（2023版）（106篇）宋朝华公开发表的讲话文章

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（2023版）（106篇）宋朝华公开发表的讲话文章


目录


2011年


1.当选眉山市市长后的表态发言1


2012年


2.在创建四川省文明城市工作推进会议上的讲话5


3.在全市妇女儿童工作会议上的讲话8


4.在全市防汛工作会议上的讲话12


5.在市政府第二次全体会议上的讲话15


2013年


6.在全市投资暨重点项目推进工作电视电话会上的讲话21


2016年


7.在当选南充市市长时的表态发言23


8.在担任南充市委书记时的表态发言26


9.在市委办、市政府办系统党员干部会议上的讲话（新闻整理稿）28


10.在离退休老干部情况通报会上的讲话（新闻整理稿）31


11.在全市第32个教师节座谈会上的讲话（新闻整理稿）33


12.在市第六次党代会预备会议上的讲话（新闻整理稿）35


13.在市委六届一次全会上的讲话（新闻整理稿）37


14.在调研公安工作时的讲话（新闻整理稿）40


15.在六届二次全会暨经济工作会议第一次全体会上的讲话（新闻整理稿）41


20XX年


16.在市政协六届一次会议联组讨论政府工作报告时的讲话（新闻整理稿）53


17.在一季度全市现场拉练暨工作推进会议上的讲话（新闻整理稿）54


18.在市纪委机关调研时的讲话（新闻整理稿）57


19.突出明规立矩净化政治生态59


20.在与中海外能源有限公司投资合作协议签署仪式上的讲话（新闻整理稿）…62


21.在环保督察整改会议上讲话（新闻整理稿）63


22.在离退休干部半年全市经济社会发展情况通报会上的讲话（新闻整理稿）…65


23.在调研人大工作时的讲话（新闻整理稿）67


24.在调研政协工作时的讲话（新闻整理稿）69


25.在市政协新年茶话会上的讲话（新闻整理稿）71


20XX年


26.在全市专家人才、劳动模范迎春座谈会上的讲话（新闻整理稿）73


27.在市委六届八次全会第二次全体会议上的讲话（新闻整理稿）75


28.在第34个教师节到白塔中学调研慰问时的讲话（新闻整理稿）84


29.在县（市、区）人大主任学习会开班式上的讲话（新闻整理稿）86


30.在全市政协学习会上的讲话（新闻整理稿）88


31.在迎接中央生态环境保护督察“回头看”动员会上的讲话（新闻整理稿）…90


32.在“大学习大讨论大调研”活动总结座谈会上的讲话（新闻整理稿）92


33.在民营经济健康发展大会南充代表团座谈会上的讲话（新闻整理稿）94


34.在全市宣传思想工作会议上的讲话（新闻整理稿）96


35.在全市人才发展大会上的讲话（新闻整理稿）98


36.在全市网络安全和信息化工作会议上的讲话（新闻整理稿）100


37.在全市党校工作会议上的讲话（新闻整理稿）101


38.在全市脱贫攻坚总结推进会上的讲话（新闻整理稿）102


39.在南充军分区班子调整命令大会上的讲话（新闻整理稿）105


40.在市委党建领导小组会议上的讲话（新闻整理稿）106


41.在南充市统一战线建言献策座谈会上的讲话（新闻整理稿）108


42.在南充市政协新年茶话会上的讲话（新闻整理稿）110


20XX年


43.在全市教育大会上的讲话（新闻整理稿）112


44.在市委常委会会议暨落实主体责任述职评议会议上的讲话（新闻整理稿）…115


45.在全市重点工作暨春节收心会上的讲话（新闻整理稿）118


46.在南充市机构改革动员部署大会上的讲话（新闻整理稿）120


47.在新闻媒体座谈会上的讲话（新闻整理稿）122


48.在传达学习省委读书班暨警示教育专题班精神时的讲话（新闻整理稿）124


49.在南充市委读书班暨警示教育专题班开班式上的讲话（新闻整理稿）126


50.在第六届人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话（新闻整理稿）128


51.在市委网信委员会第一次会议上的讲话：建设网络强国（新闻整理稿）130


52.在全面依法治市委员会上的讲话：全面依法治国（新闻整理稿）131


53.在市委宣传部干部会议上的讲话：宣传部主要领导调整（新闻整理稿）132


54.在市委议军会议上的讲话（新闻整理稿）133


55.在市法院调研时的讲话（新闻整理稿）135


56.在市检察院调研时的讲话（新闻整理稿）137


57.在全市县域经济发展大会上的讲话（新闻整理稿）139


58.在全市公安工作会议上的讲话（新闻整理稿）142


59.在陈建清同志先进事迹报告会上的讲话（新闻整理稿）145


60.在市委常委会（扩大）会议上的讲话：安排部署近期工作（新闻整理稿）146


61.在“不忘初心、牢记使命”专题党课报告会上的报告（新闻整理稿）148


62.在市双拥工作领导小组全体会议上的讲话（新闻整理稿）152


63.在第20个中国记者节调研宣传部门时的讲话（新闻整理稿）153


64.在全市金融工作座谈会上的讲话（新闻整理稿）156


65.在指导阆中市委常委班子民主生活会上的讲话（新闻整理稿）158


66.在市委全体会议暨经济工作会议第二次全体会议上的讲话（新闻整理稿）…160


20XX年


67.在主体责任述职评议、机关党的建设工作会议上的讲话（新闻整理稿）……164


68.在南充军分区党委十八届四次全体（扩大）会议上的讲话（新闻整理稿）……166


69.在驻市部队迎春座谈会上的讲话（新闻整理稿）168


70.在南商总会成立暨20XX年返乡南商迎春座谈会上的讲话（新闻整理稿）170


71.在农民工迎春座谈会上的讲话（新闻整理稿）172


72.在市委党建领导小组20XX年第一次会议上的讲话（新闻整理稿）174


73.在乡镇行政区划调整改革总结暨村级建制调整会上的讲话（新闻整理稿）…176


74.在全市对外开放合作领导小组20XX年第一次会议上的讲话（新闻整理稿）…179


75.在南充市经济运行分析调度会议上的讲话（新闻整理稿）182


76.在市政协六届四次会议开幕大会上的讲话（新闻整理稿）185


77.在南充市第六届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话（新闻整理稿）…193


78.在市委全会第二次全体会议暨读书班结业式上的讲话（新闻整理稿）197


79.在离退休干部情况通报会上的讲话（新闻整理稿）207


80.在市级领导干部和县处级主要负责同志读书班上的讲话（新闻整理稿）208


81.在市县乡领导班子换届谈心谈话暨警示教育大会上的讲话（新闻整理稿）…210


82.在南部县领导干部大会上的讲话：南部县委主要领导调整（新闻整理稿）…211


83.在庆祝第36个教师节座谈会上的讲话（新闻整理稿）213


84.在全市三季度经济运行调度电视电话会议上的讲话（新闻整理稿）216


85.在全市中青年干部及选调生培训班上的讲话（新闻整理稿）219


86.在落实中央和省委巡视反馈意见整改会议上的讲话（新闻整理稿）224【更多免费素材，微信：lbgzkf1】


87.在平安南充领导小组第一次会议上的讲话（新闻整理稿）226


88.在离退休干部通报工作情况会议上的讲话（新闻整理稿）228


89.在市委政协工作会议上的讲话（新闻整理稿）231


90.在市委政法委调研时的讲话（新闻整理稿）234


91.在市公安局干部大会上的讲话：公安局主要领导调整（新闻整理稿）236



92.在市检察院干部大会上的讲话：检察院主要领导调整（新闻整理稿） …… 238


93.在南充市统一战线建言献策座谈会上的讲话（新闻整理稿）239【更多免费素材，微信：lbgzkf1】


94.在市委人大工作会议上的讲话（新闻整理稿）240


2021年


95.在党委书记落实主体责任述职会上的讲话（新闻整理稿）241


96.新春贺词242


97.在庆祝中国共产党成立100周年暨党史学习会上的讲话（新闻整理稿）243


98.在全市市县乡（镇）领导班子换届工作会议上的讲话（新闻整理稿）244


99.在领导班子中心组学习暨领导干部专题读书班上的讲话（新闻整理稿）245


100.在庆祝中国共产党成立100周年专题党课报告会上的报告（新闻整理稿）…247


101.在全市生态环境保护工作会上的讲话（新闻整理稿）248


102.在全市推进100件大事和表彰大会上的讲话（新闻整理稿）250


103.在南充市庆祝中国共产党成立100周年座谈会上的讲话（新闻整理稿）251


2022年


104.在学习贯彻党的大会精神主题党日活动上的讲话（新闻整理稿）253


2023年


105.在督导巴中市委常委班子民主生活会时的讲话（新闻整理稿）255


106.在调研人大助力拼经济搞建设工作情况座谈会上的讲话（新闻整理稿）…256



当选眉山市市长后的表态发言


（2011年11月29日）


各位代表，同志们：


刚才，大会选举产生了新一届市政府领导班子。非常感谢大家对我的信任，选举我担任眉山市新一任市长。此时此刻，我的心情难以平静，深感责任重大压力很大。同志们支持的掌声，让我感受到一种无言的鼓励；同志们真切的目光，让我体味到一种殷切的期待；同志们寄予的厚望，让我掂量到一份沉甸甸的责任。


2008年8月29日，我从成都调任眉山工作，时至今天刚好3年零3个月。从来到眉山工作那一天起，我就把眉山当故乡、视人民为亲人。这3年多来，我先后作为仁富同志、李静同志的助手，在市委、市政府的领导下，与同志们相识相知、相融互动，与同志们携手并肩、一路同行，与同志们风雨兼程、共同奋斗。这三年多来，亲眼见证了眉山政通人和、风清气正的社会氛围！亲眼见证了眉山加快发展、科学发展的良好态势！亲眼见证了眉山击鼓奋进、务实创新的精神风貌！在眉山这3年，是我人生一段重要历程，收获了太多的成长阅历、积累了太多的深情厚谊、得到了太多的关心支持。在此，我要再次对组织上多年来的培养教育，对仁富同志、李静同志，对各位老领导、老同志，对各位代表和同志们的关心信任、支持帮助，表示最衷心的感谢！


眉山，人杰地灵、文化底蕴厚重；眉山，追赶跨越、发展潜力巨大。市三次党代会已绘制了宏伟的发展蓝图，将围绕“经济跨越、文化繁荣、环境一流、人民幸福”四大目标，把眉山建设成为“现代工业新城、历史文化名城、生活品质之城”。对此，我充满信心！这信心，来自于省委、省政府的坚强领导，来自于成渝经济区、天府新区和新一轮西部大开发的千载机遇，来自于全市人民求新求变、跨越发展的强烈愿望，来自于我们历届打下的坚实基础。我愿把这信心化作前进的动力，恪尽职守、倾我所能，努力做到“五个始终”：


一、始终坚持加快发展、经济跨越


悠悠万事，发展为先。加快发展是政府的第一要务，经济跨越是市长的第一责任。眉山的崛起已成满弓之箭、蓄势待发，机遇就在眼前，发展时不我待。我将时刻抓住“科学发展”这个主题、紧紧扭住“转型发展”这根主线、大力唱响“加快发展、追赶发展、跨越发展”的主旋律，坚定不移地实施“工业强


市、文化立市、环境兴市、依法治市”的发展战略，坚定不移地实施“融入成都、同城发展，三化联动、统筹城乡”的发展思路，坚定不移地实施“十字带动、两翼齐飞、四箭齐发、全域共进”的发展举措。我将按照市第三次党代会部署，强力推进十项重点工作，奋力实现经济社会发展十大新跨越。在做大城市中，加快建设岷东新区和东坡岛，再造一座眉山新城；在做强产业中，加快建设工业新城和产业园区，打造千亿产业眉山；在做牢基础中，加快建设“三横五纵”高速公路网和“三横四纵”铁路交通网；在融入成都中，加快实施天府新区眉山区域建设和“四箭齐发”的岷东大道、滨江大道、工业大道、天府仁寿大道建设，实现同城发展、交通先行的无缝对接；在文化立市中，加快实施“两宋荣光”的眉州大道和“诗书千载”的东坡宋城。


二、始终坚持主动作为、勇创一流


百舸争流，奋勇者当先。执行是政府的职能，落实是市长的职责。主动作为、勇创一流，既是眉山发展的迫切需要，也是眉山人民的共同愿望。我将坚持继往开来、与时俱进，在继承中发展、在发展中创新、在创新中突破，全力推进经济市场化、管理民主化和社会公平化。我将坚持激情燃烧干事业，生命一分钟、敬业六十秒，把工作当事业去追求、当学问去研究，跑起来干事、跳起来摸高。我将坚持高举高打创一流，高起点、高标准、高质量谋划工作，大思维、大手笔、大气魄推进工作，负责的工作使出最大力气、出手的事情达到最高水平、落实的结果取得最好成绩。我将坚持招大引强促跨越，大力实施“多抱西瓜、少捡芝麻”的招商战略，以大开放、大招商、大项目促大跨越，全力推进招商引资“由一般向专业、由数量向质量、由项目向产业”的三大转变，奋力实现招大引强新突破。我将坚持挂帅出征抓落实，奉行“实干就是能力、落实就是水平、发展就是政绩”，遵行“言必信、行必果、责必究”，践行“说了算、定了干、干就干好”。


三、始终坚持以人为本、执政为民


为政之要，在于安民。人民政府人民选，当好市长为人民。民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。我将坚持以民为“根”，情为民所系。牢记“根基在人民、血脉在人民、力量在人民”，饱含对群众的无限深情，心中装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众。我将坚持以民为“本”，利为民所谋。牢记“人民政府，权力来自人民，是人民的政府”，抓工作做决策，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第


一标准，把群众利益作为第一原则。我将坚持以民为“上”，权为民所用。牢记“万物人为本、万事民为先”，把群众关注的热点和民生的难点，作为新一届政府工作的重点。从群众最不满意的事情抓起、从群众最困难的事情帮起、从群众最期望的事情做起，站起来当伞，为群众遮风挡雨；俯下去做牛，为人民鞠躬尽瘁。


四、始终坚持党的领导、依法行政


党的领导是核心力量，依法行政是基本准则。我将坚持自觉把政府的工作置于市委的坚强领导下，带头维护市委的权威，坚决执行市委的决定，在政治上、思想上、行动上与中央和省委、市委保持高度一致。我将坚持自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，自觉接受社会舆论监督和人民群众监督。自觉把市政府的各项工作纳入法制化的轨道，把依法行政贯穿于政府工作的始终，做到政府行为依法、有序、规范，努力建设法治政府。同时，作为政府班子的主要负责人，唯宽可容人、唯德可载物，我将坚持当好“班长”不当“家长”，团结带领政府一班人，紧紧围绕争创“四好班子”、建设“五型政府”，切实加强政府自身建设，提高政府一班人和谐共事的能力，努力将政府班子建设成为“让党放心、让人民满意”的坚强领导集体。


五、始终坚持公道正派、清正廉洁


水清沙自洁，官贤弊自绝。市长不是一种权力，而是一种责任；市长不是一种荣誉，而是一种义务。我将倍加珍惜这份责任和义务，清正廉洁、严于律己、率先垂范，自觉筑牢思想防线，努力做到“捧着一颗心来、不带半根草去”。公生明，廉生威。我将秉公用权、正道而行，做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干，堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事，永葆共产党人的政治本色。


各位代表、同志们，今天，我正式从李静同志的手中接过了市长“接力棒”。这是一副交织着光荣与责任、凝聚着信任与希望的重担。接好“事业棒”、跑好“接力赛”，不能有片刻停留，更不能有丝毫懈怠。任期有限，责任无限；使命如山，行胜于言。我将本着对党忠诚、对同志真诚、对事业精诚的信条，以赤子之情服务眉山、以感恩之心回报眉山、以跨越之责发展眉山；我将勇担其任、敢负其责，我深知：跨越之路任重道远，机遇与挑战并存，困难与希望同在；不管前面是困难艰辛，还是矛盾挑战，我将义无反顾、勇往直前；我将在省委、省政府和以李静同志为班长的市委的坚强领导下，与各位代表携手、


与全市人民一道，继往开来，不断超越，为建设富裕美好新眉山而努力奋斗！谢谢大家！











在创建四川省文明城市工作推进会议上的讲话


（2012年6月7日）


今天，市委、市政府决定召开创建四川省文明城市工作推进会，说明这项工作非常重要。创建文明城市工作自去年正式启动以来，通过全市上下的共同努力，取得了明显的成绩和成效，特别是去年城市公共文明指数测评排名全省第一，成绩来之不易，值得充分肯定。但我们也要清醒的看到差距和问题。与全省其他创建工作走在前面的城市相比，应该说还有不小的差距和问题，这是客观存在的。刚才，表彰了先进单位和个人，东坡区、市公安局、市城管执法局、大北街社区的负责同志作了很好的表态发言，值得肯定。曾丽霞同志代表市创建办总结了去年工作，对今后工作进行了具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见。


一、务必高度重视


思想是行动的先导。做好任何一项工作，有三点至关重要：第一，认识到位；第二，态度到位；第三，重视到位。创建工作要搞好，要素有很多，第一大要素就是要解决认识问题、态度问题、重视问题。怎么做到高度重视，就是要切实增强“三大意识”。


一是增强“基础工程”意识。文明城市是一个城市整体文明水平的综合性反映，它包括5大环境，即：安居乐业的生活环境，可持续发展的生态环境，廉洁高效的政务环境，公平公正的法治环境，诚实守信的市场环境，健康向上的人文环境。因而，创建文明城市的过程，就是推进政治、物质、精神、生态、社会五个文明协调发展的过程。我们要把创建工作作为经济社会全面发展的一项基础性工作来抓，通过创建夯实科学发展基础，增添加快发展动力。


二是增强“名片工程”意识。名片就是招牌。区域经济的竞争，都是“软硬兼施”，不仅是区位、交通、基础设施等硬环境的竞争，更包括城市文明程度、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。我们正处于千帆竞发、百舸争流的时代，眉山在这样一个大舞台中，需要软实力、需要竞争力。开展创建工作，是市委、市政府为提升眉山软实力和竞争力作出的一项重大决策部署，有利于打造“眉山名片”，提高眉山知名度、美誉度和影响力，优化创业发展环境，更好地吸引人气、聚集商气，促进眉山大开放、大发展。


三是增强“民心工程”意识。眉山建市之初，城市小，人口少，我们侧重


的是规模扩张。通过十余年来历届市委、市政府的不懈努力，眉山城市迅速发展，已成为面积30多平方公里、人口30万以上的中等城市，如何提升城市内涵、提高城市文明度，是市委、市政府必须考虑的问题。创建文明城市，是实现城市由规模扩张向内涵提升的必然路径和重要抓手。创建的路径，就是从解决广大市民群众关心关注的难点热点问题、影响生产生活的一系列问题入手，规划好、建设好、管理好城市，进一步完善城市基础设施，提高城市管理水平，创造更加文明的生活方式，创造更为舒适、更为优越、更加人性化的工作和生活环境，建成生活品质之城，不断增强市民对眉山这座城市的归属感、认同感和幸福感。


二、务必真抓实干


平均用力就会处处乏力。创建工作时间紧、任务重、要求高，在时间有限、精力有限、财力有限的情况下，在整体推进的同时，必须突出重点，采取非常之举，高标准、大力度抓好推进实施。


一要突出重点项目抓落实。文明城市的创建，必须以项目为载体，以项目为抓手。要坚持以项目为中心组织和推动创建工作。要对照创建文明城市各项指标，特别是城市公共文明指数测评6大项114小项指标，一手抓城市基础设施等“硬件”完善，一手抓城市环境卫生、城市交通秩序、社会文化环境净化等“软件”提升，一项一项地抓好落实，确保关键项目不丢分。


二要突出重点环节抓整改。坚持实施问题管理和差距管理，认清形势找差距、扭住问题不放松、严管重罚抓整改。刚才，曾丽霞同志通报了目前我市创建工作的薄弱环节，主要集中在公共环境治理、公共秩序规范、文化市场净化和公共服务优化4个方面。目前，离省上的测评时间仅3个月，各责任单位要采取强有力的措施，对当前存在的薄弱环节进行限期整改，确保测评达标。同时，对已达标的项目要抓好巩固，防止反弹。


三要突出重点单位抓推进。就市级部门来讲，城管、公安等11个市级部门是创建工作的重点部门，创建成功则功不可没，创建失败则责任重大，但他们还不是主力军。创建工作成功与否，关键在东坡区委、区政府及3个街道和34个社区。只有社区群众动起来、干起来，创建工作才算真正落地。各责任单位要对照创建标准，围绕时间节点和工作要求，制定周密的实施方案，层层分解创建任务，明确工作标准、时限要求、具体措施，扎扎实实抓好创建工作，确保不拖全市的后腿。


三、务必创建成功


创建成功才是硬道理。我们只能为创建成功想办法，不能为迎检失败找借口。如何确保创建成功，要做好以下三个方面的保障。


一是宣传造势作保障。抓好创建工作，宣传造势至关重要。城乡环境综合治理成不成功，关键看宣传工作搞得好不好。仔细体会其中精神，我觉得很有道理。创建文明城市，市民是主体。如果没有广大市民的共同参与，不做到家喻户晓、人人皆知、人人参与，创建工作就很难开展，就会成为无本之木。创建活动必须要“兴风作浪”，不能显得平静、平淡。要迅速宣传造势，广泛宣传动员，重点宣传引路，通过新闻媒体和各行业各系统的多形式、立体化、高密度的强势宣传，把市民发动起来、组织起来，大力营造“人人争做城市主人、个个都为创建出力”的良好氛围和生动创建局面。


二是协调配合作保障。创建文明城市是一项系统工程，涉及各行各业、方方面面。要树立打整体战、攻坚战的意识，坚持齐心协力、齐抓共管、齐头并进，市、区整体联动，形成推动创建工作的强大合力。绝不允许借口情况特殊推诿扯皮、贻误工作，影响创建工作的顺利开展。


三是加强领导作保障。各级各部门“一把手”要负总责，分管领导要具体负责，做到经常抓、全力抓，一级抓一级，层层抓落实。要进一步加大财政投入，充分发挥市场配置资源的主体作用，建立多元化投入机制。要采取定期督查、随机督查、专项督查相结合的形式，及时发现问题、解决问题，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。要严格奖惩，对为成功创建作出突出贡献的，要大力表彰奖励；对工作不得力、责任不落实、履职不到位，影响创建工作的，要严肃追究、严格问责。


同志们，有市委的正确领导，有市、区两级干部的主动作为，有全体市民的积极参与，创建工作就一定能够成功。另外，除东坡区是市区同创外，我市的其他五县中，洪雅县已于今年率先启动省级文明县城创建，并于近期接受省上暗访，反响不错。希望其余四县按照市委、市政府要求，尽快启动创建工作，力争在“十二五”期间实现全市文明城市创建“满堂红”。


在全市妇女儿童工作会议上的讲话


（2012年6月28日）


在全市上下集中精力奋力冲刺“双过半”的关键时刻，市政府决定召开这个会，体现了市委、市政府对妇女儿童工作的关心和重视。今天的会议总结了过去十年的工作成绩，安排部署了未来十年的工作，表彰了先进，介绍了先进事迹。听了刚才的先进事迹报告，让人很受感动，让人很受教育，他们是用心、用情在关心帮助妇女儿童。如果人人都像他们一样，人人都献出一点爱，这个社会就会变成美好的世界。在此，我代表市委、市政府向广大妇女儿童工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意。刚才，秀英同志对工作进行了全面总结和安排，我都完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我强调三点意见。


一、妇儿工作很重要


今天召开这个会，首先要从思想上解决对妇女儿童工作的重视问题。毫无疑问，妇女儿童工作很重要，我认为妇女儿童工作具有以下“三性”。


（一）基础性。妇女儿童工作是一项重要的基础性工作。基础不牢，地动山摇。妇女儿童事业涉及每一个家庭，关系到整个中华民族，妇女儿童工作事关家庭的和谐，事关社会的健康发展。我们构建和谐社会，首先要家庭和谐，社会才会和谐。


（二）系统性。妇女儿童工作是一项庞大的社会系统性工程。巾帼不让须眉，妇女能顶半边天。妇女在发展经济、繁荣文化、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。儿童代表未来和希望，如果没有儿童，我们的国家、我们的家庭就没有明天，就没有光明的未来。儿童的健康快乐成长，不仅是每个家庭的殷切希望，也是中华民族兴旺发达之所系。


（三）标志性。妇女儿童工作水平是社会文明进步的重要标志。妇女儿童的社会地位、受教育程度和权益保护水平，反映出一个社会的文明进步程度。国际社会也把妇女儿童发展指标作为反映经济社会发展水平的一项综合指标。提高社会文明进步程度，抓好妇女儿童工作是关键。


目前，全市共有妇女儿童200多万人，占人口总数的近2/3，也充分体现出了妇女儿童工作的基础性、系统性和标志性。我们一定要提高认识，切实增强工作责任感和使命感，用心、用情、用力地促进妇女儿童事业健康发展。


二、妇儿形势很严峻【更多免费素材，微信：lbgzkf1】


自撤地建市以来，在市委的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，在广大妇女儿童工作者的辛勤劳动下，全市妇女儿童工作有序推进，取得了明显成效。2006年市政府被国务院妇儿工委评为“全国实施两纲先进集体”，2001—2010年全市妇女儿童工作“两纲”终期81项重点定量指标全面实现，这为今后全面推进妇女儿童工作打下了坚实的基础。市委、市政府对妇女儿童工作取得的成绩是肯定和满意的。


与此同时，我们也要清醒地看到当前妇女儿童工作还面临着许多新情况和新问题。主要表现在：一是就业性别歧视仍然存在。企业、单位等招聘都限定了男女比例，男性偏多，女性偏少，特别是女大学生就业难问题比较突出。二是重男轻女观念尚未根除。现在科学技术比较发达，出生性别干预时有发生。据2011年第六次全国人口普查结果显示，全国男性人口占51.27%，女性占48.73%，男性比女性多3400万人。男女比例失调，社会就会失去正常的秩序，就容易引起新的社会问题。三是家庭暴力虐待屡禁不止。妇女儿童人身、财产、婚姻家庭等权益受侵害现象仍然存在。四是新生儿缺陷残疾率呈上升趋势。2000年全市新生儿缺陷残疾率为1.92‰，2010年为4.44‰。五是农村留守妇女和儿童生存发展现状令人担忧。目前，全市还有27万农村留守妇女和15万农村留守儿童，成为了一个巨大的社会问题。这些都充分反映出妇女儿童工作发展形势严峻，令人担忧，任重道远。


三、妇儿发展很迫切


未来十年全市的妇女儿童事业发展怎么抓、怎么搞，如何推进新“两纲”的顺利实施，如何确保妇女儿童事业发展再上新台阶，是我们必须认真思考和着力解决的问题。


（一）保障男女平等。要认真贯彻男女平等基本国策，为妇女平等参与经济社会建设创造更多机会和条件，推动妇女在经济社会建设中有新作为。一是要提高妇女素质。妇女素质不提高，很难做到男女平等。要加强妇女的教育培训，切实保障女性平等享有教育资源，确保20XX年女性人均受教育年限提高到11年以上。二是要保障妇女健康。妇女为了生育下一代，容易患很多妇科疾病，全社会都应该关心和保障妇女的健康。要认真落实妇幼重大公共卫生服务项目，进一步完善城乡医疗卫生服务体系，提升基本公共卫生服务水平，提高妇女的健康素质和生活质量。三是要促进妇女就业。自爱当自强、自尊先自立。要大力促进妇女就业，给她们展示的舞台，使她们的价值得到充分体现，做到自立、


自强于社会。要用好用活中央关于妇女创业小额贷款财政贴息政策，促进妇女创业就业，确保女性从业人数比例保持在40%以上。要严格执行女职工劳动保护条例，保障男女同工同酬。要重视培养妇女人才，加大优秀妇女干部选拔使用力度。


（二）保障儿童优先。要认真贯彻儿童优先的原则，全面保障儿童生存、发展和受保护的权利。一是要切实保障儿童受教育的权利。要大力发展学前教育，切实解决入园难、入园贵的问题。要不断巩固义务教育成果，切实提高基本公共教育资源均等化水平，努力缩小城乡、区域、校际之间的差距。要促进家庭教育知识全面普及，确保全市90%以上的城乡社区建立儿童之家。二是要切实提高儿童健康安全水平。要强化儿童卫生服务，逐步降低出生缺陷发生率。要改善儿童营养状况，保证儿童食品、用品安全，提高儿童身体素质。在确保身体健康的同时，要更加重视促进儿童的心理健康成长，实现身心全面健康发展。要积极开展防灾避险安全教育，特别要加强校园治安、消防安全和校车安全工作，严控严防各类儿童伤害事件。三是要切实帮助特殊儿童群体成长。要特别关注、关心、关爱残疾、流浪、留守儿童和孤儿，做到不嫌弃、不离弃、不放弃，加大救助力度，确保每个孩子都健康快乐成长。


（三）保障合法权益。妇女儿童是容易被侵害的弱势群体，需要有更多的人文关爱和健全的法律制度保障。


1.要加大法律宣传力度。要加大《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》和新“两纲”的宣传力度，营造关爱妇女儿童的浓厚氛围。要预防和制止家庭暴力行为和胁迫儿童乞讨行为，严厉打击拐卖妇女儿童的犯罪行为，为需要帮助的妇女儿童提供积极的法律救助。


2.要加大社会保障力度。妇女照顾家庭、儿童读书学习都很辛苦，要让妇女儿童的辛苦指数换来相应的幸福指数。要不断提高城乡妇女养老、医疗、生育等保险覆盖面和入保率，保障城乡儿童普遍享有基本医疗卫生服务。


3.要加大组织领导力度。一要高度重视，领导到位。要把妇儿事业发展纳入经济社会发展总体规划和公共政策体系，纳入部门目标管理和绩效考核，主要负责同志要坚持每年至少听取1次工作汇报，解决实际问题。二是经费投入，财政预算。要坚持将妇女儿童事业发展经费纳入同级财政预算，加大支持力度。要多渠道筹集发展资金，广泛动员社会力量支持妇女儿童事业发展。要坚持面向基层，夯实基础，在资金分配、资源配置、项目建设上，向基层倾斜，重点


扶持农村妇女儿童事业发展。三是尊重保护，社会风尚。尊重妇女是风度的体现，保护儿童是爱心的体现，尊重妇女、保护儿童要成为眉山的良好社会风尚。要充分运用各种舆论阵地，大力宣传男女平等基本国策和儿童优先原则。要倡扬先进的性别文化，净化文化市场，创造有利于妇女儿童身心健康的文化氛围。要积极培育和表彰妇女儿童优秀典型。


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在全市防汛工作会议上的讲话


（2012年7月30日）


今天，市政府召开全市防汛工作会议，体现了对防汛工作的高度重视。这个会议非常重要，主要任务是对前段时间的防汛工作进行简要总结，对下一步防汛工作再作进一步安排。刚才，六位区县长分别作了简要汇报。钟毅同志作为市政府分管领导和市防汛抗旱指挥部指挥长，通报了全市防汛工作情况，对下一步如何确保全市安全度汛作了全面安排部署，讲得很好，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。总体来看，前段时间全市防汛工作深入扎实，有关部门和区县做了大量艰苦细致的工作。特别是在4次灾害性降雨天气过程中，大家反应很快，组织指挥有力，整个防汛抢险救灾工作都在有力有序有效推进。应该说，无论是六区县还是市级有关部门，都经受住了考验。在此，我代表市政府，对大家前期取得的成绩给予充分的肯定，对大家付出的努力表示衷心的感谢。下面，就如何抓好下一步防汛工作，我强调三点意见：


一、高度重视，认识再提高


今天把区县长通知来参加会议，就是要解决高度重视的问题，要让大家在思想认识上有再提高。为什么要这样讲，主要基于以下三点原因。


一是形势严峻。从眉山来讲，灾害性天气频繁发生，这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看，已经发生了多起大的灾害。


二是损失严重。今年以来，我市已发生了4次灾害性降雨天气过程，造成的损失已超过2.6亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。


三是责任重大。《防洪法》明确规定，防汛工作实行地方政府行政首长负责制。从往年情况来看，我市现在已进入主汛期，并将一直持续到9月份。要确保全市安全度汛，确保全市人民群众生命财产安全，责任非常重大，各级各部门要切实做好“防大汛、抢大险、救大灾”的思想准备。


二、突出重点，责任再落实


抓好防汛工作，要突出五大重点。


一是城市内涝灾害问题。今天我们看的第一站就是中心城区内涝点。城市、城镇人口集中，一旦发生内涝，后果十分严重。要深入开展内涝隐患排查，加大治理力度，实现雨污分流。对中心城区地下断裂管网疏通和沉陷道路修复等


涉及城市内涝隐患整治的事项，要按应急工程快速办理。


二是江河决口溃堤问题。一旦发生江河决口溃堤，后果将是灾难性的。要采取有力措施，确保岷江、青衣江等江河不溃堤。


三是山洪泥石流地质灾害问题。目前，全市共有900余户地质灾害避险搬迁户，如果仅靠国家和省上每户1.3至1.6万元的补助资金，既搬不动，也搬不起。群众的安全大于天。今年，我们要痛下决心，市、区县财政要安排一点，力争在今年内做到应搬尽搬。【更多免费素材，微信：lbgzkf1】


四是病险水库溃坝问题。我们今天看的黑龙滩水库，不是病险水库。但我站在大坝上就想，这个大坝是不是固若金汤呢？有关负责人告诉我，黑龙滩水库一旦溃坝，有三个“一百万”：一百万个生命、一百万亩良田、一百万间房屋将毁于一旦。如果病险水库不防治到位，一旦溃坝，后果不堪设想。


五是在建工程。重点加强对在建高速公路、城际铁路、矿山尾矿堆场及水利设施的隐患排查整治，杜绝工程建设诱发地质灾害问题。


抓好防汛工作，必须做到责任再落实。


一要加强组织领导。今天区县长都来了，回去后要迅速召开会议，专题研究部署，迅速抓好落实。


二要层层落实责任。要层层签订目标责任书，一级抓一级，层层抓落实，建立“横向到边、纵向到底、不留空白”的责任体系，确保责任明确、任务具体。


三要严肃防汛纪律。防汛工作出现差错，往往就出在没有铁的纪律上。这里强调三点：第一，相关人员要在岗在位；第二，重大汛情要及时报告；第三，发生重大汛情务必在第一时间赶到现场抢险救灾。凡是违反防汛纪律的，该追究的追究，该问责的问责，该处罚的处罚。


三、增添措施，保障再强化


一要预案保障再强化。平时没有发生险情就叫预案，一旦发生险情就叫方案。要高度重视预案编制工作，做到科学合理、操作性强，确保在发生险情后能及时将预案变成方案。


二要物资保障再强化。要打有准备之战，储备的物资一定要调得出、用得上。市、区县防汛办要对现有储备物资进行核查清点，该补充的要及时补充，该更新的要及时更新。


三要队伍保障再强化。要搞好防汛抢险队伍组织，加强防汛抢险演练，做


好随时投入抢险的准备，确保召之即来、来之能战、战之能胜。


四要资金保障再强化。要落实好防汛工作经费，在防汛、抢险、救灾这些事情上，政府该花的钱一定要花，确保应急抢险救灾的需要。


总之，要在市委的坚强领导下，切实把防汛工作牢牢抓在手上，努力把灾害损失降到最低程度，确保眉山安全度汛，确保全市人民群众生命财产安全。【更多免费素材，微信：lbgzkf1】









在市政府第二次全体会议上的讲话


（2012年8月5日）


今天会议的主要内容是贯彻落实全省、全市“两化”互动会议精神，总结市政府上半年工作，安排部署下半年工作。刚才，小可同志代表市政府对上半年工作进行了全面总结，就下半年工作进行了安排部署；各位分管政府工作的市委常委和副市长也就分管工作作了书面讲话，我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。


一、关于上半年工作的几点感受


上半年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们一路辛勤耕耘、一路风雨兼程、一路步履坚定，没有片刻停留、没有丝毫懈怠，坚定不移抓执行，有力有序抓推进，主动作为抓落实，取得了较好的成绩和成效。回顾半年来的工作，给我的感触和感受很深，归纳起来主要有三点。


（一）班子团结有力，顺利实现了新老交替、平稳过渡。换届以来，新一届市政府班子和政府全体成员，始终坚持在继承中发扬，在发扬中创新，用实践、用行动、用业绩，充分展示了新班子的新面貌、新作风、新气象；始终坚持团结就是力量、协作就是和谐，同心同德、和衷共济，边磨合、边适应、边工作，构建起了坚强有力的战斗堡垒，顺利实现了班子的新老交替、平稳过渡，政府工作步入了正轨、转入了常态。


（二）工作高效有序，顺利实现了开好局、起好步。半年来，在大家的共同努力下，我们坚决按照市委提出的主动作为创一流、真抓实干求突破的要求，在难点上着力、在重点上突破、在亮点上打造，有力有序有效地推进各项工作。应该说，我们抓执行是坚决的，抓落实是有力的，取得的成绩成效是有目共睹的，顺利实现了开好局、起好步、开门红的目标。


（三）成绩可圈可点，顺利实现了时间任务“双过半”。工作推进得怎么样，需要用事实说话，用数据说话，用排位说话。在昨天召开的全市“两化”互动现场会暨半年工作总结会上，我对全市上半年经济工作概括了三句话，“一是成绩喜人超进度，实现时间任务‘双过半’。二是高开高走高增长，实现增速排位全省前茅。三是招大引强‘500强’，实现开放合作新突破”。这绝不是文字游戏，的确是有感而发。上半年宏观经济环境不好，各区县、各部门的压力非常大，但我们在市委的坚强领导下，奋力拼搏，全市各项经济指标继续保


持高位运行，取得了阶段性的胜利，顺利实现了时间任务“双过半”。


这“三个顺利实现”，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是全市上下共同努力、真抓实干的结果，是在座各位关心支持、辛勤努力的结果。在此，我代表市政府，向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢！


二、关于下半年工作的几点要求


下半年，我们要在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧围绕“高位求进、跨越发展”的工作基调，继续坚持主动作为创一流、真抓实干求突破，推动各项工作再上新台阶。具体要狠抓“三个重点”。


（一）狠抓重点指标提速。政府工作涉及方方面面，必须坚持项目化、指标化。年初，市委、市政府下达了一系列的目标任务，除了经济指标外，还包括社会事业、民生等各项指标。大家必须咬定这些目标任务，再添措施、再鼓干劲，奋战五个月、坚持月月红，确保增速不减，确保位次不降，确保全面和超额完成全年目标任务。


（二）狠抓重点项目推进。眉山跨越发展，项目是总抓手、投资是总驱动。离开项目这个总抓手，离开投资这个总驱动，发展跨越将显得苍白无力。上半年，全市重大项目仍显开工不足，部分项目推进滞后。当然，对这个问题也要一分为二看待。因为许多重大政府性投资项目都是在春节过后才开展规划设计、财政评审、融资招商、工程招投标等前期工作的，这些刚性程序不能减少。但如果下半年还不开工，这就是工作问题、推进问题了。从这个月起，必须加快推进各项产业化项目、基础设施项目、城市建设项目，确保尽快完成前期工作，尽快开工建设，尽快形成实物量。


（三）狠抓重点区域引领。在抓重点指标提速、重点项目推进的同时，还要抓好重点区域引领。一要突出抓好天府新区眉山区域建设。8月3日，巨峰省长再次莅眉视察天府新区眉山区域建设情况，由于距上次视察仅两个月，我们的同志在点位准备、路线确定上遇到了困难，拿不出新的内容，这必须引起我们的高度重视。二要突出抓好现代工业新城建设。当前，现代工业新城办公室已经组建，但这个机构的主要职责是协调服务、统筹推进。区域内的七个园区和相关区县不能等，不能靠，要按照产业定位加快建设。只要七个园区建设好了，现代工业新城就成了，再造一个产业眉山也就实现了。三要突出抓好岷东新区和东坡岛建设。东坡岛是城市之眼和“会客厅”，岷东新区肩负着眉山城市跨江东进、拥江发展，再造一座眉山新城的重任，必须抓紧建设。四要突出


抓好东坡宋城建设。东坡文化是眉山的一张靓丽名片。要深入挖掘东坡文化，高起点、高水平、高品质建设好东坡宋城。


三、关于加强政府自身建设的几点希望


当前，市政府各项工作已步入正轨。抢抓机遇、高位求进、推进跨越，给我们提出了新的要求。怎样才能进一步做好政府工作，我觉得，还得从自身建设入手，在理念观念上突破。具体要做到“六个坚持”。


（一）务必坚持解放思想、开拓创新。我到眉山工作后，真切地感受到，眉山与成都相比，交通区位没有多大差距，干部能力水平也并不比成都差，但发展差距却非常大。为什么有这么大的差距，我认为，问题主要出在观念和理念上。思路决定出路。眉山实现跨越发展，必须首先在思想解放问题上破题。只有思想大解放，才会有政策的大突破，才会有作风的大转变，才会有项目的大引进。一要以开阔的思路破解难题。要坚信办法总比困难多，碰硬不硬碰，在踩线不越线、到位不越位、用权不越权的前提下，创造条件，创新机制，积极破解项目用地、投资融资、要素保障等发展难题。二要以超人的勇气开拓创新。只要是为了加快发展，为了造福人民，就要敢行敢试、敢于负责，大胆开拓创新，努力闯出新路子、取得新成效。三要以博大的胸怀推进开放。要用好“成都区位、天府新区、东坡文化”三张名片，抓住外资西进、东企西移机遇，实施好376招商战略，挑商选资，招大引强，加快全市经济社会发展步伐。


（二）务必坚持真抓实干、较真碰硬。空谈误国，实干兴邦。作为政府工作，除了抓执行，就是抓推进、抓落实。在真抓实干、较真碰硬这个问题上，有三句话与大家共勉。第一句话，“不提新口号，全力抓落实”。如果今天一个意见，明天一个口号，最终必将一事无成。市第三次党代会已经描绘了眉山发展的宏伟蓝图。我们需要做的，就是抓好落实，把宏伟蓝图变成美好现实。今后，“不提新口号，全力抓落实”要成为政府工作的主旋律。第二句话，“实干就是能力，落实就是水平”。谁的能力强，谁的水平高？我认为，抓实干就是能力强，抓落实就是水平高，反之就是能力差、水平低。要敢于较真碰硬、敢于负重爬坡，遇到问题不回避、不遮掩，主动应对，积极化解。第三句话，“定了就干，干就干好”。作为政府部门，市委、市政府作出了决定，就必须迅速抓好执行落实，干不成不松手、干不好不丢手，做到负责的工作使出最大力气，出手的事情达到最高的水平。此外，政府工作要在“实”字上下功夫，要真的不要假的，要实的不要虚的。当前，有的人喜欢说假话，做虚功，甚至


作秀，尽管只是个别现象，但此风不可长。我们要坚决反对弄虚作假和形式主义，努力求实干、求实效、求实绩。


（三）务必坚持依法行政、依法办事。今天，我再次强调，依法行政、依法办事是政府行政的基本准则，是建设法治政府的核心，与解放思想并不矛盾。我们所讲的解放思想，绝不是可以忽略程序，更不是可以违法违纪。市委李静书记明确要求“时间缩短，程序不减”，我们一定要认真贯彻落实。什么叫时间缩短？就是要加快速度，就是要加快进度，就是要优化流程，不断提高行政效率。什么叫程序不减？就是在完成时限和法定刚性程序发生冲突时，要以程序为准。具体工作中，一要坚守政策底线，不碰法规红线。绝不能有法不依、执法不严，更不能以言代法、以权代法，要把政府工作全面纳入法制化轨道。二要增强程序意识和效率意识。在充分尊重程序、严格执行程序、坚决维护程序的同时，努力缩短办理时限，提高行政效能。三要强化行政问责。对有令不行、有禁不止，违法决策、违法办事，行政不作为、慢作为、乱作为，损害国家利益、公共利益和群众合法权益的，要严格依法追究责任。


（四）务必坚持公开透明、公平公正。政府工作一切为了发展，一切为了人民，没有什么事情可以遮遮掩掩，也没有什么必要遮遮掩掩。半年多来，我们将许多原本分管常委、副市长或我可以直接签字决定的请示事项，以市政府常务会、例会、专题会的形式集体研究，通过会议的形式公开，效果很好。在政府工作公开透明方面，要做到几点：一要坚持走群众路线。凡涉及群众切身利益的重大政策、重要事项，必须充分听取群众意见，并做到决策过程公开、结果公开，实施情况公开，绝不允许暗箱操作和自我封闭运行。二要深化政务公开。坚持“公开是原则，不公开是例外”，及时、全面、准确地向社会公开政府信息，打造阳光政府、透明政府。要进一步完善公开办事制度，公布办理流程和有关要求，提高为民服务的水平。三要主动接受监督。主动接受人大的工作监督、法律监督，主动接受政协的民主监督，主动接受人民群众和社会舆论的监督，广泛听取方方面面的意见和建议，积极改进工作，更好地服务发展、服务群众，切实防止“权力失控、决策失误、行为失范”。


（五）务必坚持党的领导、集体决策。一方面，要坚持党的领导。坚持党的领导是规矩、是原则，是开展一切工作的前提。作为市政府，就是要在政治上、思想上、行动上始终与市委保持高度一致，坚决维护市委的权威，坚决贯彻市委的部署，坚决执行市委的决定，在市委的坚强领导下，全面履行好经济


调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能；要坚持重大事项向市委请示报告制度，凡涉及全局的重大事项、大额经费支出、重大项目建设等，必须向市委报告。同样，作为区县政府，就要对区县委负责，部门也要对党组（党委）负责。另一方面，要坚持集体研究。要通过集体研究，把党的决策部署化作具体举措。在这个方面，有的同志感到不习惯，认为重大事项上会集体研究增加程序、耽误时间，希望个人表态签字作决定或领导直接决策。这是非常错误的，甚至是非常危险的。虽然作为行政一把手，有的问题是可以直接决策，但集体研究决定重大问题，既是决策的程序，也是爱护保护干部。如果重大问题不经集体决策，就容易给事业造成损失，就容易影响一方发展，同时干部也容易出问题。今后，必须坚持重大问题经集体研究决定，严禁个人表态、个人签字决定重大事项。


（六）务必坚持团结协作、和谐共事。人心齐，泰山移。推进眉山跨越发展，迫切需要市政府一班人的精诚团结、和衷共济。实事求是地讲，我们都是为了发展眉山经济、致富眉山百姓走到了一起，要珍惜这种友谊和缘分。平时，在工作上对大家高标准、严要求，但这绝不是与哪个单位、哪位同志过不去，一切都是就事论事。而有的干部，稍微批评了他一下，或是请示事项没有同意，就做脸做色，就认为对他有意见、有看法，这只能说明这些同志心胸不开阔。我常讲，对同志们只有“情、义、爱”，没有“怨、气、恨”。大家一起共事，工作上有不同的观点、意见、看法很正常。在没有作出决定之前，允许大家争论，允许大家发表不同的意见。但一旦作出决定，就必须坚决贯彻执行。总之，不要把工作上的分歧带到个人感情上来，不管工作上存在多大的分歧、意见，不影响我们个人之间的友谊和感情，不影响我们班子的团结。


最后，我再强调一下当前要抓紧抓好的几项重点工作：


一要狠抓安全度汛不松手。当前，我市已经进入主汛期。要紧绷安全度汛这根弦，时刻做好“防大汛、抢大险、救大灾”的思想准备。要落实好《眉山市防汛抗旱应急预案》，突出城市内涝、江河决口溃堤、山洪泥石流地质灾害、病险水库溃坝等重点，抓好隐患排查整治，加强监测预警，确保预案到位、预报到位、预警到位。要抓好防汛物资储备和抢险队伍组织，打有准备之战，最大限度降低灾害损失。


二要狠抓安全生产不松劲。安全责任重于泰山。要牢固树立安全生产无小事、安全生产硬责任、安全事故无重大“三个理念”，突出抓好企业生产、道


路运输、食品安全、重点公共场所等重点行业、重点领域专项整治。要坚持隐患排查治理常态化管理，做到每月一排查、每月一治理、每月一督查、每月一通报。要全面落实安全生产责任机制，行政首长负第一责任，单位部门负监管责任，企业负主体责任，确保不发生重特大安全事故，确保人民群众生命财产安全。


三要狠抓社会稳定不松懈。社会稳定既是重大社会问题，更是重大政治任务。要将全力维护社会稳定作为首要工作，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。要深入实施社会矛盾大调解、大排查、大稳控，认真开展社会稳定风险评估，坚决防止因情况不明、工作不细、判断不准、应对不力而引发社会热点、影响社会稳定。要高度关注舆情动态，注重宣传引导，在稳定增长的同时稳定社会，确保“零到京、零聚集、少到省、不出事”，为党的十八大召开营造良好的氛围和环境。


总之，上半年工作可喜可贺，要感谢大家；下半年工作任务艰巨，还要依靠大家。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，再接再厉，再立新功，确保全年目标任务的全面完成、超额完成。


在全市投资暨重点项目推进工作电视电话会上的讲话


（2013年1月16日）


同志们：


刚才，省上召开了2013年投资暨重点项目推进工作电视电话会议，安排部署了2013年全省投资和重点项目推进工作，分解落实了投资目标任务和重点项目计划，签订了市州全社会固定资产投资和重点项目工作目标责任书，魏宏代省长作了重要讲话。下面，我结合眉山实际，就贯彻落实省上会议精神，抓好全市今年投资和重点项目推进工作讲几点意见。


一、增强意识加快项目投资


关于项目投资，我经常强调三句话：第一，项目是总抓手。从事经济工作的同志都知道，经济工作必须落脚到具体项目上。离开项目，经济工作就成了无源之水、无本之木。抓好项目，就抓住了经济工作的“牛鼻子”。第二，投资是主驱动。就像汽车前进需要驱动力一样，投资就是发展的驱动力。没有投资，经济社会发展必将停滞，甚至出现倒退。第三，以项目组织经济工作，以投资推进政府工作。经济工作涵盖方方面面，政府工作也是千头万绪。但毫无疑问，项目和投资都是其中最重要的工作，请大家务必高度重视。


二、迎难而上再创投资新高


尽管去年国际国内经济形势异常复杂，经济下行趋势十分严峻，但全市上下知难而上，逆流勇进，取得了可喜成绩，主要体现在三组数据上。一是投资总量突破了600亿元大关。二是投资增幅达到33.6%。三是投资总量居全省第12位，增幅居全省第2位。尽管投资总量在全省21个市州排位处于中下水平，但是我们的增速很快，赶超力度很大。所以，总体成绩值得充分肯定。


今年是市委、市政府确定的“项目会战年”和“项目竣工年”，对项目投资工作提出了更高的要求。2013年，要确保完成投资750亿元，增长25%以上；力争完成780亿元，增长30%以上。大家一定要淡化确保目标，冲刺奋斗目标。我认为，只看确保目标是干不好工作的，必须跳起摸高、奋力跨越。目标考核时，我们既要看总量，又要看增速。因此，不管大县小县、不管基础好坏，大家都要坚定信心，全面出击，迎难而上，确保各项经济社会发展目标都有项目支撑，确保今年项目投资“开门红”、“月月红”、“满堂红”。


三、千方百计破解资金瓶颈


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抓好项目投资，要素保障是关键，其中资金问题是关键中的关键。如何破解资金瓶颈，我认为，要重点抓好三项工作。


一是抓招大引强。近年来，我市招商引资成效明显，到位资金连续五年居全省第2位，2012年实现500.3亿元。如果没有这些资金，如何支撑全市601亿元的项目投资总量。去年全市40多亿元的地方财政一般预算收入，除了保吃饭、保运转、保民生外，用于发展的资金非常有限。所以，投资的钱主要从哪里来？就是要从招大引强中来，必须通过一个个重大项目的引进，让资金源源不断地涌入眉山，参与我市经济社会建设。


二是抓向上争取。去年，全市向上争取和财政转移支付资金达100多亿元，是财政收入的2倍多。为此，要准确把握国家稳增长、稳投资的政策取向，紧密对接国家、省上的重点投向，抓好包装策划，最大限度地争取项目、资金、政策和财政转移支付支持。


三是抓筹资融资。各级政府、各级财政、各个政府融资平台都要把筹资融资工作抓在手上，切实用好用活各类金融产品，多渠道筹集发展资金。要充分发挥金融机构的融资作用，积极向上争取信贷规模指标，确保新增贷款发放的需求。要多渠道激活民间资本，引导民间资金投向基础设施、高新技术、公用事业等领域，缓解资金压力。


同志们，近期市委将召开全市经济工作会，全面总结去年经济工作，安排部署今年经济工作。有关项目投资工作，以市委李静书记在全市经济工作会上讲的、定的为准。最后，值此新春佳节即将来临之际，祝大家新春愉快、身体健康、阖家幸福！


在当选南充市市长时的表态发言


（2016年3月23日）


各位代表、同志们：


刚才，大会选举我担任南充市人民政府市长，这是各位代表对我的信任，这是全市760万人民对我的重托。面对大家热烈的掌声，面对大家真情的目光，我的心情难以平静，我深感使命光荣、责任重大。在此，我真诚地向全体代表和全市人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！【更多免费素材，微 信：lbgzkf1】


南充，历史文化厚重，是嘉陵江畔的一颗璀璨明珠；南充，发展潜力巨大，是充满勃勃生机的一方热土。能够成为一名南充人，能够成为一名南充的建设者，我由衷地感到骄傲和自豪。


市委五届十次全会绘制了南充发展的宏伟蓝图，确立了“建设区域中心城市，决战决胜全面小康”的奋斗目标，提出了实施富民强市“十大行动”，这次会议又审议通过了南充“十三五”规划纲要。我们能不能把蓝图变为现实、能不能建成区域中心城市、能不能决战决胜全面小康、能不能实现“十三五”良好开局，对此，我充满信心！这信心，来自于省委、省政府和市委的坚强领导，来自于成渝经济区、“一带一路”和长江经济带的千载发展机遇；这信心，来自于全市人民求新求变、追赶跨越的强烈愿望，来自于南充人民打下的坚实基础；这信心，来自于市委仲彬书记向全市人民发出的“让我们一起来发扬‘心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳和舍得豁出去、不到长城非好汉’”的拔河精神！我愿把这信心化作前进的动力，恪尽职守，倾我所能。在此，向各位代表和全市人民庄严承诺：


一是坚持讲政治，我将始终“一心向党”。党的领导是事业发展的根本保证和事业成败的关键所在。我将始终做到心中有党、对党忠诚，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；我将始终做到把政治纪律和政治规矩挺在前面，在思想上政治上行动上同中央、省委、市委保持高度一致；我将始终做到把政府工作置于市委的坚强领导之下，带头维护市委的权威，坚决执行市委的决定，坚决当好仲彬书记的助手。


二是坚持抓发展，我将始终“一往无前”。悠悠万事，发展为先。加快发展是政府的第一要务，经济跨越是市长的第一责任。南充的崛起，指日可待；南充的发展，只争朝夕。我将牢固树立“五大发展理念”，全力推动南充科学


发展、转型发展、加快发展。我将坚持挂图作战，以项目组织经济工作，以项目推动政府工作，实施项目大会战、实现建设大提速、推动经济大发展。我将坚定不移地将富民强市“十大行动”推进好，一往无前地把创新、开放、生态、法治、繁荣的区域中心城市建设好。


三是坚持惠民生，我将始终“一心为民”。为政之道，民生为本。我将坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，多谋民生之利，多解民生之忧。我将坚持把增进民生福祉作为出发点和落脚点，以敬民之心，行简政之道。我将坚持以民为上，从群众最不满意的地方改起，从群众最期望的事情做起，决战决胜脱贫攻坚，决战决胜全面小康，努力让改革发展的成果更多更公平地惠及全市群众。


四是坚持重实干，我将始终“一抓到底”。百舸争流，奋勇者当先。执行是政府的职能，落实是市长的职责。我将始终坚持担当担责，在正视问题、直面问题中破解难题、解决问题，在项目攻坚、脱贫攻坚主战场中主动作为、大胆作为；我将始终坚持真抓实干，在干在实处中走在前列，在与时俱进中改革创新；我将始终坚持挂帅出征，在守土知责、守土尽责中守土负责，在定了就干、干就干好中落地落实。


五是坚持守法纪，我将始终“一身正气”。从政之道，以正为本。自觉是自律的开端，法纪是行为的底线。我将始终坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。认真践行“三严三实”的要求，自觉遵守中央“八项规定”和廉洁自律各项规定，严格落实市委“三个带头”“四个管好”的要求，敬畏法纪、学习法纪、遵守法纪，管好自己、管好家人、管好身边人、管好干部队伍。我决不插手任何工程建设，我决不沾染任何非法利益，我决不准许家人在南充做任何事情。这里，我还要特别申明：如果有人打着我的旗号或者以我家人、亲戚、同学、同乡、朋友的名义说事、找事、办事，请大家一定不要理睬，务必坚决做到：一律不准接待，一律不准交往，一律不准办事。这要作为我在南充工作期间对大家的一条钢要求、铁纪律，否则，将自行承担一切责任和后果。


各位代表、同志们！众志成城，无往而不胜。当前，全市竞相发展的势头争先恐后，南充追赶发展的步伐铿锵有力。市委仲彬书记指出，我们南充正站在净化政治生态、重塑南充形象、重振南充雄风的一个新的历史起点上。担任南充市长一职，我深知，开局就是决战，起步就是冲刺；我深知，接过市长“接力棒”，就必须跑好“接力赛”；我深知，前进之路任重道远，机遇与挑战并


存，困难与希望同在。对此，我将义无反顾、勇往直前，坚决贯彻落实好市委提出的抓住项目推动和扶贫开发“两个主战场”，打好项目攻坚和脱贫攻坚“两场攻坚战”。我将在省委、省政府和以仲彬书记为班长的市委坚强领导下，在市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督下，团结带领市政府一班人，苦干实干，与全市人民一道并肩奋斗，共同一起来把南充的事情办好，共同一起来把南充建成创新、开放、生态、法治、繁荣的区域中心城市！


各位代表，同志们！责重如山，行胜于言。我将铭记今天的庄严承诺，请各位代表和全市人民监督我、帮助我、支持我！






在全市领导干部大会上的讲话：在担任南充市委书记时的表态发言


（2016年7月22日）


各位领导、同志们：


刚才，冠松同志宣读了省委决定，我完全拥护，坚决服从。锐平部长代表省委作了重要讲话，这是深切关怀、谆谆教诲，这是殷切希望、信任重托，这是省委对南充特别的关心和关爱，我们一定认真学习、深刻领会，全力抓好贯彻和落实。仲彬书记发表了饱含深情的讲话，这是真情流露，这是肺腑之言。我们一定在继承中发扬、在发扬中创新、在创新中突破，奋力开拓美好未来。


南充发展，求新求变。今年2月21日，根据省委决定，我来到南充工作，在与仲彬书记并肩战斗、情同手足的这段时间里，仲彬书记对党忠诚的政治品格、驾驭全局的领导能力和担当担责的敬业精神，让我由衷敬佩、深受教益。近年来，按照省委要求和东明书记对南充的系列重要指示，在仲彬书记的团结带领下，全市上下以崛起危难、浴火重生的决心和勇气，集中打了一场“深刻汲取教训、净化政治生态、重塑南充形象”的攻坚战。新南充、新机遇、新发展，全市上下求新求变，我市正呈现出政治大局稳定和发展势头良好的新气象，正呈现出击鼓奋进、竞相发展和“人心思变、人心思进、人心思干”的新面貌。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，向省委对南充的关心关怀，向仲彬书记为南充付出的辛劳和做出的贡献，表示衷心的感谢和崇高的敬意！


南充发展，苦干实干。今天，从仲彬书记手中接过“接力棒”，我深感，使命光荣，责任重大。光荣的使命，激励我不忘初心、继续前进，责任的压力，鞭策我勇挑重担、顽强拼搏。在此，我郑重承诺：


一是绝对忠诚、与党同心。我将始终把对党忠诚作为首要原则，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。我将始终在思想上、政治上、行动上自觉与DZY、省委保持高度一致，坚决贯彻落实中央、省委的各项决策决定和部署。


二是勇于担当、与责同行。我将始终以“功成不必在我”的境界谋事业，以“功成必定有我”的担当抓发展，专注发展定力，扭住第一要务，坚持改革不停步，转型更好发展，坚持开放无止境，后发高点起步。我将始终坚持挂帅出征、挂图作战，干在实处、走在前列，既立足当前不错失机遇打好攻坚战，更着眼长远不急功近利打好持久战，奋力谱写南充富民强市新篇章。


三是心系群众、与民同德。我将始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，以夙夜在公、昼夜兼程的行动真抓实干、善作善成。我将始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，以攻坚拔寨、背水一战的勇气，决战决胜脱贫攻坚，决战决胜全面小康。


四是精诚团结、与众同力。我将始终坚持民主集中制，充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用。我将始终团结同志，齐心协力，共同出力，在全市营造“心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳”的和谐氛围，在全市形成“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的生动局面。


五是敬畏法纪、与廉同律。我将始终压紧压实党建工作责任制，树新风、立新规、扬正气，保持正风肃纪的高压态势，在全市上下形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。我将始终把规矩和纪律挺在前面，以身作则、以上率下，从我做起、向我看齐，在全市上下形成为民、务实、清廉的价值追求。


南充发展，潜力无限。差距就是潜力，后发也是优势。从来到南充工作的第一天起，我就立志扎根南充、奉献耕耘，我就把南充当故乡、视人民为亲人。今天，组织宣布我担任南充市委书记，我深知，使命在肩、任重道远，我当义无反顾、勇往直前。我坚信，有省委的坚强领导，有南充人民打下的坚实基础，有仲彬书记打下的坚实基础，有全市上下的共同努力，我们一定能够“重构南充的政治生态”，我们一定能够“重塑南充的良好形象”，我们一定能够“重振南充的发展雄风”。责重于山，行胜于言。我将践行“捧着一颗心来，不带半根草去”的誓言，把“三严三实”和“忠诚、干净、担当”贯穿做人、做事、做官的始终。我将团结带领全市人民，全力跑好接力赛，奋力跑出好成绩，努力加快建设区域中心城市，向省委和全市人民争取交上一份满意的答卷！


最后，请省委放心，请同志们相信我，监督我，帮助我！


在市委办、市政府办系统党员干部会议上的讲话


（2016年7月31日，新闻整理稿）


市委办、市政府办是市委、市政府的综合办事机构。从“两办”的职责任务来看，担负着保障市委、市政府工作日常运转等重要任务，是市委、市政府的参谋助手，为市委、市政府服务最直接，联系各方面最广泛，保障市委、市政府工作最关键，在全市各机构运转中最核心，居于承上启下、协调左右的中枢位置。从“两办”的岗位特点来看，大家在市委、市政府领导同志身边工作，有更多机会聆听市委、市政府领导同志教诲，能够第一时间了解掌握市委、市政府关注的问题，能够比较全面了解掌握各地各部门工作开展；从“两办”的工作特性来看，工作面比较宽，涉及的业务范围比较广，承担着较为繁重的工作任务。


一、把握好“两办”工作的主要内容


一要办好“文、会、事”。坚持准确规范、优质高效，务求办文零差错、有质量；坚持严谨细致、缜密周到，务求办会零失误、有形象；坚持急事急办、缓事快办、特事特办，务求办事零缺陷、有章法。总之，要强化精品意识、高效意识、细节意识，确保负责的工作使出最大力气，出手的事情达到最高水平，落实的结果取得最好成绩。


二要搞好“审、督、研”。一方面，人人都是“守门员”，要分口把关、分级负责、严格审核。不论是上级来文，还是下级来文，大家都不能当“甩手掌柜”，都不能“层层空转”，都不能“一核了之”。符不符合政策、符不符合原则、符不符合法律，都要审查到位；二方面，人人都是“督查员”，要跟踪督查、高效督办、推动落实。要牢固树立“抓落实是本职、不抓落实是失职”的理念，围绕市委、市政府的重大决策、重点工作和领导的重要批示、重要指示，狠抓执行、狠抓推进、狠抓落实；三方面，人人都是“研究员”，要当好市委、市政府的“千里眼”“顺风耳”“智囊团”。坚持在学习状态下研究、在研究状态下工作，谋在点子上、参在关键处。总之，打鼓打到重心处，工作


抓到要害上。要紧盯大事打好持久战、紧盯急事打好歼灭战、紧盯难事打好攻坚战，集中精力、扭住不放、善作善成。


三要联系“上、中、下”。要积极对上衔接，重点做好向省委办公厅、省政府办公厅的汇报衔接，积极争取政策支持和业务指导，及时总结报送特色和亮点工作；要主动协调部门，围绕市委、市政府的重要工作、重大活动、重点项目，照应各方关切，配置各方资源，调动各方力量，形成工作合力；要加强基层联系，密切联系县（市、区）党政办公室，促进市委、市政府的决策部署落地落实。总之，要及时了解掌握上面的要求、左右的情况、下面的进展，确保上情准确下达、下情及时上传，形成“整体一盘棋、同唱一台戏”的良好格局。


四要沟通“你、我、他”。坚持站位全局、融入全局、服务全局抓沟通；坚持紧贴实际、精准对接、高质高效抓沟通；坚持主动适应、换位思考、互相尊重抓沟通。总之，沟通能力是办公室干部必备的基本功，要做到向上沟通要及时、同级沟通要真诚、对下沟通要体谅，从而达成协调一致的意见，形成步调统一的行动。【更多免费素材，微信：lbgzkf1】


二、不断强化“两办”工作


一是忠诚意识要强。对党忠诚，是“两办”的“生命线”，是“两办”工作的根本点。要把绝对忠诚作为首要的政治原则，要把绝对忠诚作为首要的政治本色，要把绝对忠诚作为首要的政治品质。坚持对党忠诚必须把牢政治方向，严守政治纪律，必须坚定理想信念，必须对党高度信任。务必做到在党言党、在党忧党、在党爱党，做到热爱党、拥护党、永远跟党走。


二是大局意识要强。围绕中心、服务大局是“两办”的重要职责。“两办”必须顾大局、识大局，紧紧围绕大局，时时聚焦大局，处处服务大局。必须找准位置、发挥作用，努力使各项工作和服务紧贴市委、市政府需要，适应市委、市政府要求。要高度自觉地把一切工作放在市委、市政府大局中来谋划、来部署、来展开，想市委、市政府之所想，急市委、市政府之所急，办市委、市政府之所需；要正确认识和处理大局与小局、全局与局部、大道理与小道理的关系，只有把这些关系处理好了，才能真正与市委、市政府保持高度一致，才能自觉维护市委、市政府的权威和形象，才能在繁重的工作任务中更好地为大局服务；要围绕大局出谋划策、贡献智慧，多出大主意、好主意，多围绕市委、市政府的决策部署加强督办，跟踪问效，促进落实，务求落地。


三是责任意识要强。责任成就事业，责任决定成败，责任推动效率。“两办”工作无小事，常常是大事要事交织，常常是急事难事叠加。任何思想上的麻痹松懈，行为上的偏差纰漏，都会影响工作运转，甚至影响大局。因此，恪尽职守、认真负责，既是“两办”工作的必然要求，也是“两办”同志必须具备的基本素质。每一个岗位、每一个环节、每一道防线职责都必须要十分明确，要求都必须要十分具体；对工作必须认真负责、高度负责、极端负责，以最高的责任感和最强的责任心去做好工作，负责到极致；必须站好每个岗位，严把每个关口，守住每道防线，真正发挥最后一道防线、最后一个关口、最后一个哨位的作用。


四是时效意识要强。对市委、市政府作出的统筹部署和定下的事情，要雷厉风行，紧抓快办；要案无积卷，事不过夜；要扭住不放，一抓到底。唯有这样，“两办”的工作才是“适应得上、跟进得快、落实得好”，才谈得上快节奏的有力有序和优质高效。


五是奉献意识要强。兢兢业业、埋头苦干、任劳任怨的奉献精神，既是共产党人的崇高品质，更是“两办”人的鲜明特质。要正确看待和处理好苦与乐的关系；正确看待和处理好得与失的关系；正确看待和处理好进步快与慢的关系。这里跟大家共勉三句话：一句是“爱拼才会赢”，二句是“久久为功，学会等待和忍耐”，三句是“善作善成，平平淡淡才是真”。


六是法纪意识要强。“两办”岗位特殊，在群众眼里，是一个很神圣的称号。我们的一言一行，都备受关注，全市上下其他部门自觉不自觉地把“两办”的工作水平当标准，把“两办”的作风形象当标杆。要时刻把规矩和纪律挺在前面，坚守廉洁自律的道德操守，自觉强化自我修炼、自我约束，自觉强化耐得住寂寞、守得住清贫。要净化社交圈、生活圈、朋友圈。要坚决远离各种非法利益的“小圈子”，坚决杜绝投桃报李的“烂作为”，更不能把商品交换那一套搞到“两办”工作中来。同时，决不能打着“两办”的牌子搞关系，决不能打着领导的旗号办私事，决不能搞公权私用，借工作之便谋私利。要严守党的秘密，严格遵守保密纪律。


市委、市政府要为大家工作创造良好条件、提供必要保障。特别是“两办”要把关心干部职工当作一件大事、放在突出位置，设身处地帮大家排忧解难，真真切切让大家感受到组织的关怀和温暖。


在离退休老干部情况通报会上的讲话


（2016年8月12日，新闻整理稿）


今天市委召开离退休老干部情况通报会，一是通报我市上半年经济社会发展情况、下半年工作安排和未来发展的重大战略构想；二是借此机会，看望老领导、老同志。这充分体现了市委对老干部工作的重视，也充分体现了市委对各位老领导、老同志的尊重。各位老领导、老同志在革命、建设和改革的各个历史时期，为南充经济社会发展倾注了大量的心血，做了大量艰苦细致的工作，为南充经济社会发展作出了重大历史性贡献。所以，我们继任者都是在各位老领导、老同志打下的坚实基础上前行。对此，我们心存感恩和感激。现在，大家虽然退出了领导岗位，虽然离开了工作一线，但是大家始终心系南充发展，一直在关心南充、支持南充。同时，始终维护市委的权威，也在大力关心支持市委的工作。在此，我们向各位老领导、老同志表示由衷的敬意和衷心的感谢！


历史总是在接续奋斗中创造的，事业也是在继往开来中不断前进的。南充的发展，都是一届接着一届干，在继承中发扬、在发扬中创新、在创新中突破。就当前南充来讲，南充政局大局稳定，全市上下呈现出人心思上、人心思进、人心思干的良好氛围，都在为南充科学发展、转型发展、加快发展努力工作。就今年上半年经济工作来讲，全市经济运行呈现出稳中有进、总体向好的态势，主要经济指标增速高于全国、快于全省、好于预期，经济总量位居全省第5位，走在了全省21个市（州）的“第一方阵”。就南充的基本市情来讲，发展滞后、发展不足、发展过慢仍然是我们最大的市情。因此，我们必须始终保持专注发展定力，必须集中精力抓发展，一心一意搞建设。就脱贫攻坚而言，南充作为秦巴片区，脱贫攻坚的任务非常重，上半年我们一手抓经济发展，一手抓脱贫攻坚，始终把脱贫攻坚作为最大的民生工程，呈现出了背水一战、众志成城的新局面。我们始终坚持一切为了发展、一切为了人民、发展为了人民。与此同时，我们扎实抓好从严管党治吏，着力净化政治生态，全市政治生态呈现出风清气正、崇廉尚实的新气象。


我们用“三个决战全胜”抓好下半年的工作。


一是决战全胜目标任务。今年省委、省政府给南充下达的目标任务，唯有全面完成，唯有超额完成，这才是硬道理。


二是决战全胜脱贫攻坚。今年全省有5个贫困县脱贫摘帽，南充市就有南部


和蓬安两个县要摘帽，还有317个贫困村出列，13.6万人要脱贫，面对“三大任务”，我们深感责任重大，市委、市政府也有信心和决心，团结带领全市人民坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。


三是决战全胜换届选举。今年是市县乡换届之年，目前此项工作正在有力有序推进。抓好今年的换届工作，我们认真贯彻落实中央、省委的要求，坚持党的领导贯穿始终，坚持发扬民主贯穿始终，坚持严格依法办事贯穿始终，把纪律和规矩挺在前面，匡正选人用人风气，保持高压态势，确保换届风清气正。


未来发展的重大战略构想。市委认真贯彻中央、省委重大部署。市委五届十次全会提出的建设区域中心城市、实施富民强市“十大行动”、实施南西蓬一体化发展的思路，我们立足南充发展实际一以贯之抓落实，以保持发展的连续性。在这样一个指导思想的前提下，市委五届十三次全会提出了“155”发展战略构想，即：“1”就是全力建设“成渝第二城”；“5”就是着力培育汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业“五大千亿产业集群”；“5”就是大力实施城市建设、交通枢纽、科教文卫、旅游三产、园区发展这“五大板块重大工程项目”。总之，无论从历史沿革、区位优势、产业基础、经济规模、人口规模来看，还是从成渝经济区规划和《成渝城市群发展规划》来看，南充完全有基础、有条件建设“成渝第二城”。实施“155”发展战略构想，需要全市人民同心同德、苦干实干，需要老领导、老同志的关心支持。相信通过全市人民的共同努力，五年一定会初见成效、十年一定会大见成效。


老领导、老同志的经验和智慧，是我们宝贵的精神财富；老领导、老同志的优良品质，是我们学习的榜样，我们要继承好、弘扬好、发扬好。尊重好、关心好、照顾好老领导、老同志，始终是我们的责任和义务；让大家老有所养、老有所乐、老有所为，始终是我们努力的方向。市委将一如既往地重视老干部工作，在政治上尊重，在生活上照顾，在情感上关心，努力让老领导、老同志舒心开心、安度晚年、颐养天年。衷心祝愿大家幸福快乐，健康长寿！


在全市第32个教师节座谈会上的讲话


（2016年9月8日，新闻整理稿）


我也从事过教育工作，教过高中班的语文，当过班主任，对教育事业有着深厚的感情。


听了6位教师代表的发言，很受感动、很受教育。你们“一片赤诚育桃李，三尺讲台写人生”的人梯精神，值得全社会敬重学习；你们“不忘初心、继续前进”的进取精神，值得颂扬；你们对南充教育事业发展作出的贡献和努力，值得肯定。值此第32个教师节来临之际，我谨代表市委、市政府向你们并通过你们，向全市广大教师和教育工作者致以节日问候！


一、党以重教为先


百年大计，教育为本。重视教育是古今中外、历朝历代共同的价值取向。一是要真正把教育作为优先工程来抓。站在新起点，谋划新发展，市委提出了“155”发展战略，围绕“南充新未来·成渝第二城”这一总体目标，其中“五大板块工程项目”之一就是科教板块，这为我市教育事业发展提供了广阔舞台。我们要坚决做到“三个优先”，即：经济社会规划优先安排教育发展，财政资金安排优先保障教育投入，公共资源配置优先满足教育需求，推动南充从教育大市向教育强市迈进。二是要真正把教育作为百年大计来抓。十年树木，百年树人。教育是立德树人的事业，是铸魂强基的事业，是开创未来的事业，绝不能只顾当前、不顾长远，绝不能只重数量、不重质量，绝不能只讲表面、不讲实质，必须真正打造“百年名校”、培育“灵魂导师”、培养“精英栋梁”。三是要真正把教育作为城市名片来抓。自古繁盛之地，必然崇文尚学。教育发展水平的高低，是评价一个城市文明程度、品位功能、实力高下的重要标尺。我们要以“南充新未来·成渝第二城”来定位南充教育发展，把南充打造成为区域教育强市、办学高地、求学圣地，让教育成为南充一张响亮名片。


二、政以兴教为本


南充自古以来就有崇文尚学、尊师重教的优良传统，南充教育在川东北、在四川乃至全国都有一定影响，巩固好、拓展好、提升好南充教育发展水平，是我们各级党政的责任和义务。要努力扩大优势，提升整体水平、品牌特色和集聚效应，把南充打造成为优质教育资源集聚的“洼地”；要补齐短板，坚持城市和农村的统筹、硬件和软件的统筹、增量和存量的统筹；要提升质量，努


力培养一批名教师，选塑一批名校长，建设一批名学校。


三、师以从教为乐


教师是立教之本、兴教之源。当好一名老师，关键要做到三点：一要铸师魂。要以高尚的情操感染人，以先进的思想引领人，以崇高的灵魂塑造人，做到既授业解惑更传道树人，既授人以鱼更授人以渔，真正成为灵魂的工程师；二要养师德。要自觉加强道德修养，以德润身，以行立教，甘当人梯、乐于奉献，发扬“蜡烛”精神、“园丁”精神、“春蚕”精神，以灵魂影响灵魂，以人格引导人格，把正确的道德观传授给学生；三要炼师艺。“学然后知不足，教然后知困。”要加强学习，养成求真务实的治学态度，恪守严谨笃学的良好学风，不断拓宽知识视野、更新教育观念、改进教学方法，因材施教、诲人不倦，以扎实的学识、精湛的师艺赢得尊重、赢得认可、赢得喜爱。


南充发展求新求变，教育事业潜力无限。“南充新未来·成渝第二城”的征程已经破浪起航，希望全市广大教师和教育工作者，坚持以兴教强市为己任，积极投身南充发展的滚滚洪流，奋力开创南充教育事业新辉煌。


在市第六次党代会预备会议上的讲话


（2016年10月26日，新闻整理稿）


今天再次集中学习换届相关纪律要求，主要目的就是再次统一思想、再次重申纪律、再次招呼提醒，确保大会圆满成功，确保“三大目标”圆满实现，确保换届选举决战全胜。


一、使命光荣，必须统一思想行动


各位代表受全市党员的重托来参加市第六次党代会，一定要充分认识开好这次党代会的重要性，认清自己肩负的政治责任和重大使命，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来，以高度的政治自觉和饱满的政治热情，全身心投入到大会各项工作中来，坚决打好这场翻身仗，用实际行动让中央、省委和市委放心，让人民群众满意。


二、责重如山，必须贯彻好组织意图


要紧紧围绕“四好目标”“三项标准”和“两个确保”，同心同向、精准发力，准确把握组织意图，鲜明亮出组织意图，不折不扣地领会好组织意图、贯彻好组织意图、落实好组织意图，坚决执行好组织意图，以高度的政治自觉和行动自觉，坚决拥护中央、省委和市委的决定，坚决完成党代会各项选举任务。


三、决战全胜，必须严守纪律规矩


前车之鉴，后车之覆。我们必须明底线、知敬畏、守规矩，坚决做到底线不丢、标线不越、红线不碰。一是要严守政治纪律，始终与中央、省委和市委保持高度一致，坚决维护党的权威，坚决服从组织决定。二是要严守换届纪律，严格遵守中央“九个严禁、九个一律”、省委“六个坚决查处”、市委“五条规定”“约法三章”要求，坚决执行换届纪律规定，绝不做与拉票贿选、说情打招呼有关的任何事情，绝不采用任何手段影响大会选举秩序。三是要严守会议纪律，严格遵守中央八项规定、省委省政府十项规定和市委作风建设各项规定，会议期间严禁外出吃请，严禁出入私人会所等休闲娱乐场所，严禁参与赌博等活动。自觉遵守会议纪律，不迟到早退，不无故缺席，集中精力开好大会，集中心思履行职责。


大会期间，省纪委、省委组织部专门向我市派驻了大会现场风气督导组，


将采取明察暗访、个别访谈、问题查核等方式，对大会风气进行全程督导。市纪委、市委组织部也向大会派出了风气督查组，向每个代表团派驻了风气督察员，大家一定要规范言行、严格要求、严守纪律。


各位代表要以高度负责的精神和求真务实的态度，讲政治、顾大局、守纪律，圆满完成大会各项任务，为决战全胜换届选举、谋划推动南充发展作出自己的贡献！我们相信，在大家的共同努力下，这次会议一定会开成一次团结的大会、胜利的大会、鼓劲的大会！







在市委六届一次全会上的讲话


（2016年11月16日）


同志们：


刚刚闭幕的市第六次党代会，描绘了南充未来发展的美好蓝图，吹响了南充大城崛起的时代号角，汇聚了南充求新求变的强大动能。刚才，市委六届一次全会选举产生了新一届市委常委和市委书记、副书记，通过了市纪委六届一次全会的选举结果，标志着我市党委换届取得圆满成功，标志着我市“决战全胜换届选举”取得首战首胜，标志着南充发展翻开新的一页！这里，我代表新一届市委常委会，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！


从现在起，组织的重任、人民的重托、发展的重担，责无旁贷地落在了我们肩上；从现在起，省委的嘱托、760万南充人民的期盼、32万共产党员的信任，义不容辞地落在了我们肩上。放眼未来五年，“三大使命”光荣艰巨：一是全面小康责重如山，百年目标、全面小康，未来五年、决战全胜，这是我们必须完成的政治任务。二是大城崛起时不我待，成渝新未来、中国第四极，南充新未来、成渝第二城，这是我们必须担当的时代责任。三是富民强市任重道远，“一个全面、两个突破、三个翻番”和“经济强市、中心城市、交通枢纽、开放高地、生态屏障”，这是我们必须兑现的庄严承诺。我们一定要夙夜在公、奋发有为、干事创业，我们一定要谱写出无愧于组织、无愧于人民、无愧于时代的新篇章！


这里，我提五点要求，与大家共勉，概括起来就是“五个高举”：


一要高举旗帜跟党走。一心向党、对党忠诚是共产党人的政治灵魂。我们必须把讲政治、懂规矩作为基本要求、基本原则、基本底线，切实做到“三个强化”：强化核心意识。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决与以XXX同志为核心的DZY保持高度一致。强化政治规矩。把准政治方向、坚定政治立场、严守政治纪律，做政治上的“明白人”。强化执行能力。以铁一般的决心、铁一般的担当、铁一般的举措贯彻落实好中央、省委、市委各项决策部署。


二要高举发展干事业。千年重镇、振兴在即。我们必须把发展作为第一要务，切实做到“三个坚定”：坚定目标不动摇。围绕“南充新未来·成渝第二城”这一总体目标，以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当，


咬定青山不放松、不破楼兰终不还，久久为功、善作善成。坚定重点不偏离。集中精力大抓“五大千亿产业集群”，一心一意实施“五大板块重大工程项目”，千方百计推进“30个重点项目”，确保五年初见成效、十年大见成效。坚定落实不懈怠。把挂帅出征、挂图作战、挂责问效进行到底，把任务书、时间表、路线图进行到底，把问事、问人、问责进行到底，大干快上动起来，热火朝天干起来，阔步前进跑起来。


三要高举民生谋福祉。民之所望、施政所向，悠悠万事、民生为大。我们必须念之再三、铭之肺腑，以敬民之心行简政之道，切实做到“三个真情”：真情倾听群众呼声。心里始终装着群众、凡事始终想着群众、工作始终贴着群众，从群众中来、到群众中去，想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧。真情解决群众疾苦。多谋民生之利、多解民生之忧、多做民生之事，真正让全市人民的生活越来越幸福、日子越来越美好、心情越来越舒畅，以我们的辛苦指数去换取全市人民的幸福指数。真情依靠群众力量。一切为了群众、一切依靠群众，充分调动群众的积极性、主动性、创造性，汇聚建设“南充新未来·成渝第二城”的强大力量。


四要高举团结聚力量。团结凝聚力量，团结战胜困难，团结成就伟业。我们必须心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，把我们的班子建成坚强有力的战斗堡垒，切实做到“三个坚持”：坚持民主议事。认真执行民主集中制，完善议事规则，健全决策机制，形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼局面。坚持同心干事。围绕共同目标，同心同德、同向同行，风雨同舟、和衷共济，在共同的伟大事业中体现人生价值、实现远大抱负。坚持和谐共事。彼此之间要多一点相互信任、相互帮衬的气度，多一点闻过则喜、从善如流的胸襟，多一点容人容事、坦诚待人的雅量，展示新班子阳光和谐的新气象。


五要高举廉洁树形象。大道至简，有权不可任性。我们必须堂堂正正做人、干干净净干事、清清白白为官，切实做到“三个坚决”：坚决把责任扛在肩上。从严从实履行管党治吏政治责任，旗帜鲜明抓班子、带队伍、管干部，理直气壮立新规、树新风、扬正气，守土有责、守土负责、守土尽责。坚决把纪律挺在前面。不准插手干部选配和人事调配，不准插手工程建设和资金安排，不准插手土地出让和资产处置，依法用权、秉公用权、廉洁用权。坚决把形象视为生命。珍惜名节、珍惜荣誉，管好家人亲人、管好身边人员，展示我们忠诚老


实的形象，展示我们实干担当的形象，展示我们廉洁干净的形象。


以上“五个高举”，与大家共勉。我们要通过“五个高举”以身示范、以身作则、以上率下，展示新班子、新气象、新形象，夺取新成绩、新胜利、新作为。


作为新当选的市委书记，作为“班长”，我也借此机会再次重申三点，请大家监督：第一，我绝不插手任何工程项目，我绝不沾染任何非法利益。第二，我绝不允许家人在南充干任何事情，我绝不允许任何人为我家人办任何事情。第三，我绝不允许任何人打着我的旗号在南充揽事干事，我绝不允许任何人借用我的名义招摇撞骗、谋取私利。总之，我一定“捧着一颗心来、不带半根草去”，为南充发展尽心竭力！


同志们，历史的车轮滚滚向前，我们在南充发展的关键时期担当重任。为官一任，造福一方。我们一定要更加紧密地团结在以XXX同志为核心的DZY周围，在省委的坚强领导下，勤勉履职、勇于担当，恪尽职守、夙夜在公，主动作为、善谋勇为，为开创南充新未来、建设成渝第二城作出应有贡献！


在调研公安工作时的讲话


（2016年12月5日，新闻整理稿）


今天是新一届市委班子产生后，第一次到市级部门调研，这充分体现了市委对公安工作的高度重视和关心关怀，也体现了公安工作在全市各项工作中的特殊地位和作用。我们通过这样的方式，来看望和慰问全市广大公安民警，大家辛苦了！


今天我们一路走、一路看、一路听，感受十分强烈。市公安局领导班子是一个坚强有力的战斗堡垒，大家工作有激情、在状态，具有强大的凝聚力、向心力和战斗力；全市公安队伍是一支素质优良、纪律严明的优秀队伍，每名公安干警都朝气蓬勃，忠于党、忠于人民、忠于法律在这支队伍中得到了很好地体现；近年来全市公安工作有声有色，在群众安全感、满意度测评等方面取得了历史最好成绩，走在全省前列、领先川东北，市委、市政府对全市公安工作是满意的。


全市公安队伍要当好打击违法犯罪的主力军，保一方平安。人民公安为人民，要做人民的“守护神”和忠诚卫士，时刻保持打击违法犯罪高举、高打、高压态势。公安队伍要当好维护稳定的中坚，保一方安宁。要坚持稳控治标、事了治本、依法树威“三位一体”抓好维稳工作，特别要杜绝“三乱”现象发生，坚决维护社会稳定。公安队伍要当好护航发展的先锋，保一方繁荣。市委提出“155发展战略”，明确了“南充新未来·成渝第二城”这一奋斗目标，全市公安工作一定要紧紧围绕发展、围绕项目、围绕建设来思考、来谋划、来推进，切实为南充发展保驾护航。


全市公安机关要坚持科技强警不动摇，当今时代一定要走科技强警之路，不断加强科技引领、人才支撑和硬件保障；要坚持从严治警不动摇，公安队伍素质参差不齐，社会接触面也比较复杂，这要求我们必须严格管理、严格监督、严格教育，通过严管重教，切实提升公安队伍的政治素质、业务能力，树立良好的公安队伍形象；要坚持从优待警不动摇，公安民警工作辛苦、条件艰苦、职业风险高，各级党委政府要不断改善公安机关的办公条件和警务配备，在政治上关心，在生活上改善，在工作上支持，让公安民警充分感受到组织的温暖，努力将全市公安队伍建设成为一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜的优秀队伍，让南充人民生活得越来越有尊严，越来越有安全感，越来越有幸福感，为“开创南充新未来、建设成渝第二城”提供坚强保障。


在市委六届二次全会暨经济工作会议第一次全体会议上的讲话


（2016年12月29日）


同志们：


市委决定召开这次会议，采取开套会、吃套餐的形式，将市委全会和经济工作会合并召开，主要任务有三项：一是贯彻落实中央十八届六中X会、省委十届九次全会和中央、省委经济工作会议精神；二是我代表市委常委会向全会报告工作并就市委拟出台的有关《决定》《规则》作说明，群刚代市长总结今年经济工作并对明年经济工作进行安排部署；三是审议通过市委拟出台的有关


《决定》《规则》。下面，我代表市委常委会作报告和说明。


一、关于2016年工作回顾


2016年，是极为特殊、极为关键、极为难忘的一年。面对抗击下行压力、稳定经济增长、调整产业结构的现实考验，面对净化政治生态、决战换届选举、重塑南充形象的特殊考验，面对率先实现贫困县摘帽、贫困村退出、贫困户脱贫的艰巨考验，我们在中央、省委的坚强领导下，聚焦聚力、迎难而上、砥砺奋进，较好地完成了各项目标任务，开创了南充发展新局面。回顾这一年，“三大成效”令人振奋：


一是经济发展在高举高打中稳定增长。经济运行稳中有进、稳中提质、稳中向好，主要指标增速高于全国、快于全省、好于预期。预计全年DP达到1610亿元、增长7.6%，一般公共预算收入90亿元、增长11%，全社会固定资产投资1555亿元、增长12%，社会消费品零售总额785亿元、增长12.4%。县域经济竞相发展，顺庆、南部继续领跑，DP将分别突破300亿元、280亿元；阆中、仪陇、营山齐头并进，DP将分别达到190亿元、165亿元、150亿元；蓬安、高坪、嘉陵、西充奋力追赶，DP将分别达到138亿元、137亿元、134亿元、107亿元。


二是政治生态在翻篇过坎中持续净化。市县乡党委换届圆满成功，提名人选全票当选前所未有，换届过程风清气正前所未有，发展蓝图求真务实前所未有，干部群众心齐气顺前所未有，社会各界反响强烈前所未有，群众对党风政风满意度同比上升6.8个百分点。市第六次党代会胜利召开，描绘了“南充新未来·成渝第二城”的美好蓝图，传递出向上、向前、向善的满满正能量，全面展示了新南充、新气象、新面貌的昂扬姿态，成为南充告别过去、翻篇过坎、走向未来的重要里程碑。


三是人民生活在共建共享中大幅改善。脱贫攻坚“三大年度目标任务”全面完成，南部、蓬安2个县成功摘帽，326个贫困村成功退出，14万贫困人口成功脱贫。民生实事亮点纷呈，十大民生工程、20件民生实事全面完成，市财政用于民生支出达81.7%、同比增长9.8%。群众收入明显增加，城乡居民人均可支配收入分别增长2036元、1029元，增幅分别为8.5%、10%，城镇新增就业6.3万人。社会大局和谐稳定，到省进京非访、集访分别下降60.32%、29.75%，刑事治安案件发案率下降9.4%，重大及以上安全事故零发生。


这“三大成效”的取得，主要得益于我们始终扭住“三个决战全胜”来谋篇布局、来凝神聚力、来突破突围。


（一）决战全胜目标任务。我们着力“三个坚持”：一是坚持招强引优抓大开放，成功举办C21城市论坛、重点企业配套项目投资推介会、融渝投资洽谈推介会等重大专题招商活动，成功引进中国重汽、当当网、甲骨文等181个重大项目、到位资金480亿元。二是坚持三产联动抓大产业，推进工业集群发展，投资70亿元的吉利项目加快建设，首期投资30亿元的鑫达项目竣工投产、投资20亿元的鑫达二期正式签约；推进农业规模发展，国家现代农业示范区、国家农业科技园、中法农业科技园“三大国字号”园区加快建设，全市认证有机农产品基地15.8万亩；推进服务业转型发展，房产、商贸、旅游等传统服务业和现代物流、电子商务、健康养老等新兴服务业加快发展，朱德故里琳琅山风景区成功创建5A景区。三是坚持投资拉动抓大建设，新开工中国重汽、新能源电池、绿地农业等重大项目178个、总投资593亿元；新能源汽车产业园、营达高速、都京港嘉陵江大桥等150个重点项目加快建设；嘉陵江综合保护开发、新能源汽车产业园等89个重大项目挤进国省规划盘子，9县（市、区）全部纳入《川陕革命老区振兴规划》。


（二）决战全胜脱贫攻坚。我们着力“五坚持五起来”：一是坚持挂帅出征，把脱贫攻坚大干快干起来。牢固树立最关心的事、最后的堡垒、冲在最前方“三种意识”，全面实行暂停一般性休假请假、暂停一般性学习培训、暂停一般性外出考察等“三个暂停”，引导各级干部集中精力抓脱贫攻坚。二是坚持挂图作战，把工作进度提速加快起来。市县乡三级层层挂出脱贫攻坚作战图，每日一通报、每月一考评、每季一拉练，倒逼工作落实。三是坚持问题导向，把帮扶措施精准滴灌起来。锁定住房安全、群众增收、基础设施和教育医疗持续发力，全面推广“脱贫奔康农民产业园”模式，326个贫困村实现全覆盖。四


是坚持群众主体，把贫困群众充分发动起来。积极开展乡风民俗和感恩奋进教育，大力评选脱贫示范村和示范户，引导群众自力更生、勤劳致富。五是坚持挂责问效，把问事问人问责较真逗硬起来。坚持推行“五个一调度”机制，常态开展“9+5”暗访督查，对未完成任务的目标考核“一律一票否决”、有关领导“一律就地免职”、追责问责“一律从重从严”，有效构建了党政强力主导、群众自力更生、社会广泛参与的“大扶贫”工作格局。我市暗访督查推动脱贫攻坚的做法受到汪洋副总理肯定性批示、在全省推广，产业扶贫工作在《人民日报》刊登推广，省委东明书记多次对我市脱贫攻坚工作作出肯定批示。


（三）决战全胜换届选举。我们着力“五个贯穿始终”：一是把压紧压实责任贯穿始终，分层分类制定责任清单，实行五方联动共同履责、一岗双责守土尽责、问人问责严肃追责，构建了“党委主导、各方参与、各负其责”的工作格局。二是把鲜明用人导向贯穿始终，鲜明提出大稳定、小调整、缺啥补啥的原则，始终遵循忠诚、干净、担当的标准，统筹党政正职、不同年龄层次、专业化干部选配，做到了组织认可、干部服气、群众满意。三是把加强思想引导贯穿始终，通过全覆盖、满辐射，分层次、分类别，多形式、多途径与所有干部谈心谈话，听取干部诉求、讲明换届纪律、筑牢思想基础，有效掌握了思想动态、凝聚了思想共识。四是把从严督查督导贯穿始终，实行领导挂点包片、驻县到乡蹲点、明察暗访巡回督查督导，自始至终全程跟踪、全程指导、全程督导，确保了各项政策要求、纪律规定落地落实落细。五是把严明纪律要求贯穿始终，保持抓早抓细抓实、高举高打高压、严查严处严惩的高压态势，制定出台严格责任追究“五条规定”、确保换届决战全胜“若干规定”、会风会纪“十个不准”等铁规钢律，确保了换届风清气正。


在集中力量推进“三个决战全胜”的同时，我们也统筹抓好其他各项工作：一是全面从严治党纵深推进，深入开展“两学一做”学习教育，持续开展


拉票贿选专题警示教育，务实推进收送红包礼金、“架天线”“搞勾兑”、吃拿卡要、跑官要官等“潜规则”专项整治，强力推进惩贪治腐，匡正了党风政风。


二是全面改革创新蹄疾步稳，务实推进供给侧结构性改革、农业农村改革、国资国企改革、行政审批制度改革等重点领域改革，强力抓好公立医院改革、现代农业综合改革、新型城镇化改革等国省重要试点，精心打造创新驱动试验区、创业创新孵化园、大学科技园、创业小镇等创新载体，全面深化校地合作，


汇聚了发展动能。我市深改工作在全省深改会上作经验交流发言。


三是统筹城乡发展全域推进，坚持城市生态、形态、文态“三态合一”，大力推进标美干道、绿地公园、风貌整治、特色街区、都市商圈等建设，大力实施“摆顺、扫干净、不拥堵”环境综合治理，大力抓好宜居县城、国省重点小城镇和幸福美丽新村建设，改善了城乡面貌。


四是法治南充建设成效明显，深入开展“七五普法”，全面推进依法治市，稳妥处置非法集资、征地拆迁、军转安置等涉稳问题，积极处置下穿隧道、非法集资、房地产领域等遗留问题，扎实抓好安全生产，保持了和谐稳定。


同志们，成绩催人奋进，奋斗凝聚艰辛。一年来，我们用坚韧和顽强顶住了经济下行的巨大压力，用决心和勇毅涤荡了政治生态的沉疴顽疾，用真情和真心提升了全市人民的幸福指数。这一切得益于中央、省委的坚强领导，得益于社会各界的大力支持，更得益于全市上下的拼搏付出。在此，我代表市委常委会，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！


二、关于20XX年工作安排


20XX年，是党的十九大和省第十一次党代会的召开之年，也是我市市县乡各级班子的履新之年，更是我们全面实施“155发展战略”、加快建设“南充新未来·成渝第二城”的发力之年。做好各项工作，意义重大、影响深远，尤为重要、尤其关键。近期，市委常委会对做好20XX年各项工作进行了专题研究。


———我们的基本判断是：20XX年必将是机遇与挑战并存、希望与困难交织、动力与压力同在的一年。一方面，“三大机遇”必须抢抓。我们要积极抢抓党的十九大和省第十一次党代会胜利召开的政治机遇，我们要积极抢抓“十三五”规划全面实施和系列专项规划密集出台的政策机遇，我们要积极抢抓国省新一轮政策投放的窗口机遇，善借外力、多添动力、深挖潜力。二方面，“三大压力”必须应对。我们要沉着应对宏观经济持续下行的传导压力，我们要勇敢应对区域角逐白热化的竞争压力，我们要积极应对“加快赶”与“抓紧转”的倒逼压力，顺应新常态、拿出新姿态、开创新局面。三方面，“三大考验”必须直面。我们要直面能不能巩固提升良好政治生态的重大考验，我们要直面能不能实现“155发展战略”高点起步的重大考验，我们要直面各级新班子能不能打开新局面的重大考验，重构政治生态、重塑南充形象、重振川北重镇雄风。总之，认识深才能方向明，研判准才能思路清，“三大机遇”“三大压力”“三大考验”就是明年南充工作的现实背景和历史方位，我们要清醒认识、深刻领


会、准确把握。


———我们的总体思路是：全面贯彻党的十八届六中X会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十届九次全会和省委经济工作会议各项决策部署，始终保持专注发展、转型发展的战略定力，牢固树立和贯彻落实新发展理念，自觉适应把握引领经济发展新常态，大力实施“155发展战略”，奋力推动“南充新未来·成渝第二城”建设良好开局。一方面，坚决保持“三个高于”的稳中求进总基调，确保主要经济指标增速高于全国、高于全省、高于今年，争当“领头羊”、勇做“排头兵”、稳在“一方阵”。二方面，坚决实现“三大突破”的跳起摸高总目标，确保DP突破1700亿元、固定资产投资突破1700亿元、一般公共预算收入突破100亿元。三方面，坚决打赢“三场必胜”的攻坚克难总体战，打赢项目建设攻坚战、打赢改革开放攻坚战、打赢脱贫摘帽攻坚战。全市一切工作都要按此铺排、一切资源都要按此调度、一切褒贬都要按此评判。


———我们的工作重点是：


（一）全力打好项目建设攻坚战。项目重大，重大项目。投资、消费、出口是拉动经济“三驾马车”。当前南充，消费发力尚需时日、外经外贸远远不够、投资拉动仍是主力。今年是省上确立的“项目年”，要坚持以项目组织经济工作、统揽全局工作，掀起项目建设热潮高潮。一要聚焦“三类项目”。要紧紧围绕市第六次党代会报告确立的“五大千亿产业集群”“五大板块重大工程项目”安排部署，将基础设施“十大建设”、产业发展“十大项目”、民生改善“十大工程”项目化、工程化、具体化，瞄准重大基础设施、重大产业、重大民生“三类项目”，突出续建项目和新开工项目，加快实施、加快推进、加快建设，实现投资量、实物量、工作量“三量齐增”，以实实在在的项目支撑DP、支撑固定资产投资、支撑财政收入。二要聚力“三个一批”。要启动开工一批，以开工促落地、以开工促增量、以开工促投资，确保鑫达新材料二期、丝绸特色小镇等产业项目，南潼高速、南充二绕等基础设施项目，川东北康养中心、川北医学院附属嘉陵医院等民生项目开工建设。要加快建设一批，能快不能慢、能跑不能走、能干不能停，确保石达化工、中法农业科技园等产业项目，南绵高速、营达高速等基础设施项目，南充创新驱动发展试验区、博物馆等民生项目加快建设。要竣工投产一批，抢时、抢期、抢进度，确保吉利新能源商用车、晟达新材料等项目投产达产，让南充人实实在在地看到“成渝第二城”建设的巨大成效。三要坚持“三个到底”。要坚持把挂图作战进行到底，


层层挂出作战图，明确任务书、时间表、路线图，倒排工期、顺排工序，确保项目建设有力有序推进。要坚持把集中开工进行到底，定期举行项目集中开工，在全市上下推动形成大项目、好项目、新项目源源不断的态势。要坚持把现场拉练进行到底，现场检查、现场观摩、现场验收，检验成效、激发斗志、倒逼落实。总之，明年工作，成也项目、败也项目。我们要百倍用心、千倍用力，一切围绕项目看、一切围绕项目转、一切围绕项目干，让全市上下成为一个热火朝天、大干快上、如火如荼的“大工地”。


（二）全力打好改革开放攻坚战。对内靠改革，对外靠开放。改革开放是南充发展动力之源、是明年工作破题之举。要坚持大改革大开放，让一切人流、物流、资金流、信息流、价值流在南充竞相汇聚、竞相奔涌。一要“三大导向”抓改革。坚持目标导向、问题导向、实践导向，全力以赴抓好供给侧结构性改革，推进“三去一降一补”取得明显成效；扎实抓好农业农村、行政审批、财税金融、国资国企、生态文明等重点领域改革，强力推进国家公立医院改革、新型城镇化、中小城市综合改革等改革试点，打开思想藩篱、打破制度牢笼、打碎体制坚冰，让改革产生强大的推动力。二要“三向发力”抓创新。做大创新主体、做强创新平台、做优创新环境，实施企业创新支持计划、青年创业促进计划、农民工返乡创业计划、巾帼创业扶持计划，形成大众创业、万众创新的生动局面；建设一批创新产业园、大学科技园、产业研究院和众创空间、创业小镇、创业孵化园，打造创业洼地、创新沃土、创造摇篮；全面优化创业创新的政策环境、市场环境、要素环境，精心组织系列“双创”活动，让创业创新之风在南充蔚然成风。三要“三位一体”抓开放。开展大招商、搭建大平台、优化大环境，推动全域开放、全程开放、全面开放，积极参加全球川商返乡发展大会、中外知名企业四川行、西部国际投资大会等重大平台活动，组织开展汽车汽配、油气化工产业等专题投资推介活动，大力实施归雁计划；加大政企对接力度，倡导“亲”“清”政商关系，真正把投资者当客人、当亲人、当家人。总之，改革开放是跨越发展的必由之路，我们要敢想敢干、敢闯敢试、敢打敢拼，通过实施大企业、大集团、大项目引领发展战略，再造发展新优势，抢占发展新高地，开辟发展新空间。


（三）全力打好脱贫摘帽攻坚战。脱贫攻坚，责重如山。要坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务和最大民生工程，围绕嘉陵、仪陇、高坪3个贫困县（区）摘帽，410个贫困村退出，8.3万贫困人口脱贫“三大年度目标任务”持续用力，


确保脱贫攻坚战连战连捷。一要锁定住房安全持续用力。加快推进农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险安置“三大工程建设”，因地制宜发展一批脱贫新村和聚居点，让贫困群众搬得出、住得进、不举债。二要锁定产业发展持续用力。按照村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长的要求，全面推广“脱贫奔康农民产业园”模式，大力发展致富奔康长效产业，确保明年410个退出贫困村全覆盖、满辐射、零遗漏。三要锁定基础建设持续用力。全力抓好贫困村便民公路、安全饮水、农村电网、网络通讯等基础设施建设，不断提升贫困群众生产生活基本条件。加大农村学校、卫生院、卫生室建设力度，着力解决贫困群众上学难、看病难的问题。四要锁定政策帮扶持续用力。切实加大技能培训力度，扎实抓好“零转移家庭”贫困劳动力和新生劳动力培训转移，阻断贫困代际传递，不断加大政策兜底力度，加快“两线合一”进程，实现“两不愁、三保障”和“四个好”目标。五要锁定群众教育持续用力。扎实开展乡风民俗教育，引导贫困群众树立“贫困不光荣、脱贫才光荣”的意识。扎实开展感恩奋进教育，引导群众饮水思源、知恩感恩，自力更生、艰苦奋斗，点燃贫困群众脱贫奔康的内在激情。总之，脱贫攻坚仍在路上，越到最后、难度越大，我们要坚持挂帅出征、挂图作战、挂责问效，坚决打赢脱贫攻坚战。


在打好“三场攻坚战”的同时，我们要高度重视、切实抓好其他各项工作：一要驰而不息推进党的建设。强化思想引领，持续抓好领导班子思想政治建设；锻造过硬队伍，紧紧围绕打赢“三场攻坚战”排兵布阵、调兵遣将；筑牢基层基础，加快组织全覆盖、力量全覆盖、工作全覆盖；加强作风建设，深入开展正风肃纪专项整治；强力惩贪治腐，做到有案必查零放过、有贪必肃零容忍、有腐必反零姑息。二要驰而不息推进依法治市。始终突出领导干部这个“关键少数”，切实增强法治信仰、法治思维、法治观念；始终突出全民守法这个根基，深入开展“七五普法”；始终突出“平安南充”创建这个抓手，强力实施“三乱”治理，扎实抓好安全生产，确保大局安定稳定。三要驰而不息推进民主法制建设。支持人大、政府、政协依法履职，支持审判机关、检察机关依法独立行使职权，做好民族、宗教、外事、侨务和对台等统战工作，推进新形势下党的群团工作，推进党管武装，促进军政军民团结。


三、关于明规立矩的说明


不以规矩，不成方圆。立规矩、讲规矩、守规矩，既是我们党的优良传统，也是抓发展的必然要求，更是新班子的重要任务。市委常委会研究决定，这次


提请全会审议《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》《市委工作规则》，下一步还将陆续推出《关于重构政治生态的若干规定》《关于建立干部正向激励机制的意见》《关于建立容错纠错机制的实施意见》等规章制度，这既是贯彻落实中央、省委有关重大决策部署的南充方案、南充实践、南充行动，也是全面从严治党、理顺工作流程、规范权力运行，确保南充风清气正、健康发展、正道直行的迫切需要。这里，我就此作三点说明：


（一）准确把握明规立矩的现实背景。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。市委之所以在此时强调明规立矩的问题，主要有“三点考虑”：


第一，巩固“三个总体形成”，必须明规立矩。近两年来，我们深入开展警示教育、强力推进正风肃纪、痛下决心惩贪治腐，集中打了一场“深刻汲取教训、净化政治生态、重塑南充形象”的攻坚战，“三个总体形成”局面显现：一是风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。沉疴痼疾有效祛除，党风政风集中整肃，特别是市第六次党代会胜利召开，换届选举决战全胜，“五个前所未有”标志着南充走出了阴霾、走出了迷茫、走出了困境，走到了正道而行、向前向上、风清气正的历史新起点。二是科学发展、转型发展、加快发展的良好态势总体形成。知名企业纷纷落户、新兴产业蓬勃兴起、重大项目大干快上，我们在多重困难叠加、多重压力交织下，向省委、向全市人民交出了一份化危为机、滚石上山、逆势而进的“满意答卷”。三是人心思上、人心思进、人心思干的良好氛围总体形成。“成渝第二城”美好蓝图鼓舞人心，党代会报告传递了满满的正能量，人心士气为之一振、形象面貌为之一新、公信度满意度为之一升，全市上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。总之，这“三个总体形成”就是当下南充的基本估价、基本判断、基本态势。大好局面来之不易、稍有松懈功亏一篑。我们必须通过明规立矩，以务实管用的制度、规矩、纪律，来巩固成绩、固化经验、扩大战果，来净化政治生态、保持发展态势、凝聚人心士气，坚决防止过去的问题死灰复燃、坚决防止过去的事情卷土重来、坚决防止过去的悲剧再度重演。


第二，直面“三个不容忽视”，必须明规立矩。中央、省委彻查严处南充拉票贿选案后，我们以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和毅力正风肃纪、惩贪治腐，有力震慑了违法违纪违规行为，这是非常之时的非常之策、非常之举。病来如山倒，病去如抽丝，治标容易治本难。当下南充，“三个不容忽视”必须警醒：


一是拉票贿选案的次生灾害不容忽视。个别人心理有疙瘩、思想有包袱、情绪有波动，始终翻不过“那一篇”；个别人犹豫彷徨迷失方向、悲观失落丧失信心、怨天尤人蠢蠢欲动，始终解不开“那个结”；个别人随波逐流不想为、消极颓废不愿为、瞻前顾后不敢为，始终跨不过“那道坎”。二是长期积弊的沉疴痼疾不容忽视。圈子文化、码头文化、袍哥文化糟粕难去，老地区、老思想、老观念根深蒂固，权力寻租、暗箱操作、特权作祟禁而未绝。三是违法乱纪的问题隐患不容忽视。个别人不收敛、不收手、不收心，高压之下仍然我行我素、顶风违纪、铤而走险，“明规则”下还掩藏着“潜规则”，“能官干吏”光环下还掩藏着违纪违法，表面风平浪静下还掩藏着暗流汹涌。总之，这“三个不容忽视”告诫我们，南充贿选大病初愈，灾后重建任重道远，正风肃纪仍在路上，必须通过明规立矩来亮明底线、划出红线、设置带电的“高压线”，让心存侥幸者望而生畏，让蠢蠢欲动者收手收敛，让铤而走险者付出代价。


第三，顺应“三个迫切需要”，必须明规立矩。市第六次党代会描绘了南充新未来、成渝第二城的美好蓝图。蓝图绘就，关键在干。要把美好蓝图变为现实，需要干，更需要正确地干、干净地干、团结地干。当下南充，“三个迫切需要”时不我待：一是迫切需要鲜明干事导向。党代会明确了“干什么”，换届选举明确了“谁来干”，当前解决“怎么干”的问题迫在眉睫。要把用人导向、发展导向、实干导向、考核导向、法纪导向更加鲜明地举起来，倡导什么、反对什么，鼓励什么、禁止什么，要求什么、限制什么，必须清清楚楚、明明白白。二是迫切需要规范干部行为。新班子、新起点、新要求，必须严格管理、严格约束、严格要求。严是爱、宽是害、不管不顾是伤害。宁听严管的怨声、不听倒下的哭声，绝不能事情干起来、干部倒下去。三是迫切需要纯净社会风气。规矩不严、法纪不张、正气不扬，必然导致社会上行下效、乱象丛生、乌烟瘴气。正人先正己，净化社会风气必须以上率下抓住“关键少数”，必须以良好的党风带政风促社风。总之，这“三个迫切要求”是推动南充行稳致远、向上向前的坚实基础、坚实支撑、坚实保障。我们必须通过明规立矩来鲜明导向、保护干部、营造环境，为南充发展保驾护航。


（二）准确把握明规立矩的内涵实质。提交全会审议的两个文件，《决定》是根本原则、根本遵循、根本纲领；《规则》是工作构架、工作方法、工作规范。下一步，我们还将出台《关于重构政治生态的若干规定》《关于建立干部正向激励机制的意见》《关于建立容错纠错机制的实施意见》等规章制度，既


抓正向激励、让干部想干事，又抓容错纠错、让干部敢干事，还抓反向约束、让干部不出事。对这些规矩，要切实做到“三个起来”：


第一，讲政治、讲规矩，切实把从严管党治吏严起来。要做到“三个坚决”：一是坚决维护XXXXXX这个核心。在思想上坚定拥护核心，在组织上坚定服从核心，在行动上坚定紧跟核心，自觉在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的DZY保持高度一致，做到DZY提倡的坚决响应、DZY决定的坚决执行、DZY禁止的坚决不做。二是坚决规范党内政治生活。增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性、实践性，坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化，形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。三是坚决加强党内监督。构建监督体系、创新监督方式、用好监督结果，推动形成党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的良好格局。


第二，新班子、新气象，切实把党委运行规则立起来。要做到“三个必须”：一是必须维护市委绝对权威。“总揽全局、协调各方”是党委的基本职责，服从党委领导、听从党委指挥、执行党委决定是基本的政治纪律和政治规矩。全市各级各部门都必须在市委的领导下开展工作，决不允许各自为政、决不允许自行其是、决不允许任意妄为。二是必须明确市委工作规范。市委把方向、管大局、作决策、保落实，全市重大发展战略、重大决策部署、重大项目建设、重大改革事项、重大民生保障等重大问题，必须报市委研究、由市委决策、听市委统筹，各级各部门必须按照职责分工，各司其职、各负其责，决不允许缺位、决不允许越位、决不允许错位。三是必须理顺市委工作流程。市委决策有流程、办文有流程、办事有流程，该请示的必须请示、该报告的必须报告，该走的程序一个也不能少，该走的环节一个也不能减，决不允许擅作主张、决不允许先斩后奏、决不允许我行我素。


第三，设标线、设红线，切实把激励约束机制硬起来。要做到“三个坚持”：一是坚持正面激励想干事。要想马儿跑，只有多喂草。我们要建立正面激励机制，坚持以评优评先、考核奖励、提拔重用为抓手，依法依规依纪、合情合理合法，让实干人流汗不流泪，让实在人受累不受气，让老实人吃苦不吃亏，让能干事、会干事、干成事的干部，形象上有面子、精神上有尊严、政治上有地位，充分激发各级干部的积极性、创造性、主动性。二是坚持容错纠错敢干事。


各级干部为了工作、为了事业、为了发展，在尝试探索中出现工作失误差错，只要不安坏心、不起歹心、没有私心，都可以理解、可以原谅、可以包容。我们要建立容错纠错机制，鼓励创新、宽容挫折、允许尝试，为各级干部干事创业吃下“定心丸”、撑起“保护伞”、开行“直通车”，决不能让“领头羊”成为“替罪羊”。三是坚持严格约束不出事。正面激励、容错纠错，绝不是给违法违纪者“松绑”“放水”“开脱”。市委下一步还要出台《关于重构政治生态的若干规定》，明确10个方面、100条不准，涉及国土管理、国资管理、财经管理、项目管理、人事纪律、民生领域等诸多方面，聚焦人、财、物，约束权、责、利，管住乱、滥、散，真正让权力涂上“防腐剂”、戴上“紧箍咒”、装进“笼子里”，确保各级干部既想干事、又能成事、还不出事。10个方面、100条不准，条条是红线、条条是底线、条条是带电高压线，决不能闯、决不能踩、决不能碰。


（三）准确把握明规立矩的落实要求。规矩既定，重在落实。市委制定出台《决定》《规则》，谋划推出《关于重构政治生态的若干规定》等制度规定，是谋定后动之举、是立足现实之举、是着眼长远之举，我们不仅要挂在墙上、更要记在心上、落实在行动上。第一，要内化于心、真正认同。深刻领会市委的良苦用心，牢固树立规矩意识、规则意识、规范意识，把制度、规矩、要求深深地印在脑海里、刻在心坎上，始终保持敬畏之心、戒惧之心，明白哪些事能做、哪些事不能做、能做的事该怎么做，使遵规守纪成为一种政治责任、一种职业操守、一种自觉行为。第二，要外化于行、真正落实。挺纪于前、挺规于前，必须把相关制度、规矩、要求贯穿到决策中、体现到工作中、融入到生活中，按照这些制度、规矩、要求来做人、做事、做官，按照这些制度、规矩、要求来管人、管事、管权。各级各部门要对照要求，结合自身实际，拿出可操作、可量化、可考核的实施细则，做到事事有遵循、件件有依规，决不能让制度和规矩束之高阁。第三，要问责到底、真正逗硬。动员千遍，不如问责一次。要坚决让制度、规矩、要求“长出牙齿”。对有规不依、有令不行、有禁不止的，对顶风违纪、顶风作案、顶风犯事的，必须发现一起、查处一起、警示一起，从快、从严、从重，让其付出惨痛代价。对推动不力、落实不力、执行不力的，对置若罔闻、熟视无睹、包庇纵容的单位和个人，必须一案双查、上查一级、顶格处理。总之，新一届市委在开局之年就狠抓明规立矩，其拳拳之心溢于言表、良苦用心跃然纸上、苦口婆心人所共鉴，其目的就是招呼在前、提


醒在前、告诫在前。我们要共同遵守、共同执行、共同营造南充的朗朗晴空。同志们，即将到来的20XX年必将是南充脱胎换骨、重振雄风的一年，必将


是南充乘势而上、加速突破的一年，必将是南充大城崛起、众志成城的一年。我们一定要更加紧密地团结在以XXX同志为核心的DZY周围，在省委的坚强领导下，一鼓作气、勇往直前，久久为功、善作善成，把各项工作抓实抓好抓出成效，为开创南充新未来、建设成渝第二城作出新的更大贡献！








在市政协六届一次会议联组讨论政府工作报告时的讲话


（20XX年1月7日，新闻整理稿）


非常高兴参加政协委员联组讨论。今天，我们来的目的就是看望大家、慰问大家、感谢大家；就是与大家一起讨论报告，面对面听取大家的意见；就是与大家一起来共谋南充发展、共商发展大计。政协组织人才荟萃、智力密集，政协委员视野开阔、思想深邃。过去一年，全市各级政协组织和广大政协委员冲在一线、干在实处，出智出力、用心用情，成绩突出、可圈可点。主要体现在三个方面：一方面，紧扣中心体现了“大作为”；二方面，服务大局贡献了“大智慧”；三方面，监督协商彰显了“大担当”。南充过去一年的发展，凝聚着政协的智慧力量，饱含着政协的艰辛付出，浸透着政协的心血汗水，值得充分肯定。


新时代、新形势，新目标、新要求。政协工作要百尺竿头更进一步，不忘初心继续前进。希望全市政协组织和广大政协委员要切实履行职能，服务中心、服务大局，为建设“南充新未来·成渝第二城”作出新的贡献。


一要始终与党委同心同德。坚持党的领导，是政协事业蓬勃发展的根本保证。要坚定理想信念、增进政治认同，切实做到政治上同向、思想上同心、工作上同步。


二要始终与中心同频共振。围绕中心、服务大局，是政协工作的出发点、落脚点、归宿点。要围绕打好“三场攻坚战”，多建睿智言、多行务实举、多谋发展策。


三要始终与发展同向同力。要充分发挥联系面广、包容性大的优势，将各族各界的思想认识统一到市委决策部署上来，把全市上下的智慧力量凝聚到市委中心工作上来，积极投身到“155发展战略”的主战场上来，着力培育“五大千亿产业集群”，大力推进“五大板块重大工程项目”，在建设“南充新未来·成渝第二城”的征程中，体现新姿态、展现新作为、再创新佳绩。


在一季度全市“三场攻坚战”现场拉练暨工作推进会议上的讲话


（20XX年3月23日，新闻整理稿）


1—2月全市经济形势稳中有进、稳中提质、稳中向好，既要看到成绩，更要看到不足。差距必须正视、问题必须解决，领导干部就是要克服困难、解决问题、化解矛盾；干部就要干事、干事就要落实，市委作出的决策部署，必须不折不扣抓执行、抓推进、抓落实；开门就红必定是龙、开门不红必定是虫，一定要对照指标、查漏补缺、增添措施，确保“开门红”。


一、抓好项目工作


项目是经济工作的“牛鼻子”。我们必须以项目工作来组织经济工作、统揽全局工作。今年，我们确定了总投资4321亿元、年度投资888亿元，包括重大基础设施项目、重大产业项目、重大民生项目在内的222个重点项目，这是三场攻坚战的“压舱石”“定盘星”，必须抓紧抓实抓好。


一要坚持“三管齐下”抓项目。项目工作抓得怎么样，一看数量多不多，二看体量大不大，三看进度快不快。要千方百计抓开工，成熟一个推出一个，成熟一个落地一个，成熟一个开工一个。要千方百计上体量，项目既要铺天盖地，更要顶天立地。要千方百计抢进度，项目建设必须一鼓作气、快马加鞭，真正实现从“纸张飞扬”到“尘土飞扬”，再到“群众赞扬”。


二要坚持“三量齐增”建项目。项目建设成效怎么样，一看投资量，二看实物量，三看工作量。要做大投资量，对政府性投资项目，要加大政策配套力度，加快资金拨付进度，绝不能让资金“躺在账上睡大觉”；对社会性投资项目，要制定激励政策、强化合同约束，督促项目业主严格按照约定加大投资力度、保证投资进度。要做大实物量，推动签约项目尽快落地、落地项目尽快开工、开工项目尽快竣工。要做大工作量，披星戴月抓项目、昼夜兼程抓项目、真刀真枪抓项目，用辛苦指数换取项目的形象进度。


三要坚持“三措并举”保项目。项目能否顺利推进，一看组织保障，二看建设保障，三看要素保障。要加强组织保障，坚决把挂帅出征、挂图作战、挂责问效进行到底，把每周一督查、每月一调度、每季一拉练进行到底，把问事必问人、问人必问责、问责问到底进行到底。要加强建设保障，坚决做到服务零距离、建设零阻工、调处零拖延，对吃拿卡要、阻工扰工、强包强揽的人和事，坚决依法、依规、依纪严惩不贷，营造良好的条件和环境。要加强要素保


障，全力破解建设资金和项目用地等瓶颈，确保项目建设所需。


二、打好脱贫摘帽攻坚战


脱贫摘帽是最大的政治任务和最大的民生工程，要真正把脱贫攻坚作为“天大的事”，使出“天大的力”、尽到“天大的责”。要坚持目标导向，进一步强化“最后堡垒”“最关心的事”“冲在最前方”意识，进一步聚焦全市脱贫攻坚年度“三大任务”，进一步锁定住房安全、产业培育、基础建设、教育医疗、群众引导五方面工作精准发力，推动工作全面进步。


一要坚持问题导向。目前，上动下不动、我动你不动、时动时不动问题依然存在；重领导联系村、不重其他贫困村，重短期效果、不重长效脱贫，重“面子”好看、不重“里子”管用问题依然存在；进入准、退出不准，面上规划准、到户到人不准，硬件准、软件不准问题依然存在。必须正视问题，逐项整改，举一反三、标本兼治。


二要坚持责任导向。要“三个一”高位调度推进，市委、市政府主要负责人一月一调度、县（市、区）党政主要负责人一周一调度、乡镇党政主要负责人和村党支书、“第一书记”、村主任一天一调度；要“9+5”强力督查推进，9个督查组和5个暗访组要常态化、高密度入户暗访督导，做到暗访全覆盖、回访全覆盖、整改全覆盖；要“三方联动”严格问责推进，市纪委牵头，组织部门、扶贫移民局共同参与，形成强大推进合力。


三、全力打响对外开放、招商引资攻坚战


大开放大发展，小开放小发展，不开放不发展，必须把招商引资、招大引强、招强引优，引进大项目、大企业、大集团作为南充发展的现实之举、必由之路，全力打响对外开放、招商引资攻坚战，掀起大开放、大招商、大发展的新热潮。


一要精准出击大招商。要在招商区域上精准，瞄准长三角、珠三角、京津冀和成渝两地开展招商，特别要抢抓京津冀一体化发展、非首都功能疏解、大量产能向外转移的历史机遇，抢先一步、率先发力；在招商产业上精准，着眼“五大千亿产业集群”和其他新兴产业，不断延伸、拉长、建强我市产业链条；务必在招商企业上精准，瞄准世界500强、国内500强、行业500强“三类500强”，给予政策和支持，实现招来一个企业、建起一个集群、做强一个产业。


二要创新方式大招商，实现由单打独斗向集群发力转变、由政府包办向市场招商转变、由同质化招商向个性化招商转变。同时，要优化环境大招商，坚


定不移推进思想大解放、政策大配套、作风大转变，确保企业项目引得进、留得住、成长得起来。



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在市纪委机关调研时的讲话


（20XX年4月11日，新闻整理稿）


市纪检监察机关班子坚强有力、队伍素质过硬、成绩有目共睹。近两年来，南充走过了一段极不平凡、极其特殊、极为艰辛的难忘历程。在这个过程中，全市纪检监察系统也走过了不平凡的历程，充分发挥了“中流砥柱”、“尖兵利剑”、“执纪铁军”作用，贡献了纪检力量、展现了纪检风采、树立了纪检形象，纪检干部的公信力和满意度明显提升。


近年来，在中央、省委的坚强领导下，我们集中力量打了一场深刻汲取教训、净化政治生态、重塑南充形象的攻坚战。目前，全市风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成；科学发展、转型发展、加快发展的良好态势总体形成；人心思上、人心思进、人心思干的良好精神状态总体形成。但我们必须清醒认识到，拉票贿选案大病初愈、次生灾害不容忽视、灾后重建任重道远。具体来讲，有三大形势必须警醒：一是全面从严治党仍在路上，必须驰而不息；二是净化政治生态仍在路上，必须持之以恒；三是加强干部监管仍在路上，必须久久为功。尤其是当前，“155发展战略”加速推进，工程密集、项目密集、资金密集，必须强化监督执纪问责，对影响发展进程和发生在群众身边的腐败现象，必须重拳出击、坚决惩治。特别是要下大力气整治“门难进、脸难看、事难办”的“中梗阻”行为，对那些吃拿卡要和不给好处不办事、给了好处乱办事的人和事，发现一起、查处一起，决不姑息迁就，着力营造良好的投资环境和对外开放形象。


要重点围绕监督、执纪、问责主责主业，抓好中省部署落实，抓好市委要求落地。


一、要盯紧“三大重点”开展监督执纪问责


要紧盯“权力”，要严查“架天线、拉关系、走人情”插手干部选配和人事调配的人和事，严查插手工程建设和资金安排的人和事，严查插手土地出让和资产处置的人和事，确保依法用权、秉公用权、廉洁用权。要紧盯“利益”，严查跑冒漏滴、截留私分、贪污挪用“资金”的行为，严查暗箱操作、内外勾结、私分掠夺“资源”的行为，严查违规审批、违规招投标、违规建设“项目”的行为，斩断利益链条，铲除寄生毒瘤，堵住风险漏洞。要紧盯“作风”，重拳整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，严防“四风”问题反弹；


重拳整治不作为、慢作为、乱作为，严惩“为官不为”行为；重拳整治花拳绣腿假把式、只说不练务虚功、哗众取宠搞形式，严治“不严不实”问题，真正鼓新风、扬正气、树形象。


二、要理顺“三大关系”开展监督执纪问责


要理顺“服务中心大局”和“聚焦主责主业”的关系，围绕中心、服务大局是纪检监察工作根本所在，必须始终在大局下定位、在大局下谋划、在大局下推进；要理顺“事前监督预防”和“事后严厉查处”的关系，监督预防和教育宣传要关口前移、重心下移，对问题要早发现、早提醒、早纠正；要理顺“关心关爱干部”和“追责问责干部”的关系，纪检监察工作既要施之以威、严之以纪，也要动之以情、晓之以理，真正做到恩威并用、宽严相济、刚柔并进。


三、要提升“三大形象”开展监督执纪问责


纪检监察干部要有一颗赤胆忠心，做到讲政治、讲纪律、讲规矩、讲程序，切实强化“四种意识”、提高政治站位、严守政治纪律；要养一身浩然正气，必须慎用手中权、净化朋友圈、管好身边人，做到绝对正直、绝对干净、绝对纯洁；要练一身过硬本领，敬业、专业才能成就事业，坚持“仗怎么打，兵就怎么练”，把工作当事业来追求、当学问来研究、当快乐来享受，真正练就一身过硬本领。


突出明规立矩净化政治生态


（20XX年4月12日）


不以规矩，不成方圆。立规矩、讲规矩、守规矩，既是我们党的优良传统，也是抓发展的必然要求，更是净化政治生态的重要任务。近两年来，我们在中央、省委的坚强领导下，集中精力打了一场“深刻汲取教训、净化政治生态、重塑南充形象”的攻坚战和持久战，推进净化政治生态、从严管党治吏向制度化、规范化发展。


一、关于明规立矩的现实背景


欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。发生在2011年换届期间的南充拉票贿选案，集中暴露出南充政治生态中的严重问题。通过强力集中整肃，政治生态有了明显好转，但仍然存在一些亟待解决的问题，这是我们着力明规立矩的现实背景。


巩固“三个总体形成”，必须明规立矩。审视当下南充，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成，人心思上、人心思进、人心思干的良好氛围总体形成。大好局面来之不易，稍有松懈功亏一篑。必须通过明规立矩，以务实管用的制度、规矩、纪律，来巩固成绩、固化经验、扩大战果，坚决防止过去的问题死灰复燃、坚决防止过去的事情卷土重来、坚决防止过去的悲剧再度重演。


直面“三个不容忽视”，必须明规立矩。中央、省委彻查严处南充拉票贿选案后，我们以铁的决心、铁的毅力、铁的举措重构政治生态，但病来如山倒、病去如抽丝、治标容易治本难，拉票贿选案的次生灾害仍不容忽视，长期积弊的沉疴痼疾仍不容忽视，违法乱纪的问题隐患仍不容忽视。南充贿选大病初愈，灾后重建任重道远，正风肃纪仍在路上，必须通过明规立矩来亮明底线、划出红线、设置“高压线”，让心存侥幸者望而生畏，让蠢蠢欲动者收手收敛，让铤而走险者付出代价。


顺应“三个迫切需要”，必须明规立矩。去年10月，南充市第六次党代会，描绘了“南充新未来·成渝第二城”的美好蓝图。蓝图绘就，关键在干。要把美好蓝图变为现实，迫切需要鲜明干事导向，迫切需要规范干部行为，迫切需要纯净社会风气。必须通过明规立矩来鲜明导向、保护干部、营造环境，引导各级党员干部正确地干、干净地干、团结地干，推动南充发展行稳致远、向上


向前。


二、关于明规立矩的主要内容


抓纲带目，纲举目张。我们按照党的十八届六中X会、省委十届九次全会精神，出台了《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》，这是根本原则、根本遵循、根本纲领；制定了《市委工作规则》，这是工作构架、工作方法、工作规范；还将出台《关于重构政治生态的若干规定》《关于建立干部正向激励机制的意见》《关于建立容错纠错机制的实施意见》，明确具体内容、具体要求、具体规则。这一系列举措既抓正向激励、让干部想干事，又抓容错纠错、让干部敢干事，还抓反向约束、让干部不出事。


讲政治、讲规矩，切实把从严管党治吏严起来。一是坚决维护XXX总书记这个核心，引导各级党员干部自觉在思想上、政治上、行动上同以XXX同志为核心的DZY保持高度一致，做到DZY提倡的坚决响应、DZY决定的坚决执行、DZY禁止的坚决不做。二是坚决规范党内政治生活，形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。三是坚决加强党内监督，着力构建监督体系、创新监督方式、用好监督结果，推动形成党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的良好格局。


抓班子、带队伍，切实把党委运行规则立起来。一是必须维护党委权威，充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的核心领导作用，引导各级各部门在党委的领导下开展工作，绝不允许各自为政、绝不允许自行其是、绝不允许任意妄为。二是必须明确工作规范，切实履行党委“把方向、管大局、作决策、保落实”的重要职能，确保全局性重大发展战略、重大决策部署、重大项目建设、重大改革事项、重大民生保障等重大问题，均报党委研究、由党委决策、听党委统筹，各级各部门按照职责分工，各司其职、各负其责，绝不允许缺位、绝不允许越位、绝不允许错位。三是必须理顺工作流程，切实规范党委决策流程、办文流程、办事流程，确保该请示的必须请示、该报告的必须报告，该走的程序一个也不能少，该走的环节一个也不能减，绝不允许擅作主张、绝不允许先斩后奏、绝不允许我行我素。


设标线、设红线，切实把激励约束机制硬起来。一是坚持正面激励想干事，建立正面激励机制，坚持以评优评先、考核奖励、提拔重用为抓手，依法依规依纪、合情合理合法，让实干人流汗不流泪，让实在人受累不受气，让老实人


吃苦不吃亏，让能干事、会干事、干成事的干部，形象上有面子、精神上有尊严、政治上有地位。二是坚持容错纠错敢干事，建立容错纠错机制，鼓励创新、宽容挫折、允许尝试，为党员干部干事创业吃下“定心丸”、撑起“保护伞”、开行“直通车”。三是坚持严格约束不出事，明确国土管理、国资管理、财经管理、项目管理、人事纪律、民生领域等10个方面100条不准，聚焦人、财、物，约束权、责、利，管住乱、滥、散，就是真正让权力涂上“防腐剂”、戴上“紧箍咒”、装进“笼子里”，确保各级干部既想干事、又能成事、还不出事。


三、关于明规立矩的落实举措


规矩既定，重在落实。出台制度规定，是谋定后动之举、是立足现实之举、是着眼长远之举，不仅要挂在墙上、更要记在心上、落实在行动上。我们从三个方面着力，确保各项规定落到实处。


内化于心、真正认同。通过全覆盖宣讲解读，引导各级党员干部牢固树立规矩意识、规则意识、规范意识，把制度、规矩、要求深深地印在脑海里、刻在心坎上，始终保持敬畏之心、戒惧之心，明白哪些事能做、哪些事不能做、能做的事该怎么做，使遵规守纪成为一种政治责任、一种职业操守、一种自觉行为。


外化于行、真正落实。坚决把相关制度、规矩、要求贯穿到决策中、体现到工作中、融入到生活中，按照这些制度、规矩、要求来引导党员干部规范行为，来管人、管事、管权。加大分解细化力度，推动各级各部门结合自身实际，拿出可操作、量化、考核的实施细则，做到事事有遵循、件件有依规，决不能让制度和规矩束之高阁。


问责到底、真正逗硬。坚决让制度、规矩、要求“长出牙齿”。建立严格问责追责制度，对有规不依、有令不行、有禁不止的，对顶风违纪、作案、犯事的，发现一起、查处一起、警示一起，从快、从严、从重，让其付出惨痛代价。对推动、落实、执行不力的，对置若罔闻、熟视无睹、包庇纵容的单位和个人，坚持一案双查、上查一级、顶格处理。


总之，我们将通过加强明规立矩，推动全面从严管党治吏规范化、制度化、常态化，巩固良好政治生态，锤炼忠诚干净担当的干部队伍，为建设“南充新未来·成渝第二城”提供坚强组织保障，为四川实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”和建设经济强省贡献南充力量。


在与中海外能源有限公司投资合作协议签署仪式上的讲话


（20XX年8月7日，新闻整理稿）


今天签约的项目，是我市培育“五大千亿产业集群”———油气化工千亿产业集群的重大项目，是南充实施“155发展战略”、对外开放的重大成果。这个项目投资近百亿元，建成投产后，年销售收入将是几百亿元。如此项目重大、重大项目，如此产业高端、高端产业，全市上下必定大力关心、大力支持。


开放的南充，一定是诚信的政府。全市上下，无论是市级有关部门，还是南充经开区管委会，一定说了就算、定了就干、签了就办。我们一定会重信誉、守合同、兑现承诺，营造南充良好的投资环境，树立对外开放良好形象。


签约是银、落地是金。项目的正式签订，开启了南充与中海外合作的大门。如此一个重大项目的签约来之不易，如果项目不抓落地、不抓开工、不抓建设，签约就只是一张纸。市级有关部门、南充经开区一定要为项目早开工、早建设、早建成做更多艰苦细致的工作，为项目建设配套最优的政策、提供最优的服务、营造最优的环境，让企业家在南充投资放心、工作顺心、生活舒心。同时，也希望企业重诚信、重合同、重履约，推动项目早开工、早投产、早见效。南充将以这个重大项目为契机，在更高层面、更宽领域寻求与中海外更多合作、更好合作。


在环保督察整改会议上讲话


（20XX年8月15日，新闻整理稿）


各级各部门高度重视环境保护工作，上下联动、密切配合，主动作为、攻坚克难，对省环保督察反馈的所有问题迅速整改、应改尽改，取得了实实在在的效果；信访交办案件专人落实、专项督办。但是，在推进过程中，也还存在一些问题，务必引起高度重视，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，一定把交办案件办理到位，一定把环境问题整改到位，一定把工作责任压实到位，坚决打好打赢环保督察保卫战。


一、务必锁定交办案件，高质高效办理，必须做到标准一流、效果一流、群众满意


一是办理标准要高。坚持统一管理、归口办理、依法处理，严格按照省上要求，坚决做到“五个必须”；二是办理程序要严。坚持清单管理、专人负责、专班查办；三是办理时效要快。坚持限时办结、及时公开、按期销号。


二、务必锁定突出问题，加力加劲整改，必须聚焦聚力、精准发力、持续用力，确保整改落地落实、见到实效


要紧盯重点领域抓整改，切实抓好主城区饮用水源地环境、畜禽养殖污染和嘉陵江航道综合整治，以及工业园区污水处理厂建设、生活污水处理厂和垃圾填埋场环境问题整治等，坚决做到整改不彻底的绝不放过、工作不落实的绝不放过、群众不满意的绝不放过；要紧盯时间节点抓整改，按照整改时间、整改事项、整改要求，逐一细化到具体的责任人和责任单位，强化举措、全力推进，时间往前赶、工作往前推、进度往前赶。同时，对已完成的整改事项，要开展“回头看”，查漏补缺，决不能让问题死灰复燃、卷土重来；要紧盯质量要求抓整改，坚决杜绝“应付型、简单化、粗暴式”整治，以整改的质量和效果取信于民。


三、务必锁定工作落地，压紧压实责任，百倍用心、千倍用力，全力以赴、一抓到底


各级党政主要领导要坚持挂帅出征，亲自部署、亲自研究、亲自督促；分管领导要坚持一天一调度，一线包案、一线督导、一线推动；市领导包县督导组不打招呼、直奔现场、突击检查，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不摘牌、案件不销号不收兵。要坚持党政同责、一岗双责、严肃问责，做到守


土有责、守土负责、守土尽责。要扎实做好迎检工作，全面排查、全面整改，确保万无一失、全面达标。











在离退休干部半年全市经济社会发展情况通报会议上的讲话


（20XX年8月25日，新闻整理稿）


首先我代表市委感谢老领导、老同志心系南充发展、关心南充建设、支持市委工作。他说，老领导、老同志非常顾全大局、维护大局，都在鼓与呼、都在传递正能量，体现出高尚的思想境界和优良的品质。南充的发展和取得的成绩成效，离不开历届老领导打下的基础，离不开老领导的关心与支持。希望老领导不忘初心，继续发挥余热，一如既往地支持市委工作，共同为南充经济社会发展出谋划策、贡献力量。


今年是新一届市委班子的开局之年，面对宏观经济形势严峻复杂、经济下行压力持续加大、风险矛盾不断叠加的现实考验，新一届市委始终保持专注发展定力，坚持开局就是决战、起步就是冲刺，首战“开门红”、再战“双过半”。一是上半年经济发展呈现出稳中快进的好态势，主要经济指标增速高于全国、高于全省、高于预期，继续领跑川东北、进入全省“一方阵”。特别是对外开放、招大引强、招强引优连创历史新高、取得历史突破。围绕“五大千亿产业集群”，做大做强战略性支撑产业，招引了中铁联运、重庆银翔汽车和吉利汽车二期、鑫达新材料二期、三环电子六期和七期等一大批重大产业项目，为南充未来发展奠定了坚实基础。二是社会大局安静清净氛围好，上半年全市没有发生一起重特大安全生产责任事故，没有发生一起群体性集访事件，没有发生一起重特大自然灾害事故。三是干部队伍向前向上的状态好，各级领导班子形成了坚强有力的战斗堡垒，各级干部队伍素质优良、纪律严明，特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜，全市上下人心思上、人心思进、人心思干，击鼓奋进、竞相发展，形成了比学赶帮超的良好发展态势。


面对稳增长压力大、维护社会稳定压力大、脱贫攻坚压力大等困难、问题和矛盾，下半年工作的核心就是打好“九场战役”。一是继续打好项目建设、脱贫摘帽、改革开放“三场攻坚战”；二是坚决打好防汛减灾、环保督察、安全稳定“三场保卫战”；三是久久为功，全面打好从严管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，彻底肃清拉票贿选案余毒，进一步巩固发展良好政治生态。“三场攻坚战”是我们专注发展的定力所在，“三场保卫战”是我们严防死守的底线所在，“三场持久战”是我们肃清拉票贿选案余毒的责任所在，“九场战役”共同构成了决战下半年、夺取“满堂彩”的工作体系。


老干部作用不可替代，必须发挥好、运用好，希望大家发挥好政治优势、威望优势、经验优势，始终不忘初心、继续发挥余热，为南充发展献计献策，多做宣传引导群众、凝聚发展共识、平衡社会心理的工作，多做宣传党的政策、宣讲南充变化、传播南充声音的工作，多做凝聚正能量、提振精气神、唱响同心曲的工作，引导全市上下心往一处想、劲往一处使，共同推动南充科学发展、加快发展、转型发展。


各级各相关部门必须站在巩固党的执政基础和执政地位的高度来认识老干部工作，站在传承党的血脉和红色基因的高度来推进老干部工作。要坚持“引领”为先，引导老干部始终讲政治、守纪律、懂规矩；要坚持“服务”为本，确保日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人；要坚持“保障”为要，强化政策保障、强化经费保障、强化阵地保障。老干部队伍财富宝贵，必须关心好、照顾好，要在政治上多尊重、在思想上多关心、在生活上多照料。


尊重好、关心好、照顾好老领导、老同志，始终是我们义不容辞的责任；让老领导、老同志老有所养、老有所乐、老有所为，始终是我们绝不退却的义务；让大家政治上有荣誉感、组织上有归宿感、生活上有幸福感，始终是我们孜孜不倦的追求。市委将一如既往地重视老干部工作，认真落实大家的政治待遇、生活待遇，让大家安心舒心、安度晚年。


在调研人大工作时的讲话


（20XX年9月28日，新闻整理稿）


市人大常委会班子坚强有力，大家讲政治、顾大局、重团结，始终与市委同心、同向、同行，用共同目标、共同事业、共同追求，增进了共识、凝聚了力量、形成了合力，体现了凝聚力。全市各级人大及其常委会主动作为、担当担责、主动履职，体现了战斗力。全市各级人大及其常委会在政治上有地位、在工作中有建树、在群众中有影响，新一届人大常委会展示了良好形象、得到了社会认可、获得了群众好评，体现了影响力。全市各级人大干部、人大代表队伍素质优良，作风务实、工作主动、状态良好，工作真抓实干，作风求真务实；坚持目标导向、发展导向、民生导向，在依法履职前提下，积极主动参与全市中心工作，消除“二线”思维、保持“一线”状态，对工作有热情、有感情、有激情。换届选举决战全胜，服务大局成效明显，依法履职推进有力，取得的成绩有目共睹。


一、人大工作有三个鲜明特点


一是地位特殊。人大是“权力机关”，全国人大是最高国家权力机关，地方各级人大是地方各级国家权力机关；人大是“工作机关”，地方人大肩负重要职责和使命，承担着制定地方法律法规等重要任务；人大是“民意机关”，是人民群众实现有序政治参与的重要渠道，反映人民意志、集中人民智慧、代表人民利益。


二是性质特殊。人大工作政治性强、民主性强、法定性强。是党的事业的重要组成部分，必须遵循民主集中制原则，对事关大局的重点问题、群众关注的热点问题、影响发展的难点问题，要广聚民心、广纳民意、广集民智。人大工作讲程序、重法律，行使立法权、决定权、监督权、任免权，任何环节都要做到于法有据、依法办理。


三是作用特殊。人大工作在服务大局、净化政治生态、建设法治南充上大有可为。


二、人大要紧扣发展这条主线


紧扣发展行决定之权，坚持党委决策、人大决定、政府执行，健全人大讨论、决定重大事项制度，依法依规审议重大事项，确保决议决定符合党委意图、符合南充实际、符合发展规律。要紧扣发展立管用之法，坚持党委领导与人大


主导相结合、突出特色与提高质量相结合、科学立法与民主立法相结合，多立符合实际之法、多立群众拥护之法、多立务实管用之法。要紧扣发展聚群众之力。充分发挥人民代表大会制度密切联系群众、凝聚各方力量的优势和作用，组织动员全市干部群众想发展大局、议发展大事、谋发展大计，推动南充科学发展、转型发展、加快发展。


三、要运用好监督这把利剑【更多免费素材，微信：lbgzkf1】


瞄准决策落实加强监督，紧紧围绕市委确定的重大决策，深入开展视察调研、工作评议、专题询问，推动市委决策部署事事有着落、时时有进度、件件出成效。要瞄准法律执行加强监督，切实加强法律监督，确保行政权、审判权、检察权正确行使，促进司法公正、依法行政。要瞄准权力运行加强监督，紧盯项目建设、脱贫攻坚、环境保护等重点领域，紧盯项目招标、土地出让、政府采购等重点环节，紧盯涉学、涉医、涉农领域等微腐败问题，严防以权谋私、权权交易、权钱交易。


四、要坚持人民这一中心，当好反映民意的代言人


民心是最大的政治，要充分发挥人大代表植根人民、代表人民、服务人民的优势，真情倾听群众呼声、真切感受群众冷暖、真实反映群众意愿，为市委决策提供科学依据。民利是最大的福祉，要当好维护民利的贴心人，紧紧抓住人民群众最关心的问题，督促解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。民权是最大的期盼，要当好保障民权的守护人，丰富民主形式、拓宽民主渠道、不断扩大人民群众的知情权、参与权、决策权。


做好人大工作是人大的职责所在，也是党委、政府和社会的共同责任，市委将一如既往支持人大依法履职，一如既往关心人大系统干部，一如既往解决人大机关的困难和问题。


在调研政协工作时的讲话


（20XX年9月28日，新闻整理稿）


在中共南充市委领导下，市政协各项工作成效明显、有目共睹。特别是班子坚强有力，队伍素质优良。市政协工作主要体现在三个方面：一是为重塑南充形象、重振川北重镇雄风贡献了智慧；二是为重塑南充形象、重振川北重镇雄风汇聚了力量；三是为重塑南充形象、重振川北重镇雄风挥洒了汗水。


强化政协优势，彰显独特作用。通过这些年的工作实践和工作感悟，我对新时期人民政协有三点认识感受：一是“三种角色”特殊，地位不可替代。政协的定位是专门协商机构、联系各界桥梁、市委决策参谋。这“三种角色”既是政协基本定位，也是市委衷心期望，彰显了人民政协地位特殊、使命光荣；二是“三项权利”重要，优势不容置疑。人民政协从产生的那一刻起，就被赋予了重要权利，拥有话语权、参政权、监督权。这既是政协权利的体现，也是义务和责任所在，不能看轻、不能怠慢；三是“三大作用”明显，力量不能忽视。政协是助推中心工作的重要力量，是巩固统一战线的重要力量，是反映社情民意的重要力量。这三大作用表明，在推进改革、服务发展、维护稳定上，政协具有特殊地位、特殊力量、特殊作用。


近两年，南充走出了阴霾，走上了正道而行的发展轨道，对外形象树起来了、对外的口碑好起来了。当下的南充，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成，科学发展、转型发展、加快发展的良好发展态势总体形成，人心思上、人心思进、人心思干的良好精神状态总体形成，这就需要我们一鼓作气、持续用力、久久为功，需要政协战线再鼓干劲、再创佳绩、再作贡献。


一、要始终同心同德、同心同向、同心同行


政治能力是第一能力，政治规矩是第一规矩。要坚持党委中心工作推进到哪里，政协工作就聚焦到哪里、政协力量就汇集到哪里、政协服务就延伸到哪里。要做到思想一致，进一步强化“四个意识”，对中央、省委、市委的各项决策部署，不折不扣贯彻落实；要做到目标一致，始终与党委思想同心、目标同向、工作同步，精准对接、有效衔接、有机连接市委“155发展战略”，真正做到对党政中心工作把得准、贴得紧、抓得实；要做到行动一致，紧扣发展主题、突出发展主线、踩准发展主调，精心选择党政所需、群众所盼、政协所能


的课题，主动作为、用心作为、有效作为，真正把市委的决策部署转化为政协的自觉行动。


二、要始终围绕重点、扭住难点、突出焦点


精准把握南充改革发展重心，有的放矢开展协商，参到点子上、议到关键上、谋到要害上。要聚焦发展最紧迫的重大问题，谋大势、议大事、抓大事；要聚焦社会最关注的现实问题，紧贴时代、紧贴社会、紧贴民生，聚焦环境保护、城市管理、干部作风等社会关切点，聚焦上学难、看病难、就业难等群众关注点参政议政；要聚焦矛盾最突出的焦点问题，多想办法、多出主意，对困扰发展的各种历史遗留问题以及现实中不断产生的新情况、新问题，广泛开展协商，广泛征求意见，真正为市委政府排忧、为人民群众解难、为南充发展铺路。


三、要始终贡献真知、建好诤言、出好真力


要围绕建设“成渝第二城”目标任务，开展重大课题调研，在精准、深透、管用上下功夫，形成高水平、有深度、有价值的调研成果，为市委科学决策献智献力；要紧扣重点领域、关键环节，持续开展民主评议监督、联动监督、暗访监督，促进突出问题整改解决，推动市委决策部署落地落实；要围绕打赢“九场战役”，进一步投身发展主战场，深化开展“三帮”行动，助推全面创新改革试验，为全市中心工作汇聚强大合力。


四、要切实加强能力建设、作风建设和班子建设，进一步推进政协履职制度化、规范化、程序化【更多免费素材，微信：lbgzkf1】


用好组织资源、界别资源、渠道资源。建立完善党政部门与政协专委会对口联系制度，定期介绍情况、通报工作、听取意见，畅通政协知情明政渠道。主动给政协交任务、出题目、压担子，积极为政协履职提供支持与帮助。要积极创造条件、搭建平台、畅通渠道，为政协委员履职提供良好条件。要建好“委员之家”，增强委员组织感、归属感。要高度重视政协机关干部的培养、选拔、使用和交流，让政协干部选优配强、合理流动、形成梯队。


南充发展的喜悦我们共同分享，南充发展的未来我们共同谋划，南充发展的重任我们共同担当，希望大家牢记使命、不忘初心、继续前进，为开创南充新未来、建设成渝第二城作出新的更大贡献。


在市政协新年茶话会上的讲话


（20XX年12月29日，新闻整理稿）


我首先代表中共南充市委，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向全市广大工人、农民、知识分子、干部和各界人士，向各位老领导、老同志，向人民解放军驻南充部队指战员、武警官兵、公安干警，向所有关心、支持、帮助南充发展的各界朋友，致以新年的问候，祝大家新年好！


即将过去的20XX年，注定将是载入史册的一年。这一年，党的十九大胜利召开，宣告了中国特色社会主义进入新时代，描绘了建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图；省第十一次党代会胜利召开，开启了建设美丽繁荣和谐四川的全新征程。这一年，我们全面贯彻中央大政方针和省委决策部署，深入实施“155发展战略”，坚持开局就是决战、起步就是冲刺，我们专注发展打好项目建设、脱贫摘帽、改革开放“三场攻坚战”，我们守住底线打好防汛减灾、环保督察、安全稳定“三场保卫战”，我们久久为功打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，推动南充经济社会在新起点上实现了新突破。预计全年实现DP1800亿元、固定资产投资1800亿元、社会消费品零售总额800亿元以上、一般公共预算收入突破100亿元大关，分别增长8.5%、16%、13.1%、16.4%，实现了经济运行稳中有进、稳中提质、稳中向好，主要指标增速高于全国、快于全省、好于预期。这一年，各级政协组织和广大政协委员始终高举团结、民主两大旗帜，全面履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，寻求最大公约数、画出最大同心圆、凝聚最大正能量，为南充发展作出了突出贡献。在此，向大家表示衷心的感谢！


登高以望远，众志方成城！即将到来的20XX年，是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是南充迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章的奋进之年。我们要坚持以XXXXXX中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省委各项决策部署，坚持不提新口号、埋头抓落实，坚定“南充新未来·成渝第二城”一个战略目标，夯实“五大千亿产业集群”“五大板块重大工程项目”两个战略支撑，对“155发展战略”再深化、再细化，扭住“治南兴南100件大事”不放，连续奋战几年，就一定会实现新一届市委向全市人民庄严承诺：建设成渝第二城，5年初见成效、10年大见成效！


人民政协地位特殊、作用关键、使命光荣。在新的一年里，希望各级政协组织和广大政协委员充分发挥优势，积极履行职能，始终与党同心同向同行，团结各党派团体和各族各界人士，心往一处想、劲往一处使，为加快南充发展再作贡献、再立新功！


信心在，勇气就在；努力在，成功就在！工作生活在1.25万平方公里的南充大地，踏步前行在新时代的伟大征程，全面汇聚760万南充人民向上向前向善的磅礴力量，我们比历史上任何一个时期都更接近、更有信心和能力实现南充“大城崛起”的时代梦想！我们要一鼓作气、一往无前、一步一步把美好蓝图变为现实，为实现中华民族伟大复兴中国梦、为建设美丽繁荣和谐四川作出南充贡献！




在全市专家人才、劳动模范迎春座谈会上的讲话


（20XX年2月9日，新闻整理稿）


举行此次座谈会，主要是为了表达对各位专家人才、劳动模范的尊重和对大家过去一年辛勤工作的感谢，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协以及760万南充人民向大家致以新春的问候与祝福。


宋劳动模范是社会标杆、是社会骄傲，是社会正能量的传播者。在劳模的身上，充分体现了爱岗敬业、争创一流的职业操守，充分体现了艰苦奋斗、勇于创新的进取精神，充分体现了淡泊名利、甘于奉献的高尚品格，充分体现了勇于担当、拼搏实干的优良作风；人才是第一要素、第一资源、第一生产力，也是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣。中华民族之所以能实现伟大复兴，之所以能屹立于世界舞台，正是因为有了人才的支撑，“科技兴则民族兴、科技强则国家强”，科技不兴南充难兴、科技不强南充难强。一直以来，市委、市政府高度重视劳模、重视人才、重视创造，做了大量工作，也取得了明显成绩。过去一年，全市劳模、专家人才心系南充、情系发展，围绕市委、市政府中心工作，在各自工作岗位上努力拼搏，为南充经济社会发展作出了巨大贡献，市委、市政府和全市人民对你们的工作是满意的，对你们的付出表示衷心感谢。


过去一年，南充在中央、省委的坚强领导下，奋发有为、砥砺前行，圆满完成了各项目标任务，主要经济指标均位列全省第一方阵。全市DP达到1828亿元、居全省第5，DP增长8.5%、居全省第6；全社会固定资产投资达到1820亿元、增长16.6%、增速全省第3；一般公共预算收入103亿元、增长16.8%、增速全省第1。全市坚持“项目总抓手、投资主驱动”，实施重大基础设施项目82个、重大产业项目80个、重大民生项目60个，项目建设呈现“集群引爆”的强劲态势，真正体现了“干在实处、走在前列”。


近年来，我们深刻汲取教训，从严管党治吏，重构政治生态，如今的南充风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成，科学发展、转型发展、加快发展的良好发展态势总体形成，人心思上、人心思进、人心思干的良好精神状态总体形成。去年也是新一届市委班子“开局之年”，全市上下坚持“开局就是决战、起步就是冲刺”，大力实施“155发展战略”，集中精力打赢“三场攻坚战”“三场保卫战”“三场持久战”，实现“南充新未来·成渝第二城”高点起步、良好开局。


新的一年市委提出“三稳三进三突破”总体目标，我们要坚决打赢精准脱贫、污染防治、风险防控、项目建设、对外开放、改革创新“六场攻坚战”，要坚决打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，在川陕革命老区振兴发展中率先脱贫摘帽全面小康、在川东北经济区做大做强区域中心城市率先跨入“2000亿俱乐部”、在融入成渝发展中走在前列率先实现次级突破。


我用三句话与大家共勉。


“劳动最光荣，实干最伟大。”幸福不会从天而降，梦想也不会自动成真，只有辛勤劳动，才能获得成功；


“只有平凡的岗位，没有平凡的事业。”勇立潮头、引领创新是广大知识分子应有的品格，天下为公、担当道义是广大知识分子应有的情怀，功成不必在我、功成必定有我，久久为功，方能善作善成；


“众志成城凝心聚力，南充发展大城崛起。”南充大城崛起比以往任何时候都离我们更近，要真正实现大城崛起、建成成渝第二城，需要人才支撑、需要智力支撑、需要创新支撑、需要劳动支撑。今天我们相聚在南充，说南充话、干南充事、当南充人，让我们携手奋进、共同奋斗，努力开创南充更美好的明天。


市委、市政府一定继续加大力度，更加重视劳动模范和专家人才工作，努力在全市形成崇尚劳模、学习劳模、关爱劳模，重视人才、尊重人才、爱惜人才的社会新风尚，汇聚起南充发展强大合力。


在市委六届八次全会第二次全体会议上的讲话


（20XX年7月29日）


市委六届八次全会圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。在这个充满激情、充满希望的盛夏七月，在这个棋到中盘、赛至中场的时间节点，我们集中五天时间召开市委全委会、套开项目拉练会，我们两次电视直播、覆盖市县乡、直插第一线，我们晒出上半年各项工作的成绩单、画出下半年攻坚决胜的路线图、发出新时代治南兴南的动员令。大家一致认为：这是一次维护核心、捍卫核心的“再宣誓”。坚定贯彻XXXXXX中国特色社会主义思想和XXXXXX对四川工作系列重要指示精神，坚定捍卫XXXXXX在DZY和全党的核心地位，坚定维护以XXX同志为核心的DZY权威和集中统一领导，这充分体现了市委绝对忠诚、绝对紧跟的政治定力。大家一致认为：这是一次继往开来、继续前行的“再出发”。市委坚决贯彻省委十一届三次全会精神，坚决贯彻省委“一干多支、五区协同”和“四向拓展、全域开放”等战略部署，作出“1+3”战略决定，鲜明发出建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心的时代号令，这充分体现了市委一张蓝图绘到底、与时俱进开新篇的战略定力。大家一致认为：这是一次激发斗志、激励士气的“再鼓劲”。上半年，“开门红”首战首胜、“双过半”连战连捷；下半年，决战决胜“九场战役”，冲刺冲进“2000亿俱乐部”，夺取夺得全年目标任务“满堂彩”，这充分体现了市委撸起袖子加油干、一仗接着一仗打的攻坚定力。


同志们，新时代战鼓催征，新使命责重如山。XXXXXX中国特色社会主义思想，科学回答了决胜全面小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的“时代之问”。省委全面贯彻XXXXXX对四川工作系列重要指示精神，作出了“一干多支、五区协同”和“四向拓展、全域开放”等治蜀兴川战略部署，这是回答“时代之问”的“四川方案”。这次市委全会，坚决贯彻中央大政方针和省委决策部署，作出了建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心的“1+3”战略决定，这是答好“时代之问”的“南充行动”。时代是出卷人，我们是答卷人，必须以赶考的心态、昂扬的状态、奋进的姿态，交出不负时代的优秀答卷。前不久，中央出台的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，就是号召全党上下和广大干部拿出新担当、展现新作为、干出新业绩。下面，我就“新时代新担当新作为”这一


主题讲三点意见，与大家共勉。


一、新时代要有新担当


一个时代有一个时代的使命，一代人有一代人的担当。广大党员干部特别是领导干部是治南兴南的中坚力量，是担当作为的“关键少数”，要在新时代肩负新使命、体现新担当。


一要有敢于担当的品质。为官避事平生耻，大事难事看担当。敢于担当是党员干部必须具备的政治本色。一方面，要有“一心向党”的政治担当。政治要求是第一要求，政治担当是第一担当。前事不忘后事之师，回首南充拉票贿选案酿成的大祸，根本原因就是党性原则动摇、政治担当丧失；前车之覆后车之鉴，我们必须时刻把政治建设摆在首位、把政治担当挺在前面，坚决做到永葆“三心”：一要坚决“捍卫核心”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”；二要坚决“对党忠心”，在党言党、在党为党、在党护党；三要坚决“不忘初心”，矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。二方面，要有“一心为民”的情怀担当。人民本色是奋斗的前提，人民情怀是力量的源泉。党员干部从群众中来、就要到群众中去，人民公仆根在人民、就要服务人民。现在个别干部高高在上傲气冲天、高人一等盛气凌人、高不可攀官气十足，忘了我是谁、依靠谁，忘了为谁服务、对谁负责。关于干部与群众的关系，有一种说法很形象、很生动：一是“油水”关系，浮在面上、沉不下去；二是“蛙水”关系，需要时跳进去、不要时跳出来；三是“鱼水”关系，血溶于水、水乳交融。“油水”“蛙水”的说法，是对没有人民情怀干部的批判。而“鱼水”关系的说法，才是我们要真正一切依靠群众、一切为了群众，真正与人民群众同呼吸、共命运、心连心。三方面，要有“一心奉公”的责任担当。在其位谋其政、履其职尽其责。我们必须看到：还有个别干部面对矛盾“捂盖子”，喜欢当只求不出事、宁愿不干事的“太平官”；还有个别干部面对重任“推磨子”，喜欢当办事耍滑头、干事踢皮球的“圆滑官”；还有个别干部面对困难“撂挑子”，喜欢当难事躲猫猫、大事梭边边的“平庸官”。我们必须牢记：岗位是干事的平台，职位是稀缺的资源，不能占着位子不干活、拿着俸禄不理事，必须守土有责、守土负责、守土尽责。


二要有勇于担当的豪气。百舸争流、奋楫者先，千帆竞发、勇进者胜。勇于担当是党员干部必须具备的基本素养。一方面，要当立说立行的“干将”。空谈误国、实干兴邦。社会主义是干出来的，新时代是干出来的，“成渝第二


城”也只有靠干才能梦想成真。面对转型发展、创新发展、跨越发展的繁重任务，虎头蛇尾难有所成、畏首畏尾一事无成。我们必须当“坚定者”，定了就干、说了就算，说到做到、不放空炮；我们必须当“奋进者”，不喊给我冲、只喊跟我冲，跑起干事、跳起摸高，向前向前、永远向前；我们必须当“搏击者”，不讲难不难、只讲该不该，干在实处、走在前列。二方面，要当开创开拓的“闯将”。创业惟艰、开创者胜。新时代新征程，不是一眼见底的池塘、随随便便就能趟过，也不是笔直平坦的大道、轻轻松松就能走过。当前，建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心的历史重任责无旁贷地落在了我们身上，这是新时代给我们出的新答卷，这是新征程赋予我们的新使命。我们必须勇开历史先河，在没有先例的领域开拓创新；我们必须敢当事业先驱，在荆棘密布的战场攻城拔寨；我们必须争做发展先锋，在风起云涌的时代勇立潮头。三方面，要当敢拼敢打的“猛将”。狭路相逢、勇猛者胜。纵观中外战争所有猛将，都具备三个共同特质：一是“浑身是胆”，敢上刀山、敢下火海；二是“浑身是劲”，攻城略地、无往不胜；三是“浑身是威”，万军莫敌、万夫莫挡。过去两年多来，大家特别能吃苦，我们战胜了一个又一个困难；大家特别能战斗，我们攻克了一个又一个险阻；大家特别能取胜，我们取得了一个又一个胜利。踏上新的征程，我们还要越过更多“雪山草地”、还要趟过更多“急流险滩”，迫切需要首战用我、用我必胜的猛将，迫切需要冲锋陷阵、攻坚克难的猛将，迫切需要披荆斩棘、劈波斩浪的猛将，真正让南充猛将如云、发展如虹！


三要有善于担当的能力。领导干部既要有敢担当的“宽肩膀”，更要有善担当的“真本领”。所谓真本领，就是既要干成事、又要不惹事、还要不出事。一方面，思想上要紧跟新时代。思想有多远、才能走多远。当前，我们一些干部还习惯用老眼光看世界、老思维想问题、老办法干工作。如果再这样下去，高质量发展怎么搞？“成渝第二城”怎么建？全省经济副中心怎么创？我们必须来一次思想大解放、观念大变革、灵魂大洗礼，做到“五破五立”：一要破除“山沟沟”封闭僵化思维，树立开明开放意识；二要破除“老大哥”夜郎自大思维，树立放眼世界意识；三要破除“等靠要”懒汉依赖思维，树立锐意进取意识；四要破除“行政化”计划经济思维，树立市场经济意识；五要破除“短平快”急功近利思维，树立久久为功意识。“五破”就是要破除阻碍发展的思想藩篱，“五立”就是要树立科学发展的思维方式，“破”就要破得坚决彻底，“立”就要立得深入灵魂。二方面，工作上要适应新形势。时代潮流滚滚向前、


发展形势日新月异。面对新时代新要求、新形势新问题，个别领导干部同群众要么打不拢堆、要么搭不上话，个别领导干部与企业要么勾肩搭背、要么背对着背，个别领导干部对媒体要么畏之如虎、要么雷人雷语。作为领导干部，干工作既要懂技术、又要有招术、更要讲艺术。要善于“打好三个交道”：一要善于与群众打交道，始终坚持以人民为中心的发展思想，真正做到亲民、安民、利民。二要善于与企业打交道，始终坚持“亲”“清”政商关系，真正做到重商、亲商、爱商；三要善于与媒体打交道，始终坚持党管媒体的工作原则，真正做到善管、善用、善待。三方面，作风上要践行新要求。作风就是形象、作风就是生命，作风跟不上、一切都跟不上。党的十九大以来，中央、省委对作风建设盯得更紧、抓得更严，出台了一系列新规定、提出了一系列新标准，我们必须深刻践行新要求、全面展示好作风。检验作风好不好，主要有“三把标尺”：一是政治作风标尺，必须坚定不移讲政治、守纪律、懂规矩；二是工作作风标尺，必须不折不扣抓执行、抓推进、抓落实；三是道德作风标尺，必须敬终如始明大德、守公德、严私德。这既是三把衡量标尺，也是三条钢规铁律，只有坚决执行的道理、没有讨价还价的余地。


二、新时代要有新作为


人生的价值，不在于长度、而在于厚度；干部的口碑，不在于职位、而在于作为。新时代呼唤新担当，新时代更需新作为。


一要瞄准高线干事业。取法乎上、仅得其中，取法乎中、仅得其下。新时代要有新作为，首先要把干事的高线瞄准。一方面，要以世界眼光谋发展。心有多大、舞台就有多大，眼光多远、未来就有多远。随着信息技术的迅猛发展、现代交通的便捷畅达，开放融合的步伐明显加快，世界变成“地球村”、人类命运共同体，没有哪一个地区可以免受竞争带来的冲击，没有哪一个地区可以不享受合作带来的回报。我们必须养成以全球视野观察国际大势、产业变革的思维方式，必须学会用世界眼光审视全球、审视南充的行为习惯，真正跳出南充谋发展、置身全国谋发展、放眼世界谋发展。具体来讲，要坚持“三向发力”：一是培育大产业，融入全球产业链、进入全球价值链；二是招引大企业，瞄准全球“500强”、引进全球领军型；三是抢占大市场，让南充产品走向世界、让世界市场选择南充。二方面，要以战略思维谋发展。提纲挈领、纲举目张。这两年来，我们坚定实施“155发展战略”不动摇，推动南充迈出了大城崛起的坚定步伐、迈上了加快发展的全新轨道。实践证明，我们的发展战略切合时代大


势、符合中省精神、契合南充实际。本次全会，我们既坚持一张蓝图绘到底，保持连续性、不提新口号、全力抓落实；又坚持与时俱进开新篇，认真贯彻XXXXXX对四川工作系列重要指示和省委十一届三次全会精神，对发展思路和举措进行了再梳理、再完善、再补充，作出了建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心的“1+3”战略决定，完善了“5+5”产业发展战略支撑，充实了“5+100”大事要事战略抓手，必须坚定不移、狠抓执行。三方面，要以全局观念谋发展。不谋全局者，不足谋一域。全市发展是一个大局、是一个整体，各地各部门必须坚持“一盘棋”、打破“小格局”，一切围绕大局转、一切盯着大局干；必须坚持“一股绳”、打破“小利益”，杜绝各唱各的调、各喊各的号；必须坚持“一条心”、打破“小算盘”，始终心往一处想、劲往一处使。特别是前段时间，市委从加强对县（市、区）工作领导、工作统筹的角度，从推动县域经济竞相发展、错位发展的角度，对9县（市、区）开展了一轮深度调研，明确了各地的发展定位和奋斗目标。这次全会，又作了大力实施“一主一副、区域协同”发展战略决策部署，各县（市、区）要服从大局、服务大局，各展所长、各显神通，共同为建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心作出应有贡献。


二要锁定标线尽职责。岗位就是责任，干部就要干事。新时代要有新作为，不仅要把干事的高线瞄准，而且要把履责的标线锁定。一方面，要繁荣一方经济。抓经济、促繁荣是领导干部的第一要务、第一职责。研判一个地方的经济发展，主要看五条：一看大不大，大不大看总量；二看强不强，强不强看人均；三看快不快，快不快看增速；四看优不优，优不优看结构；五看好不好，好不好看质量。繁荣南充经济，就要从这五个方面下功夫、添措施：一要做大总量，坚决确保DP今年突破2000亿、力争用3至5年时间突破3000亿；二要做强实力，坚决推动人均DP由全省“后5位”挺进全省“中上游”；三要做快增速，坚决确保高于全国、高于全省、高于区域；四要做优结构，坚决推动三次产业结构由“二三一”调整到“三二一”；五要做好质量，坚决推动财政收入占DP的比重稳步快速增长、超越全省平均水平。二方面，要造福一方百姓。人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们只能拎着“乌纱帽”为群众干事，不能捂着“乌纱帽”为自己做官。我们必须以敬民之心行简政之道、以爱民之举担为政之责、以亲民之姿结鱼水之情，时刻把人民群众的“安危冷暖”放在心上、把人民群众的“急难愁盼”抓在手上。如何辨别真心为民“谋福祉”、


还是忽悠百姓“假把式”？一看“民意闲谈”，群众眼睛最雪亮、群众心里最明白；二看“时间沉淀”，歌声一片现在不算、三年五年回头再看；三看“历史检验”，铅华褪尽留本色、大浪淘沙见真金。三方面，要维护一方稳定。稳定是发展之基，平安是人民之福。一个地方如果大局不稳必然人心难安，如果事故频发必然一事难成。我们必须时刻绷紧安全稳定这根弦，始终坚持稳控治标、事了治本、依法处置抓稳定，始终坚持零死角排查、零容忍整改、零放过处理抓安全，始终坚持高威震慑、高密防控、高效打击抓治安，坚决确保社会安定祥和、人民安居乐业。


三要严守底线不逾越。人生天地间、底线记心间。新时代要有新作为，不仅要把干事的高线瞄准、把履责的标线锁定，更要把工作的底线守住。一方面，要守住发展底线。天大地大、发展最大，千道理万道理、发展不好没道理。守住发展底线，必须坚决确保“三个不失”：一是经济不失速，做到目标不降、排位不降、增速不降；二是债务不失控，做到不破总限额、不越警戒线、不吃子孙饭；三是金融不失序，做到防范金融风险、化解金融矛盾、规范金融秩序。二方面，要守住生态底线。绿水青山、金山银山。我们必须坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发，妥善处理好“小康”和“健康”的关系、“温饱”和“环保”的关系、“生计”和“生态”的关系，坚决呵护好嘉陵江最柔美的身段、坚决呵护好川中最秀美的丘陵、坚决呵护好巴蜀最宜居的环境。三方面，要守住法纪底线。干事是职责所系，干净是立身之本。党员干部必须做到集“干事”与“干净”于一身、“勤政”与“廉政”于一体。内无妄思、外无妄动，要想行为不在风中摇，首先思想不能风中飘。我们要始终心有所畏、言有所惧、行有所止，挡得住围猎、经得住捧杀、扛得住诱惑，多干好事、不干坏事，真正管好“小节”、守住“大节”，管好“自己”、守住“自由”，管好“一生”、守住“终生”。


三、新时代要有新激励


为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰，新时代的新担当才会蔚然成风、新时代的新作为才会层出不穷。中央、省委和市委相继出台激励干部干事的意见，就是要旗帜鲜明地为那些想干事、能干事、干成事的干部加油鼓劲、撑腰壮胆、保驾护航。


一要把正面激励的导向鲜明“树起来”。干部有盼头、工作有劲头。正面激励就要为大胆干事的干部吃下“定心丸”，为大胆创业的干部注入“强心剂”。


一方面，激励对象要准。激励不是福利、奖励不是普惠。我们激励干部，是为了鼓舞先进、鞭策后进，必须对象精准、有的放矢，绝不能干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。我们要聚焦那些信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部，聚焦那些想干事、能干事、干成事的干部，聚焦那些攻坚破难“狮子型”、锐意进取“雄鹰型”、脚踏实地“骆驼型”的干部，真正让吃苦者吃香、让有为者有位、让出力者出彩。特别是要按照中央《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》，激励那些作风正、能力强、实绩好、潜力足的年轻干部，确保我们的事业人才辈出、人才济济。二方面，激励方式要活。激励不能空口号、必须实打实。我们要坚持依法依规依纪、合情合理合法，综合运用评优评先、考核奖励、提拔重用、通报表扬、职级待遇、交流培养、困难帮扶、补贴补助、思想关心等方式，在政治上多激励、工作上多支持、待遇上多保障、心理上多关怀、困难上多体贴，真正让实干人流汗不流泪、让实在人受累不受气、让老实人吃苦不吃亏。三方面，激励政策要实。只要中省有要求、只要政策有规定、只要于法有依据，激励政策就可以用、应该用、大胆用。市委出台了正向激励干部30条措施，条条货真价实、条条真金白银，必须执行到位、落实到位，做到该给予的奖励一项不少、该享受的假期一天不扣、该保障的待遇一样不缺，让广大干部安心、安身、安业。


二要把容错纠错的界限鲜明“划出来”。容者有边，不可无界。哪些错可以容、哪些错不能容，必须把界限划清楚。一方面，要划清“为公”与“谋私”的界限。容错纠错必须公私分明，一心为公的失误可以理解、谋求私利的错误绝不容忍。只要是一切出于公心、一切因为工作、一切为了事业，只要不带个人私心、不夹个人私欲、不谋个人私利，就要允许试错、允许失误，该批评的批评、该教育的教育、该帮助的帮助，绝不能求全责备、动辄则咎，绝不能“乱扣帽子”“一棍打死”，真正让实干家专心谋事、让探路人放开手脚、让开拓者奋勇前行。二方面，要划清“无禁”与“严禁”的界限。容错纠错，是包容不是包庇、是宽容不是纵容，必须知道什么事情能做、什么事情不能做。至少有三条底线必须牢牢守住：一是中省规定要求绝不能犯，坚决不允许上有政策、下有对策；二是法纪明令禁止绝不能犯，坚决不允许有令不行、有禁不止；三是涉及原则问题绝不能犯，坚决不允许触碰底线、触碰高压线。三方面，要划清“无心”与“有意”的界限。无心之失、情有可原，有意之过、过上加过。


在改革发展实践中，一些干部的失误在于先行先试没有经验、客观条件还不成熟，这样的失误是探索性失误、是无意性过失，这样的无心之失我们应该体谅宽容、大胆宽容；但是还有一些干部的错误是“揣着明白装糊涂”“明知不该而强为”，这样的错误是主观性犯错、是渎职性行为，这样的明知故犯我们必须坚决反对、坚决惩处。


三要把反向约束的规矩鲜明“立起来”。严管加厚爱、干部在状态。我们约束干部不是为了“捆绑”干部不让为，而是为了保护干部更好为。我们激励干部、容错纠错，不能搞纪律“松绑”、不能给作风“减压”、不能为违纪违法“开脱”，必须亮出“警示牌”、拉响“警报器”。一方面，要让无德无能者“下岗腾位子”。为官不为大祸害，尸位素餐大腐败。无德无能之辈，有三张丑陋“画像”：一是“南郭先生”，不学无术、滥竽充数、浑水摸鱼；二是“撞钟和尚”，平平庸庸混日子、舒舒服服领票子、碌碌无为占位子；三是“三无干部”，心中无数、眼中无活、手中无招。对这三类干部，要大喝一声、猛击一掌，该调整的必须调整、该替换的必须替换、该清除的必须清除。二方面，要让为官不为者“下台丢帽子”。作为党员领导干部，为官不为影响事业发展最可恨、浪费政治前途最可悲。对那些不想为、不敢为、不会为的“庸懒散软”干部，对那些不履责、不负责、不尽责的“玩忽职守”干部，对那些搞变通、打折扣、不落实的“阳奉阴违”干部，必须坚决查处、坚决拿下，绝不能让为官不为者占着位置不履职、敷衍塞责不办事。三方面，要让违纪违法者“下场挨板子”。法网恢恢、疏而不漏。现在还有个别干部无法无天、胆大妄为，还有个别干部跃跃欲试、蠢蠢欲动，还有个别干部不收敛、不收手，我们必须严打猛打一刻不松、高威高压一分不减。对那些插手干部选配和人事调配的违纪违法行为，对那些插手工程建设和资金安排的违纪违法行为，对那些插手资源出让和资产处置的违纪违法行为，必须有案必查、有贪必肃、有腐必反，必须严之以纪、绳之以法、施之以威。


同志们，时代潮流、浩浩荡荡、乘风破浪。绘就蓝图、成就梦想，必须拿出新担当、体现新作为，不驰空想、不骛虚声，不负重托、不负众望！


同志们，时代车轮、滚滚向前、势不可挡。万年太久、只争朝夕，必须撸起袖子、甩开膀子，夙夜在公、昼夜兼程，勇攀高峰、勇立潮头！


同志们，时代召唤、声声嘹亮、铿锵激昂。大城崛起、未来已来，必须永不懈怠、一往无前，昂首阔步、砥砺前行，开创未来、开辟新篇！


同志们，功成不必在我、功成必定有我。山再高、往上攀总能登顶，路再长、走下去定能到达。让我们更加紧密地团结在以XXX同志为核心的DZY周围，坚持以XXXXXX中国特色社会主义思想为指导，在中央、省委的坚强领导下，加快建设“成渝第二城”、奋力争创全省经济副中心，努力交出一份无愧于时代、无愧于人民的满意答卷！







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在第34个教师节到白塔中学调研慰问时的讲话


（20XX年9月7日，新闻整理稿）


近两年来，我们认真贯彻落实中央、省委关于教育优先发展的战略部署，下决心推动南充由教育大市向教育强市跃升，全市教育事业呈现蓬勃发展的良好态势。教育基础日益夯实，教育质量稳步提升，教育发展态势强劲。特别是市委将教科文卫板块重大工程项目作为“五大板块重大工程项目”来抓，作为促进城乡教育事业均衡发展的重大民生实事来抓。南充的教育有基础、有条件、有未来。全市教育事业发展迈上了新台阶，取得的成绩成效值得肯定，这与我们广大教育工作者、广大教师默默耕耘、无私奉献分不开的。


在看到成绩成效的同时，我们也要清醒地看到，南充教育发展还有一些差距。我们一定要突出问题导向，正视发展中的差距和不足，务必增添措施、补齐短板，实现跨越赶超。


一、百年大计、教育为本，科教兴市、教育先行


各级各部门要务必坚持党以重教为先、政以兴教为本、师以从教为乐，在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。要体现党以重教为先，必须做到“三个坚持”：坚持把教育作为优先工程来抓。推动经济社会规划优先安排教育发展、财政资金安排优先保障教育投入、公共资源配置优先满足教育需要；坚持把教育作为百年大计来抓。十年树木、百年树人。全力打造一批“百年名校”、培育一批“灵魂导师”、培养一批“精英栋梁”；坚持把教育作为城市名片来抓。围绕打造区域教育中心，努力把城市建设成为教育的洼地、办学的高地、求学的圣地。


二、教育兴市，人才强市，要体现政以兴教为本，就是要做到“三管齐下”


一要下决心放大优质教育资源。全方位提升办学水平、提升品牌特色、提升聚集效应。


二要下决心补齐教育发展短板。统筹城市和农村、统筹硬件和软件、统筹增量和存量，着力缓解城市“大班额”“入园难”，着力解决农村“基础差”“空心校”，努力实现城乡基本公共教育服务均等化，让城乡学生共享人生出彩的机会。


三要下决心提升教育整体质量。用心用力培养一批名教师、选塑一批名校长、建设一批名学校，让教师人人尽展其才，让优秀教师不断涌现。各级各部


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门要把加强教师队伍建设作为重大政治任务和根本性民生工程来抓，全面提升教育专业素质能力，建好建强乡村教师队伍，着力解决广大教师最关心最直接最现实的问题。


三、教师是立教之本、兴教之源


让学生健康成长、办人民满意教育，是广大教师的崇高使命和责任担当。


一要始终牢记XXXXXX的深切关怀和殷殷嘱托。忠于党和人民的教育事业，争做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的教师，为党和国家培养更多栋梁之材。教师是铸造人类灵魂的工程师，被誉为太阳底下最崇高的职业。希望广大教师要以高尚的情操感染人、以先进的思想引领人、以崇高的灵魂塑造人，做到既在学问上授业又从思想上传道，既在生活上解惑又从心灵上慰籍，做学生锤炼品格的引路人、学习知识的引路人、创新思维的引路人、奉献祖国的引路人。


二要牢固树立中国特色社会主义理想信念。带头践行社会主义核心价值观，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，学为人师、行为世范。要发扬“蜡烛”精神，燃烧自己、照亮别人；要发扬“园丁”精神，用情怀去浇灌孩子心田，用爱心去哺育孩子成长；要发扬“春蚕”精神，春蚕到死丝方尽、蜡炬成灰泪始干，以人格魅力引导学生心灵，以师德修养塑造学生品格。


三要牢固树立终身学习理念和改革创新意识。加强学习、拓宽视野，更新知识、勇于创新，不断拓宽知识视野、更新教育观念、改进教学方法、提升业务能力、提高教育质量，努力成为业务精湛、学生喜爱的高素质教师，以敬业、专业成就事业。


在市人大常委会组成人员暨县（市、区）人大主任学习会开班式上的讲话


（20XX年9月11日，新闻整理稿）


近年来，全市各级人大及其常委会紧紧围绕中心、服务大局，班子有凝聚力、队伍有战斗力、社会有影响力。全市各级人大及其常委会讲政治、顾大局，始终与市委同心同向、同行同力，凝聚了强大合力；特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜，为全市经济社会发展作出了特殊贡献，在政治上有地位、工作中有建树、群众中有影响，获得了一致好评。市委对全市各级人大机关、人大工作、人大干部充分肯定和认可。


一、立足新时代，人大工作怎么看


XXXXXX强调“在新的奋斗征程中，必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中”，这是时代赋予人大的神圣使命、光荣使命。要做好新时代的人大工作，必须把握工作新方向、明确工作新要求。重点要找准“地位”“性质”“使命”三个坐标。人大地位特殊，主要有人大制度是根本政治制度、人大机关是法定权力机关、人大代表是民情民意代表“三大根本定位”；人大性质特殊，主要有政治属性、民主属性、监督属性“三大根本属性”；人大使命光荣，主要有人大是法治的捍卫者、人大是发展的推动者、人大是人民的守护者“三大根本职责”。


二、肩负新使命，南充发展怎么办


人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。市委六届八次全会全面贯彻中央大政方针和省委决策部署，鲜明提出“加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心”的战略目标，这是全市上下包括各级人大在内的最大使命。要弄清楚“内涵是什么”，从三个维度上理解其内涵，在经济维度上，就是要建设率先突破的经济强市；在城市维度上，就是要建设宜居宜业的中心城市；在区位维度上，就是要建设畅达四方的交通枢纽。要弄清楚“底气是什么”。加快建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心，我们有基础、有条件、有优势。这是时代赋予的历史机遇，是实力托起的光荣梦想，是潜力决定的战略抉择。要弄清楚“支撑是什么”。加快建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心，我们要做强产业支撑，大力培育“五大千亿产业集群”和“五大百亿战略性新兴产业”，着力构建“5+5”现代产业体系；要做强项目支撑，大力实施“五大


板块重大工程项目”和“100件大事”，全力推进“5+100”重大工程项目；要做强城市支撑，努力建设“居者自豪、来者依恋”的魅力城市；要做强县域支撑，大力实施“一主一副、区域协同”发展战略；做强开放支撑，坚持思想大解放、政策大配套、环境大优化，着力打造内陆开放高地。


三、面对新任务，人大工作怎么干


一要在坚定政治立场上当标杆做示范。政治能力是第一能力，政治规矩是第一规矩，政治纪律是第一纪律。坚持和依靠党的领导是做好人大工作的根本保证。政治上必须坚定坚决，思想上必须对标对表，行动上必须紧贴紧跟。


二要在推动地方发展上当标杆做示范。发展是第一要务，推动发展是人大工作的第一职责。要围绕中心服务大局，要监督决策监督落实，要主动建言主动献策。


三要在服务人民群众上当标杆做示范。人大代表人民选、人大代表为人民。做好人大工作，必须把服务人民群众作为根本出发点和落脚点。民心是最大的政治，要倾听好群众心声；民利是最大的福祉，要维护好群众利益；民权是最大期盼，要保障好群众权益。


在全市政协学习会上的讲话


（20XX年10月31日，新闻整理稿）


今年以来，全市政协系统紧紧围绕市委工作部署，认真履行政协各项职能，工作卓有成效、成绩有目共睹。队伍建设展现了新形象，领导班子坚强有力、战斗堡垒，政协干部努力进取、奋发有为，委员队伍素质优良、纪律严明；职能发挥体现了新作为，始终用心谋事、用心想事、用心干事，成果丰硕、成效明显、成绩突出；服务大局作出了新贡献，市委对全市政协工作、政协干部、政协委员高度肯定、高度认可、高度满意。


一、要坚决牢记政协组织的政治性


政治纪律是第一纪律、政治规矩是第一规矩、政治要求是第一要求，政治上不过关、一切都不过关。务必坚定不移提高政治站位，要牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”，坚定维护XXXXXX在DZY和全党的核心地位，坚定维护以XXX同志为核心的DZY权威和集中统一领导；务必坚定不移坚持党的领导，全市政协系统要始终把政协工作置于党委领导之下，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同；务必坚定不移强化党组作用，各级政协党组要肩负起实现党对人民政协领导的政治责任，全面加强党组对政协的政治领导、思想领导、组织领导。


二、要坚决把准政协地位的特殊性


从政治定义看，人民政协是中国特色的制度安排，大家必须始终拥护制度安排、始终保持制度自信、始终维护制度权威；从核心定位看，人民政协是协商民主的专门机构，全市政协系统要坚持把协商民主贯彻履行职能的全过程，不断推动协商民主高质量发展；从基本性质看，人民政协是最为广泛的统战组织，全市政协系统要多做宣传政策、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做增进共识、促进和谐的工作，找到最大公约数、画出最大同心圆、凝聚最大正能量；从组织形式看，人民政协是多党合作的重要形式，全市政协系统要全力支持各民主党派更好参政议政履行职能，长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；从发展大局看，人民政协是建言资政的中坚力量，大家要多立论立言、多献计献策、多出智出力，当好党委决策的“思想库”“智力库”“咨询库”。


三、要坚决突出政协工作的大局性【更多免费素材，微信：lbgzkf1 】


务必知大局明大局，当前全市上下正全面落实省委战略部署，紧紧围绕“建设‘成渝第二城’、争创全省经济副中心”总体目标，着力构建“5+5”现代产业体系，大力实施“5+100”重大工程，打好打赢“三场攻坚战”“三场突围战”“三场持久战”，全市政协干部、政协委员要深刻认识、深刻领会，全面了解、全面掌握；务必思大局谋大局，全市政协干部、政协委员既要主动立足大局思考问题、紧扣大局出谋划策，又要自觉把政协工作放在大局中来研究、融入大局中来谋划；务必顾大局为大局，要真正做到市委中心工作推进到哪里，政协工作就聚焦到哪里、政协力量就汇聚到哪里、政协作用就发挥到哪里。


四、要坚决彰显人民政协的人民性


人民政协要以人民为中心，真正做到人民政协为人民，这是政协工作必须坚持的政治原则，也是政协工作必须遵循的价值导向。务必真正和群众站在一起，各级政协委员要放下架子、扑下身子，接好地气、通好下情，真正把一线的情况摸清楚、摸透彻；务必真正为群众主动发声，要多听民意、察民情，用好话语权、发出好声音，真正当好民意输入的“直通车”、政策输出的“缓冲阀”；务必真正替群众排忧解难，要始终坚持以人民为中心的发展思想，把造福人民作为最大追求，尽心竭力帮助人民群众解决好教育医疗、就业养老、生态环保等操心事烦心事。


五、要坚决保持政协队伍的先进性


务必切实加强队伍建设，把各级政协班子打造成坚强有力战斗堡垒，把各级政协干部锻造得纪律严明素质优良，把各级委员队伍建设成一流队伍先进队伍；务必切实加强能力建设，不断增强学习提升、政治领导、改革创新、群众工作等“八种本领”，不断提升把握政策、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”，真正跟上知识更新的节奏、跟上时代前进的步伐；务必切实加强作风建设，各级政协要严格遵守中央八项规定精神和省委市委作风改进各项要求，模范遵守宪法法律和政协章程，深入推进政协系统党风廉政建设和正风肃纪行动，营造风清气正的良好政治生态。


对于政协工作，市委一定全力支持到位，切实把“三在前三在先”原则落实好、坚持好、发扬好；一定全力保障到位，切实增强对政协工作人力、财力、物力等各方面的保障水平；一定全力关心到位，切实让广大政协干部、政协委员政治上有荣誉感、组织上有归宿感、事业上有幸福感。


在迎接中央生态环境保护督察“回头看”工作动员会上的讲话


（20XX年11月3日，新闻整理稿）


一、、大考在即，务必高度重视、高度警醒


中央生态环境保护督察对四川“回头看”工作正式开始，这是对我们抓生态、抓环保、抓环境工作成效的大考，也是对我们抓执行、抓推进、抓落实政治意识的大考。政治站位必须坚定，要将其作为重大政治考验、重大民心考验、重大发展考验；此次中央生态环境保护督察“回头看”规格高、要求严、问责重，高压态势必须认清；差距短板必须正视，特别在环境质量、问题整改、工作作风等方面存在的问题，我们必须高度重视，切实加以解决。全市上下务必提高站位、认清形势、找准方向，扎实做好各项工作，确保交出满意答卷。


二、迎检在即，务必万全准备、万无一失


迎接环保督察“回头看”，时间紧、要求高、任务重，我们务必围绕“干成事、不惹事、不出事”的总底线，扭住问题抓、对着问题干，扎实抓好迎检各项准备工作。问题整改必须到位，反馈问题要销号、信访问题要回应、短板问题要补齐。环境整治必须到位，环境质量必须向好、违法违规必须严查、重点领域必须紧盯。迎检准备必须到位，要加强对接，为督察顺利开展提供良好条件；要心中有数，各地各部门要针对督察重点、关注焦点、整改难点，一项一项核查、一项一项梳理、一项一项细化，做到心中有数、备查有据；要抓好宣传，为迎接中央环保督察“回头看”营造良好的社会氛围。


三、决战在即，务必敢于担当、敢于担责


越是冲刺阶段，越要压实责任。迎接环保督察“回头看”，没有任何条件可讲、没有任何理由可谈、没有任何借口可找。各地各部门必须坚持上下一股劲、各界一条心，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要压紧压实责任，始终坚持党政同责、层层负责、步调一致，各级各部门必须守土有责、守土负责、守土尽责。要端正摆正态度，绝不能心存侥幸、松劲懈怠、消极对待，必须锁定目标、咬紧牙关、奋力冲刺，做到精力不分散、工作不断档、整改不脱节。


务必喊响喊明纪律。中央环保督察“回头看”期间，相关领导和工作人员暂停一般性休假请假、暂停一般性学习培训、暂停一般性外出考察，大家集中时间、集中精力，保持最好的状态、最好的作风、最好的水平，一心一意做好迎检工作。要端正态度、严守纪律，绝不允许说假话、做假事、报假账，绝不


允许“一刀切”“一律关停”“先停再说”，绝不允许妄议中央、对抗督察、拒绝整改。对心存侥幸、弄虚作假的，对搞数字游戏、文字游戏的，对搞书面验收、纸面销号的，坚决严肃处理、严惩不贷。始终坚持“问事必问人、问人必问责、问责必到底”，对工作不落实、整改不彻底、迎检不过关，造成重大影响的，考核评优“一律一票否决”、有关领导“一律就地免职”、追责问责“一律从严从重”。


抓好环境问题整改、迎接督察“回头看”，任务艰巨、责任重大，全市上下务必继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜的攻坚精神，决战决胜、不胜不休，坚决确保顺利通过中央生态环境保护督察“回头看”，以环境保护和生态建设的全新成效，向中央、省委和全市人民交上一份满意的答卷。




在全市“大学习大讨论大调研”活动总结座谈会上的讲话


（20XX年11月3日，新闻整理稿）


全市“大学习大讨论大调研”活动开展有力有效，务必总结好、发扬好。我市按照省委安排部署，迅速启动、深入推进“大学习大讨论大调研”活动。活动重点突出、特点明显，做到旗帜鲜明讲政治、问题导向促发展、以上率下树标杆；活动推进有力、成效明显，确保工作机制管用、宣传氛围浓厚、活动成果显著；活动经验宝贵、启示深刻，用实践证明高举旗帜才能坚定方向、解放思想才能登高望远、加快发展才能创造未来、改善民生才能赢得民心、忠诚担当才能彰显作为。


一、活动成果丰富丰硕，务必转化好落实好


下一步，关键就是要抓好成果的运用，转化为加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心的生动实践。


必须坚定不移推动高质量发展，着力加快构建“5+5”现代产业体系，大力实施“一主一副、区域协调”发展战略，推动形成“招强引优、全域开放”全新态势。必须坚定不移抓好“100件大事”，“100件大事”是当前和今后一个时期全市经济社会发展的关键所在，要切实加强组织领导、加快工作进度、加大保障力度。


必须坚定不移加快建设魅力城市，要构建舒展大气的城市格局，力争2025年主城区建成面积200平方公里、常住人口200万；要完善多元复合的城市功能，让人民群众享受到更加优质的城市生活；要塑造形神兼备的城市形象，打造延续文脉、涵养文气、传承文明的历史文化名城。


必须坚定不移在发展中改善民生，要决战决胜脱贫攻坚、统筹推进乡村振兴、加快构建幸福家园，让广大人民群众共享改革发展成果。


必须坚定不移推进全面从严治党，坚决打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，重构良好政治生态。


二、活动经验宝贵珍贵，务必坚持好、发扬好


要把这次活动的好经验、好做法固化下来，延续活动态势，建立长效机制，推动各项工作。


必须大兴勤学善学之风，切实把准学习方向、掌握学习路径、养成学习习惯。


必须大兴调查研究之风，调查研究是我们党的优良传统，是谋事之基、成事之道，要确保调研有力度、有深度、有效度。


必须大兴求真务实之风，既要在“求真”上下功夫，更要在“务实”上做文章，要狠抓落实、艰苦奋斗、持之以恒，真正出实招、办实事、求实效


。必须大兴亲民为民之风，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，要多存亲民之心、多思为民之策、多行利民之举。


必须大兴清正廉洁之风，要常怀敬畏之心、常怀平常之心、常怀律己之心，特别是领导干部要坚决做到两袖清风、一身正气、一尘不染，清清白白从政、踏踏实实干事、堂堂正正做人。





在四川省民营经济健康发展大会南充代表团座谈会上的讲话


（20XX年11月19日，新闻整理稿）


这次省委召开全省民营经济健康发展大会，全面深入贯彻落实XXXXXX在民营企业座谈会上的重要讲话精神，进一步增强推动民营企业高质量发展、走向更加广阔舞台的思想自觉和行动自觉。XXXXXX的重要讲话旗帜鲜明、掷地有声，发出了新时代大力支持民营企业发展壮大的最强音，主要体现在“两个毫不动摇”和“三个没有变”：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。非公有制经济在我国经济社会中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。我们一定要学习好、贯彻好、落实好XXXXXX重要讲话精神，以更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。


就南充的民营企业发展来讲，贡献很大、值得肯定。民营经济在南充经济社会发展中地位重要，作用突出，概括起来有“三个6”的巨大贡献：贡献了68%的税收，撑起了63%的DP，投资了60%以上市级重大项目。可以说，南充的发展，民营企业功不可没，这里向大家表示感谢、表示慰问。


一、机遇很好、值得抢抓


中央、省委高度重视民营企业发展，广大民营企业家迎来了非公有制经济发展的春天。当下的南充，正在全力以赴“建设‘成渝第二城’、争创全省经济副中心”，正在加快培育“五大千亿产业集群”和“五大战略性新兴产业”的“5+5”战略支撑，正在加快实施“五大板块重大工程项目”和“全市100件大事”的“5+100”战略抓手，为南充的民营经济带来了千载难逢的发展机遇，值得抢抓。希望大家坚定转型发展、创新发展、高质量发展战略定力，抢抓机遇、乘势而上，为南充建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心作出更大贡献。


二、环境很优、值得发展


近年来，我们始终坚持思想大解放、政策大配套、环境大优化，致力于打造优质高效的政务环境、公平公正的市场环境、亲商护商的人文环境，让大家安心发展、舒心发展、放心发展。


发展是永恒的主题。企业家们要摒弃“小富即安”的保守求稳意识，树立把企业做大做强的雄心壮志。在发展方式上要转型升级，优化产业结构、强化技术创新、细化内部管理，促进企业提质、扩能、增效；在履行社会责任上，一定要有家国情怀，不忘本、不忘恩、不忘形，真正做到企业发展要好、税收贡献要大、解决就业要多；在创新发展上，坚持质量第一，发扬“工匠精神”，健全标准化管理体系，致力于打造百年老店、争创百年品牌；在企业自身建设上，要做到爱国敬业、诚实守信、依法经营。


各级各部门要不折不扣贯彻落实中央大政方针和省委决策部署，把民营经济作为“头号工程”来抓，形成重视民营企业、支持民营企业、关心民营企业健康发展浓厚氛围。要为非公有制经济发展注入“强心针”，为民营企业健康发展吃下“定心丸”，为民营企业发展保驾护航，让民营企业轻装上阵、创新创业、发展提速，让民营企业家政治上有荣誉、经济上有效益、社会上有地位。各级各部门要结合南充实际，推出“政策包”、打出“组合拳”，为企业减负、降费减税，切实解决好融资难、融资贵和要素保障等方面的难题，把扶优扶强的举措落到实处，推动我市民营经济持续健康发展。


在全市宣传思想工作会议上的讲话


（20XX年12月1日，新闻整理稿）


党的十八大以来，DZY把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，作出一系列重大部署、推出一系列重大举措。中国特色社会主义进入新时代，必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。我们务必真正重视起来，准确把握宣传思想工作的特殊内涵，全面总结宣传思想工作的总体成效，清醒认识宣传思想工作的问题挑战，切实将“九个坚持”作为做好新时代宣传思想工作的根本遵循，不断提高抓好宣传思想工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。


一、必须把全市宣传思想工作抓得更紧、做得更实、干得更好


一是务必坚定不移“举旗帜”。要推进理论武装常态化、制度化、系统化，持续深入学习XXXXXX中国特色社会主义思想和XXXXXX对四川工作系列重要指示精神，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走；要掌握意识形态领导权、管理权、话语权，始终绷紧意识形态斗争这根弦，认真落实意识形态工作责任制，建设有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态；要做到舆论斗争敢动真、敢碰硬、敢亮剑，当前要特别严厉打击网络谣言、网络违法、网络犯罪，确保网络空间清朗清爽。


二是务必坚定不移“聚民心”。要用主流舆论引领民心，牢牢把握正确舆论导向，坚持内容为王、内容制胜，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力；要用共同事业凝聚民心，将全市广大人民群众的思想行动统一到中央、省委、市委的中心大局上来；要用发展成就提振民心，大力宣传近年来全市城市改造的大变化、招大引强的大突破、脱贫攻坚的大成效、项目建设的大手笔、政治生态的大重构，以实际成绩鼓舞人心士气。


三是务必坚定不移“育新人”。要坚决筑牢理想信念，深化社会主义和共产主义宣传教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，让理想信念的明灯永远闪亮；要坚决加强道德教化，引导广大人民群众自觉践行社会主义核心价值观；要坚决培育文明新风，全面推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建，提升公民文明素养和社会文明程度。


四是务必坚定不移“兴文化”。要创响文化品牌，把特色文化传承好、挖掘好，把文化资源保护好、利用好，把文化活动组织好、开展好；要壮大文化


产业，让文化产业培育的大繁荣支撑文化强市建设的大提速；要推进文化惠民，把城市和农村统筹起来、把硬件和软件结合起来、把输血和造血兼顾起来，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性。


五是务必坚定不移“展形象”。要讲好南充故事树形象，努力开创对外宣传工作新局面；要建强阵地展形象，全面提升宣传思想工作的生产能力、聚合能力、传播能力；要加大交流展形象，坚持走出去、注重引进来，通过缔结国际国内友好城市、举办省内省外交流活动等方式，让更多的人走进南充、感知南充、了解南充。


二、必须旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，确保党的旗帜在宣传思想战线高高飘扬


全市宣传思想战线要自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。务必加强政治建设，坚决维护核心、坚决严守纪律、坚决狠抓执行。务必加强责任建设，各级党委要主动担责，各级领导要靠前履责，各级部门要分工负责。务必加强队伍建设，一方面必须练强脚力，把基层实践作为最好的课堂、把人民群众作为最好的老师，真正走到群众中、走到基层里、走到现场去；二方面必须练强眼力，要善于观察、善于发现、善于判断、善于辨别，既见人之所见、亦见人之所未见；三方面必须练强脑力，要让脑子动起来、活起来，提高思考能力和研究能力，练就拨云见日的功夫；四方面必须练强笔力，要善于表达，把“有意义”的事情说得“有意思”，真正写出“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的文章。


在全市人才发展大会上的讲话


（20XX年12月1日，新闻整理稿）


一、务必始终坚定“第一资源”的战略认识


要深刻领会人才强国的战略思想，人才强国是党和国家的战略决策，是执政兴国的战略基础，是专注发展的战略举措。要深刻认识人才发展的重大意义，人才资源是第一资源，人才红利是第一红利，人才竞争是第一竞争。要深刻把握人才工作的市情现状，全市人才工作成绩成效值得肯定，但问题差距也必须重视，工作任务还十分艰巨。全市上下务必深刻认识、深刻领会，切实抓好人才发展工作。


二、务必始终坚定“人才强市”的战略路径


一是必须念好“三字经”，让各类人才充分涌现。要念好“引”字经，着力引进更多综合管理型人才、行业领军型人才、专业实用型人才；要念好“育”字经，培育更多党政人才精英、经济管理精英、企业技术精英；要念好“用”字经，特别要坚持事业留人、待遇留人、感情留人，让各类人才用当其时、用得其所、用其所长。


二是必须坚持“三聚焦”，让各类人才各尽所能。要聚焦发展大局，真正做到市委决策部署到哪里、人才工作就跟进到哪里、各类人才就汇聚到哪里；要聚焦工作大事，真正让各类人才在全市“九场战役”主战场展现身手、在南充发展最前沿弄潮搏击；要聚焦民生大计，加大医疗卫生、教育体育、人文社科、公共文化、社会事业等领域高层次人才、紧缺型人才的引进、培育、使用力度。


三是必须优化“三环境”，让各类人才充分汇聚。要构建思想解放、观念开放的政策环境，形成一套既有现实性又有前瞻性、既有宏观性又有操作性的人才政策体系；要构建各展所长、各尽所能的干事环境，让人才引得进、留得住；要构建尊重人才、爱护人才的人文环境，让各类人才在南充有干头、有甜头、有奔头。【更多免费素材，微信：lbgzkf1 】


三、务必始终坚定“党管人才”的战略原则


党管人才，是党内制度安排、是人才工作原则。


要切实加强党管人才的领导，弄清“谁来领导”“领导什么”“怎么领导”的问题。要切实凝聚党管人才的合力，树立“一盘棋”的思想，构建“大合唱”


的格局，营造“重人才”的氛围。


要切实强化党管人才的保障，加大资金投入，加强阵地建设，强化工作考核。


各地党委党组要把人才工作摆在优先发展的位置，不断提高党管人才的科学化水平，努力开创全市人才工作新局面。




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在全市网络安全和信息化工作会议上的讲话


（20XX年12月1日，新闻整理稿）


一、务必坚决把工作目标厘清


做好网络安全和信息化工作，必须坚定以XXX网络强国战略思想为指导，朝着三个方面不懈努力：建设网络强市，推动南充互联网综合发展水平全省领先；建设数字南充，围绕数字南充“三大内涵”持续用力，全面推动经济发展转型升级；建设智慧社会，扭住打造智慧政府、智慧企业、智慧城市、智慧乡村、智慧生活这“五大内核”攻坚突破，让全市人民共享互联网发展成果。


二、务必坚决把工作重点抓牢


一要始终鲜明正确导向，抢夺网络舆论“主动权”。要旗帜鲜明加强正面引导，旗帜鲜明加强负面管控，旗帜鲜明加强阵地建设，推动传统媒体适应发展大势、主动融合发展，推动新兴媒体得到网民认可、发挥阵地作用。【 更多免费素材，微信：lbgzkf1】


二要持续净化网络空间，筑牢网络安全“防火墙”。要坚决有力清理网络有害信息，打击网络违法犯罪，坚决巩固网络安全基础。


三要做大做强信息产业，拓展网络经济“新空间”。始终加力加劲信息基础建设、信息产业发展、电子商务发展，使网络在经济社会发展中承担越来越重要的角色。


三、务必坚决把工作责任压实


网络安全和信息化工作是一场输不起的斗争，必须把工作责任层层压实下去、把工作职责层层履行起来，真正扛起重任、不出纰漏。


要做到守土有责，严格落实党委（党组）网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，特别是各级党委（党组）主要负责同志要严格履行网信工作“第一责任人”职责，带头学网、懂网、用网；要共同担责，各级网络安全和信息化领导小组要充分发挥统筹协调作用，各级网信部门要切实发挥好职能作用，各相关部门要分工负责、密切配合；要严格问责，对发生重大网络负面舆情、出现重大网络安全事故的，要第一时间启动问责程序、第一时间追责相关人员。


在全市党校工作会议上的讲话


（20XX年12月1日，新闻整理稿）


党校事业是党的事业重要组成部分，对党校工作的认识务必再深化。党校是党性锤炼的“大熔炉”、是干部培育的“大阵地”、是理论研究的“大平台”，要在明确定位中把牢方向。两年多来，全市党校系统主动担当作为、积极发挥作用，干部教育有效果、理论研究有成果、参谋资政有战果，要在肯定成绩中坚定信心。同时，要在正视差距中保持清醒。


一、党校工作的重点务必再聚焦


必须始终坚定党校姓党，要做政治坚定的“明白人”，讲政治、讲纪律、讲规矩，在党爱党、在党言党、在党为党；要做思想理论的“护旗手”，旗帜鲜明讲马列主义、讲社会主义、讲共产主义，旗帜鲜明讲党的章程、党的性质、党的宗旨；要做党的意志的“执行者”，雷厉风行推动中央大政方针、省委决策部署和市委决定要求落地生根、开花结果。


必须始终坚守主业主课，要狠抓理论教育这个“龙头”，狠抓党性教育这个“根本”，狠抓知识教育这个“本职”。


必须始终坚持提升质量，党校是党委的一块金字招牌，要不断提高教学质量、科研质量、资政质量，做到内强素质、外塑形象、名副其实。


二、党校工作的领导务必再加强


党委办党校、党委管党校、党委建党校，这是党委义不容辞的责任、必须履行的义务，务必全面加强和改善党委对党校工作的领导。


要全面压实责任，各级党委要知责明责、履职尽责、追责问责。要全面从严管理，坚持严以治校、严以治教、严以治学。


要全面加强保障，要统筹各方力量强保障，形成共同推动党校工作的强大合力；要配足必要经费强保障，推动党校事业蓬勃发展；要加强督查评估强保障，促进全市党校系统办学质量稳步提升。


在全市脱贫攻坚总结推进会上的讲话


（20XX年12月2日，新闻整理稿）


岁末年初，工作千头万绪，剩下不到一个月时间20XX年各项工作就要收尾，当下已进入收官冲刺阶段。新时代、新任务、新要求，非常之时当采取非常之策，各级领导干部只有加班加点、冲锋冲刺，才能干好工作，才能完成目标任务。


脱贫攻坚是当前最重要工作之一，要不断增强“最后堡垒”“最关心的事”“冲在最前方”三种意识，把脱贫攻坚当成“最大政治责任”“最大民生工程”“最大发展机遇”，明确脱贫攻坚是“天大的事”、使“天大的力”、尽“天大的责”。


回顾20XX年脱贫攻坚，值得总结、值得肯定。


一、三点成绩特别突出


脱贫任务全面完成，嘉陵、仪陇、高坪成功摘掉国贫省贫帽子、410个村成功退出贫困村序列、8.3万贫困群众成功脱贫；“重点工作全面突破”，完成危房改造4万余户，100%的村通硬化路，100%的村安全饮水达标，建成产业扶贫基地67万亩、脱贫奔康产业园550个，所有贫困户全面落实教育医疗扶持政策；“内生动力全面激发”，通过持续开展“五项教育”“五项评比”，广大贫困群众由“要我脱贫”变成“我要脱贫”，变成“撸起袖子加油干、自力更生要奔康”，全市上下“干部以上率下带着群众干、社会力量参与帮助群众干、群众脱贫致富奔康自己主动干”的良好氛围已然形成。


二、三点感受特别深刻


大家狠抓落实的执行定力让人欣慰，全市各级干部对中央、省委、市委脱贫攻坚的系列决策部署，坚定不移抓执行、抓推进、抓落实，干在了实处、走在了前列；“大家辛勤付出的心血汗水让人感动”，全市各级干部“5+2”“白


+黑”，干得很辛苦、干得很艰辛、干得很漂亮；“大家敢打必胜的激情斗志让人振奋”，全市各级干部，特别是嘉陵、仪陇、高坪的干部，特别能吃苦、特


别能战斗、特别能取胜，始终有激情、在状态、争一流，彰显担当、彰显责任、彰显品格。


三、三点启示特别珍贵


“旗帜是坚定的方向”，只要我们高举XXXXXX中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定贯彻落实中央、省委精准脱贫决策部署，就一定能够乘风破浪、高歌猛进，这是我们的取胜法宝；“民心是最大的政治”，只要我们坚持以人民为中心的发展思想，想人民之所想、急人民之所急，就一定能够放大群众主体“最强音”、奏响社会合力“交响曲”；“实干是唯一的出路”，实干就是能力、落实就是水平，幸福都是奋斗出来的、干出来的，只要我们脚踏实地地干，就一定能够攻无不克、战无不胜。


直面20XX年脱贫摘帽，必须加力、必须加劲。20XX年是南充贫困县“摘帽”的收官之年、意义重大。2016年一炮打响，20XX年凯歌高奏，20XX年务必圆满收官。


四、三大任务必须完成


“县要摘帽”，阆中、营山必须摘帽成功；“村要退出”，加快基础设施建设、发展壮大集体经济，确保全市411个贫困村如期退出贫困村序列；“户要脱贫”，以产业促就业、以就业保增收、以增收稳脱贫，坚决确保全市7.8万贫困群众如期脱贫。


四、三大标准必须坚持


“得满分、争第一”是追求，必须严格对照考核验收标准，自查自纠、补齐短板，做到零差错、零遗漏；“一梯队、一方阵”是底线，今年考核验收在全省的排名排位只能升不能降；“干成事、不出事”是原则，绝不允许搞假脱贫、被脱贫，绝不允许搞“微腐败”、乱作为。


五、三大变化必须重视


“考核体系有变化”，从今年开始，贫困县退出专项评估检查交由省级政府负总责，中央按照20%的比例进行抽查，“省级负总责、市县抓落实”的责任体系更加明确；“考核内容有变化”，省市两级对县及以下的考核每年原则上不超过2次，对与脱贫摘帽无关，以及超出“两不愁三保障”标准的指标，将不再作为硬性要求；“考核方式有变化”，今年的脱贫攻坚成效考核和验收评估，将采取“督导组考核+第三方评估”的方式同步进行，考核将更加严格、更加细致、更加全面，务必引起高度重视，将各项工作做到极致。


展望20XX年全面小康，任务艰巨、任务繁重。20XX年与全国全省同步全面小康，是我们必须完成的政治任务，也是我们必须担负的历史使命。尽管今年全市所有贫困县将实现“脱贫摘帽”，但还有1.3万人处于贫困线以下，这是贫中之贫、困中之困、难中之难。


“硬骨头、硬堡垒”必须拿下。要兜好底，对没有劳动力或丧失劳动力的贫困户，要全部纳入社会保障范围，落实好低保、医保、救助、供养等兜底保障政策；要造好血，加大对贫困户的技能培训、就业帮扶，大力发展致富增收产业，确保贫困户有稳定的经济收入；要鼓好劲，加强思想帮扶、开展思想教育，让贫困户通过自身努力“拔穷根”“摘穷帽”“回头看、回头帮”必须抓实。从现在到20XX年，主要任务是巩固提升脱贫成果，防止边脱贫边返贫、先脱贫后返贫。要坚决做到脱贫不脱帮扶、要脱贫不脱政策、要脱贫不脱项目，既要“扶上马”，还要“送一程”。


“补短板、补弱项”必须跟上。今年全市基本脱贫，但到全面小康还有很长的路要走。务必补齐基础设施短板，要全力抓好危房改造、易地搬迁、水电路网等基础设施建设，切实解决群众住房难、出行难、饮水难、用电难、通信难等问题；要补齐产业发展短板，真正实现“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”；要补齐教育医疗短板，让贫困群众享受更加公平、更加便利的教育医疗保障。


在南充军分区班子调整命令大会上的讲话


（20XX年12月19日，新闻整理稿）


我代表南充市委、市政府和南充军分区党委对中央军委国防动员部命令和省军区党委决定表示坚决拥护，对省军区长期以来关心南充、支持南充表示感谢，对张会民同志到南充工作表示欢迎。


南充军分区在省军区党委的坚强领导下，视驻地为故乡，视人民为亲人，在应急抢险、处突维稳、服务发展等方面奋勇争先，为南充经济社会发展作出了巨大贡献。近年来，南充经济持续发展、民生持续改善、社会持续稳定的良好局面，与省军区的关心和南充军分区的支持是密不可分的。南充是一片红色热土，是朱德元帅、罗瑞卿大将、“为人民服务”光辉典范张思德的故乡，历来有着拥军优属、拥政爱民的光荣传统。市委、市政府再次郑重承诺：我们将一如既往关心支持南充军分区工作，一如既往关心支持部队建设，一如既往认真落实拥军优属各项政策，当好部队发展建设的“后勤部长”。


我作为南充军分区党委第一书记，真诚希望南充军分区在省军区党委的坚强领导下，在南充军分区党委一班人团结带领下，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻执行DZY、中央军委和省军区党委的各项决策、命令和指示，做到政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，支持地方建设、服务地方发展，为南充建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心作出新的更大贡献。


在市委党建领导小组会议上的讲话


（20XX年12月20日，新闻整理稿）


大家工作很务实、举措很务实、作风很务实，全市党建工作有特色、有亮点、有成效，体现了“绝对忠诚、绝对紧跟”的政治定力、“再上台阶、再谱新篇”的战略定力、“求真务实、真抓实干”的执行定力。


一年来，市委始终把党建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，以彻底肃清周永康流毒影响和南充拉票贿选案余毒为抓手，坚决打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，进一步巩固发展风清气正良好政治生态，全市上下新风扑面、清风送爽、雄风乍起的良好态势进一步提升，全面从严治党在纵深推进中实现了新突破。“三大活动”凝聚智慧力量，坚持在大学习中“学懂”、在大讨论中“弄通”、在大调研中“做实”，市委六届八次全会明确了“建设成渝第二城、争创全省经济副中心”的战略部署和出台了“1+3”决定，丰富了治南兴南方略、再上新台阶战略；“三场战役”鼓舞人心士气，持续用力打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，推动管党治吏实现了“由软到硬”的重大转变、党风政风实现了“由乱到治”的重大转变、干部状态实现了“由松到紧”的重大转变；“133组合拳”激励担当作为，打出了正风肃纪100个不准、正向激励30条措施、容错纠错30条意见的“133组合拳”，激励广大干部主动担当、主动作为，推动形成了人心思上、人心思进、人心思干的良好氛围。


20XX年是深入学习贯彻XXXXXX中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年，是全面贯彻市委六届八次全会决策部署的落实之年。抓好党建事关重大、责重如山、意义深远。


一是要在把握大势中找准方向。各级党组织要深入学习把握XXXXXX关于党的建设系列重要论述，深入学习把握党的十九大提出的新时代党的建设总要求，深入学习把握省委推动全面从严治党纵深发展决策部署，切实推动中央大政方针、省委决策部署在南充落地落实、开花结果。


二是要在服务大局中找准定位。紧紧围绕“建设成渝第二城、争创全省经济副中心”战略目标，聚焦聚力培育“5+5”现代产业体系，实施“5+100”重大工程项目，立足大局主动思考、紧扣大局系统谋划、融入大局推进工作，助推南充转型发展、创新发展、跨越发展。


三是要在着眼大事中找准重点。始终保持全面从严治党永远在路上的清醒警醒，找准着力重点、坚定主攻方向、持续加压加力，以彻底肃清周永康流毒影响和南充拉票贿选案余毒为抓手，坚决打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，进一步巩固发展风清气正良好政治生态。


要规范运行、知责明责。市委党建领导小组要坚决落实工作规则，切实担负牵头抓总、统筹引领、整体推进职责。市委党建领导小组办公室要充分发挥“参谋部”“智囊团”作用，切实履行研究谋划、统筹协调、督查落实职能。市委党建领导小组各成员单位要分兵把口、分块作战、分线负责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级党委（党组）要坚决履行“主体责任”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，将党建工作与中心工作同部署、同推进、同考核。各级党委（党组）书记要坚决履行“第一责任”，始终牢记第一身份是党的书记、第一任务是抓好党建、第一责任是从严治党。各级党委（党组）班子成员要坚决履行“一岗双责”，将党建责任量化到岗、明确到人、具体到事，真抓真管、敢抓敢管、常抓常管。要较真碰硬、问责追责，从严从实抓好党建工作督导、定期检查、政治巡察，及时发现问题、通报问题、整改问题。


在南充市统一战线建言献策座谈会上的讲话


（20XX年12月26日，新闻整理稿）


近年来，南充招商引资取得了重大突破，得益于我们坚定不移抓对外开放，持续优化投资环境；得益于我们思想大解放、政策大配套、环境大优化。我们务必转变招商观念，变招商引资为“招商选资”，坚决拒绝低端产业、垃圾项目。要加大签约项目的跟踪落地，必须强化服务项目、保障项目的意识，唯有项目落地生根、才能开花结果。推进南充经济高质量发展，要牢固树立“转型才能更好发展，后发也要高点起步”的理念，关键抓产业、重点抓工业。要一手抓传统产业转型升级，一手抓高端产业的引进和战略性新兴产业培育。要扎实推进乡村振兴战略，特别是要把产业振兴纳入助农增收的重点，有了产业、才能解决就业。要坚定不移发展现代农业，做好建基地、搞加工、创品牌“三篇文章”，真正让农产品加工企业的“龙头”昂起来、基地建设“龙身”动起来、带动千家万户增收致富的“龙尾”摆起来。要全力以赴支持民营经济健康发展，持续优化营商环境，真正做到干货实惠政策好、优质高效服务好、亲商爱商氛围好，着力支持和关心民营企业健康发展、民营企业家健康成长。南充作为全省综合立体交通枢纽节点市，新的一年要重点推进综合立体交通枢纽建设，扎实做好成南达万高铁、汉巴南铁路建设的开工前期准备工作，加强跟踪对接，务必做实做细。要高起点高质量建设高坪机场航站楼，真正成为对外开放形象的“窗口”；要积极跟踪促进阆中机场尽早开工，助力阆中旅游产业发展。要加快推进将军路嘉陵江大桥、南充二绕高速、顺蓬营和西顺嘉一级公路等重点交通项目开工建设，努力夯实南充发展基础。


20XX年，在中央、省委的坚强领导下，市委坚持稳中求进的工作总基调，坚持高质量发展要求，坚持开局就是决战、起步就是冲刺，紧紧围绕“建设成渝第二城、争创全省经济副中心”战略目标，推动实现了经济发展突围突破、产业振兴加力加速、“九场战役”连战连捷。预计全市地区生产总值将突破2000亿元，成为川东北第一个迈入“2000亿俱乐部”的市。预计主要经济指标将高于全国、高于全省、高于预期，大步挺进全省“一方阵”。这些成绩的取得，饱含着大家的心血，凝聚着大家的智慧，浸透着大家的汗水。在此，我代表中共南充市委，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！希望大家要倍加珍惜来之不易的发展机遇，坚定信心决心，携手并肩奋斗，为实现南充大城崛起光


荣梦想形成最大公约数、画出最大同心圆、凝聚最大正能量。


要深入学习贯彻XXXXXX中国特色社会主义思想和XXXXXX对四川工作系列重要指示精神，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的中共中央保持高度一致，确保统一战线和多党合作事业始终沿着正确的方向前进。


市委六届八次全会提出“建设成渝第二城、争创全省经济副中心”的战略目标，是当前和今后一个时期南充发展的奋斗方向和目标遵循。各民主党派、工商联和无党派人士一定要围绕这个中心和大局，找准着力点、瞄准切入点，主动作为、争创一流，切实发挥独特优势，充分彰显地位作用。要积极建言出实招、服务中心做实事、维护稳定求实效，当好市委决策的思想库、智力库、咨询库，当好南充发展参与者、助推者、建设者，当好维护稳定的宣传员、联络员、调解员。


各民主党派和工商联一定要主动适应新形势新任务的要求，高度重视自身建设。要全面加强思想政治建设，全面加强履职能力建设，全面加强干部队伍建设，引导各级组织和成员干净干事、依法办事，树立展示统一战线成员的良好形象。


在南充市政协新年茶话会上的讲话


（20XX年12月26日，新闻整理稿）


首先我代表中共南充市委、市人民政府，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向全市广大工人、农民、知识分子、干部和各界人士，向各位老领导、老同志，向驻南部队指战员、武警官兵、公安民警，向所有关心、支持、帮助南充发展的各界朋友，致以新年的问候。祝大家新年好！


20XX年是苦干实干的一年，是开拓奋进的一年，是收获满满的一年。


这一年，让我们特别感动的是：南充发展更加强劲。我们坚持以XXXXXX中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展要求，经济发展实现“一突破三跨过三优化”。“一突破”：即预计全年DP增长9%，是5年以来最高增速，有望在川东北率先迈入“2000亿俱乐部”，这必将载入南充发展史册，具有里程碑意义。“三跨过”：即“五大千亿产业集群”中现代农业产值首次跨过1000亿，重大项目年度投资首次跨过1500亿，招商引资到位资金首次跨过600亿。“三优化”：即经济结构优化、发展质量优化、增长动力优化，民营经济增加值占DP比重超过60%，税收收入占一般公共预算收入比重超过60%，科技对经济增长贡献率超过50%。


这一年，让我们特别感动的是：南充声音更加响亮。我们深度挖掘独特的文化资源，充分发挥独特的文化优势，充分彰显独特的文化魅力，成功举办木偶艺术周、嘉陵江合唱艺术节等国际文化品牌活动，南充城市夜景登上央视《新闻联播》、民俗节目《亮花鞋》压轴央视春晚、“春节老人”通过央视《欢乐中国年》向全球赐福，川北大木偶亮相平昌冬奥会惊艳世界，讲好了南充故事、传播了南充声音、展示了南充形象，南充对外影响力、知名度、美誉度不断提升。


这一年，让我们特别感动的是：南充力量更加磅礴。近年来，南充风清气正、遵纪守法的良好政治生态形成；全市上下安定团结、和谐稳定的社会局面形成；全市广大干部群众人心思上、人心思进、人心思干的良好干事创业激情让人真真切切感受到了；南充加快发展、创新发展、跨越发展的良好发展氛围形成。全市党员干部和社会各界群众同舟共济、同甘共苦、同频共振。全市各级政协组织和广大政协委员各司其职、各履其责、各尽其力，全市广大老领导和老同志心系全局、心系发展、心系民生，全市广大企业家选择南充、扎根南


充、建设南充，形成了最大公约数、画出了最大同心圆、凝聚了最大正能量。过去的是灿烂时光，迎来的是黄金岁月！20XX年是新中国成立70周年，是


决胜全面小康的冲刺之年。我们要旗帜鲜明讲政治，坚决树牢“四个意识”、坚决增强“四个自信”、坚决践行“两个维护”，推动中央大政方针和省委决策部署在南充落地生根、开花结果。我们要一张蓝图绘到底，坚定“建设成渝第二城、争创全省经济副中心”的战略目标不动摇，坚定构建“5+5”现代产业体系的战略支撑不动摇，坚定实施“5+100”重大工程项目的战略抓手不动摇。我们要众志成城开新篇，始终方向一致心往一处想，始终目标一致劲往一处使，始终步调一致拧成一股绳，形成干事创业磅礴力量。全市上下要倍加珍惜和呵护来之不易的风清气正良好政治生态，倍加珍惜和呵护来之不易的安定、团结、和谐的政治社会局面，倍加珍惜和呵护全市上下焕发出来的干事创业激情和热情，倍加珍惜和呵护南充出现的加快发展、创新发展、跨越发展的良好氛围，全市上下携手共进朝着大城崛起的光荣梦想击鼓奋进、阔步前行。


大道至简、实干为要！伟大的梦想不是等来的、喊来的，而是拼出来的、干出来的，幸福都是奋斗出来的！我们要多当运动员、多当战斗员，少当评论员、少当裁判员，为了完成大城崛起的光荣梦想，为了我们建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心这个宏伟目标，在新的一年里要一鼓作气、一往无前，坚决打赢一场又一场硬仗，奋力夺取一场又一场胜利，以优异的成绩、最好的答卷，向新中国70华诞献礼。


在全市教育大会上的讲话


（20XX年1月7日，新闻整理稿）


一、务必提高政治站位，坚定教育优先不动摇


全市上下要增强教育优先发展的使命感、责任感、紧迫感，真正理解教育、尊重教育、支持教育。教育是国之大计、党之大计。在党和国家事业发展中具有基础性、先导性、全局性地位和作用，功在当代、利在千秋，必须优先发展、加快发展、健康发展；教育是城市名片、城市未来。对一个区域而言，教育既是硬环境，又是软实力，更是综合竞争力。建设成渝第二城、争创全省经济副中心，教育是重要板块。教育兴则城市兴，人才强则南充强；教育是民心所盼、民生所系。教育事关万千家庭、情系社会各界、备受世人瞩目。“上好学、读好书”是每个孩子最渴望的事情，让子女成长成才是每个家庭最殷切的期盼，办好人民满意教育是党委政府最神圣的使命。


基础坚实、势头良好，必须提振优先发展信心。从目前我市的教育发展情况看，教育辐射在“领跑区域、带动区域”中持续增强，全市国民教育规模居全省第二、区域第一。学前三年入园率、义务教育巩固率、高中教育入学率等主要指标高于全国、高于全省，在籍在册大学生数量居全省第二位，区域教育中心地位得到巩固；教育基础在“条件改善、师资改善”中不断夯实，近3年累计投入财政教育经费291亿元，改扩建校舍、新增学位、招聘招录优秀教师，“大班额”问题得到缓解，学校信息化水平不断提高；教育质量在“均衡发展、内涵发展”中稳步提升，大力推进城乡义务教育一体化，驻市高校办学质量和学科影响不断提升，职业教育提档升级。尤其值得一提的是，在全市脱贫攻坚中，教育扶贫取得了显著成绩、发挥了重要作用、作出了积极贡献。


南充教育成绩成效值得肯定。但我们必须清醒认识到，南充的教育虽然纵向比成绩不错，但横向比发展滞后了。从目前的情况看，我市教育事业发展“仍不平衡、仍不充分”的现实还未根本改变，“大而不强、大而不优”的现状还未根本改变，“重智轻德、重分轻能”的现象还未根本改变。各级各相关部门一定要增强紧迫感、抢抓新机遇，真正把教育优先发展记在心上、抓在手上、落到实处。


二、务必明晰方位，坚定教育强市不动摇


一要紧盯目标、一抓到底。始终坚持以人民为中心的办学理念，加快建设【更多免费素材，微信： lbgzkf1】


布局合理、结构完善、功能健全的现代教育体系，让公共教育服务更加优质、更加贴近群众需求、更加让广大群众满意。要推动教育发展在全省尤其在7个区域中心城市中奋勇争先、走在前列，着力打造一批区域知名的学校，建设一批行业驰名的学科，造就一批业界著名的师资，全面提升南充教育辐射力、带动力、影响力。要把实现人的全面发展作为价值追求，推进教育评价机制更加科学、学生培养模式更加合理、人才成长环境更加优越，让南充真正成为圆梦的乐土、成才的摇篮。


二要紧盯关键、奋力突破。要打造一流的品牌学校，围绕“特色化、规模化、品牌化”思路，鼓励支持更多学校做优做强，壮大教育龙头、打造教育旗舰、培育教育品牌；要坚持名校长带动，书记校长要带头涵养教育情怀，带头破除官本位意识，带头多作奉献，带头守公德严私德，真正成为创名校的引领者、推动者、实践者；要给予更大自主权，让学校在课程教学、教师评聘、学生管理等方面享有更多权限，提升学校自我发展能力。要建设一流的师资队伍，荣誉保障要跟上，努力保障和提高教师的政治地位、社会地位、职业地位，增强教师的荣誉感成就感幸福感；能力素质要跟上，持续加大教师国培轮训、互听互学、交流培养力度，让教师的能力素质不断提升；作风建设要跟上，健全师德师风建设长效机制，弘扬“人梯”精神、“园丁”精神、“春蚕”精神，形成教师人人尽展其才、教育名师不断涌现的良好局面。要培养一流的接班人才，落实立德树人任务，引导学生坚定理想信念、厚植爱国情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。


三要紧盯公平、促进均衡。坚持机会公平、成长公平，始终把握公平公开、阳光透明、政策普惠“三条原则”，积极推行阳光招生、均衡分班等措施，坚决堵住“以钱择校”“以权入学”“以情选班”的通道。扎实抓好教育脱贫工作，切断贫困代际传递，让普惠公平的阳光洒遍每一所学校、照耀每一个班级、温暖每一个孩子。要坚持统筹发展、一体发展，科学处理需求和供给、硬件和软件、城镇和农村“三大关系”，大力优化校点布局，努力缓解“上学难”“上学远”“上学贵”等问题。坚持高质推进、协调推进，努力做到提升存量、扩大增量、拓展新量“三管齐下”，规范发展学前教育，均衡发展义务教育，突破发展高中教育，内涵发展高等教育，融合发展职业教育，统筹发展特殊教育，鼓励发展继续教育，更好满足个性化、多样化、终身化的教育需求。


三、务必履责到位，坚定教育为本不动摇


各级各相关部门要全方位动员、全过程保障、全社会参与，广泛凝聚“党以重教为先、政以兴教为本、民以助教为乐”的强大合力。要坚持党管办学方向，加强党对教育工作的全面领导。


各级党委要把教育改革发展纳入议事日程，党政主要负责同志要熟悉教育、关心教育、研究教育。要把抓党建作为办学治校的基本功，全面加强党的组织建设和学校意识形态工作，全面深化教育系统作风建设，让清朗校风、清正教风、清新学风充满校园。


各级政府要把支持教育事业发展贯穿始终，规划布局优先安排教育，资金投入优先保障教育，公共资源优先满足教育。要把社会参与贯穿始终，让尊师重教蔚然成风，让言传身教蔚然成风，让爱心助教蔚然成风。


回首昨天，南充教育筚路蓝缕、弦歌不辍、桃李芬芳；拥抱今天，南充教育重任在肩、豪情满怀、梦想启航；展望明天，南充教育蓝图宏伟、风正潮平、星空浩瀚。让我们坚定以XXXXXX中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力、接续奋斗，不断书写南充教育改革发展的新篇章，为加快建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心贡献更大力量！


在市委常委会（扩大）会议暨20XX年度落实主体责任述职评议会议上的讲话


（20XX年1月7日，新闻整理稿）


市委六届九次全会刚刚胜利闭幕，我们第一时间召开市委常委会（扩大）会议，集中听取党建述职，就是要再次释放“从严治党、永在路上”的强烈信号，再次鲜明“党要管党、从严治党”的坚定态度，再次强调“大抓党建、抓大党建”的明确要求。


一、全面从严治党永远在路上，务必坚定坚决再加力


中国特色社会主义进入新时代，我们党要有新气象、新作为，党的建设要开创新局面。要在肯定成绩中坚定信心。过去一年，市委坚定贯彻XXXXXX关于党的建设和组织工作重要思想，坚决把从严治党政治责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，“三场持久战”成效明显、“133组合拳”作用突出、“三大活动”成果丰硕；要在正视问题中高度警醒。与中央、省委的要求相比，当下南充全面从严治党的现实短板不容忽视、违法乱纪的突出问题不容忽视、长期积弊的沉疴痼疾不容忽视；要在把握要求中全面落实。中央、省委、市委从严治党的坚定决心没有丝毫改变，党要管党的重视程度没有丝毫改变，抓铁有痕的工作力度没有丝毫改变，必须把政治建设摆在首位、把组织体系作为重点、把队伍建设抓在手上。


二、全面从严治党正在进行时，务必高举高打再加劲


近年来，市委聚焦彻底肃清拉票贿选余毒、巩固提升良好政治生态，作出了打好“三场持久战”的战略部署，这就是全面从严治党的南充行动、南充方案、南充实践。我们必须保持定力、持续用力、全面发力。


一要久久为功打好管党治吏持久战。旗帜鲜明讲政治，切实用XXXXXX中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，推动中央大政方针、省委决策部署、市委决定要求落地落实；思想引领聚共识，坚持把理论学习引向深入，切实把新思想、新要求学懂、弄通、做实；夯实基层打基础，鲜明政德导向、为民导向、担当导向、实干导向、公认导向“五大导向”，坚决落实正风肃纪、容错纠错、正向激励“133”系列文件，切实增强基层组织的凝聚力、向心力、战斗力。


二要久久为功打好正风肃纪持久战。重典治乱“刹歪风”，强力整治“不作为、慢作为、乱作为”行为，强力整治诬告陷害乱告状、别有用心乱炒作、


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堵门堵路乱上访“三乱”行为，确保党风政风更加清爽清朗；猛药去疴“转作风”，聚焦中央、省委、市委作风建设相关规定要求，聚焦形式主义和官僚主义“十种新表现”，持续用力推动作风转变；激浊扬清“树新风”，全面加强政德建设，扎实开展“传家风、立家规、树新风”活动，引导党风政风清正清廉清明、社风民风向上向前向善。


三要久久为功打好惩贪治腐持久战。坚决筑牢“不想腐”的思想堤坝，持续抓好理想信念、法纪、警示、先进典型“四项教育”，用好监督执纪“四种形态”，用身边案教育身边人；坚决保持“不敢腐”的高威震慑，坚持有案必查零放过、有贪必肃零容忍、有腐必反零姑息，始终保持惩贪治腐高压态势；坚决扎紧“不能腐”的制度笼子，让权力涂上“防腐剂”、念好“紧箍咒”、装进“笼子里”。


三、全面从严治党整装再出发，务必担当担责再加压


今年是新中国成立70周年，是决胜全面小康的关键之年，也是南充建设成渝第二城、争创全省经济副中心的攻坚之年。我们必须提高政治站位，扎实做好今年党建工作，把全面从严治党向纵深推进。


一要围绕大局、服务全局。围绕目标凝心聚力，聚焦“建设成渝第二城、争创全省经济副中心”的战略目标，聚焦“稳中求进、稳中提质、稳中向好”的工作要求，坚决把党员干部的心思和精力用到抓发展、干工作、谋跨越上来；围绕重点调兵遣将，紧扣打好“九场战役”，紧扣实施“产业年、项目年、开放年”行动，坚决把善攻坚、能突破、打硬仗的党员干部选出来、用起来；围绕一线锤炼干部，坚持在项目建设、产业培育、招商引资、脱贫攻坚、信访稳定等基层一线锤炼干部，坚决让党员干部在急难险重的岗位上经风雨、见世面、长才干。


二要守土有责、守土尽责。挂帅出征当好“主角”，各级各部门党委（党组）主要负责同志要始终牢记党的书记“第一身份”、抓好党建“第一任务”、履好从严治党“第一责任”，切实做到“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”；挂图作战抓好“主业”，各级各部门必须把党建工作与中心工作同研究、同部署、同推进，明确工作清单、问题清单、责任清单，确保党建工作有方向、有抓手、有成效；挂责问效扛好“主责”，各级党委（党组）和组织部门要坚决把党建工作专项督导、定期检查、政治巡察进行到底，对执行打折扣、落实搞变通、工作图应付的人和事，坚决约谈、坚决问责。


三要强化保障、强力支持。配齐配强工作力量，着力锻造能战能胜的党务骨干队伍；优先保障工作经费，加大党建工作投入力度，足额保障基层党组织工作运行经费，扎实抓好村（社区）活动阵地提档升级；全面加强工作激励，探索推广一批经验做法，培养选树一批先进典型，提拔重用一批基层党务干部，激励党员干部新时代、新担当、新作为。


火车跑得快，全靠车头带。今年是南充发展至关重要的攻坚之年，我们更要充分发挥“关键少数”的重要作用，保持定力冲在前、撸起袖子干在先。要处理好“对上”与“对下”的关系，用行动书写忠诚、用担当检验官德、用落实体现能力；要处理好“显绩”与“潜绩”的关系，善谋全局、勤打基础、多利长远；要处理好“蹄疾”与“步稳”的关系，设好标线不留败笔、守好底线不出问题、划好红线不冒风险；要处理好“民主”与“集中”的关系，“班长”要牵头揽总、班子要履职尽责、队伍要风清气正；要处理好“付出”与“收获”的关系，做到看透悟透想透、清新清爽清廉、坦诚坦荡坦然。


在全市重点工作暨春节收心会上的讲话


（20XX年2月11日，新闻整理稿）


大家精神饱满、状态良好，思路清晰、措施有力，市委完全同意、高度认可、充分肯定。


一、大城崛起开新篇、击鼓奋进正当时


南充发展变化很大，必须接续奋斗。春节期间，我深入基层检查节日安全和慰问坚守一线的干部职工，一路走、一路看、一路听，老百姓都说南充的城市更美了，特别是“印象嘉陵江”湿地公园每天通过浮桥上岛游玩的群众达10多万人次，江东音乐喷泉观众人山人海、水泄不通，南充城市夜景连续两天登上央视《新闻联播》和《晚间新闻》，刷爆了AAA圈、朋友圈，南充成为了“网红”城市，展示了良好的对外形象；我到朱德故里检查安全，看到的也是人山人海、车来车往。大家说南充的发展更快了，引进了大企业、发展了大产业，经济实力更强了，特别是去年经济总量突破2000亿大关，作为南充人感到自豪、感到骄傲。大家说现在的生活更好了，这两年市委干了很多大事、做了很多实事，大家都感同身受，归属感获得感幸福感更强了。金碑银碑不如老百姓的口碑、金奖银奖不如老百姓的夸奖。老百姓的称赞，既是肯定、更是鞭策。


人们对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，老百姓对南充未来还有更多的美好憧憬、还有更多的美好期待。大城崛起责任重大，必须砥砺前行。新的一年，我们必须继续努力、继续奋斗；新的一年，我们必须再鼓干劲、再接再厉；新的一年，我们必须努力奔跑、追梦圆梦。


二、开局就必须决战、起步就必须冲刺


开好局、起好步，才能开门红、全年红。当前，要重点抓好三项工作：一要全力抓好“两会”筹备，按照市委六届九次全会的总体部署，撰写好各类报告，落实好各项工作，确保“两会”开出质量、开出效果，开成一个团结的大会、胜利的大会。二要全力抓好机构改革工作，全面完成机改任务。特别是要做好干部的思想工作，坚决做到讲政治、讲纪律、讲规矩，坚决做到不争论、不评论、不议论，确保思想稳定、工作稳定、大局稳定。三要全力抓好“开门红”。“一季度”已经过去一半，要紧盯目标抓指标，确保季度指标顺利完成、圆满完成、超额完成。要按照市委“产业年”部署，全面落实市领导联系重点产业制度，确保重大产业、重点企业起步稳健、开局良好；要按照市委“项目


年”部署，紧紧扭住全市“100件大事”，将牵头负责的重大项目迅速铺开、迅速推进；要按照市委“开放年”部署，坚持带队招商、登门招商，持续招大引强、招强引优，促成意向项目快签约、签约项目快落地、落地项目快建设。


三、一年之计在于春，春早人勤见精神


全力抓好20XX年各项工作，开局起势尤为关键、开年状态至关重要。要“倒好时差”紧起来，大家要坚决避免“年没过完、事不想干”的“节后综合征”，迅速从假期的休闲状态转为紧张有序的工作状态，以全新的心态、状态、姿态抓好各自工作；要“上紧发条”动起来，始终保持昂扬向上、奋发有为、求真务实的精神状态，在各自岗位上大展身手、各显神通，确保各项工作再上新的台阶、取得新的成绩；要“撸起袖子”干起来，全面贯彻落实市委六届九次全会对20XX年全市工作的具体安排部署，坚定不移抓执行抓推进抓落实，撸起袖子加油干、扑下身子拼命干，一定要带好头、当标杆、作表率，齐心协力开创建设成渝第二城、争创全省经济副中心崭新局面。


在南充市机构改革动员部署大会上的讲话


（20XX年2月17日，新闻整理稿）


深化党和国家机构改革，是以XXX同志为核心的DZY在中国特色社会主义进入新时代的关键时间节点作出的重大战略抉择。全市上下必须从讲政治的高度，全面领会DZY深化机构改革的精神实质和战略考量，坚决做到“三个深刻把握”：一要深刻把握这次机构改革的根本遵循。XXXXXX提出了一系列新思想新理念新要求，为机构改革组织实施提供了根本遵循；二要深刻把握这次机构改革的重大意义。这次机构改革是加强党的领导、实现自我革新的重大部署，是解决突出问题、完善治理体系的必然要求，是服务中心大局、促进南充发展的重要举措；三要深刻把握这次机构改革的总体要求。具体要把握好“六个始终坚持”：始终坚持和加强党的全面领导，始终坚持践行以人民为中心的发展思想，始终坚持社会主义市场经济改革方向，始终坚持优化协同高效这个重大原则，始终坚持在DZY统一领导下充分发挥地方积极性，始终坚持以法治方式推进改革。


机构改革是一项系统工程，政治性、政策性、原则性都很强，必须按照省委批复的《南充市机构改革方案》和市委审定的《实施意见》《工作方案》等文件要求，拿出工作清单、任务清单、责任清单，强力抓执行、抓推进、抓落实，做到“五坚持五到位”。一是坚持上下贯通、执行有力，把中省要求落实到位；二是坚持因地制宜、突出特色，把发展需要保障到位；三是坚持限额管控、规范管理，把稀缺资源盘活到位；四是坚持简约高效、重心下移，把基层基础夯实到位；五是坚持系统谋划、统筹协调，把其他改革推进到位。


抓好全市机构改革工作，是当前和今后一个时期全市上下一项重大而紧迫的政治任务。各级各部门必须统一思想、统一步调、统一行动，以抓铁有痕、踏石留印的意志和不获全胜、决不收兵的决心抓好各项改革部署，确保不折不扣落地落实。要强化组织领导，健全组织体系，压实工作责任，形成改革合力。要周密部署实施，卡准时间节点，确保3月底前全面完成市县机构改革任务；要有序推进实施，坚持“先立后破、不立不破”和“先转隶、再三定”的原则，有组织、有纪律、有步骤推进改革；要强化协作联动，形成齐抓共管的工作格局。要始终把纪律和规矩挺在前面，严明政治和组织纪律、严明编制和人事纪律、严明财经和保密纪律，坚决杜绝有令不行、有规不循、有禁不止的行为。


动员会的召开标志着全市机构改革工作从方案设计转入了正式实施阶段，全市党员干部要做到“五个必须”。一是政治上必须坚决拥护，做政治上的“明白人”、当改革的“促进派”。二是思想上必须理解支持，要识大体、顾大局，守纪律、懂规矩，正确对待岗位调整和职务变动。三是工作上必须抓紧抓实，不能因为改革放缓发展、影响工作，绝不能耍“改革假”、有“空档期”、打“混乱仗”。四是作风上必须干净清爽，绝不能搞任何形式的迎来送往、请客送礼、宴请吃喝，确保改革风清气正、干净清静。五是督查上必须动真碰硬，紧盯改革实施情况、工作推进情况、作风建设情况，严格监督执纪问责不松劲。要保持改革期间工作连续稳定、无缝对接，既要统筹抓好机构改革工作，又要扎实做好“开门红”各项工作，以经济社会健康发展、民生持续改善的新成效，展示新机构新班子新形象。



在新闻媒体座谈会上的讲话


（20XX年2月18日，新闻整理稿）


大家的发言充满感情、充满智慧、充满责任，都怀着对南充人民的深情厚谊，怀着对南充发展的关心支持，怀着对南充未来的美好祝愿，让人深受启发、受益颇多。当前，南充发展正处于加速突破、加速赶超、加速崛起的关键时期，希望各级新闻媒体一如既往地关注南充、支持南充、宣传南充，为南充发展凝心聚力、加油鼓劲，为南充加快发展营造良好舆论氛围。


过去一年，在中央、省委的坚强领导下，我们坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展总要求，坚持新发展理念总遵循，坚持全市“100件大事”总抓手，坚持“建设成渝第二城、争创全省经济副中心”总目标，南充发展新风扑面、清风送爽、雄风乍起。当下南充，求新求变，呈现出经济发展实现新跨越、脱贫攻坚开创新局面、产业发展形成新体系、项目建设实现新突破、对外开放取得新成效、政治生态彰显新风气的喜人态势。市委全面贯彻省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，对南充未来发展思路路径进行了再丰富、再完善，坚持以“建设成渝第二城、争创全省经济副中心”为战略目标，坚持以构建“5+5”现代产业体系为战略支撑，坚持以实施“5+100”重大工程项目为战略抓手，大城南充，全新出发。同时，从经济轴线、城市轴线、区位轴线、开放轴线、县域轴线来看，未来南充、充满期待。


新闻媒体是信息传播的“主渠道”、是舆论引导的“主力军”、是宣传思想的“主阵地”。过去一年，各级新闻媒体积极为南充经济社会发展鼓与呼，发出了南充声音、讲好了南充故事，宣传效果更明显，宣传形式更丰富，宣传重点更聚焦，南充声音更加响亮。各级新闻媒体在凝聚南充力量、提振南充士气上做了很多事情、取得了很好效果，弘扬了正能量、唱响了大合唱、提振了精气神，南充力量更加磅礴。各级新闻媒体的大力宣传、大力推介，展示了南充突围突破的发展形象，展示了南充求新求变的城市形象，展示了南充可敬可爱的人民形象，为南充形象塑造、形象提升作出了巨大贡献。


舆论历来是影响发展的重要力量。贯彻落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略，“建设成渝第二城、争创全省经济副中心”这是我们的奋斗目标，这是我们大城崛起的光荣梦想，让我们共奋斗共奔跑共同追梦。希望大家多走进南充、多了解南充，走进热火朝天的“大工地”，走


进激情昂扬的“主战场”，走进日新月异的“新城乡”。希望大家多宣传南充、多推介南充，架起南充对外沟通的桥梁，让南充走向世界、让世界了解南充，进一步提升南充的知名度、美誉度和影响力。希望大家多关心南充、多支持南充，要坚持团结鼓劲、正面宣传；要用好新闻监督、媒体监督；要始终以民为本、以民为上，用手中的笔墨、手中的镜头、手中的话筒，为时代放歌、为人民抒写。要充分借助中省主流媒体平台，大力宣传南充、展示南充，传递满满的正能量，把全市人民引领到风清气正中来，引领到遵纪守法中来，引领到齐心协力“建设成渝第二城、争创全省经济副中心”的主战场上来。






在传达学习省委读书班暨警示教育专题班精神时的讲话


（20XX年2月25日，新闻整理稿）


今年这次省委读书班有防范化解重大风险和蒲波案警示教育两个主题。这次省委读书班，是对XXXXXX中国特色社会主义思想和XXXXXX对四川工作系列重要指示精神的“再贯彻”，是对落实中央着力防范化解重大风险要求的“再部署”，是对深刻汲取蒲波严重违纪违法案件教训的“再警示”，体现了省委坚决践行“两个维护”的政治担当，体现了省委贯彻落实中央大政方针的执行定力，体现了省委从严管党治吏的坚定决心。


一、参加省委读书班的三点感受


一是省委“旗帜鲜明讲政治”的坚强定力。省委始终把XXXXXX中国特色社会主义思想和XXXXXX对四川工作系列重要指示精神作为治蜀兴川的总遵循。始终坚持“学懂”、“弄通”、“做实”。


二是省委“严守底线防风险”的坚强定力。省委贯彻落实中央“坚持底线思维着力防范化解重大风险”要求，直面四川发展中面临的风险隐患和现实挑战，全力抓好改革发展稳定各项工作。统筹政治安全和经济安全，统筹加快发展和维护稳定，统筹改善民生和促进和谐。


三是省委“以案促改抓警示”的坚强定力。省委坚决拥护DZY决定，坚决拥护中央纪委国家监委对蒲波严重违纪违法案件的查处，态度十分坚决，举措十分有力，成效十分明显。


二、学习领会省委读书班精神，要重点把握好三个方面


一是着力防范化解重大风险。重点要防范化解政治领域、意识形态领域、经济领域、社会领域和自然灾害“五个领域重大风险”，保持全省经济持续健康发展和社会大局稳定。


二是深刻汲取蒲波严重违纪违法案教训。广大党员干部特别是领导干部要深刻汲取蒲波严重违纪违法案教训，做到“六个深刻汲取、六个问问”，发扬自我革命精神，结合自身实际找准突出问题，狠抓整改落实，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。


三是切实承担“关键少数”的责任。领导干部一定要守土有责、守土负责、守土尽责，当好政治上的“明白人”，争做事业发展的“实干家”。


三、抓好工作落实


各地各部门要认真学习好、领会好、贯彻好省委书记彭清华在省委读书班暨警示教育专题班上的讲话精神，深入学习领会，狠抓贯彻落实。要通过各种形式进一步层层传达学习，结合南充、结合工作、结合个人实际，确保学深学透、入脑入心。各级领导干部要带头学习讨论、带头宣讲传达、带头贯彻落实，聚焦“五个领域重大风险”“六个方面教训”“五个方面要求”，真正参悟透、领会好。要把学习省委读书班精神纳入市委中心组学习会、专题学习会、干部职工会重要内容，要抓紧筹备举办市委读书班暨警示教育专题班。要将传达学习这次会议精神与贯彻省委书记彭清华在南充调研重要指示精神结合起来，与落实市委六届九次全会和市纪委六届四次全会精神结合起来，与各地各部门工作结合起来。


省委举办读书班暨警示教育专题班，最终目的是推动发展、专注发展、保障发展。要持续用力打好风险防控、精准脱贫、污染防治“三场攻坚战”，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。要大力实施“产业年”“项目年”“开放年”行动，坚决打好产业发展、项目建设、对外开放“三场突围战”。要全力抓好“开门红”各项工作，围绕市委决策部署、围绕各项主要经济指标抓执行抓推进抓落实，确保各项工作开好局、起好步，确保实现“开门红”。


要以这次省委读书班暨警示教育专题班为契机，彻底肃清周永康流毒影响，彻底肃清南充拉票贿选案余毒，深刻汲取蒲波严重违纪违法案教训，持续用力巩固发展来之不易的风清气正良好政治生态。要扎实抓好“以案促改”，按照省委部署要求，认真开展“带病提拔”“党员干部赌博敛财”“利用地方特产谋取私利”等专项整治；要扎实抓好警示教育，深入开展党性教育、反思教育、警示教育和政治文化教育，坚决破除圈子文化、码头文化、袍哥文化，营造积极健康的党内政治文化。要全面加强干部教育监督管理，坚决打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，为建设成渝第二城、争创全省经济副中心提供坚强政治保证。


在南充市委读书班暨警示教育专题班开班式上的讲话


（20XX年3月1日，新闻整理稿）


市委举办这次读书班暨警示教育专题班，目的是深入学习、深入研讨；以案示警、以案促改；集中谈心、集体谈话。这既是一次对中央省委精神的学习研讨，也是一次防控风险的安排部署，更是一次剖析反思、对照检查的警示教育。


要深入贯彻XXXXXX关于防范化解重大风险的系列重要论述，坚决打好风险防控攻坚战。一要安不忘危，“问一问”为什么要防风险。防范化解重大风险是贯彻中省精神的南充行动，是加快发展的根本保障，是干部担当履职的应尽之责。二要治不忘乱，“查一查”南充有什么风险。对照DZY7个领域和省委5个方面分析，当下南充有政治领域、经济领域、社会领域、自然灾害、管党治吏“五大风险”必须警醒警惕。三要综合施策，“想一想”应该怎么防控风险。要“突出政治站位”防范化解政治风险，“突出精准施策”防范化解经济风险，“突出抓早抓小”防范化解社会风险，“突出防治结合”防范化解自然灾害风险，“突出从严从实”防范化解管党治吏风险。


对蒲波严重违纪违法案要严格按照中央、省委要求，坚持以案示警、以案为鉴、以案促改，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。一要痛定思痛，“问一问”蒲波为什么会走向犯罪深渊。要深刻吸取蒲波案“精神之钙缺失、毫无党性原则，对党不忠诚不老实、败坏党风政风，目无党纪国法、恣意胆大妄为，滥用手中职权、背叛党和人民，道德观念丧失、大肆赌博敛财，管党治党不严不实、监督失守弃责”的“六大教训”。二要闭门思过，“查一查”南充有哪些类似问题。党员干部要主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在理想信念滑坡的问题、政治操守缺失的问题、违反纪律规矩的问题、宗旨意识淡薄的问题、修身律己不严的问题、责任层层递减的问题等六个方面开展自查自纠。三要警示警醒，“想一想”怎么抓好“以案促改”。要以这次读书班暨警示教育专题班为契机，把“以案促改”工作推向深入，教育引导广大党员干部始终做到坚守入党初心、保持奋斗精神；始终做到对党绝对忠诚、真正表里如一；始终做到严守纪律规矩、廉洁为官从政；始终做到牢记宗旨使命、密切联系群众；始终做到常怀律己之心、常修为政之德；始终做到扛起政治责任、真抓真管真严。


近年来，我们以彻底肃清拉票贿选案余毒为统揽，集中打了一场“深刻汲取教训、彻底肃清余毒、净化政治生态、重塑南充形象”的攻坚战和持久战，全市政治生态建设取得了显著成效。但我们必须清醒认识到，彻底肃清南充拉票贿选案余毒仍然在路上。一要回顾反思，“问一问”南充为什么会发生拉票贿选案。对拉票贿选案暴露出来的问题必须思之再三、铭之肺腑。管党治党政治责任不容丝毫懈怠，理想信念党性原则不容丝毫动摇，纪律意识法治观念不容丝毫淡漠，组织制度规定要求不容丝毫逾越，党风政风社风民风不容丝毫污染。二要揭短亮丑，“查一查”拉票贿选案余毒有哪些。再次审视拉票贿选余毒何在，长期积弊的沉疴痼疾不容忽视、从严治党的历史欠账不容忽视、违法乱纪的问题隐患不容忽视。三要对症下药，“想一想”怎么彻底肃清拉票贿选案余毒。必须驰而不息打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，真正从政治、思想、组织、纪律、文化等方面彻底肃清贿选案余毒。


当前，全市正处于机构改革的关键时期，新单位、新岗位、新作为。一是新班子务必展现新面貌，二是新班子务必体现新作为，三是新班子务必树立新风气，四是新班子务必形成新氛围，五是新班子务必干出新业绩。


在第六届人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话


（20XX年3月22日，新闻整理稿）


时光流转岁月更替，接续奋斗奋勇向前。过去的一年，是南充发展全面发力、全域突破、全线飘红的一年。新南充迎来新机遇，省委鲜明支持南充争创全省经济副中心；新南充再上新台阶，全市地区生产总值达到2006亿元，在川东北率先跨入“2000亿俱乐部”；新南充取得新突破，现代农业产业率先跨过1000亿大关，脱贫攻坚连战连捷，全市实现基本脱贫；新南充呈现新风气，党风廉政建设群众满意度在全省排位再升三位，平安南充建设群众满意度全省第二；新南充展示新形象，南充人民的幸福感、获得感进一步增强。


这些成绩的取得，是DZY、省委坚强领导的结果，是全市上下共同奋斗的结果。各位人大代表付出了很多努力，作出了很大贡献。过去一年，全市各级人大和人大代表忠诚履职、依法行权，在贯彻市委决策上彰显了人大站位，在服务中心大局上贡献了人大力量，在加强自身建设上树立了人大形象，成效非常明显，值得充分肯定。在此，我代表市委向大家表示最衷心的感谢！


一、务必把握历史机遇，不负时代使命


争创全省经济副中心是时代赋予的历史使命，省委重托必须主动担当、区域振兴必须主动作为、人民期盼必须主动回应；争创全省经济副中心是实力托起的光荣梦想，川北重镇的影响力支撑南充一马当先，基础优势的竞争力支撑南充蓄势突破，发展积淀的爆发力支撑南充率先崛起；争创全省经济副中心是大城崛起的重大机遇，南充要在区域竞争中拔得头筹，在“多支”比拼中争先晋位，在群雄逐鹿中强势崛起。


二、务必聚焦方向方位，奋力突破突围


争创全省经济副中心，必须立足南充实际，找准方位、扭住重点、精准发力。要打通对外“大通道”、构建区域“大网络”、畅通内部“大循环”，打造全省综合交通副中心；要深入推进对外大招商、区域大协作、环境大优化，打造全省开放合作副中心；要推动传统工业转型升级，推动新兴产业发展壮大，推动龙头企业做大做强，打造全省工业经济副中心；要做大金融规模、做全金融链条、做优金融功能，打造全省现代金融副中心；要做响“将帅故里·红色文化”“历史名城·三国文化”“中国绸都·丝绸文化”“印象嘉陵·生态文化”“世界古城·春节文化”这“五张名片”，打造全省文化旅游副中心；要


努力建设科创强市、教育强市、卫生强市，打造全省科教卫生副中心。通过“六个副中心”的打造，为全省经济副中心奠定坚实基础。


三、务必昂扬激情斗志，努力奔跑追梦


伟大的事业都始于梦想、成于实干。争创全省经济副中心是全市人民共同的梦想，我们都是追梦人，都要努力奔跑。要不忘初心、敢于有梦，要满怀信心、勇于追梦，要坚定决心、勤于圆梦。要奏响大合唱、谱写同心曲，带动全市上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，朝着全省经济副中心的伟大梦想携手共进、砥砺奋进。


全市各级人大组织和人大代表要在争创全省经济副中心的征程中勇毅前行、担当担责。要始终坚定政治方向，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以XXX同志为核心的DZY保持高度一致；要始终坚持服务大局，保持激情燃烧的状态、勇往直前的姿态、拼搏实干的常态，切实做到围着大局转、盯着大局看、扭着大局干；要始终坚守人民立场，坚持人民代表来自人民、人民代表为了人民，当好反映民意的“代言人”，当好化解民怨的“协调员”，当好维护民利的“监督者”。


在市委网络安全和信息化委员会第一次会议上的讲话：建设网络强国


（20XX年4月28日，新闻整理稿）


党的十八大以来，XXXXXX准确把握信息时代的“时”与“势”，对推动网信事业提出系列新思想新观点新论断，形成了XXXXXX“网络强国”的重要思想，为我们指明了工作方向、提供了根本遵循。各级领导干部一定要提高政治站位，自觉担负起做好新时代网信工作的历史使命，切实提升推进网信事业创新发展的思想自觉和行动自觉。


要清醒看到“网络信息安全成为意识形态斗争的重中之重”，网络信息安全直接关系国家安定、社会安全、人民安宁；要清醒看到“网络信息技术成为带动经济发展的重要力量”，为经济社会发展催生了新动能、开辟了新通道、拓展了新空间；要清醒看到“网络强国战略成为引领网信发展的指导方针”，大力推动信息产业发展和治理模式变革，切实增强人民群众在信息化发展中的获得感、幸福感、安全感。


要狠抓重点、狠抓关键，紧盯“网络意识形态”不走神。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，做大做强做优网上正面宣传，强化重大政策解读、重大舆情引导，让党的声音成为网络空间最强音，让时代“正能量”成为网络空间“主流量”。要紧抓“网络安全防范”不松劲，严厉打击网络恐怖主义等违法犯罪活动和网络电信诈骗等违法犯罪行为，让网络空间清净干净。要紧跟“网络信息潮流”不掉队，持续推动“互联网+”行动计划，大力推进“数字产业化”和“产业数字化”，推动数字经济与实体经济融合发展，加快数字南充、智慧社会建设，以信息化助推我市经济社会高质量发展。


各级各部门要切实做到守土有责、守土尽责。要“敢抓敢管”，严格落实党委（党组）网络意识形态工作责任制、网络安全工作责任制，特别是各级领导干部要主动拥抱互联网、适应互联网、掌握互联网，把加强党对网信工作的全面领导落实到党管宣传、党管意识形态、党管互联网、党管媒体工作当中。要“齐抓共管”，市委网信委要抓好统筹，全面领导全市网信工作；各级网信部门、有关部门要发挥作用，既分工负责、各负其责，又通力协作、密切配合。要“真抓严管”，既要真重视、真正抓，又要对推进不力、成效不好的，逗硬问责、逗硬查处。


在市委全面依法治市委员会第一次会议上的讲话：全面依法治国的重要论述


（20XX年4月28日，新闻整理稿）


党的十八大以来，以XXX同志为核心的DZY将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，作出一系列重大决策部署，取得一系列重大历史成效。20XX年以来，中央连续召开全面依法治国委员会会议，为新时代法治建设提供了根本遵循、指明了前进方向，我们要深入学习领会、全面贯彻落实。


法治是国家长治久安和人民安居乐业的重要保障，是经济发展和社会进步的客观需要，要在认清形势中增强依法治市坚定决心。思想认识务必再深化，深刻领会法治是时代发展的必然选择、是社会治理的重要手段、是人民群众的热切期盼；成效做法务必再坚持，法治成效要继续提升、法治经验要继续发扬、法治良序要继续巩固；问题短板务必再补齐，要坚决遏制思想认识不到位这个“最大风险”，坚决弥补工作落实不到位这个“最大差距”，坚决破除依法办事不到位这个“最大问题”。


一、务必在明确要求中狠抓依法治市工作重点


要坚定不移贯彻实施宪法，落实好宪法宣誓制度，加大宪法宣传教育，强化宪法实施监督；要坚定不移推进科学立法，做到及时立法、精准立法、高效立法；要坚定不移建设法治政府，不断深化行政改革、健全决策机制、规范执法行为；要坚定不移建设法治社会，深入推进系统治理、综合治理、源头治理；要坚定不移深化司法改革，大力推进配套改革、深化司法公开、打造智慧司法。


二、务必在齐抓共管中开创依法治市崭新局面


要构建“全面推进”的新格局，依法治市委员会要牵头负责，党委政府要扛起主责，各级部门要履职尽责。要形成“全民参与”的新态势，“关键少数”要发挥“关键作用”，领导干部要带头学法尊法守法用法；“法治队伍”要增强“法治能力”，努力锻造一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法治铁军；“人民群众”要贡献“人民力量”，在全社会形成法律至上、依法办事的善治良序。要开创“全域统筹”的新局面，把法治建设与文化建设统筹推进，把深化法治与深化德治统筹推进，把依法治理与从严治党统筹推进，引导党员干部严守纪律规矩、严守法律法规。


在市委宣传部干部会议上的讲话：宣传部主要领导调整


（20XX年5月13日）


省委决定何迎晓同志调任眉山工作，同意王忠臣同志任南充市委委员、常委，这是省委从南充工作大局和领导班子建设实际出发，通盘考虑、慎重研究决定的，充分体现了省委对南充干部、对南充工作、对南充发展的关心。市委经过慎重研究，决定由王忠臣同志担任市委宣传部部长，这是市委着眼全市工作大局作出的郑重决定，也是市委着眼新时代宣传思想工作需要作出的慎重决定。


王忠臣同志政治立场坚定、“四个意识”强，有着丰富的工作经历和扎实的理论基础，特别熟悉新闻宣传工作和新闻宣传规律。在担任省委宣传部新闻处处长期间，组织开展了系列重大主题宣传，有效处理了系列重大突发舆情，工作成绩成效显著、干部群众口碑较好。市委相信，王忠臣同志任职后，必将为南充宣传思想工作注入新的活力、带来新的气象、作出新的贡献。全市宣传思想文化系统务必站在政治和全局的高度，坚决拥护省委、市委的决定要求，坚决支持王忠臣同志的工作。同时，责重如山，行胜于言，希望王忠臣同志迅速适应角色、进入状态、干在实处。


宣传思想工作是我们党的优良传统和政治优势，是“思想航标”“党委喉舌”“执政法宝”。大家务必在王忠臣同志的团结带领下，坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，用好宣传思想法宝，发挥宣传工作作用，发出南充声音、讲好南充故事、展示南充形象，为加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心提供强大思想保证、舆论支持、文化引领。


宣传思想工作是政治工作，宣传思想部门是政治机关，必须把政治纪律作为第一纪律、政治规矩作为第一规矩、政治要求作为第一要求。大家务必始终高举XXXXXX中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的干部队伍。


在市委议军会议上的讲话


（20XX年5月22日，新闻整理稿）


我代表市委、市政府和760万南充人民，对驻军部队长期以来视驻地为故乡、视人民为亲人，对南充经济社会发展给予的关心、支持和作出的突出贡献表示衷心感谢！


随着南充经济社会发展加快，市委对驻南充部队的关心和支持力度将不断加大，将全力为驻南充部队作好地方后勤保障。


要坚决贯彻落实XXXXXX中国特色社会主义思想和XXX强军思想，做到思想坚定、头脑清醒。


一、要提高政治站位，坚决做到“两个维护”


要增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，把维护习主席的核心地位作为最高政治要求、最高政治纪律、最高政治任务。必须全面、具体、无条件地贯彻落实军委主席负责制。


二、要聚焦主责主业，坚决抓好国防动员


要始终聚力备战打仗，始终保持“箭在弦上、引而待发”的戒备态势，履行备战打仗这个主责主业，铸造一支遇战能战、善战胜战的雷霆之师。要全力征集优质兵员，把征兵工作作为一项重大的政治任务，进一步健全机制、从严执行、动态监控，确保兵员质量达标达优。要深化民兵调整改革，强化民兵工作的组织领导，把我市民兵队伍建设成为作战支援有保障、应急救灾有能力、服务社会有作为的精锐部队。


三、要当好桥梁纽带，坚决推动军民融合


要积极建言献策，希望驻南充部队充分发挥好决策建议权、规划参与权、会议发言权、双向兼职权，主动参与经济社会发展规划和布局。要当好桥梁纽带，建立军地部门沟通机制，寻求军地融合发展最大公约数，汇聚推动军民融合发展的强大合力。要发挥自身优势，发挥好政治优势、组织优势、体制优势，落实落细中省市各项决策部署，坚决实现全要素覆盖、多领域联动、高效益发展。


全市上下要围绕拥军优属，坚决落实主体责任、强化政治责任。各级党委必须充分认识做好党管武装的极端重要性，坚持重大活动亲自参加、重要工作亲自协调、重点问题亲自解决。要做好优抚优待，认真落实各项拥军优属政策，


带着感情、带着责任、不折不扣地落实各项政策措施，最大限度地给予关心关怀关照。要进一步强化“国防建设、人人有责”的观念，推进国防教育进机关、进学校、进企业，进社区、进农村“五进入”和教育对象全覆盖、地域全覆盖、时间全覆盖、要素全覆盖、手段全覆盖“五个全覆盖”，形成全社会关心国防、支持国防、热爱国防的浓厚氛围。


希望驻南充部队进一步服务中心大局，坚决助力地方发展。一方面，要助力南充发展，按照“平时服务、急时应急、战时应战”的总要求，主动投入到全市经济社会发展大局上来。二方面，要维护社会稳定，协助地方做好反恐防暴、维稳处突、打击犯罪等工作，确保社会大局和谐稳定。三方面，要积极抢险救灾，发挥好部队专业种类多、社情民情熟、就近行动快的优势，如遇灾情险情，第一时间奔赴灾区、第一时间展开救援、第一时间排除险情。



在市法院调研时的讲话


（20XX年6月12日，新闻整理稿）


人民法院作为国家的审判机关，是国家机器的重要组成部分，肩负着宪法和法律赋予的责任，担负着维护社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，其地位特殊、职能特殊，做好法院工作意义重大、责任重大，务必履好职、尽好责。近年来，市中级人民法院在杨敏同志的团结带领下，班子坚强有力战斗堡垒，队伍纪律严明素质优良，工作主动担当卓有成效。大家干得很漂亮、干得很出彩、干得很辛苦，市委充分肯定、充分认可。在看到取得成绩成效的同时，要正视存在的差距和问题，务必清醒警醒，务必引起高度重视。希望进一步增强服务南充发展大局的意识，进一步提高办案质量，进一步加大案件执行力度。


司法工作事关国家治理、事关人民利益，务必公平正义，务必高标准严要求。要始终做到“司法公正”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；要始终做到“司法为民”，坚持以人民为中心的发展思想，加强民生司法保障，落实好司法便民利民惠民等举措，努力让人民群众有更多司法获得感；要始终做到“司法廉洁”，深入推进人情案、关系案、利益案“三案”整治行动，持之以恒正风肃纪，坚决严惩司法领域中的腐败行为，着力营造廉洁司法的政治生态。


当前，建设成渝第二城、争创全省经济副中心是全市上下最重大的任务、最重要的工作，必须服务中心大局、同向同行，以司法护航发展。全市法院要立足职能、发挥优势，主动担当、主动作为，全力服务“5+5”产业集群培育和“5+100”工程项目建设，全力服务“产业年、项目年、开放年”行动，保障南充经济健康发展；要紧扣服务南充发展、保障南充发展这个中心和公正司法、司法为民这个重点，纵深推进司法体制综合配套改革，完善新型审判权力运行机制，在全面深化改革中干在先、走在前、当标杆；要以司法维护稳定，深入推进“扫黑除恶”专项斗争，依法审判“暴恐黑”“黄赌毒”“盗抢骗”等各类案件，形成高威震慑、严打态势，确保南充社会大局持续平安稳定。


要坚定不移加强政治建设。全市法院必须始终把政治要求作为第一要求、把政治纪律作为第一纪律、把政治规矩作为第一规矩。要坚持把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终


在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以XXX同志为核心的DZY保持高度一致，打牢绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治基础。要始终坚持党对法院工作的领导，不折不扣贯彻执行DZY大政方针、省委决策部署和市委决定要求，自觉聚焦大局、服务大局、保障大局。要坚定不移加强队伍锤炼，深入推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支忠诚、干净、担当的高素质法院队伍。








在市检察院调研时的讲话


（20XX年7月3日，新闻整理稿）


近年来，全市检察系统依法全面履行检察职能，为全市经济社会健康发展提供了强有力的司法保障。工作抓得实、改革推得好、监督跟得紧，有力维护了社会公平正义；护航发展有深度、保障民生有温度、维护稳定有力度，切实增强了人民群众的安全感；讲政治、顾大局，敢担当、善作为，纪律严、作风实，整个队伍有激情、在状态、争一流，充满着向上向前向善的正能量。


发展进入新时代，工作要有新成效，队伍要有新形象。检察机关必须顺应新形势、担当新使命、体现新作为。在依法治国、依法治省、依法治市的大背景下，新形势标定了检察工作的新方位，新任务指明了检察工作的新方向。要全面履行刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼“四大职能”，努力担当好法律法规的捍卫者、权力运行的监督者、公平正义的守护者。要主动顾全大局、融入大局、服务大局，努力担当好护航发展的先锋、维护稳定的中坚、打击犯罪的主力。要在从严治党、风险防控、社会治理等领域建言献策，在推动建设“平安南充”“和谐南充”“法治南充”中彰显独特优势。要把“讲政治、讲纪律、讲规矩”作为检察工作的第一要求，把“以法律为准绳”作为检察工作的根本原则，把“良法善治”作为检察工作的目标追求，坚持以人民为中心的发展思想，把司法为民体现到每一起诉讼、每一个案件、每一次监督之中。


当前，全市上下正奋力建设成渝第二城、争创全省经济副中心，全市检察系统要努力答好新时代检察工作人民满意答卷。


一要用行动书写忠诚。始终把讲政治作为第一位的要求，坚持党对检察工作的绝对领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把对党绝对忠诚作为检察工作的首要政治原则、检察队伍的首要政治本色、检察人员的首要政治品质。


二要聚焦主责主业。围绕刑事、民事、行政、公益“四大领域”，紧盯侦查、审判、执行“三大环节”，当好“护法的卫士”“普法的先锋”，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。


三要用担当服务大局。着眼市委“九场战役”重大部署和“产业年、项目年、开放年”重大行动，为全市经济社会健康发展保驾护航。要紧紧围绕“革命化、正规化、职业化、专业化”目标，着力打造一支政治过硬、本领高强、


群众满意的高素质检察队伍。


四要用作风彰显干净。深入推进司法领域党风廉政建设，严格落实“两个责任”，持续整治“四风”和司法腐败问题，深入推进关系案、人情案、利益案“三案治理”，巩固提升新风扑面、清风送爽、雄风乍起的良好政治生态。









在全市县域经济发展大会上的讲话


（20XX年7月27日，新闻整理稿）


在市委六届十次全会期间套开全市县域经济发展大会，主要是深入学习XXXXXX中国特色社会主义思想，全面贯彻落实全省县域经济发展大会精神，安排部署推动我市县域经济高质量发展的目标思路和重点任务，推动中省关于县域经济发展的决策部署在南充落地生根、开花结果。


一、要明确县域经济的“位”与“为”


县的建制始于春秋时期，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础，地位重要、影响巨大、作用关键。郡县富、天下足。县域经济是以县城为中心、以乡镇为纽带、以农村为腹地的区域经济，在经济发展中举足轻重。县域经济是国民经济的基础层次、区域经济的主要板块、民营经济的发展载体；郡县治、天下安。“麻雀虽小，五脏俱全”，一个县就是一个基本完整的社会，处于承上启下的关键环节，在经济社会发展中的作用十分突出。县域经济是全面小康的主战场、改善民生的主渠道、社会治理的主阵地；郡县强、天下兴。随着经济发展内外条件的变化，县域经济已进入总量跨越、质量提升、动能转换、城乡融合、开放协同的关键阶段，是推动经济发展的重要力量和动力引擎。县域经济是功能完备的“综合经济”、优势独具的“特色经济”、活力四射的“开放经济”。各地各部门务必高度重视县域经济发展，切实筑牢全市经济高质量发展的底部基础。


二、要看到县域经济的“喜”与“忧”


近年来，我市县域经济发展较快、基础较好、潜力较大。但与发达地区相比，还存在特色不明、实力不强、后劲不足等问题，我们既要看到成绩，更要正视差距。


成绩可“喜”，务必再接再厉。当前，三区一马当先，三区经济总量占全市比重达到37%；县市竞相发展，6县（市）齐头并进，阆中被评为全省县域经济强县，南部被评为全省县域经济进步县；全市击鼓奋进，20XX年9县（市、区）DP增速全部进入全省“一方阵”，推动全市DP一举跨过2000亿大关，DP增速实现“三连升”。问题堪“忧”，务必清醒猛醒。当前，全市县域经济发展实力还比较弱，总量少、排位低、差距大；发展质量还比较低，产业结构差、财政实力弱、人均水平低；发展进程还比较慢，主要表现为工业化城镇化“双低


现象”。形势在“变”，务必加力加劲。现在，我市县域经济正处于蓄势突破的攻坚期、转型升级的关键期、政策机遇的窗口期“三期叠加”的重要关口，务必认真分析、认真研判，因势而谋、顺势而为，抢抓机遇、加快发展。


三、要做好县域经济的“谋”与“动”


市委、市政府研究制定了推动县域经济高质量发展的《实施意见》，明确了县域经济发展的时间表、路线图、任务书，必须坚定不移抓执行、抓推进、抓落实。


务必在做大总量中加快发展。要做大“总盘子”，按照争创全省经济副中心入门标准，我市经济总量到2023年要突破3000亿元，顺庆要突破600亿元、南部要突破500亿元、阆中要突破350亿元，仪陇、营山要分别突破300亿元，高坪、嘉陵、蓬安、西充要分别突破250亿元。要做强“主力军”，坚持投资拉动抓大建设、三产联动抓大产业、招商引资抓大开放，推动顺庆建设高端产业集聚区、高坪建设空港经济新高地、嘉陵建设实体经济主战场；要打造“副中心”，谁先跨过500亿元门槛，我们就敲锣打鼓把副中心的“桂冠”给谁戴上。


务必在重点突破中全面发展。要始终坚持产业强县、工业强县、开放强县，把“产业年”进行到底、把“项目年”进行到底、把“开放年”进行到底；要坚持突出县城、激活乡镇、振兴农村，大力实施“小县优城”行动、“百镇建设”行动、“乡村振兴”行动；要坚决保护生态、改善民生、维护稳定，做到生态打底、民生优先、稳定至上。


务必在突出特色中竞相发展。要科学定位，各县（市、区）要聚焦定位、立足优势、干出特色，不求当“全能冠军”，力争当“单项冠军”；要分类指导，顺庆作为“城市主城区”要做大城市经济、优化城市功能、提升城市品质，高坪、嘉陵、阆中、南部作为“重点开发区县”要加快推进两化互动、四化联动，西充、仪陇、营山、蓬安作为“农产品主产区县”，要促进农业增效、农民增收、农村繁荣；要优势优先，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅，变资源优势、区位优势、产业优势为经济优势、发展优势、竞争优势。


务必在区域联动中协同发展。要大力推动“南西蓬”一体发展，加快实现区域同城、基础同网、产业同链；大力推动“阆南仪”协作发展，实现基础联通、产业互补、文旅融合；大力推动营山县融渝发展，抢抓川渝合作重大机遇，主动融入重庆产业体系，当好南充融渝发展的桥头堡。


务必在构建体系中统筹发展。要构建高位推动的组织体系，挂帅出征、挂


图作战、挂责问效；要构建精准有效的政策体系，加强政策驱动，加大改革驱动，加大要素驱动；要构建落地落实的执行体系，鲜明干事导向、狠抓工作落实、加强干部关爱。




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在全市公安工作会议上的讲话


（20XX年8月19日，新闻整理稿）


我代表市委向全市广大公安民警表示诚挚问候。回望过去，全市公安工作干得有声有色、卓有成效。看“数据”令人振奋，看“排位”令人惊喜，看“状态”令人欣慰。全市广大公安民警发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜的优良作风，在党委召唤时挺身而出、在人民需要时冲锋在前、在危难险重时舍身忘己，用辛苦指数换来了全市的平安指数和人民的幸福指数，要坚定信心、继续前进。


中央、省委对做好新时代公安工作作出系列部署、提出系列要求，我们务必把准方向、明确方位，清醒认识和准确把握当前公安工作面临的新形势、新目标、新任务，坚决把中央大政方针和省委决策部署转化为南充实践、南充行动。


面向未来，全市公安工作必须乘势而上、再接再厉。要保持清醒、迎难而上，高度警惕政治安全风险、社会治理风险、队伍自身风险；要明确目标、加压奋进，工作考核上要“稳住第一、勇争第一”，工作标准上要“绝对安全、绝对稳定”，工作评价上要“组织满意、群众满意”。


公安队伍是经济发展的“护航手”、社会稳定的“保护者”、人民安全的“守护神”，务必扛好主责、担好主业。要坚决捍卫政治安全，始终把维护政治安全摆在首要位置，坚决捍卫中国共产党长期执政地位和中国特色社会主义制度；要坚决维护社会稳定，坚持稳控治标、事了治本、依法处置，妥善处置各类矛盾、妥善防范各类风险，确保南充社会大局长治久安；要坚决保障人民安宁，做到严打不手软、严防不漏空、严管不出事，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。


做好公安工作，关键是锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的公安铁军。必须坚定不移走中国特色社会主义强警之路，铸警魂、树警威、正警风，打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的南充公安铁军。


一、务必始终坚持政治建警不动摇


要强化政治忠诚，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以XXX同


志为核心的DZY保持高度一致；要强化政治服从，把党的绝对领导贯穿到公安机关政治、思想、组织建设等各个方面，落实到公安工作决策、执行、监督等各个环节；要强化政治纪律，把严守政治纪律和政治规矩作为根本政治底线，决不允许同DZY离心离德，决不允许对DZY阳奉阴违，决不允许搞“两面派”、当“两面人”；要强化政治学习，坚持不懈用XXXXXX中国特色社会主义思想聚警心、凝警魂，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基；要强化政治担当，敢于直面矛盾、敢于动真碰硬、敢于冲锋陷阵，切实维护人民群众生命财产安全。


二、务必始终坚持改革强警不动摇


要深化管理制度改革，构建具有鲜明公安特色和职业特点的人民警察管理制度体系；要深化执法体制改革，紧扣公平正义这条执法司法的生命线，创新机制保障严格执法、公正执法、文明执法，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都感受到公平正义；要深化服务体制改革，深入推进公安“放管服”改革，以“最多跑一次”改革为抓手，大力推进户政、交通、出入境管理等领域改革，切实让人民群众有更多更直接更实在的获得感。


三、务必始终坚持科技兴警不动摇


要抓好信息建设，坚持把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎，深入运用新一代信息技术，加快构建大数据智能应用新生态；要抓好装备升级，不断加强基础建设和硬件提升，强化各类装备保障、应急物资保障、后勤设施保障，该花的钱一分也不能省；要抓好实战应用，坚持以服务实战为导向，充分发挥科技在感知预警、指挥决策、流程优化等方面作用，深化智能应用、移动应用、集成应用，增强预知、预测、预警、预防能力，提升警务工作科技化、智能化水平。


四、务必始终坚持从严治警不动摇


实战练兵必须严之又严，要扎实抓好公安民警实战训练，加快专业化建设步伐；队伍管理必须严之又严，要坚持严在平常、管在日常、抓在经常，推动监督管理无处不在、纪律约束如影随形、红脸出汗成为常态；警示教育必须严之又严，要坚持预防在前、教育在前、警示在前，真正把纪律规矩挺起来、把红线底线亮起来、把威慑震慑强起来；正风肃纪必须严之又严，要坚决整治特权思想，防止个别民警利用手中权力谋取私利；查处查办必须严之又严，要严厉查处执法犯法、收受贿赂、涉黄涉毒涉赌、充当“保护伞”等违纪违法问题，


坚决清除“害群之马”。


五、务必始终坚持从优待警不动摇


政治上要关心到位，干部选拔要多在公安机关考虑，职级晋升要多为公安民警解决，荣誉表彰要多向公安队伍倾斜；工作上要支持到位，各级党委要全力支持公安机关依法行使职权、履行职责，全力维护民警执法权益和公安机关执法权威；待遇上要保障到位，严格落实中央、省委关于暖警、惠警、爱警、护警各项政策，解决好后顾之忧，让广大公安民警安身、安心、安业。







在陈建清同志先进事迹报告会上的讲话【更多免费素材，微信 ：lbgzkf1】


（20XX年9月18日，新闻整理稿）


一、要从事迹见精神


在陈建清同志身上，有着一心向党、对党忠诚的精神，坚定执着、攻坚克难的精神，牢记宗旨、真情为民的精神，一心为公、甘于奉献的精神，以及坚韧不屈、艰苦朴素的精神。陈建清同志的先进事迹，充分体现了一名优秀党员干部的政治品质、实干精神、责任担当，令人感动、令人钦佩，让人深受启发、深受教育。


二、要以典型照自己


陈建清同志小支书有大担当、小干部有大情怀、小舞台有大作为，是党员干部的优秀代表、是主题教育的鲜活教材、是对照反思的一面镜子。大家要对照反思，问一问初心守得好不好，在对标先进中始终坚守本色、坚守信念、坚守初心；要对照反思，问一问使命担得好不好，在查找差距中彰显新担当、展现新作为、干出新业绩；要对照反思，问一问民心聚得好不好，在检视反思中贴近民心、赢得民心、凝聚民心。


三、要变感动为行动


向陈建清同志学习，关键在于变感动为行动，把精神力量转化为实践动力，把学习成果转化为工作业绩。务必在服务大局中建功立业，“建设成渝第二城、争创全省经济副中心”是当下南充的使命，是我们这一代人的担当，我们要积极投身市委“155发展战略”，积极投身“九场战役”，在大城崛起的生动实践中砥砺前行、开拓奋进；务必在本职岗位中创先争优，本职岗位是最好的舞台、坚守本职是最大的忠诚，我们要把全部心思集中到本职工作中，把满腔热忱投入到为民服务中，用实际行动诠释共产党员的使命担当；务必在学习宣传中见贤思齐，典型的作用在于示范，我们要大力宣传陈建清同志的先进事迹，营造学先进、当先进的良好氛围，凝聚起推动发展的强大合力。


在市委常委会（扩大）会议上的讲话：安排部署近期工作


（20XX年10月11日，新闻整理稿）


南充全市上下坚决贯彻落实中央大政方针和省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和高质量发展要求，团结带领全市人民，坚持开局就是决战、起步就是冲刺，首战“开门红”、再战“双过半”。今年前三季度，南充全市实现地区生产总值（DP）1680.71亿元，列全省第五位、川东北地区第一位；同比增长8.2%，列全省第4位，比全国平均水平高两个百分点。


今年还有两个月时间就结束了，时间不等人，任务不等人。决战四季度，夺取全年满堂彩，需要使出天大的力气，扭住重点工作不放松，对照目标抓落实，不达目的不罢休。


一、扭住重点发大力，夺取全年“满堂彩”，要持续抓好“项目年、产业年、开放年”三大行动


抓项目、抓产业、抓开放，三者相互关联，一刻也不能放松。今年我市举办的中国西部丝绸博览会、第十届C21论坛，以及亮相第三届中国西部国际博览会进出口商品展等诸多活动，为各路客商了解南充、投资南充搭建起了重要的经贸交流合作平台。10月28日，中铁城投集团、中铁昆仑投资集团、中交集团等93家央企负责人，四川交投、长江集团、西安建工等38家国企负责人，新希望集团、新城控股、颐高集团等59家知名民营企业负责人云集南充，应邀参加我市举行的重点基础设施建设项目投资推介大会。推介项目囊括了城市建设、交通枢纽、教科文卫、旅游三产、产业园区“五大板块”及全市“100件大事”中涉及的基础设施建设领域重点项目，吸引了许多央企国企和上市公司的目光。共享机遇、共谋发展、共创辉煌，越是接近年底，越要抓好“项目年、产业年、开放年”三大行动。这既是为夺取今年的“满堂彩”添砖加瓦，也是为做好明年的工作提前谋篇布局。


二、扭住重点发大力，夺取全年“满堂彩”，要加力加压抓好“100件大事”，为南充建设成渝第二城、争创全省经济副中心提供坚实的支撑


今年以来，我市始终把“100件大事”作为“一号工程”来抓、作为“一把手工程”来抓、作为“一票否决工程”来抓，一切围绕“100件大事”转，一切扭住“100件大事”干，全力以赴抓执行、抓推进、抓落实。截止9月底，全市


“100件大事”完成投资794.4亿元，占年度计划投资76.9%，超目标任务8.7%。211个子项目中，超进度11个、达进度156个，15个项目已完工。市委目标绩效办“六方联动”督查组，就全市“100件大事”持续开展现场督查，确保项目天天有变化、周周有进展、月月有形象。越是接近年底，越是要扭住“100件大事”不放松，一方面要让老百姓看得到实实在在的变化，一方面也要给DP这个总盘子加分。


三、扭住重点发大力，夺取全年“满堂彩”，要持续用力抓好县域经济发


展


县域兴则市兴，县域强则市强。南充经济是县域经济的总和，这是我市经


济一个鲜明的特征。经过近几年的不懈努力，我市县域经济的成绩成效令人欣喜。全市9个县（市、区）深入实施“155发展战略”，奋力打好“九场战役”，20XX年DP增速全部进入全省一方阵，增速从2016年的7.8%到20XX年的8.5%再到


20XX年的9%，实现了“三连升”，推动全市DP一举跨过“2000亿”大关。随着“5+5”现代产业体系的加速构建，随着“5+100”重大工程项目的加速推进，随着今年7月全市县域经济发展大会的积极推动，县域经济空间将更加广阔、支撑将更加强劲、发展将更加迅猛。越是接近年底，越要扭住县域经济发展不放松，如期实现各县（市、区）经济总量的新突破，并由此带动全市DP的新跨越。


决战四季度，夺取全年满堂彩，确保今年全市地区生产总值突破2200亿元，为南充率先迈入“3000亿俱乐部”、争创全省经济副中心打下坚实基础。


在阆中市党员干部“不忘初心、牢记使命”专题党课报告会上的报告【更多免费素材，微信 ：lbgzkf1】


（20XX年10月12日，新闻整理稿）


开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以XXX同志为核心的DZY统揽伟大斗争、伟大事业、伟大工程、伟大梦想作出的重大部署，一定要准确把握重大意义、总体要求、根本任务、具体目标和重点措施，推动学习贯彻XXXXXX中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。开展主题教育，这是一次初心使命的全面洗礼，这是一次刀刃向内的自我革命，这是一次群众路线的深度践行。大家站位要高、认识要深、把握要准。


各级党组织和党员干部必须把“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求贯穿始终；必须准确把握“深入学习贯彻XXXXXX中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领各族人民为实现伟大梦想共同奋斗”的根本任务。理论学习有收获，学思践悟XXXXXX中国特色社会主义思想更加坚定自觉；思想政治受洗礼，践行“两个维护”更加坚定自觉；干事创业敢担当，推动改革发展更加坚定自觉；为民服务解难题，贯彻群众观点和群众路线更加坚定自觉；清正廉洁作表率，营造风清气正的政治生态更加坚定自觉。要做到全面系统学、深入思考学、联系实际学；要做到了解民情、掌握实情、破解难题；要做到查摆自身不足、查找工作短板、查深思想根源；要做到边学边查边改、落细落实落深。


一、不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员干部的终身课题


要“一心向党”讲政治，坚决拥护核心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的DZY保持高度一致；要始终高举XXXXXX中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定用XXXXXX中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；要时刻把党的纪律规矩挺在前面，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。


要“一切为民”谋福祉，以敬民之心行简政之道，以爱民之举担为政之责，以亲民之姿结鱼水之情。


要“一往无前”抓发展，始终专注发展定力，集中精力抓发展、一心一意搞建设、千方百计求突破。要扎实抓好安全生产和维护稳定工作，真正让社会


安定祥和、人民安居乐业、发展安然无碍。要造福一方百姓，多行民本之道、多谋民生之利、多解民众之忧，以我们的辛苦指数换取群众的幸福指数。


要“一抓到底”勇担当。岗位就是责任，干部就要干事。一定要有敢担当的“宽肩膀”，做到接受任务不找借口、执行任务不讲条件、完成任务不打折扣；要有会担当的“真本领”，切实增强“八种本领”，敢啃硬骨头、敢闯深水区、敢于涉险滩，做到攻无不克、战无不胜、不胜不休；要有善担当的“好手艺”，学会“弹钢琴”、切忌眉毛胡子一把抓，勇当改革发展的“弄潮儿”；要“一身正气”守法纪，知敬畏、守底线、慎用权。


二、要聚焦主题主线强化理论武装


始终紧扣学深悟透XXXXXX中国特色社会主义思想这条主线，在学懂弄通做实上狠下功夫。要分段研学、轮流领学、及时补学。特别是各级领导班子成员要先学一步、学深一层，领学“两书一章”，领学XXXXXX的最新讲话和指示批示。要正确处理好工学矛盾，保证学习时间、提高学习实效；要聚焦肃清余毒修复政治生态。


一是教育上要再加强。要把开展主题教育与肃清拉票贿选案余毒结合起来，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育，做到警醒清醒、警钟长鸣。


二是思想上要再反思。深入开展“三问三查三想”：问一问入党为什么、在党干什么、为党留什么，查一查初心还有没有、够不够、牢不牢，想一想怎么涵养初心、坚守初心、践行初心。


三是整治上要再加力。持续打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，扎实开展肃清拉票贿选案余毒专项整治，巩固发展风清气正的良好政治生态；要聚焦区划调整夯实底部基础。省委将乡镇行政区划调整改革作为主题教育的重要措施，必须提高政治站位、坚决完成任务。此次改革是大势所趋、民心所向、发展所需，是必须完成的重大政治任务，是各级党委政府当前的“一号工程”“一把手工程”“一票否决工程”，必须坚持稳中求进、稳妥推进，确保人心不散、秩序不乱、工作不断，确保改革任务顺利完成、圆满完成、高质量完成。要严明纪律，特别是要严肃政治纪律、组织纪律、人事纪律、保密纪律、工作纪律、财经纪律，严格落实责任追究和责任倒查机制，确保乡镇行政区划调整风清气正、风平浪静；要坚持问题导向，直面问题、解剖问题、整治问题。在净化政治生态上，紧紧围绕彻底肃清拉票贿选案余毒，突出开展“袍


哥文化、码头文化、圈子文化”专项整治。在转变工作作风上，紧紧围绕力戒形式主义、官僚主义，突出开展“不见文件不办事、不见文件不履职、不见文件不落实”专项整治。在解决中心城区“城市病”上，紧紧围绕城市让生活更美好，突出开展“交通拥堵、环境污染、城市内涝”专项整治。在优化乡镇设置上，紧紧围绕构建简约高效基层管理体制，突出开展“数量多、规模小、实力弱”专项整治。在对外开放招商引资上，紧紧围绕构建“招强引优、全域开放”全新态势，突出开展“思想不解放、政策不配套、环境不优化”专项整治。与此同时，要扎实抓好蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作，扎实抓好“两不愁三保障”回头看大排查工作，扎实抓好干部激励关爱工作。


三、检验主题教育的最终实效要看发展的具体成效


近年来，通过全市上下的苦干实干，当下南充新风扑面、风清气正，当下南充清风送爽、风平浪静，当下南充雄风乍起、风生水起。我市在去年全省市州综合考核中位列第六，被评为先进单位，受到省委、省政府肯定表扬；在去年全省市州市级班子考核中，被评为德能勤绩廉“好班子”，受到省委肯定表扬。


一是从严治党呈现“三个可喜变化”：管党治吏实现由软到硬的可喜变化、政风民风实现由乱到治的可喜变化、干部状态实现由松到紧的可喜变化。


二是社会大局呈现“三个总体形成”：风清气正的良好政治生态总体形成、人心思干的良好氛围总体形成、加快发展的良好态势总体形成。


三是社会评价呈现“三个明显提升”：党风廉政建设社会评价满意度明显提升、平安建设群众满意度明显提升、选人用人评议满意度明显提升。


四是城市发展呈现“三个最大”：实施了最大范围的城市修复、最大体量的城市改造、最大规模的城建会战。


五是脱贫攻坚呈现“三个率先”：率先探索“日暗访日通报”暗访督查机制、率先建立产业园区“五方联动”发展模式、率先实现所有贫困县全部摘帽。这些成绩的取得，是省委坚强领导的结果，是全市上下共同努力的结果。


近年来，阆中发展不错，对南充贡献很大，可以说功不可没。今年以来，阆中先后被评为全省“县域经济发展强县”首批“天府旅游名县”和全省“脱贫摘帽先进县”。但在成绩面前，要保持清醒的头脑，阆中发展面临的几个突出问题不容忽视：一是前面标兵“渐行渐远”；二是经济发展“差科偏科”；三是旅游产业“不优不强”。


希望阆中下一步要紧紧扭住五个方面的重点工作不放松：


一是坚定不移抓好主题教育，推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走；二是坚定不移抓好脱贫攻坚，扎实开展“回头看、回头帮”行动，坚决防止先脱贫后返贫、边脱贫边返贫；三是坚定不移抓好经济指标，确保经济发展稳中求进、稳中提质、稳中向好；四是坚定不移抓好乡镇行政区划调整，确保工作推进稳妥、社会大局稳定；五是坚定不移抓好旅游发展，围绕旅游抓产业、围绕旅游抓项目、围绕旅游抓开放，真正成为南充“旅游的龙头、发展的主力、对外的名片”。希望阆中的党员干部不忘初心、牢记使命，在建设成渝第二城、争创全省经济副中心的奋斗征程中，拿出阆中担当、交出阆中答卷、贡献阆中力量。




在市双拥工作领导小组全体会议上的讲话


（20XX年11月6日，新闻整理稿）


从全市双拥工作总体情况来看，工作卓有成效，主要体现在贯彻中央省委部署有力有效、重点工作推进有力有效、双拥氛围营造有力有效。但也要清醒看到，工作中还存在一些问题和不足，需要认真对待、认真整改。


一、务必提高政治站位、明确定位


做好双拥工作，既是我们的政治任务，也是我们的政治责任。要准确把握双拥工作的政治性、基础性、群众性。下一步，要继续坚决贯彻中省要求，坚定用XXXXXX中国特色社会主义思想指导推动双拥工作；要坚决办好拥军实事，切实维护军人、军属和优抚对象权益；要切实抓好双拥共建，支持驻南部队充分发挥支持地方建设的优势和作用。


二、务必再创佳绩、再谱新篇


我们必须始终保持常抓不懈的责任感和紧抓在手的紧迫感，推动我市双拥工作再上新台阶、取得新突破。要在强优抚上下功夫，各地各部门要认真落实中省优抚政策，切实解决好军人转业安置、家属就业、子女入学问题；要在真支持上下功夫，驻市部队要“视人民为亲人、把驻地当故乡”，充分发挥优势、支持地方发展；要在创特色上下功夫，南充是将帅故里、革命老区，拥军优属、拥政爱民是铭刻在这片红色沃土上的优良传统，我们要用好南充独特的红色资源，在双拥工作上发挥优势、创造特色、探索经验。


三、务必抓好创建、当好示范


当前，全省正在开展新一轮省级双拥模范城创建。创建双拥模范城，是一座城市党政军民的共同荣耀，是将帅故里必须争取的政治荣誉，创建工作只许成功、不许失败。要同心合力、齐心协力，南充创建双拥模范城载体较多、基础扎实、优势明显，全市各级各相关部门和驻市部队要按照“资源整合、力量共用、项目共建、成果共享”的原则，找准工作的切入点和着力点。要各司其职、各负其责，努力形成齐抓共管格局，特别是各级党委要加强双拥工作组织机构规范化建设，保证市本级和县（市、区）两级双拥办有专门编制、专职人员、专项经费，乡镇一级要结合行政区划调整改革，确保有专门双拥或拥军优属机构。


在第20个中国记者节调研宣传部门时的讲话


（20XX年11月8日，新闻整理稿）


一、报社


近年来，报社党委认真贯彻落实市委决策部署，紧扣“建设成渝第二城、争创全省经济副中心”战略目标，充分发挥主流媒体主阵地作用，深入一线，采写了大量有温度、有深度、有厚度的新闻报道，发出了南充声音、讲好了南充故事、助推了南充发展。大家干得很努力、干得很辛苦、干得很出彩，市委对报社的工作和大家的辛勤付出是肯定的、是满意的。


新闻记者职业很崇高。一是记者最光荣，因为新闻记者是党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者，责任十分重大，使命无上光荣。二是记者最辛苦，大家深入基层一线，采写了大量“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的好文章。三是记者最神圣，因为地位特殊、任务特殊、要求特殊。这些年来，南充日报社充分发挥了主流媒体主阵地作用，为南充经济社会发展鼓与呼，营造了一心一意抓发展、聚精会神搞建设的舆论氛围。


在新的时代条件下，大家要始终牢记党的新闻舆论工作“48字”职责和使命，把正确的舆论导向摆在首位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以XXX同志为核心的DZY保持高度一致。舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸。党报姓党，必须成为党和人民的喉舌，必须坚持正确舆论导向。南充日报社肩负的责任十分重大，是信息传播的“主渠道”，是舆论引导的“主力军”，是宣传思想的“主阵地”，务必发出南充声音、讲好南充故事、展示南充形象。


必须坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体。南充日报社要全面贯彻落实XXXXXX在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，始终坚持党性原则、保持政治定力、把握舆论导向，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正体现党的意志、反映党的主张、维护党的权威。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，紧紧围绕市委决策部署开展宣传，紧紧围绕群众关心、舆论关注、社会关切的热点要点开展宣传、解疑释惑。唱响主旋律、谱写同心曲、传递正能量，汇聚起建设成渝第二城、争创全省经济副中心的强大精神动力。要从严从实抓好自身建设，抓好班子、带好队伍，着力建


设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新时代新闻舆论工作队伍。


二、广播电视台


此次到市广播电视台调研，体现市委对市广播电视台的高度重视，体现对市广播电视台广大新闻工作者的关心关怀。近年来，市广播电视台紧紧围绕中心、服务大局，积极为南充经济社会发展鼓与呼，工作卓有成效。特别是班子强、队伍好，是一支能打胜仗、能打大仗、能打硬仗的队伍。大家主动聚焦市委决策部署和工作要求，积极宣传南充发展，使南充形象越来越美好、南充声音越来越响亮、南充力量越来越磅礴，市委充分肯定、充分认可。大家提出“弘扬敬业、精业、立业‘三业’精神，实现二次崛起”的发展思路很好，市委完全赞同、完全支持。


问题不容忽视，必须时刻清醒。在看到成绩的同时，从长远发展和群众需求的角度看，市广播电视台存在收视率还不高、品质感还不强、产业化还不够等问题，需要坚持问题导向，高度重视、切实解决。【更多免费素材，微信：lbgzkf1 】


使命责任重如山，务必聚焦聚力。市广播电视工作是宣传南充、展示南充的“窗口”，市委和全市人民对市广播电视台工作充满期待、寄予厚望，大家要肩扛使命、勇挑重担，推动全市广播电视工作再上新台阶。要坚定把牢政治方向，提高政治站位。广播电视是党的媒体，党媒必须姓党。要坚持以XXXXXX中国特色社会主义思想为指导，切实做到“四坚持四提升一争当”，即：坚持正确的政治方向、坚持正确的舆论导向、坚持正确的新闻志向、坚持正确的工作取向，提升传播力、提升引导力、提升影响力、提升公信力，争当党和人民信赖的新闻工作者。要坚持党的领导，把党管宣传、党管意识形态、党管媒体落到实处，所有工作都要体现党的意志、反映党的主张、维护党的权威，始终做到爱党、护党、为党。广播电视是党媒，具有权威性和公信力，务必勇担职责使命，充分发挥信息传播“主渠道”、舆论引导“主力军”、宣传思想“主阵地”特殊作用，围绕团结稳定鼓劲、正面宣传为主的新闻舆论工作方针，抓执行、抓推进、抓落实。


要守护好舆论阵地、引领好社会风尚、展示好南充形象。要紧密围绕中央、省委、市委决策部署，紧密结合社会发展重点、焦点、热点，正面宣传、科学引导，成风化人、凝心聚力。要用更多的频道、更多的画面、更多的时间，多宣传南充新风扑面、风清气正的良好政治生态，多宣传南充清风送爽、风平浪


静的良好社会局面，多宣传南充雄风乍起、风生水起的良好发展态势，让南充发展更加强劲、让南充力量更加磅礴、让南充声音更加嘹亮。


要坚决提升水平形象，做大做强广播电视事业，坚持高质量发展要求，大力推进广播电视产业供给侧结构性改革，将主业做特做精、将产业做大做强。要创造创新塑造品牌，将传统媒体的“稳”与“准”和新兴媒体的“快”与“活”融合起来，既“守正”又“创新”，多设计一些思想性强、艺术性强的好栏目，多创办一些脍炙人口、寓教于乐的好节目，做到既“叫好”又“叫座”、既“传得开”又“留得下”。要亲民惠民转作风，坚持以人民为中心的发展思想，多出一些有底蕴、有温度、有品质的作品，真正做到接地气、显生气、有灵气，真正让人民群众喜闻乐见、爱不释手。




在全市金融工作座谈会上的讲话


（20XX年11月13日，新闻整理稿）


市委、市政府时隔一年再次召开全市金融工作座谈会，体现了市委、市政府对金融发展的高度重视、高度关心、高度支持，彰显了市委、市政府大抓金融、大办金融的信心和决心。过去一年，全市金融系统紧扣服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革“三大任务”，坚持回归本源、优化结构、强化监管、市场导向“四项原则”，开创了金融发展新局面，助推了经济发展新突破。市委、市政府对大家的工作是肯定的、认可的、满意的。


一、金融强则南充强


金融是国之重器、发展利剑，是产业高端、高端产业。近年来，南充金融发展基础更加坚实，发展势头更加强劲，发展后劲持续增强。全市各类金融机构、地方金融组织和金融资产总量分别位居全省第三位、川东北第一位，成为区域领头羊、处于全省“一方阵”。金融是经济的“血脉”，支撑作用越来越强，特别是在支持全市重大项目、实体经济、民生事业等方面卓有成效。金融涉及千家万户、涉及国计民生，这些年来，金融监管部门和金融机构切实加大风险管控，呈现出风险预防有力、风险化解有力、风险处置有力，有效地维护了金融秩序，构建了良好的金融生态。


二、金融兴则南充兴


金融与经济共存共荣、相生相连，一业兴则百业兴、一业旺则百业旺。我们要有效促进经济和金融良性循环、健康发展，推动南充金融兴盛、发展兴旺。区域中心之争，关键在于金融中心之争。当前，我们要抓好“金融中心”这个龙头，加快推进川东北金融中心建设，速度要更快、标准要更高、集聚要更好。防范金融风险，是金融工作的永恒主题，务必守住“金融风险”这个底线，坚持预防为主、标本兼治、统筹兼顾。要进一步深化金融体制改革、创新金融发展模式，务必激发“金融创新”这个动力，在创新金融产品、金融服务、融资方式上下功夫。要务必优化“金融环境”这个关键，打造公平公正的竞争环境，打造依法依规的法治环境，打造“亲”“清”新型的政商环境。要切实加强金融工作领导，责任要履行好、队伍要建设好、作用要发挥好。要建立和完善评价激励考核机制，引导金融资金更多更好地服务实体经济和重大项目，为培育“5+5”现代产业体系、推进“5+100”重大工程项目提供金融支撑。


三、金融活则南充活


南充建设成渝第二城、争创全省经济副中心，迫切需要更多金融支持。要全力支持产业发展，各金融机构要结合南充“5+5”产业发展趋势、发展阶段、发展需求，推出更多行业化、专业化、定制化的金融服务，构建与南充产业发展相适应的金融体系。要全力支持项目建设，跟进全市重点项目建设规划，提供更多融资方式、推出更多融资产品。要全力支持县域发展，推进县域经济和金融发展良性互动、互利共赢，着力夯实县域经济底部基础。要全力支持脱贫攻坚，加大脱贫攻坚信贷投放力度、金融支持力度，持续巩固脱贫摘帽成果、助力乡村振兴。要全力支持民营经济健康发展，用好用活支持民营经济发展的金融政策，扩大对民营企业特别是中小微企业的贷款份额，努力缓解民营经济融资慢、融资难、融资贵问题。


金融支持地方，地方服务金融。市委、市政府对金融机构将一如既往重视到位、支持到位、服务到位，着力营造良好的金融生态、金融安全，全力支持驻市金融机构做大做强做优，让大家在南充发展放心、发展顺心、发展舒心。


在指导阆中市委常委班子民主生活会上的讲话


（20XX年12月4日，新闻整理稿）


这次民主生活会，大家严格按照“四个对照”“四个找一找”的要求，紧密联系阆中实际和各自工作实际，作出了深刻剖析、开展了问题检视、明确了整改措施，开出了精气神、开出了正能量、开出了好面貌。主要有三点感受：一是主题鲜明讲政治。大家聚焦学习贯彻XXXXXX中国特色社会主义思想这一主线，围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一内容，真正体现了守初心、担使命、找差距、抓落实。二是揭短亮丑有辣味。大家相互揭短亮丑，不遮遮掩掩，达到了敢较真、有辣味，红红脸、出出汗效果。三是民主团结鼓干劲。每位常委同志都能把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以刀刃向内、自我革命精神检视问题、剖析根源，做到了见人见事见思想，达到了进一步统一思想、增强团结、改进工作的目的，进一步激发了干事创业的激情。针对大家相互提出的问题，务必高度重视到位、正确对待到位、整改落实到位。


不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是党员、干部的终身课题。要着力提高站位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的DZY保持高度一致。要旗帜鲜明讲政治，坚定用XXXXXX中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要严守纪律讲规矩，时刻把党的纪律规矩挺在前面，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。要继续扎实做好问题整改“后半篇”文章，总结运用好主题教育形成的理论成果、实践成果和制度成果，建立健全不忘初心、牢记使命长效机制，切实把各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。要持续用力抓好问题整改，建立问题整改清单，确保检视查找的问题整改到位、落实到位，以整改的实际成效取信于民。要深入学习贯彻党的十九届四中X会精神，积极探索创新符合阆中实际的基层社会治理新机制。要扎实抓好经济社会发展各项工作，特别是


要立足当前打冲锋，围绕目标抓指标，围绕安全抓稳定，着眼明年早谋划，努力干在实处、走在前列。


阆中市委要紧紧围绕南充市委确定的“旅游的龙头、对外的名片、发展的主力”定位，进一步解放思想、更新观念、创新举措，千方百计做大做强文旅产业龙头，加压加力补齐工业经济短板，带着感情持续改善民生，用心用功防范化解风险，扎实抓好脱贫攻坚巩固提升，从严从实抓好党的建设。这里特别强调“五个必须”


一是财政困难必须破题。要全力以赴抓增收、抓节资、抓融资，保运转、保发展、保民生。


二是政府债务必须防范。要采取强有力的措施管控投资、抓好融资、搞好筹资，限额管理、举债有度、可防可控。


三是经济发展必须加快。着力实施“工业强市、实体兴市、三产活市”三大战略，坚持思想大解放、政策大配套、环境大优化，走“园区招大引强、企业做大做强、政府扶优扶强”的县域经济发展路子。


四是“10件大事”必须完成。全市上下要一切围绕项目转、一切围绕项目干，坚持挂帅出征、挂图作战、挂责问效，坚持工程化、项目化、具体化，把“10件大事”作为“一号工程”“一把手工程”“一票否决工程”，义无反顾、勇往直前、一抓到底。


五是团结协作必须加强。繁荣一方经济，创造一方文明，富裕一方百姓，这是市委常委们的共同追求。大家一定要精诚团结，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，大家一定要守土有责、守土负责、守土尽责，以“逢山开路、遇水架桥”的勇气，推动阆中经济社会全面发展，为南充建设成渝第二城、争创全省经济副中心贡献更大力量。


在市委六届十一次全体会议暨经济工作会议第二次全体会议上的讲话


（20XX年12月23日，新闻整理稿）


这是一次“不忘初心、牢记使命”的大会，我们旗帜鲜明讲政治、对标中省抓贯彻、坚定不移促落实，充分体现了“一心向党、一心干事”的政治定力；这是一次“承前启后、接续奋斗”的大会，我们一张蓝图绘到底、与时俱进开新篇、重整行装再出发，充分体现了“一以贯之、一抓到底”的发展定力；这是一次“团结求实、加压奋进”的大会，我们交出漂亮的成绩单、画出清晰的路线图、立下庄严的军令状，充分体现了“一马当先、一往无前”的担当定力。大家在讨论中一致认为，看成绩来之不易、谈信心底气十足、抓落实奋发有为。这次会议开得很务实、开得很成功，开出了精气神、充满了正能量。


回顾这几年，忘不了我们一起干一起拼、一起苦一起累，忘不了我们走过漫漫征程、经历风风雨雨、跨过沟沟坎坎，忘不了我们干成了许多过去想干而没有干成的事情、解决了许多过去想解决而没有解决的问题、化解了许多过去想化解而没有化解的矛盾。这些年来，南充城乡发生的可喜变化，我们都是见证者，大家干得很辛苦、干得很用心、干得很漂亮，这就是“发展有我”；这些年来，我们都是参与者，大家没有片刻停留、没有丝毫懈怠、没有半点放松，这就是“奋斗忘我”；这些年来，我们都是奉献者，大家一切为了南充发展、一切为了南充未来、一切为了南充人民，这就是“追求无我”。这“三我”也是我们干事创业的“三重境界”。


一、发展有我，独上高楼、望尽天涯路


心有多大，舞台就有多大。这几年，南充发展取得的成绩成效，是全市上下跳起摸高、跑起干事、奋起直追的结果。南充发展、欣欣向荣，还需要我们不懈攀登、不懈努力、不懈进取。


一是务必保持稳中求进的好态势。我们一定要坚守“稳”的底线，树立“进”的目标，追求“好”的效果。要一张蓝图绘到底，紧扣“建设成渝第二城、争创全省经济副中心”这个战略目标，坚持五年初见成效、十年大见成效，不提新口号、全力抓落实，坚决把“155发展战略”进行到底；要一鼓作气向前冲，越是接近目标，越要有“无限风光在险峰”的坚韧和执着，鼓足一口气、铆足一股劲、用足一身力，向着建设全省综合交通、开放合作、工业经济、现代金融、文化旅游、科教卫生“六个副中心”冲锋冲刺；要一门心思求突破，以开


创的精神、开明的意识、开拓的举措，持续实施“开放年、产业年、项目年”行动，在“招大引强、招强引优”上再使劲，在“高端产业、产业高端”上再发力，在“重大项目、项目重大”上再突破。


二是务必保持击鼓奋进的好氛围。要新风扑面风清气正，始终坚持求实、求新、求变，巩固提升管党治吏由软到硬的好成效、政风民风由乱到治的好成效、干部状态由松到紧的好成效，确保南充大地新风阵阵、鸟语花香；要清风送爽风平浪静，始终保持安静、平静、清静，持续提升党风廉政建设社会评价满意度、平安建设群众满意度、选人用人评议满意度，确保南充大地清风徐徐、蓝天白云；要雄风乍起风生水起，奋力实现连战、连胜、连捷，让激情飞扬的“大建设”再掀热潮，让激动人心的“大工地”再掀高潮，让激战正酣的“大战场”再掀浪潮，确保南充大地雄风烈烈、势不可挡。【更 多免费素材，微信：lbgzkf1】


三是务必保持高歌猛进的好成效。勇往直前才能一往无前，踏歌而进才能一路芬芳。我们一定要交出一份好答卷，坚决确保发展不掉队、改革不停步、稳定不出事；要干出一番大事业，坚决确保同步全面小康成功实现，坚决确保“十三五”规划圆满收官，坚决确保建设成渝第二城、争创全省经济副中心迈出坚实步伐；要闯出一片新天地，我们必须学习“深圳速度”“雄安质量”，解放思想、放手放胆、敢想敢干，闯出开放高地的新格局，闯出经济强市的新面貌，闯出区域中心的新未来。


二、奋斗忘我，衣带渐宽终不悔、为伊消得人憔悴


幸福都是奋斗出来的，奋斗的人生最幸福。唯有衣带渐宽终不悔、为伊消得人憔悴，才能千锤百炼还坚韧、任尔东西南北风。这几年，全市上下苦干实干、百折不挠，用辛苦指数换取了南充的发展指数、人民的幸福指数。当下南充、蒸蒸日上，还需要我们接续奋斗、矢志奋斗、忘我奋斗。


一是必须有生命不息、拼搏不止的干劲。要鹰击长空展雄姿，当下南充，发展一浪高过一浪，在DP率先跨过2000亿之后一路高歌猛进，我们要拿出雄鹰的状态姿态，展现雄鹰的气场气势，朝着3000亿目标振翅高飞；要驼行大漠有雄心，当下南充，比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现大城崛起的宏伟目标，我们要拿出骆驼的雄心壮志，展现骆驼的昂扬斗志，做到想干事、敢干事、干成事；要狮吼旷野能雄起，当下南充，正处于争创全省经济副中心的关键时期，我们要拿出雄狮的胆识胆量，展现雄狮的豪气霸气，招之能来、来之能战、战之必胜。


二是必须有水滴石穿、绳锯木断的韧劲。要风雨无阻、风雨兼程，我们要有“乱云飞渡仍从容”的淡定，做到正视问题不绕道、直面矛盾不回避、遇到困难不退缩；要坚持不懈、锲而不舍，我们要有“咬定目标不放松”的毅力，做到不到长城非好汉、不到黄河心不甘、不破楼兰誓不还；要昼夜兼程、夜以继日，我们不能延伸人生的长度，但是可以拓展人生的宽度、丰富人生的厚度，真正把工作当事业来追求、当学问来研究、当快乐来享受。


三是必须有志气凌云、志在必得的拼劲。三分天注定，七分靠打拼，爱拼才会赢。要拉开架势站出来，在事业需要、人民需要的时候，敢于喊出“首战用我、用我必胜”，勇于做到“站得出来、豁得出去”；要掀起声势冲上去，发扬“亮剑精神”，善打大仗、敢打硬仗、能打胜仗，绝不能只求过得去、不求过得硬，绝不能只管差不多、不管差多少，绝不能只管出成品、不管出精品；要鼓足气势拿下来，狠刹形式主义、官僚主义，坚决消除“老好人”“甩手人”“传球人”“吹号人”“自由人”五种怪象，争当“撸起袖子加油干”的干将、闯将、猛将。


三、追求无我，蓦然回首、那人却在灯火阑珊处


XXXXXX曾深情表达“我将无我、不负人民”。唯有坚守“蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”的境界，才能超越自我、忘记本我、成就无我。这几年，全市上下满腔热情抓发展、无私奉献干事业，彰显了广大干部群众的使命担当和博大胸襟。南充崛起、未来已来，还需要我们一起携手、一起奔跑、一起追梦。


一是必须有“为官一任、造福一方”的大抱负。要保持“心底无私天地宽”的坦荡，始终心不藏事、心不藏私、心不藏奸，做到无私则正、无争则善、无欲则刚；要拿出“为官避事平生耻”的担当，坚决让守摊子的人换位子，坚决让保位子的人丢帽子，坚决让混日子的人失面子；要彰显“事到万难须放胆”的魄力，敢于下深水、涉险滩、搏急流，在没有先例的领域开疆拓土，在荆棘密布的战场攻城拔寨，在风起云涌的时代勇立潮头。


二是必须有“功成不必在我、功成必定有我”的大格局。要不求金杯、但求口碑，以敬民之心行简政之道、以亲民之姿结鱼水之情、以爱民之举担为政之责；要不求英明、但求美名，以平和之心对待名、以淡泊之心对待位、以知足之心对待利；要不求背景、但求背影。要努力做到：大其心、容天下之物；虚其心、受天下之善；平其心、论天下之事；潜其心、观天下之理；定其心、


应天下之变。这样将来卸下职位，留下的必定是一个优雅的背影。


三是必须有“捧着一颗心来、不带半根草去”的大情怀。要用“正直正气正派”汇聚满满正能量，正直做事、正气做官、正派做人；要用“清新清白清朗”营造爽爽真善美，自觉远离非法利益的“小圈子”、严禁投桃报李的“乱作为”、杜绝勾肩搭背的“烂勾当”，让权力的黑手难以翻云覆雨、暗度陈仓；要用“同事同志同伴”结下深深战友情，在思想上求共识、感情上求共融、工作上求共进，收获共同的事业、收获纯洁的友情、收获美好的回忆。


不忘初心、牢记使命，大城崛起、未来已来。为了南充的发展、为了南充的崛起、为了南充的未来，我们已经走过千山万水，还需跋山涉水。唯有“发展有我”，才能志存高远、一以贯之，不悔拳拳初心、不辱煌煌使命！唯有“奋斗忘我”，才能策马扬鞭、一马当先，无愧伟大事业、不负人生芳华！唯有“追求无我”，才能心无旁骛、一往无前，送走光辉岁月、迎来灿烂明天！


市委委员、候补市委委员出席会议。不是市委委员、候补市委委员的市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。


在落实主体责任述职评议、全市机关党的建设工作会议上的讲话


（20XX年1月10日，新闻整理稿）


一、抓好党建是最大政绩，务必集中精力抓党建


过去一年，全市各级党组织坚定以XXXXXX中国特色社会主义思想为指导，坚定不移抓主业、扛主责、当主角，党的建设有力推进。主题教育走深走实，政治上更加坚定坚决、行动上更加聚焦聚力、成效上更加有力有效；“三场战役”连战连捷，管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐三场持久战深入推进，全市党风廉政建设社会评价满意度、平安建设群众满意度、选人用人评议满意度明显提升；基层党建提质提效，组织全覆盖、工作全覆盖、力量全覆盖有力推进，全面夯实基层党组织战斗堡垒。


二、抓好党建是最大任务，务必认清形势抓党建


当下南充，正处于建设成渝第二城、争创全省经济副中心的重要关头，必须进一步增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要在明确差距中清醒猛醒，我市党的建设还存在着“盯住抓、抓到底”定力不够、“不收敛、不收手”时有发生、“微腐败、大祸害”禁而未绝这“三大差距”，必须认真剖析、深刻反思，坚决整改、标本兼治；要在明确要求中对标对表，去年以来，DZY、省委对全面从严治党作出新部署，要求必须把从严治党落实到基层、固化于制度、坚持在日常，我们要坚决把准要求、抓好落实；要在明确取向中加压加力，要为大城崛起凝心聚力、为南充发展选贤任能、为干事创业加油鼓劲，坚决守好“100个不准”，用好用活“容错纠错30条意见”“正向激励干部30条措施”，正向激励想干事、容错纠错敢干事、反向约束不出事。【 更多免费素材，微信：lbgzkf1】


三、抓好党建是最大责任，务必精准发力抓党建


越是任务繁重的时候，越需要依靠党建来引领、依靠党建来保证。


一要坚定不移打好管党治吏持久战。要强化纪律规矩，坚决增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要强化理论武装，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断提高理论素养、政治素养；要强化队伍建设，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。


二要坚定不移打好正风肃纪持久战。坚决整肃党风政风、净化社风民风、狠刹歪风邪风。


三要坚定不移打好惩贪治腐持久战。坚持有案必查零放过、有贪必肃零容


忍、有腐必反零姑息，不断强化不想腐的思想自觉、保持不敢腐的高威震慑、扎紧不能腐的制度笼子。


四要坚定不移推动大抓基层打基础。不断建强基层组织、加强基层工作、推进基层改革。五方面，要坚定不移扛起从严治党主责任，全面落实党建责任、扎实做好意识形态工作、切实强化工作保障。


我代表市委对大家集体谈话，用五句话与大家共勉。


“不忘初心才能坚定信心”，要铭记来时的路、走好脚下的路、开拓前行的路；“不忘信任才能勇担责任”，要增强阵地意识、增强斗争本领、增强奉献精神；“不忘本来才能开辟未来”，做人要重本色、做官要重本职、做事要重本分；“不忘团结才能带好团队”，要锤炼钢班子、锻造铁队伍、涵养好风气；“不忘廉洁才能保持廉政”，要走正道、行大道、讲厚道。


大家要以永远在路上的坚韧和执着，将全面从严治党进行到底，为建设成渝第二城、争创全省经济副中心提供坚强保障。


在南充军分区党委十八届四次全体（扩大）会议上的讲话


（20XX年1月10日，新闻整理稿）


听取人武部党委第一书记党管武装工作述职，是深入贯彻XXX强军思想的具体行动，是深入抓好新时代政治建军的具体实践，是深入推进现代化部队建设的具体内容。在听取各县（市、区）人武部党委第一书记的述职发言后，总体感到强军思想筑得很牢、兴军工作抓得很牢、治军责任扛得很牢。


一、务必坚定不移听党指挥、对党忠诚


要始终做到“两个维护”，引导广大官兵把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入血脉灵魂、化为忠诚信仰、见诸实际行动，真正在思想上追随、在政治上信赖、在情感上认同；要始终强化理论武装，坚持把XXX强军思想作为武装工作的“纲”和“魂”，深入学习XXXXXX中国特色社会主义思想，在武装头脑、改造思想上下功夫，在知行合一、转化运用上出实招，在统领建设、推动发展上见成效；要始终坚持党的领导，务必坚持党对军队的绝对领导，全面加强军队党的领导和党的建设，始终把贯彻军委主席负责制作为最高政治要求来遵循、作为最高政治纪律来严守，坚定不移听党话、跟党走。


二、务必坚定不移抓牢主业、履行主责


要抓实抓牢备战训练，突出以战领训、体系练兵、对抗检验、打牢基础、锤炼作风，牢牢掌握能打仗、打胜仗的过硬本领，真正锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅；要抓实抓牢国防动员，做好国防动员需求储备保障、国防动员指挥实施训练，推进征兵工作改革、基层人武部达标建设，全面提高组织动员力、快速反应力、支援保障力；要抓实抓牢国防教育，坚持抓国防首先抓教育、兴国防首先兴教育，创新国防教育形式、丰富国防教育内容、增强国防教育实效，营造关心国防、支持国防、参与国防的良好社会氛围。


三、务必坚定不移依法治军、从严治军


要“正风”，教育引导全体官兵职工进一步反“四风”、转作风，自觉按原则办事、按程序办事、按规矩办事，坚决反对特权思想、特权作风、特权行为；要“肃纪”，教育引导广大官兵职工严守军规军令军纪，从小事做起、从日常抓起，不断提升规矩观念、底线意识，坚决锻造铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当；要“严法”，教育引导广大官兵职工尊


法学法守法用法，不断强化法治信仰、法治思维，真正把法治内化为政治信念和道德修养、外化为行为准则和自觉行动。【更多免费素材，微信 ：lbgzkf1】


四、务必坚定不移支持到位、保障到位


要领导带头“抓武装”，党委主要负责同志要坚持抓经济不忘固国防、抓发展不忘兴武装，当好第一书记、履行第一职责、落实第一要求，把党管武装紧记在心、紧抓在手、紧盯不放；要各方联动“抓武装”，各地各部门要认真落实市委议军会议精神，想部队所想、急部队所急、解部队所难、保部队所需，全力支持部队建设、全力保障部队发展；要逗硬考核“抓武装”，坚持把党管武装工作纳入党委议事日程、目标责任考核、干部实绩评定，真正使武装工作成为考评领导班子和领导干部的硬指标，推动党管武装工作全面落实、全面落地。


五、务必坚定不移拥军优属、拥政爱民


要助力服务地方发展，军分区部队要把驻地当故乡、视群众为亲人，积极参加抢险救灾、维稳处突等重大紧急任务，积极参与脱贫攻坚、项目建设、基层治理等地方中心工作，真正当好经济建设的“先锋队”、地方发展的“工作队”；要全力办好拥军实事，各级各有关部门既要倾力解决现实困难，又要拓展完善奖励措施，全力做好部队家属就业、子女入学、退役保障、转业安置、权益维护各项工作；要大力推进军民融合，持续完善军民融合发展机制，大力推进军民技术融合、产品融合、资本融合、人才融合，加速推进军民两用成果转化、项目落地，努力实现国防建设与经济建设互动双赢。


在驻市部队迎春座谈会上的讲话


（20XX年1月19日，新闻整理稿）


我代表市委向驻南人民解放军、武警部队全体官兵和全市军烈属、转业复员退役军人、军队离退休干部致以新年的祝福和亲切的慰问!


过去一年，是南充加速突破、加速赶超的一年。这一年，大城崛起的实力更强，主要经济指标增速高于全国、高于全省;这一年，大城崛起的步伐更快，历史性解决区域整体贫困，历史性重塑乡镇区划版图，历史性改变城市形象面貌，南充入选“2019中国百强品牌城市榜”、排全国第56位、居全省第1位，跻身长江经济带协同发展能力提升最快的前10位城市;这一年，大城崛起的气象更新，风清气正的良好政治生态发生了可喜变化、风平浪静的良好社会局面发生了可喜变化、风生水起的良好发展态势发生了可喜变化。这些成绩的取得，与全体驻南官兵关心支持是分不开的。在此，我代表市委向大家表示衷心的感谢!


一、人民子弟兵、军人最可亲


广大驻南官兵忠诚履职、忠于职守，始终坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，国防动员、国防教育、国防建设迈上新台阶。广大驻南官兵冲在火线、干在一线，在抢险救灾、应急处突、安保维稳等方面冲在前、干在先，保卫了政治安全、社会安定、人民安宁。广大驻南官兵倾力付出、倾情奉献，服务地方发展挑重担、应急抢险打头阵，当好了护航地方发展的“先锋队”、维护地方稳定的“工作队”。


二、军地手牵手、坚定跟党走


要高举XXXXXX中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻XXX强军思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，思想上拥护核心、政治上捍卫核心、行动上紧跟核心。在坚决锻造过硬素质，突出以战领训、体系练兵、对抗检验、打牢基础、锤炼作风，锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬队伍。要始终保持“人民子弟兵”赤子丹心，始终保持“最可爱的人”鱼水深情，当好人民“守护者”、当好群众“贴心人”。


三、军队打胜仗、地方作保障


一要政策支持到位。市委将一如既往抓经济不忘兴武装、谋发展不忘固国防，做到部队有所“需”地方有所“动”、部队有所“呼”地方有所“应”。


二要后勤保障到位。市委将一如既往解决好官兵工作生活的实际问题，始终关心国防、关爱军人、关怀军属。


三要军民融合到位。市委将一如既往完善军民融合发展机制、加强军民科技协同创新、壮大军民融合产业集群，推动经济建设与国防建设协调发展。









在南商总会成立暨20XX年返乡南商迎春座谈会上的讲话


（20XX年1月19日，新闻整理稿）


我首先代表市委、市政府，向南商总会的成立表示热烈的祝贺，向各位乡友致以新年的祝福，向各位乡友回乡参加成立大会表示衷心的感谢！


美不美家乡水，亲不亲故乡人。人生最美的路，就是回家的路。今天，各位乡友踏上回家路、相聚在南充，可谓是“老乡见老乡、两眼泪汪汪”，这是激动的泪、是喜悦的泪。回首走过的路，南商的故事很精彩。广大南商是南充大地的优秀儿女，是家乡父老的自豪骄傲。大家敢为天下先，书写了“搏击商海立潮头、引领行业当翘楚、壮大商会谋发展”的南商传奇；大家敢闯天下路，展现了“讲人品走正道、讲诚信行大道、讲感情很厚道”的南商精神；大家敢争天下强，留下了“走遍千山万水、说尽千言万语、历经千辛万苦”的南商故事，趟出了一条“踏平坎坷成大道，越是艰险越向前”的奋斗之路，家乡人民为之欣慰、为之自豪、为之点赞。


审视脚下的路，南充的步伐很坚定。南充是我们共同的家乡，发展是我们永恒的主题。近年来，我们紧紧围绕建设成渝第二城、争创全省经济副中心的战略目标，苦干实干、求新求变，经济发展稳中求进；脱贫攻坚连战连捷，所有贫困县全部脱贫摘帽；城乡面貌焕然一新，持续实施最大范围城市修复、最大体量城市改造、最大规模城市会战，城市功能进一步完善，城市形象进一步提升；产业基础不断夯实，持续招大引强、招强引优；对外开放全域突破，高坪国家开放口岸机场、阆中旅游目的地机场“双机场”加快建设，成南达万高铁、汉巴南铁路“双铁路”建设全面启动，闯出了一条“撸起袖子加油干、与时俱进开新篇”的发展之路。当下南充，新风扑面、风清气正，清风送爽、风平浪静，雄风乍起、风生水起。新南充、新发展、新机遇，全市广大干部发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜的优良作风，抢抓成渝地区双城经济圈战略机遇，正奋力书写南充发展新篇章。


眺望前行的路，我们的未来很美好。树高千尺不忘根，水流万里总思源。天下南商闯天下，天下南商一家人。长期以来，广大南商情系桑梓、情牵故土、情系家乡，为南充发展作出了巨大贡献。这次南商总会的成立，必将成为广大南商投身南充发展、助力大城崛起的新起点。希望南商总会要做响品牌、做强实力、加强合作，铸就南商品牌，做实业报国、实体强市的生力军；发挥南商


作用，做宣传南充、推介南充的代言人；体现南商担当，做造福桑梓、造福社会的参与者，走出一条“富而思进促发展，富而思源报春晖”的奋进之路。


南充各级各部门一定会重视到位、关心到位、支持到位，为南商总会提供良好的营商环境。


我们都是追梦人，幸福都是奋斗出来的。让我们一起奔跑、一起追梦，让我们在大城崛起的宏伟征程中共谋发展、共创未来。








在农民工迎春座谈会上的讲话


（20XX年1月19日，新闻整理稿）


大家发言饱含深情、充满真情、很有激情，充分体现了大家勤劳朴实、诚信善良的宝贵品质，充分展示了大家心系南充、回馈家乡的深厚感情，充分彰显了大家不惧风雨、不怕困难的坚定信念，深受启发、倍受感动。这里，向大家表示诚挚的问候，并通过你们，向全市广大农民工朋友致以新年的祝福！


农民工是改革开放的时代产物，是工人阶级的新生力量。今天在座的77位农民工朋友，既有老一代、也有新生代，既有优秀的企业家、又有中高层管理者，既有工匠技能型人才、又有生产一线劳动者，大家在各自岗位上奋斗打拼、苦干实干。大家积极投身城市建设、主动参与产业发展、扎根奋战项目一线，推动发展的贡献令人鼓舞。大家怀揣梦想、满怀激情，为了幸福、走南闯北，认认真真工作、踏踏实实干事，勤劳朴实的品质令人钦佩。大家为了南充发展奔走呼吁、牵线搭桥，为家乡建设出资出力、献计献策，心系家乡情怀令人感动。


南充是我们共同的家乡。过去一年，我们紧紧围绕建设成渝第二城、争创全省经济副中心战略目标，大干快上、收获满满。经济发展稳中求进，主要经济指标增速高于全国、高于全省。脱贫攻坚历史突破，全市所有的贫困县全部摘帽、所有贫困村全部退出、所有贫困人口全部脱贫。基础条件不断改善，汉巴南铁路、阆中机场开工建设，高坪机场改扩建加快推进，成南达万高铁即将开工，南充迈入“双高铁”时代、迈入“双机场”时代。县域经济竞相跨越，主城三区一马当先、其余县（市）竞相发展、全市上下击鼓奋进。城乡面貌焕然一新，城市越来越美、农村产业越来越强、项目建设越来越快。当下南充，风清气正、风平浪静，干得风生水起，全市人民越来越有获得感、幸福感。


美好的明天向上向前向善，我们衷心祝愿、真心期盼。幸福是奋斗出来的，奋斗的人生最幸福。希望大家积极投身南充“建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造双城经济圈次极核”的主战场，致力于产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚和参与城市建设，干出一番事业、闯出一片天地、成就一生精彩，争做推动发展的建设者。希望大家带着资金、带着技术、带着理念返乡创业，共同分享家乡发展机遇，争做返乡创业的带头者。希望大家始终走正道、行大道、讲厚道，弘扬孝老敬亲、诚信善良、吃苦耐劳的满满正能量，争做新风正气的


维护者。大家一定要增强本领、提升能力，专注一门手艺、具备一技之长，热爱生活、追求理想，用勤劳的双手创造更加美好的幸福生活。


各级各部门要高度重视关爱农民工工作，一定关心到位、支持到位、服务到位，创造条件、搭建平台、全力支持，让大家创业放心、干事顺心、生活舒心。









在市委党建领导小组20XX年第一次会议上的讲话


（20XX年3月5日，新闻整理稿）


新冠肺炎疫情发生以来，市委坚决贯彻落实XXXXXX重要指示精神和中央、省委决策部署，快速反应、精准施策，各级党委闻令而动、担当担责，全市基层党组织和党员干部奋战在一线、顽强拼搏，推动全市疫情防控工作取得阶段性积极成效。特别是广大医务工作者挺身而出、奋不顾身、英勇奋战，医者仁心、最美逆行，用实际行动来践行用生命去拯救生命，用心灵去温暖心灵，谱写出感天动地的生命赞歌。【 更多免费素材，微信：lbgzkf1】


当前疫情防控呈现许多新特点、新情况，对全市党的建设提出了新的要求。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导广大群众服从大局、遵守疫情防控各项规定，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为统筹推进疫情防控和经济社会发展的工作优势。要注重在疫情防控一线和急难险重任务中考察识别干部、培养锻炼干部、评价使用干部。要牢牢把握一手抓疫情防控工作、一手抓经济社会发展的“双重任务”，坚决打赢打好疫情防控阻击战和经济社会发展保卫战。


过去一年全市党建工作抓得很紧、抓得很实、抓得很好，大家干得很努力、干得很辛苦、干得很出彩，为南充经社会发展提供了坚强政治保证。坚定不移讲政治、顾大局，严明政治纪律、严肃政治生活、严抓政治文化，政治建设在从严从实中全面加强；坚定不移守初心、担使命，聚焦主题抓学习、聚焦问题抓整治、聚焦大局抓统筹，主题教育在做深做实中成效明显；坚定不移抓基层、打基础，强化党建引领、下移党建重心、补齐党建短板，基层堡垒在筑牢筑实中战斗有力；坚定不移肃流毒、净生态，持续打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，政治生态在巩固发展中风清气正；坚定不移强引领、聚民心，不断强化理论学习、正面宣传、舆论引导，意识形态在向上向好中全面强化。全市上下呈现出风清气正、风平浪静，干得风生水起的可喜局面。在看到成绩的同时，也要清醒地看到存在的差距和问题，务必引起高度重视，切实加以解决。


要深入贯彻新时代党的建设总要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面加强党的领导，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，巩固用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，紧紧围绕做好疫


情防控和推动实现经济社会发展目标“双重任务”抓实抓细各项工作。


要务必把握大势，坚决落实从严治党新要求，推动从严治党必须向基层延伸、从制度着手、在思想扎根；要务必紧扣大局，坚决巩固从严治党新成效，久久为功打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍；务必下足大力，坚决夺取从严治党新胜利，做到高起点谋划、高质量落实、高标准压责。


各级各部门党委（党组）书记要始终牢记党的书记“第一身份”、抓好党建“第一任务”、从严治党“第一责任”，当主角、抓主业、尽主责。要严格压实从严治党“两个责任”和党员领导干部“一岗双责”，合力推动全面从严治党向纵深发展。




在乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进会上的讲话


（20XX年4月2日，新闻整理稿）


推进乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革，是省委贯彻落实DZY决策部署、着眼优化整合资源要素、推动乡村振兴和县域经济高质量发展的主动改革，是打基础、利长远的重大改革，是前后延续、联动拓展的“姊妹篇”。3月27日，省委、省政府在夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的关键时期，专题召开会议安排部署。省委书记彭清华在会上作了重要讲话，发出“将改革进行到底”的动员令，吹响“把改革引向深入”的集结号。我们召开此次会议，就是要对全市村级建制调整改革工作进行再安排、再部署、再推进，确保改革有力有序推进。


改革凝聚艰辛，在总结成绩中增强信心。我市于去年11月上旬完成了乡镇行政区划调整改革，成效明显、值得肯定，实现了乡镇数量降、全省占比降、平均数量降、幅员面积升、户籍人口升，全市县域经济版图“整体性重塑”，城乡融合发展格局“系统性再造”，基层治理体系和治理能力“结构性变革”；做法稳妥、值得总结，坚持“五项原则”抓统筹、通过“五个一批”稳队伍、明确“五个不变”优服务、紧盯“五类群体”防风险、卡准“五个节点”强推进、严明“五条纪律”作保障，确保改革全过程风清气正、风平浪静；经验宝贵、值得发扬，坚持把党的领导作为保证、把群众认可作为根本、把减量提质作为目标、把依法依规作为遵循、把政策配套作为保障、把防范风险作为底线，打牢了改革的思想基础、工作基础、群众基础，确保大局稳定、干部稳定、人心稳定。


改革纵深推进，在积极稳妥中决战决胜。我们要按照省委、省政府决策部署特别是省委书记彭清华重要讲话精神，坚持“决心一次下够、改革一步到位”，着力优化空间布局、整合发展资源、巩固基层基础、降低运行成本，确保按期全面完成村级建制调整并挂牌运行。


一、改革认识要再提高


这是大势所趋，实施村级建制调整改革，是适应经济社会发展演进趋势、夯实农村基层基础、解放和发展农村生产力的必然要求，顺应村庄发展演变规律，顺应农村产业规模化发展态势，顺应城乡融合发展趋势，顺应人民对美好生活的向往，顺应加强和改进乡村治理的需要；这是发展所需，南充是全省第


二人口大市，建制村总数和分布密度均位居全省第一，必须通过改革破解“数量多、密度大”“人口少、实力弱”“结构差、队伍弱”现实问题；这是民心所向，广大基层村干部都听党话、跟党走、感党恩，广大基层群众都拥护改革、支持改革、配合改革。


二、改革工作要再落细


务必宣传引导好，要动之以情，采取面对面、心贴心的方式，听取群众意见、回应群众诉求、维护群众利益，特别是对生活困难的离职村干部，要坚持“一人一策、因人施策”，解决他们的具体困难和问题；要晓之以理，讲清改革的历史背景、重大意义、目标任务、基本原则、政策内容，做到“春风化雨、润物无声”。务必分流安置好，要按照市委确定的“三个类别”设职数、“两个兼任”配班子、“五个群体”选人才、“七个一批”稳队伍、“四个统筹”提待遇的要求，做好村干部的进退留转工作，让“进”的奋发有为、“退”的心情愉快、“留”的安安心心、“转”的高高兴兴。务必安定稳定好，要抓好舆情管控、依法处置，对乱造谣、乱炒作的人和事，发现一起、查处一起、曝光一起；要抓好风险排查、隐患处置，制定预案、精准施策，做到止于未发、处于未乱、治于未萌。


三、改革保障要再强化


要压实责任不懈怠，市级要承担好统筹责任，县级要落实好主体责任，乡镇要履行好实施责任，决不允许抓而不紧、推而不动，决不允许遗留问题、摆烂摊子；要集中攻坚不松劲，集中时间、集中人力、集中财力，选派精兵强将、卡准时间节点、加强政策配套，坚决做到每项改革任务有人抓、有人管，每个时间节点只能早、不能晚，该落实的政策落实到位、该保障的资金保障到位；要严明纪律不含糊，务必严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、财经纪律、工作纪律、群众纪律，厉行“十个严禁、十个一律”，对干扰改革、破坏改革的，要坚决亮剑、坚决斗争、坚决打击。


改革直面矛盾，在问题导向中妥善处置。我市村级建制调整改革已从“统筹谋划”进入“公开公示”阶段，各类问题容易发生，稍有不慎就功亏一篑。目前，全市村级建制调整改革主要存在五个方面问题：关于村干部离职生活补助的问题，要按照相关政策规定，做好工作、落实到位；关于村级债务移交处置问题，要本着正视问题、尊重历史、考虑现实的原则，积极妥善解决；关于撤并命名选址问题，要尊重民意、充分酝酿，遵照程序、依法依规，审慎稳妥


处理；关于风险防控问题，要高度重视、果断处置、抓早抓小，分类施策、依法处置、坚决打击，正面引导、妥善处置、稳控到位；关于过渡期工作衔接问题，要健全制度、明确责任、严明纪律，确保思想不乱、工作不断、人员不散。


“人非草木、孰能无情”。村干部进退留转牵动人心，我们要用心灵温暖心灵；“艰难困苦、玉汝于成”，村干部风里来、雨里去，我们要用感动传递感动；“梦在远方、路在脚下”，村干部支持改革、配合改革，我们要用激情点燃激情。


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在全市对外开放合作领导小组20XX年第一次会议上的讲话


（20XX年5月22日，新闻整理稿）


在全市上下深入贯彻落实省“两会”精神、奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的关键时期，市委决定召开全市对外开放合作领导小组20XX年第一次会议，充分体现了市委“全力以赴抓开放、迎难而上稳增长、坚决确保双过半”的信心决心。当前，疫情防控已经常态化，我们一定要“抢抓危中之机、实现化危为机”。


一、大开放、再出发，时不我待


发展没有“休止符”，开放没有“暂停键”，在疫情防控常态化条件下抓对外开放，必须顺势而为、乘势而上。务必深化“大开放、再出发”的认识，清醒认识到稳增长必须抓开放、保目标必须抓开放、促就业必须抓开放。务必抢抓“大开放、再出发”的机遇，要抢抓“国省战略部署”重大机遇，打造新平台、承接新产业、招引新项目；要抢抓“经济刺激政策”重大机遇，真正把政策红利转化为“真金白银”；要抢抓“产业加速转型”重大机遇，积极顺应疫情防控常态化条件下的产业转型趋势，真正做到抓紧转、加快赶。务必顺应“大开放、再出发”的趋势，要变“单体招”为“沿链招”，延长产业链、提升价值链、保障供应链；要变“面对面”为“屏对屏”，加强“屏对屏”洽谈、“键对键”招引、“云对云”开放，实现线上线下齐头并进；要变“拼硬件”为“拼软件”，通过个性化的优惠政策、国际化的营商环境、专业化的企业服务，全方位提升软件实力。


二、大开放、再出发，全力以赴


对外开放在“大疫”之后，必然面临“大考”。我们要以“血不流干、誓不休战”的毅力，以“决战决胜、不胜不休”的决心，把“开放年”行动进行到底。


一是务必锁定目标抓开放。目标不变、任务不减，确保实现新招引项目220个，实现到位内资730亿元以上、到位外资6亿元以上的目标；稳定增势、稳定排位，确保招商引资到位资金排位稳定在全省“前三甲”；下要保底、上不封顶，各地各相关部门要按照审定的目标任务，做到“圆满完成是底线、超额完成是追求”。


二是务必搭建载体抓开放。要全力发起“四季攻势”，确保季季有攻势、


月月有活动、周周有进展；要全力办好系列活动，积极备战2020中外知名企业四川行等省上活动，精心筹办全市开放发展大会、成都和重庆投资推介会等市级活动，确保取得实实在在的成效；要全力建好重大平台，做大做强南充经开区、南充高新区、南充现代物流园等产业园区，做实做响四川自贸区南充协同改革先行区、保税物流中心（B型）等外贸平台，让开放平台成为发展舞台。


三是务必聚焦产业抓开放，重点聚焦“五大千亿产业集群”“五大百亿战略性新兴产业”“五新经济”抓好项目招引。同时，加大外贸产业发展，优化对外贸易商品结构，承接加工贸易产业转移，加强对外劳务合作服务，力争我市外经外贸有质的突破。


四是务必整合资源抓开放。要整合企业资源，立足现有企业招引后续项目，签一期、谈二期、谋三期，依托现有企业招引配套项目，招一个、引一批、带一片；要整合乡友资源，用好用活全球南商总会和22个异地南充商会资源，全面激发知名南充乡友的热情激情，让南充开放的“朋友圈”越做越大；要整合外事资源，用好用活国际友城、驻川渝领馆、海外侨胞等资源，加强与境外经贸机构、知名跨国公司、商协会组织对接联系，全力吸引海外资本、高端人才、外资项目入驻南充。


五是务必创新方式抓开放。要扎实开展“不见面招商”，全面加强线上推介、视频洽谈、网络签约；要扎实开展协同招商，主动承接东部沿海产业转移，建立一批承接产业转移示范区和产业合作基地，招引一批大项目好项目，同时深入推进“成南干支联动、融渝配套发展”，通过“总部+基地”“研发+生产”“园区+飞地”等模式引进一批配套协作企业；要扎实开展专业招商，按照“政府推动、企业承办、市场运作”思路，提升招商专业度、增强洽谈针对性、提高招引成功率。


三、大开放、再出发，行胜于言


实干就是能力，落实就是水平。我们必须坚定不移大抓开放、抓大开放，破除思想上的笼子、政策上的藩篱、环境上的阻碍，通过对外开放聚集资源、富集资本。


一是思想必须大解放。要坚决把高位推动进行到底，各地各相关部门主要负责同志要做到重大项目亲自推进、重大政策亲自谋划、重大活动亲自参加；要坚决把统筹联动进行到底，高效运行“1852”大招商机制，市对外开放合作领导小组办公室要牵头揽总，8个产业招商推进组冲锋在前，经合外事、经信、


商务、国资委、工商联“5驾马车”各司其职，驻外机构、乡友商会“2个桥头堡”加强信息沟通；要坚决把激励约束进行到底，坚持每月通报、季度挂牌、年终考核，对推进有力、成效明显的给予通报表扬。


二是政策必须大配套。国省政策要“落地落实”，坚决确保执行政策不走样、落实政策不打折；配套政策要“敢给真给”，坚持依纪依法依规、公开公平公正，敢于给政策、舍得付成本、大胆放市场；支持政策要“说到做到”，政府与企业都要增强诚信意识、契约精神，在企业履约到位的情况下，政府要坚决做到承诺的事项兑现到位，说到做到、不放空炮，重信守诺、诚实守信。


三是环境必须大优化。政务环境要高质高效，要全面推进“最多跑一次”改革，确保审批速度更快捷；要积极推进“互联网+政务服务”，确保办事流程更方便；要健全招商引资项目投诉查处机制，确保企业服务更温馨。市场环境要公平公正，要让投资者政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠、法律上有保障，让所有企业登记申报平等、税费标准平等、金融贷款平等、市场准入平等、投资服务平等。人文环境要亲商护商，要构建“亲而有度”“清而有为”的“亲”“清”政商关系，让投资者在南充投资放心、发展安心、干事顺心、创业开心、生活舒心。


在南充市经济运行分析调度会议上的讲话


（20XX年5月29日，新闻整理稿）


南充市委决定在全国“两会”刚刚胜利闭幕的重要时刻、在统筹抓好疫情防控和经济社会发展的紧要关头，召开南充市经济运行分析调度会议，就是以实际行动抓贯彻落实，以务实举措抓“六稳”“六保”，以责任担当抓经济发展。市委高度重视这次会议，精心谋划、精心筹备、精心组织，在这个特殊时期、特殊阶段，召开的特别会议，就是要释放“奋战30天、决胜‘双过半’、确保‘一方阵’”三大强烈信号，动员全市上下围绕“时间过半、任务过半”，瞄准主要经济指标排位全省“一方阵”，千方百计赶时间、抢进度、补损失，努力干在实处、走在前列。


一、大考难考、必须迎考


今年以来，我们面对百年未有之大变局、百年未遇之大疫情，正经历前所未有的经济下行压力、前所未有的经济发展难题，正迎来复工复产企稳回升、满产达产复苏向好的发展局面。我们迎难而上扛住疫情冲击，经济运行稳住基本盘，经济增速高于全国、高于全省，指标排位稳在全省一方阵、稳中有升。产业发展保持大趋势，全市“5+5”现代产业发展顺应经济发展大逻辑、保持稳中向好大趋势。项目投资成为压舱石，投资拉动的支撑效应全面显现，抓项目、促投资对稳增长的压舱石作用充分发挥。我们迎难而上实现逐月向好，指标环比全面回升、复工复产全面加快、先行指标全面回暖。我们迎难而上推动全面复苏，房地产业率先引爆、招商引资接续发力、新兴动能加速汇聚。


20XX年的春天，我们在抗击疫情的斗争中开局，在复工复产的挑战中度过，南充发展经历考验，以坚实的底盘、强大的韧劲、稳健的步伐，交出了一份难能可贵的成绩单；南充力量空前汇聚，以闻令而动的担当、百折不挠的努力、尽锐出战的勇毅，打响了一场艰苦卓绝的阻击战；南充大地生机勃发，以穿越沧桑的坚韧、共克时艰的自信、重整行装的斗志，迎来了一个万物复苏的新气象。


二、大关难关、必须过关


突如其来的疫情增加了我市经济发展的不确定性，显现了我市经济运行的结构性矛盾，导致当前经济工作存在着疫情影响、发展差距、畏难情绪等问题。当下，前所未有的严峻疫情，势必对经济发展产生巨大冲击，但这并非我市经


济发展基本面的正常反映，我市经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，加速突破、加速崛起的基本态势没有变，我们不能悲观、不能失望、不能停摆；当下，前所未有的严峻形势，势必对区域版图进行全面重塑，有的能够“危机中育新机、变局中开新局”，有的却会“犹豫中失战机、等待中被出局”，我们不能麻痹、不能大意、不能懈怠；当下，前所未有的严峻挑战，势必对我们带来全新考验，全面检验我们的责任担当之勇、驾驭局面之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能。要突出问题导向，针对指标明显回落、目标明显欠账、进度明显滞后等问题，一定要清醒猛醒，务必紧起来、动起来、干起来，务必加力加压、只争朝夕、争先进位。


三、大事难事、必须成事


当前，疫情防控阻击战已转入常态，不能前功尽弃；经济发展保卫战正激战正酣，不能败下阵来。要干在实处、走在前列。面对前所未有的困难和挑战，等待没有出路、停顿不是办法、落后必然淘汰。我们必须跳起摸高、跑起干事，咬定青山不放松，不达目标不罢休，坚决确保上半年主要经济指标增速高于全国、高于全省、高于区域，“三高于”必须实现；要确保上半年DP总量和增速稳在全省前五位，“双前五”必须确保；要确保固投增速、规上工业增加值增速、社消零总量和增速、一般公共预算收入总量和增速、城乡居民人均可支配收入增速等经济指标排位稳在全省“一方阵”，“一方阵”必须冲刺。这“三大要求”是必须完成的军令状，军令如山、军法从严，一个月之后见分晓。


各级各部门要全面贯彻落实DZY和省委部署要求，知难而进、迎难而上，扎实抓好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在一季度“止跌减损”的基础上，坚决实现二季度“企稳回升”，为三季度“多拉快跑”、四季度“加力冲刺”打下坚实基础。要围绕“多作贡献”抓农业，确保农业多作贡献；要围绕“达产满产”抓工业，确保工业挑起大梁；要围绕“项目攻坚”抓投资，确保投资唱好主角；要围绕“刺激需求”抓消费，确保消费促进升级；要围绕“协作配套”抓融入，借力成渝“双城记”、做大北翼增长极、打造发展次极核。要办好规定的事，干好自己的事，抓好合作的事，全力打造“川渝合作的示范、融入成渝的标杆”。


要挂帅出征、挂图作战。作为干部，就要干字当头；作为领导，就要以上率下。落实“双任务”、夺取“双胜利”，需要我们苦干实干、需要我们带领引领。要对上抓争取，越是经济下行的严峻期，越是争资引项的窗口期，要积


极争取资金、争取项目、争取政策。要着力抓好对外开放、招商引资，把“夏季攻势”掀起来，把系列活动办起来，把项目落地抓起来。奋战30天、决胜“双过半”、确保“一方阵”，是当前和今后一段时期全市经济工作的总要求，必须不折不扣抓执行、抓推进、抓落实。要突出一个“紧”字，保持决战心态、进入临战状态、拿出大战姿态；要突出一个“实”字，主要领导要亲自抓、下深水，分管领导要沉下去、冲在前，一个指标一个指标研究、一个项目一个项目推进、一个问题一个问题解决；要突出一个“勤”字，舍得打破白天和晚上、上班和下班、工作日和休息日，做到天天有进展、周周有变化、当月见成效；要突出一个“拼”字，兵来将挡、水来土掩，拿出拼搏的精神、拼命的精神，掉皮掉肉不掉队、流血流汗不流泪；要突出一个“严”字，坚持挂责问效、严督实导，对圆满完成、超额完成的，坚决表彰到位、表扬到位。对进度滞后、工作滞后的，坚决追责到位、问责到位。


我代表南充市委用三句话与大家共勉。


一是初心在、梦想就在，我们必须保持一以贯之的志气、一马当先的豪气，不能一触即溃就泄气。


二是信心在、勇气就在，我们必须保持特别能吃苦的“骆驼状”、特别能战斗的“雄鹰状”，不能有吃喝玩乐的“婴儿状”。【更多免费素材，微信：lbgzkf1】


三是努力在、成功就在，我们必须处变不惊临危不乱、迎难而上临难不惧，不能未战先怯临阵脱逃。我们既然已经在春天里实现艰苦卓绝的开局，就应该在夏天里经历挥汗如雨的艰辛，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。


在市政协六届四次会议开幕大会上的讲话


（20XX年6月18日）


在全市上下奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的关键时期，市政协六届四次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共南充市委，向大会的胜利召开表示热烈祝贺！向各位委员、各位同志致以亲切问候！


各位委员、同志们，过去一年，我们用激情点燃激情，共同走过“豪迈岁月”。南充大地雄风乍起，迎来风生水起。我们经济总量达到2322.2亿元、居全省第5位，增速达8%、居全省第4位，主要经济指标增速高于全国、高于全省；我们实现7个贫困县全部摘帽、1290个贫困村全部退出、57.8万贫困人口全部脱贫；我们成功跻身全国三线城市行列，成功入选“2019中国百强品牌城市榜”、排全国第56位、居全省第1位。南充大地清风送爽，迎来风平浪静。我们平安建设群众满意度由2016年全省第20位上升到第6位，被评为全省扫黑除恶先进市；我们全面完成乡镇行政区划调整改革，撤减数量居全省第1，全程安静平静清净。南充大地新风扑面，迎来风清气正。我们选人用人评议满意度由2015年94.94%上升到99.46%，我们党风廉政建设社会评价满意度由2016年全省第20位上升到第9位。


各位委员、同志们，今年以来，我们用感动传递感动，共同走过“沧桑岁月”。我们有一种力量叫众志成城，面对全省第二人口大市、第一劳务输出大市的基本市情，面对湖北（武汉）返乡人员多达3.7万人、密切接触者超过4万人的严峻形势，我们全面打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战。3月11日全市39名确诊病例全部治愈出院，3月15日全市9县（市、区）全部降为低风险地区，目前全市无确诊病例、无疑似病例、无境外输入病例。我们有一种精神叫迎难而上，面对前所未有的经济下行压力，我们坚持农业做贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级、开放增后劲，推动企业复工复产、项目开工复工、市场复市复业，一季度全市经济总量和增速均居全省第5位，1－4月固定资产投资增速居全省第1位、规上工业增加值增速居全省第4位、社会消费品零售总额增速居全省第3位，南充在“中国经济复苏城市排行榜”全国335座城市中位居第18位。我们有一种坚韧叫不胜不休，面对建制村总数全省最多、分布密度全省最大、改革任务全省最重的现实，坚持“决心一次下够、改革一步到位”，


在全省率先整市启动、率先全面完成、率先挂牌运行，全市建制村总数由5232个撤减至2426个，减少2806个、居全省第1，减幅53.63%、居全省第1；面对脱贫攻坚全年任务、半年完成的巨大压力，我们全面巩固脱贫成效、全面迎接国省普查、全面夺取最后胜利。


各位委员、同志们，携手同行，我们用心灵温暖心灵，共同走过“奋斗岁月”。大家政治协商有作为，始终商以求同、协以成事，专题协商成果丰硕、界别协商特色鲜明、对口协商精准开展。大家民主监督有担当，始终严抓监督、严格评议，提案建议聚焦热点、民主评议聚焦难点、委员视察聚焦重点。大家参政议政有成效，始终围绕中心、服务大局，调查研究有深度、社情民意有温度、建言献策有力度。特别是面对突如其来的疫情，大家心手相牵、共克时艰，发挥了政协优势、彰显了政协作用、凝聚了政协力量。


各位委员、同志们，成渝新未来，中国第四极。DZY作出“推动成渝地区双城经济圈建设”的重大部署，这是治国理政大战略，有利于形成“陆海内外联动、东西双向互济”新态势；这是治蜀兴川大引擎，有利于构建“成渝双核带动、区域协同共兴”新格局；这是治南兴南大机遇，有利于开创“融入成渝发展、推动大城崛起”新局面。市委提出打造“成渝地区双城经济圈次极核”，就是要推进南充融入成渝辐射带动，实现大城崛起、跨越发展、次级突破。这里，我围绕借力“双城记”、打造“次极核”这一主题，与大家作一交流：


一、借力“双城记”、打造“次极核”，南充乘势而上


双星闪耀不成星空，群星璀璨才是银河。巴蜀同根同源、川渝血脉相连，成渝双星闪耀、南充左依右靠，我们完全有基础、有条件、有实力借力“双城记”、打造“次极核”。


一要肩负时代赋予的历史使命。时代车轮滚滚向前，历史使命重任在肩。借力“双城记”、打造“次极核”，南充义不容辞、责无旁贷。一方面，担当坚定“执行者”。DZY提出，要将成渝地区打造成为“具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地”。南充作为国家规划确立的成渝经济区北部中心城市，我们要通过打造“次极核”，贯彻战略部署、落实战略任务、形成战略支撑。二方面，担当区域“领头雁”。DZY提出，要推动“渝东北和川东北地区一体化发展”，省委明确支持“南充－达州组团打造区域发展次级核心”。南充作为川东北区域中心城市和全省经济副中心重点培育城市，我们要通过打造“次极核”，发挥引领效应、带动


区域发展、推动整体跨越。三方面，担当发展“主力军”。省委提出“强化两翼带动、做强轴带支撑”，推动成渝地区双城经济圈建设。南充既处于川东北这一“翼”，又处于成南达万这一“轴”，还处于嘉陵江流域这一“带”，我们要通过打造“次极核”，发挥主力作用、夯实北翼支撑、推动中部崛起。


二要托起大城崛起的光荣梦想。实干筑就梦想，实力成就梦想。借力“双城记”、打造“次极核”，南充当仁不让、不容退让。一方面，大城实力厚积薄发。我们经济总量20XX年在川东北率先跨入“2000亿俱乐部”、去年突破2300亿，正加速向3000亿迈进；我们“5+5”现代产业总产值今年有望突破4000亿，文旅产业产值今年有望突破1000亿；我们9县（市、区）经济总量全部突破150亿，其中顺庆、南部突破400亿。二方面，大城气质雄姿英发。我们连续3年实施最大范围城市修复、最大体量城市改造、最大规模城市会战，我们坚持城市会客厅、城市地标、标美街道、特色街区、城市公园、城市门户“六箭齐发”，我们中心城区建成区面积达153平方公里、常住人口达145万人。一座居者自豪、来者依恋、闻者向往的大美之城正崛起在嘉陵江畔。三方面，大城支撑整装待发。我们正加快推进成南达万高铁、汉巴南铁路“双铁路”建设，正全力推进高坪国家开放口岸机场、阆中旅游目的地机场“双机场”建设，正全面进入高铁时代、高速时代、空港时代；我们拥有国家现代农业示范区、南充经开区、南充高新区、南充现代物流园等重大产业平台，拥有保税物流中心（B型）、四川自贸区协同改革先行区等重大功能平台，集聚能力、辐射能力明显增强；我们科教文卫实力区域领先，拥有11所高等院校、5所三甲医院、10余万科技人员，我们全面擦亮“五张文旅新名片”，“印象嘉陵江？山水南充城”享誉巴蜀。


三要抢抓千载难逢的宝贵机遇。机遇是流动的资源，机遇是稀缺的财富。借力“双城记”、打造“次极核”，南充机遇无限、未来可期。一方面，实现从“川北重镇”向“成渝重镇”转变。南充是川东北区域重镇，川东北是成渝北翼支撑。我们借力“双城记”、打造“次极核”，必将拓展发展新空间、培育发展新动能、积蓄发展新优势，推动南充战略位势加快重塑、城市能级加快提升、发展格局加快优化。二方面，实现从“内陆腹地”向“开放前沿”转变。成渝地区双城经济圈处于“一带一路”和“长江经济带”的交汇区域，位于西部陆海新通道的重要节点。我们借力“双城记”、打造“次极核”，必将在更大范围、更宽领域、更高平台聚集资源、富集资本，推动南充融入全球经济大循环、建设内陆开放新高地、打造区域协同桥头堡。三方面，实现从“经济大


市”向“经济强市”转变。DZY推进成渝地区双城经济圈建设，将促进成渝双核并驾齐驱、领先领跑，带动区域各地你追我赶、竞相发展。我们借力“双城记”、打造“次极核”，必将吸引更多政策倾斜、更多资金投入、更多项目布局，推动南充做大经济增量、做优经济质量、做强经济体量。


二、借力“双城记”、打造“次极核”，南充蓄势突破


信心在勇气就在，努力在成功就在。我们借力“双城记”、打造“次极核”，就是要围绕省委“强化两翼带动、做强轴带支撑”部署要求，全力“承接双核辐射、夯实北翼支撑、推动中部崛起”。


一要承接双核辐射。成渝光耀巴蜀，南充左右逢源。我们要树立配角意识、做好融入文章，接受阳光雨露、实现茁壮成长。一方面，要规划同绘。规划是纲，纲举目张。我们要牢固树立“川渝一盘棋、发展一张图”的理念，加强与成渝总体规划对接、专项规划衔接，在基础设施、产业体系、国土空间、生态环保、公共服务等方面，实现与成渝同频共振、同向而行。二方面，要基础同网。基础不通，协作落空。港珠澳大桥让香港到珠海、澳门的通行时间由3小时缩减到30分钟，为粤港澳大湾区发展插上腾飞的翅膀。我们要推动交通互联互通、通信共建共兴，实现与成渝两地“水陆空”立体畅通、“网视讯”无缝衔接，缩短你来我往的“时空距离”。三方面，要产业同链。融入发展，产业为要。广东省肇庆市主动对接广州、佛山汽车产业，大力发展汽配产业，形成“广佛整车、肇庆汽配”的发展格局，成为全国重要的汽车零部件生产聚集地和出口基地。我们要对接成渝主导产业，以“总部+基地”“研发+生产”“园区+飞地”等模式，共建产业链、保障供应链、提升价值链。四方面，要生态同建。绿水青山，金山银山。我们要共抓大保护、不搞大开发，与成都共护一片蓝天、与重庆共护一江清水、与成渝共护巴山蜀水，全面建设嘉陵江生态廊道，共同构建长江上游生态屏障。五方面，要服务同享。共建共享，幸福分享。我们要聚焦户籍迁移、医疗卫生、社会保障、教育体育等方面，突破区域壁垒，实现资源联动，推进服务共享，切实增强广大群众的获得感和幸福感。


二要夯实北翼支撑。川东北是成渝地区“鸟”之“北翼”，南充是川东北区域中心城市，我们要发挥引领带动作用、推动北翼加速振兴。一方面，要做强经济支撑。夯实北翼支撑，发展是第一要务。我们要坚持争先进位、跨越赶超，确保主要经济指标增速高于全国、高于全省，力争经济总量2022年突破3000亿大关。二方面，要做强县域支撑。夯实北翼支撑，县域是底部基础。我们要


大力实施“一主一副、区域协同”发展战略，力争经过5年努力，主城三区经济总量突破1500亿、成为全市经济主力军；力争经过3年努力，有一个县（市）经济总量突破500亿、成为全市经济副中心。三方面，要做强项目支撑。夯实北翼支撑，项目是最大抓手。我们要深入实施“5+100”重大工程项目，以“顶天立地”的大项目、“铺天盖地”的好项目，托起南充发展蓝天。四方面，要做强平台支撑。夯实北翼支撑，平台是重要引擎。我们要积极争创国家级经开区、国家级高新区、综合保税区、跨境电商试验区，做强做优四川自贸区南充协同改革先行区，充分彰显平台优势、充分发挥平台作用。五方面，要做强新区支撑。夯实北翼支撑，新区是战略支点。我们要打造成渝北翼高端产业集聚区、产教城融合发展创新示范区、嘉陵江流域绿色发展引领区、川渝北向开放合作新高地。


三要推动中部崛起。审视成渝地区，“哑铃状”特征突出，“中部塌陷”短板明显。我们要全面对接“成都东进、重庆西扩”战略动向，担当发展重任、助推中部崛起。一方面，要打造交通枢纽新高地。交通颠覆区位，交通承载发展。我们要坚持铁水公机“四路并举”、东西南北“四向突破”，力争用5年左右时间，形成“1条航道通江达海、2个机场畅达世界、4条铁路纵横交错、18条高速辐射全国”的综合交通枢纽。二方面，要打造现代产业新高地。产业兴市，实体强市。我们要加快壮大“五大千亿产业集群”，在现代农业产值突破千亿的基础上，力争2021年汽车汽配产值突破千亿；我们要加快发展“五大百亿战略性新兴产业”，在生物医药产值突破百亿的基础上，力争2021年电子信息、装备制造、新材料产值突破百亿。三方面，要打造内陆开放新高地。发展不停步，开放无止境。我们要坚持思想大解放、政策大配套、环境大优化，坚持全域开放、全程开放、全面开放，坚持招商引资、招大引强、招强引优，建设大通道、打造大平台、实现大通关，打造成渝开放“桥头堡”。四方面，要打造科教文卫新高地。科教文卫体现软实力、彰显竞争力。我们要坚持以争创国家高新区为抓手建设科技强市，以南充大学城为载体建设教育强市，以争创国家全域旅游示范区为统揽建设文旅强市，以川北医学院附属医院和南充市中心医院两所三甲综合医院为龙头建设医卫强市。五方面，要打造宜居宜业新高地。城市让生活更美好。我们要坚持生产空间、生态空间、生活空间“三生合一”，坚持城市形态、城市文态、城市业态“三态合一”，坚持文城一体、产城一体、景城一体“三位一体”，全力争创生态城市、园林城市、文明城市。


三、借力“双城记”、打造“次极核”，南充强势出击


征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。借力“双城记”、打造“次极核”，是百年大计、发展大事。我们要以发展有我的担当、奋斗忘我的坚韧、追求无我的境界，一路豪情万丈、一路踏歌而行、一路精彩绽放。【更多免费素材，微信：lbgzkf1 】


一要“一抓到底”誓不休。事业都是实干出来的，幸福都是奋斗出来的。借力“双城记”、打造“次极核”，蓝图已经绘就、进击正当其时，我们只能进不能退、只能紧不能松、只能胜不能败，要把“三千精神”进行到底。一方面，要历尽“千辛万苦”。艰苦辛苦，舍得吃苦就不苦。借力“双城记”、打造“次极核”，开启新的长征，注定艰苦卓绝。我们要有“苦心人天不负、苦尝尽甘自来”的信心，拿出“人一之我十之、人十之我百之”的劲头，在没有先例的领域开疆拓土、在荆棘密布的战场攻城拔寨、在你追我赶的时代突破突围，以辛苦指数换取发展指数。二方面，要破尽“千难万险”。艰难困难，攻坚破难就不难。借力“双城记”、打造“次极核”，注定有“百条沟”要越、“千重山”要翻、“万里路”要走。我们要踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发，兵来将挡、水来土掩，逢山开路、遇水架桥，趟出新路、杀出血路。三方面，要想尽“千方百计”。想法说法，拿出办法就有法。借力“双城记”、打造“次极核”，没有先例可寻、没有经验可依、没有捷径可走。我们要只为突破找出路、不为自己留后路，只为成功想办法、不为失败找理由，全力办好规定的事、干好自己的事、做好合作的事，用智慧和力量谱写大城崛起新篇章。


二要“一马当先”拔头筹。百舸争流千帆竞，万马奔腾勇争先。借力“双城记”、打造“次极核”，厉兵秣马、群雄逐鹿。我们要拓展大视野、彰显大格局、拿出大手笔，把“三种气魄”进行到底。一方面，要有放眼天下的豪气。看得多远，道路就有多远。我们要打破丘区视野的笼子、盆地思维的藩篱、内陆宿命的禁锢，与时俱进向前看、登临绝顶向远看、海纳百川向外看，把南充发展放到全球格局去谋划、放到时代长河去审视、放到成渝地区去定位。二方面，要有舍我其谁的霸气。心有多大，舞台就有多大。我们要敢与强者比高低、敢与高者比水平、敢与快者比速度，面对困难迎难而上、咬定目标勇往直前、不达目的誓不罢休，以战天斗地的意志干出惊天动地的事业。三方面，要有誓争一流的志气。定位多高，标准就有多高。我们要坚持负责的工作使出最大力气、出手的事情拿出最高水平、交出的答卷达到最好效果，追求作品、精品、艺术品，多留遗产、少留遗憾。


三要“一往无前”勇向前。追逐成就梦想，奔跑才有远方。借力“双城记”、打造“次极核”，我们要昼夜兼程锲而不舍、风雨兼程百折不回，把“三种状态”进行到底。一方面，要驼行千里穿茫茫大漠。茫茫大漠无边，驼行千里无悔。从“第二城”激情出发、到“副中心”跋山涉水、再到“次极核”闯关夺隘，我们要保持吃苦耐劳的骆驼状，始终怀揣梦想、逐梦前行，坚信沙漠里有绿洲、脚踏实地走向绿洲、挑战极限见到绿洲。二方面，要鹰击长空搏风雨雷电。莫怪雄鹰志气高，长空万里领风骚。从持续领跑川东北、到挺进全省“一方阵”、再到全力打造“次极核”，我们要保持穿云破雾的雄鹰状，始终顶风冒雨、风雨无阻，振翅高飞盘旋万山巅峰、扶摇直上俯视苍茫大地、翱翔天空不畏狂风暴雨。三方面，要狮吼旷野吞万千山河。百兽狮为王，气吼山河震。从经济总量率先跨入2000亿俱乐部、到跻身全省7个区域中心城市、再到列为全省经济副中心重点培育城市，我们要保持攻坚破难的狮子状，始终勇猛强悍、无惧无畏，攻无不克战无不胜、血不流干誓不休战、决战决胜不胜不休。


各位委员、同志们，群之所为、事无不成，众之所举、业无不胜。建设“第二城”、争创“副中心”、打造“次极核”，这是760万南充人民的共同梦想，需要全市广大政协委员为之共同奋斗。一是希望大家增进政治认同、当好政协人。政协组织是政治组织，政协机关是政治机关。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以XXX同志为核心的DZY保持高度一致。二是希望大家强化政治担当、干好政协事。政治协商、民主监督、参政议政，既是政协组织的三大职能，也是政协委员的三大使命。要围绕中心、服务大局，积极履职、主动作为，做到市委中心工作推进到哪里，政协工作就聚焦到哪里、政协力量就汇聚到哪里。三是希望大家发挥政治优势、出好政协力。人民政协是最广泛的统战组织。要坚持“团结、民主”两大主题，充分发挥代表性强、包容性广、联系面宽的优势，寻求最大公约数、画出最大同心圆、凝聚最大正能量，汇聚起推动大城崛起的强大力量。


各位委员、同志们，穿越岁月沧桑，我们许下“五年初见成效、十年大见成效”的诺言，我们特别能吃苦、特别能战斗，用汗水浇灌收获；历经风雨考验，我们立下“捧着一颗心来、不带半根草去”的誓言，我们心往一处想、劲往一处使，用团结汇聚力量；肩负时代使命，我们发出“功成不必在我、功成必定有我”的宣言，我们不能片刻停留、不能丝毫懈怠，用奋斗成就事业。


各位委员、同志们，大考难考、必须迎考，大关难关、必须过关，大事难事、必须成事。让我们更加紧密地团结在以XXX同志为核心的DZY周围，坚定以XXXXXX中国特色社会主义思想为指导，在DZY、省委的坚强领导下，凝心聚力、众志成城，加快建设成渝第二城、奋力争创全省经济副中心、全力打造成渝地区双城经济圈次极核！


最后，预祝大会圆满成功！








在南充市第六届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话


（20XX年6月21日，新闻整理稿）


市六届人大五次会议圆满完成了各项议程，这是一次高举旗帜、维护核心的大会，这是一次凝心聚力、加油鼓劲的大会，这是一次团结和谐、风清气正的大会，必将激励全市上下众志成城抗疫情、迎难而上抓发展、奋力夺取双胜利。


时间的长河川流不息，发展的征程击鼓奋进。当下南充，正以勇往直前的精神状态、一往无前的奋斗姿态，加快建设成渝第二城，奋力争创全省经济副中心，全力打造成渝地区双城经济圈次极核。我们正经历一个“雄心壮志、雄风乍起”的火红年代，我们在新风扑面中迎来风清气正，我们在清风送爽中迎来风平浪静，我们在雄风乍起中迎来风生水起。我们正经历一个“迎接挑战、迎难而上”的沧桑年代，我们都在英勇奋战中经历庚子年的沧桑岁月，我们都在众志成城中谱写感天动地的生命赞歌，我们都在挺身而出中让党旗在南充大地高高飘扬。我们正经历一个不忘初心、不辱使命的奋进年代，大家干得很用心、干得很努力、干得很漂亮，大家特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。在此，我代表市委，向大家表示衷心的感谢！


实业兴则经济兴，产业强则经济强。回首南充这几年走过的艰难历程，我们深化了“做强实体、振兴实业”的思想共识，坚定了“大抓产业、抓大产业”的必胜信心，吹响了“实体兴市、产业强市”的进军号角。


一、实体为本、产业为要


大城崛起，基础在实体、支撑在产业。没有实体，发展就会“泡沫化”；没有产业，城市就会“空心化”。要充分认识抓实体、强产业的重要性，让“实体为本、产业为要”在南充落地生根。


一是“抓实体、强产业”的时代扑面而来。科技革命方兴未艾，科技革命一小步、人类历史一大步，当下正经历以人工智能为代表的第四次科技革命，进入智能化时代，我们要顺应新浪潮、迈步新时代，让科技革命之光“光耀南充”；产业变革时不我待，当今时代，产业变革呈现集群化、融合化、全链化，我们要适应新形势、推动新变化，让产业变革之梦“梦想成真”；转型升级大势所趋，没有落后的产业，只有落后的产品。传统产业也能够焕发青春活力，我们要培育新模式、开拓新领域，让产业转型之势“势不可挡”。


二是“抓实体、强产业”的机遇千载难逢。当前，“一带一路”、长江经济带、新一轮西部大开发等重大战略机遇交汇叠加，特别是成渝地区双城经济圈建设，将推动川渝携手打造高质量发展的重要增长极，建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。我们要抢抓大机遇、打造大平台、发展大产业；今年以来，国省先后出台减税降费、金融支持、要素保障、行政审批等政策措施，我们要用好用活政策、推进产业振兴、实现实业强市；当前，新产业、新业态、新模式、新消费、新产品奔涌而来，各地都在抢滩登陆、抢先布局，我们要培育新经济、打造新引擎、激活新动能。


三是“抓实体、强产业”的基础厚积薄发。规模蓄势突破，目前我们“五大千亿产业集群”产值已突破3300亿，“五大百亿战略性新兴产业”产值已突破400亿；结构优化升级，我市三次产业结构相比去年实现由“二三一”向“三二一”的华丽转身，标志着我市经济发展质量明显提升、发展态势持续向好；平台强力支撑，我们拥有国家现代农业示范区、南充经开区、南充高新区、现代物流园、川东北金融中心等重大产业平台，拥有中国（四川）自贸区协同改革先行区、保税物流中心（B型）等重大功能平台，南充大城崛起潜力无限、后劲十足。


二、实体兴市、产业强市


大城崛起、未来已来。我们建设“第二城”、争创“副中心”、打造“次极核”，必须大力发展实体经济、全力做强产业支撑，让“实体兴市、产业强市”在南充枝繁叶茂。【更多 免费素材，微信：lbgzkf1】


一是务必坚持“大联动”培育大产业。要构建“3+5”现代工业体系，加快培育汽车汽配、油气化工、丝纺服装3大千亿支柱产业，加快壮大电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保5大百亿新兴产业，全力建设现代工业强市；要构建“4+5”现代服务业体系，坚持大商贸、大楼宇、大总部，发展壮大现代商贸、现代物流、现代金融、文化旅游4大支柱型服务业，培育壮大科技信息、商务会展、人力资源、医疗康养、特色餐饮5大成长型服务业，全力建设区域性服务业中心城市；要构建“5+5”现代农业体系，全力做大粮油、生猪、蔬菜、晚熟柑橘、木本油料5大主导产业，做优蚕桑、中药材、牛羊、水产、酒业5大特色产业，奋力擦亮农业大市这块“金字招牌”。


二是务必坚持“全链条”发展大产业。要建强产业链，聚焦主导产业、优


势企业、薄弱环节，补前端、强中端、延后端，让南充产业发展“身强体壮”；要优化供应链，畅通人流、物流、资金流、信息流，让南充产业发展“生龙活虎”；要提升价值链，加强技改创新、提升研发水平、做响南充品牌，全力抢占“微笑曲线”两端，让南充产业发展“容光焕发”。


三是务必坚持“高端化”引爆大产业。产业层次高起来，实体经济才能强起来。企业要“顶天立地”，我们要培育壮大一批基础好、后劲足、带动强的龙头企业，打造市场经济的“弄潮儿”、实体经济的“先锋队”、地方经济的“主力军”；园区要“专精特新”，没有梧桐成林、难求凤凰来栖，我们要打造一批专业园区、精品园区、特色园区、创新园区，建设转型发展“试验区”、创新发展“孵化器”、跨越发展“增长极”；开放要“招强引优”，没有源头活水、难有江河涌流，我们要坚持全域开放招商引资、全程开放招大引强、全面开放招强引优，全力以赴把开放攻势掀起来、把重大项目招进来、把资金资源引回来。


三、大兴实体、大抓产业


实干就是能力，落实就是水平。我们要坚持思想再解放、政策再配套、环境再优化，让“大兴实体、大抓产业”在南充开花结果。


一要在思想大解放中大开放起来。转型才能更好发展，我们要冲破思想障碍、打破惯性思维、摆脱传统依赖，实现加快转、加紧赶；后发坚持高点起步，我们要坚持高点切入、高标定位、高端引领，以世界眼光谋划产业、以全域视野布局产业、以战略思维重塑产业；危机催生发展契机，我们要准确识变、科学应变、主动求变，强健产业筋骨、稳住经济底盘、畅通发展血脉。


二要在政策大配套中大优惠起来。要全力以赴向上争，把准国家政策动向、产业方向、资金投向，依托重大产业平台、功能平台、发展平台，谋划个性政策、获得特殊支持；要放眼长远算大账，我们要算大账不算小账、算远账不算近账、算活账不算死账，做到敢于给政策、舍得付成本、大胆放市场；要一诺千金讲诚信，我们要做到约定的事情一件不忘、作出的承诺一项不毁，让重信守诺、诚实守信成为最亮丽的名片。


三要在环境大优化中大清爽起来。要让南充大地春光明媚，始终坚持公开公平公正、依纪依法依规、清新清朗清爽，杜绝非法利益“乱输送”、权钱交易“乱作为”、勾肩搭背“乱交往”，让权力的黑手难以翻云覆雨；要让南充大地春风拂面，坚决砍掉一切不必要的程序、坚决取消一切不必要的检查、坚


决扫除一切不必要的干扰，做到不叫不到、随叫随到、服务周到，让南充成为企业家的人生福地、投资洼地、创业宝地；要让南充大地春暖花开，我们要坚持把投资者当客人、当亲人、当家人，让企业家在南充投资放心、发展安心、干事顺心。


人大地位重要、作用重大，人大代表责重如山、使命光荣。各级人大组织和人大代表要坚持党的领导这个根本，自觉把党的领导贯穿依法履职全过程，切实做到坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；要坚持服务发展这条主线，以积极的姿态服务大局，以振奋的精神投身事业，以务实的成效展示风采；要坚持为民代言这一使命，当好反映民意的“代言人”、维护民利的“贴心人”、排解民忧的“热心人”。


我们忘不了‘崛起危难、浴火重生、凤凰涅槃’的艰难岁月，我们经历着‘大考难考必须迎考、大关难关必须过关、大事难事必须成事’的沧桑年代，我们憧憬着‘成渝第二城、全省副中心、双城次极核’的美好未来。


我用三句话与大家共勉。


第一句话：暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容。无信仰不南充，只要我们不畏艰险、不断攀登，就一定能登临绝顶处、一览众山小。


第二句话：雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。无梦想不南充，只要我们敢于去拼、勇于去闯，就一定能干出大事业、拼出新天地。


第三句话：待到山花烂漫时，我们都在丛中笑。无奋斗不南充，只要我们一起奔跑、一起追梦，就一定能阔步新时代、成就新未来。


星光不负赶路人，时光不负有心人。让我们更加紧密地团结在以XXX同志为核心的DZY周围，坚定以XXXXXX中国特色社会主义思想为指导，在DZY、省委的坚强领导下，大力发展实体经济、努力做强产业支撑，加快建设成渝第二城，奋力争创全省经济副中心，全力打造成渝地区双城经济圈次极核，为推动治蜀兴川再上新台阶贡献南充力量！


在市委六届十二次全会第二次全体会议暨读书班结业式上的讲话


（20XX年7月29日，新闻整理稿）


市委六届十二次全会暨读书班即将完成各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议是在全市上下众志成城抗疫情、迎难而上抓发展、奋力夺取双胜利的关键时期，召开的一次重要会议，对我们“建设成渝第二城、争创全省副中心、打造双城次极核”，具有引爆性作用、里程碑意义、划时代影响。我们集中两天时间，开套会、吃套餐，时间缩短、程序不减、内容不少，召开市委全会、市委读书班、全市服务业发展大会，并就“打造双城次极核”“加快建设临江新区”作出两个重大《决定》。今天上午，我们分组进行了讨论，市委常委会专题听取了讨论情况汇报。大家一致感到：这是一次旗帜鲜明讲政治的“大学习、大洗礼”。深入学习领会XXXXXX关于成渝地区双城经济圈建设的系列重要论述，深入学习领会中央财经委员会第六次会议、省委十一届七次全会和省委读书班精神，深入学习领会省委关于双城经济圈和省级新区建设的重大决策部署，开展理论大学习、思想大武装、发展大研讨，增强了“一心向党、对标对表”的政治定力。大家一致认为：这是一次与时俱进开新篇的“大检阅、大谋划”。始终聚焦夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，始终聚焦打造成渝地区双城经济圈次极核，始终聚焦加快建设省级临江新区，总结工作令人鼓舞、擘画蓝图让人振奋、安排部署催人奋进，增强了“一往无前、突破突围”的发展定力。大家一致表示：这是一次重整行装再出发的“大动员、大部署”。紧紧围绕“夺取双胜利、全面奔小康”，紧紧围绕“借力双城记、打造次极核”，紧紧围绕“加快建新区、再造新南充”，发出动员令、吹响冲锋号、立下军令状，增强了“一抓到底、担当担责”的实干定力。总之，这既是一次高举旗帜、凝心聚力的学习贯彻会，也是一次求真务实、加油鼓劲的安排部署会，更是一次继往开来、砥砺奋进的动员誓师会。


同志们，我主持市委工作以来，在每次市委全会结束时都会讲一个主题，六届二次全会讲的是“新风扑面、清风送爽、雄风乍起”，六届七次全会讲的是“不忘初心、满怀信心、坚定决心”，六届八次全会讲的是“新担当、新作为、新激励”，六届九次全会讲的是“一以贯之、一马当先、一往无前”，六届十次全会讲的是“风清气正、风平浪静、风生水起”，六届十一次全会讲的是“发展有我、奋斗忘我、追求无我”，这些主题无一例外都是特殊背景、特


定阶段的特别表达，都是源自内心饱含深情、寄托感情的真情流露。本次全会是在DZY推动成渝地区双城经济圈建设重大战略部署大背景下召开的，是在省委、省政府同意设立省级南充临江新区新形势下召开的。因此，全会重点对这两项工作进行了安排部署，确保DZY重大战略部署和省委重大决策部署在南充落地生根、开花结果。这两个重大《决定》相辅相成、相得益彰，是推动治南兴南再上新台阶的“姊妹篇”，其中“打造次极核”是管总管全局的战略目标，“加快建新区”是抓实抓具体的战略抓手。这里，我围绕“百年大计、南充大事、发展大业”这一主题，与大家作一交流。


一、百年大计，必将开创一片新天地


一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。每一个伟大的时代，都有一批新区的诞生、推动一座城市的崛起。面对百年未有之大变局、百年未遇之大疫情，我们以穿越历史的宏大格局、放眼时代的战略眼光、引领未来的雄心壮志，谋定后动、当仁不让、全力以赴，加快建设省级临江新区，再造南充新优势、再创南充新辉煌、再谱南充新篇章。


（一）百年大计、百倍努力。幸福都是奋斗出来的。没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。省委作出规划建设省级新区的重大决策部署后，我们提前谋划、主动汇报、多方衔接，7月17日省委常委会审议通过，7月24日省政府正式批复，设立省级南充临江新区，成绩来之不易、奋斗成之惟艰。一方面，省委关怀“不一样就是不一样”。关怀是最大的褒奖，支持是最大的鼓励。回望近几年南充走过的辉煌历程，我们前进的每一步都离不开省委特殊的关怀。省委同意设立省级南充临江新区，释放了“三大信号”：一是双城经济圈的“硬核支撑”，这是省委全会后设立的第一个省级新区，必将加快北翼振兴，构建“极核带动、两翼齐飞”的新格局；二是经济副中心的“强劲动力”，这是继宜宾三江新区、成都东部新区后，省委设立的第三个省级新区，必将加快南充发展，形成“主干引领、多支带动”的新局面；三是新兴增长极的“动力源泉”，这是川东北地区设立的唯一省级新区，必将推动区域共兴，形成“中心引爆、整体跨越”的新态势。我们要满怀感恩之心、落实国省战略、担当区域使命。二方面，南充工作“雄得起就是雄得起”。看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。今天，我们在共同分享新区设立喜悦的时候，有“三点体会”十分深刻：一是艰难困难、攻坚破难就不难。面对全省多地争先恐后建新区的竞争态势，我们率先谋划、率先出击、率先发力，取得了这块金字招牌。二是艰苦辛苦、舍得


吃苦就不苦。面对既要奋力夺取双胜利、又要奋发有为建新区的繁重任务，我们尽锐出战、多线作战、连续奋战，打赢了这场攻坚硬仗。三是想法说法、拿出办法就有法。面对设立省级新区标准高、要求高的巨大压力，我们用心谋事、专心干事、全心成事，实现了这个历史突破。我们要不忘奋斗初心、不减拼搏激情、不负艰辛努力。三方面，新区建设“要干好一定要干得好”。千里之行，始于足下。我们成功争取设立省级南充临江新区，这只是万里长征的第一步。省委、省政府对南充临江新区寄予厚望，有“三大要求”十分明确：一要把主体责任扛起来，加强组织领导、明确发展思路、统筹规划实施；二要把发展举措实起来，编制发展规划、强化要素保障，特别是要按照“一个平台、一个主体、一套班子”的体制架构，组建管理机构；三要把先行先试干起来，坚持高起点规划、高标准建设、高质量发展、高水平治理，在产业发展、产城融合、城市建设、开放合作、生态保护等领域先行先试、率先突破。我们要坚定不移抓执行、抓推进、抓落实，确保3年初见成效、5年中见成效、10年大见成效，以实实在在的成效回报省委的关心关怀。


（二）百年梦想、百年守望。时光不负有心人，星光不负赶路人。建设省级南充临江新区功在当代、利在千秋，承载大城崛起光荣梦想，赋予治南兴南历史荣光。一方面，高扬川北重镇雄风。川北重镇、底蕴深厚，高扬雄风、正当其时。回望新中国成立以来南充的发展史，有“三大跨越”意义重大：一是1950年成为省级建制川北行署驻地，成为“川北首府”；二是1993年撤地建市开启工业化城镇化的全新征程，成为“川东北区域中心城市”；三是2011年进入国家战略规划，成为“成渝经济区北部中心城市”。20XX年我们获批设立省级南充临江新区，必将承载国省战略、担负时代使命、引领区域发展，让南充川北重镇雄风乍起。二方面，稳固区域中心地位。区域中心、当仁不让，稳固地位、坚定不移。放眼当下全省区域发展格局，有“三大态势”有目共睹：一是“主干”首位在前、一骑绝尘，成都依托天府新区、高新区、东部新区，国家中心城市建设风生水起；二是“区域”抱团发展、整体成势，德阳依托凯州新城、眉山依托天府新区仁寿片区、资阳依托临空经济区，成德眉资同城化势不可挡；三是“多支”竞相发展、你追我赶，宜宾依托三江新区、泸州依托泸东新城、达州依托万达开川渝统筹发展示范区，区域中心城市之争日趋激烈。建设省级南充临江新区，必将激发内生动力、提升城市魅力、增强比拼实力，让南充城市地位节节攀升。三方面，加快大城崛起步伐。南充发展、向上向前，


大城崛起、未来已来。市第六次党代会以来，从“第二城”高点起步、到“副中心”乘势而上、再到“次极核”激情出发，南充发展风清气正、风平浪静、风生水起，有“三大成效”令人振奋：一是大城实力雄姿英发，我们经济总量20XX年在川东北率先跨入“2000亿俱乐部”、去年突破2300亿，正加速向3000亿迈进；二是大城气质容光焕发，我们持续实施最大范围城市修复、最大体量城市改造、最大规模城市会战，主城区建成区面积达153平方公里、常住人口达145万人；三是大城支撑整装进发，我们已全面进入高铁时代、高速时代、空港时代，我们拥有南充经开区、南充高新区、南充现代物流园、保税物流中心（B型）、四川自贸区协同改革先行区等重大平台。建设省级南充临江新区，必将完善大城功能、提升大城品质、夯实大城支撑，让南充大城崛起如虎添翼。


（三）百年机遇、百年难遇。抓住机遇、赢得美好未来，错失机遇、落后一个时代。逐梦大城、新区已来；新区已来，第二城已来、副中心已来、次极核已来。一方面，战略机遇前所未有。战略上抢先机，发展上开新局。省委、省政府对南充临江新区的定位是“三区一高地”：“三区”就是成渝地区双城经济圈北翼现代产业发展集聚区、国家产城融合发展创新示范区、嘉陵江流域绿色发展引领区，“一高地”就是四川东向北向开放合作新高地。这个发展定位具有“三大战略价值”：一是国家战略的承载地，是推动成渝双城经济圈建设的发展平台；二是省级战略的实施地，是实施“一干多支”发展战略的功能平台；三是区域战略的交汇地，是提高区域中心城市产业和人口承载能力的综合平台。我们要放眼战略全局、抢抓战略主动、释放战略效应。二方面，政策机遇前所未有。政策向好、全局主动。新区建设普遍有“三大政策红利”：一是干部人才政策，包括机构设置、干部选配、人才招引等方面；二是财税金融政策，包括财政补贴、税收减免、金融创新等，比如，重庆“两江新区”企业所得税税率低至15%、比其他区域低10个百分点，河北“雄安新区”创办科技企业直接免税3至5年；三是改革创新政策，包括先行先试、容缺容错、试点试验等，比如，雄安新区成为“国家数字经济创新发展试验区”，实行数字经济发展“非禁即入”。我们要认真研究政策、全面盘活政策、真正用好政策。三方面，现实机遇前所未有。现实机遇就是真金白银。省委要求，省政府要指导省直有关部门结合职能职责提出含金量高的支持措施，推动省级新区在区域发展中发挥引领带动作用。这必将给新区发展带来“三大拉动效应”：一是项目大投入，省上将在重大交通枢纽、公共服务、生态环保等项目安排上给予倾斜，


比如，上海浦东新区建设30年来，固投年均增长38%以上；二是产业大布局，省上将在先进制造业、现代服务业、现代农业等产业布局上给予扶持，比如，宜宾依托三江新区引进投资100亿的宁德时代项目；三是要素大保障，省上将在机构编制、资金资源、行政审批等要素保障上给予支持，比如，甘肃在建设兰州新区时，将省级经济管理权限全部下放。我们要把握现实机遇、抢抓发展主动、争取最大支持。


二、南充大事，必将再造一个新南充


城市让生活更美好。穿越2200多年的岁月沧桑，南充从秦砖汉瓦中走来，在新时代熠熠生辉。随着省级南充临江新区的闪亮登场，我们比历史上任何一个时期都更接近、更有信心和能力实现大城崛起的宏伟目标。未来的临江新区，必将是具有国家气场、巴蜀气派、山水气质的现代新区。


（一）这是一座“引领发展、引爆区域”的实力之城。新区发展，实力是标志。我们要围绕建设“国家级新区”，全力做强新区实力。一方面，顶天立地建新功。新区就要建新功。临江新区对南充发展，有“三大地位”至关重要：一是引爆点，实现做大增量、做优存量、做强总量；二是增长极，实现支撑全市、带动区域、辐射川东北；三是动力源，实现质量变革、效率变革、动力变革。我们要集中资源、集中力量、集中攻坚，确保新区到2025年DP突破460亿、2030年突破900亿、2035年突破1300亿，撑起南充发展的蓝天。二方面，开天辟地创新局。新区就要创新局。临江新区对南充城市，有“三大作用”不可替代：一是拓展城市空间，到2035年新区建成区面积将突破100平方公里；二是吸纳新增人口，到2035年新区常住人口将突破100万人，为南充建设主城区建成区面积超300平方公里、常住人口超300万的“双三百”大城市奠定坚实基础；三是承载高端产业，到2025年形成高端引领、优势突出、特色鲜明的产业集群。我们要坚持“一城三区一带”的空间布局，构建拥江高品质宜居新城、先进制造业集聚区、空港现代服务业集聚区、都市型高效农业示范区、嘉陵江生态休闲带，实现“以城聚人、以产兴城、人城产共兴”。三方面，改天换地谱新篇。新区就要谱新篇。临江新区对南充未来，有“三大愿景”值得期待：一是高质量发展，实现创新为动力、协调为特点、绿色为形态、开放为路径、共享为目的；二是高品质生活，彰显政通人和之福、百业繁盛之兴、自然生态之美、多彩人文之韵、安居乐业之幸；三是高水平治理，实现以党建为引领、以法治为保障、以德治为支撑、以自治为基础。我们要坚持高点起步、高端切入，将临江新区


打造成为满足南充人民美好生活的新城区。


（二）这是一座“产业腾飞、百业兴旺”的繁荣之城。新区发展，产业是支撑。我们要围绕建设“成渝地区双城经济圈北翼现代产业发展聚集区”和“国家产城融合发展创新示范区”，全力做大支柱产业。一方面，先进制造业集群引爆。制造业是城市经济的“定海神针”。回顾制造业的发展历程，有四个阶段：一是机械化，二是自动化，三是信息化，四是智能化。我们要顺应智能化大趋势，以南充高新区、航空港经开区、西充经开区为载体，加快发展新材料、电子信息、高端装备制造、有机食品深加工、现代医药等产业，建设先进制造业集聚地和生态圈。二方面，现代服务业集聚发展。现代服务业是城市繁荣兴盛的标志。比如，英国的金融服务业、荷兰的现代物流业、德国的商务会展业，都是世界现代服务业发展的标杆。我们要以南充国家开放口岸机场、南充现代物流园、南充国际会展中心为载体，加快发展现代物流、现代金融、商务会展、科技信息、医疗康养等产业，建设空港现代服务业集聚区。三方面，都市型农业集中示范。大农业、大产业，大有希望。都市型农业有三大特点：一是功能多样性，二是生产集约性，三是经营开放性。比如，日本的“农业公园”“市民农园”“银发族农园”等，以2%的土地贡献了8%的农业产值。我们要坚持园艺化、科技化、设施化，以国家现代农业示范区、国家农业科技园、中法农业科技园为载体，大力发展休闲农业、智慧农业、观光农业、创意农业，建设都市型高效农业示范区。


（三）这是一座“美丽宜居、幸福宜业”的魅力之城。新区发展，魅力是特质。我们要围绕建设“嘉陵江流域绿色发展引领区”，全力做美城市形象。一方面，绿色是最靓的底色。绿色，代表着生机、象征着希望。临江新区拥有嘉陵江柔美的身段、川中秀美的丘陵、巴蜀宜居的环境，有“三大特质”独一无二：一是一江穿城、一览无余，二是绿满山川、绿满城乡，三是上风上水、大开大合。我们要以印象嘉陵江、生态大走廊、山水南充城为主轴，以北部新城、空港新城、南西田园新城为支撑，着力打造沿嘉陵江生态休闲带和亲水娱乐沿江岸段。二方面，智慧是最大的特质。智慧，代表着未来、引领着发展。智慧城市有“四个阶段”演进趋势：一是数字化，二是网络化，三是智能化，四是智慧化。我们要运用大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术，建设“城市大脑”，实现一脑治全城、一屏看新区、一网办政务。三方面，幸福是最终的目的。幸福，蕴含着情感、寄托着追求。幸福城市，一要安全、二要安


定、三要安心。我们要坚持“以人民为中心”“城市让生活更美好”的发展思想，让天蓝地绿、山清水秀、鸟语花香完美呈现，让居者自豪、来者依恋、闻者向往蔚然成风，让安居乐业、平安祥和、开放包容全民共享。


（四）这是一座“全域开放、全面开放”的活力之城。新区发展，开放是活力。我们要立足建设“四川东向北向开放合作新高地”，全力拓展开放空间。一方面，大交通大枢纽“四通八达”。交通颠覆区位，交通承载发展。临江新区位于川东北城市群的“掌心位置”，目前已形成水陆空立体交通体系，我们要“三位一体”全面发力：一是联通国际大网络，依托国家开放口岸机场、中欧班列陆海新通道，实现与世界“无缝衔接”；二是打通对外大通道，依托成南达万高铁、汉巴南铁路、嘉陵江高等级航道，实现全方位“通江达海”；三是畅通内部大循环，依托交通基础设施、信息基础设施、融合基础设施，实现区域内“互联互通”。二方面，大招商大合作“铺天盖地”。招商引资是新区发展的必由之路。苏州之所以成为“全国最强地级市”，破题之举就是招商引资。临江新区要尽快成势，除了招商还是招商。比如，经过艰辛努力，我们成功招引投资100亿的三环电子九期、十期项目，将实现全链条入驻南充，这是临江新区建设的开篇之作、重磅之作、典范之作。我们要把招商声势掀起来、把系列活动办起来、把优质项目引回来，下决心招引一批战略投资者、城市运营商、知名大企业，实现百亿项目“接二连三”、十亿项目“源源不断”。三方面，大平台大载体“强基固本”。新区要立得起，要害在功能、关键在平台。比如，浦东新区的崛起，得益于陆家嘴、金桥、外高桥三个开发区和张江高科技园区的强力支撑。我们要建好“三大平台”：一是园区平台，加快建设一批专精特新的产业园区；二是开放平台，加快建设一批便捷通关的开放载体；三是创新平台，加快建设一批科技引领的创新基地，让新区发展活力源源不断地涌动起来。


（五）这是一座“意气风发、生机勃发”的未来之城。新区发展，生机是形象。我们要立足“再造一个新南充”的发展追求，全力加快新区建设。一方面，项目如火如荼干起来。无项目不建设、无项目不发展、无项目不新区。新区面积大、范围广，不能白天晒太阳、晚上装月亮，必须找准引爆点，目前要突出“三片六点”：“三片”就是顺庆大学城、高坪空港新城、西充南西田园新城，“六点”就是高铁商务区、南充高新区、国际会展中心、中法农业科技园、龙门古镇、西充经开区。我们要抓紧谋划实施一批重大基础设施、重大产


业、重大民生项目，构建起新区的“四梁八柱”。二方面，人才络绎不绝涌进来。人才资源是第一资源。新区发展，一要有人力，二要有人气，三要有人才。近几年，“抢人大战”风起云涌，“人才比拼”此起彼伏，比如，成都通过实施“蓉漂”等政策，去年常住人口净增25.1万、占全省的74%。我们要全力加强人才的引、育、留、用，让新区成为天下英才建功立业的舞台。三方面，机制改革创新活起来。新区走的是新路、创的是新业、开的是新局，绝不能因循守旧、墨守成规、按部就班。比如，成都在东部新区建设中，以九大片区为基本单元、组成九大发展公司，坚持“政府主导、市场主体、商业化逻辑、投融资规建管一体化”的营城新模式。我们要积极探索与现行管理体制联动的协调、高效管理方式，大胆改革、创新模式，有力有序有效推动新区建设。


三、发展大业，必将干出一番新事业


时代是出卷人、我们是答卷人、人民是阅卷人。建设临江新区，是无中生有、平地立城、白纸作画，蓝图已经绘就，号角已经吹响，注定极不平凡。我们要以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，以功成不必在我的胸怀、功成必定有我的担当，交出一份完美答卷，不负省委省政府厚望、不辱时代使命、不负人民期待。


（一）要众志成城直面大考。群之所为事无不成，众之所举业无不胜。建设临江新区，战鼓已经擂响、战场已经铺开，只能进、只能紧、只能胜。一方面，要拉开攻坚必胜的架势。架势大，抢抓主动开新局；架势小，犹豫徘徊被出局。建设临江新区，开局就是决战、起步就是冲刺，必须拉开“三大架势”：一是高开高走“打头炮”，定了就干、干就干好；二是高举高打“拔头筹”，勇立潮头、勇争一流；三是高位高进“抢头彩”，一炮打响、一鸣惊人。我们要铆足干劲往前冲、咬紧牙关打硬仗、拼尽全力掀高潮，让新区发展的大场面精彩绽放。二方面，要掀起大干快上的声势。声势起，突破突围干大事；声势衰，畏首畏尾失良机。建设临江新区，心动激动不如行动，必须掀起“三大声势”：一是激情飞扬的“大建设”，二是激动人心的“大项目”，三是激战正酣的“大工地”。我们要热火朝天地干、昼夜兼程地干、废寝忘食地干，让新区建设的轰鸣声响彻南充。三方面，要彰显舍我其谁的气势。气势强，一气呵成干到底；气势弱，一事无成摆摊子。建设临江新区，挥洒的是汗水、激荡的是热血，必须彰显“三种气势”：一是“不达目的不罢休”的志气；二是“越是艰难越向前”的勇气；三是“狭路相逢勇者胜”的豪气。我们要敢啃硬骨头、【更多免费 素材，微信：lbgzkf1】


敢于涉险滩、敢攀最高峰，让新区崛起的大气场震撼人心。


（二）要迎难而上艰辛赶考。踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。建设临江新区，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须事不避难、攻坚克难。一方面，要有敢为人先、敢走新路的闯劲。敢为人先，才能发展领先；敢闯新路，才能开创新局。小平同志1979年针对广东创办经济特区讲了一句话，“杀出一条血路来”。建设临江新区，没有先例可循、没有经验可用、没有模式可搬，必须敢开历史之先河、敢当事业之先驱、敢作时代之先锋，要有一种“狼性”，在没有先例的领域开疆拓土、在荆棘密布的战场攻城拔寨、在风起云涌的时代勇立潮头。二方面，要有坚持不懈、锲而不舍的韧劲。路虽远行则将至，事虽难做则必成。建设临江新区，是一场锤炼斗志、检验作风、比拼精神的“马拉松”，必须拿出“三力”：一是坚如磐石、稳如泰山的定力；二是挑战自我、挑战极限的耐力；三是抓铁有痕、踏石留印的毅力。我们要咬定青山不放松、持之以恒不懈怠，不到长城非好汉、不破楼兰誓不还。三方面，要有敢打大仗、能打胜仗的干劲。干劲、干劲，越干越有劲。事业不能迁就人。临江新区既然是“百年大计、南充大事、发展大业”，干部就必须符合“五条标准”：一是政治过硬、胸怀全局，二是专业过硬、业务精湛，三是能力过硬、素质优良，四是作风过硬、善打硬仗，五是纪律过硬、清正廉洁，锻造一批能干事干成事、不出事不惹事的干部，锻造一批立说立行的干将、开创开拓的闯将、敢拼敢打的猛将。


（三）要不胜不休从容应考。乱云飞渡仍从容，无限风光在险峰。建设临江新区，梦在前方、路在脚下，必须一马当先、一往无前。一方面，要志存高远有“雄心”。自信人生二百年，会当水击三千里。我们建新区，必须具备“三种特质”：一要胸怀顶天立地的大格局；二要彰显战天斗地的大气魄；三要干成惊天动地的大事业。我们要坚持世界标准、国内一流、省内领先，树立雄心壮志、点燃创业激情、挥洒时代风采。二方面，要志气凌云扬“雄风”。风起则云涌，势起则事成。我们建新区，必须保持“三种状态”：一要奋发有为，雄赳赳、气昂昂；二要担当勇为，有激情、有热情；三要敢做善为，意志坚、斗志强。我们要气吞山河、气势磅礴、气贯长虹，做到勇立潮头破大浪、敢教日月换新天。三方面，要志在必得敢“雄起”。说一千道一万，不如干出来看一看。我们建新区，必须呈现“三种景象”：一是“纸张飞扬”到“尘土飞扬”；二是“塔吊林立”到“高楼林立”；三是“新区建设”到“新城崛起”。我们


坚信：只要我们不忘初心、牢记使命，在不远的将来，一座经济实力强、发展质量高、城市形象美、对外影响大、人民生活好的临江新区，必将在嘉陵江畔璀璨夺目！


同志们，历史已铭记前进的足迹，未来将创造奋斗的奇迹。最后，我想表达三层意思：第一，百年大计，梦想在心中点燃，我们都是“追梦人”，我们要敢于有梦、勇于逐梦、勤于圆梦，让新区立城之梦“梦想成真”。第二，南充大事，未来在手上掌握，我们都是“拓荒人”，我们要发展有我、奋斗忘我、追求无我，让新区崛起之势“势不可挡”。第三，发展大业，道路在脚下延伸，我们都是“赶路人”，我们要风雨无阻、风雨兼程、风雨同舟，让新区强市之光“光耀南充”。我们工作生活在1.25万平方公里的南充大地上，汇聚着760万南充人民的磅礴伟力，在新时代开启了临江新区建设的宏伟征程。历史将在我们手中延续，未来将在我们手中创造。让我们更加紧密地团结在以XXX同志为核心的DZY周围，坚定以XXXXXX中国特色社会主义思想为指导，在DZY、省委的坚强领导下，抓好百年大计、办好南充大事、干好发展大业，开启“建设成渝第二城、争创全省副中心、打造双城次极核”的崭新篇章！


在离退休干部情况通报会上的讲话


（2021年2月7日，新闻整理稿）


一、南充发展向上向前，我们要倍加珍惜、倍加呵护


南充的过去，凝聚着各位老领导老同志的辛勤付出；南充的现在，饱含着各位老领导老同志的鼎力支持。特别是去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们在DZY和省委的坚强领导下，在各位老领导老同志的大力支持下，取得来之不易的显著成效。一年来，我们干成了“三件难事”：疫情防控取得阶段性成果、脱贫攻坚取得决定性胜利、乡村振兴取得突破性进展；一年来，我们干成了“三件大事”：产业支撑强劲有力、城乡面貌焕然一新、对外开放成效明显；一年来，我们在真抓实干中迎来了“三件喜事”：经济发展再上台阶、临江新区花落南充、党的建设全面加强。


二、南充发展求新求变，我们要接续努力、接续奋斗


前不久召开的市委六届十三次全会，擘画了南充“十四五”时期和2035年的美好蓝图。我们提出要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，奋力建设经济总量占比高的“经济强市”，奋力建设综合承载能力强的“区域枢纽”，奋力建设创新发展动能强的“科创中心”，奋力建设区域带动作用强的“重要增长极”，加快争创“一高三强”的全省经济副中心。


三、南充发展突破突围，我们要积极支持、积极参与


希望各位老领导老同志要继续关心支持南充发展。当好政策“宣讲员”，发挥好政治优势，主动宣传中省决策部署、主动宣传南充发展变化、主动宣传社会主流价值，为南充发展凝聚广泛共识；当好发展“参谋员”，发挥好经验优势，为南充发展多献有用之策、多谋务实之法、多提管用之举，为市委决策提供有益参考；当好矛盾“调解员”，发挥好威望优势，多做宣传引导、平衡心理、化解矛盾的工作，为南充安定稳定贡献力量。


关心好、保障好老领导老同志，是我们应尽的责任。我们一定要在政治上尊重到位，让大家有荣誉感、归属感、认同感。我们一定在生活上关心到位，让大家生活舒心、生活开心、生活放心。我们一定在待遇上落实到位，让大家安度晚年、益寿延年、颐养天年。


在市级领导干部和县处级主要负责同志读书班上的讲话


（2021年3月5日，新闻整理稿）


一、要原汁原味抓学习


党的十九届五中X会核心要义就是“准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局”。XXXXXX多次围绕“三个新”作出深刻论述，深刻回答了事关我国发展全局的一系列方向性、根本性、战略性的重大问题。


我们务必原汁原味抓学习、对标对表强认识，深刻领会XXXXXX关于“准确把握新发展阶段”“深入贯彻新发展理念”“加快构建新发展格局”“新发展阶段、新发展理念、新发展格局相互关系”“加强党对社会主义现代化建设的全面领导”重要论述。


同时，要深刻领会省委书记彭清华关于“对标对表抓落实，准确把握推动四川‘十四五’高质量发展的若干重大问题”等要求，坚决做到“八个更加注重”，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。


二、要稳扎稳打开新局


要坚持走“加快发展、大城崛起”之路，突破突围强实力、聚焦聚力优形象、向上向前展气质。


要坚持走“跨越发展、高位求进”之路，面对历史机遇、战略机遇、现实机遇，我们要当仁不让争创“副中心”、乘势而上打造“次极核”、高点起步奋力“建新区”。


要坚持走“创新发展、后发赶超”之路，发挥优势“建平台”、敞开大门“聚人才”、深化改革“优环境”。


要坚持走“协调发展、持续均衡”之路，推动城乡大融合、推动县域大发展、推动乡村大振兴。


要坚持走“绿色发展、生态优先”之路，保护好“印象嘉陵江”、建设好“山水南充城”、打造好“生态大走廊”。


要坚持走“开放发展、全域突围”之路，努力构建“通江达海、高效便捷”的交通体系，掀起“招大引强、招强引优”的招商声势，建强“聚集资源、富集资本”的开放平台。


要坚持走“共享发展、以民为本”之路，加快建设“幸福南充”“平安南充”“法治南充”，让群众的幸福感更可持续、安全感更有保障、获得感更具成色。


三、要求新求变提能力


把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局，要注重提升“五种能力”：


一是务必提升“一心向党”的政治能力，坚决提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。


二是务必提升“一马当先”的专业能力，当“内行人”、讲“内行话”、干“内行事”。


三是务必提升“一往无前”的开拓能力，要努力到精疲力尽、拼搏到江郎才尽、坚持到山穷水尽。


四是务必提升“一抓到底”的落实能力，要说了就算，定了就干，干就干【更多免费素材，微信： lbgzkf1】


好。


五是务必提升“一锤定音”的驾驭能力，当好“火车头”“压舱石”“领


头雁”。


本次读书班学有所指、学有所向。是一次旗帜鲜明讲政治的“大学习”，是一次与时俱进开新篇的“大研讨”，是一次重整行装再出发的“大动员”。通过这次读书班，大家学有所思、学有所获，对进入“新发展阶段”的历史方位更加清晰，对贯彻“新发展理念”的思想行动更加自觉，对融入“新发展格局”的战略路径更加坚定。学无止境、学以致用。要把“学懂”“弄通”“做实”进行到底。


做好当前工作、完成全年工作，对于“迈好第一步、见到新气象”意义重大，要全力以赴抓好经济发展，围绕目标抓指标，围绕项目抓投资、围绕开放抓招商。要全力以赴抓好安全稳定，抓好疫情防控、森林防灭火和其他安全工作。同时，要全力以赴抓好春耕生产、党史学习、换届工作，以优异成绩庆祝建党100周年。


在全市市县乡领导班子换届谈心谈话暨警示教育大会上的讲话


（2021年4月19日，新闻整理稿）


一、前事不忘后事之师，务必深刻汲取拉票贿选惨痛教训


坚定不移肃清贿选余毒、坚定不移从严管党治吏、坚定不移净化政治生态。要把管党治吏政治责任扛起来，落实好主体责任、履行好第一责任、执行好监督责任；要把理想信念党性原则强起来，拧紧理想信念“总开关”、夯实理论修养“奠基石”、筑牢党性锤炼“防火墙”；要把纪律意识法治观念严起来，高悬法纪明镜、紧握法纪戒尺、不越法纪雷池；要把组织制度规定要求挺起来，让制度笼子牢不可破、让制度执行不打折扣、让制度威慑长出牙齿；要把党风政风正气新风扬起来，重典治乱刹歪风、猛药去疴转作风、激浊扬清树新风。


二、薪火相传新老交替，务必正确对待集中换届进退留转


要正确对待“进”，不负重托、奋发有为，坚决做到永葆知足之心、永葆感恩之心、永葆奋进之心；要正确对待“退”，不改本色、发挥余热，坚决做到离岗不离心、退位不褪色、卸职不卸责；要正确对待“留”，不减动力、履职尽责，要有历经铅华志不衰的精神、为官避事平生耻的担当、重整行装再出发的境界；要正确对待“转”，不讲条件、迎接挑战，坚决做到欣然接受不讲价、勇担责任不推诿、只争朝夕不懈怠。


三、挺纪在前守纪在严，务必严格遵守换届选举纪律规定


DZY鲜明提出了换届纪律“十个严禁”，省委鲜明提出了换届纪律“四个必须”要求，市委明确了此次换届“五大纪律”，我们务必把“十个严禁”进行到底、把“四个必须”进行到底、把“五大纪律”进行到底，做到坚决执行、坚决落实，内化于心、外化于行，确保换届全过程清明、清正、清新。


四、要抓好当前重点工作


发展是硬道理、稳定是硬任务、安全是硬责任、法纪是硬要求、换届是硬考验，要进一步抓好党史学习教育、换届选举、疫情防控、森林防灭火、安全稳定、项目建设、对外开放、产业发展、临江新区建设、乡村振兴等重点工作，始终坚持任务不减、目标不变、标准不降，高质高效推进重点工作率先突破，为南充“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础，以优异成绩庆祝建党100周年。


在南部县领导干部大会上的讲话：南部县委主要领导调整


（20XX年8月11日，新闻整理稿）


务必旗帜鲜明讲政治。这次南部县委主要负责同志调整，是省委、市委着眼全市发展大局和南部工作实际，经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究作出的决定。这几年，南部县工作有声有色、可圈可点，南部县发展大干快上、大步向前，南部县变化有口皆碑、有目共睹。张根生同志经历丰富、能力突出，以市领导身份兼任南部县委书记3年多；黄波同志年富力强、充满干劲，由南部县长就地接任县委书记。大家要站在讲政治的高度，坚决执行、坚决拥护省委决定，把思想认识和行动统一到省委、市委要求上来，像支持张根生同志一样支持黄波同志的工作。


务必一张蓝图绘到底。张根生同志担任南部县委书记5年多来，带领全县上下从容应考、一路闯关、艰难成事，南部县各级干部有激情、在状态，特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜，南部县风清气正、风平浪静、风生水起。此次南部县委主要负责同志调整，决不允许折腾，要坚定不移把“求新求变”的巨大成果巩固好、坚定不移把“突围突破”的强劲态势延续好、坚定不移把“向上向前”的良好氛围保持好，确保人心不乱、队伍不散、工作不断。


务必与时俱进开新篇。南部县的成绩，是一件一件谋出来、抓出来、推出来的，是一点一点干出来、拼出来、闯出来的，市委高度认可、充分肯定。成就都是接续奋斗的结果，事业都是在继往开来中推进。长江后浪推前浪，南部县要一代更比一代强，新班子一定要有新气象，新班子一定要有新作为，新班子一定要有新担当。


一要“一心向党”讲政治。坚决增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定以XXXXXX中国特色社会主义思想为指导，始终在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的DZY保持高度一致，确保DZY、省委、市委部署要求在南部落地生根、开花结果。


要“一切为民”谋福祉。坚持“繁荣一方经济、造福一方百姓、创造一方文明、维护一方稳定”，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。


要“一往无前”抓发展。发展第一要务、发展中心工作，发展才是硬道理，南部县上下要坚决落实市委六届十二次全会部署，围绕南充“建设成渝第二城、


争创全省副中心、打造双城次极核”战略目标，全力争当“县域经济发展排头兵、乡村振兴发展排头兵、生态绿色发展排头兵”。


要“一抓到底”勇担当。岗位就是责任、干部就要干事，南部发展、匹夫有责，南部县党员干部要有感恩之心、知足之心、奋进之心，不负组织重托、不负时代使命、不负群众期望。


要“一身正气”守法纪。自觉是自律的开端、法纪是行为的底线，南部县党员干部要始终清清白白做人、干干净净干事、堂堂正正为官，做到“捧着一颗心来、不带半根草去”。





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在庆祝第36个教师节座谈会上的讲话


（20XX年9月9日，新闻整理稿）


我代表市委、市政府向全市广大教师、教育工作者和离退休教职员工致以节日的问候和崇高的敬意，向长期以来关心支持我市教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢。


百年大计、教育为本。近年来，市委高度重视教育、全力支持教育、大力发展教育，南充教育事业发展迈上新台阶。面向未来，我们要建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造成渝地区双城经济圈次极核，关键靠人才、基础在教育。全市上下必须坚持把教育作为优先工程、百年大计、城市名片来抓，大力实施“三名工程”，加快推动南充由教育大市向教育强市转变。


一、教师是兴教之源，必须培育名教师


教师是人类灵魂的工程师，是太阳底下最崇高的职业。要大力培育“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的名教师，做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。


要成为名教师，关键要做到教育素质好、学生成长好、社会形象好。信念要坚定，务必坚守“为党育人、为国育才”的初心使命，忠诚于党和人民的教育事业，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者；师德要高尚，务必以高尚的师德感染学生、教育学生、塑造学生，做到“一身学识为师范、一支粉笔传经典、一腔赤诚育桃李、一片冰心在玉壶、一生秉烛为人梯”；教学要精湛，务必具备扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法，争做教育的权威、教学的专家、教师的榜样。


要成为名教师，必须要有热爱教育的定力、淡泊名利的坚守，像春蚕吐丝那样尽心竭力，像蜡炬成灰那样发光发热，像和风细雨那样滋润心田，像孺子牛那样甘为人梯，坚守教学一线、扎根三尺讲台、安心教书育人。要成为名教师，必定有一大批引以为傲的优秀学生。要以最先进的教学理念、最科学的教学方法、最丰富的教学内容，培育国家的栋梁、社会的精英、行业的翘楚，将“青出于蓝而胜于蓝、一代更比一代强”当作最大幸福。


要成为名教师，基础是“解惑”、其次是“授业”，最重要的是“传道”。要以先进的思想引领学生、高尚的情操感染学生、崇高的灵魂塑造学生，让学生始终有满满正能量。要用爱心拉近学生的距离，用真诚滋润学生的心田，用


欣赏增强学生的信心；要不断提高教育教学水平，争当学校发展的急先锋、教育科研的领军者、教书育人的排头兵；要守住精神之美、行为之善、思想之真，高扬主旋律、弘扬真善美、传播正能量，做到言传与身教并举、教书与育人同步、个人与家国共进，带头践行社会主义核心价值观。


二、校长是治教之本，必须塑造名校长


校长是一个学校的灵魂，名校长是教育发展的领头雁，一定要坚持“教育家办学”的理念，培养、选拔、引进一批名校长，让更多名校长造就更多名学校。


校长的第一身份是教师，必须具有高超的能力，始终把教学作为天大的事，推出一批教学精品、拿出一批教研成果、带出一批教育骨干，成为教育教学的标杆。


校长的第一职责是管理，必须坚持政治立校、人本治校、创新活校，以校为本、以人为本、以生为本，带出一支团结向上、作风民主、锐意进取的班子队伍，营造一种勤学善思、严谨务实、开拓创新的学风校风。


校长的第一要务是发展，作为名校长，就是要以一以贯之、一马当先、一往无前的劲头，壮大教育龙头、打造教育旗舰、培育教育品牌。


要有高远的情怀，树立大格局、不要局限小格调；立志做大事、不要追求当大官；专心务主业、不要沉迷钻副业。


要涵养“宁静致远、淡泊明志”的境界，保持“十年树木、百年树人”的坚守。要明大德，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头践行党的教育方针，当前特别要坚决贯彻XXXXXX关于办好思政课的重要讲话精神，围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”，切实提高思政课教育教学水平；要守公德，做到正直正气正派、向上向前向善、清新清白清朗；要严私德，一定要慎独、慎初、慎微，以高尚的品德当好师生的表率、社会的模范。


三、学校是强教之基，必须建设名学校


名校是一座城市最靓丽的风景。我们要做响名校品牌、引进名校资源、放大名校效应，打造一批市内有声誉、省内有名气、国内有影响的名校品牌。要成为名学校，关键要满足“三个标准”：


一是教育的龙头。名校之所以有名，首先在品牌、关键看品牌，要大力推行“名校带弱校”“名校建分校”“名校托新校”等办学模式，打造一批“全


国知名、省内一流、区域领先”的名校品牌，成为南充教育强市的尖兵劲旅；名学校必须在教学质量上狠下功夫，做到德、智、体、美、劳“五育并举”，把学生培育成为有理想信念、爱国情怀、品德修养、知识才干、奋斗精神、综合素质的社会主义建设者和接班人；成果要好，要做大规模总量、做强师资力量、做优学生质量，全心全意办人民满意教育。


二是城市的名片。学校是城市的文化地标，要充分挖掘全市各级各类学校的厚重历史、灿烂文化、独特魅力，在城市建设过程中，保护好、修复好、利用好学校的标志建筑、特别景观、宜人环境，让学校真正成为城市文化的象征。学校是城市的精神家园，要弘扬向上、向前、向善的精神，让城市正能量充盈、精气神十足。学校是城市的发展动力，一所名校不仅能够改善民生，而且能够拉动经济、推动发展。


三是人才的摇篮。名师所在，学子自来。各级各相关部门要做好“引、育、留、用”文章，用待遇留人、用事业留人、用感情留人，让名教师选择南充、扎根南充；要坚持办素质教育、育精英栋梁，让学校成为青年学子圆梦之地；要推进育人方式、办学模式、管理体制改革，推动学校特色化、规模化、品牌化发展。


各地各部门要加强领导到位，始终把教育事业纳入党委中心工作，党政主要负责同志要亲自关心、亲自研究、亲自部署；要强化保障到位，做到发展规划优先安排教育、财政支出优先保障教育、人员配置优先考虑教育、社会资源优先满足教育；要优化环境到位，全力营造安全稳定的校园环境、尊师重教的社会环境、安心安业的工作环境。


在全市三季度经济运行调度电视电话会议上的讲话


（20XX年9月17日，新闻整理稿）


一、成绩在、信心就在


今年以来，面对百年未有之大变局、百年未遇之大疫情，我们坚定贯彻XXXXXX系列重要讲话和重要指示精神，在DZY和省委的坚强领导下，大考难考从容应考、大关难关一路闯关、大事难事艰辛成事，推动全市经济社会稳中有进、复苏向好。我们迎难而上、破难前行，疫情防控打赢了阻击战、经济发展打赢了保卫战、复工复产打赢了突围战。我们干在实处、走在前列，经济总量稳中有升、增速逐步回升、排位同比上升。我们突围突破、连战连捷，“打造成渝地区双城经济圈次极核、决战脱贫攻坚决胜全面小康、抓好村级建制调整改革”三件大事艰辛成事，“抓房产、促消费，抓项目、促投资，抓招商、促开放”三件难事迎难而上，“省级新区花落南充、县域经济再获殊荣、现代农业擦亮品牌”三件喜事捷报频传。


二、差距在、潜力就在


目前，我市经济工作中还存在明显差距，这些差距短板补得快、补得好，就是潜力和希望所在；若补不齐、补不上，就是危机和隐患所在。世上没有干不成的事，只有干不成事的人，这些现象和问题反映的是工作、折射的是担当、检验的是作为，必须清醒警醒、痛定思痛，必须深刻反思、深入整改。


三、努力在、成功就在


大事难事看担当，危难时刻显本色。目前距离三季度收口仅有10多天，距离全年收官不到4个月。我们要集中精力抓发展、一心一意搞建设、千方百计求突破，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。


一是务必围绕目标抓指标。要坚持目标不变，坚决实现“双前五、三高于、一方阵”目标，确保DP增速高于全省，总量和增速排位稳在全省前5位。要坚持任务不减，全力打好精准脱贫、污染防治、风险防控“三大攻坚战”，持续打好对外开放、产业发展、项目建设“三场突围战”。要坚持进度不慢，确保今年与全国全省同步全面建成小康社会，确保圆满完成“十三五”规划确定的目标任务，确保顺利完成、超额完成全年各项目标任务。我们完成的指标，必须是真金白银的指标；我们实现的目标，必须是真抓实干的目标。决不允许弄


虚作假、掺杂注水、虚报浮夸，确保经得起历史和实践的检验。


二是务必围绕项目抓建设。项目主抓手，要以项目组织经济工作、统揽全局工作，加快推进重大基础设施项目建设、重大产业项目建设、重大民生项目建设，实现投资量、实物量、工作量“三量齐增”。投资主驱动，既要充分发挥政府性投入的引导和撬动作用，又要最大限度引入社会性资金，让市场这只“看不见的手”更有效，让政府这只“看得见的手”更有力。开放主动力，要把招商攻势掀起来，把招商活动办起来，把项目落地抓起来，确保全年招引项目220个、实现到位资金730亿元以上。


三是务必围绕产业抓发展。农业多贡献，扎实抓好生猪稳产保供和粮食增产增收，扎实抓好农产品产销对接和现代农业园区建设，确保现代农业产业集群总产值突破1200亿元。工业挑大梁，全面落实中央、省、市政策措施，全力支持企业保市场、保订单、保履约，全力建强产业链、优化供应链、提升价值链，推动企业从复工复产向稳产满产转变。消费促升级，瞄准国庆、中秋等时间节点，全力推进第二轮惠民消费刺激行动，提振消费信心、促进消费回补、刺激消费需求。


四是务必围绕要素强保障。要破解资金瓶颈，全面落实中省新要求，抢抓新机遇，通过自我筹集、向上争取、招商引资、融资借贷、社会投入“五方联动”，多元化、全方位、宽领域破解资金难题。要破解土地瓶颈，把好钢用在刀刃上，做好开源、挖潜、节流“三篇文章”，努力提高土地使用效率，做到“亩产论英雄”。要破解效能瓶颈，坚持思想大解放、政策大配套、环境大优化，坚决整治不作为、慢作为、乱作为的人和事，坚决推进“放管服”和“最多跑一次”改革，坚决砍掉一切不必要的程序、取消一切不必要的检查、扫除一切不必要的干扰。


五是务必围绕安全抓稳定。要坚持“三零法则”不懈怠，做到“隐患排查零死角、整改整治零容忍、严管重罚零放过”，切实维护人民群众生命财产安全。同时，要坚持外防输入筑牢隔离墙、内防反弹织密防护网、群防群控压实责任链，推动疫情防控工作由应急性超常规防控向常态化防控转变。要坚持“三管齐下”不松劲，做到“稳控治标、事了治本、依法处置”，持续加强乱上访、乱炒作、乱告状专项治理，严厉打击“暴恐黑”“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪行为，确保社会大局安定稳定。要坚持“三个确保”不发生，确保不发生重特大安全事故、确保不发生大规模群体性事件、确保不发生重大恶性治安和


刑事案件。


六是务必围绕团结聚合力。团结就是力量，我们要建设坚强有力的战斗堡垒，真正做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。坚持就是胜利，越是冲刺冲锋、决战决胜的紧要关头，越要铆足一股劲、用尽一身力，坚决把风清气正、风平浪静、风生水起进行到底。和谐就是美好，我们要在思想上求共识、感情上求共荣、工作上求共进，做政治上志同道合的同志、工作上同舟共济的同事、生活上肝胆相照的同伴，堆积情义爱、拒绝怨气恨、追求真善美。




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在全市中青年干部及选调生培训班上的讲话


（20XX年9月23日，新闻整理稿）


市委举办全市中青年干部及选调生培训班，主要目的是要让大家安下心来“铸铸魂”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；沉下心来“补补钙”，进一步学深悟透新思想、学懂弄通新理论、学思践悟新要求；静下心来“充充电”，进一步了解世情国情党情、吃透路线方针政策、提升能力素质水平。这充分体现了市委贯彻落实DZY和省委关于加大年轻干部培养选拔要求的思想自觉、政治自觉和行动自觉，充分体现了市委对全市年轻干部队伍建设的高度重视和关心关怀。


新时代呼唤年轻干部、新形势需要年轻干部、新南充期待年轻干部。市委高度重视年轻干部队伍建设，面对建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造成渝地区双城经济圈次极核的历史使命，我们需要一大批年轻干部立说立行、突破突围、敢打敢拼，接好南充发展的“接力棒”。


年轻干部的成长要经历三个阶段：“独上高楼，望尽天涯路”，这是充满理想、充满抱负的阶段；“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”，这是不懈打拼、不懈奋斗的阶段；“蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”，这是不断成长、不断成熟的阶段。走过这三个阶段，年轻干部才能坚定而自信、厚积而薄发、坦荡而从容。


一、心中有信仰，脚下有力量


年轻干部有了坚定的信仰，站位才会高远、步伐才会坚实、心胸才会开阔。大家要不忘初心、牢记使命，让青春厚植在信仰的沃土里。务必把稳“思想之舵”。要旗帜鲜明讲政治，XXXXXX作为DZY的核心和全党的核心，是历史的选择、人民的选择、时代的选择，我们要在思想上高度认同核心、政治上绝对捍卫核心、组织上坚决维护核心、情感上衷心拥戴核心、行动上始终紧跟核心；要学深悟透新思想，XXXXXX中国特色社会主义思想，是当代的马克思主义，是马克思列宁主义同中国实际相结合的最新理论成果，我们要坚持学思用贯通、知信行统一，推动新思想往深里走、往实里走、往心里走；要真信笃行强认同，XXXXXX具有强烈的历史担当、深沉的使命意识、顽强的意志品质、博大的为民情怀，具有“我将无我，不负人民”的崇高风范，我们要学习总书记的精神、感悟总书记的情怀、领略总书记的风范，增强政治认


同、思想认同、情感认同。务必筑牢“忠诚之基”。要忠于组织，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的DZY保持高度一致；要忠于事业，学会把工作当学问去研究、当事业去追求、当快乐去享受，处理好公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐的关系，以敬业、专业成就事业；要忠于人民，以敬民之心行简政之道、以亲民之姿结鱼水之情、以爱民之举担为政之责。务必补足“精神之钙”。要坚定远大理想，革命理想高于天，年轻干部有多远大的理想，就能成就多美好的事业；要涵养家国情怀，家是最小国，国是千万家，要把爱国情、强国志、报国行作为毕生追求，真正把“个人梦”融入“中国梦”的时代洪流之中，融入“建设第二城、争创副中心、打造次极核”的“南充梦”之中；要保持旺盛斗志，无论顺境还是逆境，无论成功还是失败，都坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。


二、梦想有多远，才能走多远


年轻干部要立高远之志、展示青春抱负，扬梦想之帆、挥洒青春激情。要敢于有梦。要树立大格局，敢于打破丘区视野的“笼子”、盆地思维的“藩篱”、内陆宿命的“禁锢”，绝不能缩手缩脚、畏首畏尾、小里小气；要立志做大事，淡泊明志、宁静致远，以平和之心对待名、以敬畏之心对待权、以淡泊之心对待位、以知足之心对待利；要坚持走正道，尽忠道、走正道、行大道、讲厚道、守公道，绝不能把“潜规则”当“显规则”、把“厚黑学”当“人生学”，绝不能“搬起石头砸自己的脚”。要勇于追梦。要有“板凳甘坐十年冷”的静气，稳得住心神、管得住行为、守得住清白，生根发芽“长出来”、扎根沃土“沉下去”、枝繁叶茂“壮起来”，真正长成“参天大树”；要有“初生牛犊不怕虎”的锐气，面对大是大非坚决亮剑，面对矛盾困难迎难而上，面对危机挑战挺身而出，面对失败挫折敢于担当，面对歪风邪气坚决斗争，真正做“疾风劲草”、当“烈火真金”；要有“敢教日月换新天”的志气，年轻干部是事业发展的接班人，要敢做时代之先锋、敢开历史之先河、敢当事业之先驱。要勤于圆梦。宁愿苦干不苦熬，没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩，与其等待、不如实干；勇挑重担不避难，勇于挑最重的担子、勇于啃最硬的骨头、勇于接最烫的山芋，做起而行之的“行动者”、当顶风冒雨的“奋斗者”；不达目的不罢休，发扬说尽千言万语、走过千山万水、历经千难万险、想尽千方百计、尝遍千辛万苦“五千精神”。


三、工欲善其事，必先利其器


置身日新月异的新时代，年轻干部要有“本领恐慌”的意识，以百倍热情拥抱知识、以千倍努力对待学习、以万倍用心锤炼本领。务必勤于学习锻炼“新思维”。增强战略思维，观大势、谋大事、抓大局，做到与时俱进“向前看”、登临绝顶“向远看”、海纳百川“向外看”，做到因势而谋、应势而动、顺势而为；增强系统思维，学会“弹钢琴”，在多线作战、多项任务、多重挑战中“举重若轻、潇洒从容”；增强前瞻思维，善于“站在现在看未来”，看到规律、看到趋势、看到变化，善于“站在未来看现在”，看到危机、看到差距、看到短板，真正准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育新机、于变局中开新局。务必提升能力锤炼“铁肩膀”。提高政治鉴别力，始终保持政治定力、严守政治纪律、防范政治风险；提高改革创新力，惟改革者进、惟创新者强、惟改革创新者胜；提高决策执行力，争当百米冲刺的“运动员”、冲锋陷阵的“战斗员”、忘我奉献的“服务员”，不当坐而论道的“解说员”、品头论足的“评论员”、指手画脚的“裁判员”。务必改进作风历练“大脚板”。要吹起一股新风，年轻干部走入基层、身在基层、服务基层，就要放下面子、扑下身子、甩开膀子，做到“去时一股书卷气，来时满身泥土香”；要鼓起一股清风，不该想的不想、不该拿的不拿、不该去的不去，用正气、正直、正派汇聚满满正能量，用胸怀、情怀、襟怀彰显人生大格局；要扬起一股雄风，敢与强者拼、敢与高者攀、敢与快者竞，做到负责的工作使出最大力气、出手的事情达到最高水平、交出的答卷达到最好效果。


四、盛年不重来，一日难再晨


年轻干部犹如“早晨八九点钟的太阳”，要一路豪情万丈、一路踏歌而行、一路精彩绽放。要保持“雄鹰状”。要“练就钢铁翅膀”，在项目建设、脱贫攻坚、产业发展、招商引资、信访维稳等一线火线，去摔打、去历练、去成长。要“冲上万山巅峰”，坚决杜绝“佛系”心态，随波逐流、放任自流；坚决杜绝“老年”心态，老气横秋、未老先衰；坚决杜绝“游戏”心态，圆滑世故、八面玲珑。要“利爪一击必中”，敢为天下先，在没有先例的领域开疆拓土；敢闯天下路，在荆棘密布的战场攻城拔寨；敢争天下强，在风起云涌的时代勇立潮头。要保持“狮子状”。要勇猛顽强，真正做到“狭路相逢勇者胜、两军对垒斗者赢”；要无畏无惧，只要心不藏私、心不藏事、心不藏奸，只要无欲则刚、无私则正、无争则善，只要处理好为公与谋私、无禁与严禁、无心与有【更多免费素材， 微信：lbgzkf1】


意“三条界限”，就放心去干、放手去做、放胆去冲；要团结奋进，倍加珍惜团结、呵护团结，既清爽超脱、又打成一片，拒绝怨气恨、堆积情义爱、追求真善美。要保持“骆驼状”。坚信沙漠里有绿洲，做到“有志者、奋斗无悔”；要脚踏实地走向绿洲，言必责实、行必责实、功必责实，说老实话、做老实事、当老实人；要挑战极限见到绿洲，咬紧牙关、拼尽全力，用年轻的智慧和执着，把不可能变可能、让一切皆有可能。


五、生命一分钟，奋斗六十秒【更多免费素材，微信 ：lbgzkf1】


幸福都是奋斗出来的，奋斗的人生最幸福。当下南充，正处于建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造成渝地区双城经济圈次极核、加快建设省级南充临江新区的重要阶段。大家要只争朝夕、不负韶华，让青春绽放在南充的大地上。务必做到发展有我。拉开架势站出来，当下南充正加快实现从“川北重镇”向“成渝重镇”转变、从“经济大市”向“经济强市”转变、从“内陆腹地”向“开放高地”转变、从“交通枢纽节点”向“综合交通枢纽”转变、从“区域中心城市”向“全省经济副中心”转变，要做到艰难困难、攻坚克难就不难，艰苦辛苦、舍得吃苦就不苦，想法说法、拿出办法就有法；要掀起声势冲上去，当下南充正持续打好精准脱贫、污染防治、风险防控“三大攻坚战”，持续打好对外开放、产业发展、项目建设“三场突围战”，持续打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，要知难而进、迎难而上、破难而行，做到大考难考从容应考、大关难关一路闯关、大事难事艰辛成事；要鼓足气势拿下来，当下南充正全力打好疫情防控阻击战、全力打好经济社会发展保卫战、全力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，要敢于担当、主动作为，在英勇抗争、顽强奋战中经历庚子年的沧桑岁月，在挺身而出、全力以赴中让党旗在基层一线高高飘扬。务必做到奋斗忘我。要风雨无阻、风雨兼程，正视问题不绕道、直面矛盾不回避、遇到困难不退缩；要坚持不懈、锲而不舍，以“咬定目标不放松”的毅力，确保案无积卷、事不过夜，雷厉风行、紧抓快办，扭住不放、一抓到底；要尽锐出战、英勇奋战，以一己之力添全域之光。务必做到追求无我。要“站上一个舞台，展现一份精彩”，以“心底无私天地宽”的坦荡、“为官避事平生耻”的担当、“事到万难须放胆”的魄力，做到仰不愧天、俯不愧地。要“捧着一颗心来，不带半根草去”，淡化权力、提升能力、培养魅力。要“功成不必在我，功成必定有我”，不图个人之功、不求个人之利，为事业而忘我、为大我舍小我。


市委将进一步加强年轻干部队伍建设，让年轻干部脱颖而出、茁壮成长。要把“好苗子”选出来，把“千里马”练出来，把“实干家”用起来，始终鲜明政德、为民、担当、实干、廉洁、公认“六大导向”，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，大胆提拔重用年轻干部，让实干人流汗不流泪、让实在人受累不受气、让老实人吃苦不吃亏。


人的一生只有一次青春。现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的。李大钊先生说过，“故青年者，人生之王，人生之春，人生之华也”。青年之字典无“困难”之字，青年之口头无“障碍”之语。让我们更加紧密地团结在以XXX同志为核心的DZY周围，坚定以XXXXXX中国特色社会主义思想为指引，在DZY、省委的坚强领导下，以青春之我建青春之功，让青春之火熊熊燃烧、让奋斗之情生生不息！



在落实中央和省委巡视反馈意见整改会议上的讲话


（20XX年9月28日，新闻整理稿）


一、整改有力有序，值得充分肯定【更多免费素 材，微信：lbgzkf1】


今年以来，我们在统筹推进疫情防控和经济社会发展的同时，坚决抓好DZY、省委巡视反馈意见整改。切实做到安排部署到位，高位推动、全力推进、严督实导；切实做到工作推进到位，精心制定整改方案、全面强化整改举措、层层压实整改责任；切实做到问题整改到位，反馈问题整改有力、信访问题基本办结、线索问题查办有力。整改工作完成阶段任务、达到预期目标、取得明显成效，得到省纪委和省委巡视办高度肯定。【 更多免费素材，微信：lbgzkf1】


二、差距客观存在，必须高度警醒


目前，认识不深的有之，推进不力的有之，整改不细的有之。“三个有之”表面上是整改差距，折射的是工作态度，反映的是责任缺位，必须清醒警醒，必须真改实改。


三、任务依然艰巨，务必再加压力


一是认识务必再深化。这是必须完成的政治任务，我们要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以整改落实的实际行动彰显政治定力；这是必须扛起的政治责任，我们要始终坚持高位推动、层层压实整改责任、全面凝聚整改合力，以整改的实际举措彰显担当魄力；这是必须通过的政治考验，我们要强化“赶考”心态、发扬“斗争”精神、展现“钢铁”意志，以整改的实际成效彰显作风水平。


二是要求务必再明确。坚持全面整改不缩水，对有明确时限要求的，要在规定时间内见底清零；对已完成整改的，要定期“回头看”、防止反弹回潮；对需要长期整改的，要经常抓、抓经常；对还未办结的，要深挖细查、逐一核查、认真调查。坚持严明纪律不出错，要进一步严格工作纪律、严格保密纪律、严明整改纪律。坚持压实责任不松劲，九县（市、区）党委和市直相关部门党委（组）主要负责同志要坚决扛起“第一责任人”职责；要坚持“一岗双责”，各级各部门分管负责同志要扎实抓好分管领域整改工作；要做到各司其职，分兵把口、分线负责，各尽其责、齐抓共管。


三是成效务必再提升。要聚焦重点抓整改，聚焦选人用人、党风廉政建设等专项反馈问题，聚焦脱贫攻坚、高校和国企党的建设、生态环保等重点工作


领域，做到重点突破、以点带面、全面整改；要举一反三抓整改，坚持用巡视反馈的典型问题、典型案例开展警示教育，引导广大党员干部把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，引以为戒、警钟长鸣；要建章立制抓整改，巡视整改既要有治标之举、又要有治本之策，既要“当下改”、又要“长久立”，要大力建立健全各项问题整改整治规章制度，做到有制可行、有章可循、有规可依。








在平安南充领导小组第一次会议上的讲话


（20XX年9月28日，新闻整理稿）


要进一步抓好风险隐患排查、重点人员管控、高校意识形态，坚决捍卫国家政治安全。要聚焦社会矛盾纠纷，坚决维护大局和谐稳定，围绕涉疫矛盾抓化解，围绕民生重点抓化解，围绕信访问题抓化解，坚持稳控治标、事了治本、依法处置。


一是聚焦“三年收官”目标，坚决抓好扫黑除恶专项斗争。要深入推进专项行动，全面推进线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源“六清”工作，坚决确保扫黑除恶专项斗争顺利收官、圆满收官；要扎实抓好问题整改，围绕省扫黑除恶专项斗争督导“回头看”、省级特派督导反馈问题，逐一建立台账、列出清单、细化举措，强化问题整改督导检查，确保整改工作横向到边、纵向到底、限期交账；要健全完善长效机制，坚持“当下改”和“长久立”相结合，健全完善组织推动、常态打击、行业管理、基层治理、宣传引导、考评奖惩等6个长效常治机制，奋力夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。


二是聚焦试点城市创建，坚决构建社会治理体系。要加强工作领导，各级平安建设领导小组要加强“创建第二批全国市域社会治理现代化试点城市”工作统筹协调、安排部署，将创建工作纳入年度目标考核内容，逐项分解、逐项细化、逐项落实；要开展调查摸底，各级各相关单位要扎实开展专题调查摸底，全面掌握、及时整治创建工作可能面临的问题和困难，尽快补齐短板弱项，坚决确保成功创建；要提升治理水平，构建市级统筹协调、县级组织实施、乡镇


（街道）强基固本、村（社区）落细落小的市域社会治理体系和“微治理”机制，切实提高市域社会治理水平。


三是务必聚焦维护公共安全，坚决织密织牢防护网络。要抓好社会治安管理，坚持高威震慑、高效打击、高密防控，深入开展防范打击侵害未成年人违法犯罪、反电信网络诈骗等专项行动，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”“黑拐枪”“食药环”，坚决确保不发生重大治安和刑事案件；要抓好安全生产防范，全面加强重点行业隐患排查整治，全面抓好重点场所巡逻，坚决确保不发生重特大安全事故；要抓好自然灾害防控，坚持人民至上、生命至上，坚决确保人民群众生命财产安全。


四是务必聚焦平安建设质效，坚决夯实筑牢基层基础。要开展多领域活动，积“小安”为“大安”，以基层平安、行业平安促进全市平安；要实现网格化管理，构建全域覆盖、全网整合、常态运行的网格化管理服务体系；要提升智能化水平，积极推进“雪亮工程”“天网”与综治中心深度融合，实现“雪亮工程”“天网”“慧眼工程”联网运用。


五是务必聚焦提升履职能力，坚决压紧压实工作责任。要强化统筹协调，确保平安南充建设实现统一领导、统一指挥、统一部署；要强化工作落实，坚决确保各项工作落到实处；要强化协调配合，8个专项小组要各司其职，各级各相关单位要积极主动，形成齐抓共管的工作格局。





在离退休干部通报工作情况会议上的讲话


（20XX年9月30日，新闻整理稿）


在国庆、中秋“双节”到来之际，我代表市委、市政府向各位老领导、老同志致以节日的祝福和亲切的问候，向大家情系南充发展、关心南充发展、支持南充发展表示衷心的感谢和诚挚的敬意。


一、大事难事，我们艰辛成事


今年以来，面对百年未有之大变局、百年未遇之大疫情，在DZY和省委的坚强领导下，在全市上下的艰辛付出下，迎难而上、众志成城，让党旗在疫情防控斗争第一线、经济发展第一线高高飘扬。我们全力以赴抓好“三件大事”：全力打造成渝地区双城经济圈次极核，奋力建设交通枢纽、现代产业、内陆开放、科教文卫、宜居宜业“五大新高地”。务实开展与成渝地区有关区（县）战略合作，主动“承接双核辐射、引领北翼振兴、推动大城崛起”，以实际行动贯彻落实DZY推动成渝地区双城经济圈建设重大战略和省委“一干多支”战略部署；全力决战决胜脱贫攻坚，全面补齐住房安全、安全饮水、医疗教育、公共服务等短板，持续巩固脱贫攻坚成果，确保与全国全省同步全面建成小康社会；全力抓好村级建制调整改革，坚持“决心一次下够、改革一步到位”，在全省率先整市启动村级建制调整改革、率先全面完成、率先挂牌运行。


一是我们迎难而上干好“三件难事”。坚决打赢疫情防控阻击战，始终坚持“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”，全力以赴打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战。3月15日，九县（市、区）全部降为低风险地区。目前全市无新增确诊病例、疑似病例、输入病例；坚决推动复工复产，市委出台了支持中小企业渡过难关16条、重点项目开工复工30条、服务业复工复业16条，推动实现了工业企业100%的复工复产、重点项目100%的开工复工、商家店铺100%的复工复业；坚决打赢经济发展保卫战，全力抓“六稳”、促“六保”，坚持“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级、开放增后劲”，推动经济发展稳中求进、稳中向好、稳中提质。


二是我们攻坚破难干成“三件喜事”。省级临江新区落户南充，是百年大计、南充大事、发展大业。自临江新区获批以来，连续举行了三场重大项目集中签约，实现了临江新区重大高端产业化项目招引的良好开局；县域发展再创佳绩，大力实施“一主一副、区域协同”发展战略，继去年阆中市被评为全省


县域经济发展强县、天府旅游名县之后，今年南部县被评为全省县域经济发展强县，仪陇县被评为天府旅游名县；现代农业擦亮品牌，推动农业大市向农业强市跨越。前不久成功筹办了全省现代农业园区建设现场会，南充“建设大园区、发展大产业、农业多贡献”的成绩得到充分展示，南充“城市大变化、乡村大振兴、城乡大融合”的成效得到充分肯定，“南充经验”得到全省推广。


二、大关难关，我们奋力闯关


当前，南充正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键期，我们既要建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造成渝地区双城经济圈次极核，又要夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，必须集中精力抓发展、一心一意搞建设、千方百计求突破。当前，我们要坚持“严阵以待、严防死守”抓好常态化疫情防控工作，始终坚持外防输入筑牢隔离墙、内防反弹织密防护网、群防群控压实责任链，慎终如始抓好秋冬季疫情防控工作，坚决遏制疫情反弹的任何苗头。坚持“融入发展、配套发展”抓好次极核建设，推动我市从“川北重镇”向“成渝重镇”转变、从“经济大市”向“经济强市”转变、从“内陆腹地”向“开放高地”转变、从“交通枢纽节点”向“综合交通枢纽”转变、从“区域中心城市”向“全省经济副中心”转变。坚持“高点起步、高举高打”抓好临江新区建设，出台配套政策、开展招商活动、推进重点项目，奋力建设一个具有国家气场、巴蜀气派、山水气质的现代新区。坚持“一鼓作气、一抓到底”抓好两项改革“后半篇”文章，着力打造一批农业、工业、商贸、文旅强镇和特色突出的中心镇、集镇村。坚持“决战决胜、不胜不休”打好“三大攻坚战”，全力打好精准脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚战、打好风险防控攻坚战。坚持“迎难而上、克难而进”打好“三场突围战”，全力打好对外开放突围战、打好产业发展突围战、打好项目建设突围战，坚决确保完成全年各项目标任务。


三、大考难考，我们共同迎考


长期以来，各位老领导、老同志积极支持和参与治南兴南事业发展，积极关心和支持市委、市政府工作，积极塑造和维护南充良好形象，讲政治、顾大局，讲奉献、有情怀，真是“莫道桑榆晚、为霞尚满天”。希望大家在提高政治站位上继续作表率，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决学深悟透XXXXXX中国特色社会主义思想，在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的DZY保持高度一致。希望大家在支持南充


发展上继续献余热，充分发挥政治强、觉悟高、党性好的政治优势，充分发挥威望高、影响广、能服众的威望优势，充分发挥资历深、阅历广、经验足的经验优势，为南充经济社会发展贡献智慧和力量。希望大家在引领社会风尚上继续当标杆，多做讲好南充故事、传播南充声音、展示南充形象的工作，倍加呵护南充风清气正、风平浪静、风生水起的大好局面，巩固好南充人心思上、人心思干、人心思进的大好形势。


各级各相关部门一定要用心用情、尊老爱老，精准精细、竭诚服务，在政治上尊重到位，在生活上关心到位，在待遇上落实到位，让大家生活舒心、生活开心、生活放心。




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在市委政协工作会议上的讲话


（20XX年10月12日，新闻整理稿）


一、奋进新时代、必须展现“政协风采”


中国特色社会主义进入新时代，人民政协事业站上新起点。人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的“伟大成果”，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的“伟大创造”。我们要从战略高度和全局角度，切实增强抓好新时代政协工作的责任感、使命感、紧迫感。


一要在明确要求中坚定方向。党的十八大以来，XXXXXX就人民政协工作发表了一系列重要讲话和重要论述，XXXXXX的重要讲话科学回答了人民政协事业一系列重大理论和实践问题，进一步丰富和完善了党的人民政协理论，我们要准确把握精神实质，做到“学思用”贯通、“知信行”合一。


二要在肯定成绩中增强信心。近年来全市各级政协组织和广大政协委员坚持市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里、政协力量就汇聚到哪里，为治南兴南事业发展作出了重要贡献，政治协商有为有位、民主监督有力有效、参政议政有声有色，展示了人民政协的良好风采。


三要在深化认识中精准定位。人民政协是具有中国特色的制度安排，地位特殊、使命特殊、作用特殊，人民政协“专门协商机构”“联系各界桥梁”“党委决策参谋”三种角色不可替代，“话语权”“参政权”“监督权”三项权利不容懈怠，“助推中心工作的重要力量”“巩固统一战线的重要力量”“反映社情民意的重要力量”三大作用不能忽视。


二、建设新南充、必须彰显“政协作为”


当下南充，政治生态风清气正，社会大局风平浪静，干事创业风生水起，我们正加快建设成渝第二城、奋力争创全省经济副中心、全力打造成渝地区双城经济圈次极核，迫切需要调动一切积极因素、汇聚一切发展合力。我们要对标对表XXXXXX重要讲话精神，全面贯彻DZY、省委、市委关于新时代加强和改进人民政协工作的意见，不断把南充政协事业向前推进。


一要在“切实加强党的全面领导”上再下功夫。旗帜鲜明讲政治、学思践悟新思想、坚定不移抓落实，全面增强党组织在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保一切重要工作、重要事项都在党的


领导下进行。


二要在“发挥专门协商机构作用”上再下功夫。把准协商重点、丰富协商形式、提高协商质量，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。


三要在“思想政治引领凝聚共识”上再下功夫。坚持思想政治引领方向、求同存异聚同化异、搭建平台畅通渠道，健全政协对外交流机制，厚植团结奋进的民意基础和社会基础。


四要在“强化政协委员责任担当”上再下功夫。要把“讲政治”摆在首位、把“履好职”贯穿始终、把“强自身”作为重点，从源头上打造高素质委员队伍，始终保持人民政协的良好形象。


五要在“加强政协制度机制建设”上再下功夫。围绕“落实党的领导”建章立制、围绕“发挥新型政党制度优势”建章立制、围绕“政协履职尽责”建章立制，健全形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。


三、踏上新征程、必须凝聚“政协力量”


人民政协是党领导的政治组织和民主形式，人民政协工作是党的工作的重要组成部分。要立足新形势、新任务、新要求，全面加强政协工作的领导、全面保障政协工作的需要、全面支持政协工作的开展，共同汇聚推动政协事业发展的强大合力。


一是思想上要重视到位。要强化组织领导。各级党委要坚持把政协工作纳入重要议事日程，各级党委主要负责同志要带头推进政协协商民主、带头做好党的统战工作，确保政协工作始终与党委中心工作同频共振、同向发力；要强化协商意识，坚决做到重大决策协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，制定经济社会发展规划先协商后决策、重要人事安排及重大问题先协商后决定、制定地方重大政策法规先协商后通过；要强化沟通协调，形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。


二是工作上要支持到位。要支持民主监督，各级各部门要搭建更多平台，积极邀请政协委员参加党委、政府组织的工作检查、民主评议、视察监督等活动，主动自觉接受监督、倾听建议、采纳意见；要支持参政议政，各级党委要积极邀请政协领导列席重要会议，主动给政协出题目、交任务、压担子，主动邀请政协对政策落实、制度执行、工作推进进行视察；要支持成果转化，各级各部门对政协提交的履职成果，要认真研究、积极采纳。


三是保障上要跟进到位。要建强干部队伍，各级党委要高度重视和加强政协班子和干部队伍建设，把政协机关干部的配备、培养、选拔、使用、交流纳入党的干部队伍建设总体规划和年度工作计划，加大政协机关和党政机关干部“双向交流”，让政协干部能进能出有舞台、想干能干有奔头；要加强学习培训，各级各地要把人民政协理论和实践纳入党委（党组）中心组学习内容，纳入各级党校（行政学院）、社会主义学院等教学内容，让各级领导干部了解政协事业、支持政协工作；要解决具体问题，各级各部门要积极为政协破难题、办实事，着力解决好市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题，政协委员所在单位要支持委员参加政协会议和活动，在时间、经费、工作条件上给予必要保障。




在市委政法委调研时的讲话


（20XX年10月13日，新闻整理稿）


近年来，全市政法系统主动作为、奋发有为，特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜，工作干得很辛苦、干得很用心、干得很漂亮，为保障南充经济社会发展和人民安居乐业作出了突出贡献，不愧为“打击犯罪的主力、维护稳定的中坚、护航发展的先锋”。对此，市委充分肯定、充分认可，对大家的辛勤付出表示衷心感谢。


南充是人口大市、经济大市，社会稳定责重如山、政法工作责无旁贷。近年来，全市政法系统不折不扣贯彻落实DZY、省委关于做好政法工作的重大部署和市委工作要求，坚定不移抓执行、抓推进、抓落实，各项工作取得了显著成绩。主要体现在：政法事业“再上台阶、再谱新篇”，实现了党委和群众“双满意”、公众安全感和执法公信力“双提升”、创造宝贵经验和确保安定稳定“双突破”，真正干在了实处、走在了前列；政法工作“有声有色、有力有效”，在打击犯罪、维护稳定、护航发展等方面取得了显著成效，为推动治南兴南再上新台阶作出了政法贡献、展现了政法风采、彰显了政法担当；政法队伍“纪律严明、素质优良”，班子坚强有力运行好，队伍向上向前形象好，机关作风有激情在状态。通过开展忠诚型、为民型、担当型、公正型、廉洁型“五型政法机关”创建活动，有效提高了政法机关的能力素质和口碑。当然，我们在看到成绩成效的同时，也要在直面问题中保持如履薄冰的清醒警醒，尤其是社会稳定风险不容忽视、基层治理短板不容忽视、队伍建设差距不容忽视，一定要坚持问题导向、直面风险挑战、全力精准施策，确保政治安全、社会安定、人民安宁。


平安是福，稳定是本。当下南充，风清气正、风平浪静、干得风生水起，正加快建设成渝第二城、奋力争创全省经济副中心、全力打造成渝地区双城经济圈次极核，迫切需要一个安静安定、清静平静的社会环境。全市政法系统要坚决贯彻落实DZY、省委、市委决策部署，加快建设平安南充、和谐南充、法治南充，全力维护国家政治安全、全力确保社会大局稳定、全力促进社会公平正义、全力保障人民安居乐业。


要旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的DZY保持高


度一致。要学深悟透新思想，始终高举XXXXXX中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习XXXXXX关于新时代政法工作的系列重要指示批示精神，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。要坚定不移抓落实，全面加强党对政法工作的领导，坚决服从党委领导、坚决听从党委指挥，确保“刀把子”始终掌握在党和人民手中、始终为党和人民所用，确保政法工作始终沿着正确方向前进。


政法工作具有鲜明的政治性、人民性、法治性，具有“专政职能”“管理职能”“服务职能”，肩负着防范和打击敌对势力、暴恐行为、邪教活动等重大职能，肩负着社会公共治理、社会秩序管理等重要职能，肩负着承担大量公共服务和直接服务人民群众的服务职能，地位特殊、使命特殊、作用特殊。维护一方稳定、守护一方平安，是政法工作、政法机关、政法干部的主责主业，大家一定要全力维护政治安全、全力维护社会安定、全力维护人民安宁，不断提升群众幸福感、安全感、满意度。要用心用力护发展，围绕中心，服务大局，紧扣市委重大决策部署抓执行、抓推进、抓落实，特别是要聚焦疫情防控和经济社会发展双胜利、打造成渝地区双城经济圈次极核、加快建设省级临江新区等中心工作，找准切入点和着力点，保好驾、护好航。政法工作要跟着产业走、跟着项目走、跟着发展走，着力营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，为南充转型发展、创新发展、跨越发展保驾护航。


全市政法系统要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的总要求，着力打造一支让党放心、让人民满意的政法铁军。要强素质，切实提升政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，坚决确保关键时刻拉得出、冲得上、拿得下。要严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，把纪律和规矩挺在前面，永葆敬畏之心。要深入推进政法队伍作风教育整顿，扎实开展政法系统作风巡察，全力整治不作为、慢作为、乱作为问题，让政法干警成为为民服务的“热心人”“贴心人”。


各级党委要一如既往支持政法工作、关心政法干部，在政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障、人文上关怀，为全市政法系统和广大政法干警创造良好的工作环境，奋力开创全市政法工作新局面。


在市公安局干部大会上的讲话：公安局主要领导调整


（20XX年10月15日，新闻整理稿）


近年来，在建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造成渝地区双城经济圈次极核的宏伟征程中，全市公安干警召之即来、来之能战、战之必胜，全市公安干警特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜，用赤胆忠心和铁骨柔情守护着社会的安定稳定和人民的幸福美满，不愧为“人民卫士”。特别是今年以来，面对百年未遇之大疫情，大家践行“人民公安为人民”的铮铮誓言，舍“小家”为“大家”；大家用心灵温暖心灵、用感动传递感动、用激情点燃激情，涌现出许多可歌可泣的感人故事，让党旗高高飘扬，让警徽熠熠生辉。这里，我代表中共南充市委向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意！


南充市公安局主要领导调整，这是省委、市委着眼南充发展大局和公安工作实际，经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究作出的决定。这既是省委对南充社会大局“风清气正、风平浪静”的充分肯定，也是省委对南充公安队伍“敢打硬仗、能打胜仗”的充分认可，更是省委对南充公安工作“再开新局、再谱新篇”的充分支持。（紧转2版）（紧接1版）大家要旗帜鲜明讲政治，坚决拥护、坚决执行、坚决落实，切实把思想认识行动统一到省委、省公安厅党委和市委决定要求上来。


历史总是在继往开来中创造，事业总是在前赴后继中推进。刘作鸿同志到南充工作7年来，团结带领全市公安系统，大考难考从容应考、大关难关一路闯关、大事难事艰辛成事，当好了经济发展的“护航手”、社会稳定的“保护者”、人民安全的“守护神”。特别是维护稳定坚强有力，固本强基扎实有效，过硬铁军全面锻造，主要工作排位常年稳居全省“一方阵”。对此，市委充分肯定，全市人民充分肯定。


接过接力棒，跑好接力赛。当前，疫情防控形势依然严峻复杂，做好“六稳”工作、落实“六保”任务依然十分繁重，全市公安机关防风险、护稳定、保平安、促发展的任务更加艰巨繁重。希望黄志权同志在刘作鸿同志及历届市公安局班子打下的坚实基础上，团结带领全市公安系统把成效巩固好、态势延续好、工作推进好，不负省委和省公安厅重托，不负市委信任和群众期望。


一要聚焦“三大目标”不懈怠。工作考核要“勇争第一、保持第一”，力争年度目标绩效考核在全省排位勇夺第一，力争全面深化公安改革、“奋进”


专项行动等工作全省考核稳居“一方阵”、冲刺“第一位”；工作标准要“绝对安全、绝对稳定”，坚决确保南充社会大局安定稳定，继续为“建设成渝第二城、争创全省副中心、打造双城次极核”营造安定稳定的良好环境；工作评价要“组织满意、群众满意”，始终坚持听党话、跟党走，始终坚持以民为上、以民为本，力争群众安全感满意度全省第一，力争扫黑除恶专项斗争群众满意指数全省第一。


二要坚持“三大定位”不动摇。一要当好打击犯罪的“主力”。坚持高威震慑、高密防控、高效打击，坚持严打不手软、严防不漏空、严管不出事，努力使人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续；二要当好维护稳定的“中坚”。坚持稳控治标、事了治本、依法树威，坚决巩固好、维护好南充安定稳定的大好局面；三要当好护航发展的“先锋”。聚焦疫情防控和经济社会发展双胜利、打造成渝地区双城经济圈次极核、加快建设省级临江新区等中心工作，着力营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。


三要抓牢“五大重点”不松劲。要政治建警，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的绝对领导贯穿到公安机关政治、思想、组织建设等各方面，落实到公安工作决策、执行、监督等各环节，让“刀把子”永远牢牢掌握在党和人民手中；要改革强警，深入推进警察招录体制、警务辅助人员管理、公安“放管服”等重点改革，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感；要科技兴警，聚焦信息建设、装备升级、实战应用“三大方向”，着力提升警务工作科技化、智能化水平；要从严治警，坚决把纪律和规矩挺在最前面，深入开展公安队伍教育和机关纪律作风整顿，真正铸警魂、树警威、正警风；要从优待警，各级党委要高度重视公安工作，政治上要关心到位、工作上要支持到位、待遇上要保障到位，让广大公安民警安身、安心、安业。


金色盾牌、热血铸就，这是人民公安的本色所在；疾风知劲草、烈火见真金，这是人民公安的担当所在；警徽永闪耀、功勋铸辉煌，这是人民公安的追求所在。祝愿全市公安工作再创佳绩、再谱新篇！


在市检察院干部大会上的讲话：检察院主要领导调整


（20XX年11月30日，新闻整理稿）


省委决定，罗乐同志到南充任职，这是省委着眼南充发展大局和南充检察工作实际，经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究作出的决定。大家要旗帜鲜明讲政治，坚决拥护、坚决服从、坚决支持，切实把思想和行动统一到省委决定要求上来。


近年来，全市检察系统始终坚定“讲政治、顾大局”的站位，始终担当“惩犯罪、护发展”的使命，始终饱含“严为公、真为民”的情怀，在护航发展、法律监督、打击犯罪、维护稳定、自身建设等方面干得很辛苦、干得很出色、干得很漂亮。主要体现在：“检察贡献”在围绕中心、服务大局中全面彰显；“检察职能”在与时俱进、开拓创新中全面履行；“检察形象”在严抓严管、向上向前中全面提升。全市检察机关综合绩效考评连续3年位居全省前三位，取得了突出成绩，市委充分肯定。


全市检察系统要坚持一张蓝图绘到底、与时俱进开新篇、重整行装再出发，全面履行检察职能，全力抓好检察工作，奋力开创全市检察事业新局面。要“一心向党”讲政治，坚持党对检察工作的绝对领导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要学深悟透新思想，始终高举XXXXXX中国特色社会主义思想伟大旗帜，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。要坚定不移抓落实，推动DZY大政方针、省委决策部署和市委决定要求在全市检察系统落地生根、开花结果。要“一往无前”勇担当，务必当好公平正义的捍卫者、社会稳定的维护者、人民利益的守护者。要“一以贯之”抓队伍，务必坚持政治建检、改革强检、科技兴检、从严治检、从优待检。全市检察系统要围绕“革命化、正规化、专业化、职业化”目标，不断提升干警专业能力、专业精神、专业水平，打造一支政治过硬、本领高强、群众满意的高素质检察队伍。


当前，要把学习宣传贯彻好党的十九届五中X会精神作为一项重要政治任务，坚持学原文、读原著、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一，确保用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。


在南充市统一战线建言献策座谈会上的讲话


（20XX年12月21日，新闻整理稿）


今年以来，面对百年未有之大变局、百年未遇之大疫情，全市上下在DZY和省委的坚强领导下，大关难关一路闯关、大事难事艰辛成事、大考难考从容应考，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。主要取得了五大成效：全力以赴打赢疫情防控阻击战；全力以赴打赢经济发展保卫战；全力以赴打赢脱贫攻坚收官战；全力以赴打赢村级建制调整改革攻坚战；全力以赴打赢融入成渝地区双城经济圈建设突围战。


一是务必在对标对表中提高站位。把牢政治方向、凝聚政治共识、践行政治责任，切实做到党委中心工作推进到哪里，统一战线就跟进到哪里；务必在深化认识中精准定位，统一战线地位特殊、工作性质特殊、部门作用特殊，一定要在推动地方建设、加快地方发展、维护社会大局安定稳定上担当重任。


二是务必在履职尽责中找准方位。强化政治协商、强化民主监督、强化参政议政，当好南充发展的参与者、建设者、推动者。


三是务必在发挥优势中彰显地位。在用好资源上狠下功夫、在发挥优势上狠下功夫、在助推发展上狠下功夫，汇聚治南兴南强大力量。


四是务必在提升能力中实现有位。从严从实抓班子带队伍、聚焦聚力强素质提能力、坚定坚决转作风树新风，切实展示务实进取、担当有为、干净清爽的良好形象。


要一如既往地重视统战工作、关心统战工作、支持统战工作，为各民主党派、市工商联和无党派人士开展工作搭建更加广阔的平台、创造更加有利的条件、提供更加和谐的环境，共同开创我市多党合作事业新局面。


在市委人大工作会议上的讲话


（20XX年12月31日，新闻整理稿）


一、奋进新时代，必须发挥人大作用


我们要从战略高度、全局角度、长远维度，切实增强抓好新时代人大工作的责任感、使命感、紧迫感。要在明确要求中提高站位，准确把握“十个坚持”主要内容、“五个加强”重点任务、“一个要求”工作主线，推进新时代人大事业不断前进和发展；要在总结成绩中认清方位，近年来全市各级人大及其常委会服务大局有为有位、依法履职有声有色、自身建设有力有效，为全市经济社会发展作出了积极贡献；要在科学履职中精准定位，人大工作地位特殊、性质特殊、使命特殊，要找准定位、明确方位，知责明责、履职尽责。


二、站上新起点，必须担当人大使命


务必坚定不移坚持党的领导，要旗帜鲜明讲政治、学思践悟新思想、坚定不移抓落实，始终把坚持党的领导贯穿人大工作全过程各方面，确保党委工作重点在哪里、人大履职就跟进到哪里；务必坚定不移服务中心大局，以“决定”引领发展，以“监督”助推发展，以“立法”保障发展，为南充转型发展、创新发展、跨越发展贡献力量；务必坚定不移强化代表履职，切实做好代表选举工作，完善代表联系工作，加强代表履职保障，为推动经济社会发展凝聚共识和力量。


三、迈步新征程，必须汇聚人大力量


站在迈步“十四五”、开启全面建设社会主义现代化南充新征程的历史关口，人大事业面临新形势、新任务、新要求。做好新时代人大工作，思想务必认识到位、重视到位，要不断强化组织领导、强化人大意识、强化沟通协调；工作务必关心到位、支持到位，要全力支持依法履职，全力支持调查研究，全力支持成果转化；保障务必跟进到位、落实到位，要优化机构设置、深化作风建设、建强干部队伍，打造一支政治素养较高、理论水平较高、熟悉人大工作的干部队伍。


站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，做好人大工作责任重大、使命光荣。各级人大组织要牢记初心使命、发挥独特优势、依法履职尽责，为南充建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造成渝地区双城经济圈次极核贡献人大力量。


在县（市、区）党委书记和市直党（工）委书记落实主体责任述职会上的讲话


（2021年1月15日，新闻整理稿）


近年来全市上下坚持以刮骨疗毒的决心正风气、树新风，以浴火重生的勇气明导向、立新规，全面推进党的建设新的伟大工程，南充政治生态得到有效扭转并巩固提升。


“党要管党、从严治党”的思想共识全面形成，“大抓党建、抓大党建”的工作氛围全面形成，“大抓基层、夯实基础”的党建格局全面形成。


抓好党建是本职，务必保持定力、一抓到底。全市各级党组织要始终聚焦主业、担当主责，抓党建、强引领、夯基础，推动全市党建工作取得新成效、实现新突破。


不抓党建是失职，务必深化认识、一以贯之。要在把握要求中对标对表，把政治建设摆在首位，把组织路线落到实处，把党建责任扛在肩上。在正视问题中清醒警醒，在服务大局中加力加劲，围绕目标凝心聚力，聚焦重点调兵遣将，着眼发展保驾护航。


抓不好党建是不称职，务必从严从实、一往无前。要全力以赴打好从严治党持久战，管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐。全力以赴抓好从严治党硬任务，扎实抓好基层组织建设、集中换届工作、意识形态等工作。全力以赴担好从严治党主责任，挂帅出征当“主角”、挂图作战抓“主业”、挂责问效扛“主责”。


一是对党以忠。要坚定不移听党话、矢志不渝跟党走、初心不改强党性。二是对人以和。要讲和睦重民主、讲和气促团结、讲和善重关爱。


三是对心以正。要心不藏私、心不藏奸、心不藏事。


四是对事以真。要求真务实会干事、动真碰硬敢干事、真抓实干能成事。五是对己以严。要严以用权、严以修身、严以律己。


新春贺词


（2021年2月11日）


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同志们、朋友们，全市父老乡亲们：


值此新春佳节即将来临之际，我代表中共南充市委、南充市人民政府，向全市人民拜年，祝大家新年好！


回望20XX年，是极其困难、英勇奋战的一年。面对百年未有之大变局、百年未遇之大疫情，我们用心灵温暖心灵、用感动传递感动、用激情点燃激情，我们大关难关一路闯关、大事难事艰辛成事、大考难考从容应考，我们奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。


展望2021年，是百年华诞、勇往直前的一年。面对“十四五”开好局、起好步，面对全面建设社会主义现代化国家新征程，面对中国共产党建党100周年，我们要高举XXXXXX中国特色社会主义思想伟大旗帜，在DZY和省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、永远奋斗。我们要把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，我们要加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造成渝地区双城经济圈次极核，我们要以优异的成绩迎接建党100周年。


在此，祝全市人民新年快乐、幸福安康、吉祥如意！谢谢大家！


在庆祝中国共产党成立100周年暨党史学习教育领导小组会议上的讲话


（2021年3月18日，新闻整理稿）


历史是“最好的教科书”，党史是“最好的营养剂”。在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，DZY决定在全党集中开展党史学习教育，正当其时、恰逢其势，十分重要、十分必要。


开展党史学习教育，是“不忘初心、牢记使命”的必然要求、是“思想建党、理论强党”的必然要求、是“自我革命、永葆生机”的必然要求，务必始终牢记重大政治任务，坚定坚决抓贯彻。


务必始终牢记重大政治担当，聚焦聚力抓执行。要把准把牢党史学习教育的各个阶段，务必统筹安排、有序推进；要学深学透深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程，深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献，深刻感悟中国共产党矢志不渝为人民的初心宗旨，系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果，学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神，深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验“六大内容”，先学一步、学深一层；要做细做实开展专题学习、加强政治引领、组织专题培训、开展“我为群众办实事”实践活动、召开民主生活会和专题组织生活会“五项任务”，这是开展党史学习教育的任务清单，务必抓实抓好、抓出成效。


务必始终牢记重大政治责任，高质高效抓落实。要知责明责，领导小组要牵头抓总、整体推进，党史学习教育办公室要统筹协调、参谋调度，市级巡回指导组要加强督促、加强指导，各级党委（党组）要高度重视、精心组织，形成各司其职、密切配合、一体推进的工作格局；要履责尽责，各级党组织要将开展党史学习教育作为当前和今后一段时期一项重要政治任务，党组织书记要履行第一责任人职责，班子成员要履行“一岗双责”，确保高标准高质量完成学习教育各项任务；要失责追责，对开展学习教育不认真、不积极、不严肃的要批评教育，对搞形式、放空炮、走过场的要坚决严肃处理。


在全市市县乡（镇）领导班子换届工作会议上的讲话


（2021年4月2日，新闻整理稿）


一、决战全胜换届选举，务必把思想认识紧起来


这次换届是在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年”交接的关键节点进行的一次集中换届，事关全局、影响深远、意义重大，必须提高政治站位、深化思想认识。


二、决战全胜换届选举，务必把目标要求立起来


要绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象，确保政治清明、干部清正、作风清新。


三、决战全胜换届选举，务必把重点任务抓起来


要坚决选拔忠诚干净担当的优秀干部、坚决配出结构优功能强的领导班子、坚决选拔高素质专业化的年轻干部、坚决做好代表委员产生和选举工作、坚决绘出方向清思路明的发展蓝图。


四、决战全胜换届选举，务必把钢规铁律严起来


必须把“严格教育筑防线”进行到底，全过程深化思想教育、全覆盖开展谈心谈话、全方位强化警示警醒；必须把“严明纪律划底线”进行到底，喊明喊响DZY“十个严禁”、省委“四个必须”、市委“20条措施”，坚决不准跑官要官、封官许愿；必须把“严肃查处亮红线”进行到底，坚决做到抓早抓小抓细、高举高打高压、严查严处严惩。


五、决战全胜换届选举，务必把组织保障实起来


要把责任压实到位，做到共同履责、一岗双责、失职追责；要把力量组织到位，加强分类指导、督查督导、宣传引导；要把工作统筹到位，统筹好时间安排、人事调整、经济发展。


在党史学习教育市级领导班子中心组学习暨市级领导干部专题读书班上的讲话


（2021年4月21日，新闻整理稿）


开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事，是加强党的政治建设的重要举措。这次中心组学习暨专题读书班是一次“不忘初心、牢记使命”的党史大学习，是一次“凝神铸魂、固本强基”的思想大淬炼，是一次“坚定信仰、涤荡心灵”的灵魂大洗礼，大家学有所思、学有所悟、学有所获，补充了精神之钙、坚定了理想信念、锤炼了党性修养。


一、党史如清泉，洗涤心灵之尘


述往思来，向史而兴。党的十八大以来，XXXXXX围绕党的历史发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示批示，为我们学好党史指明了方向路径、提供了根本遵循。我们要把学深悟透XXXXXX关于党的历史的重要论述，深刻把握XXXXXX关于党的历史“九个方面”重要论述，作为抓好党史学习的重点内容，作为开展学习教育的重要环节。


二、党史如号角，激发奋进之力


百年征程波澜壮阔，以史鉴今力量之源。我们学党史，就是要用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，真正从百年党史中吸收营养、汲取力量。


一要从百年党史中汲取“信仰力量”。心中有信仰，脚下有力量。要从党的革命理想中汲取信仰力量，从党的真理追求中汲取信仰力量，从党的初心使命中汲取信仰力量。


二要从百年党史中汲取“思想力量”。思想之舵引领航向，思想之光照亮道路。要从毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及XXXXXX中国特色社会主义思想中汲取思想力量，把稳思想之舵、强化思想武装。


三要从百年党史中汲取“制度力量”。经国序民，正其制度。要深刻把握中国特色社会主义制度的强大生命力、强大创造力、强大凝聚力。


四要从百年党史中汲取“精神力量”。人无精神不立，党无精神不强。要汲取“宜将剩勇追穷寇、不可沽名学霸王”的革命精神力量，汲取“为有牺牲多壮志、敢教日月换新天”的奋斗精神力量，汲取“苟利国家生死以、岂因祸


福避趋之”的担当精神力量。


五要从百年党史中汲取“奋进力量”。征途未有穷期，奋斗照亮未来。要从救国救民的壮丽史诗中汲取奋进力量，从富国富民的光辉历程中汲取奋进力量，从强国强民的伟大征程中汲取奋进力量。


三、党史如明灯，照亮前行之路


抓好党史学习教育，是当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。


一是“学党史”要入脑入心。要做到真懂、真信、真用。


二是“悟思想”要悟深悟透。要在悟思想中增强理论自信、强化理论武装、推进理论转化。


三是“办实事”要办出实效。要听民意、解民忧、惠民生。


四是“开新局”要再谱新篇。要在立足新发展阶段中开新局，在贯彻新发展理念中开新局，在融入新发展格局中开新局。


在庆祝中国共产党成立100周年专题党课报告会上的报告


（2021年6月28日，新闻整理稿）


历史是最好的教科书、党史是我们的必修课。


从1921年到1949年，是新民主主义革命时期，我们党团结带领全国各族人民，实现中国从千年来封建专制向人民民主的伟大飞跃。


从1949年到1978年，是社会主义革命和建设时期，我们党团结带领全国各族人民，实现根本扭转命运、走向繁荣富强的伟大飞跃。


从1978年到2012年，是改革开放和社会主义现代化建设时期，我们党团结带领全国各族人民，实现由站起来到富起来的伟大飞跃。


党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以XXX同志为核心的DZY团结带领全国各族人民，迎来了中华民族由富起来到强起来的伟大飞跃。党的伟大成就举世瞩目，百年伟业彪炳史册。


伟大征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚，党始终一切为了人民、一切依靠人民、一切服务人民。


伟大事业苦难辉煌，百年精神托举梦想，“革命精神”代代相传、“斗争精神”生生不息、“担当精神”绵绵不绝。


伟大思想照亮时代，百年探索坚定航向，思想的味道值得品味、思想的品格与时俱进、思想的武装坚强有力。


伟大政党千锤百炼，百年恰是风华正茂，我们党在不同时期都敢于自我革命、善于自我革命、勇于自我革命，自觉向病灶开刀、向腐败亮剑、向歪风宣战，不断自我提升、自我更新、自我发展。


近五年来我们在DZY和省委的坚强领导下，在历届打下的坚实基础上，立定大城崛起的雄心、坚定未来已来的信心、抱定跨越赶超的决心，共同经历了浴火重生重构政治生态、凤凰涅槃重塑南充形象、崛起危难重振重镇雄风的火红岁月。只要广大党员干部心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，为南充繁荣兴盛奋斗不止，“成渝第二城”就一定会实现，“全省经济副中心”就一定会实现，“成渝地区双城经济圈次极核”就一定会实现。


在全市生态环境保护工作会上的讲话


（2021年6月30日，新闻整理稿）


绿水青山就是金山银山。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生改善的重大社会问题。省委、省政府，市委、市政府隆重召开生态环境保护工作会议，充分体现了省委、省政府，市委、市政府坚定贯彻XXX生态文明思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉。


一、全力以赴保护生态环境


一是要持续用力抓好污染防治。深入实施蓝天、碧水、净土“三大行动”，全面打响大气污染、水污染、土壤污染防治“三大战役”。


二是要持续用力推进系统治理。牢固树立“大环保”意识，统筹推进“山水林田湖草”系统治理，持续开展大规模绿化南充行动，坚决打好长江“十年禁渔”攻坚战，深入实施嘉陵江生态廊道建设工程。


三是要持续用力维护生态安全。坚持人与自然和谐共生，积极构建以嘉陵江南充段为主干的“一江多廊多点”生态安全屏障。


二、全力以赴推进转型发展


一是推动“动能转换”，坚决杜绝高投入、高能耗、高污染、低效益“三高一低”企业，大力发展现代农业、高端装备制造业、新材料、现代服务业，培育壮大节能环保、清洁能源、清洁生产产业。


二是推进“方式转变”，推动高碳经济型向低碳经济型转变、由投资拉动型向技术进步型转变、由忽略环境型向环境友好型转变。


三是推进“产业转型”，聚焦“五大千亿产业集群”“五大战略性新兴产业”，运用新技术、新模式、新业态，推动企业改造升级。


三、全力以赴加快绿色发展


一是要倡导绿色生活方式，引导全市上下加快生活方式绿色化转型。


二是要营造绿色发展氛围，在全市上下营造尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色发展氛围。【更多免费素材 ，微信：lbgzkf1】


三是要构建绿色发展体系，建立健全绿色发展“七大体系”，为加快建设美丽南充提供制度保障。


四、全力以赴抓好问题整改


一是问题要查清，对中央、省委督察及“回头看”反馈等方面问题，认真


排查、全面排查，坚决做到排查工作务实、排查过程扎实、排查结果真实。


二是整改要彻底，坚持精准整治、联动整治、开门整治，以点带面、举一反三、标本兼治。


三是制度要建好，既拿出“当下改”的举措，又形成“长久立”的机制。


五、全力以赴迎接环保督察


要真重视、真正抓、真用力；要不闪火、不松劲、不丢分；要干成事、不出事，坚决确保迎接中央环保督察万无一失、圆满成功。


一要全力以赴压实责任。一是要高位推动，坚持“党政同责、一岗双责、属地负责”。二是要合力攻坚，要守土有责、守土尽责、守土担责。三是要失职追责，对工作目标未完成、整改标准未达到、履职履责未到位的，该通报的通报、该约谈的约谈、该追责的追责。


二要全力以赴强化保障。强化资金保障、人才保障、技术保障。


三要全力以赴守好底线。一是目标底线要守住，坚决确保年度目标任务顺利完成。二是安全底线要守牢，坚决确保全市不发生重特大环境安全事故。三是稳定底线要守好，确保不发生因环境问题引发的不稳定事件，坚决维护人民群众合法合理诉求。


在全市推进100件大事和“三场攻坚战”“三场突围战”表彰大会上的讲话


（2021年6月30日，新闻整理稿）


一、崛起危难、浴火重生，有种力量叫众志成城


近年来，我们在DZY和省委的坚强领导下，正风气、树新风，明导向、立新规，谋发展、谱新篇，南充发展突破突围、向上向前，高歌猛进实现“南充梦想”、击鼓奋进重塑“南充面貌”、大干快进壮大“南充实力”、知耻而进提升“南充形象”、激流勇进汇聚“南充力量”，南充人民的凝聚力空前高涨、南充城市的影响力空前提升、南充发展的竞争力空前增强。


二、挑战极限、挑战极致，有种精神叫迎难而上


近年来，我们朝着大城崛起的目标阔步前进，始终保持“高”的标准、“拼”的劲头、“闯”的豪情、“实”的作风、“恒”的定力，在苦境中强健体魄、在困境中豪迈出征、在逆境中勇开新局，书写了“大城崛起、未来已来”的豪迈篇章；梦在前方、路在脚下，有种坚韧叫不胜不休。回望过去、百转千回，我们用决战决胜的勇毅绘就壮美画卷。


三、面向未来、百炼成钢，我们用不胜不休的坚韧书写崭新篇章


一是务必把“一心向党、对党忠诚”坚持到底，始终听党话、感党恩、跟党走，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力；务必把“一心一意、专注发展”坚持到底，要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚定不移推进城市大发展、乡村大振兴、新区大建设。


二是务必把“一抓到底、攻坚破难”坚持到底，要坚持长远眼光、保持坚韧定力、克服浮躁心态，始终在最需要的地方坚守、在最困难的时刻顶上、在最紧迫的时候冲锋。


三是务必把“一切为民、增进福祉”坚持到底，始终坚守“以人民为中心”的发展思想和“为人民谋幸福”的初心使命，以虔诚之心对待人民、以谦卑之心敬畏人民、以感恩之心回报人民。


四是务必把“一尘不染、干净清爽”坚持到底，始终保持如履薄冰的谨慎、如临深渊的警觉、如坐针毡的忧患，划好自律“警戒线”、把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”，坚决确保政治清明、作风清新、干部清正。


在南充市庆祝中国共产党成立100周年座谈会上的讲话


（2021年7月3日，新闻整理稿）


7月1日我们聆听了XXXXXX的重要讲话，深刻认识到这是一幅“抚今追昔、鉴往知来”的历史长卷，这是一部“思想深邃、博大精深”的光辉文献，这是一部“以史为鉴、开创未来”的政治宣言，对于激励全党同志在新的历史起点接续奋进，向着实现第二个百年奋斗目标、向着实现中华民族伟大复兴的中国梦阔步前行，具有重大而深远的意义。


百年波澜壮阔，我们党引领了民族复兴的伟大征程；百年砥砺奋进，我们党取得了彪炳史册的辉煌成就；百年初心如磐，我们党永葆了为人民服务的根本宗旨；百年薪火相传，我们党传承了历久弥新的建党精神；百年千锤百炼，我们党进行了驰而不息的自我革命。


审视当下，我们党团结带领中国人民在实现第一个百年奋斗目标后、又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。我们要坚决响应XXXXXX向全党同志发出的号召，坚定理想信念，践行党的宗旨，永远保持同人民群众的血肉联系，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，为党和人民争取更大光荣。


要一心向党讲政治，深刻领会XXXXXX重要讲话蕴含的丰富内涵、精神实质、实践要求，把学习成果转化为增强理论武装、践行为民宗旨、全面干事创业的行动自觉。


要一以贯之促落实，把学习XXXXXX重要讲话作为重中之重，高标准高质量推进第二阶段党史学习教育，确保学深学透、入脑入心，做到学思用贯通、知信行合一。


要一往无前抓发展，努力繁荣一方经济、造福一方百姓、维护一方稳定；要一切为民谋福祉，扎扎实实为群众办一批好事、大事、实事。


要一抓到底强党建，决战全胜市县乡领导班子换届选举，巩固发展风清气正的良好政治生。


要一腔热血永奋斗，奋力书写无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的精彩华章。


全市广大青年，无信仰、不青春，无梦想、不青春，无奋斗、不青春。全市广大青年要牢记XXXXXX“增强做中国人的志气、骨气、底气，不负时


代，不负韶华，不负党和人民的殷切希望”的谆谆嘱托，不忘初心、牢记使命，将“青春之根”厚植在信仰的沃土里；以梦为马、逐梦前行，将“青春之树”沐浴在梦想的阳光下；努力奔跑、奋力追梦，将“青春之花”盛开在奋斗的大地上。让青春在跃动的旋律中铿锵前行，让人生在绚烂的图景中精彩绽放。祝愿伟大的党兴旺发达、青春永驻；祝愿伟大祖国繁荣昌盛、国泰民安；祝愿大美南充大城崛起、人民幸福！








在参加党支部学习贯彻党的大会精神主题党日活动上的讲话


（2022年11月16日，新闻整理稿）


新津有希望，美好在新津，来到新津感到非常亲切。一路走来，近距离地感受到了新津城乡面貌日新月异的变化，近距离地感受到了体现新发展理念公园城市的新津表达，近距离地感受到了新津拼经济搞建设的浓厚氛围。特别是近年来新津按照“成南新中心、创新公园城”的发展定位，大力发展智能制造产业，积极融入电子信息、轨道交通、汽车产业生态圈，围绕新型显示、轨道交通、新能源汽车三大重点产业链，以智造为引领的先进制造业产业集群成型成势，“人城产”高度融合的现代产业新城正在加快呈现，永不落幕的田园农博盛宴、永续发展的乡村振兴典范正在加速建成，成绩成效值得肯定。


党的十八大以来，新时代十年伟大变革取得的巨大成就，根本在于有XXXXXX作为DZY的核心、全党的核心掌舵领航，在于XXXXXX中国特色社会主义思想的科学指引。


学习宣传贯彻党的大会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。


要全力推动高质量发展，坚持产城一体、景城一体、文城一体城市发展规划，依托生产空间、生活空间、生态空间“三生合一”，持续转型升级、加快发展、创新发展，以产业数字化为重点构建现代产业体系，加快推动数字经济与实体经济融合发展。


要全面推进乡村振兴，利用好各类政策支持，通过天府农博园先行先试发展现代农业，着力建设更高水平的“天府粮仓”。


要按照农商文旅体科教融合发展的理念，积极培育以乡村为场景、创新为驱动、融合为特征的新经济，全面实现“农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足”。


要全力以赴拼经济搞建设，按照省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路和“决战四季度、大干一百天”的部署要求，全力抓项目促投资、抓产业稳经济、抓发展保安全，为全省实现全年目标任务贡献力量，在新征程上奋力谱写新津发展新篇章，确保党的大会精神不折不扣落到实处，见到实效。


党的大会是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。XXXXXX所作的报告是一篇“举旗定向”饱含赤诚信仰的政治宣言，是一篇“守正创新”闪耀真理光芒的光辉文献，是一篇“踔厉奋发”引领强国复兴的行动纲领。


要切实把思想和行动统一到党的大会精神上来，把力量凝聚到党的大会确定的各项任务上来，为在新征程上奋力谱写四川发展新篇章贡献人大力量。









在督导巴中市委常委班子民主生活会时的讲话


（2023年2月6日，新闻整理稿）


民主生活会是党内政治生活的重要内容，也是发扬党内民主、加强党内监督的重要方式。


此次民主生活会高度重视、准备充分、开得扎实，收到了预期效果。


要旗帜鲜明讲政治，坚定维护DZY集中统一领导，政治上必须绝对忠诚，思想上必须清醒笃定，行动上必须坚定不移。


要担当作为重实干，奋力推进巴中现代化建设，着力促一方发展、惠一方民生、保一方平安，结合巴中实际，用好红色、绿色、特色三大资源，全力以赴拼经济、搞建设。


要从严从实抓党建，深入推进党的自我革命，深入践行新时代党的组织路线，抓好意识形态工作，推进正风肃纪反腐，当好良好政治生态的引领者、营造者、维护者。


要全面加强班子自身建设，自觉贯彻民主集中制，发扬党的优良作风，坚守清正廉洁底线。


在遂宁调研人大助力拼经济搞建设工作情况座谈会上的讲话


（2023年3月7日，新闻整理稿）


遂宁发展思路清晰、发展成效明显、人大助推有力，去年多项经济指标增速位居全省一方阵，经济发展优势不断凸显、发展位势加速提升。在遂宁调研，近距离地感受到了城乡面貌的巨大变化，感受到了拼经济搞建设的浓厚氛围，更感受到了各级干部真抓实干的拼搏精神。


今年是全面贯彻落实党的大会精神的开局之年，也是推进新时代新征程四川现代化建设开局起步的重要一年，做好全年经济工作特别是一季度“开门红”工作，意义十分重大。


要坚定以XXXXXX中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会精神和省委十二届二次全会精神，按照省委“总牵引、总抓手、总思路”的部署要求，全力以赴抢时间、抓进度、提效率，坚决确保实现一季度“开门红”。


要坚持“三次产业”齐头并进拼经济，工业要拼“多拉快跑”，农业要拼“稳产增收”，服务业要拼“复苏提速”，不断夯实产业发展的支撑。


要坚持“三架马车”协同发力稳增长，紧盯消费抓恢复提振、紧盯项目抓投资促进、紧盯外贸抓增量提质，让“三架马车”跑得更快，拉动经济加速发展。


要坚持“三条底线”全面坚守保安全，坚决守住安全底线、生态红线、耕地红线，更好统筹发展和安全，为经济发展营造良好环境。


要充分发挥人大经济监督职能，围绕中心、服务大局、依法履职，积极助力拼经济搞建设，做到党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，努力为实现全省经济一季度“开门红”、全年“满堂彩”贡献人大力量。



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