点。
其一,充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用,让中国企业家的才能得以最大程度施展。改革开放以来,党和政府高度重视市场配置资源的作用,企业家和企业家精神受到充分尊重。在良好的氛围和政策支持下,中国的企业家们充分施展自己的才能,发挥本土竞争优势,在社交、电商、网约车等领域与国外互联网巨头激烈竞争并脱颖而出。
其二,充分发挥了政府在数字基础设施建设中的引领作用。数字经济中虚拟网络的构建离不开光缆、移动通信等信息基础设施的完善,数字经济中最重要的物流环节也离不开铁路、公路、水路等交通基础设施的完善。这些基础设施投资大、周期长,大多由政府提供。过去几十年里,我国政府在基础设施建设上的成就有目共睹,极大促进了数字经济的繁荣发展。从这一角度看,我国互联网企业实际上享受了政府提供的基础设施红利,互联网服务等行业也成为有效市场与有为政府良好结合的典范。
其三,我国政府在数字经济发展方面一直采取包容审慎的监管政策。在数字经济特别是互联网经济发展的初期,大量的新业态新模式和新产业相继涌现,同时伴随着许多新问题。在过去二十多年中,在面对新事物时,我国政府一直采取包容审慎的态度,给市场留出了足够的时间和空间。相比而言,欧盟对数字企业一直采取强监管,从而无法孕育出具有国际竞争力的数字企业。到今天,有国际竞争力的数字企业仍然集中在中美两国。当然,包容审慎并不意味着放任不管,数字经济带来的一些问题对经济社会总体福利的影响已经无法忽视,因此,引导数字经济健康有序发展将会是未来监管政策的重点。
三、当前我国数字经济发展存在的问题与挑战
在回顾和总结我国数字经济发展成功经验的基础上,有必要进一步分析讨论在当前国际形势下,我国发展数字经济过程中面临的问题与挑战。总结来看,包括底层关键技术缺失、数实融合有待加强、数字社会与数字政府建设有待优化以及数字生态建设尚处初级阶段等四点问题(李三希,2022)。
(一)数字经济底层关键技术缺失
我国数字技术发展迅速,在5通信、人工智能、区块链、云计算、大数据等技术上虽然取得了不错的成绩,但在一些核心技术和关键领域仍然存在短板,
面临着“卡脖子”的问题。工业和信息化部在20XX年的调查研究中发现,在数字经济领域,我国在高端芯片、嵌入式CPU、存储器、基础算法、工业软件等三百多项核心关键技术上仍然受制于人。如在半导体相关领域,美国完全主导,中美差距巨大(见图1)。在人工智能领域,我国较为缺乏高层次人才(见图2),且目前我国对人工智能技术的关注度还停留在传统应用领域,在高质量研发、人工智能芯片、融资环境等方面均落后于美国。在云计算领域,我国云计算产业规模尤其是核心层(LaaS、PaaS、SaaS)与美国差距巨大,全球云计算市场中,亚马逊、微软、谷歌三家美国公司分别在20XX年和20XX年占据了67%和68%的市场份额,阿里云仅占8%和9%。【更多免费素材,微信:lbgzkf1 】
目前,我国面临关键技术受制于人的突出问题,反映出我国整体创新能力仍然欠缺。一是基础研究太过薄弱,缺乏原创性重大创新成果。2021年我国基础研究经费占研发经费的6.09%,为1696亿元,远低于主要发达国家15%~25%的普遍水平。①企业基础研究占比更少,20XX年我国企业研发中基础研究占比只有0.22%,远低于日本的7.8%和美国的6.2%。②二是我国数字经济创新人才匮乏。数字人才在各个领域缺口巨大,仅在人工智能领域缺口就达30万人。③三是产学研深度融合的技术创新体系尚未健全。产学研合作中缺乏激励相容的成果、利益分配机制和长效机制,条块分割的体制障碍和人才流动障碍制约了产学研深度融合(杜传忠、任俊慧,2020)。四是核心技术创新较难得到资本青睐。高端芯片、嵌入式CPU等数字关键核心领域的技术研发,相比高回报率的商业模式创新,一般资本回报率低、周期长且风险大,天然具有逐利性的资本更倾向于商业模式创新,使得技术研发层面的资本投入激励不足,创新能力难以提升。
(二)数字经济和实体经济融合有待加强
数字经济与实体经济的融合率先从消费领域切入,面向生产领域逐步深入。近年来,以平台经济为代表的消费互联网等数字经济新业态新模式在我国得到快速发展,产业互联网发展紧随其后,各类企业也在积极开展数字化转型。然而,我国在以上方面同发达国家还有一定差距,仍然面临一系列问题,需要进一步规范。
首先,从平台经济的未来发展看,目前我国平台经济发展处于世界前列,且主要集中在消费互联网领域,但与美国相比,仍然存在一定差距。从市值来看,我国消费互联网平台所有上市龙头企业的市值之和是8615亿美元④,低于亚马逊的市值1.03万亿美元和谷歌的市值1.25万亿美元(见表1)。随着流量红
利趋缓,尚未接入平台企业的互联网用户逐年减少,获客成本快速增加,平台企业未来的生产经营难度还将进一步提升,国内外互联网企业开始将目光转向产业互联网,并纷纷入局。其次,在供给侧结构性改革大背景下,产业互联网成为开展产业改革、进一步调整供给侧结构的重要载体,近年来,国内互联网公司巨头、制造企业、软件服务商、工业设备提供商多方位布局产业互联网。但我国产业互联网起步较晚,专业化产业互联网公司体量与美国相比差距仍然巨大(见表2)。此外,由于产业互联网需要与具体的产业紧密联系,难以仿照消费互联网复制国外模式的经验进行追赶,未来发展产业互联网还将面临较消费互联网更加严峻的挑战。最后,在规范发展方面,侵权假冒、虚假宣传等在传统经济发展中广泛存在的不规范行为,在平台经济中被进一步放大。平台经济需求端网络效应导致赢者通吃,市场高度集中,平台企业滥用市场支配地位问题凸显,平台企业与参与平台市场中的其他经济主体之间的矛盾也日益突出。但也应看到平台企业在发展过程中带来的外部效益以及对经济社会整体的巨大带动作用,因此,在进行监管与规制时需要注意发展与规范并重。
此外,我国在产业数字化的四个核心方面,即智能互联、信息整合、人机协作与数据决策方面的发展程度也明显弱于全球领先水平,特别是与美国差距较大。例如,我国制造业发达,但数字化转型程度却不高,正在进行的数字工厂项目所占比例仅达美国的一半(见图3)。从企业层面看,企业数字化转型受知识、技术、资金、成本、人才、数据安全等条件的制约,不会转、不能转、不愿转、不敢转问题突出,具体体现为四个方面:一是转型能力不够,数字人才储备不足,导致“不会转”;二是技术门槛高,技术基础差,业务创新能力不强,导致“不能转”;三是转型成本高,资金储备不足,转型认知度较低,导致“不愿转”;四是外部经济环境不确定性增加,数据安全隐患没有得到解决,导致“不敢转”。从产业层面来看,数字化转型面临四个问题:一是技术产业短板突出、数字平台技术规模效应不足,产业数字化程度不足,发展不均衡;二是数字产业化转型体系不健全、体制不完善,数据要素支撑不足、产权和知识产权保护问题亟待解决;三是跨界人才供给缺乏,需警惕结构性失业等风险;四是数字基础设施建设有待进一步夯实,融合渗透深度有待进一步加强。
(三)数字社会和数字政府建设亟待优化
我国数字社会建设虽然已经取得阶段性进展,但仍面临数字基础设施建设不平衡不充分、数字化城乡建设有待加强、“数字鸿沟”日益凸显等诸多问题。
首先,国家层面的数字基础设施建设有待优化,信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施建设及其协调中存在不平衡不充分的问题。其次,智慧城市和数字乡村建设仍有较大发展空间,集中体现在顶层设计和统筹规划有待完善、政策落地程度有待加强、社会资本参与度有待提升等方面。最后,数字化带来的数字鸿沟问题也有待解决,数字鸿沟又可以细分为“接入鸿沟”、“使用鸿沟”和“能力鸿沟”三类。当前,不同区域间的数字化程度存在差异,北京、上海、广州等经济较发达地区的信息化发展水平明显高于其他地区,相比之下,仍有部分偏远地区尚未完全接入宽带网络,导致数字社会建设中存在区域间的不平衡。与此同时,不同人群的数字化能力也存在差异,许多老年人或是偏远地区的部分居民常常因为数字知识或技能有限,在使用数字技术时较为困难,难以共享数字化智能化带来的便利。
尽管数字政府建设正在如火如荼地进行,但数字化对政府组织结构和治理服务体系的优化作用尚未完全显现,公共数据利用中的资源共享、互联互通、业务协同等都存在困难,全国层面的政府部门纵横联动能力相对较弱,新时代下数字政府的职能定位还需与时俱进,长期来看,我国的数字政府建设仍有较大的改进优化空间。首先,公共数据的开发利用机制还有进一步完善的空间。目前,我国的数据中心整体建设和统一规划相对滞后,政府内部各区域各部门间在数据层面的辅助决策和协调联动能力相对较弱,直接制约了数据资源的流通和利用,对实体经济的赋能带动作用也相对不足。其次,政府部门的纵横联动能力有待提升。由于各区域间经济发展水平不同,基层或经济欠发达地区数字基础设施建设较为落后,直接导致数字政府建设中的碎片化现象,距离实现全国一体化联动治理还有一段距离。最后,数字政府的职能作用有待进一步明晰。数字技术催生的工业互联网、共享经济等新业态新模式在发展过程中涉及多部门协调,开展社会治理变得更加复杂和不可预知,仅仅依靠政府力量开展市场监管、社会治理和公共服务远远不够,需要引导全社会共同参与,政府的职能和定位也需要进一步明确。
(四)数字生态建设尚处初级阶段
目前我国数字生态体系构建尚不完善,数字经济发展过程中还面临着数据要素流动不畅、基础设施建设不完善、数字人才供给不充分等主要问题,网络安全和国际化发展方面还有较大改进空间。第一,数字经济发展过程中,产业发展所需的要素供给相对不足。特别是在数字经济快速发展的今天,数据要素
的巨大经济价值日益凸显,但数据要素交易市场的建设与应用却明显滞后。具体来看,我国数据要素市场运行正面临供给方参与不充分、需求方不活跃、生态保障相对缺位等问题,数据要素市场上各交易主体的经济活动效率仍然较低,直接制约了数字经济的进一步发展。第二,政府部门针对数字经济新业态新模式的监管和规制缺乏经验。近年来以平台经济为核心代表的数字经济新业态快速发展,但相关政策和法律法规体系难以快速调整,一系列问题相继涌现。与此同时,包括执法规则、执法工具、执法过程与执法结果在内的执法体系也同样滞后,无法充分发挥作用,长期来看将影响数字经济的健康发展。第三,数字经济相关产业的网络安全保护能力仍需提升。近年来,数据泄露和网络攻击事件频发,直接影响了数字经济的正常运行。而我国在相关领域的法律法规体系尚不健全,网络安全领域的人才也略显不足。第四,数字经济的国际化发展有待深化,受数字经济相关国际治理标准不统一、地缘政治风险高企,以及自身产业成熟度尚有不足的影响,数字经济领域整体的国际化发展能力也亟待提升。
四、做强做优做大我国数字经济的路径探索
在数字经济这一新兴赛道上,我国第一次与世界发达国家站在同一起跑线上。大力发展数字经济,是抢占全球经济发展制高点的重要机会,是时代赋予中华民族伟大复兴的重要机遇,必须牢牢抓住。具体来看,建议总结并充分发挥我国数字经济发展的特色优势,以数字前沿技术突破和进一步推动数实融合为目标,加快构建数字经济发展新优势,全面推进数字社会和数字政府加快建设,努力营造良好的适合数字经济高质量发展的生态体系,助力我国在未来全球数字经济竞争中处于领先地位。
(一)认识并发挥我国数字经济特色优势
准确把握我国发展数字经济的独特优势,强化高质量发展,从而加快建设具有中国特色的数字经济强国。结合我国数字经济发展的成功经验,本文发现我国数字经济发展存在以下五点特色优势(李三希,2021)。
一是拥有优越的制度体系。近年来,国家从战略的高度重视数字经济发展,有助于形成统一协调的政策法规体系和顶层规划。中央到地方的一系列政策措施为数字经济的发展打下了良好基础,将进一步激发数字经济新业态新产业的增长潜力。此外,新型基础设施建设具有规模大、涉及产业广、投资成本高等特点,并需要大量各类资本参与支持。我国独有的集中力量办大事的制度优势,
有助于组织好各类资本力量参与新型基础设施建设以及未来的资源调动,为新型基础设施的高水平建设和数字经济的高质量发展奠定了基础,具有重大的现实意义和战略意义。
二是拥有广阔的市场空间。首先体现在市场规模优势,数字经济的典型特征是具有网络外部性,即市场越大就越有优势。强有力的消费市场为数字经济发展提供了广阔土壤,能更有力地发挥数字经济降本增效的能力。从市场规模看,过去西方国家在资本主义发展初期,为了获得超大的市场规模,采取武力殖民的方式将其他国家变成其市场。而在数字经济时代,我国可以通过网络等数字技术将整个国内市场连接起来,变成一个超大规模的国内市场。其次是消费群体优势,我国拥有独特的数字消费群体,消费者数量庞大,数字消费者指数更是排名全球第一。这意味着长尾市场的尾部需求也足够庞大,促使各个数字企业不断开辟新场景新产品,以满足消费者独特且多变的需求。最后是消费变革的优势。当前,我国拥有4亿中产消费人口,消费升级强劲,为数字经济发展提供了多样化的应用场景,包括定制化服务、柔性制造等在内的相关产业能够依托不同应用场景快速发展。此外,我国仍有部分产业的成熟度较低,人民日益增长的美好生活需要难以被传统行业满足,数字经济将针对这些问题提供更具创新的解决方案,并依托消费升级实现巨大跨越。
三是拥有领先的平台企业。具体体现在市场主体优势和协调配置优势。近年来,我国在电子商务、移动支付、共享经济等数字经济核心领域已经培养出了一大批走在世界前列的数字平台企业,在阿里巴巴、腾讯、华为、百度等龙头企业带动引领下,一批中小企业深耕场景,不断迭代平台力量,并在有效市场和有为政府的推动下,形成了具有人才、金融、新型基础设施、制度等多要素支撑的数字产业生态。其中,龙头企业更具国际话语权,能够发挥话语权优势,由国际规则的遵守者转变为制定者,为我国更多数字企业参与国际竞争或合作奠定基础。此外,互联网平台也在资源配置调用方面发挥了重要作用,为全国经济的稳步增长提供了新动能。主要平台企业正通过打造互联互通、合作共赢的新生态,推进全产业链的智能化,促进中小企业的数字化转型,促使更多有利资源实现高效配置、高效利用,从而降低社会信息成本,促成互联互信的社会合作空间。
四是拥有完整的工业体系。从产业优势看,我国具有最完备的工业体系优势,能够为各产业数字技术的更新迭代与应用提供创新便利和成本优势。从技
术优势看,近年来,我国在5、人工智能、量子计算、区块链、大数据等优势信息技术领域持续形成突破,技术赋能成果快速凸显,“创新红利”持续释放,有力推动了数字技术对传统产业的渗透,促进传统行业数字化转型。从后发优势看,现阶段我国仍有大量的数字化需求未能满足,数字化潜力十分巨大,有利于加快培育数字经济增长点形成新动能;此外,我国产业数字化转型仍处于起步期,较国际先进水平有较大差距,反而使得我国在数字经济发展的过程中没有历史包袱,不必遵循西方国家的数字化、网络化、智能化的发展路径,典型的例子就是移动支付在我国的快速崛起,并超前于西方发达国家。
五是拥有丰富的人力资源。人才强国是实现“换道超车”的重要途径(林毅夫、付才辉,2022),近年来,我国人才优势不断积累,劳动力红利逐步向“工程师”红利转化。随着产学研体系和教育力量的持续优化,我国在人才建设方面取得了突出成果,为数字经济的高速发展储备了高质量人力资源。此外,我国数字经济相关产业对人才的吸引力也在逐步增强,来华工作的国际数字化人才也日益增多,这将大大提高我国数字经济的国际竞争力。
(二)加快构建我国数字经济发展新优势
第一,加快完善数字创新体系,组织攻克前沿数字核心技术。资本回报率落差导致资本更倾向于商业模式创新,而非核心技术创新。一方面,基于商业模式创新的互联网巨头享受时代红利与高回报率;另一方面,在数字核心技术领域,比如高端芯片、嵌入式CPU等领域,资本回报率低而且周期长风险大,并未得到资本青睐。产学研合作中缺乏激励相容的成果与利益分配机制和长效机制,条块分割的体制障碍和人才流动障碍制约了产学研深度融合。因此,应加快引导资本流向数字技术创新等关键环节。
第二,进一步推进发展和规范并重的数字产业化。支持产业互联网发展,鼓励平台企业和行业龙头建立产业互联网平台,完善产业互联网数据规则,构建共建、共享、共赢的产业互联网生态。同时进一步规范平台经济,以发展的眼光客观看待平台经济反垄断问题,构建与数字经济相适应的反垄断框架,维护公平公正的市场竞争环境,保持市场创新活力。
第三,正视企业数字化转型实际困难,多措并举推动传统产业全方面数字化转型。有关部门可以指导企业思考数字化转型的正确方向和转型途径,解决企业不会转的问题;降低数字化转型的技术门槛和资金门槛,解决企业不能转的问题;降低企业数字化转型成本,解决企业不愿转的问题;优化宏观运行环
境,完善数据安全规则,解决企业不敢转的问题。
(三)提高数字社会和数字政府建设水平
在提高数字社会建设水平方面,建议推动社会服务模式创新和均等化,让我国全体人民共建共享数字化的发展成果。一是统筹布局建设新型数字基础设施,推进智慧城市及数字乡村建设,通过数字化和智能化的分析处理,改善城市及乡村地区的健康、教育、公共安全等民生服务。率先解决部分经济欠发达地区宽带建设、网络终端等硬件设施不完善问题,着力解决地区间数字化发展不平衡问题,扩大优质社会服务辐射范围。二是高度重视全民数字技能提升,构建提高全民数字化技能的教育体系,健全数字人才培养机制,同时进一步降低数字技术使用门槛,加快解决日益凸显的数字鸿沟问题。三是探索并建立重点方向的持续性投入机制,积极完善社会各方多渠道支持格局,鼓励社会力量一同参与数字社会建设,并进一步引导市场探索数据等生产要素的高效配置方法,创新服务模式和产品供给,拓展数字时代下的消费新业态,推动数字经济新模式加快落地。
在推进数字政府建设方面,建议遵循推进国家治理体系和治理能力现代化的思路,不断提升政府治理水平,从而更好适应人民日益增长的美好生活需要。具体来看,建议将数字政府建设作为政府数字化转型载体,全面推进政府治理和公共服务向数字化、网络化、智慧化方向转型。同时积极探索更加适合数字经济发展的市场培育及监管规制体系,实现有效市场和有为政府的更好结合。此外,深入推进各地各级政府的数字化转型,推动数据跨业务、跨部门、跨层级、跨区域、跨系统的协同治理;同时加快政府数据开放平台建设,充分利用政府的已有资源,推进公共数据开发利用,进一步优化公共数据共享利用体系,并在发展过程中重视数字政府建设与数字经济、数字社会的协调发展。
(四)全面优化我国数字生态支撑体系围绕数据要素价值化、数字治理与规则制定、网络安全与国际化发展等建设思路,构建
数字生态体系。
首先,加速推进数据要素价值化进程,充分释放数据要素活力,完善数据要素资源体系,进一步激发数据价值,提升数据要素赋能作用,提高数据要素配置效率。培育和支持数据要素市场参与主体发展是加快推进数据要素市场化建设的重要手段,是保障数字经济良好运行的重要生态体系支撑,是做大做强我国数字经济的重要战略选择。因此,需要从数据要素市场参与主体的盈利模
式和数据需求出发,分析数据要素市场的运行机制,打破制约数据要素市场参与主体活跃度的关键堵点,更好培育我国数据要素市场的各类参与者,充分激发数据要素市场活力。
其次,健全法律法规,营造适宜数字经济高质量发展的规范有序的政策环境,同时不断夯实数字经济产业发展基础,构建并加快完善多方参与的数字生态系统,引导数字经济健康发展。此外,还应注重平衡发展与规范的关系,客观看待平台经济等数字经济新业态发展带来的正向作用,出台更加符合新业态新模式健康发展的规制体系,同时采取动态调整的方式不断优化监管体系和市场治理方案,破解“不管就乱、一管就死”的难题。
再次,高度重视网络与数据安全,加大网络安全方面的投入力度,强化我国网络安全监测及网络攻防能力建设,确保与数据相关的网络安全基础设施同步发展,加快完善数字生态系统的安全保障体系,从而维护数字生态系统的正常运行。
最后,积极探索数字经济跨国合作新模式。数字经济全球化已经成为未来发展的必然趋势,建议抓住机遇,强化国际布局,推动开放合作,促进数据要素在国际间的高效流动。此外,加快推动数字贸易布局发展,积极参与并主动影响数字贸易国际规则的构建,同时注意国内规则与国际规则的协同,为数字经济领域的国际治理提出中国方案,提高我国在国际竞争中的话语权。
为推进中国式现代化贡献力量提供保障
湖南省人大常委会副主任周农
(2023年3月17日)
总书记在学习贯彻党的大会精神研讨班开班式上发表的重要讲话,深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题,为我们正确理解和大力推进中国式现代化提供了根本遵循。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,为党领导人民创造中国式现代化的辉煌成就提供了强大制度保障。围绕党和国家工作大局依法履职尽责是人大工作的鲜明主题。新征程上,要坚定不移把人大工作放在中国式现代化的全局中去考量,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,始终紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民美好生活需要,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家的需求,认真研究谋划人大立法、监督、代表等各项工作,做到党和国家工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里,为推进中国式现代化贡献力量、提供保障。
毫不动摇坚持党的全面领导。坚持中国共产党领导,是人民代表大会制度的本质特征和最大优势,也是做好人大工作的根本政治保证。要坚持思想引领、学习在先,坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚持把学习贯彻党的大会精神同学深悟透总书记法治思想、总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来,同贯彻落实总书记对湖南工作重要讲话、重要指示批示精神结合起来,同贯彻落实中央人大工作会议结合起来,将学习成效转化为创造性做好新时代地方人大工作的强大动力和具体行动。
发展全过程人民民主。人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要深化落实全过程人民民主,不断完善民主制度,丰富拓展民主渠道和形式,有效贯通民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,加强人大协商、立法协商,完善立法项目和监督工作项目征集、法规草案公开征求意见、代表参与立法等制度机制,
加强基层立法联系点建设。丰富“开门监督”形式,畅通人大监督和党内监督、行政监督、司法监督、社会监督的协同渠道,让人民群众充分表达意见,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。健全密切联系人大代表和人民群众的制度机制,坚持调研到人民中去、成效由人民评判,推进五级人大代表“联系群众办实事”活动和县乡两级民生实事人大代表票决制工作常态化长效化,深入推进代表之家、代表联络站等履职平台建设,积极深化省级领导干部代表参加代表小组主题活动全覆盖、省人大常委会主任会议成员牵头督办代表建议全覆盖和省人民政府领导领办代表建议全覆盖,努力实现代表议案建议内容高质量、办理高质量。
强化现代化建设的法治保障。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,需要扎实做好地方立法、监督等工作。要全面贯彻实施宪法,维护宪法权威和尊严,弘扬宪法精神,大力推进法治宣传教育,增强全民法治观念。在党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局中,切实发挥人大在立法工作中的主导作用,科学制定立法规划,认真落实年度立法计划,加强对设区的市和民族自治地方立法工作的指导,推进协同立法,着力强化法治供给。用好宪法法律赋予的监督职权,扎实做好听取审议专项工作报告、开展执法检查、组织专题询问和专题调研工作,加强备案审查工作,着力增强监督实效,确保法律法规得到有效实施,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。
加强人大自身建设。以党的政治建设为统领,扎实推进“四个机关”建设,切实提升党的建设质量。持续加强人大常委会党组、机关党组、专委会分党组建设,充分发挥党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的重要作用。健全人大组织制度、议事制度,发挥“智慧人大”数字赋能效应,探索完善务实高效的运行机制。持续抓好人大干部队伍建设,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,注重在严峻复杂斗争中考察识别干部,大胆使用敢于善于斗争、勇于担当作为的干部。大力弘扬“闯、创、干”的作风,深化清廉机关建设,切实改进工作作风,加强各级人大上下联动,增强整体实效,推动新时代地方人大工作高质量发展。【更多免费素材 ,微信:lbgzkf1】
为推进中国式现代化唐山场景作出开平贡献
访开平区委书记王鸿飞
(2023年3月21日)
今年是全面贯彻落实党的大会精神的开局之年,如何谱写中国式现代化唐山场景开平篇章,为推进中国式现代化唐山场景作出开平贡献?近日,开平区委书记王鸿飞接受了本报记者专访。
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记者:谱写中国式现代化唐山场景开平篇章,开平的总体思路是什么?王鸿飞:我们全面对标党的大会、省委十届三次全会和市委十一届七次
全会战略部署,落实全市“12345”总体工作布局,深入谋划在全市发展大局中开平怎么办、怎么干,一项一项拉单子,一条一条定措施,在准确把握开平所处的历史方位和机遇优势的基础上,将今年作为全区“高质量发展重点突破年”,着力在“七个方面”攻坚突破。一是抓项目、兴产业,推动招商引资提量扩面、项目建设提质增效、贸易试点提速加力、园区建设提档升级,在增强发展后劲上强力突破。二是抓改革、谋创新,以改革激活力、以创新增动能、以人才强支撑,在激发市场活力上强力突破。三是抓基建、重管理,加快城市建设步伐、提升城市管理水平、增强城市经营能力,在提升城市品质上强力突破。四是抓特色、补短板,改善农村基础条件、提升环境整治水平、培育发展特色农业,在推进乡村振兴上强力突破。五是抓生态、治污染,深入推进大气污染治理、持续抓好水土污染防治、加快发展方式绿色转型,在持续优化环境上强力突破。六是抓实事、惠民生,全力扶持就业创业、全力推动教育提质、全力保障群众健康,在增进群众福祉上强力突破。七是抓安全、防风险,切实筑牢安全生产防线、持续提升基层治理水平、全力防范化解重大风险,在建设平安开平上强力突破,为推进中国式现代化唐山场景作出开平贡献。
记者:稳增长首先是稳投资,抓发展必须抓项目。今年开平怎样谋划推动项目建设?
王鸿飞:去年以来,我们狠抓项目建设,全区25个项目纳入省市重点盘子,
数量和投资金额均创历史新高。特别是成功获批全国市场采购贸易方式试点,为中小微商品打开了对外贸易的新大门。今年,我们相继出台了《高质量发展突破年招商引资实施方案》《招商引资绩效考核细则》等一系列含金量高的文件,将以更大力度、更强举措,全力以赴拼经济、抓项目、促发展。一方面,按照市委、市政府“全部门、全员、全球、全时”招商要求,成立由四位县级领导挂帅的四大招商团组,依托高端装备制造业、新材料及应急等主导产业优势和广大开平籍在外企业家人脉资源,用好招商引资“四张地图”,瞄准京津、珠三角、长三角等重点区域开展精准招商。全年计划签约投资亿元以上项目20个以上,总投资80亿元以上。另一方面,全力抓好项目建设,坚持在库项目抓前期、前期项目抓开工、开工项目抓投产,严格落实重大项目审批代办帮办和领导包联制度,着力抓好总投资243.4亿元的27个省市重点项目建设,确保年内建成投产6个以上,完成投资59.9亿元,为转型升级积蓄强劲动能。
记者:在持续优化营商环境方面,开平将采取哪些措施?
王鸿飞:开平区坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的“生命线”,对标省市要求,出台了《持续优化营商环境工作方案》,制定了63条具体措施,由四大班子带头,按照“县级领导+区直单位+属地镇街+村(社区)干部”四级架构,对所有重点企业实施“一对一、一帮一、一服一”分级包联,通过定期深入企业开展走访调研,摸实情、问需求,持续提供“保姆式”“定制式”服务,下大力解决企业反映强烈的难点堵点问题,真正让企业看到变化,得到实惠,感受到真情。同时,持续深化重点领域改革,全力优化“马上办、就近办、一网通办”等政务服务,严格落实拿地即开工、项目承诺制等简约审批。目前,全区企业登记、印章刻制、税务事项等均实现线上一体化办理,企业开办用时压缩到4小时以内,登记环节压缩至半小时,最快10分钟办结;施工许可审批压缩至10个工作日,减少50%。此外,我们还将持续加大执法检查力度,坚决整治争先劲头不足、担当精神不够、为民情怀不深、法纪意识不严,甘愿躺平“混日子”、推诿扯皮“怕担责”、脱离群众“不走心”、不知敬畏“没规矩”的问题,全力保护企业和群众合法权益,加快打造更有吸引力、更具竞争力、更加富有活力的营商环境。
记者:在改善和保障民生方面,开平有什么新举措?
王鸿飞:民生是最大的政治,一头连着党和政府,一头连着千家万户。今年,我们将继续聚焦群众关心关注的民生问题,持续实施民心工程和民生实事,
下大力解决好群众的操心事和烦心事。在城市建设方面,坚持决心一次下足、措施一步到位、效果一次呈现,强化市场运作,积极筹措资金,全力加快棚户区、老旧小区等改造,统筹推进停车场、充电桩、街头游园、惠民市场和绿化亮化等项目,同步消除楼道内、小区内的安全隐患,确保基础设施更加完善,城市管理更加精细,群众生活更加舒心,真正让今年成为开平历史上城建进度最快、质量最高、效果最好、群众最满意的一年。在农村发展方面,扎实开展乡村建设提质、乡村发展提速、乡村治理提效“三大行动”,持续推进全域农村道路硬化工程,全面抓好垃圾治理、厕所改造和污水管控,大力发展都市农业、休闲农业,做优做强丰山粽子、小屯红西红柿、夏庄餐饮等“土特产”品牌,推动农村一二三产业融合发展,让人居环境美起来、群众口袋鼓起来、文明新风树起来,加快打造宜居宜业、和美和顺的美丽乡村场景。
文明视域下中国式现代化新道路的历史探索、超越逻辑与世界意义
西安电子科技大学马克思主义学院陶蕴芳
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径。”党的大会报告进一步把创造人类文明新形态作为中国式现代化的本质要求之一23-24。现代化是世界各国人民的共同向往和追求,中国式现代化是在马克思主义的科学指引和坚持党的全面领导下,独立自主、自立自强走出的一条现代化新道路。中国式现代化新道路证明了马克思关于“跨越卡夫丁峡谷”设想的合理性,使科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大的生机活力;它不仅深刻改变了中国人民的前途命运,为中华民族伟大复兴提供了路径指向,也极大地改变了人类文明的发展进程,为世界现代化道路开拓了新境界。中国式现代化不仅是理论基础上的实践创新,更是实践过程中的文明自觉,具有重大而深远的文明意义。
一、中国式现代化新道路的历史探索
实现现代化是中国共产党人矢志不移的历史追求和奋斗目标。中国共产党成立以来,经过新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义建设新时期、中国特色社会主义新时代四个历史阶段的艰苦努力,经历了从工业化目标的提出到四个现代化目标的确立,从中国式的现代化探索到中国式现代化道路的形成,中国共产党团结带领全国各族人民,成功走出了一条中国式现代化新道路。
(一)新民主主义革命时期“工业化”目标的提出
人类社会的现代化肇始于18世纪的第一次工业革命,以瓦特改良蒸汽机为标志开启了近代工业革命的浪潮。彼时的现代化是以工业化为主要目标,以工业文明为基本特征,以现代科学技术革命为主要推动力,实现传统农业社会向现代工业社会的巨大转变[3]。近代以来,中华民族饱受列强的侵略侮辱,实现国家现代化是海内外中华儿女的共同愿望。洋务运动、维新变法、辛亥革命和新文化运动由器物到思想不断地学习西方现代文明,但无一例外都失败了。中国共产党一经成立就担负起探索中国现代化实现中华民族伟大复兴的历史任务,并逐步成为中国现代化建设的领导核心和主导力量。早在新民主主义革命时期,中国共产党人就深刻认识到工业化的重要性,1934年,毛泽东指出中华
苏维埃共和国“将实行国家工业化政策”[4]。1949年3月,在党的七届二中X会上,毛泽东再次明确提出“使中国稳步地由农业国转变为工业国”[5]。新民主主义革命时期中国共产党对中国现代化道路的探索,是从“工业化”目标的提出开始的,并将工业化作为实现中国现代化的重要前提和基础条件。
(二)社会主义革命和建设时期“四个现代化”目标的确立中华人民共和国成立初期,中国共产党把现代化的目标界定为“逐步实现国家的社会主义工业化”[6],用工业化的奋斗目标引领中国从农业大国迈向工业大国,并在1953年提出了“一化三改”的过渡时期总路线。随着三大改造的基本完成和“一五”计划的顺利实施,我国初步建立了社会主义工业化的基础。伴随着以工业化为目标的经济建设的逐步开展,毛泽东等党和国家领导人对现代化建设的目标战略也逐步深化,由“工业化”目标开始向“四个现代化”目标转变。1954年9月,周恩来在第一届全国人大第一次会议上提出要“建设起强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防”[7],形成了“四个现代化”的概念。1964年12月21日,第三届全国人民代表大会第一次会议上,周恩来在《政府工作报告》中明确提出实现“四个现代化”的宏伟目标,表明中国共产党对现代化的认识得到进一步深化。
(三)改革开放和社会主义建设新时期“中国式现代化”的探索
党的十一届三中X会以后,邓小平坚持从中国基本国情出发,解放思想、实事求是,逐步探索出“中国式的现代化”思想。1979年3月,在党的理论工作务虚会上,邓小平指出:“现在搞建设,也要适合中国情况,走出一条中国式的现代化道路。”党的十二大提出了“建设有中国特色的社会主义”的重大命题,制定了全面开创社会主义现代化建设新局面的奋斗纲领。为了实现社会主义现代化的宏伟目标,党的十三大确立了我国现代化建设“三步走”的经济发展战略,提出到21世纪中叶基本实现国家现代化。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制,这是对关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题
——经济体制改革目标模式的明确。党的十五大对如何实现“三步走”战略目标中第二步目标即将实现之际提出了新的“三步走”发展战略,并对我国21世纪的现代化建设作出战略部署。党的十六大正式宣告中国人民总体上达到小康水平,提出在21世纪头20年全面建设更高水平的小康社会的奋斗目标,为加快推进社会主义现代化擘画了宏伟蓝图。党的十七大确立了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家发展目标,进一步丰富了我国现代化建设的内涵。
(四)中国特色社会主义新时代“中国式现代化道路”的形成
进入新时代以来,随着国内外形势和社会主要矛盾的转变,建设什么样的现代化?怎样建设现代化?成为新的时代之问。党的十八大提出全面建成小康社会的奋斗目标,从“建设”到“建成”一字之差表明了中国共产党对实现全面建成小康社会的必胜信心。党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,提出新的“两步走”战略安排,并在此过程中积极推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步实现,使之相互协调,共同发展。此外,在新时代的现代化建设过程中还特别强调制度支撑的保障作用,提出实现国家治理体系和治理能力现代化的战略目标。总书记在党的大会报告中把“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”21作为党的中心任务,并系统阐释了中国式现代化的本质要求和重要特征,进一步拓展了中国式现代化的内涵外延,为新时代建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国提供了根本遵循和理论指引。
二、中国式现代化新道路的文明逻辑
中国式现代化不仅是实践基础上的道路创新,更蕴含着深刻的文明逻辑,其文明方向是马克思主义中国化时代化引领下的现代文明;文明根基是博大精深而又源远流长的中华优秀传统文化;文明性质是中国共产党领导下的社会主义文明;三者有机融合,原创性地发展了马克思主义的“东方逻辑”,共同构建了人类文明新形态。
(一)马克思主义中国化时代化为中国式现代化新道路注入现代文明方向
新时代十年取得的伟大成就和根本变革,生动地证明了中国化时代化的马克思主义行。在实现中华民族伟大复兴的现代化征程中,马克思主义之所以行,不仅在于其为我们提供了科学的世界观和方法论,更在于其为中国式现代化新道路不断注入活的文明灵魂。作为一种科学的理论体系,马克思主义具有与时俱进的理论品质和思想伟力,不仅深刻阐明了人类文明发展的普遍规律,其真理性价值更是随着时代和实践的发展而不断丰富,进而始终成为中国式现代化新道路的根本指导思想。中国共产党成立以来,坚持把马克思主义的科学真理镌刻在自己的旗帜上,不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。马克思主义不仅是对西方资本主义文明的现代性批判,更是无产阶级领导人类文明解放的行动指南;其现代性观照与文明性相贯通,真理性价值与历史性相连接,成为
现代性新文明构建的科学理论;其在中国化时代化的过程中不断为中国式现代化新道路注入现代文明的先进要素。首先,作为中国现代化建设事业的领导核心,中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向,在马克思主义中国化时代化的发展过程中,既赋予自身以文明的先进性与进步性,也赋予马克思主义以文明的民族性与时代性,更赋予中国式现代化道路以文明的实践性与开放性。其次,通过马克思主义中国化时代化,将马克思主义的核心要义与基本理念转化为现代化的文明追求和时代化的价值理念,使中国共产党和中国人民具有现代性的文明视野,也使马克思主义具有时代性的文明内涵。最后,将马克思主义同新时代中国具体实际和文明特征相结合,用马克思主义观照并引领时代,使现代文明价值与马克思主义真理相融合,是中国式现代化新道路永葆文明性与先进性的时代要求和根本保障。
(二)中华优秀传统文化为中国式现代化新道路构筑民族文化的文明根基
中国式现代化新道路不仅源于马克思主义的科学指引,还深深植根于中华民族五千多年传统文化的文明沃土。有别于西方现代化道路的野蛮侵略,中华民族悠久的历史传统和独特的文化基因,注定了我们要走一条具有鲜明民族特色和深厚文化底蕴的现代化发展道路。中华优秀传统文化是中国式现代化新道路最鲜亮的民族底色和最深层次的文化认同。一方面,中国式现代化新道路内生于中华优秀传统文化的文明根基。中华优秀传统文化具有强大的生命力和感召力,是中华民族共同的精神家园和文化纽带,也是中华文明生生不息、一脉相承、延续至今的力量源泉。中国式现代化新道路是在中华优秀传统文化根基上的实践创新,蕴含着深厚的文化底蕴,内藏着独特的文明基因。另一方面,中华优秀传统文化为中国式现代化新道路提供了丰厚的文化滋养。中华优秀传统文化所蕴含的精神追求和价值理念为中国现代化建设和治国理政提供了丰富的历史经验与智慧启迪,潜移默化地影响着国人的思想和行为方式,进而形成现代化文明的中国特色。在政治领域,中国共产党坚持以人民为中心的价值取向源于传统文化中蕴含的“民为邦本”“安民富民乐民”等民本思想;经济领域中我们所追求的“小康社会”“共同富裕”来源于古代先哲思想中所希冀的“小康”“大同”的美好愿景;而在社会领域中,传统文化中关于“仁者爱人”的品德修养,“以和为贵”“亲仁善邻”的相处之道,对今天构建和谐社会也具有重要的启发意义。中华优秀传统文化思想精髓同科学社会主义价值具有契合性,将马克思主义同中华优秀传统文化相结合,是不断推进中国式现代化的
基本遵循和前进动力。【更多免费素材, 微信:lbgzkf1】
(三)中国特色社会主义为中国式现代化新道路奠定社会主义的文明性质从文明性质上看,中国式现代化新道路之“新”体现在中国的现代化是走中国特色社会主义发展道路的现代化,具有科学社会主义的文明性质,绝不是西方资本主义现代化模式的翻版。从世界历史范围看,由于工业革命最早起源于西方,现代化的进程也首先在西方开始,在随后的几次工业革命中,西方国家牢牢掌握着科学技术的主导权和主动权,导致现代化话语权和解释权一直被西方所垄断。在人们的传统观念和刻板印象中,现代化常常等同于西方化,落后国家想走上现代化的道路,必须按西方模式来改造自己。但现实却是,在西方国家主导的世界发展格局中,现代化受资本逻辑的控制和驱使,对外进行剥削侵略是资本主义文明的显著特征,后发国家如果按照西方式现代化来塑造自身,只会逐步沦为西方的附庸,给我国带来深重灾难。不仅如此,西方国家在向世界各地输出其现代化模式的过程中,伴随的是西方文化和价值观的渗透和入侵,致使广大发展中国家的民族文化特性逐步异化,在文化和精神上也逐步丧失其独立性,进一步加深自己对西方的依附命运。中国式现代化新道路追求物质文明、精神文明等的协调发展,摒弃了西方以资本为中心的现代化,转向以人民为中心的现代化,其最终目的是不断满足人民对美好生活的向往。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,社会主义不仅在道路实践和制度形态上超越了资本主义,在文明形态上也呈现出不同于西方资本主义的崭新图景,是人类文明新形态的表现形式。在“东升西降”的世界格局发展进程中,中国式现代化以其科学性、人民性、包容性超越了西方资本主义文明的片面性、冲突性、侵略性,充分展现出中国式现代化的文明前景和美好蓝图。
三、中国式现代化新道路的文明超越
资本主义现代化虽然把人类文明推进到一个新的发展阶段,但这种文明以资本为中心,片面追求资本盈利,奉行对外殖民侵略,导致人与自然、人与社会、人与自身的关系不断紧张。中国式现代化新道路注重物质、政治、精神、社会、生态五大文明的协调发展,由此展开的天人合一、人我合一、身心合一的和谐共进超越了资本主义文明的发展逻辑,为人类文明进步开创了崭新前景。
(一)在人与自然关系上,以“天人合一”超越人与自然对立,实现人与自然和谐共生
大自然给人类提供了赖以生存的自然环境和极为丰富的自然资源,对人类
的生存发展具有至关重要的作用,是人类共同的家园。人类来源于自然界,文明的产生也起源于自然界,对人与自然关系的定位关系着人类文明能否实现永久持续的发展。近代以来,西方国家通过工业革命取得了巨大的成就,生产力水平得到空前提高,但这种胜利是建立在牺牲自然界的基础上获得的。以过度消耗自然资源和破坏自然环境为标志的西方式现代化固然取得了一系列物质文明的成就,但随之而来的却是生态环境的不断恶化和自然资源的日益枯竭,导致人与自然关系的不断紧张和矛盾的日趋激化。恩格斯就曾警告:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。”与西方现代化道路不同,中国式现代化道路继承了古老中华文明“天人合一”的思想,并创造性地对其进行转化发展,提出人与自然和谐共生的价值理念,主张尊重自然、顺应自然和保护自然。有别于西方资本主义走先污染后治理的发展模式,中国式现代化坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,生态文明建设被纳入中国现代化建设的“五位一体”总体布局之中。“天地与我并生,万物与我合一”,人与自然本就是一个生命共同体。在探索中国式现代化道路的过程中,中国共产党始终坚持人与自然的和谐统一,强调人与自然是生命共同体,超越了西方资本主义人与自然的两极对立,在人与自然和谐共生的基础上,走出了一条可持续发展的文明之路。在走向生态文明的新时代,建设美丽中国的美好愿景也必将在走中国式现代化新道路的过程中得以实现。
(二)在人与社会关系上,以“人我合一”超越两极对立分化,实现全体人民共同富裕
资本主义社会是一个充满剥削与压迫的社会,在人与他人及社会关系方面,占有生产资料的资产阶级通过雇佣劳动对无产阶级进行剥削,从而达到利润最大化的目的。以资本为逻辑的西方式现代化,在资本的疯狂演绎和野蛮运行下,资本家为了攫取更多的物质财富和剩余价值,盲目地扩大生产和增加投资,导致商品大量积压,工厂大批倒闭,工人大量失业,信用关系遭到严重破坏,社会经济陷入混乱与瘫痪之中,整个社会关系处于一种无序状态,最终爆发周期性的经济危机。资本主义社会财富分配的极端不平衡也导致贫富差距的不断扩大,“富者恒富,穷者恒穷”的局面在西方社会已然形成。资产阶级和无产阶级矛盾的日益激化导致西方社会人与人关系不断异化,导致整个社会的对立与撕裂。“大道之行,天下为公”,维护社会的公平正义既是科学社会主义的基
本原则,也是中华优秀传统文化中的“人我合一”之道。中国共产党领导的中国式现代化,始终把人民放在心中最高位置,秉持“我将无我,不负人民”的价值与情怀,坚持共享发展,在发展中保障和改善民生,不断满足人民对美好生活的向往,最终实现全体人民共同富裕。在共同富裕的价值导向之下,坚持共建共享发展,坚决杜绝两极分化,在做大做强发展成果的大“蛋糕”同时,注重合理地分配好“蛋糕”。围绕教育、就业、医疗、养老、社保等人民群众关心的社会突出问题,党和政府出台了一系列针对性的惠民措施,着重解决人民群众最忧、最急、最盼的紧迫问题,让现代化建设发展成果更多更公平地惠及全体人民,进而形成人与社会关系协调发展的文明图景,使整个社会处于一种和谐有序的发展状态。
(三)在人与自身关系上,以“身心合一”超越个人本位主义,实现人的自由全面发展
以资本逻辑为主导的西方社会,工具理性控制了价值理性,追名逐利的个人本位思想占据了人的主体精神,个人成为资本主义逐利的工具。为满足个人的一己私利,人们不惜损害他人利益,以实现自身利益的最大化。在所谓“人人为自己”的“正义”理念主导下,人与人之间充满着赤裸裸的金钱关系和利益关系,消费主义和物欲主义肆意横流,自我欲望极度膨胀,迷失在西方现代化的美梦之中,除此之外已经没有什么“内在精神”。反观中国式现代化新道路,突破了资本主义现代化单一的物欲模式,摒弃西方文化的身心二元对立,主张身之欲与心之理的内在和谐统一。在身心合一的价值导向之下,中国式现代化把人的现代化作为核心要义,把实现人的自由全面发展作为出发点和归宿。在实现人的自由全面发展道路上,中国共产党首先带领中国人民解决了绝对贫困的历史性问题,全面小康社会的建成为人的自由全面发展奠定了坚实的物质基础,避免人们沦为物欲的奴隶和附庸。物质文明取得巨大成就的同时,人们的精神生活也得到极大改善,文化事业和文化产业的蓬勃发展,公共文化服务体系的完善健全,为人的自由全面发展提供了强大精神力量支持。在中国式现代化道路的伟大实践中,社会主义核心价值观成为人们的广泛共识,个人的价值和能力得到充分的彰显,人的个性得到极大的解放,每个人都能充分发挥自己的体力与智力。追求身心合一的价值旨归彰显了人的自由全面发展的价值旨趣,精神生活的富裕使人们具有安身立命的归属感,中华民族共同的精神家园得以构建。
四、中国式现代化新道路的世界意义
中国式现代化新道路不仅深刻改变了中华民族的前途命运,而且改变了长期以来西方发达国家占主导地位的世界现代化格局,拓宽了发展中国家走向现代化的途径,为人类文明发展进步贡献了中国智慧和中国方案。中国式现代化彰显了人类文明新形态,弘扬了全人类共同价值,推动了构建人类命运共同体构建,在人类文明发展史上打破了“历史终结论”“普世价值论”和“文明冲突论”。
(一)彰显人类文明新形态,打破“历史终结论”源自西方中心主义的“历史终结论”为西方国家在全球范围内推销其所谓的西式现代化提供了重要的理论支撑。西方国家由于率先完成了现代化,与生俱来具有一种强烈的自我优越感,常常把自己标榜为世界和人类文明的“中心”,自诩是“民主的灯塔”、现代化模式的“样板间”“教师爷”。在“历史终结论”的强势裹挟之下,西方资本主义国家长期打压和诋毁马克思主义及社会主义国家,并企图分化、西化中国,使东方从属于西方。
中国人民经过长期奋斗,成功走出了一条中国式现代化新道路,在“西方之乱”与“中国之治”的鲜明对比中开创了人类文明的新形态,打破了世界上只有一种现代化即西方现代化的谬误[10]。中国式现代化新道路正以一种崭新的面貌屹立于世界民族之林。越来越多的人开始意识到,资本主义现代化并不是人类社会发展别无仅有的选择,各国完全可以独立自主探索出符合本国国情的现代化道路。中国式现代化新道路焕发出的勃勃生机,用铁一般的事实向全世界证明社会主义不会失败,人类历史更不会终结,宣告了西方“历史终结论”的破产,开辟了人类文明新的历史时代。
(二)弘扬全人类共同价值,打破“普世价值论”西方发达国家凭借其在军事和经济领域的主导地位,在全世界推广西方现代化模式的同时,强力输出以资本为逻辑的普世价值观。资本主义所谓的“普世价值”,借助绝对的普遍性方法和抽象的人性论依据,将自由、民主、平等等标榜为核心价值,通过强势话语霸权,将其说成是代表整个人类社会普遍利益的价值;但这却丝毫掩盖不了资产阶级的利己主义本质。在美国,“据美联储2021年统计,前1%家庭拥有的财富比例达到创纪录的32.3%,而在1989年这一比例仅为23.6%;后50%家庭
(约6300万个家庭)仅拥有2.6%的财富,而在1989年这一比例为3.7%”[11]。所以,资本主义所宣扬的“普世价值”代表的仅仅只是少数人的利益,本质上
是私有制经济关系下的产物,是维护资产阶级意识形态和政治统治的思想工具。历史和实践早已证明,“普世价值”是西方国家精心构建的一个话语陷阱。西方社会以“普世价值”为思想利器,利用强大的舆论力量和先进的传播手段,将“普世价值”宣扬为全人类应当共同遵守的文明价值,最终目的是实现其独霸全球的政治野心和经济利益。
中国式现代化新道路坚定弘扬以和平、发展、公平、正义、民主、自由为核心内容的全人类共同价值,坚持普遍性和特殊性的统一、历史性和时代性的统一、真理性与价值性的统一,以人类共同利益为出发点,不搞简单划一的价值排斥,追求普遍包容的价值理念。全人类共同价值凝聚了不同文明的价值共识,反映了世界各国人民普遍的价值追求,是多元文明背景下的最大公约数,超越了不同意识形态、社会制度和发展水平之间的差异,代表着全人类最基本、最美好的价值愿望,打破了西方“普世价值论”的桎梏;它与世界各文明之间的发展逻辑相一致,不是虚构的道德说教和抽象的价值预设,而是充分重视和观照各文明体的切身利益,是具体的、现实的、共同的价值实践。
(三)构建人类命运共同体,打破“文明冲突论”多样性是人类文明发展的基本特征。世界各国在追求现代化道路的过程中,形成了各式各样的现代文明,不同文明多姿多彩、各具魅力,共同构成人类文明的大花园。但由于地理环境、文化传统以及经济社会发展程度的不同,人类文明之间的差异性是客观存在的,不同文明间的交流碰撞乃至摩擦冲突不可避免,面对多元文明如何共存的时代之问,中西方给出了不同的文明相处之道。西方社会在面对文明多样性时持悲观消极态度和对抗性思维,美国学者塞缪尔␎亨廷顿在《文明的冲突》
中提出“文明冲突论”,将不同文明之间的冲突过度放大,认为二者之间的矛
盾不可协调,担忧东方文明挑战西方文明的权威,背后的逻辑暗含着西方文明与生俱来的优越感,其本质仍旧是西方中心主义的心理作祟。在这种二元对立的思维之下,文明有高低优劣、先进落后之分,世界格局被分成“中心”和“外围”国家,忽视了文明的平等交流与相互借鉴,陷入文明“达尔文主义”和“丛林法则”的怪圈之中。
中国式现代化的本质要求之一是推动构建人类命运共同体,面对不同文明间的冲突差异之时,我们秉持相互尊重、和而不同的文明理念,倡导平等、互鉴、对话、包容的文明观,尊重世界各国对自身现代化发展道路的探索,坚持在平等交流的基础上促进东西方文明的交流互鉴。我们反对各种所谓“文明冲
突论”与“文明优越论”的观点,既不强求他国接受自己的文明,也不无端反对外来文明。支持不同文明之间的平等交流与相互对话,以宽广胸怀包容世界各国对不同文明价值内涵的认识,使其成为人类文明发展进步的动力源泉。推动在以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越的和谐发展格局中构建人类命运共同体,最终达到世界文明“各美其美,美美与共”的天下大同。
学深悟透党中央大政方针和省委部署要求一论奋力书写中国式现代化成都新篇章
成都日报评论员
(2023年3月21日)
党的大会举旗定向、擘画未来,系统阐释了中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则,深刻回答了中国式现代化一系列重大理论和实践问题,为全面建设社会主义现代化强国明确了方向指引。在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神研讨班上及全国两会期间参加江苏代表团审议时,总书记作出的一系列重要论述,对中国式现代化理论进行了持续丰富完善。
省委十二届二次全会深入贯彻落实党的大会精神,坚持以中国式现代化引领四川现代化建设,提出成渝地区双城经济圈建设总牵引、“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路、“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署,形成推进四川现代化建设的总体布局。
全市上下要全面学习、全面把握、全面落实,结合学习贯彻党的大会、全国两会、中央研讨班、省委十二届二次全会和省委读书班精神,学深悟透党中央大政方针和省委部署要求,聚焦高质量发展首要任务,知行合一、创新实干,奋力书写中国式现代化成都新篇章。
要深刻认识中国式现代化道路的探索历程。中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果。在新征程上,我们要坚定志不改、道不变的决心,坚定不移走中国式现代化城市发展道路,努力担当作为、走在前列。
要深刻认识党的领导对中国式现代化的重大意义。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。我们要坚持和加强党的全面领导,把党的领导落实到成都工作各领域各方面各环节,以实际行动诠释对“两个确立”的坚决拥护、“两个维护”的忠诚践行。
要深刻认识中国式现代化的科学内涵。中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的鲜明特色,是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。我们要深刻理解中国式现代化的独特优势,深刻领会、系统把握中国式现代化
的科学内涵,切实把中国特色转化为成功实践,把鲜明特征转化为独特优势。要深刻认识推进中国式现代化的方法策略。推进中国式现代化是一个系统 【更多免费素材,微信:lbgzkf1】
工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进。我们要坚持以科学方法策略来观大势、谋大局、抓大事,做到前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,全面推进中国式现代化成都实践。
要深刻认识推进中国式现代化必须进行伟大斗争。推进中国式现代化,是一项前无古人的开创性事业,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。我们要树立强烈的忧患意识、极限思维和底线思维,发扬斗争精神,增强斗争本领,打好应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的主动仗,在披荆斩棘、攻坚克难中开创治蓉兴蓉新局面。
思想是行动的先导,认识是行动的动力。全市上下要积极行动起来,进一步深化学习、提高认识,切实把党中央大政方针和省委部署要求学深悟透,以见行动、抓落实、强担当推动学习成果转化为实际成效,确保成都现代化建设行稳致远。
以大团结大联合汇聚中国式现代化道路上同心共圆中国梦的强大合力
上海市社会主义学院冉小毅【更 多免费素材,微信:lbgzkf1】
总书记在党的大会报告中指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”21由此可见,全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,“中国式现代化”是路径,“团结奋斗”是关键。就如何推进中国式现代化,总书记强调,要“坚持大团结大联合,动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干”39,号召全党要“为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”1。历史告诉我们,围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的大团结,依靠紧密联合进行的奋斗才是最有力的奋斗。前进道路上,我们要始终在党的全面领导下,不断巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大联合,形成中国式现代化道路上同心共圆中国梦的强大合力。
一、大团结大联合在推进中国革命、建设和改革各个历史时期始终发挥时代功效、凝聚共进力量、结出团结硕果
早在十九世纪中叶,马克思、恩格斯就将无产阶级统一战线的根本问题阐述为团结和联合。1840年,马克思、恩格斯合著的《共产党宣言》,首先在扉页振聋发聩地作出全世界无产阶级大团结大联合的伟大号召:“全世界无产者,联合起来!”继而针对19世纪早期欧洲资本主义社会的阶级状况,进行全面的研究和分析,提出无产阶级为了实现自己所担负的历史使命、消灭阶级和阶级差别、最终实现共产主义,必须要加强自身的团结统一,并且要联合广泛的同盟军,从而阐明了无产阶级统一战线“团结”和“联合”这两大根本问题。
回顾党的历史,大团结大联合在推进中国革命、建设和改革的历史进程中始终发挥时代功效、凝聚共进力量。虽然中国共产党领导的统一战线在不同历史时期具有着不同的性质、目标和任务,但是,以大团结大联合最大限度地团结和联合中国社会各阶级、阶层、党派、团体,形成浩浩荡荡的革命、建设和改革“同盟军”,形成推进中国式现代化的磅礴共进力量,始终是我们党领导人民实现民族解放和民族振兴的基本战略和重要原则。
在新民主主义革命早期,中国共产党在其领导的中国革命的具体实践中就
清醒地认识到,在半殖民地半封建社会的旧中国,任何革命力量都不可能单独取得革命的胜利,因此无产阶级及其政党要领导中国革命取得胜利,首先要解决“同盟军”的问题,依靠的就是大团结大联合。
第一次国内革命战争时期,为扫清封建军阀和推翻帝国主义压迫,我们党与以孙中山为代表的资产阶级民主派合作,以国民党作为统一战线的组织形式,建立了包括工人、农民、城市小资产阶级、民族资产阶级的国民革命联合战线,形成了全国范围的革命高潮,为北伐战争作了准备。
第二次国内革命战争时期,由于大革命的失败,民族资产阶级和上层小资产阶级倒向大资产阶级和封建势力,革命处于低潮。革命的主要力量是工人、农民和革命的小资产阶级知识分子。党为建立工农民主统一战线的努力虽然在工会运动和文化界取得了重要的成就,但由于党内存在的“左”倾错误,使党的统一战线工作受到严重的损害。
抗日民族统一战线是无产阶级、农民阶级、民族资产阶级以及一部分愿意抗日的大资产阶级和地主阶级,包括广大海外爱国华侨在内的广泛政治联盟。为巩固和扩大这个统一战线,党提出了“发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力”的方针,建立了最广泛的抗日民族统一战线,成为取得抗日战争胜利的根本保障。
抗战胜利后,为推翻蒋介石的反动统治,党提出了联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子,组成人民民主统一战线,打倒蒋介石独裁政府,成立民主联合政府的基本政治纲领,从而取得了解放战争的胜利,建立了新中国。
社会主义革命和建设时期,为完成民主革命的遗留任务,进行社会主义改造和建设。毛泽东提出不要四面出击,不可树敌过多,孤立主要敌人的方针。在著名的《论十大关系》[3]和《关于正确处理人民内部矛盾的问题》[3]中,毛泽东提出要努力把党内党外、国内国外的一切积极的因素,直接的、间接的积极因素,全部调动起来,团结一切可能团结的人,尽可能地将消极因素转变为积极因素,使统一战线在完成当时革命和建设的任务中发挥了重要作用。
改革开放和社会主义建设新时期,随着党在指导思想上的拨乱反正和工作重心转向社会主义现代化建设,统一战线也进入了新的发展时期。新时期统一战线成为工人阶级领导的、以工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者的广泛联盟。以爱国与否作为最大的政治
分界,囊括了一切爱国的中华儿女,突出了统一战线大团结、大联合的主题。1990年6月,江泽民在第17次全国统战工作会议上所作的《努力发展最广泛的爱国统一战线》的重要讲话中强调:“发展统一战线,必须着眼于扩大和加强团结。只要有利于建设四化、统一祖国、振兴中华,只要有利于民族团结、社会进步、人民幸福,只要有利于挫败国内外敌对势力的渗透、颠覆与和平演变,不论哪一个阶级、阶层,哪一个党派、集团,哪一个人,我们都要团结。”1996年3月,李瑞环在全国政协八届四次会议闭幕会的讲话中指出,“必须建立起最广泛的大团结大联合,组成浩浩荡荡的队伍,形成千军万马共图大业的局面”“实现最广泛的大团结大联合,是一个重大的政治问题”“人民政协要为实现海内外全体中华儿女的大团结大联合积极工作,尽职尽责,发挥应有的作用”。大团结大联合的提法从此确定下来并沿用至今。
1999年2月,江泽民在党外人士迎春座谈会上指出:“改革开放与社会主义现代化建设不是一党一派的私事,是全体中国人民的共同事业。爱国统一战线的本质是大团结、大联合,在团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素方面,具有巨大的政治优势,仍然是我们党的一个重要法宝。”2000年12月,江泽民在全国统战工作会议上指出,“人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度,体现了统一战线大团结、大联合的宗旨”“我们要努力巩固和发展最广泛的爱国统一战线,使海内外中华儿女为实现中国的现代化和中华民族的伟大复兴而达到新的团结和联合”。江泽民还进一步强调:“必须牢牢把握大团结大联合的主题。”进入新世纪新阶段,以胡锦涛为总书记的党中央,始终把握大团结大联合的主题。2006年7月,胡锦涛在第20次全国统战工作会议上强调,“统一战线的优势越得到发挥,团结的人越多,我们的力量就越强大,我们的事业就越能更好地向前发展”。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。总书记在党的大会报告中深刻指出,␌团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”。在
二%O二三年新年贺词中,总书记进一步强调,␌明天的中国,力量源于
团结”␌14亿多中国人心往一处想、劲往一处使,同舟共济、众志成城,就没有干不成的事、迈不过的坎”。新时代以来,以总书记同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、
伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。进入新时代的十年多来,党坚持把人民对美好生活的向往当作奋斗目标,团结带领人民攻克坚中之坚、解决难中之难,最终打赢脱贫攻坚战。面对突如其来的新冠肺炎疫情,以总书记同志为核心的党中央果断决策、沉着应对,坚持人民至上、生命至上,带领人民开展抗击疫情的总体战、阻击战,充分彰显了中国特色社会主义的强大政治优势,党心军心民心空前凝聚振奋。正是在这个意义上,党的大会报告鲜明指出,新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。
党的十八大以来,从2015年召开的中央统战工作会议,到20XX年中央发布的《中国共产党统一战线工作条例》,再到2022年召开的中央统战工作会议,新时代爱国统一战线不断增进共识,真正把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来。与此同时,以总书记同志为核心的党中央就加强和改进新时代统战工作提出了一系列新理念新思想新战略,形成了总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,指导党的统一战线工作取得历史性成就,统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。大团结大联合是总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的重要内容之一,是统战工作的本质要求。对此,总书记指出,“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题”。大团结大联合主题的提出,进一步阐明了统一战线的地位和作用,明确了统一战线面临的形势和任务。事实证明,只有高举大团结大联合的旗帜,统一战线才能显示出强大的生命力,发挥重大法宝作用。
一百多年来,大团结大联合与党的事业发展如影随形,中国共产党之所以有力量,在于党在不同历史时期,始终坚持大团结大联合,始终把统一战线摆在重要位置,坚持一致性和多样性统一,加强思想政治引领,广泛凝聚共识,广聚天下英才,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆,不断巩固和发展最广泛的统一战线,团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,最大限度凝聚起共同奋斗的力量。可以说,大团结大联合在党的各个历史时期始终发挥特殊效能,凝聚共进力量,我们党也依靠大团结大联合结出了团结硕果,
成就了历史伟业。
第一,依靠大团结大联合团结和凝聚各方力量战胜强大敌人。大革命时期,中国共产党积极推动同中国国民党的合作,建立国民革命联合战线,给予帝国主义在华的侵略势力和北洋军阀的反动统治以致命打击。抗日战争时期,党推动建立抗日民族统一战线,工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级、民族资产阶级、海外华侨、一部分地主买办阶级,以不同形式参加了抗日民族统一战线,使抗日战争成为全民族的反侵略战争。解放战争时期,党在农村、城市、国民党军队中,团结一切可以团结的力量,建立最广泛的人民民主统一战线,人民军队能够在那么短的时间内取得三大战役胜利,解放战争能够以如此之快的速度向前推进,与各方广泛支持是分不开的。
第二,依靠大团结大联合建立人民大众的、各方共同参与的人民政权。延安时期,党就倡导建立“民主联合政府”。陕甘宁边区政府实行共产党员、党外进步人士、中间派各占三分之一的“三三制”政权制度,极大调动了各方面人士参与边区建设的热情。新中国成立前夕,在中国共产党倡议下,中国人民政治协商会议召开,中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、人民解放军、各地区、各民族及国外华侨代表,代表4亿中国人民,充分发扬民主,开展热烈讨论,协商完成了建国大业。新中国成立后,党继续坚持走人民民主统一战线的道路,凝聚各方力量建设国家。改革开放以来,党同全国各民族工人、农民、知识分子,同各民主党派、无党派人士、各民族的爱国力量团结在一起,进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线,为民族复兴汇聚各方力量。
第三,依靠大团结大联合探索形成新型政党制度。在长期的革命、建设、改革进程中,中国共产党与各民主党派、无党派人士,长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这一新型政党制度,能够真实、广泛、持久地代表并实现最广大人民和全国各族各界的根本利益,有效避免了旧式政党制度只代表少数人、少数利益集团的弊端,有效克服了政党之间互相倾轧造成政权更迭频繁的弊端。中国共产党作为执政党,处于领导地位和执政地位,善于听取意见,乐于接受监督,勇于接受批评。各民主党派作为中国特色社会主义参政党,是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,积极参与国家政权建设和国家大政方针制定,在促进国家政策、
法律法规的制定实施等方面发挥了重要作用。
第四,依靠大团结大联合不断激发全体人民团结奋进的力量。物质生活的日益丰富、和平时期的承平日久,可能会滋生拜金主义、享乐主义、个人主义,导致理想信念消退、奋斗精神缺失、社会凝聚力下降。党对此保持清醒认识,在推进物质文明不断发展的同时,高度重视精神文明建设,坚持不懈地在全社会开展党的创新理论、理想信念、奋斗精神教育,加强思想舆论引导,展示昂扬向上的社会主流风向,反映发展进步的社会本质,营造团结奋进的社会氛围。加强青少年教育,引导他们坚定理想信念、继承革命精神、传承红色基因,扣好人生第一粒扣子,在党的领导下把红色江山守卫好,一代一代传下去。
第五,依靠大团结大联合凝聚海外侨胞力量。海外侨胞是中华民族大家庭的重要成员,是实现中华民族伟大复兴的重要力量。党在不同历史时期,团结号召海外侨胞积极投身中华民族复兴大业。广大海外侨胞不忘祖国、不忘祖籍,热情支持中国革命、建设、改革事业,为中华民族发展壮大、促进祖国和平统一大业、增进中国人民同各国人民的友好合作作出了重要贡献。国家的强盛、民族的复兴,极大增强了海外侨胞的民族自豪感和向心力。
二、深刻认识大团结大联合对于在新时代推进中国式现代化伟大实践的重要性和必要性
回首过去,在马克思主义基本原理与中国具体实际、与中华优秀传统文化的结合中,我们党通过大团结大联合创造了历史伟业,形成了伟大团结精神,这是任何时代、任何场合都不会过时的精神。站在新时代的今天,新的历史方位和任务要求赋予大团结大联合以新的时代特征,大团结大联合对于在新时代推进中国式现代化伟大实践依然具有重要现实意义。
(一)坚持大团结大联合,是以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的必然要求中国式现代化,有其自身的发展逻辑,它是与“团结奋斗”紧紧连在一起的。可以说,推进中国式现代化这一伟大历史进程,是受内在的一般规律支配的。这个历史规律,在恩格斯看来,是无数个愿望和行动互相冲突、互相协作而产生无数个力的平行四边形,即合力作用下的结果。人们自己创造着自己的历史,历史结果却是一个作为整体的、不自觉地和不自主地起着作用的力量的产物,群体意志相互交错融合为一个总的平均数、一个总的合力。马克思也曾表达过类似的观点:“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动,都或多或少地需要指挥,以协调个人的活动,并执行生产总体的运动。”因此,并不
是个体的人无意识地盲目地行动就可以创造历史,促进社会发展要凝聚起最广大人民群众的意志和动力,着眼于整体利益,同时正视每个意志对合力的贡献。
一百多年来,党带领人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果。经过长期努力,党和人民已胜利实现第一个百年奋斗目标,正意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。党的大会就新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署,确定了到2035年我国发展的总体目标和未来5年的主要目标任务,擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,提出了新时代新征程中国共产党的使命任务。
我们党要以什么样的途径、方式、手段去带领人民实现奋斗目标、完成使命任务呢?这就是:在党的领导下推进大团结大联合。中国式现代化是以人民为中心的现代化,这与西方国家以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化有着本质区别,是人类历史上最为宏大而独特的实践创新。中国式现代化已经积累了丰富的经验、形成了规律性认识,但仍有大量改革难题、发展课题、矛盾问题需要破解,任务极其艰巨,难度世所罕见。正如总书记所说:“我们的现代化既是最难的,也是最伟大的。”中国式现代化之“难”就在于:在中国这样超大规模的国家实现现代化,是一个世界性和世纪性的难题。数据显示,迄今为止,全球完成工业化的发达国家和地区人口总和不超过10亿人。中国14亿多人口整体迈入现代化社会,无先例可循,更没有现成道路可走。中国式现代化之“难”,还在于当前形势的复杂严峻:一方面,从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,世纪疫情影响深远,全球经济复苏乏力,各种传统和非传统安全问题相互交织,单边主义、保护主义、霸权主义等威胁加剧,敌对势力处心积虑阻滞中华民族伟大复兴的历史进程;另一方面,从国内看,形势环境变化之快、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。
由此可见,大团结大联合是以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的必然要求。面对内部的大党独有难题,面对外部的严峻复杂形势,为了缓和由无数个力因互相冲突而产生的无序局面并减少由此带来的内耗,便需要由以总书记同志为核心的党中央领航掌舵,发挥大团结大联合的统筹作用;便需要全党同志在总书记新时代中国特色社会主义思想引领下,着眼全局,团结内外,联合各方,推动历史向正确的方向前进。
越是接近目标,越是形势复杂,越是任务艰巨,就越是要善于团结奋斗,把各方面智慧和力量凝聚起来,形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史,还要靠团结奋斗开辟美好未来。正如总书记所强调的:“团结是中国人民和中华民族战胜前进道路上一切风险挑战、不断从胜利走向新的胜利的重要保证。”
(二)坚持大团结大联合,是稳步推进中国式现代化的政治优势和强大法
宝
一百年来,中国共产党领导人民团结奋斗,取得了新民主主义革命、社会
主义革命和建设的伟大胜利,开辟了改革开放和社会主义现代化建设的新局面,中国特色社会主义进入新时代。中国共产党为什么能够成功?关于这个问题的答案可能不止一个,但其中一个不可或缺的要素就是:党带领人民团结奋斗。作为一个马克思主义政党,中国共产党人深刻地领悟到,历史进步的能量就蕴藏在我们党的身边,只要把周围一切可以调动的力量调动起来,就一定能迸发出创造历史伟业的磅礴力量。这样的历史觉悟,已经成为一代又一代中国共产党人的深刻认知,进而转化为无与伦比的政治优势。
中国式现代化是中国共产党领导人民在坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化国家的实践中的伟大创造,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。在新时代的今天,发挥大团结大联合强大法宝作用的前提,就是要保证全党在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。如果回顾党的奋斗历史,可以看到:在遵义会议前,我们的党还没有形成一个成熟的党中央,难以实现全党在思想上政治上行动上的高度统一。这是党和人民事业在革命早期屡遭挫折甚至面临失败危险的重要原因。遵义会议开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体[9]。从此,中国共产党更加自觉地把党的团结统一视作党的生命,倍加呵护、倍加珍惜。新时代的今天,党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。一方面,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生;另一方面,我们要实现的现代化是涉及经济、政治、社会、生态、文化、外交等各领域的现代化,必然要进行全方位的深刻社会变革,必然需要一个有着无比坚强领导力、组织力、执行力的领导核心来协调党和国家各方面关系、汇聚各方面力量,以
化解现代化过程中的各种矛盾与冲突。中国共产党的领导是发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,是政治、思想、组织的领导,具体体现在制定路线方针政策上,体现在干部和人才的选贤任能上,体现在把方向、谋大局、定政策、促改革上。总书记指出,“我们推进的现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”,坚持和加强党的全面领导是中国式现代化的重大原则之一,也是中国式现代化的本质要求。无论是实现“经济高质量发展取得新突破,科技自立自强能力显著提升”的目标任务,还是落实“健全人民当家作主制度体系,扩大人民有序政治参与”的重大部署,无论是兑现“不断实现人民对美好生活的向往”的庄严承诺,还是建设“天更蓝、山更绿、水更清”的美丽中国,我们都要在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下通过团结奋斗创造新的伟大成就[10]。
同时,发挥大团结大联合强大法宝作用的根本在于要用总书记新时代中国特色社会主义思想统一意志和行动。科学理论就像一面旗帜,旗帜立起来了,团结奋斗才有目标和方向。党的指导思想就是党的旗帜,因此,党的团结统一必须建立在全党思想统一的基础上。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,同中华优秀传统文化相结合,创立了总书记新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。当前,世界正处于大发展大变革大调整时期,各种思想文化相互激荡,交流交融交锋日益频繁,意识形态领域斗争尖锐复杂。特别是在我们以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中,一些西方国家视中国为“最大的战略竞争对手”,借口现实中存在的问题攻击我们党的领导和我国社会主义制度,大肆宣扬西方的价值观,极力宣扬他们所谓的“普世价值”,依仗他们在经济、技术、金融、军事上的优势,采取各种手段、不惜任何代价来遏制打压中国,无所不用其极。目的就是通过搞乱我们的思想、分散我们的精力进而拖延和打击中国式现代化的顺利实现,以维持现有的国际秩序。越是在这种情况下,越要不断巩固总书记新时代中国特色社会主义思想的指导地位,不断用总书记新时代中国特色社会主义思想统一意志和行动。
(三)坚持大团结大联合,为推进中国式现代化伟大实践创设空间、凝聚共识、提供力量
“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。”立足中国实际,坚持大团结大
联合,为推进中国式现代化伟大实践创设空间、凝聚共识、提供力量。
第一,坚持大团结大联合,为推进人口规模巨大的现代化凝聚团结力量。幅员辽阔、民族众多、人口规模巨大,是中国的客观实际和基本国情。这既是创造中国式现代化道路面临的巨大优势,也是创造中国式现代化道路面临的重大难题。总书记在党的大会报告中指出:“中国式现代化是人口规模巨大的现代化。我国十四亿多人口整体迈进现代化社会,规模超过现有发达国家人口的总和,艰巨性和复杂性前所未有,发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。”总书记在这里强调的“自己的特点”之一,就是要以大团结大联合为抓手,团结带领全国各族人民凝心聚力同奋斗。中国式现代化建设必须紧紧依靠广大工人、农民、知识分子、新的社会阶层,必须紧紧依靠各民族大团结,凝聚亿万万人民群众共同推动中华民族伟大复兴的磅礴力量,紧紧依靠人民持续创造新的历史伟业。
第二,坚持大团结大联合,为推进全体人民共同富裕的现代化提供方法指南。世界各国实现现代化所追求的共同目标是“富裕”,而中国式现代化所追求的是基于社会主义的本质要求、基于人民立场而确立的“共同富裕”。中华民族是一个大家庭,大团结大联合就是要让一家人都要过上好日子。2015年1月20日,总书记会见云南怒江州贡山独龙族怒族自治县干部群众代表时指出,“前面的任务还很艰巨,我们要继续发挥我国制度的优越性,继续把工作做好、事情办好。全面实现小康,一个民族都不能少”。20XX年7月,总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时强调,“全面建成小康社会,一个民族不能少;实现中华民族伟大复兴,一个民族也不能少。共产党说到就要做到,也一定能够做到”。大团结大联合的前提就是要将全体人民对美好生活的向往作为奋斗目标,确保少数民族和民族地区同全国一道实现全面小康和现代化。
第三,坚持大团结大联合,为推进物质文明和精神文明相协调的现代化提供重要途径。中国式现代化与西方那种以资本为中心、两极分化、物质主义膨胀、对外扩张掠夺的现代化有着本质区别[11]。早在改革开放之初,我们党就创造性地确定了物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”的战略方针[12]。“两个文明”协调发展,是推进中国式现代化的主动选择,而大团结大联合为推进物质文明和精神文明相协调的现代化提供重要途径。只有立足全局坚持大团结大联合,强调要团结带领全国各族人民把物质生活和精神生活都改善,进
而把国家物质力量和精神力量都增强,才能把物质文明建设和精神文明建设都搞好,中国特色社会主义事业也才能顺利向前推进。
第四,坚持大团结大联合,为推进人与自然和谐共生的现代化创设发展空间。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。人口规模巨大和现代化的后发性,决定了我国实现现代化将面临更强的资源环境约束。人口众多、资源相对不足、环境承载力较弱的基本国情,决定了中国式现代化必须摒弃西方国家大量消耗资源能源、肆意破坏生态环境的现代化老路。坚持大团结大联合,为推进人与自然和谐共生的现代化创设发展空间。在2021年的联合国领导人气候峰会上,总书记提出共同构建“地球生命共同体”,体现出生态环境治理的宏观视野。从人类存在的视角看,全球各国人民是休戚相关的利益共同体,生态安全是全人类可持续发展的前提条件,保障全球生态安全也是人类种族延续的需要,因此共创清洁美丽世界需要全球人民共同努力。从山水林田湖的生命共同体到人与自然的生命共同体和地球生命共同体,生命共同体的认识发展为人与自然和谐共生的中国式现代化道路的持续探索提供了理念先导。
第五,坚持大团结大联合,为走好和平发展道路的现代化凝聚思想共识。中国式现代化是走和平发展道路的现代化。中国以实际行动向世界传达“和合共生”这一中华文明的历史基因,始终高举和平旗帜,坚定构建人类命运共同体的决心。当今世界和平、发展、合作、共赢仍是时代潮流,世界各国相互联系、相互依存的程度空前加深,建设持久和平、共同繁荣的世界,是各国人民的共同愿望。坚持大团结大联合,为走好和平发展道路的现代化凝聚思想共识。长期以来,我们坚持对话而不对抗、结伴而不结盟,走出了一条通过合作共赢实现共同发展、和平发展的现代化道路。这条中国式现代化新道路,打破了“国强必霸”的大国崛起传统模式,提供了实现现代化的全新选择、全新方案。
三、坚持大团结大联合,携手画出中国式现代化道路上的最大“同心圆”
实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。共同的梦想和奋斗目标是团结的基础,新时代大团结大联合,必须以实现中华民族伟大复兴这一共同梦想为目标引领。总书记强调:“新的征程上,我们必须坚持大团结大联合,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。”[13]总书记强调的“同心圆”,就是在党的领
导下,坚持大团结大联合,动员全国各族人民,调动各方面积极性,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
(一)以大团结大联合画出中国式现代化道路上的最大“同心圆”,要永葆“赶考”的清醒和坚定
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。早在70多年前,在中国革命即将取得全国胜利之际,中国共产党从西柏坡出发踏上“进京赶考”之路,毛泽东同志便谆谆告诫广大党员同志务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风[14]。今天,在我们迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,总书记在党的大会报告中强调,全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争。从“两个务必”到“三个务必”,充分体现了中国共产党人一如既往的历史自觉。面对当前复杂的国际国内形势和具有长期性、艰巨性的各种考验,管党治党一刻也不能放松,必须坚定历史自信、增强历史主动,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。坚持大团结大联合,要持之以恒推进全面从严治党,才能确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
(二)以大团结大联合画出中国式现代化道路上的最大“同心圆”,要坚定人民至上立场
江山就是人民、人民就是江山。总书记强调:“人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”[15]我们党之所以在百余年奋斗历程中取得了一个又一个胜利,就在于我们党始终同人民群众想在一起、干在一起,始终得到人民群众的衷心拥护和大力支持。站稳人民立场,才能找到方向、才能避免迷途、才能赢得民心。中国式现代化建设离不开社会主义这个根本,而人民性就是社会主义区别于资本主义的显著特质。在中国式现代化建设的进程中,必须始终把人民利益摆在首位,究其根本,就是要解决好“人心向背”这一根本性问题。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,为人民执政、靠人民执政,贯彻党的群众路线;坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,不仅是中国共产党的历史使命,也是全体中华儿女的共同愿望。坚持大团结大联合,必须发
挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐共生,巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结。
(三)以大团结大联合画出中国式现代化道路上的最大“同心圆”,要夯实中华儿女团结奋斗的利益基石
利益问题是人们的基本问题。只有切实夯实了物质利益基础,中华儿女大团结大联合才不会成为无源之水、无本之木,才能获得持续性发展和巩固。要以人民为中心,高举团结的伟大旗帜,践行共同富裕的理念,特别要加快少数民族地区和边疆地区的发展,让社会改革和发展的成果更多、更公平地惠及全体中国人民,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,使全体中华儿女真正享受到团结一心共同奋斗的发展利益,进而增强全民族团结奋斗的动力,创造更多物质财富,为应对前进道路上的一切风险挑战、实现中华民族伟大复兴奠定坚实的物质基础。
(四)以大团结大联合画出中国式现代化道路上的最大“同心圆”,要铸牢中华民族共同体意识的思想根基
思想是行动的先导。中华民族共同体意识是中国各族人民在长期交往交融的历史进程中,形成的一种共同身份认同意识,是我们实现大团结的思想基础
[16]。坚持马克思主义国家观,增强各族人民对伟大祖国的认同,铸牢中华民族共同体意识的家国情怀和政治基础;坚持马克思主义民族观,增强各族人民对中华民族的认同,铸牢中华民族共同体意识的内在灵魂和思想基础;坚持马克思主义文化观,增强各族人民对中华文化的认同,铸牢中华民族共同体意识的精神内核和情感基础;坚持马克思主义历史观,增强各族人民对中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识的道路方向和历史基础;坚持马克思主义宗教观,增强对中国共产党的认同,铸牢中华民族共同体意识的领导核心和群众基础。
(五)以大团结大联合画出中国式现代化道路上的最大“同心圆”,要正确处理好“四个关系”
总书记强调,促进中华儿女大团结需要把握好“四个关系”,即把握好固守圆心和扩大共识的关系、潜绩和显绩的关系、原则性和灵活性的关系、团结和斗争的关系[4],这是对百年统战的历史性贡献和新时代统战工作取得的历史性成就规律的深刻把握。坚持大团结大联合,一是要把握好固守圆心和
扩大共识的关系。固守圆心,就是要不断加强党对统一战线工作的集中统一领导,确保统一战线始终沿着正确政治方向前进。要不断增进共识,真正把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来。二是要把握好潜绩和显绩的关系。“潜”与“显”相辅相成,“潜”是“显”的基础,“显”是“潜”的结果,既要立足当前,又要久久为功。要坚持正确的政绩观,推动党的统战事业行稳致远。三是要把握好原则性和灵活性的关系。原则性,就是要站稳政治立场、坚持政治原则,维护根本利益、坚定战略目标。坚持灵活性,就是要坚持大团结大联合主题,形成既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。善于把方针政策的原则性和对策举措的灵活性结合起来,既站稳政治立场、坚守政治底线,又具体问题具体分析,注重工作方式方法。四是要把握好团结和斗争的关系。斗争是团结的手段,团结是斗争的目的,以斗争求团结则团结存,以退让求团结则团结亡。当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期,要求我们既要以大团结大联合为伟大复兴凝心聚力,又要发扬“亮剑”精神,清除阻碍民族复兴的荆棘,要善于斗争、增强斗争本领,努力形成牢不可破的真团结。
(六)以大团结大联合画出中国式现代化道路上的最大“同心圆”,要坚持标准和原则
统战工作做得如何,评价的基本标准就是看是否做到了大团结大联合。“海纳百川,有容乃大。”统一战线团结的面宜宽不宜窄,团结的人宜多不宜少,团结的程度宜深不宜浅。一是团结的面要宽。改革开放以来,统一战线发展为“四者”的广泛联盟,涵盖了各党派、各团体、各阶层、各民族、各界人士以及港澳台同胞和海外侨胞。特别是统一战线由大陆范围内扩展到大陆范围外,超越了不同社会制度和意识形态的界限。二是团结的人要多。毛泽东同志指出:“我们的势力越大,胜利的把握就越大,这是很硬的道理。”在爱国主义和社会主义两面旗帜下,只要有利于实现中华民族伟大复兴的中国梦,不论什么阶层、什么党派、什么团体、什么人,都要加强同他们的联系,建立最广泛的同盟军。三是团结的程度要深。只有“大”没有“深”,这种团结不可能牢固,统一战线不可能巩固。做到“深”,就要扎扎实实深交朋友,使各界人士与中国共产党一道经受考验,携手共渡难关。人们常讲,日久见人心,患难见真情。越是艰难困苦,越需要真诚的团结;越是艰难困苦,越能检验统一战线的团结。
总之,大团结大联合,既有范围的要求,也有程度的要求,拥护支持我们的人要团结,不完全认同我们,甚至反对我们的人也要争取。统战工作历来讲的三句话,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,团结一切可以团结的力量
[17],体现的就是大团结大联合的核心要义。
(七)以大团结大联合画出中国式现代化道路上的最大“同心圆”,要把握新的斗争规律和斗争策略
当前,新矛盾和旧问题彼此交织,有形斗争和无形较量轮番博弈,可以预见的风险和不可预见的挑战接踵而至,我们面临的风险和考验一点也不会比过去少,只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。要看到我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。在重大斗争、强大对手面前,唯有主动迎战、坚决斗争,才有生路出路。坚持发扬斗争精神,是我们在前进道路上必须牢牢把握的重大原则之一。党和人民的一切成就正是通过不断斗争取得的。世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。中国式现代化既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,而是在敢于斗争中时刻把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,在斗争中争取团结,在斗争中谋求合作,在斗争中争取共赢。坚持大团结大联合,要始终保持斗争精神、把握斗争规律、讲求斗争艺术、掌握斗争策略,坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一,以坚定的战略定力和高超的政治智慧开展许多具有新的历史特点的伟大斗争。
当前,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时,我们清醒地认识到,中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。历史告诉我们,团结是中国人民和中华民族战胜前进道路上一切风险挑战、不断从胜利走向新的胜利的重要保证。
我们靠大团结大联合创造了辉煌历史,还要靠大团结大联合开辟美好未来。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,全力办好自己的事,不懈奋斗、永远
奋斗,在新的伟大征程上创造新的时代辉煌、铸就新的历史伟业!
以公安工作现代化服务保障中国式现代化深入学习贯彻总书记重要讲话和全国两会精神系列评论
人民公安报评论员
(2023年3月19日)
“从现在起到本世纪中叶,全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴,是全党全国人民的中心任务。”总书记在十四届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话,强调“加快推进中国式现代化建设”,坚定历史自信、饱含人民情怀、彰显使命担当、指引前进方向,极大激励全党全军全国各族人民在新征程上踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
概括提出并深入阐述中国式现代化理论,是党的大会的一个重大理论创新,是科学社会主义的最新重大成果。中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果,我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断拓展和深化。政府工作报告提出“扎实推进中国式现代化”,修改后的立法法明确“保障以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”今年全国两会上,中国式现代化成为重要聚焦点。
明晰历史方位,奋进新的征程。公安机关是维护国家政治安全和社会稳定的专门力量,肩负着新时代中国特色社会主义事业建设者捍卫者的重大政治责任,必须认真学习贯彻总书记重要讲话和全国两会精神,全面贯彻落实党中央重大决策部署,深刻把握中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则,坚决把党的绝对领导落实到公安工作各方面全过程。必须聚焦中国式现代化发展目标,紧扣高质量发展主题,坚持稳字当头、稳中求进,忠实履职尽责,积极担当作为,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全,努力以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展,为推进中国式现代化贡献公安力量。
公安工作是党和国家工作的重要组成部分,是国家治理体系和治理能力现代化的重要一环,公安工作现代化是中国式现代化的重要组成部分,是全面建设社会主义现代化国家的重要保障。公安机关必须紧紧围绕中国式现代化谋划推进公安工作现代化,以公安工作现代化服务保障中国式现代化。要加快推进
公安工作现代化,着力推动构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有中国特色的现代警务体系,积极稳妥推进市县公安机关大部门大警种制等改革,完善“情指行”一体化运行等机制,构建起职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的组织体系,深化执法权力运行机制改革,推动执法办案管理中心提质增效,提升公安工作法治化水平和执法公信力,推进公安科技创新,努力提升公安机关执法能力,在组织体系、警务运行机制、智慧公安建设等方面下功夫,着力塑造公安工作高质量发展新动能新优势,不断提升维护安全稳定工作能力水平,为推进中国式现代化创造更加安全稳定的政治社会环境。
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴党的大会报告思想逻辑初探
李凤亮
在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,在“两个大局”相互交织,世界进入新的动荡变革期的历史关口,中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开。这是作为世界第一大执政党的中国共产党在建党百年后迎来的首次全国代表大会,具有十分重大的意义。
总书记代表第十九届中央委员会向大会作的报告,主题鲜明、内涵丰富、思想深邃、大气磅礴,是百年大党牢记初心使命、推进复兴伟业、引领时代发展的政治宣言,是指引全党全国人民在新时代新征程推进中国式现代化、不断夺取新时代中国特色社会主义新胜利的科学行动指南,是划时代、具有里程碑意义的马克思主义光辉文献。党的大会报告明确指出,要“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,这是对我国社会主义现代化建设长期探索和实践的科学总结,是对世界现代化理论的重大丰富和发展,必将开辟中国特色社会主义新境界,开创世界现代化发展新形态,深刻影响中华民族伟大复兴和世界现代化历史进程。
一、中国式现代化的实践基础
中国式现代化并非横空出世的新术语,而是根植于新中国成立特别是改革开放以来中国共产党领导的长期探索和实践,产生于党的十八大以来以总书记同志为核心的党中央领导中国特色社会主义采取的一系列战略性举措、推进的一系列变革性实践、实现的一系列突破性进展、取得的一系列标志性成果,具有坚实的事实支撑和实践基础。
中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。新中国成立后,以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,深刻意识到现代化,特别是工业化对国家和民族的重要性,强调必须把由落后的农业国转变为先进的工业国作为我们的首要任务。1954年,周恩来同志在第一届全国人民代表大会第一次会议上提出把我国逐步建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术(简称“四个现代化”)的社会主义强国的战略目标,这是新中国成立后中国共产党第一次正式提出现代化。此后20余年,虽然社会主义现代化建设经历了极大困难和曲折,但我们举
全国之力建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,为接下来的大发展打下了坚实的基础。
改革开放是决定当代中国命运的关键一招,实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,也为现代化事业注入了强劲动力。党的十一届三中X会提出要“把我国建成现代化的伟大社会主义强国”。1979年12月,邓小平同志在会见日本首相大平正芳时明确指出:“我们要实现的四个现代化,是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念,不是像你们那样的现代化的概念,而是‘小康之家'。”1987年,党的十三大正式制定了社会主义现代化建设“三步走”的战略部署。此后,我们在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的正确指导下,实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,现代化建设取得卓著成就。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。站在新的历史方位上,面对“两个大局”交织的复杂形势,以及一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题,以总书记同志为核心的党中央推进了“极不寻常、极不平凡”的变革性实践。我国经济总量从54万亿元跃至114万亿元,稳居世界经济体第二位;人均收入持续增长,2021年城乡居民收入比缩小至2.5:1;如期完成了脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务;系统推进国家治理体系和治理能力现代化,共建“一带一路”、推动构建人类命运共同体取得广泛影响力,以“绿水青山就是金山银山”的理念坚决改善生态环境,开展了党的历史上最大规模的反腐败斗争,实现了经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”,尤其是在新冠肺炎疫情的冲击下,我们迎难而上、众志成城,科学统筹疫情防控和经济社会发展,呈现出“中国之治”的显著优势。党的大会报告总结了党的十八大以来对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的“三件大事”。量变引起质变,党以坚实的实践回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富,成功推进和拓展了中国式现代化,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
二、中国式现代化的创新理论
中国式现代化作为党全面深刻总结实践经验、在新时代新征程中提出的新
命题、新理论,并非在党的大会报告中首次提出,也经历了一个发展的过程。在20XX年党的十九届五中X会第二次全体会议上,总书记首次提出“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,总书记指出“中国共产党创造了中国式现代化新道路,成功推进和拓展了中国式现代化”。2022年7月,总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中再次强调:“必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”
党的大会报告全面系统阐述了中国式现代化的中国特色和本质特征,不仅彰显了中国共产党的理论自觉和理论自信,而且开辟了马克思主义中国化时代化的新境界,让科学社会主义在21世纪的中国焕发出新的蓬勃生机,充分体现了新时代以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,也为解决人类面临的共同问题提供了新选择、新智慧、新方案。
中国式现代化是马克思主义中国化的新推进、新发展。无论是毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,还是总书记新时代中国特色社会主义思想,都是我们党在各个历史发展阶段勇于进行理论探索和创新,取得的具有中国特色的马克思主义理论成果,并在实践层面指导中国革命和建设取得了一个又一个伟大的胜利。中国有着独特的基本国情,有着独特的延续数千年的传统文化,马克思主义与中华优秀传统文化是我们党与生俱来的文化基因。中国式现代化体现了一种历史的自觉、文化的自觉,是党始终坚持将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在新时代的伟大实践中不断发展和完善起来的。只有打造中国“自己主场的现代化”,才能成为“有源之水,有本之木”。
中国式现代化是马克思主义时代化的新推进、新发展。马克思主义时代化的本质是不断与时俱进,将马克思主义基本原理同不断变化的时代特征相结合。评判一代人,要看他们是否回答了那个时代人类社会面临的最紧迫、最重要的问题。中国式现代化回答的不只是我们中国当下所面临的发展问题,也是全球全人类共同面临的时代命题,是在世界日益动荡不安、贫富差距日益扩大,部分第三世界国家尝试以西方现代化模式发展现代化历尽磨难的情况下,为当今人类社会实现现代化目标提供的新选择,彰显了中国共产党的时代使命和全球责任。
继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好总书记新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯彻其中的立场观点方法,做到“六个坚持”:第一,必须坚持人民至上,人民性是马克思主义的本质属性,是我们党理论创新最根本的价值取向;第二,必须坚持自信自立,立足中国基本国情解决中国自己的问题;第三,必须坚持守正创新,以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情;第四,必须坚持问题导向,聚焦我国发展中的突出问题、重大问题、人民群众急难愁盼的问题;第五,必须坚持系统观念,坚持通过历史看现实、通过现象看本质的思想方法;第六,必须坚持胸怀天下,以宏大的视野格局努力解决全人类面临的共同问题。
三、中国式现代化的发展方略
党的大会报告确立了以中国式现代化推动中华民族伟大复兴的发展方略,换言之,中国式现代化本身不是目的,而是实现中华民族伟大复兴的根本方法论,是建设社会主义现代化国家的战略路径,也为人类实现现代化带来了福音。
中国式现代化坚持从中国国情出发。人口规模巨大是我国的基本国情,我国的人口总数(约14亿)比全球已实现现代化的人口总数(约10亿)还要多,这意味着我们的现代化情况复杂、挑战众多,但也意味着我们力量磅礴、潜力无限,中国实现现代化将打破西方“只有少数人、只有西方才能享有现代化”的迷思,对重塑世界政治、经济格局有深远影响。
中国式现代化坚持全体人民共同富裕。我们的现代化不是服务于少数人、造成两极分化的,也不是平均主义、整齐划一的,而是以人民为中心,这是以我国打赢脱贫攻坚战为坚实基础的,是中国社会主义的本质要求。
中国式现代化强调物质文明与精神文明的同等重要性。我们发展社会主义先进文化,要避免西方资本主义现代化进程中出现过的物质主义、消费主义现代病。
中国式现代化强调人与自然和谐共生。我们牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,尽最大努力避免现代工业文明发展带来的环境污染和生态问题。
中国式现代化强调走和平发展道路。中国推动构建人类命运共同体,摒弃老牌资本主义国家在现代化进程中出现过的暴力掠夺、霸权主义、强权政治以
及零和博弈思维,旨在同世界各国友好相处、互利共赢。
由此可见,中国式现代化的路径不仅契合全球现代化致力于促进生产力发展的普遍规律,也是立足中国本土、以人民为中心、注重发展质量的现代化,在本质特征和价值旨归上与西方现代化有明显区别。推进中国式现代化,应当深入理解、牢牢把握其九个方面的本质要求。
“坚持中国共产党领导”“坚持中国特色社会主义”,是中国式现代化坚定不移的政治方向和根本遵循。换言之,中国式现代化就是在中国共产党领导下的现代化,就是为了推进中国特色社会主义事业的现代化。
“实现高质量发展”“发展全过程人民民主”“丰富人民精神世界”“实现全体人民共同富裕”“促进人与自然和谐共生”,是中国式现代化五个方面的实践要求。例如,实现高质量发展,就是要完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚决摒弃不合时宜的粗放式发展方式和发展手段,全面提升发展效能。再如,发展全过程人民民主,就是中国式现代化在政治领域的体现,既要保证人民依法实行民主选举,也要保证人民依法实行民主协商、参与民主决策、推进民主管理、落实民主监督,形成全链条、全方位、全覆盖的人民民主局面,从而把人民当家作主体现到国家政治生活和社会生活的方方面面。
“推动构建人类命运共同体”“创造人类文明新形态”,是中国式现代化可期盼达成的标志性成果,也体现了中国共产党的国际担当、全球责任。中国共产党既是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党[10]。一个14亿多人口的后起大国以其内生性的独特现代化道路迈入现代化,本身就是震惊世界的伟大奇迹,足以证明人类实现现代化的路径不是单一的,更不是唯一的,正如总书记所说“中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择,中国共产党和中国人民为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧、中国方案和中国力量”[11]。
可以说,中国式现代化以全新视角扩展了人们对文明形态的认知,打破了西方“文明冲突论”[12]的桎梏,打破了将西方资本主义国家的现代化道路视作“唯一标准”的迷思,为我国全面建设社会主义现代化国家战略布局提供了强大的理论支撑,同时拓展了人类文明发展的广度和深度,也充分体现了中华传统文化倡导的包容性、对话性和多样性,正所谓“各美其美,美人之美,美美与共”。
任何惊天动地的伟业都离不开脚踏实地的奋斗。推进中国式现代化,全面建设社会主义现代化强国,是一项伟大而艰巨的事业,不可能一蹴而就,要准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,党的大会报告不仅从时间上对全面建成社会主义现代化强国作了两步走的战略安排,还强调了前进道路上必须牢牢把握的重大原则。只要我们按照总书记和党中央指明的方向砥砺奋进,将坚持和加强党的领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神各项原则武装于心、落到实处,宏伟蓝图一定能变成美好现实。
四、中国式现代化的实施路径
党的大会报告从新发展格局与高质量发展、科教兴国、全过程人民民主、全面依法治国、文化自信自强、民生福祉、绿色发展、国家安全、国防军队建设、“一国两制”与祖国统一、人类命运共同体、全面从严治党等12个方面,为未来五年我们全面推进中国式现代化规划了路径,谋划全面、部署系统、举措有力。笔者认为,这些实施路径,有四点特别值得关注。
第一,实施中国式现代化,要自信自强谋求高质量发展。发展是党执政兴国的第一要务,高质量发展是中国式现代化的核心命题。进入新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,高质量发展成为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展体现在国家发展的方方面面,从高水平对外开放、国内国际双循环的新发展格局,到扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,再到深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,充分展现了我们对发展质量的追求。
第二,实施中国式现代化,要坚持“五位一体”全面推进。西方发达国家的发展是一个持续了200多年时间的“串联式”发展过程,而我国作为“赶超型”国家,现代化建设必然是一个“并联式”的过程——工业化、信息化、城镇化、农业现代化叠加发展。从“三位一体”到“四位一体”再到“五位一体”的总体布局演变可以看出,全面推进中国式现代化必须坚持统筹兼顾,必须推进经济、政治、文化、社会、生态各领域全方位的协调发展。
第三,实施中国式现代化,要坚持守正与创新的辩证统一。守正创新的概念充满了马克思主义和中国古典哲学的智慧,它既强调科学把握事物发展规律、按规律办事,又强调有意识、有目的、有方法地进行创造性实践和创新性发展。
在五千多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。如今,党创造性地把中华文明推向了时代发展康庄大道。我们更要坚定文化自信自强,坚持为人民服务、为社会主义服务的基本原则,充满自豪地深入挖掘、大力发扬中华优秀传统文化,提升国家文化软实力和中华文化影响力,为中国式现代化提供强大精神力量。
第四,实施中国式现代化,要立足自我、强化自身建设。坚持自我革命,是中国式现代化长期推进的坚定力量保障。中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化。党的领导是中国式现代化的最本质特征,也是最大的优势所在。百年大党,如何跳出治乱兴衰历史周期率、确保红色政权不变质、不变色?延安时期,毛泽东在“窑洞对”中给出了第一个答案——让人民监督政府。跨越七十多年,总书记和党中央带领我们找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案——自我革命。这是百年大党不懈奋斗淬就的鲜明品格,也是新时代战胜“四大考验”“四种危险”,走好新的赶考路的不二法门。我们要时刻保持赶考的清醒和谨慎,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,成为风雨来袭时人民群众最可靠、最坚定的主心骨。
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴
成都日报锦观新闻记者陈伟
(2023年3月22日)
大道之行,壮阔无垠。党的大会举旗定向、擘画未来,系统阐释了中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则,深刻回答了中国式现代化一系列重大理论和实践问题,为全面建设社会主义现代化强国明确了方向指引。在全国两会期间参加江苏代表团审议时,总书记站在中国式现代化建设全局高度,对高质量发展作出重要部署。
这些重要论述,对中国式现代化理论进行了持续丰富完善,具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性,我们要全面学习、全面把握、全面落实。3月15日至19日,成都市传达学习党的二十届二中X会和全国两会精神大会暨市级领导干部和局级主要负责同志学习贯彻党的大会精神读书班举行。市委强调,要进一步学习贯彻党的大会、全国两会和省委十二届二次全会精神,学深悟透党中央大政方针和省委部署要求,统一思想、统一意志、统一行动,聚焦高质量发展首要任务,奋力书写中国式现代化成都新篇章。
本期《理论周刊》专访第十三届全国政协委员、中共中央党校(国家行政学院)中国式现代化研究中心主任、马克思主义学院原院长张占斌,就中国式现代化道路的探索历程、党的领导对中国式现代化的重大意义、中国式现代化的科学内涵、推进中国式现代化的方法策略等议题,进行深入阐释。
中国式现代化形成于中国的现代化发展历程,是在中国共产党领导下对中国的现代化经验教训的深刻总结,更是主动探索得到、已经被实践证明成功的现代化整体性方案。
深入理解中国式现代化的五大关系
成都日报:今年2月7日,总书记在学习贯彻党的大会精神研讨班开班式上发表的重要讲话强调,概括提出并深入阐述中国式现代化理论,是党的大会的一个重大理论创新,是科学社会主义的最新重大成果。如何深入理解中国式现代化的基本问题?【更多免费素材,微信:lbgzkf1】
张占斌:我用五组关系来给大家进行梳理。【更多免费素 材,微信:lbgzkf1】
第一,中国式现代化与中国旧式现代化的关系。近代以来,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难,中国人在睡梦中醒来开
始了艰辛屈辱的现代化探索历程。中国式现代化形成于中国的现代化发展历程,是在中国共产党领导下对中国的现代化经验教训的深刻总结,更是主动探索得到、已经被实践证明成功的现代化整体性方案。
中国式现代化是中国共产党诞生以后,中国共产党带领人民艰苦奋斗辛勤探索出来的。中国旧式现代化进程是在西方资本主义裹挟下开启的,存在明显的被动性和局限性。中国式现代化是我们中国共产党领导的主动的现代化,它和旧式的现代化是一个很大的历史分野。中国式现代化是在中国共产党的领导下开展的,立足于本国国情,在马克思主义理论的科学指导下,经过一系列艰苦卓绝的实践,探索发展出一条显著区别于西方模式的中国式现代化新道路。
第二,中国式现代化与中国式现代化道路的关系。总书记的系列讲话中有中国式现代化、中国式现代化道路这两个概念,我们对概念的大小稍微作一点判断:中国式现代化比中国式现代化道路有着更为宽广的内涵与外延。中国式现代化表征为总体性概念,是对中国式现代化道路、中国式现代化理念、中国式现代化理论、中国式现代化目标、中国式现代化制度、中国式现代化文化等多重内容的总结提炼。
第三,中国式现代化概念跟中国特色社会主义的关系。中国式现代化和中国特色社会主义有着非常密切的关系。经过40多年的改革开放,我们对中国特色社会主义道路探索取得历史性的成就,更坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在这个基础上中国式现代化这个概念更有利于在国际上传播,讲好中国故事。
第四,中国式现代化与全面建设社会主义现代化国家的关系。全面建设社会主义现代化国家,是对以往现代化建设的全面总结和提升,是对现代化建设机遇与挑战的全面把握,是对现代化建设目标的全面追求和实现,是对社会主义初级阶段的全面跃升。
在新民主主义革命时期,中国共产党团结带领人民,建立了人民当家作主的中华人民共和国,实现了民族独立、人民解放,为实现现代化创造了根本社会条件。新中国成立后,中国共产党领导全国各族人民以社会主义现代化整体探索方案,开辟出一条适合中国国情的社会主义建设道路,成功推进了现代化建设的历史探索,以独创性理论成果和巨大成就,为现代化建设奠定根本政治前提和宝贵经验、理论准备、物质基础。
上世纪50年代初,党中央提出现代化工业、现代化农业、现代化交通运输
业、现代化国防“四个现代化”。到了60年代,“四个现代化”内容变成了现代化工业、现代化农业、现代化国防和科学技术的现代化。1978年,党的十一届三中X会实现了伟大的历史性转折,开启了改革开放和社会主义现代化建设的新时期,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。在“小康社会”现代化发展阶段,立足于“小康”战略目标,中国式现代化相继明确了小康社会、全面建设小康社会、全面建成小康社会的渐进发展目标,构筑了中国式现代化进程中的一座里程碑,标志着社会主义现代化建设达到了新高度。所以我们说中国式现代化一路走到今天,正好就是我们全面建设社会主义现代化国家开始起步。
第五,中国式现代化与全面建成社会主义现代化强国的关系。党的大会提出,社会主义现代化强国,应具有这些特征:一是经济上,到2050年左右,中国要具有世界排名靠前的经济规模和人均收入,拥有最大数量的中等收入群体;二是科技上,具有自立自强的科技创新能力,掌握相当一批核心关键技术,处在创新型国家前列;三是产业上,具备高端化和生态化的产业结构,在全球产业分工中占据有利地位;四是城市发展上,具有高质量的城市化,并形成一批具有国际领先影响力的超大规模城市群;五是金融发展上,具有可自由兑换的国际货币以及发达稳健的金融体系;六是影响力方面,具有国际经济体系重要地位,综合国力和国际影响力领先。
中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。
中国式现代化的内涵、特征及新意蕴
成都日报:今年3月15日,总书记在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话中指出,面对这一系列的现代化之问,政党作为引领和推动现代化进程的重要力量,有责任作出回答。从全球视野来看,中国式现代化具有哪些内涵、特征及新意蕴?
张占斌:中国式现代化有六个方面的内涵。一是坚持党的全面领导、走社会主义道路的现代化;二是中国式现代化是大国变强国、实现中华民族伟大复兴的现代化;三是独立自主、自立自强的现代化;四是后发赶超、“叠加并联”型的现代化;五是统筹协调、全面高质量发展的现代化;六是促进人的全面发展、社会全面进步的现代化。
党的大会报告指出,中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,
既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。首先,我们要理解现代化的一般性(普遍性)。现代化是一个世界现象,是一种文明进步,是一个发展目标追求。从世界范围来看,现代化体现为各国追赶、达到和保持世界发展前沿水平的行为与过程,是一个涵盖科技革命、经济发展和制度变革,从传统农业社会向现代工业社会、信息社会转型的全球性变革发展过程,是人类文明的一种深刻变化和系统变迁。现代化虽然起源于西方国家,但并不是西方国家经济社会发展的专利。以实现工业化为主要标志的现代化,二战后已扩展到广大发展中国家,成为主权独立后国家重建的共同取向和主题,是近代以来世界各国孜孜以求的发展目标,也是人类文明进步的显著标志。
现代化的一般特征构成了中国式现代化的一般性。党的大会报告明确概括了中国式现代化五个方面的中国特色,深刻揭示了中国式现代化的科学内涵:特征一,人口规模巨大的现代化。作为一个拥有14亿多人口的发展中国家,中国比目前进入现代化行列的西方国家的总人口数还多;特征二,全体人民共同富裕的现代化;特征三,物质文明和精神文明相协调的现代化。中国式现代化不仅包括物质文明的现代化,还包括精神文明的现代化,促进物的全面丰富和人的全面发展,既强调人与物的关系,还突出了人与人的关系的重要性;特征四,人与自然和谐共生的现代化。中国式现代化,不是破坏和污染环境的现代化,不是无节制消耗资源的现代化,而是绿色发展、低碳发展、可持续发展的现代化,是人与自然和谐共生的现代化;特征五,走和平发展道路的现代化。与欧美资本主义等国家的现代化不同,中国式现代化道路不靠发动战争、不靠殖民掠夺、不靠欺负弱小国家,而是坚持走和平发展的道路,推动构建人类命运共同体。
总书记在学习贯彻党的大会精神研讨班开班式上发表重要讲话强调,中国式现代化蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观等及其伟大实践,是对世界现代化理论和实践的重大创新。如何深入理解?中国式现代化蕴含着“胸怀天下谋大同”的世界观。中国式现代化聚焦人
类面临的共同难题,把为人类和平与发展贡献力量作为核心价值追求,倡导“和平、发展、公平、正义、民主、自由”的全人类共同价值,维护世界和平、促进世界发展,持续推动构建人类命运共同体,同世界人民一道开创人类更加美好的未来。
中国式现代化蕴含着“人民至上谋发展”的价值观。中国式现代化始终把
人民立场作为根本政治立场,把人民利益摆在至高无上的地位,既体现马克思主义的鲜明立场,也体现了总书记新时代中国特色社会主义思想的价值底色,更在实践中赋予了“人民是历史的创造者”的时代内涵。
中国式现代化蕴含着“自信自立创伟业”的历史观。中国共产党领导中国人民在探索、推进和实现现代化的过程中,不仅扭转了“被动挨打”的局面,而且实现了“精神主动”再到“独立自主”“自信自立”的奋斗奇迹,这一过程充分说明,只有坚持独立自主,发扬历史主动精神,才能把中国式现代化的前途命运牢牢掌握在自己手中,才能在历史前进的大逻辑中创造新的历史伟业。
中国式现代化蕴含着“百花齐放春满园”的文明观。中国式现代化深刻蕴含着平等、互鉴、对话、包容的文明观,科学把握了人类文明进步的客观规律,为推动不同文明交流互鉴、开创人类文明新形态提供了新的选择。
中国式现代化蕴含着“全过程人民民主”的民主观。人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。全过程人民民主具有时间上的连续性、内容上的整体性、运行上的协同性、人民参与上的广泛性、连续性。与西方所声称的“一人一票”“多党竞选”那样的民主形式完全不同,当代中国在推进现代化的历史进程中,始终坚持全过程人民民主,坚持“全面发展协商民主”,坚持“积极发展基层民主”。
中国式现代化蕴含着“人与自然和谐共生”的生态观。中国式现代化必须走人与自然和谐共生的新路,这是对我们自己负责,也是对世界负责。
中国式现代化破解了近代中国走向现代化的茫然失措、曲折反复的难题,找到了中国特色社会主义的正确发展道路。
中国式现代化的历史价值与世界意义
成都日报:总书记在学习贯彻党的大会精神研讨班开班式上发表重要讲话强调,中国式现代化,打破了“现代化=西方化”的迷思,展现了现代化的另一幅图景,拓展了发展中国家走向现代化的路径选择,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。如何理解这一“中国方案”?
张占斌:第一,中国式现代化破解了近代中国走向现代化的茫然失措、曲折反复的难题,找到了中国特色社会主义的正确发展道路。
第二,指引当今中国建设社会主义现代化强国,看到了中华民族复兴的曙光。【更多免费素材,微信 :lbgzkf1】
第三,为历经磨难的社会主义制度注入生机活力,使科学社会主义在中国
重新焕发蓬勃生机。第四,实现了世界现代化理论和实践的重大创新,丰富了世界现代化理论与实践。中国式现代化理论打破了“现代化=西方化”的迷思,具有鲜明的独创性;强调逐步实现全体人民的共同富裕,具有鲜明的人民性;立足中国现代化道路在不同时代的探索,具有鲜明的时代性;随着实践的不断丰富而不断发展,具有鲜明的实践性;强调了现代化的一般性和特殊性,具有鲜明的民族性;为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了康庄大道,具有鲜明的科学性;内在要求统筹兼顾、系统谋划、整体推进,具有鲜明的系统性;直面中国现代化发展中的一系列新实践、新问题、新情况,具有鲜明的开放性;始终坚持独立自主、自立自强,具有鲜明的自主性。
第五,破解了西方现代化发展的诸多难题,为发展中国家树立了独立自主迈向现代化的典范,提供了中国智慧和选择。
第六,创造了人类文明新形态,证明了人类文明发展的多样性。中国式现代化不仅集中刻画了中华五千年文明赓续的特殊规律,更在多个维度上探寻着人类文明特别是发展中国家、后起国家文明复兴的普遍规律,以及不同文明在同一时空环境下交融互鉴的普遍格局,超越了“文明冲突论”“西方中心论”和“零和博弈论”,创造了人类文明新形态。
第七,展现了文明的胸怀与包容,引领时代潮流和人类前进方向。构建人类命运共同体是中国式现代化道路的应有之义,表明了中国式现代化的国际内涵,表明了新时代是我国不断为人类作出更大贡献的时代。从理念看,中国以文明、协调、和谐发展的新发展理念,创造了推进人的全面发展和社会全面进步的人类文明新形态。从道路看,中国式现代化通过构建人类命运共同体的全球战略,为世界秩序转型提供了方向引领。
新发展阶段是实现高质量发展的战略定位、新发展理念是实现高质量发展的指导原则、新发展格局是实现高质量发展的路径选择。
高质量发展是中国式现代化的首要任务
成都日报:党的大会报告中指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。总书记在参加江苏代表团审议时强调,牢牢把握高质量发展这个首要任务。如何深刻理解高质量发展是中国式现代化的首要任务?
张占斌:首先,发展格局上,要构建国内国际双循环的新发展格局。构建新发展格局要破除八个误区。误区1,片面强调以国内大循环为主,忽视对外开
放的特殊作用,甚至主张在对外开放上进行大幅度收缩;误区2,片面强调国内国际双循环,不顾国际格局和形势变化,固守“两头在外、大进大出”的旧思路,仍然走老路;误区3,各自为政,不关心建设全国统一的大市场、畅通全国大循环,只考虑建设本地区的小市场、小循环;误区4,认为畅通经济循环就是畅通物流,缺乏系统整体观念,只见树木不见森林,热衷于搞低层次物流循环;误区5,涉及解决“卡脖子”难题,专盯“高大上”项目,一拥而上,赶时髦,搞重复建设,不顾客观实际和产业基础;误区6,谈及扩大内需、形成国内大市场,又开始搞盲目借贷扩大投资、过度刺激消费,甚至大搞“三高”项目;误区7,不重视供给侧结构性改革,只注重需求侧管理,甚至觉得应该以需求侧管理为主线,忽略两者之间的有机结合;误区8,认为这只是经济、科技部门的事,与其他部门关联度不大。
第二,发展任务上,立足新发展阶段贯彻新发展理念实现高质量发展。党的大会报告提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,所以它也是中国式现代化的首要任务。没有高质量发展,没有坚实的物质基础就不可能全面建成社会主义现代化强国。什么是高质量发展?高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。新发展阶段是实现高质量发展的战略定位、新发展理念是实现高质量发展的指导原则、新发展格局是实现高质量发展的路径选择。高质量发展则是贯穿三者的共同主题与根本要求。更明确地说,高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”。从历史看,实现高质量发展是经济持续健康发展的必然要求。从现实看,实现高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。从理论看,实现高质量发展,是我们遵循经济发展规律的必然要求。
第三,发展目标上,中国式现代化是实现全体人民共同富裕的现代化。共同富裕“是什么”“不是什么”?从实现内容来看,共同富裕包含了物质文明、精神文明和生态文明等内容。从实现主体来看,共同富裕是全体人民人人有份、共同享有。从实现目标来看,共同富裕既要解放和发展生产力,又要防止两极分化。从实现程度来看,共同富裕承认一定程度合理的差异。从实现方向来看,共同富裕的实现与追求公平正义相一致。从实现方式来看,共同富裕是依靠共同奋斗与制度安排。从实现过程来看,共同富裕的实现是一个长期的历史过程。
特别要厘清的是:共同富裕不是绝对公平的吃大锅饭,不是没有差别的平均主义。共同富裕不是“杀富济贫”,不是“均贫富”的财富分配。三次分配不是强制,不是“逼捐”“诱捐”通行证。共同富裕不是福利主义,不能“等靠要”,政府不能什么都包,“养懒汉”,防止落入福利主义陷阱。共同富裕不是同时同步同等富裕,不是整齐划一的同步富裕、同时富裕、同等富裕。不能对房价调控、教育双减、反垄断等相关行业正常管理错误解读。共同富裕不仅仅是收入问题,也不是单纯的经济问题,是关系党的执政的重大政治问题。要“让人民群众真真切切感受到共同富裕不仅仅是一个口号,而是看得见、摸得着、真实可感的事实”。
以屮国式现代化新思想统领新闻舆论工作
厦门大学新闻传播学院副院长谢清果
党的大会报告明确指出,“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,可见中国式现代化是具有全局性、战略性的现代化,是具有中国特色、中国风格、中国气派的现代化,是彰显中国精神、中国价值、中国力量的现代化,是总书记新时代中国特色社会主义思想的理论创新,也是理论自信、道路自信、制度自信和文化自信的突出表现。
“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。”这就明确指出中国式现代化的两大基本要义:一是中国共产党领导;二是社会主义现代化。这是因为中国共产党是把为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴和为人类谋进步,为世界谋大同作为自己的初心使命并写在自己旗帜上的政党。更难能可贵的是中国共产党不仅这样说了,而且也这样做了。中国共产党的百年奋斗历程,以无可辩驳的历史逻辑、实践逻辑和理论逻辑说明了中国共产党为什么能。而社会主义现代化规定了我们现代化的道路是社会主义道路,是人民当家作主的道路。
党的十九届六中X会的决议也指出:“全党要坚持唯物史观和正确党史观,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。”这就是中国共产党这个充满历史自信、发挥历史主动、承担历史责任的马克思主义政党。其性质表现在,中国共产党坚持马克思主义的世界观和方法论,以辩证唯物主义和历史唯物主义来指导自己的实践,并坚持人民观点和群众路线,把中国化、时代化的马克思主义写在自己的旗帜上。这样的政党找到了过去为什么成功和将来继续成功的法宝,那就是人民民主和自我革命。前者是建设全过程人民民主,执行人民有效监督政府的国家各项制度;后者则是从中国共产党内部加强从严治党的制度化、体制化建设,使党永不变色、变质、变味。有了这两个法宝,内外兼修,使党和国家的各类事业能够在法治化的轨道上行稳致远。
从新闻传播学的角度而言,中国共产党是中国的执政党,是统揽中国社会新闻传播事业的主体,负有主体责任。它的责任就是要为社会新闻传播建章立制,加强新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力建设。从重要性而言,“党
的新闻舆论工作是党的一项重要工作,是治国理政、定国安邦的大事。”对此,总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话中深刻指出:“做好党的新闻舆论工作,事关旗帜和道路,事关贯彻落实党的理论和路线方针政策,事关顺利推进党和国家各项事业,事关全党全国各族人民凝聚力和向心力,事关党和国家前途命运。必须从党的工作全局出发把握党的新闻舆论工作,做到思想上高度重视、工作上精准有力。”新闻舆论工作发挥着党的耳目喉舌功能,体现着党性和人民性的高度统一。总书记一直强调:“坚持党性,新闻舆论工作才能有明确的立场和指向;坚持人民性,新闻舆论工作才能获得活力源泉和动力根基。只有坚持党性原则,坚持以人民为中心的工作导向,才能确保新闻媒体始终为人民服务,而不是为少数人服务。”
从新闻传播学角度而言,中国共产党是深谙传播之道的政党。党从成立的第一天开始,就把做好党的宣传工作作为自己的核心工作推进。党的宣传工作做得好,党的形象才能好;党的宣传工作接地气,党和人民的关系就能紧密;党的宣传工作做到位,党的各项其他工作才能围绕中心服务大局开展。党始终注重掌握新闻舆论工作的领导权、主导权和主动权,坚持党委宣传、党管意识形态、党管媒体。“党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地,必须姓党,必须抓在党的手里,必须成为党和人民的喉舌。”而且,现在是媒介化社会,互联网已然成为新的舆论阵地。因此,新闻宣传工作也要与时俱进。“管好用好互联网,是新形势下掌控新闻舆论阵地的关键,重点要解决好谁来管、怎么管的问题要把党管媒体的原则贯彻到新媒体领域,所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论动员的传播平台都要纳入管理范围,所有新闻信息服务和相关业务从业人员都实行准入管理。”党是中国特色社会主义事业的领导核心,党的全面领导也体现在对新闻舆论工作的领导上。新闻舆论工作说到底是意识形态的领导权问题,是党领导—切工作的基本手段,体现了党注重新闻传播的党性和人民性,从而体现出新闻传播事业的主体地位。放弃新闻舆论工作的主体地位是前苏联解体的重要原因,教训深刻。西方对我们的“和平演变”一刻也没有停止,新闻舆论战线的斗争比军事斗争更隐蔽、更激烈,影响也更深远。因此,必须高度重视,全力做好。
运用辩证思维处理好中国式现代化若干重大关系
周人杰
中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业,是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度深刻指出,“推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进”。这充分体现了马克思主义唯物辩证的思想方法,是我们党对推进中国式现代化认识的进一步深化。我们要认真学习领会这一重要论述,正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系,奋发有为,推进中国式现代化生动实践,在新征程上开创党和国家事业发展新局面,不断谱写新时代中国特色社会主义新篇章,奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
一、坚持辩证思维推进系统工程
总书记指出:“我们的事业越是向纵深发展,就越要不断增强辩证思维能力。”党的大会擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。在这充满光荣和梦想的远征上,我们必须运用辩证思维正确处理好推进中国式现代化需要直面的若干重大关系,在面对各种矛盾问题和重大风险挑战时始终保持方向明确、头脑清醒、应对有方、行动有力,夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性,增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。
要清醒看到,推进中国式现代化,是一项前无古人的开创性事业,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。无论善于利用机遇顺势而为,还是勇于逆势而上化危为机,都需要我们进一步提高理论思维能力尤其是辩证思维能力,进一步提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领,在认识和把握中国式现代化的发展规律中准确识变、科学应变、主动求变,有效化解各种风险和挑战,把各项工作做得更好,确保中国号巨轮始终沿着正确航向劈波斩浪、扬帆远航。
推进系统工程必须坚持辩证思维。总书记提出的6组重大关系,既辩证统一又一脉相承,既着眼长远又脚踏实地,是理解中国式现代化中国特色和科学内涵的实践要求,是把握中国式现代化的本质要求和重大原则的方式方法,是守好中国式现代化的本和源、根和魂的必然要求。1956年4月,毛泽东同志在
中共中央政治局扩大会议上的讲话《论十大关系》,在社会主义建设全面开始之际提出了一整套符合中国实际的方针政策。实践充分证明,发展地而不是静止地、辩证地而不是形而上学地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物和把握问题,是我们共产党人战胜风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要认识论和方法论。今天,为实现新时代新征程的目标任务汇聚智慧和力量,扎实推进中国式现代化系统工程,必须继续坚持以辩证思维谋全局,用辩证方法破难题,全力战胜前进道路上各种困难挑战。
二、正确认识6组重大关系
总书记在学习贯彻党的大会精神研讨班开班式上发表重要讲话强调:“推进中国式现代化是一个探索性事业,还有许多未知领域,需要我们在实践中去大胆探索,通过改革创新来推动事业发展,决不能刻舟求剑、守株待兔。”在推进中国式现代化进程中,要坚持问题导向和系统观念,正确处理好6组重大关系,不断拓展和深化中国式现代化道路。
顶层设计与实践探索关系。加强顶层设计、完善“四梁八柱”是我们社会主义制度的优势。党的大会报告深刻阐述了推进中国式现代化的顶层设计,这一探索性事业是分阶段、分领域推进的,实现各阶段发展目标,落实各领域发展战略,同样需要进行顶层设计,深入探索经济社会发展规律,使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性,做到远近结合、上下贯通、内容协调。正确处理好顶层设计与实践探索关系,要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,要结合具体实际开拓创新,敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情,切实寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法,努力创造可复制、可推广的新鲜经验。
战略与策略关系。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。政策和策略是党的生命,是党和人民利益的体现。政策和策略正确与否,关系着党能否广泛而有效地团结最大多数人民群众,为实现党在每一个历史时期的战略目标而努力奋斗。战略应当有前瞻性、全局性、稳定性,是从全局、长远、大势上作出的判断和决策;策略是在战略指导下为战略服务的,是战略实施的科学方法。正确的战略需要正确的策略来落实。强化战略思维,保持战略定力,把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来,因应情势发展变化,及时调整战略策略,是我们党创造辉煌历史、成就千秋伟业的成功秘诀。加强对中远期的战
略谋划,把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来,高瞻远瞩、见微知著,灵活机动、随机应变、临机决断,放眼全局谋一域、把握形势成大事,就定能在因地制宜、因势而动、顺势而为中把握战略主动权,登高望远、脚踏实地走向更光明的未来。
守正与创新关系。毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则。只有守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误。创新是引领发展的第一动力,要求我们紧跟时代步伐,顺应实践发展,以满腔热忱对待一切新生事物,要不断拓展认识的广度和深度,以新的理论指导新的实践。只有创新才能把握时代、引领时代。守正绝不是墨守成规、一成不变,创新绝不是无本之木、无源之水。守正与创新相辅相成。在守正中把稳舵盘、保持航向,在创新中寻求突破、扬帆远航,要以科学的态度对待科学,以真理的精神追求真理,一方面要守好中国式现代化的本和源、根和魂,确保中国式现代化正确方向,另一方面要把创新摆在国家发展全局的突出位置,顺应时代发展要求,着眼于解决重大理论和实践问题,积极识变应变求变,不断塑造发展新动能新优势,不断开辟发展新领域新赛道。在继承中发展、在守正中创新,我们就能始终沿着正确方向推动中国式现代化行稳致远。
效率与公平关系。效率强调发展生产力,要求推动实现高质量发展,在更高层次上做大蛋糕”,要继续坚持“发展是硬道理”。公平强调优化生产关系,要求把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,在更高水平上分好“蛋糕”,要着力追求“造福人民的发展”。
作为经济社会发展的两大重要目标,统筹效率和公平,促进全体人民共同富裕是中国式现代化本质要求。公平要建立在效率的基础上,效率也要以公平为前提才得以持续,避免现实中剑走偏锋、顾此失彼。要坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。要在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,在解放和发展社会生产力的同时,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,在创造比资本主义更高的效率的同时更有效地维护社会公平,在推动社会主义现代化事业不断发展壮大的同时,让每个人分享成果、扎实推进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,从而更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。
活力与秩序关系。社会的活力主要体现在土地、劳动力、资本、技术、数据等生产要素的运动和涌流。社会的秩序主要体现在党和政府对各类社会活动
必要的、依法的规范和监管、调控和治理,也包括社会组织、企事业单位、居民个人等的自我管理。一个现代化的社会,应该既充满活力又拥有良好秩序。今天的中国是充满生机活力的中国,也是充满良好秩序的中国,呈现活力和秩序有机统一。中国式现代化应当实现而且能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。在秩序的框架下充分调动人民群众的积极性、创造性,让创新创造的活力充分涌流、竞相迸发,要深化各方面体制机制改革,统筹发展和安全,充分释放全社会创造潜能,鼓励科学家、企业家、艺术家等各方面人才特别是青年人才创新创造,要采取切实有效措施解决不愿担当、不敢担当、不善担当等问题,充分调动广大党员干部干事创业的积极性,形成劳动创造财富、实干创造业绩、奋斗创造幸福的正确导向,不断释放经济社会发展活力,源源不断汇聚发展动力。
自立自强与对外开放关系。科技自立自强是国家强盛之基、安全之要,是国家发展的战略支撑。推进中国式现代化要坚持独立自主、自立自强,大力弘扬自力更生、艰苦奋斗精神,脚踏实地、苦干实干,要集中精力办好自己的事情,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。对外开放是推动我国经济社会发展的重要动力,以开放促改革、促发展是我国发展不断取得新成就的重要法宝。站在新的历史起点,中国对外开放的大门只会越开越大。在自主中谋求发展、在开放中坚持自主,加快构建新发展格局,健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,优化配置科技创新资源,要不断扩大高水平对外开放,深度参与全球产业分工和合作,用好国内国际两个市场两种资源,拓展中国式现代化的发展空间。既坚持独立自主、自力更生,走好自己的路、办好自己的事,又做到不忘本来、吸收外来,在中国与世界各国良性互动、互利共赢中推进中国式现代化事业,方能成功应对外部环境变化和各种冲击,更好开创未来。
三、着力抓好开局之年各项工作
扎实推进中国式现代化,必须抓好开局之年的工作。我们要努力掌握好马克思主义理论这一看家本领,坚持运用好辩证思维全面贯彻。
2022年12月召开的中央经济工作会议精神,抓好本地区本部门本单位的各项工作,一步一个脚印把蓝图变为现实,正确处理好6组重大关系,主动担责、积极作为,着力增强经济发展的整体性协调性。
加快构建新发展格局。锚定奋斗目标、创造新的伟业,必须要从战略高度
深刻认识到构建新发展格局是把握发展主动权、实现高水平安全的战略谋划,有利于化解外部冲击和外需下降带来的影响,有利于在极端情况下保证我国经济基本正常运行和社会大局总体稳定。把新发展格局蓝图变为现实,我们必须要撸起袖子加油干,要扑下身子当好“施工队长”。当前,总需求不足是经济运行面临的突出矛盾,必须大力推动扩大内需战略各项举措落地见效,要发挥好消费的基础性作用和投资的关键作用,加快释放出我国超大规模国内市场的需求潜力,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,实现国民经济良性循环,继续把发展经济的着力点放在实体经济上,扎实推进新型工业化,打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系,全面推进城乡、区域协调发展,提高国内大循环的覆盖面。
创新和完善宏观调控。实现经济社会发展目标任务必须推动有效市场和有为政府更好结合,着力提升宏观经济治理的现代化水平。党的大会报告强调“健全宏观经济治理体系”要“发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合”。做好今年经济工作,要坚持系统观念、守正创新,坚持稳字当头、稳中求进,继续创新和完善宏观调控,持续加大宏观政策调节力度,运用辩证思维搞好“六个统筹”,坚持辩证方式用好“五大政策”,尽快形成共促高质量发展的合力。同时,要健全经济政策紧密配合新机制,坚持统筹兼顾、做好综合平衡,优化逆周期和跨周期政策设计,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,加强政府自身建设,大兴调查研究之风,坚持依规依纪依法调控治理经济。
进一步深化改革开放。越是困难时,就越要不失时机谋划新一轮全面深化改革、坚定不移扩大对外开放。自强不息、自我革新,加快构建高水平社会主义市场经济体制,必须坚持社会主义市场经济改革方向,进一步引导经营主体强信心、稳定社会预期。要坚持推动经济发展在法治轨道上运行,依法保护产权和知识产权,恪守契约精神,完善市场主体有序参与政策制定机制,强化政策取向一致性评估,从政策制定到执行全链条管理的角度加强针对性、协同性、时效性和执行力。要进一步扩大外商投资市场准入,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,要拓展科技、人才等领域的国际合作空间,形成具有全球竞争力的开放创新生态,推进双边、区域和多边合作,促进国际宏观经济政策协调。
山河锦绣,岁月华章。中国式现代化是党领导全国各族人民在长期探索和
实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果,必须倍加珍惜、始终坚持、不断拓展和深化。学好用好辩证法,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面深化改革开放,完善宏观经济治理,团结奋斗、顽强拼搏,正确认识和处理前进道路上的一系列重大关系,我们就一定能推动实现更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
中国共产党的领导是中国式现代化的根本特征
刘舒杨
党的大会报告是全面建设社会主义现代化强国的纲领性文件。报告深刻阐述了中国式现代化的领导力量、根本属性、基本特征、本质要求与实践原则,构建了中国式现代化理论体系。报告明确指出:“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化。”22在学习贯彻党的大会精神研讨班开班式上,总书记进一步深刻指出:“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。”这表明,党的领导是中国式现代化的根本特征。
党的领导根源于党自身的特质和禀赋,形成于党的伟大实践和政治作用,证之于党的领导对于中国式现代化基本特征的本源意义,鲜明地彰显着中国共产党的主体特质与政治功能的交相融合,深刻地体现着中国共产党领导中国式现代化的历史自觉与客观规律的有机结合。
一、党的特质决定了中国式现代化的信仰基础、本质属性和发展内涵
中国共产党是具有独特品质的马克思主义政党。在中国现代化的过程中,党的特质构成了中国式现代化独特性的主体根源和建构依据,决定了中国式现代化的信仰基础、本质属性和发展内涵。
(一)党的初心和使命奠定了中国式现代化的信仰基础
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“中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。”中国式现代化形成于党深入践行初心使命的历史进程,党的初心使命深刻规定了中国式现代化必然以实现中国人民幸福和中华民族伟大复兴为根本依归和价值追求。
党的初心和使命塑造了中国式现代化的价值理念和精神灵魂。中国式现代化之所以能够后来居上,“把‘失去的二百年’找回来”⑷⑼,是因为有党的初心和使命这一根本的精神支柱。1925年毛泽东同志在《政治周报》发刊词中指出,中国共产党的革命是“为了使中华民族得到解放,为了实现人民的统治,为了使人民得到经济的幸福”。而达成这一目标的途径,就是实现中国的现
代化。党将初心和使命注入中国现代化事业,指明了中国人民的前进方向,使得中华民族从艰难困顿苦厄中实现了自我觉醒,确立了只有社会主义才能救中国的全新信仰。党的初心、使命使中国人民和中华民族焕发出空前的伟大力量,是中国式现代化胜利发展的精神北斗。由此可见,党的初心、使命是党领导人民持续推进中国现代化发展的信仰支柱。
党的初心和使命构成中国式现代化持续发展的不竭动力和导航灯塔。中国共产党是马克思主义使命型政党,党的初心、使命造就了党强烈的主体意识和舍我其谁的责任担当⑷,激发起中国人民的历史主动精神,驱动着现代化发展。百余年来,中国共产党团结带领人民进行了艰苦卓绝、百折不挠的浴血奋斗,战胜了无数艰难险阻,取得现代化的重大进展。在新时代,面对百年未有之大变局,党团结带领人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,使中国式现代化取得历史性成就。历史和实践表明,正是党的初心、使命照亮了中国式现代化的发展前景,淬炼了中国人民自强自立的品格意志,凝聚起中国式现代化发展的磅礴力量。
(二)党的性质和宗旨规定了中国式现代化的本质属性
中国共产党是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队,全心全意为人民服务是党的宀匕宗旨。
中国共产党的性质和宗旨,决定了中国式现代化的根本任务是解放和发展社会生产力。党的性质和宗旨要求深刻把握中国社会基本矛盾,准确把握社会主要矛盾,始终以解放和发展社会生产力为根本出发点,自觉调整生产关系,促进现代化发展。中国式现代化的发展动能和逻辑线路,本质上是党的性质和宗旨在现代化建设中的实际体现。进入新时代,随着中国社会主要矛盾的变化,解决发展不平衡不充分的问题,成为进一步解放和发展社会生产力的中心课题。以高质量发展促进共同富裕,促进效率与公平的均衡实现,成为新时期中国式现代化发展的新要求。因此,党的性质与宗旨,要求中国式现代化坚持以解放和发展生产力为目标取向,通过完善社会主义基本经济制度,不断化解经济社会发展中的结构性矛盾,释放和激活经济社会的发展潜力和创造潜能,持续促进社会生产力的发展。
中国共产党的性质和宗旨,决定了中国式现代化是社会主义的现代化。中国式现代化的实践经验表明,“只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国”⑴,只有新时代中国特色社会主义才能强盛中国。中国式【更多 免费素材,微信:lbgzkf1】
现代化本质上是中国特色社会主义现代化的实践体现。中国特色社会主义规定了中国式现代化的根本方向和本质属性,是中国式现代化区别于其他现代化的鲜明标识。
中国共产党的性质和宗旨,决定了中国式现代化是全体人民的现代化。党“始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益”
⑶1—2。中国共产党的人民利益代表属性,决定了中国式现代化始终坚持以人民为中心,坚持“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”冈的行动准则。同时,尊重人民群众的首创精神,始终以人民作为现代化建设的主体力量。党的十八大以来,党深入贯彻以人民为中心的发展观,坚持不断满足人民群众对于美好生活的需求,保障人民的发展权利与发展机会,鼓励广大劳动者将个人利益与国家利益、社会公共利益相结合。由此可见,党的性质和宗旨深刻影响着中国现代化发展的利益关系和利益归属,使现代化建设始终致力于维护、实现和发展全体人民的根本利益。
中国共产党的性质和宗旨,决定了中国式现代化是全面的现代化。社会主义社会是以“每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”,党的性质和宗旨决定了中国式现代化,以实现人的全面发展作为现代化建设的终极目标,以为人的全面发展提供全面、丰富的物质和精神条件作为现代化建设的核心内容,使中国式现代化最终表现为人的现代化。正因为如此,中国式现代化才得以突破西方现代化的物本主义发展逻辑,创造出以人为中心、满足人的全面发展需要的新型社会主义现代化。
(三)党的理论和纲领规定了中国式现代化的发展内涵
中国式现代化是党的重大理论创新成果,党的理论与纲领也规定了中国式现代化的发展内涵。首先,党的辩证唯物主义世界观要求中国式现代化把遵循历史发展规律与发挥历史主动自觉有机结合。因此,推进中国式现代化,“需要深刻洞察世界发展大势,准确把握人民群众的共同愿望,深入探索经济社会发展规律,使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性”
[2]。中国式现代化的发展是中国社会发展规律的历史体现,是党团结带领人民遵循中国现代化发展逻辑的行动演绎。中国式现代化的发展过程,也是党把世界观付诸实践的过程,是党在实践中发挥主观能动性、历史主动性和发展创造性,将认识世界和改造世界、把握遵循规律和科学运用规律有机结合的过程。
中国式现代化蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观等及其伟大实践,是中国共产党人世界观的实际体现,也是中国共产党和中国人民对世界现代化理论和实践的重大创新。
其次,党的思想方法论要求中国式现代化必须辩证把握和处理现代化发展中的多方面复杂关系。“推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进,正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。”
[2]正是基于唯物辩证法,党形成了领导中国式现代化发展的系统思维、战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维和底线思维,在正确认识、准确把握和辩证处理多方面矛盾关系及其运动的过程中,推进中国式现代化全面、系统和协调发展。
再次,党的实践认识论要求以实践及其结果作为衡量中国式现代化建设理论的标准,要求中国式现代化必须在实践中推动马克思主义的中国化时代化。“我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。”3]因此,坚持实事求是,从实际出发,在现代化建设实践中坚持和发展马克思主义,是党的实践认识论的根本原则。换言之,作为马克思主义中国化时代化的重要成果,中国式现代化“只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”⑴",才能以马克思主义的普遍真理解决中国现代化发展中的具体问题,才能使科学社会主义在中国现代化实践中开花结果,持续发展。
最后,党的政治纲领要求中国式现代化坚持目标导向与问题导向的辩证统一,以循序渐进的方式推进现代化发展。党的最高纲领明确了党的长远奋斗目标,基本纲领确定了不同时期和阶段党的中心任务。坚持最高纲领与基本纲领的辩证统一,是党在现代化建设过程中长期积累的宝贵经验,要求中国共产党人脚踏实地、久久为功,分阶段有步骤地推进党的伟大事业。作为中国式现代化的领导核心,党的政治纲领深刻影响着中国式现代化的实现方式与实施战略:党的中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想,确立了中国式现代化的长期目标;党领导擘画的中国式现代化发展蓝图,明确了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的百年奋斗目标;党立足于中国人口规模巨大、人口结构复杂、现代化发展任务多期叠加的中国国情,提出分“两步走”达成全面建设社会主义现代化强国的战略安排,明确了中国式现代化建设的当前任务和长
远任务。党的最高纲领与基本纲领的辩证结合,使中国在现代化建设中坚持目标导向与问题导向相结合的行动策略,既强调现代化建设的顶层设计与整体布局,也重视问题的发现和解决,以重大理论和实际问题作为发展和治理的有力抓手,推动现代化事业的有序前行。
二、党的领导确保了中国式现代化的正确发展和历史成功
党的领导作为中国式现代化的根本特征,形成于党在推进中国现代化实践中的重要地位和关键作用。现代化发展的经验表明,一个坚强有力的领导核心是后发国家实现经济社会赶超发展的首要条件。正是遵循这一历史和实践逻辑,中国共产党建党百余年来,始终是中国现代化事业的开创者、推动者和领导者,是现代化建设的中流砥柱。
从总体上看,党的领导决定中国式现代化的根本性质,确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远,激发建设中国式现代化的强劲动力,凝聚建设中国式现代化的磅礴力量[2]。因此,只有毫不动摇坚持党的领导,才能守好中国式现代化的本和源、根和魂,毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则和正确方向。
在推进中国式现代化的实践中,党的领导保证了中国式现代化的科学性、人民性、创新性、有效性,是推进中国式现代化胜利发展的最大优势与根本保证,是中国式现代化发展不可或缺的法宝。正如总书记所言,“只有毫不动摇坚持党的领导,中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛”。
(一)党的领导保证了中国式现代化发展的科学性
首先,党的领导使中国式现代化具有科学的理论指导。毛泽东同志曾深刻总结:“自从中国人学会了马克思列宁主义以后,中国人在精神上就由被动转入主动。”进入新时代,中国共产党创建了总书记新时代中国特色社会主义思想,不断深化对中国式现代化发展规律的认识,创造性转化和创新性发展了中华优秀传统文化,使得中国式现代化深度强化了自信自强的思想、理论和精神自觉。
其次,党的领导使中国式现代化坚持正确的发展方向。“方向决定道路,道路决定命运。”[12]党的领导决定了中国式现代化的社会主义方向和道路。实践证明,中国特色社会主义是中国共产党领导人民在中国现代化历史过程中,历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。正是因为坚持党的领导,才使得中国式现代化坚定沿着中国特色社会主义道路前进,才取得发展中国、富强
中国的巨大成就,才使得中国式现代化成为实现中华民族伟大复兴的康庄大道。再次,党的领导使中国式现代化具有合乎客观实际和发展规律的发展战略。
“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题”[13],发展战略设定的合理与否,关乎中国现代化事业的成败。为了实现中华民族伟大复兴,中国共产党遵循中国社会和现代化发展的客观实际和发展规律,在不同时期先后制定和贯彻了现代化发展的不同战略,取得了卓著的历史成就。事实表明,党的领导不仅确保了中国式现代化发展的一脉相承与稳步推进,而且确保了党从现代化建设的客观实际出发,制定和落实现代化建设的战略部署。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央,深刻把握中国式现代化发展规律,制定部署了新时代中国式现代化发展的战略,规划了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,推进中国式现代化的全面发展与全面进步。
最后,党的领导使中国式现代化建构行之有效的自我革新机制。中国共产党作为马克思主义政党,勇于自我革命是其与生俱来的鲜明本色。勇于自我革命,使党的领导具有了强大的自我修复功能,确保了长期执政的党的先进性和纯洁性,是党不断从胜利走向新的胜利的根本保证。在现代化建设实践中,党的自我革命机制,形成了中国式现代化的自我革新机制。在实践中,党的自我革命与现代化的自我革新、党的自我革命与社会革命有机结合,使党以自我革命引领社会革命,“推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新”「⑷",通过革故鼎新不断开辟现代化发展的新局面。
(二)党的领导确保了中国式现代化的人民性
首先,党的领导坚持了中国特色社会主义政治发展道路,通过不断推进国家治理现代化,确保现代化建设的人民属性。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,是推进社会主义现代化建设的本质规定,也是实现社会主义民主政治的根本路径。“我们强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,最根本的是坚持党的领导。”[15]坚持党的领导确保中国式现代化始终奉行人民之政,确保人民的主体地位,确保中国式现代化坚持人民当家作主的根本制度、基本制度和重要制度,积极发挥中国特色社会主义制度的显著优势,不断改革和优化中国经济、政治、社会、文化等方方面面的体制机制,使得中国式现代化“坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,充分激发全体人民的主人翁精神”。在党的领导下,中国式现代化由人民民主发展成为人民之政与人民之治的有机结合,确保人民始终是现代化建设的主体
力量,是中国式现代化的创造者与实践者。
其次,党的领导使中国式现代化的发展成果落实为人民共享。党的领导是维护和实现发展成果惠及全体人民的根本力量。在制度建设层面,中国式现代化将党的人民性理念贯彻落实到经济、政治、文化、社会、生态文明制度建设的各个方面,形成了保证人民群众享有平等发展机会、公平发展权利与公正分配成果的制度体系。在政策制定层面,中国式现代化紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,以切实解决人民群众的急难愁盼问题为抓手,制定惠民政策,健全公共服务体系,提升公共服务均等化水平。在政策落实层面,党的领导保证了中国式现代化将中国特色社会主义制度与政策转化落实为人民群众的获得感、幸福感、安全感。中国式现代化发展的经验表明,只有坚持党的领导,中国式现代化才能始终将人民的根本利益放在首位,在现代化发展中,实现个体幸福、国家富强与民族复兴的有机统一,实现国家现代化建设与人的全面发展的双重目标。
(三)党的领导确保了中国式现代化的创新性
中国式现代化是党在理论和实践上的创新突破。党的领导确保中国式现代化始终坚持守正创新的发展立场,坚守马克思主义基本立场观点方法,创新人类文明形态发展。
1.党的领导确保中国式现代化坚守马克思主义基本立场观点方法
首先,党的领导确保中国式现代化以马克思主义作为根本遵循。总书记指出,马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论,创造性地揭示了人类社会发展规律,始终站在时代前沿,指引着人民改造世界的行动[16]7-9。在中国现代化实践中,“马克思主义的命运早已同中国共产党的命运、中国人民的命运、中华民族的命运紧紧连在一起,它的科学性和真理性在中国得到了充分检验,它的人民性和实践性在中国得到了充分贯彻,它的开放性和时代性在中国得到了充分彰显!”[16]14只有坚持党的领导,才能确保中国式现代化坚持马克思主义的真理,恪守实践第一的真谛,并且把它们的思想力量转化为现代化建设和发展的前进动能。
其次,党的领导确保中国式现代化坚持以中国化时代化的马克思主义为指南。在新时代,党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新时代的实际国情和实践要求,形成了总书记新时代中国特色社会主义思想。总书记新时代中国特色社会主义思想坚持和运用马克思主义世界观和方法论,形成了贯穿于
新时代实践中的立场观点方法,即坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念和坚持胸怀天下19-21。在新时代,只有坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持贯彻这些立场、观点和方法,才能确保中国式现代化的成功发展。
最后,党的领导确保中国式现代化坚持、遵循和实现其本质要求。在发展过程中,中国式现代化形成了自身的本质要求,即坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态23-24。这些本质要求,也是中国式现代化继续发展前行的重要原则。在中国式现代化进程中坚守马克思主义的时代要求,就要坚持、遵循和实现这些本质要求。在这其中,坚持党的领导是首要的和最本质的要求,是实现其他本质要求的政治前提和根本保障。因此,只有坚持党的领导,才能确保中国式现代化在理论与实践的结合中坚守马克思主义真理。
2.党的领导使中国式现代化开创人类文明形态之新
创新是“以新的理论指导新的实践”20,不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。坚持党的领导,使中国式现代化以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,通过不断回答现代化建设中的中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,开创人类文明新形态。
首先,党的领导确保中国式现代化具有强大持续的开拓创新性。在党的领导下,中国式现代化丰富和发展了马克思主义,使科学社会主义焕发出更加强大的生命力和创新力,使中华优秀传统文化得到创造性转化和创新性发展。在党的领导下,中国人民以政治革命和社会革命建立和发展了社会主义新中国;在党的领导下,中国把改革开放确定为决定当代中国前途和命运的关键一招。如同总书记指出的那样,“改革开放是我们党的一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃!”[14]4因此,坚持党的领导,坚持改革开放,是中国式现代化发展强大、持续、开拓、创新的动力源泉。
其次,党的领导构建了中国经济社会发展新模式。进入新时代,党领导人民全面深化改革开放,持续改革完善经济社会体制机制,创造了中国经济社会发展的全新模式,书写了新时代的马克思主义政治经济学。中国式现代化破除
了西方传统理论中政府与市场二元对立的观点,构建了政府与市场的良性互动关系,“努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局”⑷5'。中国式现代化以全面协调发展战略,破解了现代化多期叠加、并联发展的难题,创造了现代化发展的独特经验;中国式现代化正确处理好现代化发展中的一系列重大关系,以均衡和充分发展的方针,制定和贯彻了独特的现代化发展方案。事实证明,只有在党的领导下,中国式现代化才能不断攻坚克难,开创中国经济发展新局面。
最后,党的领导培育了中国国家治理新形态。在实践中,党的领导使中国式现代化拥有了代表人民的最高政治权威,形成了党政一元主导、多元社会力量协同参与的现代治理形态。在这一形态下,党在国家和社会治理中具有最高领导地位,坚定维护国家治理的人民性与公共性,保证国家发展的路线方针政策不被特权阶层与权势集团所俘获。同时,以党的领导和党建引领,保障多元主体的权利地位与参与资格,激励多元社会主体参与现代治理,实现国家治理统一性与多元性的辩证统一。因此,中国国家和社会治理按照一元主导、多方参与的路径,构建了执政党—政府—社会协同共治、互强互动的治理新格局和新机制。
(四)党的领导确保了中国式现代化发展和治理的有效性【更 多免费素材,微信:lbgzkf1】
坚持党的领导,使中国式现代化创造了经济快速发展和社会长期稳定的两个奇迹,为保障中国式现代化发展和治理的有效性提供了领导体制与制度保障。
首先,党的领导确保中国式现代化战略策略的有效实施。中国共产党“总揽全局、协调各方”的领导体制,充分调动了一切积极因素,汇聚形成现代化建设的巨大力量。党拥有9600多万名党员,具有巨大的政治优势、高度的政治权威、独特的动员能力和强大的组织能量。同时,党坚持党中央的集中统一领导,坚持“两个确立”,做到“两个维护”,确保了党中央的权威性和全党思想政治的高度一致性;党遵循民主集中制的组织原则,形成了自上而下与自下而上相结合的组织机制。因此,只有坚持党的领导,才能充分发挥党在现代化建设中的政治领导力与组织执行力,保障中央权威与决策的集中有效实现,才能破解中国现代化发展中的诸多难题、保障现代化有效实施。
其次,党的领导将中国式现代化的制度优势转化为发展和治理效能。制度的生命力在于执行,党领导中国式现代化的显著制度优势在于,能够以高效的体制机制集中力量办大事,确保现代化建设的理念、战略、部署按照制度要求
落到实处。实践证明,只有坚持党的领导,才能构建严密高效的制度执行监督机制,切实加强对制度执行的监督。只有坚持党的领导,才能形成科学合理的问责制度和机制,把制度的优势转化为中国式现代化发展的效能。总之,只有坚持和加强党的全面领导,充分发挥党在现代化建设中的关键性作用,才能使中国式现代化顺利推进、有效展开、全面实现。【更多免费素材,微信 :lbgzkf1】
三、党的领导塑造了中国式现代化的特定样貌和基本特征
党的领导作为中国式现代化的根本特征,还证之于党的领导与中国式现代化特定样貌和基本特征之间的关系。在发展过程中,中国式现代化形成了特定样貌和诸多特征。就其生成逻辑而言,中国式现代化的特定样貌和诸多特征,实际上是党的领导这一根本特征的逻辑展开、实践外化与具体体现。因此,党的领导对于中国式现代化的特定样貌和诸多特征具有本源性地位、前提性意义和生发性作用。
首先,人口规模巨大的现代化是党领导中国式现代化的国情基础、政治前提和战略任务,也是其必然结果。人口规模巨大是中国的基本国情,这一国情加剧了中国实现现代化的复杂性与艰巨性,必然要求在现代化发展中有一个集中统一、坚强有力的领导核心,以统合和协调现代化发展中复杂的利益矛盾与多元化的利益诉求,维护社会的同一性与统一性,调动各方面力量投入现代化建设。党的领导就是中国式现代化进程中维护国家统一、法制统一、政令统一、市场统一的政治保障。因此,人口规模巨大的独特国情,必然要求以坚持党的领导作为推进现代化的基石。同时,党在中国式现代化中的核心领导地位,必然要求以党的全面领导和集中统一领导,全面推进、统筹协调现代化的持续深入发展,使14亿人口真正实现权利平等和机会平等,共同分享现代化发展成果。因此,党的领导是大规模人口的中国实现现代化的政治前提。
其次,全体人民共同富裕的现代化是党的领导的必然要求。党的领导决定了中国式现代化的社会主义性质和方向。社会主义现代化不仅要求实现部分人和部分地区的富裕,而且要实现全体人民的共同富裕,以高质量发展缩小社会贫富差距,提升全体人民的生活质量。因此,坚持党的领导,必然要求中国式现代化以实现全体人民的共同富裕作为发展目标。而实现全体人民共同富裕的发展目标,只有坚持党的领导才能达成。
再次,坚持物质文明和精神文明的协调发展是党的领导在现代化建设中的内涵体现。党的领导的深刻内涵在于实现人的全面发展,因此,党领导的中国
式现代化必然超越资本本位和单向度的发展模式,贯彻物的全面丰富和人的全面发展相统一的发展宗旨。一方面,党的领导的全面性、系统性、整体性,要求将党的领导落实到现代化建设的各个方面,在“五位一体”总体布局中实现物质文明和精神文明的协调发展;另一方面,党高度重视物质文明和精神文明的辩证关系,要求在发展中破除“物质文明是主,精神文明是次”“物质文明上去精神文明自然好”等片面认识,强调物质文明建设和精神文明建设的相互促进、共同强化。因此,坚持党的领导,必然注重物质文明和精神文明的同步协调发展,建设高度富强、高度文明的社会主义强国。
复次,人与自然和谐共生的现代化是党的领导在生态文明建设方面的科学展现。随着现代化发展,工业文明带来的严重生态问题开始显现。新时代以来,在党的领导下,面对现代化过程中人与自然的矛盾,中国式现代化树立了“绿水青山就是金山银山”的环保意识,确定了中国式现代化的生态文明发展道路,积极构建人与自然和谐共生的生命共同体。由此可见,正是在党的领导下,中国在现代化发展中才能构建和实施最严格的生态环境保护制度,构建新型的人与自然关系,实现中华民族永续发展。
最后,走和平发展道路是党的领导对中国现代化发展方式的战略创新。党的领导决定了中国式现代化必然以和平、和睦、和谐的方式实现现代化的发展。中国式现代化既不走国强必霸的殖民扩张之路,也不走依附性发展的弯路,而是在独立自主、互惠互利、合作共赢中坚持和平发展的战略。如同总书记指出的那样,“没有和平,中国和世界都不可能顺利发展;没有发展,中国和世界也不可能有持久和平”,]。中国式现代化秉持人类命运共同体的理念,顺应经济全球化的发展趋势,以开放、包容、普惠、共赢的态度,实现中国共产党服务中国人民和世界人民的伟大使命。
总之,党的独特特质,党的领导在中国式现代化建设中彰显的显著优势、巨大功能和卓著成就,党的领导对于中国式现代化基本特征的本源意义,都深刻地证明:党的领导是中国式现代化的根本特征。因此,坚持和加强党的全面领导,是全面建设社会主义现代化强国的最本质要求。
中国共产党探索中国式现代化的历史逻辑
江苏省总书记新时代中国特色社会主义思想研究中心南京大学基地教授郭广银
总书记在学习贯彻党的大会精神研讨班开班式上发表的重要讲话中明确指出:“中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果,我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断拓展和深化。”新中国成立特别是改革开放以来,我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,为中华民族伟大复兴开辟了广阔前景。实践证明,中国式现代化走得通、行得稳,是中国特色社会主义强国建设和中华民族伟大复兴的唯一正确道路。
一
近代中国现代化早期探索的失败呼唤中国共产党。鸦片战争失败后,在救亡图存的历史背景下,中国仁人志士不懈探索,试图模仿学习西方模式、复制西式经验,没有从根本上找到中国现代化的正确道路。毛泽东同志曾说过,“帝国主义的侵略打破了中国人学西方的迷梦。很奇怪,为什么先生老是侵略学生呢?中国人向西方学得很不少,但是行不通,理想总是不能实现。”问题在于,以往的系列探索一方面是直接照搬照抄西式现代化方案,另一方面未能从根本上解决困扰中国现代化的前提问题——国家独立、民族解放和人民自由。经过历史与现实的反复比较,探索中国现代化道路的重任,历史地落在了中国共产党身上。
新民主主义革命为中国式现代化奠定了根本社会条件。毛泽东同志曾说过,“中国工人阶级的任务,不但是为着建立新民主主义的国家而斗争,而且是为着中国的工业化和农业近代化而斗争。”中国共产党通过新民主主义革命,完成了近代中国社会形态的根本性扭转,即国家独立、民族解放和人民自由目标的实现,从根本上彻底摆脱了近代以来中国以依附方式展开现代化探索的内在弊病,真正开启了从自身实际情况出发,独立自主探索中国现代化道路的全新起点。历史与现实已经深刻证明,任何一个国家和民族都不可能以依附他国方式、照搬他人经验完成现代化,实现民族独立和政治解放是推进现代化的前提条件。总书记明确指出,“在新民主主义革命时期,我们党团结带领人
民,浴血奋战、百折不挠,经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争,推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,建立了人民当家作主的中华人民共和国,实现了民族独立、人民解放,为实现现代化创造了根本社会条件。”由此可见,中国共产党领导新民主主义革命取得胜利,从根本上扫清了中国现代化的政治障碍,为开展现代化建设探索奠定了根本社会条件。
二
社会主义革命和建设时期,中国共产党开启了现代化建设的全面探索。我们党提出努力把我国逐步建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国目标,领导人民取得了社会主义革命和建设的独创性理论成果和巨大成就,为现代化建设奠定了根本政治前提和宝贵经验、理论准备、物质基础。
社会主义革命为现代化建设奠定政治前提。新中国成立后,中国共产党团结带领人民进行社会主义革命,消灭了在中国延续了几千年的封建制度,确立了社会主义基本制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为中国现代化的发展奠定了根本政治前提。中国现代化的社会主义属性,从根本上区别于西方以资本逻辑为核心、通过纯粹自由主义市场经济模式推进的现代化。当然,由于社会主义现代化建设经验的相对有限,中国共产党初期主要是以“全盘学苏”的方式展开现代化建设的探索。一开始我们经常强调毛泽东同志指出的,“要把一个落后的农业的中国改变成为一个先进的工业化的中国,我们面前的工作是很艰苦的,我们的经验是很不够的。因此,必须善于学习。”他强调,要善于向我们的先进者苏联学习。但中国共产党很快察觉到,照搬照抄苏联工业化经验并不是唯一的出路,开始独立自主思考社会主义现代化建设的中国方案。
社会主义建设为现代化建设提供宝贵经验、理论准备、物质基础。工业化是实现现代化的基础,是推进现代化的关键引擎,是任何国家走向现代化都必须经历的必然环节。社会主义制度建立后,中国共产党通过大规模独立自主探索经济建设的实践,建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,为现代化建设提供了基本的物质基础。中国共产党一方面学习苏联工业化的先进成果,另一方面科学总结苏联工业化进程中的深刻教训,明确提出了“中国工业化的道路”问题,在推动中国社会主义工业化取得显著进展的基础上,中国共产党将关于现代化的理解,由原先“工业化+农业近代化”拓展到包含农业、工
业、国防和科学技术的“四个现代化”,极大丰富和加深了中国共产党人对中国现代化建设的认识,为现代化建设的深入推进提供了宝贵的理论准备。
三
改革开放和社会主义建设新时期,中国共产党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。党深刻认识社会主义初级阶段基本国情,敏锐把握世界和平与发展的时代主题,在充分总结以往社会主义现代化建设和西方现代化建设的经验与教训基础之上,开启了中国特色社会主义现代化建设的新征程。
改革开放为中国式现代化提供了充满新的活力的体制保证。1979年3月,邓小平同志在深刻分析中国现代化的特殊性——底子薄、人口多、耕地少的基础上,明确提出“中国式的现代化”概念。他说:“过去搞民主革命,要适合中国情况,走毛泽东同志开辟的农村包围城市的道路。现在搞建设,也要适合中国情况,走出一条中国式的现代化道路。”上述战略构想是在深刻把握社会主义本质属性的基础上得出的。这一时期,关于中国现代化的建设具有两个方面的重要特征:一是在坚持社会主义本质属性的基础上,解放思想、开拓创新,引入了多种所有制结构,发展社会主义市场经济,实行多种分配方式。二是坚持以开放的姿态推动社会主义现代化建设,打破了以往单纯基于社会主义范围内相对封闭推进社会主义现代化的认识壁垒,积极学习和吸收西方国家发达技术与先进管理经验。
生产力水平的历史性飞跃为中国式现代化提供了快速发展的物质条件。1979年12月,邓小平同志在会见日本首相大平正芳时提出,中国的“四个现代化”就是实现“小康之家”,即人均国民生产总值达到1000美元。在确立了中国现代化建设的基本目标之后,中国共产党制定了到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略。即本世纪走两步,达到温饱和小康,下个世纪用三十年到五十年时间再走一步,达到中等发达国家的水平。经过改革开放以来的长期不懈努力,党领导人民实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,为中国式现代化提供了快速发展的物质条件。党的十三大明确提出,“富强、民主、文明”的“三位一体”是中国特色社会主义现代化建设的基本目标。党的十七大在“三位一体”的基础上,又为中国特色社会主义现代化的目标新增了“和谐”的内容,构成了“四位一体”的战略规划。
在科学的、全面的现代化观念的指导下,改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就举世瞩目,我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃,中国式现代化发展具备了坚实的物质基础。
四
党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央,在已有基础上继续前进,不断实现理论和实践上的创新突破,在马克思主义中国化时代化最新成果的科学指引下,进一步深化对中国式现代化的内涵和本质的认识,概括形成了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,成功推进和拓展了中国式现代化。
创立总书记新时代中国特色社会主义思想,为中国式现代化提供了根本遵循。总书记提出“我们建设的现代化必须是具有中国特色、符合中国实际的”,强调必须坚持“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”。总书记关于中国式现代化的一系列重要论述,是总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循,也拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。在总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指导下,我们对社会主义现代化内涵的认识更加整体、更加系统、更加全面,从“四位一体”向“富强民主文明和谐美丽”的“五位一体”总体性目标转变。在此基础上,对社会主义现代化建设的总任务进行了战略性提升,由原先“全面建设社会主义现代化国家”转变为“全面建成社会主义现代化强国”。
初步构建中国式现代化的理论体系,使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,既要遵循现代化的一般规律,又要有基于本国国情的鲜明特色。在实践基础上,中国共产党进一步深化了对中国式现代化的内涵和本质的认识,概括形成了基于自己国情的中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,初步构建起中国式现代化的理论体系。其中,坚持中国共产党领导和坚持中国特色社会主义构成了中国式现代化区别于西方现代化的本质特征。中国共产党领导的中国式现代化探索,从根本上来说是人类现代化整体性实践的重要组成部分。中国式现代化的意义,不仅具有符合本国实际的地域性和民族性价值,而且也具有彰显普遍性的世界历史性价值与意义,因为它不仅对于后发民族国家探索自身现代化道
路具有重要借鉴意义,而且对于克服西式现代化内在弊病、摆脱西方社会现代化困境也具有重要意义。中国式现代化蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观等及其伟大实践,对世界现代化理论和实践作出了重大创新性贡献。
新时代取得的伟大成就,为中国式现代化提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中国特色社会主义进入新时代以来,党中央采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代十年,中国人民生活水平迈上了一个新台阶,日益增长的美好生活需要不断得到满足。中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定,焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神。新时代十年,党中央推动全面深化改革,不断破除各方面体制机制弊端,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高。中国式现代化正在以总书记同志为核心的党中央领导下从胜利走向胜利。
中国式现代化“中国式”的三重意蕴
天津大学张青卫
“中国式”是中国现代化道路的鲜明标签①,冠名“中国式”旨在表明世界现代化进程中“中国版本”已经成型,彰显了中国共产党领导中国人民为推动人类现代化进程贡献的中国方案、中国智慧。总书记指出:“世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。②这一科学判断,斩钉截铁,为现代化中国式”表述提供了合法性的学理说明。党带领人民踔厉奋发,走出了中国式现代化道路,在实践中突破了“现代化等同于西方化”“西方化等同于先进化”的叙事与陷阱。当前学界对中国式现代化的特征、优势及世界意义进行了充分的研究与论述,但将中国式现代化取得成就的外在性描述与推进中国式现代化的内在性要求相结合,全面深刻地把握现代化的“中国式”的科学内涵还有待深入研究。总书记在党的大会报告中关于中国式现代化的集中论述,为我们理解“中国式”的科学内涵提供了清晰线索。概括起来,可归纳为“一个核心要义”“五大中国特色”“九个本质要求”。
一、科学揭示“中国式”的中心要义
总书记在党的大会报告阐述中国式现代化时,开宗明义地指出:“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化。①这一重要判断揭示了中国式现代化的核心内涵和最本质的特征,标明了“中国式”的核心要义,即党的领导是中国式现代化”的决定因素和根本保障,社会主义是“中国式现代化”的本质内涵和制度优势。中国经济社会发展与现代化进程的总体推进无不得益于中国共产党统揽全局,协调各方,凝聚亿万人民的磅礴力量;而“中国式现代化呈现出来的种种特征无不与社会主义的本质要求相关”②,“社会主义”揭示了中国式现代化在社会制度与指导思想上明显区别于资本主义现代化模式,是“中国式”最鲜亮的底色。没有中国共产党的坚强领导和强力推动,不坚持社会主义的发展方向,中国式现代化就无从谈起!
(一)中国共产党的领导是“中国式”的决定性因素
从中国现代化道路的开辟、艰辛探索到“中国式现代化”概念的确立与中国现代化理论形成与实践全面拓展,都离不开中国共产党的自主探索和矢志推进。没有中国共产党,就不能独立推进中国的现代化建设,就无法形成现代化的中国模式。众所周知,鸦片战争使得闭关自守的中国被迫打开了国门,被动
卷入世界现代化过程。面对列强的坚船利炮,中国先进分子睁眼看世界,认识到学习西方,走现代化之路是实现富国强民的必由之路。从那时开始,来自不同阶级的多股政治力量粉墨登场,尝试探索实现民族复兴的现代化道路。中国共产党诞生之前,中国社会各种力量对现代化做过的种种尝试,均以失败而告终。以封建地主阶级为代表七大夫发起的洋务运动,企图从器物层面学习西方,最终以甲午海战的失败而告终;以资产阶级维新派为首发起的百日维新运动,由于资产阶级的软弱性和妥协性,没有进行彻底的反帝反封建,因而只能是一场资产阶级的改良运动;以慈禧太后为首的反动势力施行的清末“新政”表面上是要破除君主专制制度,实则借“立宪”之名继续加强帝制集权,遏制革命形势发展。总之,这些救亡图存的革新运动,终因先天缺陷或发育不足和外部条件制约而没能改变其灭亡的命运。辛亥革命成功结束了君主专制制度,建立了资产阶级共和国,开创了中国政治现代化的先河。但军阀混战、政治纠纷等因素使其夭折。伴随日本帝国主义的侵略,国民党主导的资本主义现代化进程陷入停滞。事实证明,各种名目的改良主义、资产阶级的民主主义革命、照搬西方制度模式的各种方案,都不能完成反帝反封建的历史任务,更谈不上为中国现代化提供科学方案。
中国共产党为了解决求得民族独立和人民解放、实现国家繁荣富强和人民共同富裕两大历史任务,自成立之日起就把民族复兴大旗扛在肩上,不断号召、融入、推进中国现代化的历史进程,“自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的一种工具”③。国共合作时期帮助国民党改组,土地革命时期的红色政权建设,抗日战争时期的抗日民主根据地建设,从政治、经济、文化、社会生活等多个层面为推动中国现代化做出努力。在现代化的独立探索历程中,中国共产党团结带领中国人民,浴血奋战,百折不挠,取得新民主主义革命胜利,建立了中华人民共和国,为开启大规模自主现代化建设奠定了根本保障;新中国成立后,党团结带领中国人民进行社会主义革命,开展社会主义建设,为推进中国现代化建设奠定了坚实工业化基础和制度保障;在和平与发展的时代背景下,党团结带领人民进行改革开放,成功走出了中国式的现代化道路;中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革,中国式现代化道路展现出更为光明的前景,现代化的“中国式”展开方式和述说方式逐渐定型。党的大会报告明确把“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”作为新时代中国共产党的中心任务。可见,
中国共产党的坚强领导是“中国式”现代化得以成立和得到彰显的决定性因素。
(二)社会主义现代化是“中国式”的本质内涵
现代化是一个全球性的概念,是人类文明进步必经的客观进程。在遵循现代化一般发展规律的前提下,不同国家会结合具体实际,选择不同的现代化道路。中国人民对现代化道路的探索是一个曲折的过程:魏源“师夷长技以制夷”的思索标志着现代化意识的萌生,历经洋务运动、戊戌变法、辛亥革命、新文化运动的长期探索,历经先驱者们的总结反思,彻底地效仿西式现代化的道路在中国无法走通。而社会主义道路是中国人民历经曲折、总结经验后做出的郑重抉择,其间又实现了从以俄为师到独立自主探索社会主义道路的重大转变。苏联是社会主义现代化的先行者,曾经创造了快速工业化的奇迹,取得了诸多重大成就,却因固守备战体制而日渐僵化。中国鉴往知来,突破僵化思维,以改革不断优化中国社会主义制度。邓小平把改革称为中国的“第二次革命”,抛弃总体上从苏联照搬过来的传统社会主义模式,进而探寻适合中国国情的社会主义发展道路。中国的社会主义现代化道路走得通,关键在于敢于质疑和超越传统社会主义模式。
一方面,传统社会主义消灭了私有制,却否定市场的积极作用,实行全面的计划经济和按劳分配,推行优先发展重工业的强制工业化,与之相适应,严密控制思想舆论,对西方世界基本采取敌视和封闭态度。中国则在正反两个方面的经验教训之后实行了改革开放,在确保公有制主体地位的同时大胆借鉴发达国家的科学技术和先进的管理经验,构建起了社会主义市场经济体制,避开了市场原教旨主义的陷阱。中国式现代化实现了从计划经济向市场经济的转变,从单一公有制向以公有制为主、多种所有制并存的经济体制转变和革新,也实现了从封闭式现代化向开放式现代化的重大转型。中国改革的成功也离不开开放的环境,外部资源的引入为中国的快速发展提供了强大的经济增长动力与重要的思想革新借鉴。
另一方面,戈尔巴乔夫放弃党的领导,导致苏联社会主义模式崩塌,是苏联解体的重大诱因,证明了党的领导、现代化性质一旦动摇,国家的现代化发展就不能长远。中国共产党的历代领导人都特别强调对现代化性质问题的清醒认识。社会主义建设初期,以毛泽东为代表的中国共产党人在阐发“四个现代化”理念时,明确指出中国的现代化是社会主义的现代化,搞现代化的目标是要“把我们祖国建设成为一个社会主义强国”,多次明确强调要将我国建设成
为“一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家”②。改革开放时期,邓小平以构建小康之家的醒目路标指引国家经济发展的方向,以“三步走”发展战略擘画了国家的发展蓝图,他提出的中国式的现代化”概念,再次强调了中国现代化的社会主义性质,他说道:“中国搞现代化,只能靠社会主义,不能靠资本主义”③。党的十三届四中X会以后,江泽民同样强调在整个改革开放和现代化建设过程中必须始终坚持社会主义的方向。以“新三步走”战略细化国家发展目标,有效处理了事关现代化建设全局的若干重大关系,确立了社会主义市场经济体制,有力推进了社会主义现代化的发展进程。党的十六大后,胡锦涛以四位一体”布局、“四化同步”路径为社会主义现代化发展提供科学指引。党的十八大以来,我们始终高举中国特色社会主义旗帜,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,在坚定社会主义道路基础上推进了中国现代化的发展,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。
改革开放至今已经40多年了,在坚持党的领导和社会主义制度的前提下,我们拓展改革的广度,增进改革的深度,在社会主义道路、理论、制度、文化上进行了一系列革命性变革,中国式现代化因变而通、因通能久,拥有蓬勃的生命力。
(三)中国化时代化的马克思主义是“中国式”的指导思想
现代化的“中国式”模式的成功开辟与顺利拓展,离不开中国共产党的坚强领导,离不开社会主义所具备的制度优势,更离不开马克思主义理论的科学指引。离开了马克思主义理论武装就没有中国共产党这一先进的政党组织,也不会有社会主义现代化;但马克思主义不与中国实际,不与中华优秀传统文化相结合,就不会有中国化时代化的马克思主义,就指导不了中国特色社会主义现代化。总书记在党的大会报告中科学断言:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。①这一重大判断包含着两层含义。
其一,马克思主义作为中国共产党的灵魂与旗帜,能够扎根中国土壤,指引中国社会主义现代化事业的发展。众所周知,马克思主义直接源自西欧历史与文化语境,能否在东方古国的文明中扎根、发展,是马克思主义传入中国遭遇的重要问题。历史实践表明,中华文明拥有兼容并蓄的文明基因,为马克思主义提供了丰沃的文化土壤,使其深深扎根于中国并不断发展壮大。马克思主
义的世界无产阶级革命理论、人民立场和实践观点与中国的家国天下理念、民本思想、知行合一的哲学观点高度契合,马克思为人类谋幸福的价值理念与中国人民求解放的目的高度一致。中国共产党自创立以来,始终用马克思主义立场、观点和方法观察时代、把握时代、引领时代,坚持将马克思主义的普遍真理与中国的实际相结合,并以此推动马克思主义的中国化进程,用马克思主义这一理论之“矢”击中中国实践之的”。马克思主义中国化的理论结晶,为破解现代化发展不同阶段面临的难题发挥了思想上的“定盘星”②作用:毛泽东思想指引党和人民取得了新民主主义革命的伟大胜利,为独立探索中国现代化道路奠定了政治基础;邓小平理论推进党和人民探索中国特色社会主义现代化发展的历史进程;“三个代表”重要思想成为党和国家向新世纪进军的科学指南;科学发展观为中国现代化发展提供了科学的指导方针;而总书记新时代中国特色社会主义思想指引我们推进与拓展了中国式现代化。
其二,马克思主义与中国现代化的实践产生了良性互动,其内涵不断丰富,为中国式现代化的进一步推进提供了理论支撑。中国特色社会主义铸就的中国式现代化道路不仅引领世界社会主义走出苏联解体、东欧剧变导致的低谷,破解了落后国家建设社会主义现代化的难题,而且重塑了社会主义与资本主义的关系,创新和发展了马克思主义,使马克思主义以崭新的形态展现在21世纪的世界舞台上。中国式现代化的成功实践和话语表达对世界的最大贡献就是改写了世界现代化的资本主义历史,雄辩地证明了马克思主义依然具有科学思想的伟力,扭转了社会主义在同资本主义竞争中的被动局面,极大地彰显了社会主义的优越性,为人类走出资本主义发展困境昭示了光明前景,开辟了人类文明发展的新纪元。伟大思想引领伟大时代,中国式现代化必将在中国化时代化的马克思主义的指导下进一步推进与拓展,为整个人类现代化事业贡献智慧与力量。
二、准确理解“中国式”的中国特色
总书记指出:“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。③这一判断以马克思主义的普遍性与特殊性、共性与个性辩证统一原理为支撑,在人类整体现代化事业上突出了中国现代化事业这一关键局部。中国人口规模巨大,现代化的资源环境缩紧,面临人类发展的诸多难题,无法重复西方现代化的老路,在独立自主的基础上进行全新探索,体现了“人口规模巨大、全体人民共同富裕、
物质文明和精神文明协调发展、人与自然和谐共生、和平发展”的“中国特色”。要全面准确地理解这五大“中国特色”的深刻意涵,就必须站在全人类现代化的高度,在与西式现代化的对比中找准中国式现代化的时代定位,看到中国式现代化的发展空间,找寻中国式现代化的实践进路。
(一)中国特色标明了“中国式”的时代定位
中国现代化事业是人类现代化进程的重要组成部分,遵循现代化发展的普遍规律,包含着经济上的工业化、市场化,政治上的民主化和法制化,思想上的理性化,技术上的进步化等世界公认的基本要素,又因为有效动员了规模巨大的人口,长期秉持科学的发展理念,蕴含亲仁善邻的文化基因,中国式现代化表现出颇具魅力的中国特色,展现了现代化发展的中国样态,标明了中国式”愈发成为人类现代化发展模式更优选择的时代定位。
毋庸讳言,西方是现代化的开创者与先行者。资本主义使社会生产力得到革命性发展,将人类现代化进程推进到了一定的高度。然而,以资本逻辑为主导的现代化发展模式弊端渐露、疲态尽显:零和博弈与单边主义阻碍了国家之间的合作,不断威胁世界和平;贫富差距走向极端的现实愈发背离全人类共同发展进步的现代化方向。西式现代化的衰颓缘于其内部无法克服的资本主义基本矛盾与狭隘的“自由民主”制度,而中国成功缘于拒绝市场和民主原教旨主义”①,中国式现代化扬弃了西式现代化的经济发展模式,开创了科学高效的民主制度。
一方面,中国式现代化以社会主义为内核,坚持公有制的主体地位,避开了资本主义制度下生产社会化与生产资料资本主义私人占有之间的矛盾。发展社会主义市场经济,为现代化发展注入了强劲动力。同时,在清醒认知与把握经济、社会发展规律的前提下,中国式现代化原创性地把有效市场和有为政府结合起来,开辟了政府与市场共生互补的关系结构,充分发挥了市场在资源配置的决定作用和政府高效的计划调节和管理效能,在发展动力维度实现了对西式现代化的取长补短。
另一方面,全过程人民民主在三个维度超越了狭隘的资本主义民主。其先进性体现在:首先,全过程人民民主的“全”包含了民主主体全、参与内容全、覆盖范围全、民主流程全的科学内涵,是全体人民全面参与政治生活的科学制度;其次,全过程人民民主包含协商、决策、监督等一系列过程,过程严密,内容丰富,不局限于西式民主制度单一强调的竞争式选举;再次,全过程人民
民主是依靠人民、为了人民的民主制度,彰显了人民主体性,凸显了民主制度为“人的现代化”服务的旨归。
在人类现代化的道路选择上,西方模式强迫其他国家效仿,“它迫使它们在自己那里推行所谓的文明”②,而中国式现代化则启发广大发展中国家走适合自身的发展道路。西方模式使人类现代化进程陷入困境,而中国式现代化的开创就是对这一困境的突破,是对“定于一尊”的现代化模式的解构,中国式的五大特色为世界现代化提供了中国蓝本,表明了世界现代化发展新的时代方向。
(二)中国特色展现了“中国式”的发展空间
“中国特色”是对中国现代化发展阶段性成效的总结,也展现了中国式现代化未来发展的趋势。现代化是一个长期发展过程,评判一种现代化模式不仅需要横向关注其阶段性成效,更要纵向考察这种模式的发展趋势。科技革命与资本主义生产方式为西方式现代化注入了动力,依仗强力推行的金融霸权,不公平的国际分工体系更为西方国家盘剥其他国家提供了便利。而伴随非西方国家的逐渐兴起,西方掠夺式的发展模式日渐难以为继,西方式现代化走向黄昏。与之相比,中国式现代化展现了和平发展的良好趋势。人口规模蕴藏的巨大动能、追求均衡的发展规划、物质和精神相协调的发展模式、生产发展与生态友好并重的绿色发展理念、热爱和平崇尚共赢的发展道路,无不展现出中国式现代化的巨大发展空间。
中国式现代化是人口规模巨大的现代化。中国拥有超过发达国家人口总和的巨大人口规模,整体实现现代化是史无前例的艰难工程。而中国成功凝聚了中华民族共同体力量,充分利用了人口规模优势,以巨大合力推动中国现代化发展。历经几十年的团结奋斗,中国现代化水平稳步提升。未来,在党的坚强领导下,中国人民将继续发扬团结奋斗精神,以中国智慧解答复杂世情给出的复杂考题。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,是强调分配公平,缩小两极分化的现代化模式。实现共同富裕,一个都不能少。中国已经消除了绝对贫困这一现代化发展的巨大阻碍,全面建成小康社会。面向未来,中国将聚焦城乡、区域发展不协调的难点,在宏观调控与科学发展的进程中实现均衡发展,扎实推动共同富裕进程,展现更具发展均衡性的现代化样态。
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。回顾人类现代化历
史,既有物质丰裕而精神匮乏的国家,也不乏文化独具魅力而国力衰微的民族,做到物质文明与精神文明“两手都硬”非常困难,而中国在厚植物质基础的同时大力发展文化事业与文化产业,推广社会主义先进文化,既实现物的全面丰富,又促进人的全面发展,逐步接近“两手硬”的理想状态。
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。在经济发展取得瞩目成就的同时,中国促成《巴黎协定》签署,制定“双碳”战略目标,在生态文明发展领域做出了巨大贡献。中国循序渐进地贯彻落实绿色发展理念,将实现到2035年基本建成美丽中国的目标,在此基础上为人类环境保护事业做出更大贡献。
中国式现代化是走和平发展道路的现代化。和平发展是中国人民自始而终的价值追求,也是中国现代化建设取得成就的重要原因。“我们坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好地维护世界和平与发展o”①中国发展必将得到越来越多的国际友人的支持,发展空间越来越广阔!
(三)中国特色指引了“中国式”的实践进路独具“中国特色”的中国式现代化拥有巨大的发展空间,帮助人类现代化事业摆脱困境的艰巨使命已经历史地落到了中华民族的肩上。过去四十年里,中国的脱贫致富完全是依靠激发国民生产的内在活力,西方的原始积累则依靠殖民掠夺完成。不管是西班牙、葡萄牙、荷兰还是法国、英国、美国,每一个西方大国崛起的过程都是建立在殖民掠夺之上。他们行为的背后也有自洽的逻辑,历史学家尼尔␎弗格森在《帝
国》一书中提到,当年大英帝国利用武力建立海外殖民地,就是在建立全球的
福利体系,引领人类文明的发展。而后美国推行全球霸权,通过军事和金融制裁干涉各国发展,也被认为是在塑造承担现代世界的责任,这种将己之所欲强加于人的霸权理念在过去被全球很多国家的中产阶级欣然接纳,实属悲哀。西方式现代化在全球推广已久,也只是造福了十二亿人口,剩下的六十亿人已经没有空间去进行资源掠夺了。摒弃掠夺式的发展理念,转向和平合作的现代化模式是历史必然,而中国必然发挥“头雁”作用。中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程,创造了举世瞩目的现代化发展成就,突出阶段性特征,冠以“中国式”名称绝不是为了“躺在功劳簿上”②,而是要透过现代化建设取得的外在成就,进一步总结经验,为新征程注入动力。总的来说,五大中国特色从五个方面指引了中国式现代化的实践进路。
第一,在现代化发展过程中要将人口规模阻力进一步转化为人口规模红利,继续发扬中国人民团结奋斗的精神品格。团结与奋斗是内在统一的,团结才能避免“十亿人口级别”的现代化事业变为一盘散沙,保持“全国一盘棋”的健康状态;而“奋斗是一种革命性的实践活动”③,持续奋斗才能充分发挥中华民族共同体的强大合力。只要保持团结奋斗的状态,任何艰难险阻都不能阻止中国现代化发展的脚步和中华民族伟大复兴的进程。第二,持续增强现代化发展的公平性,必须扎实推进共同富裕的步伐。坚持鼓励勤劳创新致富,坚持和完善基本经济制度,量力而行、循序渐进。聚焦城乡发展不协调的难点,以乡村振兴战略为抓手,推动农业高质量发展,激活农民增收动力,创造农村现代化条件。第三,持续增强现代化发展的协调性,必须大力推进物质与文明协调发展。国家之间的竞争既是物质的比拼,又是精神的角力。一方面,保持以经济发展为中心的发展理念,保证“人的创造天赋的绝对发挥”①,为中国式现代化筑牢物质根基。另一方面,着眼人民日益增长的高质量精神生活需求,通过精神财富的创造提高中国人民的幸福感,使人民“占有自己的全面的本质”。第四,持续增强现代化发展的和谐性,必须持之以恒推进绿色发展。始终秉持自然界“是人的无机的身体”③这一马克思主义生态哲学理念,绕开破坏自然、掠夺资源的旧路,走向尊重自然、保护自然的新路,推进经济、社会发展全面绿色转型,全方位推进美丽中国建设。第五,持续增强现代化发展的稳定性,必须坚定不移地走和平发展道路。中国处于一个“将起未起”“要强未强”的特殊发展阶段,需要在和平稳定的环境中聚精会神搞建设、一心一意谋发展。因此,必须在国际和地区事务上更加有所作为,营造利己利人的稳定国际环境。现代化发展不进则退,只有在总结成功经验的基础上砥砺奋进,中国式现代化才能持续拓展,才能为人类现代化进程贡献更多中国智慧。
三、全面把握“中国式”的本质要求
党的大会报告提出的中国式现代化的“本质要求”是中国特色社会主义理论的重大创新,以总书记新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论为基本遵循,蕴含了中国式现代化的根本要求、战略规划与全球视野。九大本质要求紧密联系、内在贯通,凝结了新时代十年我们党治国理政的成功经验,明确了新时代新征程中国共产党的使命任务,将为中国发展提供根本路径指引。其中,坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义是中国式现代化的根本要求,点明了中国式”的原则规定;实现高质量发展、发展全过程人民民主、丰
富人民精神世界、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生,表明中国将以“五位一体”的总体布局建成富强、民主、文明、和谐、美丽的现代化国家,是中国式现代化的内涵,体现了“中国式”的战略规划;推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态则展现出中国式现代化的全球视野,展现了“中国式”的世界价值。
(一)中国式现代化的本质要求点明了“中国式”的原则规定
如果说“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化”在理论维度上概括了“中国式”的决定性因素和本质内涵,那么九大本质要求的前两条就在实践维度点明了“中国式”的原则规定,在党的领导下坚定不移走社会主义道路,是中国式现代化得以推进的根本支撑。
一方面,必须坚持中国共产党领导,其中包含充分发挥党的集中统一领导的优势与保持党的长期稳定执政双重要求。从现代化发展的历史横向看,西方国家政党更替频繁,使得某些深得民意的政策还没深入落实,就伴随新的领导力量上台而流产,现代化发展规划的长效性难以得到保证;政坛争斗激烈,执政党热衷于“炒短线”,利用权力尽可能地满足团体利益,选举期间制造噱头欺骗民意,当选执政后则忽略民意,“人的现代化”在以资本为逻辑的发展模式里只能成为空想。相比之下,中国共产党的稳定执政可以确保中国现代化进程的平稳推进,国家发展的长期规划能够得以逐步落实。从现代化发展的历史纵向看,苏联放弃党的领导直接导致其社会主义现代化模式崩塌。作为一个多民族国家,苏联共产党的集中统一领导在一定时期内有力保障了联盟国家的团结稳定,是苏联现代化发展取得成就的根本保障。但从1988年苏共第十九次全国代表会议召开后,联盟国家的权力中心从党的机关向苏维埃机关转移,苏联共产党的领导遭到削弱,随后戈尔巴乔夫的一系列轻率变革加速了苏联的联邦化,苏联共产党丧失了对社会的领导权。因此,必须坚决维护党的核心和党中央权威,充分发挥党的政治领导优势,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。同时,不断深化自我革命,赢得历史主动,保持党的先进性,实现党的长期稳定执政。【更 多免费素材,微信:lbgzkf1】
另一方面,必须坚持中国特色社会主义。中国的现代化发展需要强有力的领导核心,还需要走到底的道路自信。东欧剧变后,社会主义事业遭受挫折,西方资产阶级势力弹冠相庆,掀起一股强势的反共、反社会主义浪潮。可以说,西方对中国社会主义现代化建设的打压与遏制从未停止,在国内改革阻力重重,
国际动荡变革的形势下,坚定走社会主义道路的信念稍有动摇,中国的现代化发展就会陷入困境。所以党的大会重新强调了要一以贯之走中国特色社会主义道路,高举中国特色社会主义伟大旗帜,发挥社会主义制度优势,把现代化发展“放在自己力量的基点上,把中国发展进步的命运牢牢握在自己手中”。总之,无论是眼下面对实现全面建设社会主义现代化国家的目标,还是站在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的高度,都必须牢牢把握坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路两个重大原则。
(二)中国式现代化的本质要求体现了“中国式”的战略规划
以“物的追求”为中心的单向度的现代化无法满足人的全面发展的需求,而中国式现代化致力于实现“人的现代化”的根本目标,是多向度并联发展的现代化模式,九大本质要求的第三条到第七条统揽经济、政治、社会、文化、生态五个向度,清晰展现了中国现代化发展的战略规划。
其一,实现高质量发展,在经济发展层面保持量的合理增长,实现质的稳步提升。落实新发展理念,持续推进产业转型升级,构建具有强大韧性的现代化产业体系;构建新发展格局,促进区域协调发展;利用中国市场优势,以高质量对外开放助力经济高质量发展。其二,发展全过程人民民主,推进政治民主化。加强人民当家作主的制度保障,全面发展协商民主,积极发展基层民主,巩固和发展爱国统一战线,凝聚人心,汇聚起共同致力民族复兴的强大力量,保持并强化“最广泛、最真实、最管用”②的全过程人民民主制度特性。其三,实现全体人民共同富裕,在社会发展层面增强公平性与协调性。构建区域协调发展新格局,缩小区域发展差距;实施乡村振兴战略,促进农民农村共同富裕;对高收入群体进一步规范与调节,扩大中等收入群体规模;促进基本公共服务均等化,补齐共同富裕短板,扎实推进共同富裕。其四,丰富人民精神世界。大力发展文化产业与文化事业,促进社会主义先进文化的壮大与繁荣;持续推进中华优秀传统文化创造式转化、创新性发展,为中华文明注入活力;持之以恒推进国民理想信念教育,让社会主义核心价值观深入人心;在夯实现代化物质基础的同时给予人民精神关照,为人的全面发展创造条件。其五,在生态文明建设层面持续促进人与自然和谐共生。“共建万物和谐的美丽家园”③是中国人民的美好愿景,在“十四五”开局,向建成社会主义现代化国家目标奋进的当下,必须保持自然界是“人的无机的身体”的认知高度,贯彻绿色发展理念,努力建设青山常在、绿水长流的美丽中国。中国要争当全球生态保护引领
者,为守护人类共同家园贡献力量。
发展的全面性、均衡性与协调性决定了现代化的质量。西方式现代化过程中常常伴随着为了创造物质财富而毁坏环境,而后花费巨大代价修补生态环境的过程,常常出现只强调物质财富的创造,而忽视人精神层面需求的畸形发展过程,常常充斥经济危机与民主陷阱,种种现代化发展中的沉疴无不与资本主义意识形态主导下的串联式现代化模式相关。诚然,世界上没有一种完美的现代化模式,能够帮助人类不留瑕疵地实现“人的现代化”的终极目标,但追求全面、均衡、协调发展的中国式现代化在战略规划上明显呈现出科学性与先进性。
(三)中国式现代化的本质要求展现了“中国式”的世界意义
拥有世界眼光与天下情怀是中国式现代化的独特魅力,统筹实现中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,开创人类现代化发展新局,是中国式现代化向前推进的战略目标,而推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态,是实现这一战略目标的必要手段。中国式现代化既要为中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福,又要为世界谋大同、为人类现代化事业贡献力量。九大本质要求的最后两条清晰展现了中国式”的世界意义。
一方面,以构建人类命运共同体为抓手,提升中国外交的感召力、塑造力与影响力,是发扬中华民族“胸怀天下”特质的应有之义。人类命运共同体理念倡导各国在追求自身利益的同时兼顾他国利益,形成不可分割、命运相连的状态,共同发展,共同合作。推广和平合作的现代化发展模式,空谈理念毫无意义,必须以推动国与国之间利益交融的具体实践为基础,因为“‘思想'一旦离开’利益’,就一定会使自己出丑”①。这就要求中国在现代化过程中致力于构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,践行并推广互利共赢的正确义利观、相互依存的国际权力观、互惠互利的共同利益观与可持续发展观,积极引领全球治理体制改革,“同世界人民携手开创人类更加美好的未来”。
另一方面,以创造人类文明新形态为追求,更加彰显了中国式现代化的时代价值。人类文明本质上不存在高低优劣之分,始终保持开放交流互鉴是人类文明得以延绵不断的根本密钥。构建人类文明新形态就是要实现对西方中心主义文明观的根本性突破,达成“人类与自然的和解以及人类本身的和解”③,超越以资本为核心的资本主义文明形态,构建以人为中心的整体性文明形态。中国式现代化以开放的心态汲取人类现代化的一切有益成果,从政治文明、生
态文明、社会文明等维度并联发力,力求通过中国现代化这一关键局部推进全人类现代化的深入发展。我们有能力也有信心以中国视野、中国担当为世界贡献更多中国智慧、中国力量!
四、小结
从一个核心要义、五大中国特色、九个本质要求三个层面探究“中国式”的深刻意蕴,可以深化我们对中国式现代化的理解。西方式现代化模式无法继续成为人类迈向现代化的主导,而中国式现代化以独特的实践姿态在人类现代化进程中焕发强大的生机与活力,丰富了人类文明进步的理论宝库。如今,中国人民正自信自立地走在实现社会主义现代化的伟大征程中,信心百倍地以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化将随时代进步与实践发展创造新成果、显现新特征、迎接新问题、化解新挑战,结合具体问题找寻新的研究视角,持续对中国式现代化进行学理性研究仍然具有理论与实践双重价值、双重必要。
中国式现代化道路创新发展的历史逻辑
南开大学马克思主义学院纪亚光
总书记在党的大会报告中明确指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。①中国式现代化是中国共产党通过一百多年奋斗找到的适合中国国情、实现民族复兴、造福全人类的发展模式,也是近代以来中国现代化追求的历史产物。从中国现代化史的角度考察其发生发展的历史进程,以此为基础探求其发生发展的历史逻辑和本质特征,有助于进一步把握中国式现代化创新发展的规律性,以更加自觉的历史主动精神迈向建设社会主义现代化强国的新征程。
一、历史进程:中国现代化萌生发展的三阶段
从中国现代化进程的角度来审视,中国式现代化是中华民族为实现伟大复兴中国梦,由数代仁人志士不断求索,历经“效法欧美”“以俄为师”中国特色”三个发展阶段而找到的适合中国国情的民族发展与振兴之路。
(一)效法欧美:中国现代化的被动开启(1840-1919)
随着18世纪80年代蒸汽机的发明利用以及工业革命在欧洲的发生发展,人类社会开始由农业文明向工业文明转变,而当时始终以“天朝上国”观念自居的古老东方帝国开始在封闭保守的状态下掉队,丧失了在世界现代化浪潮中发展的主动权。1840年第一次鸦片战争的失败和民族危机的显露,使中国部分有识之士开始意识到东西发展的差距和救亡图存的紧迫,他们从华夏上国怀柔万方的迷梦中骤然惊醒,中国人的现代化意识渐渐萌生,早期现代化运动由此开启。后发现代化国家往往面临着传统与现代的剧烈冲突,很难直接开创出一条具有本国特色的现代化发展之路。中国早期现代化运动以西学为参照,企图效法欧美,寻求救国和发展之路。
晚清时期,挑战传统观念的先驱魏源提出师夷之长技以制夷”的救国方案,这是中国人效仿西学的原初表达,体现了中国早期现代化意识的萌生。在魏源看来,西法是奇技而并非淫巧,在不动摇国本的前提下,可以从造船制炮、军工生产、养兵练兵出发学习西方做法,将现代化技术为我所用。魏源的救国方案初步勾勒了中国近代工业化发展图景,成为洋务运动的思想渊源。
19世纪60年代,在魏源“师夷长技以制夷”思想的影响下,地主阶级中的
洋务派主张引进西方资本主义国家先进的军事和生产技术,从器物层面入手展开对现代化的追求。洋务运动历时30余年,虽推进了中国早期工业化进程,但仍无法从根本上达成中国人自强求富的美好愿望。甲午中日战争,北洋水师全军覆没,洋务运动走向末路,这使人们开始意识到只重“西艺”并非可取之道。而“蕞尔小国”日本的胜利也从侧面证明了变法改制的必要性。
1898年,康有为、梁启超等资产阶级维新派掀起了戊戌变法运动。他们主张在中国建立君主立宪制,破除腐朽的封建专制对中国现代化发展的束缚。但维新派力量过于弱小,只依靠一个没有实权的傀儡皇帝便幻想自上而下的政治革新,仅持续百日就夭折了。维新变法的失败证明改良道路在中国根本行不通,以孙中山为首的革命先锋看到了这一点,他们举起了民族民主革命的大旗。1911年10月,辛亥革命爆发,社会力量集中倒向革命阵营,清王朝土崩瓦解,随后皇权帝制终结。辛亥革命的成功暂时将中国人在制度层面学习西方现代化的运动向前推进了一步,但随着袁世凯窃国与复辟帝制,这种制度变革的尝试还是失败了。
以陈独秀、李大钊为代表的先进知识分子从前人的失败中认识到,中国人学习西方或许过于重视外在形式模仿,并未触及西方文明根本。1915年,陈独秀等人发起新文化运动,试图借助西方的民主思想和科学精神重构传统文化,以再造中国文明。新文化运动已经触及现代文明的关键,将中国早期现代化推进到了思想层面。
通过如上考察可知,中国向西方学习不断深入,态度不可谓不坚决,行动不可谓不彻底。可是,从器物到制度再到思想文化,层层深入的学习并没能将中华民族从泥潭中捞出。就在中国人以效法欧美为前进方向的同时,中华民族正在列强野蛮入侵之下,陷入更加深重的危机。“帝国主义的侵略打破了中国人学西方的迷梦。很奇怪,为什么先生老师侵略学生呢?中国人向西方学得很不少,但是行不通,理想总是不能实现。①事实证明,效法欧美是特定历史条件下的无奈之举,并不是中国现代化发展的真正道路。
(二)以俄为师:为中国式现代化奠定基础(1919-1956)
正当中国人民在黑暗中摸索的时候,“十月革命一声炮响,给我们送来了马克思列宁主义”②,这使得苦苦寻求出路的先进知识分子看到了生的希望。十月革命由于发生在封建压迫严重、经济文化落后的俄国,与中国的情况大体相同,因而对中国先进分子有特殊的吸引力和亲和力。十月革命证明,落后国
家也可以用社会主义思想指引自己走向解放之路。
1919年,国人翘首以待的巴黎和会以中国外交耻辱失败而告终,这彻底撕碎了西方资本主义最后一块遮羞布,也打破了中国先进分子对西方文明的最后一点幻想。以五四运动的爆发、马克思主义在中国的广泛传播为标志,中国进入了以俄为师的新阶段。
伴随着马克思主义在中国的广泛传播,中国先进分子形成“走俄国人的路”
③这一共识,直接推动了中国共产党的成立。各地早期党组织成立后,开始系统介绍俄国革命的具体经验。1921年,中国共产党正式成立以后,中国人民开始在以马克思主义为指导的先进政党领导下探索本国现代化发展之路。在共产国际和苏俄共产党的帮助下,孙中山明确提出了“以俄为师”,改组国民党并推动实现了第一次的国共合作。1924年至1927年间的国民大革命高潮,沉重打击了帝国主义在华势力,基本推翻了北洋军阀的反动统治。
大革命失败后,反革命势力大大超过革命力量。城市暴动的失败,使得部分共产党人开始认识到中国革命正处于低潮期,在此时完全效仿十月革命道路,取得革命胜利是不现实的。毛泽东率先从革命实践工作中突破了城市中心论思想,带领中国共产党人最终开辟了农村包围城市、武装夺取政权的中国特色革命新道路。这是马克思主义基本原理与中国革命具体实际相结合的产物,表明我们已经初步摸索出属于自己的经验,为中国式现代化的创新打下基础。
1937年日本发动全面侵华战争,中国国内阶级矛盾让位于中日民族矛盾,中国进入全民族抗战阶段。中国共产党成为抗日战争的中流砥柱,带领人民于1945年取得了民族解放战争的完全胜利。但国民党反动派破坏和平,挑起内战。由于国民党违背民意、贪污腐化,人民解放军仅用了3年多时间就彻底摧毁了其反动统治。1949年中华人民共和国成立,新民主主义迎来了胜利,中华民族实现了彻底的民族独立,这是中国现代化发展的先决条件,也为中国式现代化夯实了政治基础。
此后,我国开启了由新民主主义向社会主义转变的历史进程。1953年,党在过渡时期的总路线提出后,社会主义改造进程大大加快。1956年9月,党的八大正式确认:“社会主义的社会制度在我国已经基本上建立起来了”①。这宣告了社会主义制度在中国正式建立,为中国式现代化创新发展提供了制度保障。
(三)中国特色:中国式现代化的创新发展(1956至今)
新中国成立初期,由于缺乏经验,在经济建设上只得学习甚至照搬苏联的
做法。这在当时是完全必要的,但也产生了缺乏创造性的问题。经过执行发展国民经济第一个五年计划的实践,中国共产党和人民政府已经积累了进行社会主义建设的初步经验。1956年2月召开的苏共大会,进一步暴露了苏联在社会主义建设中存在的缺点。在这种情况下,中国共产党人决心走自己的路,开始探索适合中国情况的社会主义建设道路。
社会主义建设时期,从中国工业化道路到四个现代化,中国共产党人关于现代化的前进方向逐步明确。毛泽东将实现国家工业化作为现代化发展的基础,他在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中正式提出中国工业化道路这一问题,强调要把我国建设成为“一个强大的社会主义工业国”②。虽然工业化十分重要,但它并不能概括现代化发展的所有维度。1957年2月,毛泽东指出:“将我国建设成为一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家”
③。1960年2月,毛泽东在研读苏联《政治经济学教科书》时提及:“建设社会主义,原来要求是工业现代化,农业现代化,科学文化现代化,现在要加上国防现代化”④。1964年底,周恩来再次强调要把我国建设成一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国”⑤。社会主义建设时期,我们在不断深化对社会主义现代化认识的同时,建立起了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系,在政治独立的前提下实现了经济独立,这为中国式现代化道路的创新发展提供了牢固的物质技术基础。
改革开放和社会主义现代化建设新时期,基于新中国成立以来现代化发展的具体经验,以邓小平、江泽民、胡锦涛为主要代表的中国共产党人更加重视在现代化发展过程中凸显中国特色。1979年3月,邓小平提出要“走出一条中国式的现代化道路”①,用“中国式”来表达我国的现代化建设必须从中国的特点出发。1987年党的十三大,将现实国情与中国式现代化这一总目标结合起来,制定了到21世纪中叶分“三步走”基本实现社会主义现代化的发展战略。这一时期,具有中国特色的现代化战略蓝图更加清晰。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,中国式现代化也迈进了新征程。2013年11月,党的十八届三中X会明确提出了“国家治理体系和治理能力现代化”②,在原先四个现代化基础上,实现了对现代化维度的拓宽。20XX年10月,总书记在党的十九大提出“两步走”战略安排,将基本实现社会主义现代化的时间节点提前至2035年,体现了中国式现代化道路日趋成熟。2021年3月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目
标纲要》进一步实化了2035年远景目标,中国式现代化道路的发展形态更加具象。2021年7月1日,总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上,明确提出“中国式现代化新道路”这一理论命题,在“中国式的现代化道路”基础上体现了新时代中国式现代化道路创新发展的特质。以总书记同志为核心的党中央将中国特色社会主义的制度优势转化为现代化效能,带领全体人民“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”④。2022年10月,总书记在党的大会报告中指出:“在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化”
⑤。
总之,中国的现代化之路从“照搬”到“过渡”再到“确立”,历经了“效法欧美”“以俄为师”“中国特色”三个阶段,最终形成了一条符合我国实际的中国式现代化新道路。
二、掌握主动:选择马克思主义的现代化意义
通过梳理中国式现代化创新发展进程,我们不难发现,中国早期现代化运动,几乎是在西方资本主义国家的强行裹挟之下艰难前行的。这在客观上的确促进了当时世界上先进的科学技术、生产方式的引进,推动中国从传统的农耕文明向工业文明迈进。值得注意的是,西方列强将中国纳入资本主义世界体系之中,是看准了我国广阔的商品倾销与投资市场以及廉价的商品原料与劳动力,最终为其资本的无限扩张服务。
显然,中国的现代化之路从一开始便陷入两难之中。一方面,西方列强的来袭使中华民族陷入几乎万劫不复的悲惨境地,根本原因在于中华农业文明较之于西方工业文明在生产力上的落后。实现农耕文明向工业文明的转化,改变生产力落后的状况,成为挽救民族危亡的关键。因此,走现代化之路是中国救亡图存的历史必然选择。另一方面,历史条件的局限性决定了近代中国现代化之路只能借鉴西方模式。洋务运动、维新变法、资产阶级革命运动和新文化运动的旋起旋落,表明照搬西方现代化模式在事实上无法改变国运。其中的症结,与被动进入西方主导的世界体系因而受制于人密切相关。如何突破这种被动局面,掌握自身现代化发展的历史主动,便成为近现代中国走向民族复兴的首要历史任务。在这一历史语境下,超越西方文明的马克思主义科学理论进入中国,使得中国的现代化之路由被动照搬走向了主动超越,打开了中国现代化的新局面。
马克思主义虽诞生于西方,但它鲜明地指出了资本主义现代化的痼疾,科学地揭示了人类社会的发展规律以及人类文明的前进方向。以马克思和恩格斯为代表的马克思主义理论家们在对西方资本主义社会进行病理分析的过程中,深刻认识到资本主义现代化发展中的二律背反问题,即资本主义现代化发展所取得的成就与其社会发展的可持续性存在着无法彻底调和的矛盾。马克思批判地指出,西方现代化以资本逻辑为中心,对于资本的无限追逐与私有制本身的结合违背了社会化的大生产,必然产生一系列难以抚平的社会矛盾,带给人民不幸和灾难。显然,西方现代化模式绝对的、神圣的、权威的伪装被马克思主义毫不留情地撕了下来,我们从马克思主义资本现代性批判中获得了超越西方现代化的信心、意识、主动性和进取精神。以马克思主义为指导,意味着中国现代化运动在指导思想的维度超越西方文明,拥有在艰难中前进和创新的内生动力。
中国先进分子选择马克思主义从一开始就有着明确的超越历史局限性、走在时代前沿的主动精神。1918年6月,在人们普遍茫然于中国前途命运之时,李大钊明确指出,人类社会应开辟第三新文明”的新路。他说:“东洋文明既衰颓于静止之中,而西洋文明又疲命于物质之下,为救世界之危机,非有第三新文明之崛起,不足以渡此危崖”①。伴随着十月革命的胜利,李大钊发现,他所孜孜以求的“第三新文明”,就是指引十月革命的马克思主义,就是十月革命所追求的社会主义、共产主义。1918年7月1日,李大钊在《法俄革命之比较观》中指出:“吾人对于俄罗斯今日之事变,惟有翘首以迎其世界的新文明之曙光,倾耳以迎其建于自由、人道上之新俄罗斯之消息,而求所以适应此世界的新潮流,勿徒以其目前一时之乱象遂遽为之抱悲观也。②李大钊通过十月革命,看到了“第三新文明”的具体形态和载体,引领中国“适应此世界的新潮流”,走在开创“世界的新文明”时代潮流的前列,便是他不可推卸的责任和使命。由此,李大钊在中国率先举起马克思主义旗帜,饱蘸浓墨相继发表了《法俄革命之比较观》《庶民的胜利》《Bolshevism的胜利》等文,用马克思主义的观点讴歌十月革命,他高呼:“俄罗斯之革命是二十世纪初期之革命,是立于社会主义上之革命,是社会的革命并著世界的革命之采色者也”③,“俄罗斯之革命,非独俄罗斯人心变动之显兆,实二十世纪全世界人类普遍心理变动之显兆”④。除李大钊之外,中国早期马克思主义者们在选择马克思主义的过程中普遍站在国家、民族甚至是世界的立场和高度上。陈独秀基于对十月革命
影响的认识提出:“二十世纪俄罗斯之共和,前途远大,其影响于人类之幸福与文明,将在十八世纪法兰西革命之上,未可以目前政象薄之”⑤。蔡和森接受了列宁学说后,在1918年写给毛泽东的信中表示:“若天下治乱,其转移在于一心,人之贡献于人道,其功过不在形迹之上。果为君子,无善不可为,即无恶不可为,只计大体之功利,不计小己之利害。墨翟倡之,近来俄之列宁颇能行之,弟愿则而效之,虽于兄意未有当,亦聊以通其狂感耳。”
由上可知,中国先进分子秉持马克思主义历史主动精神,从人民的利益出发,以民族复兴为己任,为了全人类的未来,坚决、勇敢地走在时代的最前沿。这一历史主动精神的影响无疑是深远的。正如毛泽东所指出:“自从中国人学会了马克思列宁主义以后,中国人在精神上就由被动转入主动。从这时起,近代世界历史上那种看不起中国人,看不起中国文化的时代应当完结了。伟大的胜利的中国人民解放战争和人民大革命,已经复兴了并正在复兴着伟大的中国人民的文化。这种中国人民的文化,就其精神方面来说,已经超过了整个资本主义的世界。⑦近代中国的洋务运动、维新变法运动、资产阶级民主革命运动和新文化运动,之所以不能改变国运,不仅在于封建专制主义的掣肘,同时也与照搬西方文明而受制于人相关。因此,从现代化的视角出发,汲取人类文明一切优秀成果的马克思主义进入中国,开启了中华民族主动创造更加文明的现代中国的新篇章。以马克思主义为指导的中国共产党的成立,标志着在马克思主义指导下中国式现代化运动的开启!
三、内生动力:马克思主义中国化时代化的价值引领
总书记指出:“实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。①中国现代化历程揭示,马克思主义中国化时代化的每一次发展与飞跃,都是以中国现代化事业为中心,指引着中国共产党开辟出人类社会发展史独树一帜的中国式现代化新道路。
(一)马克思主义中国化时代化确定了中国式现代化的社会主义性质,指明了为人民谋幸福、为民族谋复兴的方向
总书记指出:“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”②。在早期马克思主义者的心目中,社会主义是时代发展的潮流,是人类社会发展的方向,也是解决中国现实问题的需要。例如,李大钊认为:“从前的经济学,是以资本为本位,以资本家为本位。以后的经济学,要以劳动为本位,以劳动
者为本位了。这正是个人主义向社会主义、人道主义过渡的时代。③恽代英相信:“要图世界的长治久安,必须使每个人看清社会福利的重要,每个人能抱着社会主义的精神,去做社会主义的运动。”④蔡和森指出:“我近对各种主义综合审谛,觉社会主义真为改造现世界对症之方。中国也不能外此。⑤中国共产党成立后,立足于人民幸福、民族复兴,不断将社会主义由理想转化为现实。在革命战争年代,中国共产党将民族独立与人民解放作为须臾不可分割的整体予以追求:“我们要告诉党员特别是干部,使他们懂得:革命的目的就是为着建设。打倒日本帝国主义是为着中国的解放与建设。破坏旧的社会制度和经济关系,是为了要建设一个新的社会制度和经济关系,使人民能够过着真正文明的物质和精神的生活。”⑥中华人民共和国成立后,中国共产党带领中国人民完成了对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造,建立起生产资料公有制和按劳分配的社会主义经济制度;确立了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度,为人民当家作主、全国各族人民的大团结提供了制度保证,为中华民族复兴奠定了根本政治前提和制度基础。通过改革开放和社会主义现代化建设,开创中国特色社会主义道路,中国人民的创造力和社会发展活力得到极大激发,“实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越”⑦。进入中国特色社会主义新时代,中国共产党带领中国人民以历史主动精神提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,提出并践行以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,不断完善全过程人民民主,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,拓展和深化了人们对社会主义建设规律的认识,实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史轨道。
(二)马克思主义中国化时代化的过程,就是将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的过程,就是依据中国国情不断推进中国式现代化的过程
对现代化的追求,体现着中国共产党的初心使命,贯穿于中国共产党百年奋斗的历程之中。
新民主主义革命时期,毛泽东明确指出:“要打倒日本帝国主义,必需有工业;要中国的民族独立有巩固的保障,就必需工业化。我们共产党是要努力于中国的工业化的”①。中华人民共和国成立后,通过社会主义建设实践,毛
泽东思想得到发展,从建设一个强大的社会主义工业国到实现四个现代化,中国现代化的实质内容得到了丰富和拓宽,有力地推动了中国的社会发展和经济进步。改革开放和社会主义现代化建设新时期,形成了中国特色社会主义理论体系,在实现四个现代化的基础上,特别强调了“我们的四个现代化是中国式的”②,我们走的现代化道路是“一条中国式的现代化道路”③,中国的现代化更加符合本国国情、突出中国特色。总书记新时代中国特色社会主义思想明确提出了国家治理体系和治理能力现代化,在注重经济技术的现代化基础上,更加注重经济、政治、文化、社会、生态文明全方位发展的现代化。当前,站在全面建设社会主义现代化国家新征程的历史起点上,以总书记同志为核心的党中央总结中国现代化建设经验,明确指出中国式现代化的要义与特征:“中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化”④,中华民族伟大复兴进人不可逆转的历史轨道。
(三)马克思主义中国化时代化的进程,打破了西方现代化模式的独占局面,赋予现代化新的内涵
现代化是人类社会迈向高度发达的人类文明历史阶段必然要历经的发展过程,以工业化为演进的基础。长久以来,工业文明率先前进的英美等西方国家将现代化视为自己独有的点缀词,从而将西方化与现代化捆绑起来,认为西方现代化道路是唯一正确的。苏联的解体,苏联社会主义现代化道路的终结恰好为其提供了进一步的证明。西方现代化道路的唯一性在很长一段时间内困扰着世界其他国家特别是发展中国家的现代化之路。人们在探讨中国的现代化道路时,也大多会不自觉地从世界现代化一般指标的符合程度出发来寻求中国现代化得以成功的答案,往往忽视了马克思主义中国化时代化之于中国现代化的内在关联,看不到中国式现代化取得成功背后所蕴含的丰富思想资源和重要理论价值。
中国式现代化的开辟打破了这种局面。一方面,中国式现代化打破了“西方化”就是“现代化”的错误观点,表明了“现代化道路并没有固定模式,适合自己的才是最好的”⑤,拓展了发展中国家走向现代化的途径,现代化的发展之路开始呈现出多样化的特性,人类社会拥有了更多的选择。中国是世界上最大的发展中社会主义国家,其现代化征程中所面临的问题具有复杂性和艰巨性,解决这些问题对于其他国家具有很强的参考价值和借鉴意义。对此,习近
平指出:“我国是世界上最大的社会主义国家,当我国建成社会主义现代化强国、成为世界上第一个不是走资本主义道路而是走社会主义道路成功建成现代化强国时,我们党领导人民在中国进行的伟大社会革命将更加充分地展示出其历史意义”⑥。另一方面,中国式现代化揭示了西方现代化的本质,创造了人类文明新形态。西方现代化的核心是资本逻辑,整个西方现代化的发展历程,就是对资本无限追逐以及资本扩张的现实过程。“资本来到世间,从头到脚,每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。”⑦在近乎疯狂的资本逻辑当中,物和人的关系已经被完全颠倒了,物变得主体化来支配人,而人则逐渐客体化为物所控制。换言之,西方现代化越发展,人类的主体性就丧失的越彻底,人最终不得不转向非人。这种畸形的转变给人类社会带来一系列的弊端与问题,诸如资源浪费和环境破坏造成的生态危机、贫富差距和分配不公引发的社会动荡、抑制人性与人欲膨胀的对立造成的道德沦落等等,长此以往,人类文明便会被推向崩溃的边缘。在这种情况下,人们迫切需要一条促进人类社会共同发展的新道路。中国式现代化立足于人的现代化的立场,坚持以人民为中心的发展思想,将人的自由而全面发展作为价值追求,从全人类的共同福祉出发,力求实现每一个人全面发展的现代化,真正突破了现代性世界历史发展的资本逻辑问题,最终指明了人类社会共同发展的方向。
四、本质特征:在博采众长中实现历史创造
总书记指出:“当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。①从中国现代化进程的历史大视野理解和认识中国式现代化可知,中国式现代化基于深厚的历史底蕴,蕴含着中西文明的碰撞与交融,体现着马克思主义与时俱进的创新发展。同时,中国式现代化是中国共产党站在社会进步、时代发展的前沿,不断吸收、借鉴人类文明一切优秀成果的历史创造,彰显开放自信的集大成特征。
中国式现代化以马克思主义为根本。马克思主义在与中国具体实际和中华优秀传统文化的结合中,为中国式现代化注入了引领时代潮流的思想资源,其历史性贡献具体体现为三个方面。其一,将马克思主义哲学作为原则指导。马克思主义哲学是实践的唯物主义,立足于人的实践存在方式的立场去理解人、自然、社会以及三者间关系问题,十分强调物质的尺度和人的尺度的有机统一,而人在其中占有重要地位。中国式现代化在此原则指导下,坚持人民至上的发
展理念,强调人民群众既是社会主义现代化的建设者,也是现代化成果的享有者,鼓励人民在社会主义现代化的具体实践中实现自己的个人价值和社会价值。在中国式现代化的现实场域中,人不再是西方现代化那般沦为机器的附庸、丧失人之为人的主体性。中国式现代化以马克思主义哲学为原则指导,超越了西方现代化以资本为中心的发展逻辑。其二,将马克思主义政治经济学作为逻辑基础。马克思发现了“现代资本主义生产方式和它所产生的资产阶级社会的特殊的运动规律”②,以此为基础创立了马克思主义政治经济学。“马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分,也是我们坚持和发展马克思主义的必修课。③中国式现代化以马克思主义政治经济学为逻辑基础,在现代化历程中全方位规制资本,坚持“生产将以所有人的富裕为目的”④的经济发展理念,真正践行了现代化的本质就是人的现代化。其三,将科学社会主义作为价值准则。科学社会主义基本原则不能丢,丢了就不是社会主义。⑤中国式现代化是将科学社会主义的一般原则与中国国情相结合的成果,中国式现代化的发展始终没有偏离科学社会主义的轨道。
中国式现代化传承中华优秀传统文化。“中华文明绵延数千年,有其独特的价值体系。中华优秀传统文化已经成为中华民族的基因,植根在中国人内心,潜移默化影响着中国人的思想方式和行为方式。”中国共产党以马克思主义为指导,同时以高度的文化自信,在中国式现代化的实践过程中深刻地推进了中华优秀传统文化的创造性转化,实现了中华文化基因与社会主义现代化事业的高度契合。例如,用来表达中国式现代化具体状态的“小康”一词就出自中华优秀传统文化的土壤之中“。小康”最早出现在《诗经␎大雅␎民劳》篇中,
原义是指人民生活安乐的良好状态。1979年,邓小平在会见日本首相大平正芳
时强调了我国经济发展必须达到小康水平,这一目标说明建设社会主义现代化不能忽视物质文明,要重视人民群众的实际生活状态是否良好。此外,中华优秀传统文化的具体转化是在中国人民追求现代化的实际过程中完成的。传承优秀的传统文化本质上并不是一个应然问题,而是一个实然问题。因为优秀的传统文化本身就具有重要的借鉴意义和价值。诸如传统文化当中的整体性观念、系统观念、家国一体思想、中庸思维、求真务实理念等都被应用于中国现代化事业当中,指导现代化建设的具体工作并焕发出新的光彩。总之,在创造中国式现代化道路历史进程中,中国共产党运用马克思主义的科学方法分析和扬弃中国传统文化,实现了中华文明的创造性转化和创新性发展,使之成为应对各
种挑战和实现中华民族伟大复兴的中国精神。
中国式现代化吸收借鉴人类文明的一切优秀成果。中国现代化是世界现代化浪潮在中国的具体呈现,以开放自信的胸怀吸收和借鉴人类文明的一切优秀成果是中国式现代化的一大特质。善于学习,胸怀广阔一直是中国共产党人的优秀品质。毛泽东在《论十大关系》中指出:“我们的方针是,一切民族、一切国家的长处都要学,政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学。'①针对怎样对待人类的文明成果,邓小平在南方谈话中强调:“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果”②。总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上说过:“中国共产党拥有百年奋斗实践和70多年执政兴国经验,我们积极学习借鉴人类文明的一切有益成果”③。在实践上,新中国建设初期,实行计划经济、重视重工业的发展、走社会主义工业化道路等举措侧重借鉴苏联发展现代化的经验;改革开放以来,面对与西方发达国家在经济方面存在的差距,大胆借鉴资本主义文明的成果,最终建立起了社会主义市场经济体制,极大地解放和提高了社会生产力。显然,中国共产党带领人民开辟的中国式现代化,反对只注重外在形式的机械模仿与被动照搬,并不排斥有甄别地汲取人类优秀文明成果的养分,始终坚持马克思主义在意识形态领域的领导权以及本国的价值立场,谨防盲目接受西方各种错误的价值观、发展观,“绝不接受'教师爷’般颐指气使的说教”
④,由此保证了中国式现代化在日趋复杂的世界大变局中拥有生生不息的发展潜力。党的十九届六中X会总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,深刻指出:“只要我们坚持独立自主、自力更生,既虚心学习借鉴国外的有益经验,又坚定民族自尊心和自信心,不信邪、不怕压,就一定能够把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中。
综上所述,从发生发展历程看,中国式现代化是适合中国国情的民族发展与振兴之路,是近代以来中国现代化追求合乎历史逻辑的发展结果。中国式现代化凸显了马克思主义的历史价值。一方面,历史和人民对马克思主义的选择,扭转了中国照搬西方现代化模式的被动局面,为中国式现代化的发生提供了科学指引和主动精神;另一方面,中国共产党在运用马克思主义解决中国具体实际的过程中,实现了马克思主义中国化时代化的理论飞跃,引领中国式现代化不断创新发展。中国式现代化凸显了开放自信的集大成特征。中国式现代化既蕴含着中华文明的创造性转化,也体现着对人类文明一切优秀成果的吸收借鉴;
既反映了中国化时代化马克思主义理论的科学性、先进性,也彰显着中国特色社会主义实践的时代性、引领性。因此,中国式现代化“既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色”⑥,实现了中国特色与人类文明特殊与一般的有机统一,不仅推动中华民族伟大复兴走上不可逆转的历史轨道,也为人类社会打破传统现代化理论和实践的瓶颈,走向和平发展、合作共赢贡献了中国智慧、中国方案和中国力量。
中国式现代化道路的价值向度
安徽大学马克思主义学院关傲雪
在建党百年之际,总书记提出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路。”这条道路有着深厚的文化渊源、科学的理论指引以及现实的实践基础,是带有鲜明中国特色的现代化发展之路,具有正确反映我国现代化客观规律的客观真理性,又具有深厚的价值底蕴。中国式现代化道路,是推进中华民族伟大复兴之路,是推进全体人民共同富裕之路,是推动人类文明进步之路,展现了马克思主义的强大生命力,印证了中国共产党的伟大光荣正确。
一、助力中华民族的伟大复兴
近代以来,中华民族一度陷入亡国灭种危机,拯救民族危亡、实现中华民族的伟大复兴是近代以来中国人民的梦想。为实现梦想,中国人民提出并实践了各式各样的方案,但这些方案大多都以失败告终,没能达到预期的效果。直到中国共产党出现并指引了社会主义方向,带领中国人民经过流血牺牲、艰辛探索,逐渐走出一条适合中国国情的中国式现代化道路,这是以科学真理为指引、以中国实践为基石的伟大创造,是实现中华民族伟大复兴的不二选择。
中国式现代化道路是实现中华民族伟大复兴的正确道路。中华民族曾在人类发展史上书写过辉煌灿烂的篇章,然而在第一次工业革命之后,中华民族的发展逐渐落后于世界,甚至遭受列强侵略,逐渐沦为半殖民地半封建社会,开始了民族史上最屈辱的时期。应对亡国灭种的巨大危机,寻求救国救民、实现复兴的现代化之路,是摆在中国人民面前的首要任务。无数中国人勇担使命、前赴后继,自由主义、社会民主主义、无政府主义、实用主义、新三民主义等社会思潮百花齐放,但这些探索都未能从根本上改写中华民族和中国人民的前途命运。直到中国共产党高高举起社会主义的大旗,才使得中国的现代化事业有了科学的理论指导和坚强的领导力量,开启了实现民族复兴的新征程。党带领人民投身革命,摸索革命道路,最终迎来新中国的成立,这为中国实现发展、走向民族复兴奠定了根本社会条件,至此中华民族“站起来”了。中华人民共和国成立以后,党又带领人民开展社会主义改造,初步构建起社会主义制度、国民经济体系以及工业体系的总体框架,这些都成为社会主义现代化建设和民
族复兴事业的根本政治前提和制度基础。在此基础上,为了进一步推动现代化建设,党带领人民打出改革开放的关键一招,开辟了中国特色社会主义,推动中华民族伟大复兴迈进新的历史阶段。进入新时代,党和人民一路攻坚克难,既为实现全面建成小康社会的目标而举国欢庆,又总结经验、继续新征程,向着建设社会主义现代化强国目标奋起直追,以现代化强国建设助推民族复兴伟业。历史证明中华民族正沿着正确方向和道路,迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中国式现代化道路是经过实践验证了的实现中华民族伟大复兴之路。
中国式现代化道路推动中华文明现代性转化和创新性发展。中国式现代化“是物质文明和精神文明相协调的现代化,沿着这个方向,中国在前进过程中不仅实现了财富快速增长和社会长期稳定,也在文化层面实现了中华文明的现代性转化和创新性发展。这条发展之路以博大精深的中华文明为历史底色,内含有中华文明与现代文明融合发展的文明复兴逻辑,并在现代化建设中逐步推动中华传统文明向现代文明转化发展。首先,与西方崇尚个人主义不同,中华文明更突出社会公德、服从大局,在追求“天道”中,最终实现“天下大同”,这一过程决定了中华文明的集体价值取向和为公而思的公心。中国式现代化道路将这种“公心”转化为以人民幸福为价值导向,不断追求每个人的自由全面发展。其次,与西方文化中强烈的冲突意识不同,中华文化始终延续着对“和谐”的追求,崇尚人与自然、人与社会、人与人以及人的身心之间的统一与平衡,塑造了中华文明的和谐思维方式。中华文明推崇博爱为仁、天下一家,和而不同、兼收并蓄,尊重和平等看待世界其他文明,体现了强大的文明包容性。中国式现代化道路将中华文明中独特的和谐理念进一步转化升级、熔铸在社会建设的各个方面,追求平衡社会关系、维护世界和平、实现人与自然和谐共处。中国式现代化道路的发展,让中华文明的和平包容的文化基因与开放创新的时代要求相结合,不仅向世界展示光辉灿烂的中华文明的独特魅力,而且为促进世界不同文明之间的交流互鉴贡献中国智慧和中国力量,极大地增强了中华文明的国际影响力。
二、推进全体人民的共同富裕
中国式现代化是“全体人民共同富裕的现代化”。共同富裕内含全民共富、全面富裕的发展要求,也凸显共建共富、逐步共富的发展战略,这是党延续百年的价值追求,也是中国式现代化道路的价值底蕴。
共同富裕是中国式现代化道路的价值目标。中国共产党始终把实现共同富裕作为自己的奋斗目标,并在现代化建设中坚持长期目标与阶段性目标的统一,逐步实现共同富裕。毛泽东强调,我们追求的“这个富,是共同的富,这个强,是共同的强”。邓小平强调“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕”。进入新时代总书记强调,中国式现代化以共同富裕为鲜明特色,并系统阐述了共同富裕的目标要求和推进思路。在发展目标上必须认识到共同富裕的全民性、全面性,在推进过程中给必须坚持共建性、把握阶段性,“必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。”“把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。”经过党和人民的不懈努力,2021年我国终于实现人类史上最大规模脱贫,全面建成小康社会,为在新的发展阶段追求更高层次共同富裕目标奠定坚实基础。
中国式现代化道路为实现共同富裕提供有力保障。中国式现代化道路在实现高质量发展中“做大蛋糕”,为共同富裕奠定雄厚的社会财富基础;在贯彻社会主义核心价值体系于制度体系建设中“分好蛋糕”,为共同富裕构建公平合理的制度保障。首先,中国式现代化道路是推动生产力进步、促进经济快速稳定发展之路,为实现共同富裕提供物质财富保障和精神财富保障。中华人民共和国成立初期,中国通过工业化的探索,逐渐实现生产力的恢复和发展。改革开放是我国现代化发展的重要节点,通过对内改革和对外开放,取得了经济总量跃居世界第二的历史性成就,社会财富的丰富和发展成为我们追求共同富裕的底气。进入新时代,党领导人民创造出更加坚实的物质基础,持续推动高质量发展,中国式现代化道路从五大领域综合推进,追求全体人民的物质富裕和精神富有。其次,中国式现代化道路是一条公平公正、促进全体人民共同富裕之路。中国在现代化发展中确立了公有制的主体地位、按劳分配的主体地位,同时引进多种所有制经济和多种分配方式,结合社会主义市场经济持续为中国经济发展赋能,这样兼顾公平与效率的社会主义基本经济制度,不仅持续为经济发展赋能,也为促进社会公平、实现共同富裕奠定了坚实的制度基础。此外,进入新的发展阶段,党和国家也不断推动收入分配领域的制度完善,强调分配过程中的效率与公平。初次分配依托市场机制激发生产积极性,提高效率;再分配依托政府调节机制促进收入分配协调发展,保障公平;三次分配则是社会主导,鼓励社会力量自发捐赠,展现友爱的价值。初次分配、再分配、三次分配相互补充、协调,充分运用市场、政府、社会的力量,让全体人民更公平、
更多地共享发展成果。中国式现代化道路在发展中不断促进“做大蛋糕”和“分好蛋糕”的良性循环,成为共同富裕的坚实保障。
三、推动人类文明的发展进步
中国式现代化道路,不仅是实现中华民族伟大复兴和全体中国人民共同富裕之路,也是推动人类文明进步、造福世界人民之路。它的世界价值集中体现为创造了人类文明新形态,为世界发展中国家的现代化发展提供了中国智慧,推动21世纪世界社会主义的大发展。
中国式现代化道路创造人类文明新形态。中国在自身建设过程中也强调重构人类文明特质和叙事方式,实现了对西方资本主义文明的超越,以及文明新形态的创立。马克思主义文明理论坚持从物质资料的生产方式出发考察人类的文明发展进步,强调同生产力发展一定阶段相适应的生产关系性质和发展阶段决定了人类文明的性质和发展阶段,因而人类文明的发展可以划分为奴隶制文明、封建制文明、资本主义文明和社会主义文明等形态与阶段。马克思主义创始人在肯定资本主义文明进步性的同时,深刻揭示了资本逻辑主导下的这种文明有着不可调节的内在矛盾。它实际上是资本主体化的文明形态,内含“西方文明中心论”和以资本为权力中心的“单一排他性”文明,这样的资本主义文明必然造成社会中人的生存状态异化、存在价值虚无,越来越偏离人类解放的发展方向,引发文明冲突,陷入文明悖论。随着社会发展,资本主义文明必然被高于它的文明形态所代替。中国式现代化道路是社会主义现代化之路,也是社会主义文明发展之路。这种新的文明形态深刻体现了社会主义的鲜明底色,符合人类文明发展规律,实现了对资本主义文明的超越。第一,在中国的现代化探索中逐步生成的文明新形态,既坚持科学社会主义基本原理,又坚持改革开放,创造性地把社会主义基本原则和市场经济体制、现代民主政治、先进文化发展有机结合起来,逐步建立起极具中国特色的制度文明,既具有符合时代潮流的先进性,又彰显了立足于我国具体国情的独特性,为人类文明增添崭新内涵。第二,中国现代化创造的文明新形态,追求人的全面发展,人民是中国发展的实践主体、认识主体、评价主体,充分体现了“人民至上”的核心价值理念,超越了资本主义文明的资本主导逻辑。第三,中国式现代化坚持“五位一体”的战略布局,致力于五大文明协调发展,推动建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,突破了资本主义文明在追求物质财富极大化的同时造成社会两极分化、人们精神空虚、生态环境恶化的困境,实现社会文明的历
史性、整体性提升。第四,中国式现代化时刻彰显着和平发展的文明取向,它着眼于经济全球化和各个国家共同利益不断发展的必然趋势,立足于全人类共同价值,坚持人类命运共同体的理念,既强调文明发展规律的统一性,又尊重文明发展道路的多样性,展现出对不同文明的尊重,展现了兼济天下、协和万邦的特色文明观,超越了传统的文明霸权主义。
中国式现代化道路为发展中国家现代化提供中国智慧。西方一些发达国家最早走上现代化道路,通过发展资本主义而实现了现代化。在很长一段时间里,西方现代化道路被看作是发展中国家走向现代化的唯一模式,由此产生了现代化等同西方化的思潮,20世纪90年代初苏联解体、东欧巨变让这种思潮一度甚嚣尘上。而中国的发展方式和发展成就,用铁一般的事实破除了现代化就是西方化的迷信,为世界各国提供新选择。中国的发展成就充分展示了,发展中国家在保持主权独立、不搞侵略扩张的同时实现现代化的光明前景。第二次世界大战后,广大发展中国家面临新的发展任务,在西方国家主导下,许多国家照搬西方传统发展模式,引进外国资本,发展自由市场经济,促进了经济增长。但这种经济增长是以丧失经济独立和国家主权为代价,并伴随严重的贫富分化、频繁的政治动乱和持续的社会动荡,经济增长也不具有可持续性。实践表明,西方化的现代化是一种片面的依附型现代化,极易陷入“没有发展的增长”的困境。如何既保持国家主权和民族独立又实现现代化?这是广大发展中国家现代化进程中亟待解决的世界性难题,中国用自身的发展为回答这一世界之问提供了可借鉴的经验和全新的选择。中国共产党坚持独立自主和对外开放相结合,一方面坚定走自己的路,坚持把实现现代化放在自身力量的基点上,从不依赖外国力量,也不照搬外国模式,走中国特色社会主义现代化道路;另一方面坚持胸怀天下,顺应经济全球化的必然趋势,扩大对外开放、坚持合作共赢,吸收西方某些发达国家现代化过程中的一切先进生产技术和管理经验,让中国紧紧赶上时代潮流。改革开放以来中国发展取得举世瞩目的伟大成就,这是向各国人民证明中国式现代化道路正确性、科学性最有力的证据。
中国式现代化道路推动世界社会主义的新发展。这条道路是将科学社会主义和中国社会历史有机融合走出的成功之路,推动世界社会主义实现飞跃性发展。世界社会主义的发展,经历了漫长曲折的历史过程,也实现了多次飞跃性发展。理论上,社会主义经历从空想到科学的发展,实现从无到有的突破。实践上,社会主义经历从理论到现实、从一国到多国的发展,并形成世界社会主
义阵营。但是在经历一定时间的实践和发展之后,各个社会主义国家都迎来巨大的现代化发展挑战,许多国家都没有找到科学解决之策,从而逐步走向失败,世界社会主义阵营几经重创。中国共产党始终发挥领导核心的作用,始终坚定社会主义的理想信念,带领中国人民在革命、建设和改革的实践中,不断探寻民族复兴、社会主义发展之路。中国式现代化道路是党和人民为自己找到的答案,同样也是为世界人民找到的答案,这一道路以中国的发展破解了世界社会主义的发展难题,为世界社会主义发展提供了强大动力,让世界社会主义运动走出低谷、凸显勃勃生机。
四、展现马克思主义的强大生命力
中国式现代化道路之所以能够取得巨大成功,中国之所以可以取得如今的发展成就,归根到底是因为马克思主义行。中国共产党坚持“用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代”,“用鲜活丰富的当代中国实践来推动马克思主义发展”。中国式现代化道路的成功经验,充分验证马克思主义的科学性和真理性、彰显其开放性和时代性,充分展示马克思主义的实践伟力。
充分验证马克思主义的科学性和真理性。任何观点都需要在实践中寻找支撑,任何理论都需要在实践中接受检验。中国式现代化道路是在马克思主义科学理论指导下探索出来的,也是在马克思主义科学理论指导下取得巨大成就的。马克思指出,走资本主义道路不是实现现代化的唯一选择,米海洛夫斯基把《资本论》中关于欧洲资本主义起源的观点曲解为所有国家和民族都将走资本主义道路的历史哲学是错误的,东方社会与西方社会具有显著的结构性差异,俄国等东方国家在一定历史条件下可以不通过资本主义的“卡夫丁峡谷”而走向社会主义。近代思想先进的中国人是在西方列强侵略中开启现代化探索的,种种学说和方案都曾被迫切的国人看作拯救国家的希望,但是救亡运动的一次次失败让中国人一再陷入失望。俄国十月革命的胜利,不仅改变了俄国人的命运,也让马克思主义照亮了中国人民争取独立和自由的道路,指明了走向社会主义的方向。中国共产党自诞生之日起就以马克思主义为坚定信仰,带领中国人民开启中国现代化探索的全新历程。当中国人民深陷半殖民地半封建社会的泥潭时,马克思主义是引领中国人民走出黑暗的“天火”,在马克思主义革命理论的指引下,党领导人民创造性地开辟了中国特色的新民主主义革命道路、成立新中国,确定了中国发展的社会主义方向。中华人民共和国诞生以后,党坚持马克思主义的指引,对如何推动现代化建设展开一系列艰辛探索,毛泽东的《关
于正确处理人民内部矛盾的问题》《论十大关系》等伟大理论,为探索实现现代化的中国道路提供了实践指南。党的十一届三中X会以后,在完整准确把握马克思主义科学真理的基础上,以邓小平为代表的中国共产党人正式提出“中国式的现代化”目标和方略,加快推动现代化道路探索。进入新时代,我们党坚持以马克思主义为指引,根据实践要求推进理论创新,及时回答时代之问、人民之问,不断取得新的发展成就,踏上新的发展征程。
充分彰显了马克思主义开放性和时代性。“马克思主义是不断发展的开放的理论,”它从不是封闭僵化的,而是时代的精华、开放的真理,不断发展进步是其永恒的旋律。中国式现代化道路的创造和发展过程,也是以中国实践推动马克思主义创新创造的过程。中国共产党人既坚持真理,也根据时代大势和实践要求不断推动理论进步。新民主主义革命时期,以毛泽东为代表的中国共产党人在实践中验证了俄国十月革命以城市为中心的道路不适合中国实际,创造性地提出了“农村包围城市”的革命道路,极大地发展了马克思主义革命理论。改革开放新时期,中国共产党人围绕社会主义建设、党的建设以及发展等问题进行理论探索,创造性地提出了社会主义初级阶段理论、社会主义本质理论、社会主义市场经济理论等,确立了“一个中心、两个基本点”的基本路线,形成了中国特色社会主义理论体系,为新时期推进社会主义现代化建设提供实践指引,实现了马克思主义中国化的重大发展。进入新时代,中国共产党统筹国内国外两个大局,不断促进理论创新和实践创新良性互动,创立了总书记新时代中国特色社会主义思想,为全面建设社会主义现代化强国提供了科学理论指引,为马克思主义注入新的时代内涵。百年来中国共产党在中国实践中接续不断的理论创新和理论创造,展现了马克思主义的发展逻辑、创新能力以及与时俱进的理论品格。
充分显示了马克思主义“改变世界”的实践伟力。“马克思主义是实践的理论,指引着人民改造世界的行动。”马克思首先是个革命家,毕生从事推翻资本主义统治、争取人类解放的伟大事业,他将自己创立的新唯物主义哲学称为“实践的唯物主义”,把共产主义者称为“实践的唯物主义者”。中国共产党在任何阶段都是马克思主义的奠定拥护者,在百年探索和奋斗中开辟的中国式现代化道路,集中显示了马克思主义“改变世界”的伟大力量。中国共产党的成立,深刻改变了近代以后中华民族发展方向、中国人民的前途命运和世界发展的历史趋势,显示了马克思主义“开天辟地”的力量。中华人民共和国
的成立,标志着中国人民从此站起来了,中国屹立于世界民族之林,显示了马克思主义“改天换地”的力量。改革开放以来中国发展的实践探索,推动中华民族日益走向“富起来”、迎来崭新局面,显示了马克思主义“翻天覆地”的力量。新时代,中国共产党创造性地回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,推动中华民族不断崛起、日益富强,显示了马克思主义“惊天动地”的力量。
五、印证中国共产党的伟大光荣
正确中国共产党领导是中国式现代化道路的重要特征和最大优势。方向决定道路,道路决定命运。道路是否正确,关系一个国家和民族的前途命运,也可以检验一个政党先进与否。中国式现代化道路是被实践证明了的实现现代化的正确道路,集中展现了中国共产党的崇高理想、科学精神、无私奉献和伟大贡献,印证了中国共产党不愧为伟大光荣正确的党。
中国共产党是伟大的党。判断一个政党是不是伟大,关键在于看其是否拥有崇高理想,并对理想的追求坚定不移。中国共产党的伟大,突出体现在其追求的共产主义理想的远大。共产主义消除了一切剥削和不平等,是人与自然、人与人、人与社会矛盾和冲突的根本解决,是实现人的解放和个性全面发展的社会,因而是人类历史上最美好的社会,实现共产主义是人类最崇高的理想。中国共产党自成立之日起,就将实现共产主义确立为自己的远大理想,写在党的旗帜上,引领中国式现代化的方向。心中有信仰,脚下有力量。为了实现崇高理想,无数的中国共产党人前赴后继、奋斗牺牲。从夏明翰写下“砍头不要紧,只要主义真”的视死如归,再到脱贫攻坚中献出年轻生命的驻村第一书记黄文秀立下“不获全胜,决不收兵”的坚强决心。一代又一代的中国共产党人以自己的奋斗牺牲,时刻验证着对共产主义的坚定信念。中国共产党的伟大还体现在其勇于自我革命的精神,党的伟大“在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。”中国共产党从不代表任何特权阶层和利益集团的利益,除了广大人民的利益没有自己的特殊利益,这是我们党能够进行自我革命的客观根据。唯物辩证法本质上是批判的和革命的,马克思主义哲学世界观和方法论是我们党进行自我革命的理论依据。在中国式现代化道路上,我们党持续推进自我革命,不断清除杂质和病毒,确保党“不变质、不变色、不变味”,永葆先进性和纯洁性,无愧于“伟大的党”的称号。
中国共产党是光荣的党。一个政党是不是光荣,要看其取得了什么样的成
就,也要看人民如何评说。百年来在这片华夏土地上,党依靠人民、领导人民,持续书写社会主义现代化和民族复兴的伟大奇迹。中国式现代化道路以实现社会主义与现代化的有机结合,破解了现代化发展史和社会主义发展史的双重困境,推动中国现代化取得震撼世界的伟大成就,以事实证明中国共产党无愧于“光荣”称号。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们党始终站稳人民立场,树牢人民至上的价值观。中共七大通过的党章强调“中国共产党人必须具有全心全意为中国人民服务的精神”。中华人民共和国的第一部宪法明确“一切权力属于人民”。进入新时代,我们党提出“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,要以人民为标尺,持之以恒答好人民考卷,推动中华民族日益走向富强。历史表明,中国共产党在领导现代化的过程中,顺应了民意,赢得了民心,得到了广大人民的衷心拥护和支持,无愧于“光荣的党”的称号。
中国共产党是正确的党。判断一个政党是不是正确的党,关键要看其是否顺应历史进步潮流、把握世界发展大势、遵循社会发展规律。世界潮流,浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡。中国共产党始终坚持把马克思主义作为观察世界大势、把握发展规律的科学世界观和方法论,用马克思主义之“矢”射中国革命、建设和改革之“的”。中国共产党的诞生是顺应世界发展大势的结果,十月革命让世界历史从此进入无产阶级社会主义革命的时代,搞社会主义,就是世界大势。抗日战争时期,反法西斯就是世界大势,我们党促成抗日民族统一战线,领导人民赢得战争胜利。中华人民共和国的成立契合了“东风压倒西风”的社会主义发展大势,改革开放的重大决策也是顺应经济全球化发展潮流的关键一步。在新时代,我们党在“时代大潮、全球风云中分析演变机理”[9],深刻把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局,顺应我国社会主要矛盾变化的新要求和人民对美好生活的向往,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、构建人类命运共同体,全面推进富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国建设,党和国家事业取得一系列伟大成就。历史和现实反复证明,中国共产党不仅善于认识规律,也善于运用规律,无愧于“正确的党”的称号。
中国式现代化的根本政治保证
中央党校〈国家行政学院〉科研部主任林振义
中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化。这是党的大会报告对中国式现代化的明确定性。这个定性,决定了中国式现代化的本质要求,第一条就是“坚持中国共产党领导”;也决定了中国式现代化的重大原则,第一条就是“坚持和加强党的全面领导”。在学习贯彻党的大会精神研讨班开班式上发表重要讲话时,总书记深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题。他强调:“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。”深刻理解中国共产党在中国式现代化中的领导作用,方能正确把握中国式现代化,扎实推进中国式现代化建设。
一、中国式现代化是我们党团结带领中国人民经过长期探索和实践得来的
回顾中国共产党领导探索中国式现代化的历史进程,总书记强调:“中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果,我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断拓展和深化。”
近代之后,中国逐渐成为积贫积弱、备受列强肆意欺凌的国家。虽然在20世纪初发生了资产阶级民主革命,推翻了两千多年的封建专制统治,也沉重打击了帝国主义侵略势力,但仍然摆脱不了半殖民地半封建社会的命运,要在旧社会的躯壳里发展先进社会生产力、实现现代化是不可能的。中华民族对于民族复兴的呼唤、对于现代化的诉求,必然要求一个强大政党来重组社会资源,引领发展赶超。中国共产党应运而生,团结带领中国人民推翻三座大山,建立了人民当家作主的中华人民共和国,实现了民族独立、人民解放,为实现现代化创造了根本社会条件。此后,我们党团结带领人民进行社会主义革命,消灭在中国延续几千年的封建制度,确立社会主义基本制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,社会主义革命和建设取得了独创性理论成果和巨大成就,为现代化建设奠定根本政治前提和宝贵经验、理论准备、物质基础。
推动贫穷落后的东方大国实现现代化,是我们党一以贯之的奋斗目标。新中国成立前夕,毛泽东同志向全党提出一项历史任务,就是使中国稳步地由农业国转变为工业国,把中国建设成一个伟大的社会主义国家。第一届全国人大【更多免费素材,微信: lbgzkf1】
提出“建设起强大的现代化工业、现代化农业、现代化的交通运输业和现代化的国防”。改革开放之初,邓小平同志强调:“所谓政治,就是四个现代化。”1979年3月,邓小平同志提出“中国式的现代化”概念,强调“中国式的现代化,必须从中国的特点出发”,从“底子薄”和“人口多,耕地少”的现实国情出发。我们党聚精会神搞建设、一心一意谋发展,提出并坚持社会主义初级阶段基本路线,建立和完善社会主义市场经济体制,推动经济保持长期高速增长,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,“为中国式现代化提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件”。【更多 免费素材,微信:lbgzkf1】
党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央坚持问题导向,着力解决现代化建设中的突出矛盾和问题,坚定不移全面深化改革开放,围绕新时代建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国这个重大时代课题,认识上不断深化,战略上不断完善,实践上不断丰富,在理论和实践上的创新突破中成功推进和拓展了中国式现代化。正是在新时代以来的一系列变革性实践、突破性进展和标志性成果中,包括消除绝对贫困、全面建成小康社会,包括发展中国特色社会主义文化、提高国家文化软实力和中华文化影响力,包括加强生态文明建设、推动绿色发展,包括共建“一带一路”、建设人类命运共同体等等,中国式现代化的中国特色得到确立和彰显。总书记在党的十九届五中X会讲话中概括提出中国式现代化“5个方面的中国特色”,在党的大会报告中对中国式现代化作了深入论述,进而在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神研讨班开班式重要讲话中作了系统论述,初步构建中国式现代化的理论体系,使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行。中国式现代化理论,是科学社会主义的最新重大成果,把我们党对社会主义现代化建设规律的认识提升到一个全新水平,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴提供了重要遵循。
建党100多年来的艰苦奋斗,新中国成立70多年、改革开放40多年来的艰辛探索,尤其是新时代十年来的创新突破,充分证明:没有中国共产党就没有新中国,就没有改革开放,更不可能有中国式现代化。中国共产党领导中国式现代化,是中国近代历史发展的必然选择,也是中国近代历史发展的最大成果;中国共产党没有辜负历史的选择和民族的重托,团结带领中国人民用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程,使古老的东方大国在实现现代
化的道路上浴火重生。如果没有中国共产党的领导,就不可能对旧中国进行彻底的社会改造,中华民族就不可能从根本上改变积贫积弱的悲惨命运,实现现代化只能是一种奢望。正是由于中国共产党的坚强领导,创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,确保了中国式现代化始终沿着正确轨道稳步前进。
二、中国共产党的领导关系中国式现代化的兴衰成败
党政军民学,东南西北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量。我们党作为马克思主义执政党,始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。中国共产党的性质宗旨、地位作用,决定了党的领导对于中国式现代化发挥着决定性作用。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。
党的领导决定中国式现代化的根本性质。中国搞现代化,只能靠社会主义,不能靠资本主义;中国共产党的领导,决定了中国式现代化只能是社会主义现代化,而不是别的什么现代化。邓小平同志明确指出:“如果我们不坚持社会主义,最终发展起来也不过成为一个附庸国,而且就连想要发展起来也不容易。”中国坚持社会主义,既不能走封闭僵化的老路,更不能走改旗易帜的邪路,必须走出中国特色社会主义的新路。
在领导改革开放的伟大实践中,我们党坚定不移走中国特色社会主义道路,形成和发展中国特色社会主义理论体系,坚持和完善中国特色社会主义制度,大力发展中国特色社会主义文化,从道路、理论、制度、文化上确保中国式现代化的正确方向。可以说,只有毫不动摇坚持党的领导,中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛。否则,中国式现代化就会偏离航向、丧失灵魂,甚至犯颠覆性错误。
党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。我们党在百年奋斗中团结带领人民所进行的一切奋斗,就是为了把我国建设成为现代化强国,实现中华民族伟大复兴。不管形势和任务如何变化,不管遇到什么样的惊涛骇浪,我们党都把握历史主动、锚定奋斗目标,沿着正确方向勇毅前行,一代一代接力推进,取得了举世瞩目、彪炳史册的辉煌业绩。从建立比较完整的工业体系到建设现代化经济体系,从小康到全面小康,从基本实现现代化到建成社会主义现代化强国,从“两步走”到三步走”、“新三步走”再到新时代新征程的两步走”发展战略,我们的奋斗目标一以贯之、循序渐进。这样持续性的发展
积累,在西方那种“你方唱罢我登场”“轮流坐庄”的竞争性多党制度之下,是难以想象的。今天,中华民族伟大复兴的光明前景清晰在前,更加需要不懈奋斗、持续奋斗、顽强奋斗,只有坚持中国共产党的领导,才能引领和保障中国式现代化乘风破浪、顺利前行。
党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力。这是对中国式现代化动力来源的深刻揭示。推进中国式现代化,是无比壮丽的事业,也是前无古人的开创性事业,没有现成的经验可以照搬照抄,必须依靠我们自己去探索实践,必须通过改革创新为之注入动力活力。中国共产党从来不墨守成规、不故步自封,从来都是勇于改革、善于创新。新时代全面深化改革开放,根本的就是冲破思想观念的束缚,破除体制机制的弊端,打破利益固化的藩篱,放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。今天,我们党有着强大的斗争意志、有着更为强烈的历史自觉、有着更加主动的精神力量,必将在全面深化改革开放中集聚更加强大的发展动能。
党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。中国式现代化是亿万中国人民自己的事业,需要深入广泛的社会动员,需要充分发挥亿万人民的创造伟力。这是中国共产党的优势所在。我们党来自人民、植根人民,为人民而生,因人民而兴,始终坚持人民至上,坚持党的群众路线,坚持把人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标,坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,充分激发全体人民的主人翁精神。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是新时代新征程中国人民的共同奋斗目标。我们党以此激励人、鼓舞人、感召人,形成了共同的理想、共同的事业、共同的行动,确保全国人民拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。
三、把坚持和加强党的全面领导贯穿中国式现代化全过程
坚持中国共产党领导,是中国式现代化的独特优势。坚持和加强党的全面领导,是推进中国式现代化必须牢牢把握的重大原则。新时代新征程,必须把党的全面领导贯穿中国式现代化全过程,须臾不可偏离,须臾不可动摇。
当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我们既要面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,又要面对风高浪急的国际环境。新的形势、新的任务,尤其需要中国共产党的坚强领导,需要我们党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。
捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。党的十八大以来,中国式现代化之所以能够在已有基础上继续前进,在新时代十年得到推进和拓展,最根本的是有总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,有总书记新时代中国特色社会主义思想科学指引。在新的赶考路上,必须坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。必须深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,全面学习、全面把握、全面落实党的大会精神,正确理解中国式现代化,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢记国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,奋力在新征程上开创党和国家事业发展新局面。
建立健全党的全面领导体制机制。党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善党中央重大决策部署落实机制,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保党的团结统一。党的全面领导是具体的,必须落实到党和国家事业各领域各方面各环节,体现到国家政权的机构、体制、制度等设计、安排、运行之中。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位,强化党委(党组)在同级组织中的领导地位,提升党的基层组织的组织力、领导力,持续推进党的全面领导制度化、法治化。
在全面从严治党中锻造强大领导力。以全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的清醒和自觉,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。强化党的创新理论武装,提高全党运用总书记新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法解决突出矛盾和问题的能力。完善党的自我革命制度规范体系,坚持制度治党、依规治党,激励干部敢于担当、积极作为。引导领导干部特别是年轻干部经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,堪当领导中国式现代化建设的重任。
中国式现代化的理论回应、文明破解与世界意义
华东师范大学马克思主义学院齐卫平
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2022年10月,总书记在党的大会报告中指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”[1]21这一重要论断明确了中国共产党干事创业的新任务,规定了党员干部的努力方向与实践目标。党的大会对什么是中国式现代化、中国式现代化的特色有哪些、中国式现代化的本质要求是什么、中国式现代化如何有步骤向前推进等重大问题作出重要论述,需要全党全国各族人民从理论和实践结合上加以深刻认识和把握,从而进一步坚定历史自信,增强历史主动,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中国式现代化共同奋斗。
一、中国式现代化的创造性回应
现代化是人类历史上最剧烈、最深远并且显然是无法避免的一场社会变革
[2]。任何民族都要走向现代化,也要适应现代化开辟出的生活方式。排斥现代化、拒绝现代化的民族,最终只能被社会发展所淘汰。不论给现代化作出什么定义,它只能作为现代史中各种力量的一部分而被接受[3]。现代化是一个流动概念,不同时期具有不同的内涵,因此,我们绝不能一成不变地理解现代化,否则便无异于刻舟求剑。衡量一个国家、一个社会的现代化水平,具体指标也随着时间变化有所变化。
环顾历史、展望古今,中华民族曾长期领先世界,创造出了令各国刮目相看的辉煌成就。来自中国的发明创造与经验积累通过丝绸之路的文明交流,深刻影响了世界走势、人类发展。无论是器物层面,抑或是制度层面,中华民族都曾被视为样板与范例,成为世界其他国家争相学习的榜样。但也正因长期领先世界,封建帝国逐渐在自我标榜的因循守旧中丧失了“拓新知于海外”的能力。在闭关锁国的盲目自大下,中华民族逐渐落后于世界潮流。鸦片战争以后,从世界各国发展格局与力量对比中,可以深刻感受李鸿章惊呼“三千年未有之大变局”的内心独白。1840年是中华民族发展史上遭遇不幸的转折点,国际角色与世界地位由主动转变为被动。自此之后,独立的封建王朝开始沦为帝国主义的附庸,人民群众开始遭受封建主义与帝国主义的双重压迫,背负着沉重的苛捐杂税,田赋厘金。半殖民地半封建的社会性质使近代中国长期陷入困局之
中。由此可见,一个曾经长期领先世界的民族翻转式地落后于世界,无疑冲击着民族心理。故而,实现中华民族伟大复兴成为人民希冀、国家关切。
近代中国的国情向中华民族提出了重要命题:曾经长期领先世界的民族,能否实现复兴,能否赶上现代化潮流?可以说,实现现代化是中华民族面临的世纪难题。为了寻觅这一问题的答案,不同阶级、阶层人士几乎先后尝试了当时世界上所有的实践方案,但在帝国主义与封建主义的裹挟下,结果总是不遂人愿。从历史眼光看,现代化对中国来说有着败也萧何、成也萧何的意味。近代中国不同阶级、阶层人士探索现代化、工业化的成败得失,见证了中华民族奋起直追却也充满无奈的艰难历程。
说败也萧何,意思是说近代中国是被现代化大潮淘汰出局的。曾经长期领先世界发展的传统文明古国,由于西方近代工业革命的历史变革而落伍时代,被世界边缘化。第一次鸦片战争后,半殖民地半封建的中国始终受到西方现代化国家的排斥和压榨,“现代化”导致了中国的衰败。当然,那个时候的“现代化”不能与今日今时的现代化同日而语。从中国先进分子的世界认知中,彼时的现代化更多指的是工业化,尽管工业化是对现代化概念的窄化,但却代表着最先的夙愿表达。从这个意义上讲,近代中国败给了现代化。为了实现工业化,地主阶级掀起洋务运动,“自强、求富”成为两面高擎的大旗,带动着近代中国工业的发展。但也要看到,旨在维系地主阶级统治的洋务运动,由于缺少制度层面追赶现代化的理论自觉与实践自觉,结果甲午中日海战一盆冷水,彻底浇灭了依靠器物逐梦现代化的幻想。资产阶级维新派接续地主阶级的实践,冲破了器物层面的仿制,企图在制度层面上挽大厦于将倾,扶江山于既倒。然而,资产阶级维新派严重低估了地主阶级顽固派的实力,最终也以失败告终。先进分子从中发现,“西化”不可能是中华民族实现现代化的道路抉择,引进的制度会被内部落后阶级势力分化消解,亦无法改变中国的国运。此后,资产阶级革命派通过革命推翻了清王朝,结束了苟延残喘的封建帝制,使得民主共和观念深入人心。不过,由于资产阶级的软弱性与妥协性,辛亥革命之后中国的面貌并没有发生根本性改变。尤其是广大落后地区,对民主与共和等理念也尚未产生现代性的认识,建立的中华民国只是成为一块招牌,专制主义依然存活延续。从这段历史来看,尽管近代中国追求现代化的努力始终没有放弃,但在多重历史因素影响下,近代中国的现代化之路崎岖坎坷。不同阶级、阶层人士挽救民族危亡的失败实践,最终表明社会尚缺少领导中国人民进行现代化建
设的先进力量。
说成也萧何,意思是说中国共产党团结带领全国各族人民推动中国现代化,提供了国家发展的成功样板。开创中国式现代化是中国共产党和中国人民、中华民族给世界的一个能力证明。中国共产党的成立使得中国革命面貌焕然一新,也为进一步探索更适合中国国情的现代化道路奠定了组织基础,提供了领导力量。通过对近代中国历史的分析,中国共产党清醒地认识到:若要实现现代化,追赶世界的脚步,首先必须建立一个独立民主的国家,这是基本前提也是内在条件。辛亥革命后,中华民国的统治者并没有解决好这一问题,对帝国主义的妥协始终没有能够使中华民族真正摆脱外部势力的控制[4]。中国共产党明确提出了进行社会革命的任务,在实际行动上彻底反对帝国主义和封建主义,极大提升了民族自信心和自尊心。新民主主义革命时期,中国共产党领导人民进行了艰苦卓绝的斗争,为推动现代化建设进行了有益探索,积累了政党领导现代化建设的初步经验。尤其是在根据地建设上,中国共产党团结领导人民群众展开的经济建设,锻炼了中国共产党处理复杂矛盾的本领。新中国成立后,中国共产党推进现代化事业的步骤加快,一段时间内“赶英超美”成为中国现代化实践的生动注脚。但遗憾的是,由于执政经验不足,社会主义建设遭遇挫折。
改革开放以后,中国共产党痛定思痛,决心将党的中心工作转移到经济建设上来,中国式现代化开始大踏步展开。邓小平指出:“我们的现代化建设,必须从中国的实际出发。”2中国共产党用中国式现代化回应了中华民族能否实现复兴、能否实现现代化的世纪难题。中国共产党的领导是中国式现代化本质要求的内在之义。中国共产党用发展成就证明了中华民族也能实现现代化,也能实现中华民族伟大复兴。中国式现代化以及其辉煌的成就,回应了近代以来中华民族遭遇的苦难。
二、中国式现代化的历史性使命
实现现代化是近代无数仁人志士的共同追求,中国共产党人自觉承担起了现代化建设的历史重任。在近代中国落后的国民经济基础上开展现代化建设并非易事,面对一穷二白的现实,其艰辛程度可想而知。中国共产党推动中国式现代化的历史使命彰显了对改变国家落后面貌的深切希望,内嵌着中华民族追赶世界发展潮流的雄心壮志,饱含着实现中华民族伟大复兴,再次引领世界发展的美好希冀。
一是要改变近代中国的落后面貌,全面建设社会主义现代化国家。鸦片战
争之后,中国人民和无数仁人志士不屈不挠,苦苦寻求中国现代化之路151。现代化是落后民族、后发国家改变精神面貌的重要方式,彰显着民族国家对富强、文明等价值理念的共同追求。中国共产党开创的中国式现代化道路,承载着改变民族落后面貌的重要使命。近代以来,曾长期领先于世界的中华民族远远落后于世界进步潮流,惨遭帝国主义国家的压迫与蹂躏,人民群众在动荡的国家环境中无法安居乐业。近代中国的萧条景象与西方世界的摩登图景形成鲜明对比,强烈刺激着中华民族的自尊心。物产富饶的中国大地,不能也不应该一直存在于贫穷落后的场景之中。因此,反对帝国主义对中华民族的压迫,追求平等与富强成为中国现代化事业的原初最朴素的追求。在中国共产党领导下,中华民族彻底从帝国主义的压迫中解放出来了,经过艰苦卓绝的斗争,建设社会主义现代化国家的努力变为现实。从具体时间节点来看,中国式现代化的基础是从中华人民共和国成立开始慢慢积累沉淀起来的。新中国的成立标志着中华民族从任人宰割的历史中站起来了,一个社会主义中国屹立在世界东方。在中国共产党领导下,以中国式现代化推动社会进步的画卷在中国版图上徐徐展开。改革开放后中国共产党带领全体人民实现了富起来的伟大跨越,人民生活水平得到了历史性提高,综合国力也在不断提升。经过改革开放多年努力,尤其是党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央统筹发展的指导下,中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性跨越。回顾历史,从过去腐朽的贫穷弱国到今日腾飞的盛世中华,中国共产党没有辜负中国人民,中国共产党致力推动的中国式现代化使得近代以来的民族希冀变成了现实。【更多免费素材,微信:lbgzkf1】
二是要追赶世界发展潮流,日益走近世界舞台中央。江泽民指出:“实现社会主义现代化,是全国各族人民的共同理想和奋斗目标。”140中华民族不是安于现状、墨守成规的民族,而是敢于突破、谋求进步的民族。近代以来,中华民族落后世界潮流是封建王朝长期发展的结果,落后不是中华民族的常态,而是中华民族奋起直追的动力,知耻而后勇、追求进步是中华民族的内在基因。改革开放以来,党中央解放思想,开创了现代化建设崭新局面,在坚持和发展中国特色社会主义伟大实践中创造出经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,短短几十年就走完了西方国家用几百年走过的工业化历程,辉煌成就令世界对中国刮目相看。中国人民和中华民族大踏步赶上了时代。党的大会报告在揭示第二个百年奋斗目标时提出:“在基本实现现代化的基础上,我们要继续奋斗,到本世纪中叶,把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化
强国。”25“综合国力”和“国际影响力”的“两个力”领先,才能彰显社会主义现代化强国的人类文明新形态创造意义。中国式现代化所创造的人类文明新形态,正是中国日益走近世界舞台中央的标志性贡献。
三是要实现中华民族伟大复兴,共同解决全人类发展难题。实现中华民族伟大复兴是中国式现代化的重要任务和价值目标。人类共同生活在地球家园上,也面临着许多需要共同努力解决的问题。新时代以来,随着中国综合国力的进一步提升,中国共产党扮演的世界角色越来越重要,发挥的影响力与日俱增。党的大会报告对十年来中国共产党的世界参与作出了客观概括,强调改革开放以来的中国“坚定维护国际公平正义,倡导践行真正的多边主义,旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治,毫不动摇反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径。”13党团结带领中国人民不懈奋斗,为世界提供中国经验、中国智慧、中国力量,旨在“解决人类面临的共同问题”21。中国式现代化是走和平发展道路的现代化,绝非建立在民族的相互挞伐之上。中国式现代化包含着推动人类命运共同体的内在价值追求,展现了中国共产党的世界责任。
三、中国式现代化的实践性过程
党的大会关于中国式现代化作出的重要论述形成的系统性理论,积淀了长期探索实践的历史经验,标志党的理论创新重大成果。中国式现代化是长期历史实践发展的结果,党的大会报告指出:“在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。”22这一论断表明,新中国成立后中国共产党就在中国式现代化道路上阔步前行并不断实现新的突破。
中国人从鸦片战争后就致力于追求现代化,但正如前文所说,不同阶级、阶层人士对现代化的理解并不一致,采取的现代化方案也较为粗糙。中国共产党从一开始追求的现代化就是价值理性与工具理性的内在契合。一方面,中国共产党在价值观层面倡导民主、平等、进步等现代性共同价值,包含着对人的终极关怀;另一方面,在实践层面主张通过现代化发展中国,改变中国的社会面貌。总的来说,中国式现代化的发端过程就是改变中华民族落后面貌的过程。新民主主义革命时期,中国共产党就致力于推进落后农业国向先进工业国转变。但由于革命形势纷繁复杂,中国共产党领导根据地的工业建设并没有形成现代规模。新中国成立后,被革命环境束缚与制约的现代化建设从局限中挣脱出来。从革命环境到建设环境,中国共产党赢得了开展现代化建设的广阔空间与发展
契机。很快,随着国民经济的逐渐恢复,现代化建设在中国大地上徐徐铺展开来。
经过对历史的反思与现实的考量,中国共产党意识到中国的现代化要从落后农业国基础上开辟出来,需要经过一个历史过程。为了实现现代化,就必须在农业基础上提升工业的比重。这一点与列宁推动现代化建设的思路具有相似性。列宁指出:“共产主义就是苏维埃政权加全国电气化”“只有当国家实现了电气化,为工业、农业和运输业打下了现代大工业的技术基础的时候,我们才能得到最后的胜利。”在那一时期,电气化是社会各领域的推动力量,只有以此为基础才能推动国家建设。这一思想背后的本质是:列宁开辟现代化的基础建立在落后农业国基础上。同样,中国共产党推动现代化也是建立在落后农业国基础之上。尽管在各种阶级的推动之下,中国近代的工业实现了一定发展,但总体力量与实际体量根本无法满足现代化事业发展的需求。新中国成立前夕,毛泽东在党的七届二中X会上指出:“在革命胜利以后,迅速地恢复和发展生产,对付国外的帝国主义,使中国稳步地由农业国转变为工业国,把中国建设成一个伟大的社会主义国家。”这一重要提法是对中国共产党现代化建设起步的基本认识,决定了此后的实施步骤与铺展进度。从实践来看,正因为中国共产党领导现代化的基点不高,不可能从社会各个方面全面展开,所以中国式现代化是从某几个重要领域先期开始的。这种渐进式的现代化建设步骤,对社会其他方面发挥着基础性和示范性作用。就这一点来说,中国的现代化建设与苏联的现代化进程有一定类似,二者都是从关键领域寻求突破,继而拓展到其他领域中的。
新中国成立以后,我们党孜孜以求,带领人民对中国现代化建设进行了艰辛探索151。1954年,第一届全国人民代表大会召开,周恩来在《政府工作报告》中强调:“如果我们不建设起强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防,我们就不能摆脱落后和贫困,我们的革命就不能达到目的。”[10]这是中国共产党探索社会主义建设道路的重要一步,决定着国家建设的基本格局,孕育着“四个现代化”的整体思路。在社会主义建设与探索过程中,科学技术对国民经济建设的重要性逐渐显现出来。1963年1月,周恩来指出:“我们的四个现代化,要同时并进,相互促进,不能等工业现代化以后再来进行农业现代化、国防现代化和科学技术现代化。”[11]412这一论述强调“四个现代化”是协调发展的现代化,不是失衡的现代化。次年12
月,周恩来又在第三届全国人民代表大会第一次会议上指出:“今后发展国民经济的主要任务,总的说来,就是要在不太长的历史时期内,把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国,赶上和超过世界先进水平。”[11]439在此基础上,中国共产党规划了现代化建设的“两步走”战略。可以说,“四个现代化”既有具体目标,也有实践步骤,实现了世界观与方法论的有机统一。围绕“四个现代化”的建设任务,中国共产党团结带领人民群众建立了比较完整的国民经济体系,有力地维护了新中国的经济安全,为中国特色社会主义事业建设奠定了坚实基础。
改革开放后,中国共产党深刻总结历史,反思实践中存在的问题,集中精力展开现代化事业建设。作出对内改革、对外开放的决策,其影响是全局性的,也是深刻的,反映在党和国家现代化事业建设的每个方面。1979年9月29日,叶剑英在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上指出:“我们所说的四个现代化,是实现现代化的四个主要方面,并不是说现代化事业只以这四个方面为限。”[12]据此而言,中国共产党强调“四个现代化”是有重点的现代化,也是促进社会全面发展的现代化。改革开放后,中国经济逐渐恢复活力,社会建设的步骤逐渐加快,邓小平强调:“四个现代化希望很大。”24紧接着,随着实践深入发展,邓小平提出了中国式的现代化的概念,逐渐建构起一套适应新形势的概念体系。他提出:“我们搞的现代化,是中国式的现代化。”29中国式的现代化的概念提出之后,其内涵在实践中被不断完善。尽管中国式现代化的前途是光明的,但改革开放后的中国共产党在现代化建设上还缺少知识与经验。为了进一步明确中国式的现代化的具体目标,邓小平指出:“这个小康社会,叫做中国式的现代化。”54归根结底地讲,中国式现代化是中国特色社会主义制度下的现代化,偏离了社会主义的康庄大道,中国式现代化也将不复存在。邓小平指出:“现在我们搞四个现代化,是搞社会主义的四个现代化,不是搞别的现代化。”110为了维护中国式现代化建设始终沿着正确的方向发展,邓小平指出:“搞四个现代化一定要有两手,只有一手是不行的。所谓两手,即一手抓建设,一手抓法制。”154在明确了这一点后,中国式现代化建设在法治化轨道上不断推进。进入21世纪后,中国共产党更加注重现代化建设,对其强调的频率也在不断上升。江泽民指出:“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治。”214由此可见,中国共产党始终将现代化建设摆在重要位置,并将其视为治国理政的关键环节。此后,为了促进现代化事业发展,以胡
锦涛为主要代表的中国共产党人坚持科学发展,统筹考虑,极大地推动了中国特色社会主义。胡锦涛指出:“我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见。”[13]170经过多年发展,中国式现代化建设取得了骄人成绩,为新时代中国共产党继续推动事业发展奠定了坚实的物质基础。
党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央团结带领全国各族人民在中国式现代化建设上迈出更加坚实的步伐。新时代中国共产党坚持新发展理念,强调构建新发展格局,推动中国经济航船在化解风险挑战中逐浪前行。经过多年发展,中国共产党在经济建设上创造了人间奇迹,尤其是全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战成为中国式现代化的最好注脚。党的十九大对基本实现现代化和全面建成社会主义现代化强国作出安排和部署。党的大会关于中国式现代化的系统性理论建立在这个深厚的历史底蕴基础上,这对中国人民、中华民族坚定现代化的历史自信、增强现代化的精神主动具有重要意义。
四、中国式现代化的文明性追求【更多免费素 材,微信:lbgzkf1】
总书记指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”10中国式现代化创造了人类文明新形态,提供了关于人类发展的新选项。中国式现代化不是掠夺式的现代化,也并非是建立在剥削与压迫基础上的现代化,而是建立在自身探索基础上的现代化。中国共产党在推进中国式现代化过程中,广泛吸取了人类文明的发展经验,彰显了文明互鉴的博大胸襟。概言之,中国式现代化道路就是一条追求文明的康庄大道。中国式现代化既包括物质文明,也包括精神文明,实现了文明的刚柔并济、软硬结合。中国式现代化是政党领导创造下的现代化,是文明交往、平等交流的现代化。党的大会对中国式现代化的本质要求作出了明确界定,指明了中国式现代化的内在特征,对理解中国式现代化的推进逻辑具有重要意义。较之于以往的文明发展模式,中国式现代化拓宽了政党领导现代化的进步之路,打破了文明博弈的现代化争论纷扰。
中国式现代化是中国共产党发展政党政治的独特贡献与文明性彰显,是政党文明发展之下的实践结果与智慧结晶。江泽民指出:“没有中国共产党就没有新中国,没有中国共产党也就不会有现代化的社会主义中国。”[14]推进中国式现代化,必须坚持中国共产党的全面领导。总书记指出:“中国共产党领
导中国人民取得的伟大胜利,使具有五千多年文明历史的中华民族全面迈向现代化,让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机。”[15]从历史看,中国共产党一扫近代阴霾,使得现代化在中国大地上变为现实。党的大会科学概括了中国式现代化的本质要求,加强党的全面领导处在首要位置。可以说,中国共产党的领导是中国式现代化能够取得胜利的根本政治保障,也是保障现代化航船不偏向的根本保证。从实践上看,新时代十年来,中国共产党在领导现代化的过程中极为注重治理体系与治理能力现代化,持续拓展着中国式现代化的理论版图。治理体系与治理能力现代化是新时代中国共产党推动中国式现代化的重要内容,体现了中国共产党更高层次的理论追求。从强调具体领域的现代化到注重自身治理能力的现代化,这种转变显示了中国式现代化演变的发展逻辑。
中国式现代化创造的人类文明新形态,涉及政治、经济、文化、社会、生态等多个领域,是综合性、系统化的文明形态,绝不是单一领域的文明。比如从政治上看,政党政治是现代政治文明的重要组成部分,中国式现代化包含现代政治文明的深刻基因,现代化政治崇尚的民主观念是中国式现代化的内在要义。胡锦涛指出:“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。”[13]162民主是现代政治的灵魂,中国式现代化自然蕴含着民主的要义。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央高度重视民主与法治建设,强调发挥社会主义协商民主,着重发展全过程人民民主,通过制度创新凸显了社会主义民主的真实性与广泛性。显然,发展政治文明、保障社会主义民主政治的健康发展是中国式现代化的内在意涵。从经济上看,中国式现代化既是依靠经济增长内生动力催动的现代化,也是依靠统筹国内与国际两个大局实现的现代化。简单说,经济的现代化是中国式现代化的基础,没有经济发展作为基础,中国式现代化就不可能实现。中国具有庞大的内部市场,经济发展的内部需求对国民经济建设发挥促进作用,这也为中国式现代化取得历史性成就奠定了重要基础。自改革开放后,国民经济的发展受外部世界的影响与日俱增。党的十八大以来,在新发展理念指引下,中国经济转变发展方式,实现了快速发展,为中国式现代化建设打下了坚实物质基础。从生态上看,新时代中国共产党更加注重生态文明建设,强调人与自然的共同体,美丽中国建设为人民群众提供了更加宜居的生活环境。党的十八大以来,总书记强调:“绿水青山就是金山银山。良好生态环境既是自然财富,也是经济财富,关系经济社会发展潜力和后劲。”435
这就要求我们在促进经济发展的同时,也要十分注重生态文明建设。由上可知,中国式现代化所创造的人类文明新形态是一种综合性的文明追求,彰显着中国特色社会主义的超越性意义。
从文明交往与交流的角度看,中国式现代化吸取了其他现代化发展模式的优点,是一种更高层次的现代化,有利于不同文明之间的交融贯通。总书记指出:“世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。”123人类社会发展至今,同一时代往往呈现出多种文明相互交流、相互促进的发展格局。和平交流、文明互鉴是人类发展历史的主旋律,零和博弈、战争挞伐则是人类发展的主要障碍。人类文明新形态是中国现代化道路的文明坐标,深刻揭示了中国式现代化崇尚平等互鉴的内在基因与本质追求。中国式现代化具有鲜明中国特色,总书记对这些特色作了深刻阐述,彰显了中国式现代化价值追求的至高境界。党的大会报告指出:“我们真诚呼吁,世界各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,促进各国人民相知相亲,尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越,共同应对各种全球性挑战。”63这一论述展现了新时代中国共产党的文明追求,也是中国式现代化倡导人类文明新形态的价值所在。世界各国禀赋不同,发展环境也千差万别,所产生的文明都是本国发展的产物。在人类文明发展的百花园中,只有各美其美,才能美美与共。总书记指出:“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。”22这个诠释指出中国式现代化有各国现代化的共同特征,表明党领导中国人民搞现代化既要基于自己国情走特色之路,但绝不是违背客观规律另搞一套。中国式现代化是民族的,又是世界的,中国式现代化的特殊性寓于世界现代化的普遍性之中。只有把中国式现代化自身特色与世界现代化共同特征有机相结合,才能进一步彰显党和人民创造人类文明新形态的重大意义。
五、中国式现代化的世界性意义
党的大会报告指出:“中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择,中国共产党和中国人民为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量。”16中国式现代化具有深刻的世界性意义,对促进世界发展、人类进步具有建设性贡献。从中国式现代化道路的实践与结果来看,这种世界性意义主要体现在以下两个方面。
一方面,中国式现代化提出了摆脱落后贫困的中国方案。中华民族在世界民族之林占有重要位置,对人类社会进步发挥着重要影响。单纯从体量上讲,中国共产党把中国式现代化建设好就是对世界最大的贡献。“中国式现代化是人口规模巨大的现代化。”22超过十四亿人口整体迈进现代化社会是人类发展史上的创举,极大改变了全球进入现代化社会的人口构成比例。这既是中国共产党对世界的贡献,也是中华民族对人类发展作出的贡献。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,是全体人民共享社会发展成果的现代化。总书记强调:“全面建设社会主义现代化,一个地区、一个民族都不能落下。”47在实现共同富裕的过程中,中国共产党实现了全面建成小康社会的第一个百年目标,在人类发展史上谱写了摆脱贫困的绚丽篇章。总书记在党的大会上概括了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事。其中第三件便是“完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。”4第一个百年目标的实现为中国式现代化的生机活力作出了最佳诠释。实践证明中国式现代化是一条改变落后状态、实现民族富强的可行道路。对世界其他国家而言,中国式现代化是一条可资借鉴的成功道路,尤其是对后发国家摆脱贫穷状态具有重要启示。党的大会报告指出:“我们坚持精准扶贫、尽锐出战,打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,全国八百三十二个贫困县全部摘帽,近一亿农村贫困人口实现脱贫,九百六十多万贫困人口实现易地搬迁,历史性地解决了绝对贫困问题,为全球减贫事业作出了重大贡献。”7-8中国式现代化为人类社会发展尤其是经济社会发展提供了新的道路选择。
另一方面,中国式现代化彰显了民主平等的人类共同价值。中国式现代化在中国大地上生根发芽,必然带有鲜明的中国特色。在强调中国特色的同时,我们还应看到中国式现代化包含的人类共同价值。党的大会报告指出:“我国不走一些国家通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化的老路,那种损人利己、充满血腥罪恶的老路给广大发展中国家人民带来深重苦难。”23从这个意义上讲,中国式现代化道路超越了原有的现代化模式,重塑了现代化发展的方向,再造了现代化的动力构成。从政治上看,中国式现代化方案中包含着全过程人民民主的重要理念。世界各国历史资源不一、文化传统各异,但对民主的追求是共同的。民主的形式可能不同,但民主的理念是内在相通的。因此,深刻理解中国式现代化就必须理解其对全人类共同价值的关注。
党的大会为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴指明了方向,提出了具体目标。总书记指出:“我国全面实现社会主义现代化还有相当长的路要走,发展任务仍然很重。”120在世界百年未有之大变局情势下,中国共产党在推动中国式现代化实践中面临的不确定性有所上升。有鉴于此,我们要坚持党的全面领导,发挥中国特色社会主义制度的强大政治优势,为实现中华民族伟大复兴提供坚强政治保证。
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中国式现代化的乡村振兴道路理论逻辑与发展方向
黄承伟
总书记指出:“从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。”党的大会报告提出要“全面推进乡村振兴”,并作出了新的战略部署。实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化,是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要内容和底线任务,是中国式现代化的重要组成部分。
一、中国式现代化与乡村振兴道路的理论逻辑
作为现代文明的核心特征,现代化是一种从不发达到发达的世界历史现象,是人类文明形态的演变过程,也是经济、政治、文化、社会、科技、生态等综合发展战略的目标和路径。
中国式现代化与乡村振兴的理论逻辑,集中在以下理论认识和发展规律的把握:一是全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化是中国式现代化的题中之义。二是实现人口规模巨大的现代化最关键是体现普惠性,意味着全体人民要共享现代化成果,以乡村共同富裕推进中国式现代化。三是实现全体人民共同富裕的现代化最关键的是持续增加居民收4当代农村财经2023年第3期入,意味着要在高质量发展中促进共同富裕,以高质量乡村振兴推进中国式现代化。四是实现物质文明和精神文明相协调的现代化最关键在于促进物的全面丰富和人的全面发展,意味着在现代化建设中物质文明建设和精神文明建设都搞好、国家物质力量和精神力量都增强、全国各族人民物质生活和精神生活都改善,以乡村振兴带动乡风文明促进中国式现代化。五是实现人与自然和谐共生的现代化最关键的是绿色发展,以乡村振兴实现人与自然和谐共生推进和拓展中国式现代化。
二、中国式现代化乡村振兴道路的进展与挑战
中国式现代化的乡村振兴道路,是以农业高质高效发展推进农业现代化、以乡村宜居宜业建设为中心推进农村现代化、以农民富裕富足为目标推进农民现代化等“三个现代化”的发展目标、进程及成效、实现路径及时代意义等要素组合呈现的乡村发展形态。
(一)以农业高质高效发展推进农业现代化的进展与挑战
我国农业现代化既要符合世界农业发展的一般规律,也要体现出自身的本
质特征:一是农村土地农民集体所有,决定了推进中国特色农业现代化建设,必须实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,始终沿着社会主义道路、共同富裕方向前进。二是人口众多,解决好14亿人口的吃饭问题,始终是最根本的民生问题,是关系国家发展与安全大局的头等大事,必须主要依靠国内生产保障粮食等重要农产品供给。三是农业资源相对稀缺,必须注重提高农业基础设施水平,从而提高资源配置和利用效率。四是我国“大国小农”的基本国情农情,决定了促进小农户与现代农业有机衔接成为农业现代化的首要任务,农业现代化离不开小农户的现代化。五是我国地域广阔是农业现代化模式差异性的决定性因素,由此决定了我国的农业现代化建设,不可能按照一个模式去运行,需要积极探索适合各地区实际情况的实现农业现代化的路子。
新时代十年,我国农业现代化建设为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础:一是农业综合生产能力进一步夯实,粮食等重要农产品保障水平稳步提升;二是农业供给侧结构性改革深入推进,农业质量和综合效益明显提升;三是农业创新体系加快构建,科技装备水平整体提升;四是新型经营主体发展壮大,农业多种形式适度规模经营水平不断提升;五是乡村富民产业加快发展,产业融合发展水平明显提升;六是农业绿色发展扎实推进,农业生产环境和干净整洁、村美人和的农村生活环境提升;七是农村改革和制度创新不断推进,要素活力、发展动力进一步提升;八是打赢脱贫攻坚战,城乡区域协调发展水平持续提升。
但是从全国看,农业发展基础差、底子薄、发展滞后的状况没有根本改变。突出体现在:一是农业设施装备离先进仍有差距,在机播和经济作物的机械化方面还有较大提升空间。二是农业科技支撑力度仍显不足。三是农业经营管理面临诸多挑战。四是在建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系方面,不仅是种植、养殖、加工”,还有休闲旅游、文体体验、健康养老、电子商务等新产业新业态,实现一二三产业融合发展,存在许多明显短板弱项。
(二)以乡村宜居宜业建设为中心推进农村现代化的进展与挑战
没有农业农村现代化,中国式现代化是不可能取得成功的,这就决定中国式现代化必须既要推进工业化、信息化、城镇化,也要同步推进农业农村现代化,努力构建工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
从理论研究和国内外实践看,农村现代化的基本要素至少包括:一是基本生活设施现代化,农村与城市在水电气、道路、通讯等基本生活设施水平基本
相当。二是基本公共服务健全,基本实现县域内城乡公共服务一体化。三是物质生活水平较高,农民与市民收入大体相当。四是生态环境宜居,农村生态环境保护和人居环境整治取得明显效果。五是治理体系完善,以党的基层组织为核心的农村组织体系进一步健全,真正实现自治、法治、德治,乡村社会和谐有序,农民获得感、幸福感、安全感更强。
党的十九大首次提出农村现代化。至今取得的进展集中体现在:一是农村基础设施更加完善,生产生活更加便捷。二是农村人居环境持续改善,乡村更加美丽宜居。三是农村基本公共服务不断完善,民生保障更加有力。
目前,农村现代化面临的主要挑战:一是农村基础设施水平与农民美好生活需要还不匹配;二是与城市相比,部分农村公共服务的便利性、可及性还有比较大差距,品质化程度提高空间还比较大;三是不少乡村还不同程度存在“垃圾围村、污水横流”现象,村容村貌提升仍有较大空间;四是传承和弘扬好乡土文化还存在不少短板弱项,体现在居住形态单一、生活习惯过度城市化、文化传统的乡土特色淡化等;五是在不同区域,发展很不平衡,特别是在深化村民自治实践、推动乡村法治建设、提升乡村德治水平、建设平安乡村等方面还需要大力加强。
(三)以农民富裕富足为目标推进农民现代化的进展与挑战
实现农民现代化是“以人民为中心”发展理念的具体体现,是实现乡村振兴核心目标的关键,是中国式现代化的重要内容。实现农民现代化内涵主要包括:第一,走向共同富裕是中国特色农民现代化的首要任务。第二,提升现代生活质量是中国特色农民现代化的重要内容。第三,实现人的全面发展是中国特色农民现代化的应有之意。按照农民的现代化是指传统农民转化为现代农民的理解,农民现代化至少包括三个方面:一是文化素质较高;二是现代观念较强;三是生活方式健康。
当前农民现代化的进展主要体现在:一是农民收入水平快速提升。2021年城镇居民人均可支配收入47412元,比2012年增长96.5%;农村居民人均可支配收入18931元,比2012年增长125.7%。2013—2021年,农村居民年均收入增速比城镇居民快1.7个百分点。2021年城乡居民人均可支配收入之比为2.50(农村居民收入=1),比2012年下降0.38,城乡居民收入相对差距持续缩小。二是高素质农民加快培育。三是农村实用人才队伍进一步壮大。
推进农民现代化主要面临以下挑战:一是“大国小农”是我国的基本国情
农情。根据第三次农业普查数据,我国小农户数量占到农业经营主体98%以上,小当代农村财经2023年第3期5农户从业人员占农业从业人员90%,小农户经营耕地面积占总耕地面积的70%,全国有2.3亿户农户,户均经营规模7.8亩。二是农民现代化呈现多样性。三是农民现代化的过程,就是改变农民、提高农民、减少农民的过程,具有长期性、复杂性、艰巨性。即使我国城市化率达到70%,在农村居住的人口仍然有四五亿人。
三、推进中国式现代化乡村振兴道路发展的发展方向
中国式现代化乡村振兴道路的发展方向,就是要以总书记关于“三农”工作的重要论述为指引,有力、有序、有效加快推进农业农村农民现代化进程。
(一)以农业高质高效发展加快农业现代化
一是切实保障粮食等重要农产品安全;二是深化农业供给侧结构性改革;三是强化现代农业的科技支撑;四是优化现代乡村产业体系;五是畅通城乡要素双向流动;六是推进农业高水平对外开放。
(二)大力实施乡村建设行动加快推进农村现代化
一是科学推进乡村规划建设;二是持续提升乡村宜居水平;三是推进县乡村公共服务一体化;四是加强乡村人才队伍建设。
(三)综合施策加快推进农民现代化
集中体现为实施“着力提升”,就是着力提升农民思想政治素质,农民科学文化素质,农民创业创新素质,农民文明文化素质,农民受教育程度,农民身心健康素质,农民经营管理素质,农民法治素质,农民生活水平。
(四)着眼以人为本,积极探索农民现代化与走向共同富裕的出路
刘尚希阐释了党的大会报告关于中国式现代化五个特征的论断,认为这五个特征有一个共同底层逻辑,那就是以人为本。人类现代化主体是农民的现代化,中国是一个以农民为主体的社会,应当把农民从三农”中剥离出来,置于人的现代化进程中来考虑。对农民的现代化和走向共同富裕的出路,要放在农民身上去想办法找出路,农民的现代化才是走向共同富裕的根本出路。
刘尚希强调,要以人为本积极探索农业现代化与走向共同富裕的出路。一是从理论上、体制上切实缩小城乡差距。二是让农民家庭、农民财产权更充分流动。三是进一步减少农6当代农村财经2023年第3期民,减少种地的农民、社会身份的农民,扩大中等收入群体,提升国民能力。四是推动城乡一体化发展,
以重塑社会结构、经济结构、区域结构为前提,重塑社会分配结构。
(五)找准农民增收难点,加快构建农民增收长效机制
杨春华认为,农民增收是实施乡村振兴战略的中心任务,如何加快构建农民增收长效机制?杨春华提出五条路径:一是做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,促进农村低收入人口持续稳定增收;二是加大强农惠农富农政策力度,提高农民转移性收入;三是提升农村人力资本,增加农民工资性收入;四是全面深化农村改革,增加农民财产性收入;五是构建现代乡村产业体系,促进农民家庭经营收入稳定增长。
(六)完善“一卡通”治理,提升财政治理能力
苏建宏结合云南省创新运用制度+技术+机制”理念、推动惠民惠农财政补贴“一卡通”直达群众的实践经验,提出要不断完善“一卡通”管理工作。一是加强顶层设计,完善制度机制;二是全面规范政策清单,实现“一张清单管制度”;三是以方便群众为目标,规范服务银行业金融机构;四是创新搭建管理平台,实现一个平台管发放”;五是强化宣传引导营造良好舆论氛围,充分保障惠民惠农补贴对象知情权、监督权和表达权;六是构建全方位监督长效机制,实现“全程监督一张网”。
中国式现代化对世界意味着什么
执笔记者王玉
(2023年3月17日)
现代化,作为人类文明发展与进步的显著标志,是近代以来中国人民孜孜以求的奋斗目标。回顾历史,中国用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程,创造了中华民族从沉沦而奋起、由苦难而辉煌的命运转折。
事实胜于雄辩,中国共产党带领中国人民走出了一条中国式现代化新道路,创造了并将继续创造人类发展史上的奇迹。这一奇迹,不仅是中国的,也是世界的,将给世界带来多方面积极而深远的影响。
改写现代化世界版图
当今世界,完成工业化的发达国家和地区的人口总和不到10亿人。中国式现代化将实现14亿多人口整体迈入现代化社会,中国实现现代化的“惊人一跃”,其规模超过现有发达国家的总和,这将彻底改写现代化的世界版图。
中国的经济总量从1978年的3679亿元跃至2022年的121万亿元,位居世界第二。除此之外,制造业规模、外汇储备稳居世界第一,货物贸易总额居世界第一,吸引外资和对外投资居世界前列中国令人叹服的经济发展成就正加速世界经济重心东移。
作为西方率先提出“全球化”概念的学者之一,英国知名社会学家阿尔布劳表示,从人口规模和发展速度来看,中国式现代化“可能是有史以来任何一个国家取得的最大进步”。
中国式现代化还为现代化世界版图赋予了共同富裕的新底色。改革开放以来,中国有7.7亿农村贫困人口摆脱贫困,占同期全球减贫人口70%以上。中国提前10年实现了《联合国2030年可持续发展议程》的减贫目标。联合国秘书长古特雷斯称赞“中国是为全球减贫作出最大贡献的国家”。
在泰国泰中文化经济协会会长、前国会主席、前副总理颇钦␎蓬拉军看来,
重视人民福祉是中国式现代化的一大显著内涵。“中国在减贫、推动欠发达地区发展方面取得卓越成绩,人民生活水平得到显著改善。”颇钦说,“这是前所未有的伟大发展模式,致力于让所有人都过上好日子。”
为世界发展注入澎湃动力
近十年来,中国经济平均增长率为6.6%,居世界主要经济体前列,中国对
世界经济增长平均贡献率超过30%。中国经济近期克服了超预期挑战,保持增长动能,为世界经济发展贡献了稳定性和确定性,成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。
柬埔寨贝尔泰国际大学资深教授约瑟夫␎马修斯认为,作为世界第二大经
济体,中国的现代化建设为世界各国的合作发展带来积极变化,推动多边主义和经济全球化。中国倡导互联互通、包容性发展和推动构建人类命运共同体,中国式现代化为促进地区增长和稳定作出了重要贡献。今年即将迎来10周年的共建“一带一路”倡议,已成为中国扩大高水平开放、推进现代化进程的鲜明标识。2013年到2022年,中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额从1.04万亿美元扩大到2.07万亿美元,年均增长8%。10年来,“一带一路”已经成为广受欢迎的国际公共产品,为促进世界共同发展注入澎湃动力。
长期研究“一带一路”的斯里兰卡专家亚西鲁␎拉纳拉贾以本国为例说,
斯里兰卡长期在基础设施建设方面滞后,中国以各种方式帮助斯里兰卡修建高速公路、港口等基础设施,带动了当地经济和社会的整体发展。中国在现代化建设过程中取得先进技术优势,通过共建“一带一路”,这些技术将让沿线国家获益。
中国在实现现代化的进程中,物质文明和精神文明相辅相成、协同发力,引领世界发展朝着更加全面均衡的方向演进。新加坡国立大学东亚研究所助理所长陈刚指出,经济发展水平是衡量现代化进程的重要指标,而在中国式现代化的蓝图中占据重要地位的不仅是物质文明的现代化,精神文明也应与之协调发展,从而实现“物的全面丰富和人的全面发展”,这对其他国家发展具有重要借鉴意义。
为人类实现现代化提供新选项
中国式现代化,打破了“现代化=西方化”的迷思,开辟了一条属于中国但又具有世界意义的现代化道路,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。回顾探索历程,独立自主、人民至上、和平发展、开放包容、团结奋斗
一个个现代化“关键词”浓缩着中国人民的发展智慧,给世界各国特别是广大发展中国家带来重要启示。
“虽然现代化的概念起源于西方,但放眼世界,很多国家走的现代化道路并不是全盘西化,而是在物质层面有所参考的同时,在社会制度和政治制度上保留自身特色。”陈刚说,“现代化从来就不是简单的西方化,中国式现代化
为国际社会特别是发展中国家推进现代化进程提供了新思路。”
中国式现代化之所以行得通,就是因为它立足中国大地,植根中国文化,契合中国实际。“中国的实践证明,一个国家的发展道路是否正确,关键要看是否符合本国国情,是否顺应时代发展潮流。”哈萨克斯坦世界经济政治研究所研究员叶尔苏丹␎然谢托夫说。
肯尼亚国际问题学者卡文斯␎阿德希尔不断思考中国发展的绿色动力:
“‘绿水青山就是金山银山’的理念与实践真正抓住了环境保护的本质,对推动人类未来可持续发展有着重要意义。”
新西兰商学院院长黄伟雄认为,中国坚持走和平发展道路,弘扬多边主义,推动构建人类命运共同体。“中国式现代化为更多发展中国家独立自主探索适合自己的现代化道路增添了信心。中国式现代化的每一步跨越都将产生世界性影响,将对构建新型国际关系、完善全球治理发挥积极作用。”
计利当计天下利。在构建人类命运共同体理念的指引下,中国始终高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,不断以现代化的成就造福自己也惠及世界。
中国是世界的中国,中国的发展与世界紧密相连。未来之中国,将以更加开放包容的姿态拥抱世界,中国式现代化将为全球发展繁荣带来更多机遇和启迪,中国携手世界将共同创造更大的人类发展奇迹。 【更多免费素材,微信:lbgzkf1】
中国式现代化进程中促进共同富裕:理论逻辑、目标原则与路径选择
汪连杰
一、引言与文献回顾
总书记在党的大会报告中指出:“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”,此外,在涉及共同富裕时强调:“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力促进全体人民共同富裕。①这两个层面的科学论断系统描绘了中国式现代化与共同富裕之间的内在逻辑关系。事实上,进入21世纪以来,在中国共产党领导下,中国人民逐渐走出一条具有中国特色的社会主义现代化建设的新道路,为促进共同富裕奠定基础。2021年6月,总书记在中央财经委员会第十次会议上强调:“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。②事实上,伴随中国取得脱贫攻坚战及全面建成小康社会的伟大胜利,中国共产党始终把促进全体人民共同富裕作为中国式现代化的出发点和落脚点,并以此作为中国特色社会主义建设目标进行全局谋划。
现阶段,学术界针对中国式现代化与共同富裕展开了系统性探讨。首先,学者系统分析了中国式现代化的价值内涵与推进路径。潘萌、刘际昕指出,中国式现代化将以人民为中心作为经济社会发展的基础性理念,超越了西方发达国家资本驱动的现代化逻辑,具有显著的世界性意义。③石建勋、杨璐柳婷认为,坚持党的领导、深化人类社会形态规律认识、续写中国特色特殊性和彰显世界意义的普遍性是推进中国式现代化的现实选择。④其次,学者针对共同富裕展开了广泛研究。例如:邹新月指出,物质财富和精神财富相统一是促进共同富裕的基本要求,法制和国家安全层面建设为促进共同富裕提供了制度保障。
①伴随研究的深入,部分学者逐渐认识到中国式现代化与共同富裕之间的逻辑关系,相关研究可以分为两类。第一类研究从多元视角阐释了中国式现代化与共同富裕之间的内在联系,例如:刘林、成开玄基于辩证视角指出,二者之间相互作用,相互联系,共同为促进社会主义现代化建设奠定基础。②贺雪峰基于三轮驱动视角认为,中国式现代化将中国制造、科技进步和小农经济相结合,在高质量发展中逐步实现共同富裕的基本目标。③刘金华、张艳涛从哲学视角出发强调,中国式现代化进程中促进共同富裕是从财富追求到公平追问的重要体现,体现了中国式现代化的价值意蕴。④第二类研究分析了中国式现代化进
程中促进共同富裕的必然性。何显明认为,后发国情和大国特质决定了中国式现代化必须坚持“共建共享”的基本逻辑。⑤董慧、杜晓依指出,促进共同富裕和中国式现代化均是中国共产党百年奋斗的基本目标,体现了中国人民的共同期盼。⑥周文、肖玉飞强调,社会主义基本经济制度为促进共同富裕提供了制度优势、保障和活力,同时符合中国式现代化建设的内在要求。
综合现有研究不难发现,学者系统分析了中国式现代化与共同富裕的基本内涵,并充分认识到二者之间的内在联系与重要性。然而,现有研究并未详细探讨中国式现代化与共同富裕之间的深层次理论逻辑也并未就如何在中国式现代化进程中促进共同富裕展开深入性研究。基于此,本文在阐释中国式现代化与共同富裕之间理论逻辑的基础上,深入分析在中国式现代化进程中促进共同富裕的现实条件、基本目标与价值原则,并提出针对性政策建议,以期为早日实现全体人民共同富裕奠定理论基础。
二、中国式现代化进程中促进共同富裕的理论逻辑
早在19世纪中叶,马克思、恩格斯在《共产党宣言》中谈及了共同富裕的思想:“无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立运动。
⑧在中国语境下,中国共产党根据不同历史发展阶段的时代背景与主要任务,不断推动经济社会体制改革,致力于让广大人民群众逐渐摆脱贫困生活。尤其是以总书记同志为核心的党中央通过对经济社会发展不同阶段形势的研判,将促进共同富裕作为我国经济建设长期不可动摇的战略性决策,创造性提出阶段性目标与具体任务,推动促进共同富裕不断取得新突破、新进展,开创了一条具有中国特色的共同富裕新道路。
(一)马克思主义视域下促进共同富裕的理论阐释从本质上看,马克思关于人类社会形态的分析和阐释蕴含了丰富的共同富裕思想,主要包括政治前提、阶段性特征与方法论逻辑。首先,马克思从历史唯物主义视角分析了人类社会的发展阶段,并指出共产主义是实现共同富裕的唯一社会形态。马克思将人类社会形态从低到高依次分为原始社会、奴隶社会封建社会、资本主义和共产主义社会五个阶段。⑨前三个社会形态生产力水平普遍低下,并且存在着被统治阶级对统治阶级的依附关系,不具有促进共同富裕的物质条件和政治基础。资本主义社会无法掩盖无产阶级被剥削压迫的社会本质,共产主义社会以生产资料公有制为基础,符合全体人民群众的根本利益。其次,马克思主义揭示了共产主义社会促进共同富裕的阶段性特征。马克思批判了资本主义社会“贫富两
级分化”现象,他指出,由于实行生产资料公有制,共产主义社会促进全体人民共同富裕具有历史必然性。①与此同时,马克思指出了共产主义促进共同富裕的两大阶段:初级阶段和高级初段。初级阶段坚持以生产资料公有制为基础的经济制度;当进入全面促进共同富裕的高级阶段,伴随物质财富的极大丰富,实行公有制基础上的按需分配原则。最后,马克思论证了促进共同富裕的方法论。一是建立无产阶级专政。资本主义政权具有剥削性、压迫性和历史局限性,而“无产阶级将利用自己的政治统治,把一切生产工具集中在国家,即组织起来成为统治阶级的无产阶级手里”②。二是在建立共产主义社会基础上大力发展社会生产力,是促进共同富裕的必然要求,“尽可能快地增加生产力的总量”
③,即尽可能快速、大范围内发展社会生产力,极大丰富社会总体财富,为实现共同富裕奠定物质基础。【更多免费素材,微信:lbgzkf1 】
(二)中国式现代化进程中促进共同富裕的理论精髓
中国式现代化不是西方现代化的“翻版”,是在中国共产党领导下,走出一条符合中国国情的现代化建设新道路。在新的现代化征程中,我们要贯彻“以人民为中心”的发展理念。首先,“以人民为中心”的发展理念是中国式现代化的本质要求,要充分发挥人民群众在促进共同富裕过程中实现“共建共享”。其中,“共建”是指在中国式现代化进程中,要建立以按劳分配为主体,多种分配制度并存的收入分配机制,提高人民群众参与社会主义现代化建设的积极性与主动性。与此同时,坚持由全体人民群众“共享”经济发展成果,促进共同富裕迈上新台阶、新征程。其次,中国式现代化进程要求正确处理好公平与效率之间的关系,在统筹协调中促进共同富裕。在中国式现代化进程中促进共同富裕必须解决好发展生产力和分配好生产成果之间的关系。在坚持政府、市场、社会等多元主体参与经济社会发展中解放和发展社会生产力,通过初次分配、再分配和三次分配合理调节不同群体间收入差距,在探寻促进效率提高的同时保证全体人民共享经济社会发展成果。最后,统筹发展物质与精神财富,在人的自由全面发展中促进共同富裕。从本质上看,在中国式现代化进程中促进共同富裕、实现人的全面发展需要统筹兼顾物质财富和精神财富。现阶段,伴随着物质财富的逐渐丰富和人民群众生活质量的不断提高,必然要求在新的发展阶段中更加注重人的心理健康、道德、涵养等精神维度的培养,促进物质文明和精神文明相协调发展。
(三)中国式现代化进程中促进共同富裕的理论演进
从新中国成立之初到新时代,伴随社会主义现代化建设的推进,党和国家不断深化关于共同富裕价值内涵和理论维度的认识。④首先,新中国成立后,毛泽东同志率先提出了共同富裕的基本思想。:1955年,毛泽东同志在《关于农业合作化问题》中强调:“在农村中消灭富农经济制度和个体经济制度,使全体农村人民共同富裕起来”⑤。受到社会生产力水平的影响,这个阶段关于共同富裕的认识大多局限于物质文明。其次,改革开放以后,伴随市场经济体制改革的不断深入,关于共同富裕内涵的认识更加深化、全面和系统。邓小平同志多次强调促进共同富裕的实践要求,并深刻认识到实行改革开放基本国策和“先富帮后富”的重要性。以江泽民和胡锦涛同志为核心的党中央提出了“三个代表”重要思想和科学发展观,开始从物质文明和精神文明两个层面揭示共同富裕的价值内涵。新时代背景下,以总书记同志为核心的党中央指出了促进共同富裕的历史必然性,其核心要义在于让全体人民群众共享经济社会发展成果。⑥此外,促进共同富裕还需要不断完善关系到最广大人民群众利益的社会保障体系,构建兜底性、基础性和普惠性民生工程。因此,伴随中国特色社会主义现代化进程的推进,将中国式现代化与共同富裕统筹考量,符合最广大人民群众根本利益和社会主义现代化建设的总体要求,是经济社会发展的必然趋势。
三、中国式现代化进程中促进共同富裕的现实条件
促进共同富裕是一个动态的渐进过程,并不能一蹴而就,既需要统筹谋划和重点布局,又需要具备一系列现实条件。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划及2036年远景目标纲要》指出:“到2036年要基本实现社会主义经济、政治、文化、生态、国防和军队等领域的现代化,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。①从这段表述中不难看出,全面推进中国式现代化与促进共同富裕是相辅相成的。改革开放以来,中国共产党带领全国人民克服重重困难,促进了经济、社会、文化、生态等领域的飞速发展,为促进共同富裕奠定基础。②从总体上看,中国式现代化进程从价值理念、领导力量、经济基础、物质和精神保障等方面为促进共同富裕创造了良好条件。
(一)中国式现代化为促进共同富裕提供了价值理念前提
在中国式现代化进程中促进共同富裕要求坚持“以人民为中心”的发展思想。首先,“以人民为中心”的发展思想是社会主义制度优越性的集中体现。
③从本质上看,人民群众是社会主义经济社会发展的主体,发展成果由人民共
享同样是实现共产主义的本质要求。近代以来,中国共产党始终坚持共产主义信念,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强努力奋斗,把增进人民福祉作为党和国家的工作重点。其次,“以人民为中心”的发展思想是新时代中国特色社会主义经济体制的核心要义。尤其是进入新的发展阶段,中国特色社会主义经济建设要以新的发展理念为主要内容,引领我国经济发展新常态,始终指向以人民为中心的发展方向,体现了促进共同富裕的内在价值要求。④最后,“以人民为中心”的发展思想是解放和发展生产力的内在要求。社会生产力是历史前进的根本动力,是判断社会发展水平的最高标准之一。与此同时,实现个体自由全面发展同样是判断社会进步的最高标准之一。生产力标准和人的自由全面发展是辩证统一的关系,具体表现为生产力的发展可以满足促进经济技术进步和个体全面发展的双重需要。中国式现代化进程要求不断促进社会生产力的发展,进而实现个体全面自由发展。
(二)中国式现代化为促进共同富裕提供了领导力量保证
中国共产党是中国式现代化和促进共同富裕的统领者和开创者。首先,坚持中国共产党的领导是实现中华民族伟大复兴的基本前提。近代以来,在中国共产党诞生之前,没有任何政治力量能够承担实现中华民族伟大复兴的历史重担。中国共产党的成立,经过一百多年的努力奋斗,带领全国各族人民开辟了促进共同富裕的新道路。其次,坚持中国共产党的领导是现代化建设的客观要求。治理好世界上人口规模最大的国家,特别是在当前纷繁复杂的国际环境下推进中国式现代化必须以加强党对经济社会的全面领导为前提。充分发挥党在社会主义现代化建设中的核心作用,进一步提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,确保社会主义现代化建设朝着正确的方向发展。最后,加强党对国家和社会各领域、各环节的全面领导是保障人民群众根本利益的政治前提。事实上,中国共产党不仅描绘了中国式现代化的宏伟蓝图,而且一以贯之地推进党和国家各项事业的统筹发展。只有以党的领导为基础,才能全面建设中国特色社会主义,保障最广大人民群众的根本利益。
(三)中国式现代化为促进共同富裕提供了经济制度基础
中国特色社会主义基本经济制度为中国式现代化发展提供重要保障。中国式现代化是以公有制为基础,通过社会主义市场经济体制调整和变革生产关系,并最终实现对于西方现代化的全面超越。⑤首先,中国式现代化是对资本主义市场经济体制局限性的批判和超越。纵观近代世界历史,西方国家的现代化被
视为现代化“模板”,被很多发展中国家模仿和学习。然而,在实践过程中,即使是一些西方发达国家,也逐渐陷入贫富两极分化、中产阶级塌陷和经济发展停滞等怪圈,其根源在于生产资源私有制的“基因”。①与西方现代化逻辑形成鲜明对比,中国式现代化是以人本逻辑摒弃资本逻辑为基础。以公有制为基础的社会主义市场经济体制坚持以人民为中心,促进多数人,而不是少数人的全面自由发展。其次,基本经济制度是推进中国式现代化的客观需要。以公有制为基础、多种所有制经济共同发展的基本经济制度要求我们必须通过发展社会生产力进一步促进社会财富积累,鼓励和支持非公有制经济的发展,进而为促进中国式现代化进程提供新动能。最后,在公有制范围内坚持按劳分配为主体,在非公有制领域按照要素贡献参与分配既能保证公平性,同时有利于激发各类要素生产者的积极性,为促进共同富裕提供体制机制支撑。
(四)中国式现代化为促进共同富裕提供了物质和精神文明保障
实现物质文明和精神文明协调发展有利于为促进共同富裕奠定基础。首先,物质文明和精神文明协调发展是中国式现代化的客观要求。历史经验表明,物质财富极大丰富的同时,精神文明的不和谐因素同样会逐渐滋生,要求统筹物质文明和精神文明协调发展。②社会生产力长期落后、经济长期贫困不是社会主义,思想腐朽,信仰缺失同样不是社会主义。中国式现代化要满足人民群众物质生活和精神文化生活的双重需要。其次,在促进共同富裕过程中既需要雄厚物质基础,也需要强大精神动力。20XX年,中国取得了全面建成小康社会的伟大胜利。据世界银行估计,受疫情影响,20XX年全球或将有9亿人重返贫困。然而,中国一边战“疫”,一边治“贫”,应对了进入29世纪以来面临的最大挑战。将中国减贫和抗疫成绩相结合能够给人深刻启发:物质财富和精神财富同等重要,必须坚持物质文明和精神文明协调发展,这是促进共同富裕的基本保障。最后,在物质文明基础上提升精神文明建设是中国式现代化的理性选择。仅依靠经济发展,不足以保障人民群众幸福安康及社会长期稳定发展。如果缺乏精神纽带的维系、文化认同的凝聚和社会正能量的激励,容易滋生经济社会发展的不稳定因素。因此,越是实现了物质满足,越需要积极向善的精神力量,推进物质创造的同时实现更高水平的精神文明。
四、中国式现代化进程中促进共同富裕的目标原则
共同富裕体现了社会主义国家对于平等与公平理念的内在追求。计划经济时期,社会主义经济社会实践从思想观念、发展方式及分配机制等方面探寻共
同富裕之路。③改革开放以后,经过四十多年的努力奋斗,社会物质财富极大丰富,在缩小城乡、区域及人群之间的贫富差距方面取得阶段性成果。现阶段,伴随中国经济社会发展进入新的历史阶段,党和国家在深刻把握社会主义现代化建设不同阶段特征的基础上,制定促进全体人民共同富裕的总体目标及阶段性任务,有利于为人民群众创造更加和谐、普惠和公平的社会生活环境。尤其是进入新时代,以总书记同志为核心的党中央把逐步促进共同富裕提上日程,明确了阶段性目标和战略安排,为早日实现共同富裕奠定了基础。
(一)中国式现代化进程中促进共同富裕的总体目标
现阶段,从总体上看,我国仍然是世界上最大、人口最多的发展中国家,地区、城乡之间的发展不平衡问题仍然存在,这要求我们必须在建设中国式现代化进程中首先解决这些问题,在此基础上,通过制定促进共同富裕的总体目标和阶段性任务,不断推动共同富裕取得新进展。总书记关于共同富裕的重要论断蕴含了深刻的价值理念:“坚持以人民为中心的发展思想,不断促进全体人民共同富裕”④。此外,共同富裕的总体目标进行擘画时强调:“与全面建成小康社会一样,全体人民共同富裕是一个总体概念”①。因此,在中国式现代化进程中促进共同富裕必须考虑国家和社会两大总体目标。国家层面的总体目标是,到2036年基本实现社会主义现代化远景目标,共同富裕取得更为明显的实质性进展。到建国一百周年,全面建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国,基本实现全体人民共同富裕。社会层面的总体目标是,在促进共同富裕的过程中,根据阶段性总体目标,不断缩小社会保障、收入分配、基础教育、居住条件等领域资源分配差距,切实提高人民群众的幸福感、安全感和获得感,构建全体人民共同建设、共同享有的社会主义和谐社会。
(二)中国式现代化进程中促进共同富裕的具体目标
必须充分认识到,在现代化进程中促进共同富裕并不能一蹴而就,必须正确处理好总体目标和阶段性目标之间的深层次关系,制定分阶段促进共同富裕的战略部署,明确不同阶段的基本目标与具体任务。②从总体上看,主要分为3个阶段。第一阶段:从现在起到“十四五”规划末,即2026年底,主要目标是不断缩小区域之间的贫富差距,促进共同富裕迈出坚实步伐。这一阶段的具体任务是,巩固脱贫攻坚成果,避免“因病返贫”“因病致贫”等现象的发生,建立解决相对贫困的长效治理机制。第二阶段:2026年底到2036年,阶段性目标是全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,基本实现社会主义现代化。
这一时期的主要任务是规划和建设好一批共同富裕示范区,积累和巩固促进共同富裕的地区资源和成功经验,迈入中等发达国家行列,逐渐实现基本公共服务均等化。第三阶段:2036年到2049年,阶段性目标是基本实现全体人民共同富裕,把中国建设成综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。这一时期的主要任务是将社会贫富差距缩小到合理范围内,全面提升物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明成果,让全体人民群众享受更加幸福安康的生活。
(三)中国式现代化进程中促进共同富裕的价值原则
第一,共同性原则。共同富裕不是抽样的、片面的,而是具体的、全面的。人民群体是共同富裕的实践主体,是在中国共产党的领导下进行社会主义现代化建设的中坚力量。共同富裕不是少数人的富裕,而是全体中国人民的富裕。第二,辩证性原则。长期以来,中国共产党根据经济社会发展的不同阶段,创造性协调公平与效率之间的关系,促进了经济社会的可持续发展。党的十六大报告指出,初次分配中注重效率,再分配更加注重公平。伴随物质财富的极大丰富,党的十七大强调在兼顾效率的同时更加注重公平。党的十八大以来,党中央着力建设体现效率和促进公平相统一的收入分配机制。因此,正确处理好“做大蛋糕”和“分好蛋糕”之间的逻辑关系,体现了中国式现代化的客观要求。第三,协同性原则。统筹精神文明和物质文明建设,满足人民群众多样化需求,是促进共同富裕的必然选择。中国式现代化进程应该促进物质财富和精神财富相协同发展,在追求物质财富增长同时,也要重视对精神财富的追求,尤其是对中华传统优秀文化精神的挖掘、传承与创新,在守正创新中弘扬中国优秀传统文化。
五、中国式现代化进程中促进共同富裕的路径选择
与改革开放之初不同,进入新发展阶段促进共同富裕首先要解决地区发展不平衡、经济发展不充分等现实问题。从具体实践看,促进共同富裕仍然面临着收入分配差距过大、基本公共服务不均等和地区发展不协调等一系列挑战,如何在充分不确定性环境中构建促进共同富裕的确定性,仍然是当前需要探讨的重大问题。在此背景下,国家“十四五”规划将浙江省作为高质量发展共同富裕的先行示范区,这是以总书记同志为核心的党中央作出的一项重大决策,标志着促进共同富裕开始从理论研究进入到地区探索阶段,对于丰富共同富裕思想内涵,探索在中国式现代化进程中促进共同富裕具有重要的现实意义。
(一)贯彻新发展理念形成创新社会财富增长的发展机制
贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,有利于在中国式现代化进程中促进共同富裕奠定思想基础。第一,创新发展方式为推动中国式现代化进程提供新动能。逐渐突破西方国家对中国经济领域的技术封锁,不断提高中国科技创新和产业链供给水平。除此之外,创新人才教育体制改革,完善不同市场主体间的科技创新协同机制,进而实现科技资源有效配置。第二,协调解决不同地区不充分、不平衡发展问题。通过引导国家政策向农村地区、欠发达地区倾斜,逐渐缩小地区间在基础建设、产业布局及收入分配等领域差距。通过西部大开发、东北振兴、中部崛起等战略,不断缩小地区间和地区内部的经济发展差距。第三,推动绿色发展,实现人与自然和谐相处。可持续发展是中国式现代化进程的基本要求。通过不断健全绿色发展的硬性约束机制,走生态发展之路。第四,构建新开放格局,形成以国际国内“双循环”和国内“大循环”为基础的新发展格局。应该不断提高国家竞争力和国际影响力,以高质量高水平的开放新格局推进中国式现代化。第五,让全体人民共享经济社会发展成果。中国式现代化要求在促进共同富裕的过程中依靠人民,不断满足人民群众物质和精神文化需求。
(二)完善以初次分配、再分配和三次分配为基础的收入分配机制
在中国经济取得巨大成就同时,中国居民收入差距面临较大挑战,制定科学合理收入调节机制,成为新发展阶段的重要议题。伴随中国式现代化进程的推进,经济社会取得全面快速发展,建立科学合理的收入分配制度,逐步缩小收入分配差距,对于共同富裕起到至关重要的作用。①首先,健全初次分配制度,形成多种生产要素参与经济社会发展的协调机制。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,完善多种生产要素在经济活动中按照贡献参与分配的体制机制。其次,发挥政府转移支付手段的再分配调节作用。基于生产要素贡献大小取得报酬的初次分配必然造成群体间收入差距过大的问题,但政府转移支付手段对于缩小差距具有重要作用。积极引导国家财政税收政策向农村、欠发达及民族地区倾斜,提高政府转移支付的有效性与针对性。此外,进一步提高社会保障的公平性,缩小不同群体之间的待遇差距。最后,健全三次分配的体制机制。三次分配是对初次分配和再分配的有益补充。通过完善慈善领域的法律法规,发挥政府在社会资源整合和政策引导方面的积极作用,健全监督管理机制,形成良好的社会慈善捐赠文化。
(三)健全激励相容的城乡一体化和区域协调发展机制
现阶段,在中国式现代化进程中促进共同富裕必须解决好区域、城乡之间不充分、不平衡发展问题。第一,建立健全激励相容的城乡一体化发展机制。激励相容是指实现不同主体的利益目标的一致化。当前,我国城乡关系演变的推动主体正在发生深刻转变,城乡融合发展涉及政府和城乡企业、居民等多个不同参与者,这些主体在目标取向、约束条件、行为方式甚至观念认识等方面存在差异性,需要健全激励相容的发展机制。首先,将城乡融合发展视为多个主体参与的动态演化过程,强调多个主体之间的功能互补和行为协同。其次,将扩展微观主体选择性作为融合发展的驱动机制。通过扩展微观主体在城乡要素配置过程中的选择权,实现主体利益随配置效率提升而普遍增长。最后,提高涉农公共政策制定和实施的精细化。加强农村公共政策支持力度,针对不同特质的农业、农村和农民因地制宜制定精准性政策,提高政策有效性。第二,完善东西部区域协调发展机制。首先,促进东西部协作和定点帮扶,通过产业合作、资源互补、劳动对接及人才交流等举措,带动西部地区经济社会发展。
②其次,努力实现东西部协调发展的制度化、长期化。通过完善协作双方联动机制,优化联席会议、定期互访及共同会商等工作制度,精确对接东西部产业发展合作资源。最后,推动东西部协调发展园区化。整合双方发展资金、帮扶项目资源,按照征收土地、园区基础设施及配套服务等投入比例和税收分成,形成园区共建、利益共享的合作机制。
(四)完善全面促进基本公共服务均等化的长效实现机制
促进基本公共服务均等化,不仅是促进人民全面自由发展在新时代的延续,同样是促进共同富裕的应有之义。③基本公共服务均等化既能改善人民群众的生活品质,也有利于缩小城乡居民收入差距,兼顾短期和长期效应。从总体上看,现阶段推进基本公共服务均等化面临诸多问题,例如:人口老龄化深入发展、“一老一小”公共服务供给不足、城乡和区域之间公共资源配置不均衡等给基本公共服务供给机构、空间布局和服务成本带来挑战,应该建立健全促进均等化的长效实现机制。第一,不断扩大城乡基本公共服务覆盖面。包括健全城乡劳动者平等就业制度、保障农业转移人口及其他常住人口享有平等义务教育权利、完善农村转移人口与城镇居民同等享有住房救助和住房保障制度等。第二,通过制度统筹促进基本公共服务均等化。在养老服务中,要完善农村高龄、失能老年人等重点人群的保障制度,包括为非正式照护提供资金补贴、发
扬农村互助照护模式、引入社会化照护及完善制度化养老保障体系等。此外,要加快实现基本医疗保险省级统筹、基本养老保险国家统筹及促进长期护理保险城乡一体化发展。第三,积极发挥互联网+、物联网、云计算等新技术在促进农村、偏远地区基本公共服务均等化中的应用。通过科技推动服务模式创新,扩展优质公共服务资源的辐射范围,加快远程教育、远程医疗等基础设施建设,让城市优质公共服务延伸到农村和偏远地区。
六、结语
中国共产党带领中国人民历经百年探索,开启了中国式现代化这一新的人类文明类型,它是以人民为中心,以促进全体人民共同富裕为出发点和落脚点,不仅显著区别于西方现代化的基本特征,而且彰显了社会主义制度的优越性。从本质上看,促进共同富裕是马克思主义思想中国化的理论阐释,是中国共产党领导全国人民进行社会主义建设的历史使命,是中国式现代化的内在要求。中国式现代化不仅为促进共同富裕提供了价值理念前提、领导力量保证、经济制度基础、物质及精神文明保障等现实条件,而且将促进共同富裕和社会主义现代化建设统筹规划,在中国式现代化进程中逐渐实现共同富裕的阶段性目标。我们始终相信,在中国共产党的领导下,立足于全面建成小康社会的坚实基础,坚持走中国特色社会主义道路,必然能够在中国式现代化进程中取得促进共同富裕及实现中华民族复兴的伟大胜利。
中国式现代化视角下推动实体经济高质量发展的创新路径
杨军【更多免费素材, 微信:lbgzkf1】
党的大会报告提出:“中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”“推进中国式现代化,必须把着力点放在实体经济高质量发展上。”以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,高质量发展是其本质要求和首要任务[1],而以实体经济作为高质量发展的引擎与根基,充分发挥实体经济的物质技术支撑效能,是全面建成社会主义现代化强国的关键举措。实体经济可以直接创造社会财富的特质[2],促使其高质量发展成为推进中国式现代化建设的内生动力。基于此,在新的经济环境与时代背景下,推动实体经济高质量发展成为推进中国式现代化的重要命题。
当前,在中国式现代化视角下对实体经济高质量发展的研究尚处于探索深化阶段,相关路径导向亟待进一步明晰。为此,本文在总结推动实体经济高质量发展存在问题的基础之上,研究中国式现代化视角下实体经济高质量发展的战略内涵、战略框架、战略定位以及战略价值。从党的大会报告出发,提出中国式现代化视角下推动实体经济高质量发展的基本方略与创新路径,以期为加快形成“资源共享、功能互嵌、优势互补、利益共赢”的联动式高质量发展格局提供理论参考。
一、推动实体经济高质量发展存在的现实问题
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推动实体经济高质量发展是我国提升经济活力,推进中国式现代化的重要手段。然而,目前中国实体经济发展仍存在诸多现实问题,难以实现高质量发展,在一定程度上抑制了中国式现代化进程。
1.实体经济“大而不强、全而不精”在大力推进实体经济发展的过程中,我国逐渐成为世界上工业体系最健全的国家,工业拥有41个大类、207个中类、666个小类。我国制造业增加值自2010年首超美国后,已连续多年稳居世界第一。但我国工业制造业仍面临一些“卡脖子”技术难题,导致实体经济整体“大而
不强、全而不精”。据悉,目前我国仍有35项关键核心技术与产品受制于人,端制造业领域。受关键核心技术“卡脖子”问题的影响,我国制造业增加值尽管连续多年稳居世界第一,但与高质量发展要求还有较大差距,致使实体经济产业链、价值链整体仍处于全球中低端水平[3]。近年来,国内华为、小米等部分企业已意识到技术创新与研发的重要性,不断加大研发创新投入力度,但是由于我国整体创新基础薄弱,“卡脖子”技术难题并未得到有效改善,难以推进实体经济高质量发展。
2.实体经济绿色低碳发展缓慢
近年来,受绿色、低碳发展战略以及“双碳”目标的影响,政府部门、各行业企业与社会组织均积极发展绿色低碳经济,推进经济发展方式转变。在各方的积极努力和配合下,我国的经济发展方式逐渐由粗放型向集约型迈进。但不可否认,当前我国工业领域粗放型经济发展方式未发生根本性改变,工业制造业产能过剩且资源利用效率不高,致使实体经济绿色低碳发展缓慢。国家统计局的数据显示,2021年全国工业产能利用率为77.5%,其中煤炭开采和洗选业、食品制造业、医药制造业、非金属矿物制品业等传统制造业行业的产能利用率均不足80%。并且,现阶段我国制造业发展主要依赖煤炭,而对太阳能、风能、水力、核能等清洁能源资源利用率不高。《中国可再生能源发展报告》显示,20XX年我国清洁能源消费量仅为23.4%。总体来看,我国粗放型经济发展方式未发生根本性改变,实体经济绿色低碳发展缓慢。
3.区域、行业要素分配不均衡目前,我国区域与行业的要素资源配置并不均衡,难以有效支持实体经济稳步发展,致使实体经济市场规模优势尚不明显。一方面,区域要素分配不均衡。一直以来,北方省份资源较为丰富,能源产业、重工业等发展规模较大,轻工制造业并不发达,导致产业结构转型升级难度与南方相比较大[4],阻碍实体经济高质量发展。我国东部地区经济、科技发达,技术、资金、劳动力等要素远多于中部和西部地区,故东部地区实体经济发展水平较高。国家统计局数据显示,2021年我国第二产业增加值超过全国平均水平的省份有9个,以南北方划分,其中,南方7个,北方2个;以东中西部划分,其中,东部6个,中部3个,西部地区省份并未达到全国均值。另一方面,行业要素分配不均衡。观研天下等机构整理的数据显示,我国约有56%的土地要素用于支持农业发展,70%的劳动力要素会进入工业制造业和传统零售业领域,资金要素主要流向高端制造业领域。这种差异化、偏向性的行业要素分配模式不利
于实体经济的规模化发展,致使实体经济发展结构性过剩问题突出[5],抑制了实体经济高质量发展。
二、中国式现代化视角下推动实体经济高质量发展的战略构想
党的大会报告强调:“没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。”这意味着推进中国式现代化要充分借助以物质技术为支撑的实体经济高质量发展来增强我国经济整体竞争力。总的来看,中国工业化进程已经进入后半阶段,但距离全面工业化目标还相去甚远[6]。基于此,本文尝试对中国式现代化视角下推动实体经济高质量发展的战略构想作出分析,期望能够助力厚植中国式现代化实体经济根基。
1.中国式现代化视角下推动实体经济高质量发展的战略内涵
进入新时期,以中国式现代化视角推动实体经济高质量发展,某种程度上可视为基于产业变革与科技革命的实体经济围绕科技制高点进行的国际战略博弈[7]。简单来说,科技革命为实体经济高质量发展提供了全新的发展机遇。一方面,新技术、新材料、新能源等的相互渗透、融合迭代,强有力地催生出全新的产业业态。这无疑会重塑实体经济的发展结构以及组织形式,并为其高质量发展提供全新赛道。另一方面,得益于创新资源的不断释放,实体经济价值链有了突破“低端锁定”困局的路径。国家统计局公布的数据显示,2021年我国科技进步贡献率超过60%,企业研发经费占全社会研发经费的比重达76.6%。党的大会报告提出要高质量发展实体经济,关键是要完成现代化产业体系建设,避免“脱实向虚”。推动实体经济高质量发展,势必需要通过技术创新统筹动力变革、效率变革、质量变革,最终实现“量”的合理增长与“质”的有效提升。此情形下,进一步推动中国式现代化背景下的实体经济高质量发展,不仅是加快我国制造强国建设的重要举措,而且是以智能制造、高端制造、绿色制造等助力实体产业升级转型的务实之举,与2035年基本实现新型工业化的目标相契合,符合整体提升我国经济竞争力的发展要求。
2.中国式现代化视角下推动实体经济高质量发展的战略框架
党的大会报告明确指出我国到2035年的总体发展目标是“实现高水平科技自立自强,进入创新型国家前列”“经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升”“建成现代化经济体系,形成新发展格局”“经济高质量发展取得新突破”“全面建设社会主义现代化国家”“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”基于此,正确认识党和人民事业所处的历史方位和
发展阶段,是党中央明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的基础依据。目前,我国正处于向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,统筹好中国式现代化与百年变局成为推动实体经济高质量走实向深的焦点。中国式现代化视角下推动实体经济高质量发展,应把握好当下以及未来的发展条件与发展环境,充分发挥科技创新的引领势能。以东、中、西、东北部四大板块发展战略为基础,以新一轮西部大开发、高质量共建“一带一路”、粤港澳大湾区高标准创新建设等重大战略为引领,构建区域间协调与融通发展的实体经济创新发展格局。此情形下,实体经济通过走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,实现信息化与工业化深度融合、工业化与城镇化良性互动、城镇化与农业现代化相互协调,努力缩小不同区域产业结构差异造成的发展不平衡、不协调问题。要深化供给侧结构性改革,扩大内需,强化国内大循环内生动力及可靠性,提升国际循环质量和水平[8]。要重点提升产业链供应链的韧性与安全水平、全要素生产率等,系统性塑造实体经济新发展优势、新发展领域、新发展动能,最终形成分工合理、功能互补、资源互通、质量并举的中国式现代化高效发展局面。
3.中国式现代化视角下推动实体经济高质量发展的战略定位
其一,奠定中国式现代化发展基础。党的十九大报告曾提出:“必须把发展经济着力点放在实体经济上。”党的大会报告进一步明确:“积极推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国。”推进中国式现代化要以实体经济为引擎和根基,积极支持全产业链技术装备攻关、产业基础流程再造、专精特新中小企业发展,有效赋能经济高质量发展,最终全面建成社会主义现代化强国。
其二,掌握经济高质量发展主动权。党的大会报告充分肯定了实体经济的重要性,并表示实体经济高质量发展是中国式现代化背景下,提高制造业水平、推进现代化工业发展、助力我国经济“脱虚向实”的关键。实体经济作为供应链的中间环节,与其他行业的互动关联性较强。围绕核心实体企业,相关供应链主体负责将零部件、中间产品、最终产品经由销售网络输送至消费者。供应链将供应商、制造商、分销商、消费者进行功能性网链连接,高效率反馈资金流、实物流、工作流、信息流等数据。此外,实体经济高质高效发展,一方面能够加速资本积累,使资本密集型高端制造业受益;另一方面能够产生大量生产性中间投入服务需求,使现代服务业 生长沃土,继而助力我国掌握
经济高质量发展主动权。
其三,赢得国际经济发展话语权。以高质量实体经济为基础,通过高水平对外开放吸引全球资源要素,成为我国掌握国际经济发展话语权的关键。高质量实体经济能够借助超大规模市场优势吸引并利用外资,留下优质存量外资,继而反哺我国实体经济,实现“量”的合理增长与“质”的有效提升。切实保障实体经济在国民经济中的占比,提升实体经济产业链、供应链现代化水平,增强相关制造业产品的国际竞争力,能够有效提升中国经济在国际激烈的竞争中赢得发展话语权。
其四,构筑高质量供给关系体系。中国式现代化视角下推动实体经济高质量发展,是促进一系列社会生产要素组合方式实现从低级向高级突破性变化,继而驱动社会经济完成合理科学增长的过程。全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,势必要构筑并发挥实体经济的战略优势,以此拓展和推进中国式现代化,形成高质量供给关系体系支撑。由此,持续提高我国供给关系质量不仅成为推动实体经济高质量发展的战略基点,而且可以显著增强我国社会经济质量优势,平衡实体经济与虚拟经济的结构性失衡问题,切实助力中国式现代化走实向深。
4.中国式现代化视角下推动实体经济高质量发展的战略价值
近年来,以新发展理念为指引,我国深入推进供给侧结构性改革,制定出台一系列具有全局意义的重大战略,为我国经济高质量发展指明了方向。一个国家的实体经济发展水平越高,经济实力就越强,抵御风险的能力也越强[9],实体经济高质量发展是中国式现代化持续推进的“硬道理”。从实际发展情形来看,我国实体经济的一些重要制造业领域已跻身世界先进水平,成为支撑国民经济不断壮大的核心力量。但这一过程中,我国支撑实体经济高质量发展的基础配套能力偏弱、整体创新能力不足、关键核心技术受制于人等问题也进一步凸显。因此,中国式现代化视角下推动实体经济高质量发展需要持续推动新能源、新材料、生物技术等战略性新兴产业发展,坚持以效益提升、质量供给、创新发展等途径突破实体经济的基础能力短板、关键能力短板以及核心能力短板。这不仅是中国式现代化背景下实体经济高质量发展的必然选择,而且是全面推进中华民族伟大复兴的战略举措。
三、中国式现代化视角下推动实体经济高质量发展的基本方略
中国式现代化是实现全体人民共同富裕、迈向和平发展道路、推进人与自
然和谐共生、关注高水平自立自强的现代化[10]。实体经济作为一国经济的立身之本以及国家强盛的重要支柱,其高质量发展可以助力中国特色现代化进程的稳步推进。在中国式现代化视角下,我国应坚持以共同富裕为目标、以内外循环为核心、以绿色发展为主线、以科技创新为动力的基本方略,多维发力共同推动实体经济高质量发展。
1.以共同富裕为目标,引领实体经济高质量发展
中国式现代化强调实现全体人民共同富裕。共同富裕并非单纯的平均主义,而是在扩大经济发展总量的同时解决好多种分配问题[11]。要想实现全体人民共同富裕,就要用更高要求提升经济发展质量。唯有牢牢把握经济高质量发展主题,国家才能大力优化收入分配格局,完善社会保障制度,解决我国经济发展中存在的不平衡、不充分问题。作为国家的经济支柱,实体经济高质量发展可以促进经济总量稳步增长,助力全体人民共同富裕,为中国式现代化筑牢根基。因此,在中国式现代化的新征程中,要以全体人民共同富裕为目标,引领实体经济高质量发展。实体经济最核心、最主体的部分是制造业,实体经济发展离不开现代化产业体系的支持[12]。鉴于此,以共同富裕为目标促进实体经济发展要加快建设现代化产业体系。立足共同富裕目标促进实体经济高质量发展可从以下几方面着手:一是以稳定制造业比重为基调,促进制造业从高速增长向高质量发展转型,夯实实体经济根基;二是以“两业融合”为抓手,智能化改造传统产业链和供应链,壮大实体经济;三是以数实融合为根本,在新动能打造的过程中拓展实体经济。
2.以内外循环为核心,夯实实体经济高质量发展基础
中国式现代化是走和平发展道路的现代化。新时期,中国坚持走和平发展道路,以市场化规则融入国际分工体系,就必须充分利用国内统一大市场优势,积极构建内循环与外循环相互促进的新发展格局[13]。换言之,中国式现代化的实现必须以内外循环为核心,走和平发展道路,夯实实体经济高质量发展基础。就内循环而言,大规模市场优势有助于实体经济高质量发展。但当前我国城乡、区域和行业差异较大,实体经济的市场规模优势尚未全面发挥,需要破除地域限制、缩小区域差异、打破行业垄断,推动实体产业创新发展。要建成“高标准市场体系”,实现要素市场化,建立公平竞争制度。各主体应紧跟政策安排,畅通国民经济循环,推进实体产业转型升级。就外循环而言,我国应坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,通过深化对外开放,
增强与世界经济的联系与互动,促进经济外循环的发展。在此过程中,我国可充分利用国内低成本劳动力优势,在国际分工体系中形成制造业市场和资源“两头在外”的发展模式,畅通经济外循环,推动实体经济高速增长。
3.以绿色发展为主线,推进实体经济高质量发展
中国式现代化倡导人与自然和谐共生。中国式现代化的推进会激活我国超大规模市场潜力,促进国家经济总量提升。在能源消耗和碳排放强度不变的情况下,国家经济总量大幅提升会加大全球能源和环境承载压力[14]。为此,总书记在党的大会报告中提出:“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。”在中国式现代化新征程中,中国必须摒弃过去粗放型经济发展方式,以绿色发展为主线,减少能源要素投入与消耗,降低二氧化碳排放,在促进人与自然和谐共生的同时,推进实体经济高质量发展。在国家层面,应不断完善绿色低碳政策与标准体系、绿色低碳技术创新支持体系、资源环境要素市39场化配置体系,多方营造实体经济发展方式绿色转型的良好环境。在行业层面,相关主体应加快调整产业发展重心,不断优化交通运输结构、能源结构,推进各类资源的集约利用,发展绿色低碳产业,积极倡导绿色消费,以此加快实体经济发展方式绿色转型。在企业层面,实体企业应发挥绿色资源和冷资源优势,集中力量打造具有持续竞争力和旺盛活力的新经济增长点,助力实体经济高质量发展。在社会成员层面,人们应自主树立生态、环保与节约意识,积极参加绿色低碳社会行动,坚持绿色出行、绿色消费与绿色住宿,助力实体经济的绿色转型。
4.以科技创新为动力,驱动实体经济高质量发展
中国式现代化关注高水平自立自强。科技现代化是中国式现代化的重要内容,也是中国式现代化的前进方向,更是中国式现代化的强大动力[15]。科技立则民族立,科技强则国家强,科技始终是一个国家、一个民族繁荣发展的重要动力和引擎[16]。立足中国式现代化,中国要依靠先进科技实现高水平自立自强,以高附加值产业嵌入全球价值链分工高端位置,推进实体经济结构转型升级与增长动力转换。换言之,中国需要以科技创新为动力,固底板、补短板,扬优势、强弱项,驱动实体经济实现更高质量发展。一是牵住“牛鼻子”,增强科技创新第一动力。我国要始终把科技创新摆在核心位置,发挥科技创新的引擎作用,驱动实体经济高速发展。二是筑牢“蓄水池”,把握人才第一资源。人才是科技现代化中最活跃的因素,我国要通过科技创新实现高水平自立
自强,就需要始终保持对创新型人才的“饥渴度”,紧抓人才引进与自主培育,为实体经济发展提供人才和智力的有力支撑。三是聚焦“卡脖子”,健全关键核心技术攻关新型举国体制。关键核心技术是中国科技事业破解“卡脖子”难题的重中之重,亦是实体经济高质量发展的核心驱动力。因此,应有机结合政府、市场、社会等多方力量,集中优势资源,科学统筹规划,凝聚强大合力,健全关键核心技术攻关新型举国体制,助力实体经济高质量发展。
四、中国式现代化视角下实体经济高质量发展的创新进路
实体经济高质量发展是一项系统工程,不可能一蹴而就,唯有供给侧和需求侧持续助力,政府、企40业和组织机构协同行动,才能顺利实现。中国式现代化视角下推动实体经济高质量发展的创新推进路径具体包括以下几方面。
1.完善实体经济高质量发展的顶层设计要在中国式现代化视角下化解结构性矛盾,需要健全体制机制与政策体系,完善实体经济高质量发展的顶层设计。
一方面,健全实体经济发展的体制机制。中国式现代化视角下,推动实体经济高质量发展需要强大的体制机制支持,国家应着力完善支持实体经济发展的体制机制。一是做好“六稳”工作,优化实体经济高质量发展的经济体制环境。政府部门应实施积极的财政政策与稳健的货币政策,注重保持社会融资规模与广义货币M2的稳定增长,以此稳定实体经济高质量发展的经济体制环境。二是引导资金流向,构建倾向实体企业创新活动的金融体制机制。政府部门可鼓励金融机构开展科技成果转化贷款风险补偿试点,开发科技保险、知识产权质押融资等科技金融产品,引导资金流向高科技实体企业,为实体企业创新发展提供良好的金融支持。三是积极推进科技创新体制机制建设。政府部门可以从优化调整国家重大科技任务组织实施机制、健全基础前沿研究投入支持机制、完善科技创新能力开放合作机制等方面,加强科技创新体制机制建设,助力实体经济高质量发展。
另一方面,优化实体经济发展的政策体系。一是坚持公平保护实体产权原则,完善实体企业公平竞争的市场规则体系。具体可完善合同、物权等相关法律制度,健全实体企业财产权保护与激励政策,保证实体企业权利平等。二是落实实体企业公平竞争审查制度,破除行政垄断。清理妨碍实体企业公平准入的相关规定,建立健全实体经济公平交易的政策体系、资源要素合理配置政策体系等,化解实体经济发展的结构性矛盾。三是完善绿色低碳政策体系,加快完善绿色低碳技术体系,从多方面营造实体经济发展方式绿色转型的良好环境。
四是健全数字经济与实体经济协同发展的法规标准,具体可加快数字安全立法,完善数据交易、安全保障、数据开放共享等法律法规,明确界定数据产权归属、应用范围、使用权限等内容,助力实体经济高质量发展。
2.优化实体经济高质量发展的营商环境
实体经济不是“空中楼阁”,其高质量发展离不开良好的环境“土壤”,其中最为重要的一点就是营商环境[17]。中国式现代化视角下,我国应聚焦“市场基础+外部条件”,持续优化实体经济高质量发展的营商环境。
就市场基础而言,一方面,政府部门应创新市场信用监管模式,推进行政审批模式创新,实现“互联网+监管”“区块链+监管”等监管模式创新,提升政府对实体企业的精准监管,优化市场营商环境。政府部门可针对批发零售、旅游文化、餐饮住宿、交通运输等行业特性,实施差异化监管,不断降低市场环境风险对实体经济的负面影响。另一方面,要加大对实体企业的知识产权保护,鼓励高校与实体企业合作,共同健全创新型人才培养机制,为实体经济健康发展提供强有力的智力支持。我国可通过试点先行、示范引领、复制推广,优化自由贸易试验区、综合保税区等试点地区的营商环境,进而带动全国实体经济营商环境的整体优化。
就外部条件而言,政府部门要不断深化“放管服”改革,努力营造兼具市场化、法治化与国际化的良好营商环境,助力实体经济高质量发展。要加快国内贸易投资规则与国际规则对接,对标国际先进实体企业发展环境,优化国内营商环境,提升我国实体企业在国际市场上的话语权。各地区政府可借鉴京津冀经开区深化“放管服”改革的具体措施经验,从商事登记、项目建设、服务优化、智慧政务等多方面出发,大力优化地方实体经济发展营商环境。
3.延展实体经济高质量发展的开放空间
更高水平开放是高水平社会主义市场经济发展的重要组成部分,其主要涵盖三方面内容:一是更大范围的开放,二是更宽领域的开放,三是更深层次的开放[18]。中国式现代化视角下,我国应立足更高水平开放的经济新体制,延伸实体经济高质量发展开放空间。
在开放范围方面,我国要加大与发达国家实体经济的联系,深入推进与更多发展中国家实体经济的交往。一是强化多层次沟通对话,以创新方式挖掘各方实体经济合作潜力,拓展多边利益契合点。二是高质量共建“一带一路”,加大开放力度,促进多方实体经济共同发展。三是继续推动区域经济一体化,
通过扩大自由贸易区网络、加快构建全方位对外经济合作关系等方式,助力实体经济高质量发展。就国内而言,我国应加快推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区协同发展,优化东北老工业基地和中西部地区对外开放布局,推动重点地区实体经济高质量发展。同时,我国应进一步巩固特大城市、东部地区、沿海地区的开放先导地位,发挥这些地区的先导作用,引领中小城市、中西部地区、内陆和沿边地区加速开放步伐,形成大小互动、东西互济、陆海联动的开放格局。优化国内要素资源配置,助力实体经济高质量发展。
在开放领域方面,我国一方面要加快建设贸易强国,推动跨境投资与对外贸易高质量发展,大力吸引外资流入;另一方面要深化与海外的人才、商品、科技等的合作,加速实体经济开放步伐。政府部门应继续扩大农业、采掘业、工业制造业等传统实体经济行业的对外开放,重视科技、教育、金融、医疗等现代实体服务业的对外开放。要扩大产业和技术领域的外资市场准入,取消多领域外资占比限制,允许外资控股或独资经营,促进实体经济多领域开放。
在开放层次方面,我国应逐渐从过去被动的“规制跟随”型开放,转向主动的“规则制定”型开放,应按照自身节奏稳步加入国际循环,提升对外开放层次,积极构建面向全球的高标准自由贸易区网络,在为国际社会注入更多正能量的同时获得国际经济话语权。
4.创新实体经济高质量发展的业态模式
筑牢实体经济根基、推进实体经济高质量发展,要妥善引导数字经济与虚拟经济发展,发挥媒介资源配置优势,助力实体经济高质量发展。要加快发展先进制造业和战略性新兴产业,促进实体经济高质量发展业态模式创新。
一方面,夯实数字基础设施底座。在实体产业数字化转型过程中,数字基础设施发挥着重要的支撑作用。市场主体应大力推进数字基础设施建设,夯实基础支撑。一是加大对5网络等连接性基础设施的投资力度,促进相关基础设施升级;积极运用“大智移云物”技术,构建大数据网络中心、工业互联网平台等,提升实体经济各行业的数据处理能力;完善数字网络基础设施,保证电信网、公共互联网等基础通信网络的安全稳定运行,为实体经济高质量发展提供良好的网络基础条件。二是发挥新型举国体制优势,聚焦集成电路、关键核心基础软件等重点领域,研发先进基础设施与零部件,弥补产业链短板,为实体经济高质量发展提供良好保障。三是提前布局新型科技与前沿技术,促进前瞻性、先导性和探索性技术产业转化,推进实体产业基础能力高级化与产业链
现代化。
另一方面,推动数实融合示范引领。一是持续推进“产业数字化”“数字产业化”融合创新,发挥“数字样板”工程试点示范引领作用,可借鉴海尔、阿里、京东等企业数实融合的生动案例,加快实体企业“上云用数赋智”,破除技术和资金壁垒,推动实体企业数字化转型。二是钢铁、机械、石化等重点实体经济行业应结合数字经济发展规律,制定通用型、可复制的数字化转型路线,为非重点实体经济行业数字化转型提供参考与经验。三是可开展智能制造试点示范专项行动,着力培育一批“专精特新”中小实体企业,促进中小实体企业的生产装备快速实现数字化升级。
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中国式现代化视域下依规治党的逻辑起点、作用与要求
上海政法学院刘长秋
党的大会报告指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”[1]以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,已经成为当下我们党和国家最为核心的政治命题。党的大会报告同时强调,“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”[1]。中国共产党是最高政治领导力量,坚持中国共产党的领导,既是中国式现代化的本质要求,也是前进道路上必须把握的根本性原则。中国共产党的领导是实现中国式现代化的根本保证。[2]而中国共产党要确保自身的领导地位,必须具备马克思主义执政党的先进性与纯洁性,始终使自己有资格成为中国特色社会主义事业的领导核心。为此,以刀刃向内的自我革命精神全面从严治党以确保党的先进性与纯洁性,成为中国共产党管党治党乃至当代中国治理的必然要求。在全面依法治国已经成为当代“中国之治”主旋律的背景下,依据要求比国家法更高且规定比国家法更严的党内法规管党治党,则是全面从严治党的客观需要和必然选择。正因如此,总书记高度强调,加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策[3]。党的大会报告在提出完善党的自我革命制度规范体系时强调,坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制。总之,依规治党是深入推进全面从严治党以加强党的领导和建设的必然归向。这注定了中国式现代化必须而且必然要求作为中国特色社会主义事业领导核心的中国共产党加强党内法规制度建设,深入推进依规治党,需要学界加强中国式现代化与依规治党关系机理的研究。然而,目前学界有关中国式现代化与依规治党的相关机理、意义及要求的研究还没有充分展开。基于此,本文拟立足于中国式现代化的视域之中,就依规治党的逻辑起点、现实作用及其要求略加探讨,以期对中国式现代化的推进有所助益。
一、中国式现代化背景下依规治党的逻辑起点
党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央立足保持党的先进性和纯洁性,维护党长期执政和国家长治久安的政治高度,创造性地提出了依规治党
的重大命题,并将其作为管党治党的长远之策、根本之策。由于党在我国处于总揽全局、协调各方的领导核心地位,是最高政治领导力量,因此,把党管好治好,事关党和国家事业兴衰成败。而依规治党则是全面从严治党的必然要求和客观体现,全面从严治党必然要求依规治党,也必须依规治党。[4]基于党的全面领导的必然需要以及依规治党之于全面从严治党的必要性与重要性,依规治党对党和国家的事业具有显然的政治保障功能。作为现阶段中国共产党中心任务的中国式现代化,是以人民为中心的社会主义现代化,是一种实现了对以资本为中心的西方资本主义现代化的全面超越的新型现代化,具有更高的标准和更全面的要求,其实现道路上必然充满着艰难挑战甚至是歧路迷途,这就对作为领导核心的中国共产党提出了更高的要求,需要党坚定不移地推进自身建设的伟大工程,把自身建设成为一个具有先进性与纯洁性并具备长期执政能力的政党。以此为基点,把作为执政党与最高政治领导力量的中国共产党管好治好,为中国式现代化提供政治保障,就构成了中国式现代化背景下依规治党的逻辑起点。
(一)依规治党具有政治保障功能依规治党的核心功能是政治保障功能。
[5]政治是一个具有浓厚价值意味的概念,戴维␎伊顿斯认为,政治在本质上是关于社会价值的一种权威性分配O[6](P122-128)以此为基点,政治保障功能实际上是从根本上保证社会价值能够按照一定的价值取向进行权威性分配的功能。[7]依规治党是作为最高政治领导力量的中国共产党全面从严治党以
及全面依法治国的必然要求,是当代“中国之治”的必然选择,具有鲜明的政治保障功能。
1.依规治党作为马克思主义政党政治活动具象的本质,决定了其必然具有政治保障功能。站在政党政治学的角度上,政党就是由一定的阶级、阶层或集团中的积极分子组成,具有特定的政治纲领和政策主张,致力于通过共同行动夺取、参与或维持政权,取得权威地位,以维护其所代表的阶级、阶层或集团的根本利益的组织。8问44)中国共产党作为中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是以实现共产主义为最高理想和最终目标的马克思主义政党,是肩负解放全人类这一光荣使命的政治组织。“党的一切活动首先就是政治活动O,,[9](P25)而依规治党则是党的政治活动的一部分。作为党为实现其政治理想和政治目标而依据党内法规对其自身进行的高标准与严要求的管理和治理活动,依规治党是作为马克思主义新型政党的中国共产党
政治活动的一种具象,也是党的政治活动不可或缺的重要组成部分,是经由法治思维引领的党的政治活动。党内法规作为中国共产党为规范自身领导和建设活动而制定的专门规章制度,其产生和存在是为了确保和实现党的政治需要。依规治党作为中国共产党依据并运用党内法规而有序推进的管党治党活动,是全面从严治党以确保“打铁必须自身硬”的内在要求,也是确保党始终牢记自己的政治初心和历史使命,始终带领人民朝向正确的政治目标阔步前进的必然选择。这决定了依规治党必然具有政治保障功能,其存在的目的是为了给党的事业、国家的发展以及民族的复兴提供政治保障。
2.中国共产党在我国特殊的政治法律地位注定了依规治党的政治保障功能。中国共产党是我国最高政治领导力量,是中国特色社会主义事业领导核心。我国宪法明确规定:“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”中国共产党的领导地位决定了党之于国家兴衰与民族复兴的关键性。在当代中国,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。而依规治党则是中国共产党运用法治思维全面从严治党以提高党的执政能力的客观需要,是党借助党内法规这一要求更高、规定更严的自我革命制度规范管党治党以确保自身始终成为合格领导核心的必然选择。具体而言:(1)执政党依规治党,通过运用党内法规这一党内具有法律性质的规矩管党治党,能够确保管党治党的规范性、稳定性以及制度执行力,使全面从严治党始终行进在正确的轨道上、朝着正确的方向不断前进,能够确保广大党员干部始终具备政治判断力、政治领悟力、政治执行力,令全党形成一个无比团结且具有战斗力的坚强政治堡垒,始终有能力应对一切困难和风险的挑战,从而带领人民实现中华民族伟大复兴。(2)执政党依规治党,运用相比于国家法律而言要求更高、规定更严的党内法规管党治党,能够确保中国共产党以永远在路上的自我革命精神始终坚定不移地深入推进全面从严治党,使党始终做到不忘初心、牢记使命,不变质、不变色、不变味、不变心,时刻保持解决大党独有难题的政治清醒和意志坚定,确保党真正管得了党、治得好党,令党始终成为中国特色社会主义事业合格的领导核心,始终成为风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨,并以此始终确保中国特色社会主义事业不断推进。就此而言,中国共产党在我国特殊的政治法律地位注定并强化了依规治党的政治保障功能,注定了依规治党在当代中国政治活动中的必要性和必然性。
3.在当代中国的治理实践中,依规治党的政治保障功能主要体现在以下三个方面:一是强化党的初心使命,使党始终致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,始终保持自身的先进性与纯洁性,始终具备并不断强化中国特色社会主义事业领导核心的资格。二是巩固党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位,维护党中央的集中统一领导,确保全党团结一心、步调一致,始终坚硬得如一块历经百炼的钢铁,成为一个坚强的政治堡垒。三是不断改善党的领导方式,提高党的领导能力,使其始终具备应有的执政能力,确保推进国家治理体系和治理能力现代化建设,确保中国式现代化的不断推进和实现,确保以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。基于此,必须深刻把握党的大会有关全面从严治党、依规治党的要求,坚定不移地持续强化党内法规制度建设,以“开弓没有回头箭”的决心不断推进依规治党,尤其是要坚持以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制,借助党内法规落实全面从严治党政治责任,使依规治党的政治保障功能得到充分而全面的发挥,为党的发展、国家富强以及民族复兴提供坚强政治保障。
(二)中国式现代化需要依规治党提供政治保障党的大会正式提出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重大政治命题,并将其作为中国共产党当前以及今后的中心任务。党的大会报告强调,中国式现代化是“中国共产党领导的社会主义现代化”,除了具有世界各国现代化的普遍特征外,还具有独特的中国特色,并概括出了人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路等中国式现代化所具有的中国特色。[1]
党的大会报告对中国式现代化所具有的中国特色的概括,充分体现了中国式现代化独特的逻辑理路,即中国式现代化兼具现代化和社会主义双重逻辑,既要遵循现代化的一般规律,更要符合社会主义的本质特征。[10]所谓符合社会主义的本质特征,就是指将坚持以人民为中心作为中国式现代化的根本价值取向并将坚持党的领导作为基本原则,具有三个方面的含义:其一是在主体上,中国式现代化惠及全体中国人民。中国式现代化强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,从根本上摒弃了西方式现代化成果由资产阶级独占的弊端。其二是在内容上,中国式现代化强调各领域的全面和协调。中国式现代化始终以满足人民对美好生活的需要为出发点和落脚点,而人民对美 【更多免费素材,微信:lbgzkf1】
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好生活的需要是多方面的,因此,中国式现代化强调推动各领域全面协调发展,彻底摒弃了西方式现代化所遵循的以追求资本增值为目的,片面追求经济增长的发展逻辑。其三是在保证力量上,中国式现代化必须坚持中国共产党领导,党的领导是中国特色社会主义的本质特征,是中国式现代化的根本保障。中国式现代化必须坚持党的领导,坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一。
中国式现代化以人民为中心的价值取向实现了对西方资本主义现代化以资本为中心的价值取向的全面超越,决定了中国式现代化是一项复杂艰巨的工程,在前进的道路上充满着艰难险阻乃至歧路迷途。同时,它也对作为最高政治领导力量同时也是保证力量的中国共产党提出了更高要求,需要党实现自身治理的现代化。具体而言:一是要巩固党的领导地位,确保中国式现代化始终有一个坚强有力的领导核心,“使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨,确保我国社会主义现代化建设正确方向,确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量”[1]。二是要强化党的初心使命,确保党始终做到“立党为公,执政为民”“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,保证中国式现代化始终沿着以人民为中心的基轴前进。三是要不断提高党的领导水平和执政能力,使中国式现代化能够建立在高质量发展基础之上,能够全面协调地满足人民对美好生活的各方面需要。新征程中,只有坚持依规治党,高标准、严要求地管好党治好党,才能够适应中国式现代化对党的高要求,充分发挥依规治党的政治保障功能,确保中国式现代化深入推进和全面实现。
二、依规治党之于中国式现代化的现实作用分析
党的大会报告强调“:全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”[1]依规治党是新时代全面从严治党的基本方式,也是新时代全面从严治党的必然要求。在推进中华民族伟大复兴伟业进程中坚持依规治党,不仅决定着管党治党的成效,而且对推进和确保中国式现代化的实现发挥着不可或缺的重要作用。
(一)依规治党有利于为中国式现代化锻造坚强有力的领导核心
党内法规作为规范党的领导和党的建设活动的专门规章制度,是党实施领导和加强建设的基本制度遵循。依规治党作为依据党内法规而进行的管党治党
[11]行为,包含依据党内法规实施党的领导活动和开展党的建设活动两个方
面的基本内容。党的大会报告强调,中国共产党领导是中国式现代化的本质要求。[1]这意味着中国式现代化需要而且离不开中国共产党领导,党的领导是确保中国式现代化实现的根本保证。依规治党有利于把中国共产党锻造成为中国式现代化坚强有力的领导核心。
一方面,坚持依规治党有利于巩固党的领导地位的合法性基础,使党始终能够领导中国式现代化。正如王岐山所指出的,中国共产党的合法性源自于历史,是人心向背决定的,是人民的选择。[12]人心向背决定着中国共产党领导核心的地位,是中国共产党领导地位合法性的根据。从法理上来说,只有政党的领导地位具有合法性,人民才有义务接受政党的领导。基于其自身的先进性与纯洁性以及人民群众的历史选择,中国共产党在团结和带领中国人民取得新民主主义革命胜利的历史进程中取得了领导地位。虽然党获得领导地位是历史的选择,但是保持和巩固这一领导地位却不能总是基于以往的历史事实,而必须依赖合法性基础的巩固和延续,亦即依赖广大人民群众的支持和拥护。而广大人民群众拥护和支持党的前提显然在于:党是一个有着先进性和纯洁性、能够始终不谋私利且有执政能力、能够带领人民不断前进的党。中国共产党要团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,就必须要直面前进道路上必然会遇到的各种风险坎坷与各方矛盾冲突,尤其是长期存在的“四大考验”和“四大危险”。中国共产党必须要以百年大党所特有的坚定与清醒正确应对这些风险坎坷和矛盾冲突,并在这一过程中充分显现出其自身的先进性和纯洁性以及长期执政能力,充分证明其有资格和能力领导中国式现代化。而党内法规作为中国共产党对自身的高度自律以及对广大党员的严格他律[13],则是确保党始终具有先进性和纯洁性以及执政能力、始终能够领导中国式现代化的核心密码。依规治党,尤其是依据党内法规加强党的自身建设,有利于党始终保持先进性和纯洁性,从容面对“四大考验”和“四大危险”,始终代表人民的根本利益,进而始终能够获得人民群众的支持、拥护和爱戴。这无疑可以巩固党的领导地位的合法性基础。
另一方面,坚持依规治党有利于落实党对社会主义现代化建设的全面领导。党内法规作为党内自律性质的规范,不能自我授予领导权限,但是却可以在中国共产党的领导地位已经具备合法性基础的前提下,为落实党的全面领导提供制度遵循。在今后党的中心任务是团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的背景下,党需要直面和解决的问题更加尖锐,需要协
调的关系更加复杂。必须始终确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位,使全党高度团结、坚硬得像一块钢铁。这客观上必然需要而且离不开党内法规这一党内具有法律性质的规则助力。党内法规尤其是党的领导法规“通过巩固党的领导地位、强化党的领导职责、规范党的领导活动等,解决党领导谁、领导什么、怎么领导的问题,为党发挥总揽全局、协调各方领导核心作用提供制度保障,,[9](P165),为中国共产党领导中国特色社会主义事业各方面工作在制度上和程序上进行了科学全面的安排。例如,我们党制定修订了从中央到地方各级党组织的工作条例,保证党在各级组织中发挥领导核心作用;制定出台党中央领导经济工作的规定和纪律检查、组织、宣传等各方面的规定等党内法规,保证党对各方面事业领导的全覆盖。[14]以此为基点,依规治党,尤其是依据党内法规实施党的领导活动,有利于落实党对中国式现代化的全面领导。
(二)依规治党有利于为中国式现代化提供方向保障
中国共产党作为一个马克思主义使命型政党,政党使命在党的诞生和运行过程中起着决定性作用,是党的自身建设和组织运行的核心要素。[15]党内法规作为规范党自身建设和领导活动的专门制度,在根本上是为了保障党实现其政治初心和使命。而中国共产党自诞生起就将为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的政治初心和使命。党内法规通过高标准、严要求管党治党,确保党始终不忘初心、牢记使命,始终不谋私利、以人民为中心、全心全意为人民服务。坚持依规治党有利于运用制度保证党领导的中国式现代化始终朝着有利于人民的方向推进。
首先,中国式现代化是中国共产党领导的现代化,中国共产党自身所坚持的政治方向从根本上影响着中国式现代化的前进方向。总书记强调:“政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。”[16]任何政党都具有自己的政治目标,为了实现其政治目标必须通过各种手段夺取或维护政权,巩固自身的执政地位。然而在夺取政权后,政党很容易忘记初心使命,很容易忽略原来的政治目标而将维持政权作为唯一的目标,使政党成为一个官僚化组织,形成“立党为公、执政为私”的局面[17](P37),从而偏离正确的政治方向,中国共产党在长期执政的政治环境下更容易落入这样的陷阱。正因为如此,我们党才以解决大党独有难题的清醒和坚定不断强调坚守人民立场,强调“不忘初心、牢记使命”,强调坚持正确的政治方向。依规治党
通过以党章为统领的党内法规将党的政治立场、根本宗旨、初心使命、指导思想、政治路线等统一确立下来,为党的领导和建设活动指明正确的政治方向,使党领导的中国式现代化能够始终锚定自己的航向不偏航,始终在坚持人民主体地位和有利于人民的航向上乘风而行、破浪前进。
其次,以党章为统领的党内法规作为全党统一意志的体现,是我们党公开树立起来的一面旗帜,有利于统一全社会的思想和行动,为中国式现代化指明正确的方向。马克思曾说“:共产党人不屑于隐瞒自己的观点和意图。”8〕(p66)运用党内法规明确党的政治立场、宣示党的政治主张是建党百年来党内法规制度建设一以贯之的做法。中国共产党是我国的最高政治领导力量,具有最高权威的政治影响力,党规所指就是民心所向,党内法规所指明的政治方向具有鲜明的政治引领力和社会号召力,不仅能够明确全党努力奋斗的目标,也能够引领全社会不断前进的方向。坚持依规治党,通过以党章为统领的党内法规管党治党,可以充分彰显中国共产党的初心和使命,以党的奋斗目标引领社会主义前进方向以及中国式现代化前进方向。
(三)依规治党有利于为中国式现代化提供现代化的治理方式
治理方式的现代化既是中国式现代化的重要内容,也是中国式现代化的必要依托,中国式现代化需要现代化的治理方式。2013年,党的十八届三中X会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的任务目标;20XX年,党的十九届四中X会则提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。所谓国家治理体系和治理能力现代化,就是指根据现代政治基本规律和现代化建设需要,推动国家治理体系和治理能力的创新与发展。[19]中国共产党既是国家治理的领导者,也是国家治理的直接参加者。依规治党作为党内治理现代化的集中体现,既是国家治理现代化的重要组成部分,又有利于从整体上推动国家治理现代化。坚持依规治党有利于实现执政党治理现代化并推动国家治理现代化,从而为实现中国式现代化提供必要依托。
首先,依规治党是法治思维和法治方式在管党治党领域的运用,坚持依规治党有利于推进依法治理。总书记强调,社会历史证明,到目前为止,依法治理是最可靠、最稳定的治理o[20](P170)U必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”
[1]法治是人类理性的产物,是国家治理以及社会治理的最可靠保障,是现代化治理基本要求。在全面依法治国的背景下,中国共产党作为中国特色社会主
义事业领导核心与最高政治领导力量,必须依法执政,而依法执政既要求党依据宪法和法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。一方面,党内法规是中国特色社会主义法治体系不可或缺的重要组成部分,依规治党作为党依据党内法规管党治党的一种方式,本身就是依法治理的重要方面,党内的这种依法治理必将通过党的全面领导影响到国家治理的方方面面。另一方面,依规治党有助于培养和塑造党员遵规守纪的意识,有助于推进“规则之治”“制度之治”,强化党内依法治理的思维和观念。总书记强调:“法治也并不体现于普通民众对法律条文有多么深透的了解,而在于努力把法治精神、法治意识、法治观念熔铸到人们的头脑之中,体现于人们的日常行为之中,,[21]
(P205)O依规治党对于广大党员规则意识的塑造有助于带动和推进社会层面对于法律的尊重,通过党员的引领示范作用,助推法治观念深入人心。正是在这个意义上,总书记指出,“依规治党深入党心,依法治国才能深入民心”
[22]。
其次,党内法规中包含着党治国理政的历史经验和智慧,坚持依规治党有利于为国家治理提供科学有效的治理方式,保障中国式现代化的推进和实现。治国理政离不开对党治国理政历史经验的总结。中国式现代化作为对西方式现代化的一种超越,是作为执政党的中国共产党在长期革命和建设实践中勇于探索、结合中国国情而选择并确立的一种全新的现代化。党的领导既是中国式现代化的本质要求,也是中国式现代化的必然选择,是中国式现代化的核心标志。而党内法规则是确保党始终加强党的领导和党的建设以保持自身先进性和纯洁性,让自己始终具有执政能力和领导地位的核心密码,凝聚了党治国理政的历史经验与智慧。中国共产党自成立之时起,就高度重视党内法规制度建设,持续推进依规治党。建党百年来,中国共产党不断根据党领导人民进行革命、建设和改革的具体条件和时代任务,探索优化党的领导和建设活动的理念原则与方式方法,并且将在此过程中获得的先进经验通过党内法规的形式固定下来,统一为全党的意志,成为党开展领导和建设活动必须遵守的行为规范。坚持依规治党,可以从党内法规制度建设的辉煌历史中学习和领会党治国理政的丰富智慧,从中梳理和总结出能够使党团结带领全国各族人民发展中国式现代化的经验和规律,助推中国式现代化高质量快速推进。
三、中国式现代化对于深化依规治党的具体要求
2021年12月,在召开第二次全国党内法规工作会议前夕,总书记作
出重要指示,强调“要发挥好党内法规在维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用,在推进新时代党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党方面的重大作用,确保党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证”[23]。总书记对新时代坚持依规治党作出的重要指示,体现出了依规治党在党和国家工作大局中的战略定位,强调了要充分发挥依规治党对党和国家工作大局的政治保障功能,为党团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程中的依规治党提供了重要遵循。【更多免费素材,微信:lbgzkf1 】
中国共产党成立之初,我们党主要围绕保障新民主主义革命胜利这个主旋律推进依规治党。新中国成立以后,推进依规治党转变为服从和服务于进行社会主义建设这个中心任务。党的十一届三中X会以后,我们党紧紧围绕保障改革开放谋划和推进依规治党。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,依规治党着重凸显保障中华民族伟大复兴这个时代主题。我们党在不同的历史时期,围绕各自时期的中心任务谋划和推进依规治党,为党的事业提供了重要政治保障,成为领导人民不断取得一个个伟大胜利、创造一个个伟大奇迹的关键所在。如今,中国共产党已经带领中国人民实现了第一个百年奋斗目标,正阔步行进在实现第二个百年奋斗目标的新征程上。新征程需要直面更为复杂的新形势,需要承担更为艰巨的新任务,需要对管党治党提出更高的新要求。为此,必须促进依规治党深度融入党和国家的工作大局,服从和服务于党和国家的中心任务,必须充分释放依规治党的政治效能,紧紧围绕“团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”这一中心任务,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚强政治保障。
(一)立足实现中国式现代化的需要加强党内法规制度建设
中国式现代化需要而且离不开依规治党提供的坚强政治保障,新征程中必须以刀刃向内的自我革命精神坚定不移地深入推进依规治党。而有良规可依则是依规治党的前提,依规治党必然要加强党内法规制度建设,通过科学立规提高党内法规的质量,使依规治党做到有良规可依。基于此,必须立足于党和国家的现实需要,加强党内法规制度建设。从理论上来说,党内法规只有适应党和国家工作大局以及中心任务的需要,才能够真正成为管党治党可以依据的良
规并充分释放依规治党的政治效能,为党和国家工作大局提供政治保障。而面对已经开始的新征程,确保实现中国式现代化无疑是党和国家最为迫切和紧要的大局与任务。以此为基点,新征程中必须根据保障推进中国式现代化的需要加强党内法规制度建设,确保党内法规真正适应党和国家的需要。具体而言:其一,要围绕加强党对中国式现代化领导的需要完善和优化党内法规制度。一方面要将中国式现代化进程中出现的新型腐败、微腐败、为官不为、为官乱为等影响党的先进性和纯洁性的问题作为党内法规规范的重点,加强党内法规在应对腐败方面的作用,不断强化党内法规的质量及其应对腐败的能力,确保党在新的考验面前始终不变质、不变味、不变色,始终赢得人民的衷心拥护,巩固党的领导地位之合法性基础;另一方面则要根据党全面领导中国式现代化的需要不断加强和完善党的领导法规,制定或完善党领导经济工作、社会工作、民族工作、教育工作等各方面工作的党内法规,通过党的领导法规将党的领导落实到中国式现代化建设的各方面、各领域、各环节,使党的领导获得坚强制度保障。其二,要进一步完善“不忘初心、牢记使命”的党内法规制度,在党章中明确党在现阶段的中心任务及其原则性要求,并且在其他党内法规中作出具体规定,使党内法规制度建设围绕党的中心任务深入推进,保证中国式现代化始终朝着能够确保党的初心和使命的方向推进,使其全面发挥对中华民族伟大复兴的推进作用,真正造福于人民。其三,要根据提高党对中国式现代化的领导能力和水平的需要优化党的领导法规,不断将党在领导社会主义现代化建设中 的新鲜经验和先进理念以党内法规的形式固定下来,并在推进实现中国式现代化的过程中推广开来,为党领导中国式现代化建设提供科学有效的制度遵循,促进党的领导方式现代化。
(二)围绕保障中国式现代化的需要强化党内法规执行力建设
加强党内法规制度建设,使依规治党有良规可依,是依规治党的内在要求。但很显然,任何制度的生命力都在于执行,党内法规亦在此列。依规治党能否真正且完全地发挥其应有的政治保障作用,不仅建立在有相应良规可依的基础之上,更建立在将这些良规落实到管党治党实践的要求之中。只有将符合为中国式现代化提供政治保障之需要的党内法规制度执行起来,才能够使依规治党的政治保障功能得到充分发挥,产生实际效果。基于此,必须围绕保障中国式现代化的需要强化党内法规制度执行力建设。所谓党内法规执行力,就是指有关主体推进党内法规制度落实,使其在客观乃至主观方面产生的影响和能效o
[24](P29-30)立足于保障中国式现代化的视野中,加强党内法规执行力建设的重点是要提高对党内法规执行力建设认识的政治站位,充分认识到党内法规制度执行力的实质就是党的政治执行力。[25]要立足于保障以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的政治高度把握党内法规执行力建设,把党内法规执行力建设作为一项事关中国式现代化能否顺利推进的政治任务,不断增强党内法规制度执行力建设的使命感和紧迫感。在此基础上,根据保障中国式现代化的现实需要,通过加强党内法规学习教育、建立健全党内法规执行保障制度以及严格落实《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》等相应措施提高党内法规制度的执行力,使依规治党切实发挥为中国式现代化提供政治保障的功能和效用。
(三)着眼于推进中国式现代化的需要深入推进依规治党
中国式现代化的实现需要而且离不开国家治理现代化,需要建立在国家治理现代化的基础之上,依赖国家治理体系和治理能力现代化加以支撑。国家治理现代化是推进中国式现代化的基本需要,也是重要战略保障。在中国式现代化建设实践中,“中国共产党以解决中国问题的政治自觉大力推进治国理政的理论创新及实践创新,并提出‘国家治理体系和治理能力现代化'这一极富时代性和发展性战略目标”[26],指明了推进中国式现代化的基本需要。而国家治理现代化离不开法治保障。党内法规作为中国特色社会主义法治体系不可或缺的组成部分,是国家治理现代化的基本保障。通过党内法规管党治党,亦即依规治党,是法治思维运用于作为执政党的中国共产党内部治理的必然结果,是执政党内部治理现代化的集中体现,是国家治理现代化的客观要求,也是实现中国式现代化的政治保障。在党带领全国各族人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中,必须着眼于推进中国式现代化的需要深入推进依规治党,充分且全面发挥依规治党的政治保障作用。具体而言:一是要通过依规治党确立并强化全体党员的法治思维,使其能够自觉运用法治方式解决问题。“法治作为一种政治理想,目前已经成为实现国家治理现代化的普遍共识。它与人治相对,要求法律至上,并运用法律方式解决问题,表现为一种规则之治的构建,并将其承载着的价值、理念和精神,依次按重要程度通过不同位阶的法规范有序实现。”[27]法治思维意味着规则至上、制度至上,意味着人们有着对规则与制度的绝对尊重。在推进依规治党的实践中,不能仅仅把党内法规当作一个调整党务关系的工具来被动遵守或消极执行,而是要在此过程中树立
起规则意识,形成法治思维,在治党以及治国实践中自觉运用法治这种现代化的治理方式。二是要不断推动党内法规中包含的某些具有普遍意义的先进治理经验通过法定程序转化为国家治理所要遵守的法律或政策。党内法规中包含着许多建党百年来积累下来的具有普遍意义且务实管用的先进治理经验,将其中的一些治理经验通过法定程序加以转化并推广到国家治理领域,是推进国家治理现代化的一种有益途径。而要实现中国式现代化,客观上也需要将其中的一些先进经验转化为国家治理需要遵守的法律或政策。
四、结语
党的大会报告提出了中国式现代化的重大政治命题,并且将以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作为中国共产党大会之后的中心任务。中国式现代化是中国共产党领导下的有别于西方式现代化的社会主义现代化,党的领导是中国式现代化的本质要求,也是确保中国式现代化不偏航、不变向,始终沿着正确道路不断前进继而全面推进中华民族伟大复兴的关键所在。正如总书记指出的:“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。党的领导决定中国式现代化的根本性质,只有毫不动摇坚持党的领导,中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛;否则就会偏离航向、丧失灵魂,甚至犯颠覆性错误。”[28]而加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策,则是强化党的自身建设、深入推进新时代党的建设伟大工程并确保党的领导的必然选择,是确保中国式现代化不偏离航向、不丧失灵魂,更不会犯颠覆性错误的关键所在。“党内法规与中国共产党从建党到革命、建设、改革与新时代实现‘中国之治'的百年征程相伴相随”[29],其制度建设过程不仅见证了中国共产党作为百年大党的重要辉煌,也铸造了百年大党全面从严治党的制度规范体系,成为中国共产党“不忘初心、牢记使命”的根本保障,也成为确保党的事业不断推进的“定海神针”。建党百年的历史表明,中国共产党之所以取得新民主主义革命的伟大胜利、社会主义革命和建设的伟大胜利、改革开放和社会主义现代化建设的伟大胜利以及新时代中国特色社会主义事业的伟大胜利,其关键原因就在于:党能够持续加强党内法规制度建设,用更高要求和更严标准的党内法规管党治党、依规治党,不断加强和完善自我革命制度规范体系,强化自我革命制度保障,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持马克思主义政党特有的清醒和坚定,能够有力应对各种困难和风险的挑战。作为全面从严治党的必然要求,依规治党不仅确保了党
的自身建设伟大工程的不断推进,有力维护了党的先进性与纯洁性,也锻造了中国共产党不畏艰险、敢于斗争、善于胜利的坚定意志与优秀品格,确保了党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
中国共产党依规治党之于党的建设伟大工程以及党的领导的重要性,决定了其对于中国式现代化的推进和实现具有不可抹杀的政治保障功能,决定了作为最高政治领导力量的中国共产党依规治党的必要性和必然性。对于中国共产党来说,继续强化党内法规制度建设、深入推进依规治党,是走好新征程的必然选择。基于此,为顺利实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须坚定不移且一以贯之地深入推进依规治党。深入推进依规治党不仅有利于为中国式现代化锻造坚强有力的领导核心,有利于为中国式现代化提供正确的方向保障,且有利于为中国式现代化提供现代化的治理方式。在党带领全国人民奔赴实现第二个百年奋斗目标的新征程中,我们必须要围绕保障中国式现代化的政治需要,不断加强党内法规制度建设,强化党内法规执行力建设,通过依规治党引领国家治理现代化建设走向深入,确保中国式现代化在党的领导下始终沿着中国特色社会主义道路不断向前推进。
中国式现代化新道路理论阐释:核心要义、鲜明特征及价值意蕴
重庆理工大学马克思主义学院郭竹
现代化是一个“集大成”的过程,它标志着人类文明的进步与发展。在人类生存发展的历史长河中,现代化成为每个国家和民族向前发展必须跨出的一步。现代化既是世界性的历史进程,也是本土化的历史过程。一方面现代化体现了人类社会发展的一般规律,另一方面它又兼容了不同国家和民族的具体实践与本土特点。总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”中国式现代化与西方资本主义现代化在发展内核上有着质的区别,中国式现代化在建设路径、探索目标等各个方面都实现了创造性的飞越。在新时代的征途中,中国式现代化新道路必将为社会主义中国的发展指明方向、提供动力。
一、中国式现代化新道路的核心要义
(一)中国式现代化新道路是人口规模巨大的现代化
中国是世界上人口最多的国家,拥有14亿人口,约占世界人口的18%,而全世界已经实现现代化的发达资本主义国家的总数不到30个,人口总数大约是10个亿。由此可见中国式现代化所辐射的人口数量之多、人口规模之大。同时,这也表明了实现富强的现代化道路要接受广大人民群众的检验。中国共产党要带领如此大规模的人口迈入现代化,必然会面临前所未有的困难与挑战,庞大的人口数量在带来大量劳动力的同时,也使现代化建设面临更多疑难杂症。中国式现代化新道路的成功开辟,不仅为解决疑难杂症建立了重要基础前提,更创造出了一条超越西方固有模式的现代化建设道路。面对新时代的波谲云诡,中国式现代化新道路不仅谱写了发展中国家现代化建设守正创新的传奇,还为其他发展中国家如何带领大规模人口迈入现代化提供了中国智慧。中国式现代化因其独特的规模特点也必将彪炳史册,影响人类文明发展进程,改写世界现代化的现有格局。
(二)中国式现代化新道路是全体人民共同富裕的现代化
“大道之行也,天下为公。”中国式现代化新道路就是传承中华民族优秀传统血脉的“大道之行”,其中包含着先辈与共产党人所勾勒的大同蓝图,而
从古至今中国文化及意识中“天下为公”的政治愿景不曾熄灭,并一直激励着社会的发展与进步。中国所期盼的现代化不是贫富差距悬殊、两极分化严重的现代化,更不是绝对平均主义的现代化。回顾资本主义国家的现代化历程,在“资本为王”与“资本至上”的社会风气下,以逐利为目标而提高生产效率、降低生产成本成为常态,这使得公平让位于效率、社会两极分化严重,广大人民群众的基本利益难以得到保障。以追求利益最大化为最终目标的资本操控道路带来了不可否认的消极影响,同时也与中国式现代化的内涵、目标大相径庭。党的十八大以来,党中央领导集体更加重视全体人民共同富裕,在不断做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,切实推动全体人民共享发展成果,继续谱写中国式现代化道路的新篇章。
(三)中国式现代化新道路是物质文明与精神文明协调发展的现代化
现代化是一个涵盖经济、政治、社会、文化等诸多要素的严整体系。因此,任何国家的现代化建设都要做到统筹协调,不能只及一点而不顾其余。中国式现代化新道路不是片面的、断裂的,而是全面的、协调的。中国式现代化建设一直在追求可持续发展的道路上寻求新的突破。早在社会主义建设初期毛泽东就曾强调:“我们现在管的方面很多,各地、各军、各部门的工作,都要照顾到,不能只注意一部分问题而把别的丢掉。”如今,中国式现代化已经确立了“五位一体”的总体布局。从总体布局的演变过程不难发现,中国式现代化道路的建设更加协调与全面。特别是党的十八大以来,面对社会主义现代化建设的新情况、新变化和新机遇,党中央将物质文明与精神文明的协调发展提高到了战略高度。由此可见,党的领导人对中国建设全面性、协调性现代化道路的重视。中国式现代化道路逐步成为一个物质、政治、文明、社会多个方面协同发展的有机整体。概言之,物质文明与精神文明作为现代化建设的构成要素是中国式现代化中不可或缺的重要部分。因此,在中国式现代化新道路的探索过程中重视物质文明与精神文明的协调发展是实现国家富强的应有之举。
(四)中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化纵观世界现代化的发展历史,在工业化、城市化过程中破坏生态环境的现象可见一斑,这是一个世界性的通病。改革开放以来,中国经济社会发展取得的成就是举世瞩目的伟大奇迹。但是,在经济快速发展的同时也带来了严峻的环境问题,沉痛的环境代价表明粗放式的发展模式已经难以为继。因此,探索人与自然和谐共生成为中国式现代化新道路的重要遵循。一方面,随着生活水平的不断提升,人民群众对
美好生态环境的需求越来越强烈。坚持人与自然和谐共生,就是要在推进中国式现代化建设中实现绿色富国、绿色惠民;另一方面,坚持人与自然和谐共生,是马克思主义生态观在当代中国的最新发展。通过深入剖析人与自然发展规律,并将之与中国式现代化实况相结合来推动理论创新,这不仅有利于中华民族的永续发展,更彰显了对人类未来的责任与担当。党的十八大后,生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性的变化,“绿水青山就是金山银山”的理念已经深孚众望,并融入了中国式现代化建设的理念、政策和路径之中。在中国式现代化的探索过程中还要坚定不移地走可持续发展的道路,继续深究人与自然和谐共生的平衡关系。
(五)中国式现代化新道路是走和平发展道路的现代化
西方国家的资本主义现代化道路是建立在对国内人民的剥削和压迫、对国外民族和地区的殖民扩张基础上的。正如马克思曾说:“资本来到世间,从头到脚,每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。”马克思形象地说明了资本原始积累的暴力性和掠夺性。西方国家的现代化经历了几百年发展,在此过程中始终伴随着战争冲突和暴力征服,百年之前的中国更是西方国家殖民扩张的主要地区,中国所经历的压迫与侵略使得中国更懂得和平的可贵。因此,在中国现代化的摸索过程中更加致力于和平发展,以“求同存异”的方针探索着现代化建设的新可能。通过抽离表现、分析本质不难发现,中国式现代化和西方资本主义现代化有着根本上的不同。中国所走的现代化不靠发动战争、不靠殖民扩张、不靠霸权主义,而是依靠自身力量,始终坚持独立自主的和平发展道路。在时代浪潮的裹挟下继续走和平发展道路,需要更大的勇气与更坚定的意志。统筹国内外“两个大局”给中国式现代化新道路带来的既是挑战亦是机遇,为顺应时代发展规律、实现中华民族伟大复兴,中国共产党始终积极探求合作发展的全新模式,努力为世界和平与人类发展作出更多贡献。
二、中国式现代化新道路的鲜明特征
(一)实践性:中国式现代化新道路的奋斗本色中国式现代化新道路是在实践过程中开创的独特道路。中国式现代化新道路拥有显著的实践性,并且实践性也凸显了新道路的奋斗本色。鸦片战争使中国国门被坚船利炮打开,闭关锁国的旧中国对“现代化”这一新概念有了初步的、模糊的认识。从器物到制度再到文化,近代中国对现代化建设道路一直停留在借鉴模仿这一阶段。由于对现代化认识的不足以及自身的历史局限性,这些探索都以失败告终,直到中
国共产党诞生,中国式现代化新道路才焕发出新的生机。中华人民共和国成立后,如何打破发展僵局、摆脱贫困与落后,成为中共领导人竭力思索的事情。由此,“四个现代化建设目标”在时代的呼唤与共产党人的探索中孕育而出。现代化建设的开展并不是一帆风顺的,实践探索过程中充满风险与挑战。面对现代化道路建设困境,中国共产党领导人思维敏捷、当机立断,在1963年的《政府工作报告》中提出了“两步走”的发展战略。“四个现代化”发展目标和“两步走”发展战略是中华人民共和国成立以后针对中国发展实践提出来的建设性部署,是中国发展现状的阶段性总结与未来发展趋势的预判。改革开放翻开了中国式现代化道路的全新篇章。1979年3月,邓小平首次提出“中国式的现代化道路”的全新概念,并在同年将中国式现代化具象为“小康之家”这一通俗易懂的概念。中国的现代化建设必须要接地气,要立足于中国发展的实践之上。迈入新时代以来,以总书记同志为核心的党中央鉴往知来、高瞻远瞩地开辟了中国式现代化新道路。中国式现代化新道路充分梳理人民群众与经济基础、上层建筑之间的具体关系,充分厘清了构建现代化经济体系、完善社会主义民主政治、推动社会主义文化繁荣、坚持在发展中保障民生、建设美丽中国五者间的逻辑耦合,并在充分把握五者间内在关联的基础上,使其相互赋能,共同促进现代化建设。中国式现代化新道路的演进过程是一幅生动形象的历史画卷,它形象地表明了中国式现代化新道路是立足实践变化的奋斗之旅,实践性扎根于它的基因之中。
(二)全面性:中国式现代化新道路的协调发展“全面性特征是中国社会主义现代化战略的鲜明标志。”“深耕各大领域,协调多方发展”是中国式现代化新道路的发展、完善的着力点。历史一次又一次地证明了全面开展现代化建设的重要性,也证明了体制失衡、片面发展必将带来现代化危机。因此,中国共产党在开启中国现代化建设之时就广泛汲取了西方现代化建设的经验与教训,在现代化建设的过程之中十分重视建设的全面性。到了改革开放时期,“大力发展经济”成为我国现代化建设的工作重心。基于对当时国情的透彻剖析,经济建设成为现代化的首要建设,但是其他方面的建设与发展并没有因此忽视,相反,经济的快速发展为其他方面的建设与发展奠定了坚实的基础。“邓小平同志着重强调过现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一。”这个观点言简意赅地阐明了社会主义现代化的发展要求与建设目标,那就是精神文明与物质文明的双重发展。“两手抓,两手都要硬”的
思想也成为指引中国式现代化道路开拓过程中的指明航灯、战略方针。党的十八大以来,协调发展的理念在这一时期得到更广泛地运用。梳理“五位一体”总体布局的逻辑关系,不难发现中国式现代化新道路不仅仅是通向经济繁荣的道路,在新道路中不仅巩固了经济建设的中心地位,其他建设的合力作用也日益在实践之中得到彰显。在强调五大建设的独特作用的同时,又做到交相辉映、相互促进。总的来说,战略方针的发展演变一直都体现着中国共产党在现代化的探索过程中对全面性的注重,战略方针的调整也彰显了中国现代化建设过程中所展现的大国智慧。
(三)人民性:中国式现代化新道路的价值立场人民性是中国共产党最鲜明的底色。中国式现代化新道路是在马克思主义人民性指引下孕育而生的。如果说全面性是统筹各个方面,以多重维度阐述了中国式现代化新道路的核心要义与发展范畴;那么人民性就是以人民的客观需要为基准奠定了中国式现代化新道路的价值立场。总书记同志曾指出:“现代化的本质是人的现代化。”首先,人的现代化与社会现代化有着深刻的逻辑耦合,人的进步与发展是社会进步发展的根本动力。回顾中国式现代化新道路的开辟过程,人民群众扮演着物质财富与精神财富的创造者、制度变革与社会发展的推动者的双重角色。也就是说,人民群众是社会现代化建设的主体,在诸多方面影响着社会现代化的程度。其次,人是目的性的存在。实现人的现代化是社会现代化发展的最终目标。社会现代化是考量人类社会发展水平的基本因素。因此,社会现代化不能够脱离人的现代化来单独审视,社会现代化建设必须以人的全面发展作为出发点与落脚点,为人的现代化发展不断赋能。最后,人的现代化是社会现代化进步的象征。中国共产党始终肩负着人民的利益与幸福,这也从根本上决定了中国的现代化是为了人民的。中国式现代化建设的丰硕成果源自人民群众的共同拼搏与努力奋斗,因此中国式现代化建设的丰硕成果也理应由全体人民共享。
(四)包容性:中国式现代化新道路的博大胸襟
“受益惟谦,有容乃大。”中华传统文化中蕴含着虚怀若谷、博采众长的优秀基因,在中华优秀传统文化的滋养下,中国式现代化道路也呈现出这一显著特征。中国式现代化新道路以其独有的包容性诠释着现代化建设过程中应当含有的哲理智慧与博大胸襟。包容性作为中国现代化建设的制胜法宝,通过博采众长、兼容并蓄汲取不同国家现代化建设的经验,并结合我国具体实践进行了创造性转换。随着时代的发展,国家的现代化建设已经不再是某一国家内部
的建设问题,任何国家都无法脱离世界民族之林,无法扯断国际关系与国家现代化之间的联系。如今世界百年未有之大变局成为常态,中国式现代化建设新道路面临的是更大的风浪与更严峻的挑战。因此,现代化的探索必须坚持兼容并蓄、交流互鉴,在独立自主的前提下广泛吸收各个国家的现代化建设经验,不断为中国式现代化建设赋能。具体来说,中国式现代化新道路的包容性主要体现在这两个方面。一是经济建设方面,中国式现代化新道路打破了社会主义与市场经济二元对立的固化思维。将市场要素引入社会主义经济之中,使市场经济与社会主义制度相得益彰,激发我国经济内在活力的同时,实现了经济建设的历史性飞跃。二是在政治建设方面,中国式现代化新道路合理借鉴了人类社会已有的民主化成果,又与中华优秀传统文化中的民主精神充分融合,扎根于不断因时而变的社会实践形成了富含特色的中国式民主政治结构。中国式现代化是一幅开放、包容的时代画卷,不同民族的文明、智慧在此交融,为人类现代化进程开辟新的道路。
三、中国式现代化新道路的价值意蕴
(一)对中国特色社会主义而言,赓续了中华民族伟大复兴的富强之路
中国的现代化建设起步较晚,在对现代化的探索过程中走过弯路,经历过彷徨,遭受过打压,最终在历史和人民的抉择下,中国共产党登上历史的舞台,以人民群众为出发点与落脚点独立自主地踏上了寻求中国复兴、富强的现代化建设道路。鸦片战争以后,中国国门被列强用鸦片和大炮打开,面对西方列强惨无人道的侵略及清政府的腐败无能,中国的有志者与爱国者纷纷踏上了探寻救亡图存的变法之路。这些革命运动从学习技术、器物到学习文化、制度,西化思潮越来越盛行,西化程度越来越深,但最终都宣告失败。学习西方发展模式,探寻中国出路的这个过程是迷茫的、不切实际的。无论是地主阶级、封建阶级还是资产阶级,都缺乏科学的理论指导和强有力的领导力量,只是把西方现代化建设模式简单套用于当时的中国,对于中国来说都是“水土不服”。历史证明,向西方国家学习的道路是走不通的,反而让中国的现代化走上弯路、陷入僵局。中国共产党的诞生给危难中的中国带来新希望,给中国现代化带来新出路。在新民主主义时期,中国共产党对外抗击列强侵略,对内还击国民党围剿,最终新中国的建立为中国现代化建设做出了准备。社会主义革命时期,通过“三大改造”确立了社会主义制度,为中国现代化建设打下了坚实的制度基础。改革开放时期,以邓小平为核心的领导集体提出建设现代化的“三步走”
战略,将马克思主义与中国实际相辩证结合,总结出一条符合中国境况的发展道路———中国特色社会主义发展道路。并且,建设现代化的“三步走”战略也在此时被提出。党的十八大以来,在以总书记同志为核心的党中央确立“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,在开辟中华民族伟大复兴的富强之路的进程中又向前迈出了坚实的一大步。
(二)对世界现代化建设而言,提供了发展中国家通往现代化的新道路
现代化最早诞生于西方,且西方现代化发展起步于两百多年前,工业革命在极大程度上改变了生产关系,极大程度地提高了生产力,推动了西方国家社会的发展,并诞生了英、法、德、美等一批具有强大综合实力的现代化国家。西方国家经济上的强大也伴随着政治上的霸权及话语权上的掌控,不断向世界宣扬“西方中心论”的观点,西方现代化模式的影响越来越宽泛,甚至西方现代化道路被视作通往现代化的“唯一通道”,具有广泛的“普世”价值。西方中心主义者弗朗西斯␎福山曾在1989年发表《历史的终极》一文宣称:“西方
资本主义发展模式将是历史的最终模式。”由此可见,西方现代化模式成为西
方自我优越感的来源,以及西方话语体系的重要内容。西方国家将西方现代化道路视作模板,通过武装干涉、经济援助、文化入侵、扶持傀儡政权等形式不断向他国兜售西方现代化,妄图打造一个以西方为中心的同质化世界。一些发展中国在西方国家言语诱惑、政治逼迫下,不顾本国具体国情,简单套用西方现代化发展模式,结果非但没有使国力增强、人民富足、社会安定,反而使国家陷入政治动乱、社会混乱、人民贫困的陷阱。在中国共产党的坚强领导下,我国顶住了外部威胁和内部压力,开天辟地般地让一条不同于西方现代化发展模式的现代化建设道路出现在全世界面前。这条道路戳破了西方国家标榜“普世”价值的美梦,“给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案”。这不仅仅是中国现代化建设的伟大变革,更打开了人类社会发展的新篇章。
(三)对科学社会主义发展而言,促使了科学社会主义焕发新的生机
回顾空想社会主义到科学社会主义的发展历程,社会主义至今已经走过了五百年的发展道路。不管是苏联社会主义还是中国特色社会主义,都是科学社会主义在不同国家的实践探索,都对科学社会主义的发展做出了伟大贡献。回顾苏联的现代化建设历程,苏联的高压发展模式主要体现在其高度集中的计划经济之上。因为重工轻农的发展政策,致使过分重视重工业的发展,反而忽视【更多免费素材,微信:lbgzkf1】
了农业和轻工业的基础作用与重要性,导致工业发展严重不协调。在政治上,权力高度集中于党中央,缺乏党内民主,推崇个人崇拜,由个人意志所操纵。在思想文化上,对思想言论高度管控,领袖的言论成为绝对真理,被神圣化、绝对化。这种国家高度集权,中央高度控制国家经济、政治、文化等各个方面的苏联模式,其优势是能在最短时间内集中全国力量、统一调配全国资源发展生产,使苏联创造了苏联奇迹,巩固了十月革命成果,为社会主义的建设提供物质基础。但是,苏联模式的弊端注定会在后续的发展中不断暴露,单一的计划经济、不合理的分配方式、工业结构发展的不协调、人民利益被长期压制、国家发展速度与人民幸福指数严重不匹配等,这些问题严重制约了苏联的发展,为之后苏联解体埋下种子。中国式现代化道路在吸收借鉴苏联模式成功经验的基础上,结合我国社会发展的实际情况,探索出了一条规避苏联模式弊端的社会主义建设道路。中国在促进经济现代化的道路上一直坚持政府和市场“两只手”相结合,充分发挥市场调节和政府管控的作用。在政治上坚持依法治国,以人民代表大会为根本政治制度,使人民权益得到保障。在文化上坚持百家争鸣、百花齐放,不断繁荣社会主义文化。中国现代化新道路推动了我国社会主义现代化的发展,使科学社会主义迎来了新发展、提供了新动力。
(四)对人类文明的发展而言,创造了人类文明发展的新样态
不同的文明形态塑造了世界文明的多样性,正因文明的多样性和差异性,才推动世界各国文明的交往互通,促使了人类社会的前进与发展。两次工业革命的先后开展,使西方国家的综合国力位居世界前列,经济上的充实也给西方国家带来了文化上的自我优越。“西方中心论”者不断向世界宣扬西方文明的“普世价值”,并将“非西方文明”视作敌对势力,坚持“文明冲突论”。不同的文明之间由于自然环境和社会环境的不同确实存在很大差异,但文明差异不是文明冲突的托词,更不是国家对抗的原因。部分西方国家宣扬的“文明冲突论”,片面地将文明的差异性归纳为对立与排他,通过夸大文明的对抗性从而弱化了文明的包容性。自新中国成立以来,中国式现代化道路在机遇与挑战之中不断发展,中国从贫穷落后发展为如今的世界第二大经济体,用几十年时间赶超发达国家几百年的工业进程,创造了令世界惊叹的中国奇迹。中国式现代化道路之所以能取得如今成就的重要原因在于它没有照搬照抄西方现代化模式和苏联模式,而是既深深扎根中国几千年的深厚土壤,又充分吸收西方国家的优秀的文明成果,同时遵循现代文明发展规律的基础上构建起来的。中国式
现代化道路形成的中国式现代化文明是一个尊重世界文化多样性的现代化文明,为推动人类社会的和平发展作出了积极贡献。
四、总论
现代化是一个世界性潮流,同时也寄托着几代中国人对理想社会的期许。中国式现代化新道路是对中国共产党成立以来探索现代化建设成就的系统归纳与高度凝练。回溯中国式现代化新道路的发展脉络,不难发现中国式现代化道路是一条能够繁荣中国的新路、发展中国的正路、富强中国的大路。中国式现代化新道路是实践性、全面性、人民性、包容性的多维统一。社会主义性质是中国式现代化道路区别于西方现代化最显著、最根本的社会属性。深入认识和把握中国式现代化道路的社会主义性质,要从根本上认识中国式现代化的内在规律及其与社会主义的内在联系。中国式现代化新道路的丰富内涵给予中国特色现代化建设多种原创性指导,为社会主义现代化国家的全面建设提供了丰富的理论遵循与大量的实践指导。这条新道路充分彰显了现代化道路的多样性,为解决人类面临的重大挑战和问题提供了可供参考的新途径。在新时代深入剖析中国式现代化新道路的科学内涵、鲜明特征及时代价值,就是在新时代谱写现代化建设的新篇章。
中国式现代化语境下金融现代化的基本框架
魏建
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党的大会报告明确提出,“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”①。高质量发展是全面建设社会主义现代化强国的首要任务,要求全社会的发展进入以效益、质量为主导的阶段。金融作为经济社会运行的血脉,更要以自身的高质量发展担负起助力建设社会主义现代化强国的重任,同步实现金融现代化。然而,金融现代化的内涵、框架和度量指标等尚没有定论,还需要进一步明晰和界定。建构中国式现代化理论框架是党的大会的重要理论贡献,中国式现代化的基本特征指引和明确了实现第二个百年奋斗目标新征程中金融业发展的基本使命,也给出了中国金融现代化的基本框架。
一、金融现代化的基本使命
我国14亿多人口整体迈进现代化社会,规模超过现有发达国家的人口总和,这既将是人类历史上前所未有的壮举,过程中也会面临前所未有的艰巨性与复杂性。只有稳定的宏观经济环境、发达而稳健的实体经济和日新月异的创新,才能够为14亿多人口提供足够的就业岗位,并确保居民收入水平的不断提高。要完成这一历史壮举,金融要担负起如下基本使命。
一是确保宏观经济稳定。宏观经济稳定是高质量发展的基本要求,也是经济社会发展的基本前提。党的大会报告指出,要“深化金融体制改革,建设现代中央银行制度,加强和完善现代金融监管,强化金融稳定保障体系,依法将各类金融活动全部纳入监管,守住不发生系统性风险底线''①。建设现代中央银行制度是全面建设社会主义现代化国家的必然要求②,因此,要不断强化中央银行的专业性,丰富货币调节工具,稳步调整基础货币发行的资产基础,持续提高宏观审慎监管能力。同时,随着金融科技的不断发展,脱离传统监管之外的金融形态越来越多,由此形成的风险来源更加多样、更加隐蔽③亟须进
一步完善监管立法,将各类金融活动全部依法纳入监管体系,以确定性更强的立法,增强市场预期的稳定性,合理配置监管资源,强化对新型金融业态的监管。建立维护金融稳定的长效机制是确保宏观经济平稳运行的重要保证。2022年4月,中国人民银行发布《中华人民共和国金融稳定法(草案征求意见稿)》,022年11月,中国银保监会发布《中华人民共和国银行业监督管理法(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见。随着金融稳定保障基金、地方金融风险防范化解和资本市场风险预防预警处置问责等体制机制的健全,我国金融稳定保障体系将进一步完善,确保宏观经济的平稳运行。
二是全面服务实体经济。实体经济是一国经济发展的根基与竞争力的根本所在,党的大会报告提出“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上'‘④,为全面服务实体经济,我国金融服务需紧紧围绕实体经济的发展需求,供给更加丰富的金融产品,满足各类企业不同层次的融资要求。首先,中央银行可以使用借贷便利政策工具对特定金融机构、特定领域增信以调节市场流动性、引导市场利率走势。其次,各商业银行可以充分利用金融科技,改变传统的以抵押物为核心的运营模式,尽快形成基于企业信息进行融资决策和风险判断的运营模式。大科技平台及其生态系统通过连接数以亿计的用户实现客户数字足迹的累积,能够对客户进行实时监测与信用风险评估,还可以设计相应的激励机制改善还款管理⑤,从而形成更加科学、有效的信用风险管理机制。再次,构建以产业链整体为对象的系统融资体系,由核心银行基于产业链的整体运行效益和风险进行融资决策,从而实现资金链和产业链的深入匹配融合,由此不仅可以强力推动产业链发展、提升产业链韧性,而且能够确保资金的效益和安全。最后,探索建立企业社会平均利润率与金融利润率联动机制,合理调节过高的金融利润率,降低资金在金融体系内部循环的激励,同时构建金融有效支持实体经济的体制机制,确保金融服务围绕实体经济需求展开⑥。
三是有效促进创新。14亿多人口的整体现代化前所未有,必然要求在政治、经济、社会、文化、生态等各个领域进行创新以适应现代化的要求。随着现代化建设的全面展开,我国借鉴学习国外先进经验的空间和可能性不断缩小,必须进行更多的原创性创新探索。然而,创新就是试错,就有着失败的风险。科技创新活动的高不确定性需要完善的支持科技创新的金融体系,这就要求进一步完善多层次资本市场体系,通过构建多层次资本市场体系对不同类型和阶段的科技创新创业提供融资支持。资本市场要围绕建设现代化经济的产业体系、
市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等提供精准服务,构建天使投资、风险投资、债券市场、股票市场、金融衍生品市场等全方位、多层次支持服务体系,调动更多资源向国家战略产业、科技产业、新兴产业集中,实现产融结合,满足资本市场推动实体经济和企业创新发展的功能需求⑦。与此同时,大力推动传统金融机构创新,鼓励发展新兴金融业态,为科技创新型企业提供更多融资渠道和金融产品。
二、普惠性是金融现代化突出特征
共同富裕是中国式现代化的重要特征,也是中国式现代化区别于“资本至上”的资本主义现代化的核心特征。贫富差距问题是资本主义国家一直无法有效解决的顽疾,尤其是随着经济金融化的发展和数字化转型的推进,以美国为代表的西方发达国家的财富不平等问题更加突出。经过百年奋斗特别是脱贫攻坚战的集中实施,中国全体人民告别绝对贫困、迈入了小康社会。实现人民对美好生活的向往是中国式现代化建设的出发点和落脚点,共同富裕是社会主义的本质要求,因此,推动我国金融现代化过程中必须聚力促进共同富裕,助力实现人民对美好生活的向往。具言之:
一是继续着力发展普惠金融。金融服务覆盖率高低是衡量一个国家金融发展程度的重要标志,也是金融服务经济社会发展的准入性前提条件。普惠金融服务全面扎根社会基层,有助于促进全社会的创新创业水平①,虽力延展社会的基础韧性②,从而更有效地助力全社会共同富裕。近十多年来,我国普惠金融快速发展,小微企业、农业农村及广大西部地区、偏远地区的金融服务供给水平都有了显著提升。但普惠金融的覆盖面还需进一步扩大,服务质量与资产健康水平也需进一步提高。应继续完善以企业为对象的普惠金融,将更多的小微企业等传统普惠金融的服务对象纳入;针对进城定居新市民等的普惠金融服务也要不断完善,隹动新市民更好地融入城市生活③。此外,要进一步虽化科技赋能,在有效规避数字鸿沟的同时,充分利用数字技术拓展普惠金融服务领域、丰富普惠金融产品、提高金融服务的可得性。
二是丰富金融产品供给,为财产性收入的合理增加提供产品基础。党的大会报告提出,要“赋予农民更加充分的财产权益”“多渠道增加城乡居民财产性收入''④,旦当下我国相应的金融渠道不够通畅、金融产品也不够丰富。农地“三权”分置制度之下,村集体的所有权、农民的承包权经营权的资本化尚没有破题,宅基地、农村集体建设用地有效利用的制度安排也仍在探索之中;
城乡居民的投资渠道不仅有限,而且投资风险较大;金融诈骗、非法集资等不法活动频发,严重影响城乡居民的财产安全。因此,要继续深化农村土地制度改革,在确权登记的基础上,以赋权赋能为核心,加快农村土地市场化改革的步伐⑤。构建农村土地产权流转和增值收益分配制度,探索建立通过土地、资本等要素使用权和收益权增加农民要素收入的体制机制,同时完善农村集体经济收益分配向当地低收入困难群体倾斜的制度安排。丰富居民可投资金融产品,完善上市公司分红激励机制,引导理性投资和价值投资。提高技术、管理和知识要素收入,健全科研人员职务发明成果权益分享机制。完善数据要素收益分配机制,高标准建设数据要素市场体系,健全数据价值实现机制,分类明确界定数据要素权属,探索建立合理分配数据要素收益的制度安排,足进数字红利共享⑥。
三是推动保险体系深化发展,提高风险保障水平。保险是社会的“安全网”和“减震器”,保险业发达、保险深度和保险密度高是高收入国家的共同特征。近年来,我国保险业发展迅速,旦是与发达国家相比还有较大差距。《2022中国保险发展报告》相关数据显示,2021年,我国保险密度为520美元/人,相较于全球661美元/人的平均保险密度仍有较大上升空间;保险深度为4.15%,与全球平均保险深度(596%)的差距略微增大⑦因此,要积极推进保险业发展,大力发展普惠保险,特别是要提高中低收入群体的保险覆盖度,有效提高中低收入群体的抗风险能力,更好发挥普惠保险对弱势群体的兜底和保障功能⑧。首先,推动建立和完善普惠保险体系,出台相关政策,构建相应的统计指标体系,促进全社会参与普惠保险,与社会保障共同形成多层次社会保障体系;其次,强化对农业、养老、健康、新市民、生态等相对薄弱领域的保险供给,通过补贴、专项资金支持等途径提升保险覆盖率,提高经济社会薄弱领域的抗风险能力,增强经济发展韧性;再次,稳步推进寿险发展,以人民群众对美好生活的需求为根本设计和销售产品,安全稳妥运营保险资金。
四是以金融业高质量发展助力规范财富积累机制。针对我国居民收入分配现状,党的大会报告提出要“规范收入分配秩序,规范财富积累机制”①。金融业的高质量发展可以从如下途径规范财富积累:一方面,如前所述,通过合理合法机制将土地、技术、数据等财富资本化以提高居民的财产性收入,使财富积累途径更加多元化、合理化;另一方面,通过财富管理推动已累积财富更好地服务于全社会的财富创造。信托管理、委托经营等能够实现财富所有与
财富运营的分离,在有效推动财富增值的同时,也有助于提高全社会的慈善捐赠水平。员工持股信托、知识产权信托、数据信托、土地流转信托即是针对各类要素进行的信托产品创新,不仅能够拓宽居民财产性收入渠道,而且可以优化居民收入来源结构。慈善信托是金融业参与慈善事业的重要渠道,是助力解决贫困问题、缩小收入差距、促进共同富裕的新型慈善工具,是我国公民参与慈善事业的重要方式。
五是严厉打击非法金融活动。金融业是犯罪高发领域,金融犯罪通常为涉众型犯罪,不仅涉案金额巨大,经济社会危害往往也比一般性财产型犯罪大,甚至可能导致部分受害人倾家荡产,引发社会或者金融风险,严重威胁共同富裕的经济基础。我国刑法等法律对金融违法犯罪行为进行了明确界定,相关部门也一直依法依规对此进行严密防范和严厉打击。尤其是党的十八大以来,我国对金融领域的腐败犯罪一直保持高压态势,持续一体推进惩治金融腐败和防控金融风险,严厉惩治金融风险背后的监管失守及违法犯罪行为。但是在利益驱使下,违法犯罪活动屡禁不止,尤其是伴随新型金融形态的发展出现了新型金融违法犯罪活动,需及时跟进,严厉打击电信网络诈骗、虚拟货币、非法跨境金融活动等新型非法金融活动。同时,鉴于很多金融犯罪源于金融机构内部成员的违规操作②,须进一步强化内部风险控制,从源头上有效遏制各类金融违法犯罪活动。
三、以文化金融助推物质文明与精神文明协调发展
“物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求”,“丰富人民精神世界”是党的大会报告对文化建设提出的基本要求③。金融服务过去更多聚焦于厚植现代化的物质基础,文化领域的金融产品和金融服务都相对薄弱。要实现“丰富人民精神世界”的目标,金融要主动作为,通过更全面的金融服务促进文化产业高质量发展。
一是以文化逻辑主导文化产业发展。尽管我国向来重视防范资本在文化领域的泛滥和野蛮生长,但也存在资本逻辑覆盖文化逻辑引发的种种乱象。因此,金融业在服务文化产业发展时,一方面,应尊重文化生产逻辑,增加各类文化领域专家群体的话语权力,使文化逻辑在中国文化产业发展中真正发挥引导性作用,形成对资本权力的必要节制、协调和引导,发挥资本逻辑在文化产业发展中的积极作用④。另一方面,在对文化产业进行投融资支持时,将优质内容生产作为核心考量因素,进行长期投资时对于文化发展给予更多的呵护和耐心。
二是积极发展文化金融。党的大会报告提出要“实施国家文化数字化战略”“健全现代文化产业体系和市场体系,实施重大文化产业项目带动战略,侶,到2035年建成文化强国。这些任务的完成无疑需要金融资本为文化发展提供强力支持,丰富金融产品类别,加大融资力度。同时针对数字时代文化市场明星与长尾并存的特征①充分利用区块链、云计算、大数据等技术,综合评估风险与收益,构建版权等无形资产的价值评估体系和流转服务体系,打造基于科技赋能的文化金融专属体系,全面提高文化产业融资服务水平,破解文化企业融资难问题②。
三是稳妥推进艺术资本化。优秀的艺术品既是收藏品也是投资品,艺术品投资市场是仅次于房地产市场和股票市场的国际公认的第三大投资市场。艺术品资本化使资本不断介入艺术品市场,通过资本的力量把艺术品变成投资品,让艺术品投资形成完整的产业发展链。可投资性扩大了艺术品流通范围,既能够满足人民对美好生活的向往,也有助于激发中华优秀传统文化创造性转化与创新性发展。旦是艺术品投资具有艺术和资本双重高门槛、小众化等特征,难以合理定价,易被投机资本操控。因此,金融机构应引导投资者坚持长期价值投资原则,充分利用数字技术,从鉴定、估价、收藏、保存、艺术信托、艺术基金、艺术银行、艺术投资等全流程打造诚信、稳健发展的艺术品金融市场。
四、以绿色金融助推人与自然和谐共生
“先污染后治理”的传统现代化道路不仅代价巨大,而且不可持续。“绿水青山就是金山银山”是统筹经济社会发展和生态保护的科学理念,“节约优先、保护优先、自然恢复为主”是我们坚持的生态文明建设的基本方针。然而,生态项目一般投资大、周期长,需要与之相匹配的金融市场和产品,通过金融手段足进生态保护。绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化,对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投资、项目运营、风险管理等提供的金融服务。绿色金融更加注重金融活动与环境保护、生态平衡的协同发展,正从单一绿色金融工具层面扩展到更广泛意义上的支持可持续发展、提高资源利用率、支持产业结构转型升级的金融生态系统层面。目前我国正在各领域积极推进绿色金融,形成了丰富的产品体系,并且积极参与并引领转型金融的国际协调合作,牵头制定了《20转型金融框架》,并将继续着力虽化绿色金融领域的创新以形成国际领先优势。
一是建设全社会层面的基础碳排放数据库。碳排放的计算和影响因素的计
量相当复杂,数据种类和来源也呈多样化分布状态。目前我国火电行业已制定了比较完整的碳排放标准,旦其他行业的碳排放标准还有待进一步完善。可以参照相应的国际标准制定碳排放数据收集和管理标准,收集碳排放相关数据进行碳排放计算,明确每一个时期的碳排放底数。充分利用大数据、超级计算等技术形成可持续的计算能力,构建面向全生命周期的量化指标,明确每个单位的排放情况,构建全社会的基础碳排放数据库,推动中小企业建立碳账户,推进碳账户系统融入全国碳市场,形成完善的碳减排制度体系③。
二是鼓励金融机构进行绿色金融创新。党的大会报告提出,要“推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式”④。西方发达国家碳减排的重心是居民的碳排放,旦在我国企业是碳排放的主体因此也是碳减排的重心所在。金融机构应借助基础碳排放数据库,对企业进行碳足迹监测、碳计量核算、碳交易足进和碳减排鉴证,进一步完善绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等碳金融产品,并围绕客户需求进行产品创新,提供差异化、个性化的碳金融服务。在居民层面,通过绿色金融创新鼓励和引导绿色消费,探索建立个人碳账户,以居民衣食住行等领域的节碳行为为基础,刻画个人碳消费画像,匹配供应金融产品。对于大型生态修复和保护工程,要进一步稳固生态产品生产者的投资信心,引导资本反哺功能的发挥以及生态投资结构的合理分布,推动生态产品价值实现机制长效循环⑤基于生态碳汇能力的提升设计金融产品提供金融服务,加大对生态资源权益经营开发主体的中长期贷款支持力度。三是积极建设绿色交易市场体系。党的大会报告提出“建立生态产品价值实现机制,完善生态保护补偿制度”,“完善碳排放统计核算制度,健全碳排放权市场交易制度''①。当前我国绿色交易市场建设取得了积极进展,有效促进了节能减排和降碳减污,但仍存在交易价格差异大、交易市场不活跃、交易品种不完善、二级市场发育不成熟、难以跨区域交易等问题。因此,要推动构建全国统一的绿色交易市场制度规则,形成统一的核证技术规范、市场准入制度、定价机制、抵消机制等,为市场主体参与绿色交易创造公平的制度与市场环境,进而依托公共资源交易平台,打造区域共建、多元共治、平台共用、资源共享、数据互通的绿色交易中心。同时加快推进绿色交易立法,完善市场监管机制,建立健全第三方生态环境影响评估及补偿机制,强化对绿色金融风险的综合监管,防止产生系统性风险②。
五、以高水平金融开放促进全球和平发展
通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化是西方资本主义发达国家的普遍做法,这一做法使许多发展中国家深受苦难,由此形成的依附性经济格局至今依然约束着部分欠发达国家的发展。从被动卷入世界现代化进程到主动主导中国式现代化进程,我们依靠自力更生实现了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,并成为全球经济发展的重要推动力。随着中国特色社会主义现代化建设的深入,中国金融的高水平开放和国际化是必然趋势,我国作为发展中大国,一方面,要继续帮助其他发展中国家实现共同发展;另一方面,也要积极参与推动构建全球金融治理新格局,为构建人类命运共同体和推动世界和平发展做出更大贡献。具体来看:
一是深化国际发展合作,为发展中国家共同发展提供金融支持。国际发展合作是国际关系的重要组成部分,也是各国在双边及多边合作基础上,推动全球生态环境、发展、人道主义等议题的重要机制。中国的国际发展合作从未将意识形态或经济要求作为前置条件,而是切切实实根据合作国的需求展开。开发性金融合作是我国国际发展合作的主要组成部分。中国进出口银行是我国开展国际发展合作贷款的主要银行,面向基础设施发放优惠贷款是其核心业务;以基础设施投资为主要业务,促进亚洲经济可持续发展的亚洲基础设施投资银行是首个由中国倡议设立的多边金融机构。未来可在开发性金融的基础上,进一步丰富金融供给体系,形成信贷、债券、基金、保险等金融产品共同构成的多产品组合体系,带动更多公共资金、私营资本参与发展中国家的经济发展。特别是要以“一带一路”倡议的成功经验为基础,探索构建服务共同现代化的金融体系,深化资金融通,吸引多边开发机构、金融机构参与,健全多元化投融资体系③。同时,与更多国家签订货币互换协议、监管合作协议等,推动形成更多金融服务合作。
二是进一步扩大金融对外开放水平,加快建设国际金融中心。高水平的金融开放是现代化国家的基本特征。与其他领域相比,金融业对外开放的影响无论深度还是广度都更大,面临的风险也更多,因此应稳步审慎地逐步推动中国金融全面融入全球金融体系。一国货币在全球的影响力及在全球市场中的比重是一个国家国际影响力最重要的软标志,本币的自由交易是大国金融开放的起点和基础④。目前,人民币已被正式纳入国际货币基金组织(IMF)特别提款权
(SDR)货币篮子,成为全球第三大篮子货币、第五大储备货币。未来需进一步“有序推进人民币国际化”,不断完善人民币跨境使用的政策支持体系和基础
设施安排。以资本自由流动和货币政策独立为基准目标,坚持市场驱动和企业自主选择的原则,构建以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。通过货币互换、跨境支付、完善汇率形成市场机制等渠道稳步推进人民币的国际化进程。建设国际金融中心是我国高水平对外开放的重要一环,也是中国金融开放的重要目标之一,要加快北京、上海、深圳金融中心的建设步伐,巩固提升香港、澳门在国际金融体系中的地位①,以充沛的经济活力、稳定的国家信用、透明的法治环境不断夯实金融对外开放的基础条件②。同时,积极对接海外投资项目的金融监管部门,努力达成更多金融监管合作协议,为中国企业“走出去”提供高质量的金融服务。
三是坚持多边主义原则,积极参与国际金融合作与治理。党的大会报告提出,“推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用,扩大金砖国家、上海合作组织等合作机制影响力,增虽新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权”③。这意味着,我国要积极开展双边、多边国际合作,寻求建立既对标国际规则,又符合我国发展实际的合作治理机制,共同防范跨境金融风险。树立负责任的大国形象,深度参与国际金融治理框架改革,呼吁和倡导国际经济金融政策协调,建立定期高层协商机制,推动主要多边金融机构深化治理改革。尤其要特别关注主要发达国家的政策溢出问题,为新兴市场和发展中国家争取更加公平公正的国际环境④,推动建立多元、稳定的国际货币体系,积极参与构建全球金融安全网。进一步完善我国跨境金融法律体系,培养更多国际化金融人才,广泛参与国际金融事务。
六、以金融现代化助推社会主义现代化强国建设
新中国成立以来,尽管我国金融业的发展经历了不少曲折,也遭遇过一些风险和冲击,旦总体来看不断发展壮大,较好地为经济社会发展提供了资本支持。当前,我国金融业总资产超过400万亿元,5家银行、保险机构成为全球系统重要性金融机构,股票市场、债券市场和保险市场规模均居全球第二,外汇储备规模连续17年稳居全球第一,已经成为国际金融领域中举足轻重的力量⑤。金融现代化是社会主义现代化的必然要求,也是中国式现代化的基本内容。中国式现代化的基本特征界定了中国金融现代化的基本框架,其中既有与世界发达国家金融体系相同的内容,也有中国的特色所在和特别要求。
从全球范围看,发达国家金融体系共同的基本特征主要表现为:一是拥有完善的金融市场体系,直接融资和间接融资协调发展,不论是以直接融资为主
还是以间接融资为主,其国内金融深度、金融广度水平都较高。二是金融开放水平高,以国家经济实力、透明稳定的金融法治构成本国货币的国际信用基础,货币可自由兑换,资本管制相对较少。三是金融创新和金融科技应用水平高,能够针对不断发展变化的金融需求,充分利用科技成果,持续开发新型金融产品,引领金融业发展方向。四是金融监管体系完善,有较虽的金融监管能力和监管水平,金融监管能够实现全覆盖,新型金融业务也可及时被纳入监管体系。
与上述这些基本特征相对照,我国金融业的发展还存着很大差距,须坚持以高质量发展为核心,加快推进金融现代化,为社会主义现代化虽国建设贡献更大力量。金融业的高质量发展是金融现代化的核心和基础,要以商业银行变革转型为突破口,充分利用金融科技推动传统业务由以抵押物为中心向经营信息为中心转型,扩大业务范围,实现更高水平的多元化,使我国金融业的核心主体持续稳健经营,形成高质量发展的微观基础。进一步深入推进金融市场化改革,构建更加完善的金融市场体系,加快完善金融市场法制和基础性制度,持续提高直接融资比例,为创新链产业链资金链人才链深度融合提供更虽有力的支持。在风险可控的基础上,加快金融开放和国际金融中心建设步伐,稳步提升人民币的全球地位。进一步巩固提升我国金融机构在普惠金融、移动支付、数字人民币等领域形成的优势,着力在绿色金融、海外开发性金融、人力资本金融(人力资本金融化)等方面形成国际优势。全力提高金融科技水平,加虽金融基础设施建设,足进金融业数字化转型,加快金融监管数字化、智能化建设步伐,以金融科技水平提高赋能金融业高质量发展。
同时,中国的金融现代化也要走出一条不同于西方国家金融现代化发展的道路。具言之:第一,中国的金融现代化是坚持党的全面领导的现代化。党的大会报告强调,“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党''①。党的全面领导要贯穿金融现代化的全过程、全领域,持续深化社会主义市场经济条件下资本理论研究,金融监管要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,将政治判断力、政治领悟力、政治执行力转化为高效监管能力,依法将各类金融活动全部纳入监管范围,在有效促进实体经济发展的过程中实现金融业的高质量发展,全面提高对资本的监管能力与监管水平
②。金融企业在完善公司治理机制过程中,应注重加强党的领导,科学构建中国特色现代企业制度,提升企业核心竞争力,努力建设成为世界一流企业和国际金融业的标杆企业。
第二,中国的金融现代化是普惠基础上的现代化。经过多年的发展,尤其是通过脱贫攻坚行动,我国金融机构建立了较为完善的普惠金融服务体系,积累了丰富的普惠金融服务经验,金融的可得性、便利性、公平性都大幅提高。今后要进一步强化薄弱领域的普惠金融供给,尤其是针对现代化进程中阶段性薄弱环节及时进行金融覆盖。持续推动金融机构强化普惠金融服务,围绕金融弱势群体的商业特征、信息特征,创新开发金融产品,形成普惠金融新商业模式③。此外,还需构建普惠金融的风险预警和防控机制,将风险控制在合理水平。
第三,中国的金融现代化是以“构建人类命运共同体”为宗旨的金融开放现代化。在对外开发性金融合作上尊重各国自主选择的发展道路和社会制度,不设置前置性的政治和经济条件。以互利共赢为基本原则,推动跨境金融服务,开放国内金融市场,促进资本规范、高效、有序跨境流动。以完善的法律制度体系和社会信用制度体系为基础,吸引全球投资者,努力打造全球金融新中心。重点发展海外开发性金融,帮助其他发展中国家有效改善基础设施,通过基础设施的联通助推更多国家和地区融入全球经济体系。以负责任的大国形象和身份参与和推动全球金融治理,协同供给新型国际金融基础设施并确保其得到公平使用,有效打击跨境金融犯罪,共同防范和应对全球金融风险。
第四,中国的金融现代化是金融安全基础上的现代化。在风险可控的基础上不断推动金融发展,是改革开放四十多年来我国金融业的重要发展经验,也是新时代坚持稳中求进工作总基调对金融工作的基本要求。党的大会报告提出要强化金融领域的安全保障体系建设,“深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败''④。因此,我国金融业发展要以推动中国经济高质量发展为目标,坚持货币政策的自主性,继续完善宏观审慎监管体系。充分利用数字技术,持续强化金融基础设施体系,加快金融监管和金融机构数字化转型步伐,及时完善金融安全相关法律法规体系,使金融监管能力、金融服务能力和金融安全防控能力同步提升。以高质量发展为基础不断提升人民币的国际化水平,持续扩大金融业对外开放领域。进一步织密织牢金融安全网,对金融违法犯罪行为持续保持高压态势,完善金融反腐制度安排,严厉及时惩治金融犯罪与腐败行为,最大限度消除金融扭曲。
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