优化营商环境素材汇编(37篇)

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优化营商环境素材汇编(37篇)


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XX街道:党建赋能促发展激发商圈新活力


今年以来,XX市五华区XX街道按照区委组织部《五华区关于党建引领商业街区建设的实施方案》要求,积极探索商圈党建发展新路径,着力寻求党建工作与“商圈”发展的结合点,整合“商圈”党建资源、发挥党建引领作用,健全“四个一、两共一专、‘党建+’品牌打造”等措施,有力实现了街道党建引领商业街区建设的项目化和品牌化。


党建引领促进商圈发展“零距离”


建立一个“商业街区联盟”。会同商业街区内具有较强影响力的商业主体——XX顺城发展有限公司、拾翠市集等企业建立“顺城商业街区联盟”,定期召开议事协商会议,整合各方资源、协调各方力量,形成上下联动、企业参与的发展合力,着力解决街区商户生产经营中遇到的困难和问题,营造商业街区发展和谐环境。


建立一个“商圈党群服务阵地”。在充分考虑拾翠文化氛围浓厚、开放性强、与其他企业联系多的基础上建立“商圈党群服务阵地”。组织开展系列主题活动。策划开展有益、有趣、有影响力的党建活动,同时联合街道总工会、团工委、妇联等群团组织助力稳企安企、留人引才。


组建一支“楼宇管家服务团队”。在结合商圈实际和企业需求的基础上成立由街道班子成员示范带头任楼栋长,联合辖区派出所、市场监管所、金融机构等“街道党建联盟”成员单位,组成9员入楼专门服务楼内企业,做好商圈党建的部门协调、企业落户、招商对接、人才引进等企业管理服务工作,不断开拓商圈党建工作新思路。


资源整合打造商圈发展“新名片”


整合商圈企业资源,借助顺城购物中心、拾翠等企业策划团队优势,在中华传统佳节、顺城“会员日”等时机开展“兔befine嘉年华”“政银企联谊”“企业创意沙龙”“大有可观·春享春宴暨AR之旅”等活动。【更多免费素材, :lbgzkf1】


依托辖区企业、楼宇等场地资源,形成金融业党建联盟党群服务中心、金领党群服务中心等多阵地共同发力、覆盖辖区各领域、各行业企业的党群服务网,为“两新”党组织、企业提供一个政治学习、沟通交流、畅谈发展的场所。


设立街道企业服务中心,实行专人坐班专人专管制度,对接商圈、楼宇入驻企业开展服务,提供企业信息需求收集、经济政策宣传、工商税务代办、金融反诈宣教、招商引资推介、法律财务咨询等“一条龙”综合服务,为企业解难排忧。


品牌先行打好商圈发展“组合拳”


“党建+乡村振兴”。通过推荐云南物产,做好产业衔接,寻优推进,错位发展,加快形成贫困地区具有市场竞争力的优势特色产业体系,打造优势农产品品牌。


“党建+非遗传承”。将白族百年风化木顶面、云南4大陶艺等从乡村搬到顺城进行推介展示,让群众了解、体验、感悟非遗产品背后所蕴含的丰富文化内涵,主动成为非遗工作的传承与保护者,提升街区文化内涵。


“党建+创业帮扶”。搜集云南民间手艺人优秀手工作品,通过集市形式推荐展示,使顺城街区成为民艺创客孵化基地,成为民间手艺人与市场对接的窗口。


“党建+公益课堂”。在顺城购物中心挂牌“XX街道社区公益课堂”,联合区级相关部门、社区党组织、XX麦田公益发展中心及辖区企业定期开展志愿公益活动,为公众提供参与志愿活动的平台。



XX街道办事处:“党建引领”多措并举优化营商环境


XX街道办事处全面开展党的大会精神实践活动,坚持把党建引领作为优化营商环境建设的红色引擎,把优化营商环境作为做好服务党建工作的主阵地,多措并举推进“党建+优化营商环境”深度融合,在优化服务营商环境中筑牢“主阵地”、铸造“主攻手”、争做“主力军”,促进服务提质增效,营商环境不断优化。


XX街道列入台账市场主体2875家,现有服务管家126名,平均每人联系23家。通过“一卡一页一群一厅四行动”,实现五个基本理顺:“一卡”即XX街道市场主体服务管家联络卡;“一页”即政策服务宣传页;“一群”即服务管家联系企业沟通群;“一厅”即提升服务大厅效率;“四行动”即党建大提升、服务大走访、问题大调研、营商大宣传四项行动,已走访完成2236家,剩余的635户异常户正在与市场监管局对接注销;收集问题91个,解决问题89个。


XX街道通过“五抓五理顺”,大力推动优化营商环境工作开展、提质增效:一是抓党建思维,让组织架构基本理顺。参照基层治理体系,得益于服务管家AAA群全覆盖企业,形成街道、社区、网格、企业四级经济发展体系,让街道抓发展的力度更强、工作更深入。二是抓业务培训,让思想认识基本理顺。借助专班培训,特别是郁主任到办事处座谈讲课,让XX街道的服务管家对营商环境有了更深的认识。目前办事处专班5个工作组(综合协调、代办服务、政策研究、宣传引导、材料信息)、126名服务管家同心同向、步调一致抓企业满意度提升。三是抓电话抽查,让工作机制基本理顺。在坚持周调度、周排名的基础上,主动融入区专班抽查机制,办事处专班全体15人每周抽查900家企业,计划三周实现全覆盖。四是抓换位思考,让工作模板基本理顺。通过抽查和调研,XX街道发现自身工作还存在不足,如不实地走访只打电话时容易被认为电诈、不亮明身份容易被误解、不解决问题或赢得企业满意容易起反效果、街道社区干部不及时沟通容易出现企业走访遗漏等四方面问题,因此制定了走访对话模板、亮明身份卡片、及时反馈制度,让工作更有抓手。五是抓统筹兼顾,让工作覆盖基本理顺。在走访建立良好沟通后,将瓶装液化气排查、税源挖掘、安全生产等工作一并落实,实现1+1>2的效果。


下一步,XX街道办事处将持续贯彻落实党的大会精神,不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗。同时将严格按照优化营商环境的相关文件制度要求,紧扣重点工作和目标任务,不断推进服务标准化建设,急企业之急,解企业之难,为企业发展提供更高效、快捷的服务。在党建引领下,XX街道办事处将继续秉承“人人都是环境,事事服务营商”的理念,以更大合力、更优服务、更实举措提升服务质效,优化营商环境,为推进高质量发展贡献力量。



XX区政法系统:25条“硬举措”优化营商“软环境”


多元高效化解市场主体矛盾纠纷,跑出法治助企“加速度”;深化涉案企业合规改革,进一步减少市场主体的司法成本;加大涉企案件侦破力度,护航企业健康发展……今年来,邵阳市XX区委政法委把优化法治化营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”,区各政法机关靶向施策,共推出25条“硬举措”,着力提升营商环境“软实力”,充分展现政法机关的担当和作为。


“充分发挥政法机关的重要职能作用,坚持问题导向、需求导向、目标导向,以务实有力举措,将‘法治是最好的营商环境’落到实处。”在区政法系统优化营商环境领导小组会议上,该区区委政法委书记岳小波语气坚决。


党建引领,按下优化环境“加速键”


将创优营商环境工作作为“一把手”工程,成立以区委常委、政法委书记岳小波为组长、公检法司“一把手”为副组长的区政法系统优化法治化营商环境专项行动领导小组,同时,区各政法机关分别成立工作专班,细化出台具体的实施方案,层层动员部署。


区政法系统结合“三会一课”、主题党日等,开展“优化法治化营商环境”大学习大讨论,以思想“破冰”推动行动“破题”、工作“破局”。先后召开2次优化营商环境领导小组会议,集思广益,形成优化营商法治环境25项举措。


送法上门,实现服务企业“零距离”


“企业经营有什么困难吗?”“对法院审判执行,有什么意见建议?”近日,XX区法院“党员志愿服务队”来到湖南君志达公司进行实地走访,了解企业的司法需求,着力为企业解难纾困。


“有你们的精准服务、暖心护航,我们办企业更安心、更放心!”该企业负责人感激地说。


送法释疑,助企护企。今年来,XX区各政法机关大力开展“我为群众办实事”实践活动,组建“志愿服务队”、“党员先锋队”走进企业车间,深入工地一线,主动倾听企业司法需求,以实际行动为企业排忧解难。截至目前,累计送法入企20余人次,发放法治宣传材料300余册,处理涉企纠纷12起,着力打通司法助企“最后一公里”。


改革创新,出台利企惠企“硬措施”


“举报不实,维持行政机关不予立案决定。”今年3月,在审理一起涉企行政复议案件中,XX区司法局查明事实,依法决定,有力维护了企业合法权益。


为了让市场主体能“安心”“放心”“专心”,XX区委政法委牵头,政法各单位主动作为,出实招、出新招,着力打造公平、公正、可预期的法治化营商环境。


区法院推进涉企案件繁简分流、多元化解,完善“分调裁审”机制,便利、经济、高效化解市场主体矛盾纠纷。今年来共审结涉企案件181件;区检察院深化涉案企业合规改革,健全第三方监督评估机制,促进企业合规经营。制定涉企案件提前介入、快速办理的工作机制;区公安分局进一步简化涉企行政审批流程,提高政务服务效率,降低企业的办事成本。同时,严打涉企犯罪,护航企业发展。今年来,共侦破3起涉企案件,刑事拘留11人;区司法局以“法律服务进企业”行动为抓手,深入开展“法治体检”服务,助力企业健康发展……



XX市:推行“党建+”工作模式,不断优化营商环境


XX市深入贯彻党的大会精神,坚持党建统领全局,增强党员意识,发挥党员作用,聚焦群众企业市场关切,构建“党建+”政务服务工作理念,以高质量党建引领行政审批服务高质量发展,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,推动有效市场和有为政府更好结合,推动全市营商环境不断优化。


推行“党建+窗口建设”,以先锋模范意识打造服务型队伍。XX市民之家窗口工作人员有23名党员,通过亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,充分发挥党员示范引领作用,通过每月评选“党员示范岗”“红旗窗口”“服务之星”,激励比学赶超,提高工作质效。采取“领导班子轮流巡厅+日常巡厅+电子巡厅”结合模式,每天对窗口情况进行监督检查,推动全体党员创先争优、主动服务,带头切实转变窗口工作作风,打造一支廉洁高效、便民利企的党员先锋队。


推行“党建+12345热线”,以为民服务意识打造群众满意总客服。12345政务服务便民热线牢固树立“以人民为中心”的服务理念,设立政企通专席和办不成事反映专席,一号对外为企业、群众提供7×24小时全天候免费咨询、办事预约、投诉监督服务,满足全市市民、企业多元化、多样化、多层次的需求,把畅通群众诉求渠道作为提升党建工作水平的有效载体,为群众解心结、办实事。在全省率先开通人大代表反映社情民意专用通道,畅通政协委员微建议渠道,丰富人大代表和政协委员履职方式和平台,推动各级人大代表和政协委员更加密切联系群众,促进解决群众、企业的“急难愁盼”问题。2022年度,受理群众诉求11788件,按时办结率100%,回访满意率99.32%,在湘潭市名列前茅,形成以“党建”引领促提“12345”热线满意率的工作格局。


推行“党建+行政审批”,以主动担当意识优化审批流程。坚持以群众需求为中心,深化“四三三”XX模式,不断规范行政审批行为,严格落实“一件事一次办”和“三集中三到位”工作要求,进一步优化流程、精简环节、缩短时限,推动行政审批便民化,促进服务效能明显提升,政务环境明显优化。完成“互联网+政务服务”一体化平台系统对接和“e潭就办”应用接入,做到市、乡镇、村(社区)三级全覆盖,实现实体大厅和网上大厅同一标准、同一流程、同质服务。梳理政务服务事项1345条、公共服务事项542条,网上可办率达100%。今年以来,与住建等涉审关联部门多次探讨分析,针对审批办理流程、时限进行重新梳理、压缩,社会投资建设的房屋建筑和城市基础设施工程总审批时限由原来62个工作日压缩至24.5个工作日,压缩率60%,极大缩短了企业等待时间,为项目早落地提供了保障。


推行“党建+行政效能”,以创新思维意识深化“放管服”改革。XX市民之家入驻单位41家,入驻事项1591项,深化“一窗受理、集成服务”改革,满足企业、群众“只进一张门”“一次办好”需求。为充分发挥园区、乡镇、村(社区)便民服务作用,全面提升基层政务服务服务水平,下放乡镇经济社会管理权限52项,乡镇权责清单116项,乡镇、村(社区)公共服务事项57项,向高新区下放经济社会管理权限80项。充分利用行政效能电子监察和“好差评”平台、“办不成事”反映专窗、投诉建议本和电话投诉举报渠道,不断拓宽群众监督渠道。近来,为实现工程项目审批时间最短、流程最优、效率最高,组织供水、燃气、供电、排水、通信等部门及行业主管部门召开市政报装业务提质增效协调推进会,在市民之家实现了供水、燃气、供电、排水、通信等事项“一窗式”受理、“一站式”服务,湘潭XX电子信息高科技产业园建设项目和“新天名府”(二期)综合楼及住宅小区建设项目在市政供水报装平台均实现1份材料、0.5个工作日办结。


推行“党建+政务公开”,以公开透明意识深化政务公开。坚持以“公开为常态,不公开为例外”为原则,充分发挥党组织战斗堡垒作用,不断拓展公开渠道,规范权力运行,提高政府工作透明度,以高质量的政务公开助力营商环境优化,建设人民满意的服务型政府。2022年在政府门户网站主动公开政府信息6399条,新增“三大支撑八项重点”、优化营商环境、公共企事业单位信息公开等方面的内容。充分利用全市政务新媒体进行信息公开与宣传,及时发布重大政策文件及政策解读,扩大政策铺盖面和触达率,提升传播效果。拓宽公开渠道,在全市各级便民服务大厅设置政务公开专区,组织开展政务公开主题日活动,设置24小时不打烊自助终端,方便查询惠企政策,为政策落地落实奠定更加坚实的基础。


下一步,XX市将持续深化“党建+”工作模式,推动党建与政务服务工作深度融合,释放党建引领强劲动力,不断擦亮“红色XX绿色政务”品牌,以一流的营商环境助推社会主义现代化新XX建设。



为优化法治化营商环境增添“红色动力”


——XX市XX区委政法系统强化党建引领作用纪实


近年来,XX市XX区政法系统坚持党建工作与主责主业目标同向,发挥党建引领作用,始终坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的理念,以强化党建引领、优化服务为令,把优化法治化营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”,多措并举解决市场主体关切的“急难愁盼”问题,为优化营商环境注入“红色动力”。


打造“红色火车头”


发动营商环境“红色引擎”


发挥党建引领作用,将创优营商环境工作作为“一把手”工程,XX区成立以区委常委、政法委书记岳小波为组长、公检法司“一把手”为副组长的全区政法系统优化法治化营商环境专项行动领导小组,同时,XX区政法各单位分别成立本单位专项行动领导机构和工作专班,细化出台具体的实施方案,层层进行动员部署。


XX区政法系统结合“三会一课”、主题党日等,开展“优化法治化营商环境”大学习大讨论,切实将学习成果转化为工作的不竭动力。先后召开2次优化营商环境领导小组会议,形成优化营商法治环境举措25条任务清单。


筑牢“红色主阵地”


打造为企服务“红色堡垒”


XX区政法系统各党支部积极发挥在优化法治化营商环境中的积极作用,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,组建“志愿服务队”“党员先锋队”,深入社区、企业开展“大调研、大走访”活动,通过问需于企、问计于企、送法于企,“走出去”与“请进来”的方式搭建起企业与政法单位的沟通平台,提高企业员工对法律援助的知晓率,帮助企业有效预防和化解法律风险。


XX区政法系统各党支部深入辖区企业开展走访调研9家,召开座谈会3场次,打通司法精准服务企业的“最后一公里”,真正做到思想上沟通,情感上融通,工作上联通,为优化法治化营商环境提供更加有力的司法保障。【更多免费素材 , :lbgzkf1】


吹响“红色冲锋号”


书写为民办事“红色答卷”


XX区人民法院推进涉企案件繁简分流、多元化解,完善“分调裁审”机制,便利、经济、高效化解市场主体矛盾纠纷,今年来共审结涉企案件181件。严格落实“立案登记制”,推动在线服务,实现网上申请立案24小时“不打烊”,为企业提供全天候立案服务。


XX区人民检察院深化涉案企业合规改革,健全第三方监督评估机制,促进企业合规经营;制定涉企案件提前介入、快速办理的工作机制,落实涉企案件的备案审查制度,加大对民营企业刑事、民事、行政诉讼的法律监督力度。


XX区公安分局进一步简化和规范涉企行政审批流程,缩短审批时间,减少往返次数,降低企业办事成本;完善警企联系常态化工作机制,开展常态化“惠民利企”走访调研,护航企业发展。今年来侦破3起破坏、阻碍企业发展的涉企案件,刑事拘留11人,行政处罚2人,切实为企业营造平安稳定、有序的营商发展环境。


XX区司法局充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,加大涉企业行政争议实质性化解力度。今年3月,成功化解了一起涉企行政复议案件。一名消费者举报某企业产品不合格,以次充好、以假充真,市场监督部门经检查核实认为举报不实,依法作出不予立案决定,该名消费者不服,申请行政复议。该局在查明事实后,果断依法作出了维持行政机关不予立案决定的复议决定,依法维护了企业合法权益。


下一步,XX区将继续强化党建引领作用,把党建工作融入到营商环境建设的各方面、全过程,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,实现涉企执法司法素质能力、涉企案件办理质量效率、涉企政法服务水平、企业满意度等“四个明显提升”的预期目标。



XX税务:“党建+”加出党建促融新成效


近年来,XX税务系统锚定“抓好党务、干好税务、带好队伍”工作目标,以深化党建引领为重点,持续推进“党建+”工程,创新机制、选树先进、赋能基层,奋力推进党的建设提质增效,推动党建与税收业务工作同心共圆、同音共律、同频共振。


“党建+学习”筑牢思想根基。严格落实“第一议题”“第一主题”“第一任务”“第一要事”制度要求,依托党委会、党委理论学习中心组、青年理论学习小组等载体组织各类专题辅导班、读书班、研讨班,全面、系统、及时学习总书记系列重要讲话精神,做到“知其言又知其义,知其然又知其所以然更知其所以必然”。常态化开展进企业、进机关、进基层、进学校、进乡镇等“支部+支部五进联学”互动活动;创新举办理论学习与军事训练结合的青年干部全脱产封闭式培训班;常年坚持“全市税务系统35岁以下年轻干部、45岁以下实职副科以上领导干部每年至少参与1篇课题调研”的常态化学习教育管理,切实将学习成果转化为奋勇向前的精神力量,转化为埋头苦干的实际行动,以学促思、以学促干、以学促管的氛围更加浓厚,根基更加牢固。


“党建+群团”汇聚共进合力。坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向,进一步强化党支部政治功能和组织功能,健全完善“党支部支委会充分讨论研究所含科室重大重要重点工作事项”机制,团结组织群众,群策群力落实。坚持党管干部、党管青年,注重培养、教育、引导青年干部听党话、感党恩、跟党走,在党的大会召开当日,组织青年党员到总书记给沧源县边境村老支书们回信的班老乡下班老村,以“学、讲、诵、演、唱”多形式创新开展主题党日活动,激励青年立志气、引领青年筑底气、激发青年强骨气。依托各级团组织,聚焦税收中心工作,举办青年理论学习优秀案例展示、“税收现代化服务中国式现代化”大讨论、“清廉伴我行走好从税路”廉政征文,为广大青年干部提供展示风采、建功立业的平台,让奋斗在基层一线的优秀党员、团员、青年绽放光芒,汇聚起“强国兴税有我”的青年之志、青年之能、青年之力。


“党建+服务”践行以民为本。始终坚持“以人民为中心”的发展思想,践行“以纳税人缴费人为中心”的服务理念,党建引领下税收营商环境持续优化。不断深化“放管服”改革,围绕“优化营商环境”大兴调查研究之风,扎实开展便民办税春风行动,强力推进“银税互动”“春雨润苗”等工作,全力服务市场主体培育和倍增。积极探索便利化办税缴费,不断推广“非接触式”办税缴费,47个税费种、256项税费事项“全程网上办”,“非接触式”办税缴费成为常态,申报率一直保持全省前列。聚力城乡“两险”征缴工作,从人民至上的高度,密切联系群众。以党建引领,创新“12345工作法”,以支部党员为依托,每一名局领导、每一个支部挂钩一个乡镇,每一名党员挂钩一个村组,逐步建立起一支“永远不走、自愿自主、自觉自行”的征缴队伍,促进形成“自觉、自主、自我”的缴费氛围。


“党建+主业”服务发展大局。始终坚持把党的政治建设贯穿于税收工作的方方面面、各个环节,行之有效地把党建“无所不能、无所不为、无坚不摧、无往不胜”的强大力量和党员“攻坚克难、舍我其谁”的先锋模范作用真正体现在统筹推动各项重点工作稳中有进、齐头并进、纵合横通的实绩实效上。按照“业务相关、职能相近、党务+业务”的原则,重新优化设置机关所属基层党组织,做到“支部建在科室,阵地筑在岗位,责任落在个人”,从组织架构上切实保障基层党组织成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,成为推动工作落实的第一阵地。围绕中心找准定位,把税收工作放到全市“六稳”“六保”大局中谋划推进。始终坚持依法依规组织税费收入,想办法、找对策、求突破,全力以赴致力地方财源建设。坚持税费并重的理念,有效解决152万人的基本养老保险、215万人的基本医疗保险的平稳划转和征收接管工作,有序征收22项非税收入和代收工会经费。税费优惠政策落实取得重大成果,自20XX年大规模减税降费以来,累计减税达70多亿元,年均拉动全市DP增长0.8个百分点。充分利用税收“大数据”在对接改革、迎接改革中的优势,行之有效服务地方经济发展大局。主动融入、服务“一带一路”、面向南亚东南亚辐射中心建设和“三个示范区”建设,以税收角度助力中缅印度洋海公铁联运,为“走出去”“引进来”企业做好政策辅导和管理服务。


XX税务:​党建引领春风暖税务服务解难题


又是一年春好处。为进一步推进“便民办税春风行动”各项举措落地生根,XX县税务局充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,以纳税人缴费人需求为导向,开展“党建引领集成献策”系列精准贴心服务活动,为纳税人缴费人送上惠民好礼,再添便民春意。


税收宣传进行时纳税服务零距离


“最近我想换购一套大一点儿的房子,新闻里报道能免税,麻烦你帮我讲解一下具体是啥优惠政策吗?”“水润青税”党员先锋队在广场拉起横幅,搭起宣传台,一边发放宣传手册,一边向咨询群众耐心细致讲解换购住房个税减免、个人所得税综合所得汇算清缴等大家关注的热点问题。


XX县税务局深入开展第32个全国税收宣传月活动,组织党员“亮标识、亮身份、亮承诺”,成立“水润青税”党员先锋队,积极向全县纳税人缴费人宣传辅导相关便民办税政策,并以此为契机落实落细各项税收优惠政策,结合“便民办税春风行动”持续优化税费服务,让纳税服务零距离,切实做到让税收春风温暖全县纳税人缴费人,推动XX税收营商环境提档升级。


税惠红利精准送企业开门迎春风


“每当新政策出台,首席辅导专员就会根据实际情况精准推送,让我们及时享受到税收政策带来的红利。”山东XX顺达塑胶有限公司财务负责人蔡淑玲表示,“今年,税务部门给我们发送了红利账单,2022年度仅增值税增量留抵税额退税这一项政策就享受优惠97万元,高新技术减半征收城镇土地使用税23万元,税惠政策真真切切为我们省下了真金白银。”


为了让纳税人缴费人切实感受到新的组合式税费支持政策带来的“礼包”,全面了解2022年度已享受的“税惠红利”,XX县税务局以开展“便民办税春风行动”为契机,积极开展“红利账单”推送工作,让企业一目了然的知道享受了多少次税惠优惠,省下了多少“真金白银”。通过采取“线上+线下”的方式,线上积极利用税企交流群、征纳互动平台、钉钉等渠道向纳税人介绍阅读“红利账单”的提醒,线下由各股室业务骨干、首席辅导专员开展“党建引领聚合力集成献策促发展”座谈,对重点企业、享受留抵退税企业上门走访,面对面送达。截至目前,已完成6993户纳税人推送工作。


精细辅导优服务吹散企业急难愁


“受疫情影响,过去三年公司订单减少,资金回转压力增大。现如今,我们享受了资源综合利用即征即退,税收优惠政策给我们带来了新底气,我们企业一定用足用好税收政策,赢得更好更快发展。”山东XX布鲁实业有限公司财务负责人贾克娟说道。


据了解,山东XX布鲁实业有限公司是非金属废料和碎屑加工处理行业,主要做专用化学产品销售(不含危险化学品)、非食用植物油加工、工业用动物油脂化学品制造、农林牧渔业废弃物综合利用等。在纳税服务团队走访企业时,针对企业的建设情况提供精准高效的政策服务。青年税务党员发现该企业可以享受资源综合利用即征即退,便手把手辅导企业从即征即退备案到提报入库减免退税全流程,提振了企业的发展信心。


XX县税务局围绕“便民办税春风行动”、税收宣传月,深入开展“主题党日+”系列活动,打造“深入纳税人、融入纳税人、联系纳税人、服务纳税人”常态化走访机制,畅通税企沟通交流渠道,主动对接企业需求,了解企业经营状况、税费政策享受以及困扰企业发展瓶颈问题,从税收角度分析企业发展现状,为企业“献策”,帮助解决经营难题,有效提升税费服务的精细度、精准度。截至目前,已走访70余户企业,解决企业问题百余条。


春风常在,四季常新。下一步,XX县税务局将继续发挥好党建引领税收发展的合力,持续开展实地走访、送政策上门等党员志愿服务活动,积极落实落细各项便民办税新举措,深入宣传各项税收优惠政策,持续优化纳税服务,积极回应纳税人缴费人办税缴费诉求,让便民税惠的“春风”吹到纳税人缴费人的心坎上。



XX县:“党建+”激活营商环境新动能


近年来,XX县财政局坚持党建引领,以“党建+”为载体,探索构建党建与营商环境工作深度融合,切实将党的组织优势持续转化为发展优势,全面助力打造一流营商环境。


一是“党建+便民”,以更优服务质量让企业舒心。作为展示营商环境的“前沿阵地”,XX县财政局不断优化提升惠企服务,开通“惠企政策兑现窗口”专人专线,窗口工作人员严格履行咨询、接件、转办、告知、出件等职责,落实首问负责、一次性告知、限时办结等管理制度,严格快速兑现各项惠企政策。2022年窗口新增预约办事功能,企业和群众可通过现场预约、电话预约等方式提出申请,大大方便企业群众办事,真正实现了惠企服务“不断档”,政策兑现“不打烊”。


二是“党建+服务”,以更高办事效率让企业省心。坚持靠前服务,当好为企服务“店小二”。扎实开展好财政干部进企业活动,成立“惠企服务党员先锋队”,每月至少2次主动进企业上门服务,引导企业用好、用活、用足政策。注重从企业融资、用人招工、要素成本、基础配套等企业重点关注方面开展实地调研,现场问需纳谏听诉求,以企业视角找不足。切实把企业提出的“意见吸收好、诉求解决好、问题协调好”,真正发挥财政助企纾困的关键作用,护航企业健康快速发展。1-3月,该县通过“财园信贷通”为28家企业融资贷款1.5亿元;利用“过桥资金”为11家企业解决应急周转金1.1亿元,累计发放“科贷通”贷款2180万元。


三是“党建+作风”,以更清政商关系让企业放心。好的干部作风是发展的助推力。XX县财政局充分发挥考核“指挥棒”作用,驰而不息推进作风建设,提振干部干事创业精气神。紧盯损害企业群众利益、破坏营商环境优化升级等作风问题,健全完善机关监督检查、项目验收及政府采购等内部管理制度,修订印发内控基本制度,并对局机关各股室岗位职责、办事流程、风险防控等内容进行全面梳理。用制度管人、办事、提效,切实严肃财政工作纪律,确保干部履职用权,进一步打造亲清政商关系。


四是“党建+改革”,以更大工作力度让企业尽心。企业家们的信心比黄金更珍贵,XX县财政局以贴心服务市场主体为出发点,不断拿出实招硬招支持好、服务好企业发展。通过建立惠企“资金池”快速兑付机制、开展“政府采购信贷融资”领域合作、推行资格证明材料“信用承诺”制度等举措,让党建引领为财政深化改革、机制创新注入红色强动能,切实营造让企业尽心发展的营商环境。今年4月初,该县通过“惠企通”平台及时兑现多户企业奖补资金300余万元,系统即批即付,实现了惠企资金足不出户“掌上办”,奖补资金“秒到账”,让各类市场主体尽心发展。



XX县XX镇:强化党建领航,做强优势产业


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XX镇以党建引领为核心,深挖资源禀赋,发展特色经济,实现“人才、资源、产业”三要素聚力融合,进一步做大做强“优势产业”。


坚持党建引领,培育产业发展“带头人”


一是大力实施“人才回引”计划,各村级党组织密切联系在外乡贤,对接返乡创业需求,牵头解决土地流转和交通配套等问题,减少乡贤返乡创业的后顾之忧,成功引进了大各香溪谷、护北田园综合体、苏坑鸡公髻嶂民宿、樟河百欣泰自行车厂、广东正联服饰有限公司等乡贤投资项目,有效增加中小产业种类和规模,解决富余劳动力300多人,实现群众家门口就业。二是乘对口帮扶政策东风,用好驻镇帮镇扶村工作队力量,争取信息、技术、资金等方面支持,帮助村集体理清发展思路,落实扶持发展项目。帮扶工作队多点精准发力,利用金融政策累计为33家个体户提供金融贷款725万,并争取上级帮扶政策资金为龙飞米业、健生农业、百惠农业等企业提供设备、融资、销售等多方面支持,协助企业入驻“圳帮扶”线上商城,助力企业增资扩产。


发挥特色优势,擦亮产业发展“金招牌”


结合自身资源禀赋优势,XX镇党委研究制定“温泉小镇”建设计划,深耕得天独厚的温泉资源,走党建引领镇域经济转型的创新发展之路,借助驻镇帮镇扶村工作队力量寻找合作伙伴,与深圳金雄集团达成深度合作,编制镇域未来五年发展规划工作。同时,全力当好“店小二”角色,优化营商环境,吸引华发集团等企业投资发展温泉旅游产业,累计投资5亿元打造出品质卓著的清泉谷温泉度假村,推动由村民个人或个人与村集体合资的7间温泉民宿落地开业,形成以华发清泉谷为龙头的“1+7”多业态温泉产业带,据不完全统计,XX温泉产业的经营年收入超1.4亿元,集群式的温泉经济发展战略不断吸引企业开展调研、寻求合作,打响了具有XX特色的温泉品牌。


盘活农业资源,构建产业发展“新格局”


一是通过租赁、合资、合作等方式经营,为村经济联合社孵化了岭头寿康种养专业合作社、长吉种养专业合作社、富溪茶厂等田园果园茶园农企,引领小农户和现代农业发展有机衔接,推动农业品牌化发展。二是践行“两山”理念,精心打造洋岭网红梯田,培育乡愁田园文化。近年来XX镇坚持党建引领,将梯田复垦复种当成重要任务来抓,通过支部引领、党员示范,加快土地流转,把因地势高、耕作条件差而被弃耕荒废的梯田进行复垦复种,通过“土地入股+公司经营+家门口就业”的产业发展模式,带动100余户农民加入水稻种植,为村民提供家门口就业岗位启动梯田撂荒复耕行动,推动近200亩闲置土地的复耕,梯田面积增加至原规模3倍,增产粮食10万斤,刺激带动旅游收入1000多万。三是建设XX镇农副产品展销中心,击破XX农产品多而散的发展痛点。通过“党支部+合作社+农户”的利益联结模式,将建成后的农副产品展销中心交由XX社区党支部经营,推动无固定资产、无农业资源、无经济收入的XX社区实现集体经济“破零”,同时,发展“一村一品”农业经济,集合洋岭火龙果、护南香米、护径金针菜等XX特色农产品,推动全镇村级集体经济扩量、提质、增收。



XX乡:党建引领凝心聚力铁纪护航企业发展


“你们企业目前员工有多少,经营情况怎么样,对全乡服务保障营商环境工作有哪些意见建议?”“在政策落实、事项审批等过程中如遇到敷衍塞责、吃拿卡要、怕慢假庸散等作风问题,都可以向我们反映......”。营商环境是企业生产发展的土壤,更是经济发展的“晴雨表”,近日,XX乡纪委坚持党的领导,立足职能职责,充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用,就辖区企业生产经营、政务服务、惠企政策落实等情况,开展走访交流,听取意见建议,为企业高质量发展保驾护航。


贴心护航,联系企业“零距离”。XX乡纪委重点围绕“工作作风、市场环境、政务服务、监管执法、政商关系”等方面内容,采取“谈、问、查”工作法,与企业负责人面对面交谈,广泛征集企业在生产经营、服务质量、行政审批等方面遇到的堵点难点问题,并将整理好的问题反馈到相关职能部门,督促职能部门快速行动,查找症结、对症下药,着力打造“发现问题、分析问题、提出建议、推动整改”的工作闭环,目前通过走访已收集企业意见建议4条。


严督实查,问题整改“零放过”。乡纪委还督促职能部门采取多形式、多渠道收集企业意见建议,了解自身在服务企业方面存在的问题和不足,建立问题台账,列出时间任务表,通过“自查改+督促改”相结合,持续深化问题整改。同时,将营商环境问题整改纳入日常监督范围,建立整改情况随时看、整改结果必须看、整改到位“回头看”的“三看”监督机制,对整改进度缓慢的部门,通过协调、督办等方式,推动问题整改“清零见底”。目前,共组织3个职能部门6名相关人员召开问题协调处置会议2次。


重拳出击,监督执纪“零容忍”。乡纪委紧盯在涉企服务中不作为、乱作为、冷硬横推、吃拿卡要、“小鬼难缠”“中梗阻”“油松痞”等问题,加大查处问责力度,同时,建立侵害企业权益案件快查快处机制,对影响营商环境的信访举报,优先受理、快查快处、及时反馈,并对破坏营商环境的典型案件通报曝光,持续形成有力震慑。


“营商环境好不好,企业最有发言权。下一步,乡纪委还将坚持以问题是否解决、企业是否满意为标杆,充分发挥监督保障作用,帮助企业赋能添力、纾困解难,着力营造风清气正、勤廉高效的营商发展环境。”XX乡纪委负责人表示。



XX镇:“鑫智源”党群服务模式为优化营商环境“添动力”


近年来,面对复杂多变的宏观经济形势,XX镇主动适应发展新变化、新特点,在XX工业园区内设立综合性党群服务阵地——“鑫智源”党群服务点,通过高位谋划,深入推进,持续优化园区营商环境,助力XX镇产业经济稳步发展。


“力量下沉”推动服务提质增效


为做好与园区企业的日常联系,“鑫智源”党群服务点设立园区“一站式”企业服务中心,通过“路长”走访等形式,做到阵地前移、服务下沉。


提供“一窗式”便捷服务,构建园区“十五分钟服务圈”。创建商标品牌指导站,为企业提供:企业开办、工商税务、金融信贷、变更注销、项目准入、立项、招投标、建设规划许可、建设施工许可等20多个服务事项;建设党群服务、路演大厅、洽谈区、会议室等多功能商务中心,向创业团队及企业提供路演展示、商务洽谈及会议召开的场所,给企业提供环境良好的创业空间。


建立“路长制”走访制度,精准对接企业服务需求。针对实地实业型企业,鑫智源党群服务点深入推进“路长制”走访制度,为企业提供精准服务。园区规划面积2.2平方公里,在辖区内东西向4条主干道上,各设1名路长及5至6名组员,对各自责任道路路段所属企业至少走访1次/月,及时掌握企业经营动态、了解企业所需所求。此外,同时通过AAA群、AAA公众号等各种形式向园区企业开展各类政策宣传。截止目前,共有49家规上企业,其中,为XX镇新培育专精特新企业29家;高新技术企业85家;1家新三板挂牌、2家上股交挂牌上市。


“服务融合”通达企业最后一米


近年来,“鑫智源”党群服务点全方位架设为民为企服务“连心桥”,“破堵点、聚合力”扎扎实实为XX工业园区企业营造更优的发展环境。


破堵点,精准把脉优化营商环境服务更优。从刚刚落户的初创企业,到发展稳健有扩张需求的成熟企业,每个企业都有具体的个性化问题和需求,这就需要更主动、更精细地做好全方位服务。在为企业解决办证、购建厂房、经营融资等问题方面,罗夯智能科技顺利从“一个想法”变成了一个实体企业,落地两年就发展为规上企业。而对已经落户20年的“龙头”企业合全药业来说,建设“全球研发中心”项目也曾遇到土地转性、河道、道路等一系列问题,通过积极协调区级各部门,反复研讨解决方案和调整项目方案,最终问题逐一得到解决后顺利建设完成。


聚合力,链式联动优化营商环境活力更足。鑫智源党群服务点通过搭建平台,推进法、商联动,凝聚各方资源及力量,建立公共法律服务点,配齐法律书报架、法宣折页等宣传资料,结合商会会员会议建立联席会议平台,加强工作对接,研讨重要事项推进。邀请XX司法所长加入商会会员AAA群,方便企业直接咨询沟通问题,提供实时免费法律服务;定期组织劳动监察等部门,赴企业深入了解园区内各企业对法律服务的需求,梳理回应亟待解决的问题,指导企业及时完善规章制度,完善治理结构,健全知识产权保护体系等。面对“招工难、留人难”问题,“鑫智源”党群服务点一方面建立企业人才数据台账,掌握企业人才数据;另一方面梳理市、区人才相关政策,及时为企业进行宣讲,引导企业积极申报。通过内部结伴、内外结对等各种方式,增加园区企业的影响力和带动力,“鑫智源”成为工业园区的“香饽饽”。


“热点效应”强化区域联动发展


一个小小的“阵地”,就如同一个个“热点”,促进企业发展,增强凝聚力,激发组织活力,不仅在内部发力,也极大地增强了外部影响力。“热点”还打破壁垒,连通企业和企业,让整个园区充满活力。


“联”字凝心,搭建“金平台”。紧紧围绕阵地联建共用、活动联办共做、党员联抓共管、经验联用共享,提升“两新”组织党建活力,发挥了党建在鑫智源创业企业中政治引领和统筹协调作用。开展“金平台”企业培训,助力企业高质量发展。不定期为企业开展各类培训讲座,包括政策辅导和专项培训等,做到“月月有培训”。如:组织鑫智源创业者们开展企业座谈沙龙交流活动、举行科普类、培训类等知识普及和宣讲、进行户外拓展活动等,定期邀请区科创中心老师送政策进企业、举办高新技术企业培训座谈会、税收政策解读会、科创资金申报培训等活动,助力企业更好成长,让创新创业企业业绩提升的同时,更呈现出健康活泼向上的精神风貌。并指导合全、方科、美宝、高凡、群力、卓悦、浙东7家企业建立党群服务阵地,鑫智源累计开展各类党群服务活动960场次,参与活动的党组织32个,做到了全覆盖,较建点前增加50%以上。


“活”字聚力,画好“同心圆”。鑫智源党群服务点聚焦“活”字,组织园区企业开展多形式的党群活动,积极推行“党员示范岗”“党员责任区”创建,组织党员参加主题教育学习、各类志愿活动,共走“两新”党建精品路线(鑫智源“凝聚红色力量,匠心筑梦未来”、阮巷老街“建好红色阵地,讲好党建故事”、上海城乡党群服务点“激活红色细胞,打造先锋团队”和金山烈士陵园之“追忆红色年代,弘扬革命精神”四个点位)等,不断增强党建磁力效应,共绘经济发展“同心圆”。自“鑫智源”党群服务点建成投入使用以来,仅5年时间,先后有58人才递交了入党申请书。企业入党积极分子从思想上向组织靠拢,从业务上力争上游,通过抓党建带动促发展。



XX镇:党建引领抓经济服务对接促落地


最近,XX市新垌镇党委、政府持续强化党建引领,紧紧围绕“百县千镇万村高质量发展工程”落实落地,落实好转作风抓落实促发展“十条硬措施”,立足自然资源禀赋,以产业发展和招商引资为抓手,推动茂名市茂盛横垭矿业有限公司落户新垌和新德矿业露天开采片麻岩产能扩建项目顺利开工,助力镇域经济高质量发展。


党建引领,项目强基。新垌镇党委、政府强化党建引领,将基层党建工作与招商引资、项目落地深度融合,以党建引领业务开展、以业务开展助推党建提升,形成“党建+产业发展”“党建+安全生产”“党建+生态环保”等矿区服务保障模式;不断发挥基层党组织战斗堡垒作用,咬定工业强基方向不动摇,加强招商队伍建设、提升招商业务水平、优化招商服务质量,构建了党政“一把手”负总责、分管领导牵头抓、业务部门具体抓的工作格局。


精准招商,服务落地。该镇党委、政府充分挖掘新垌自然资源禀赋,利用辖区片麻岩优势,以“敲门行动”精准引进茂盛横垭矿业。对于该项目,镇党委书记率先垂范,做到精心洽谈、全程跟踪,4月下旬茂名市茂盛横垭矿业有限公司已完成注册落户,公司注册资本500万元,项目投资5.2亿元。


企业投产后的产品主要是片麻岩、片麻岩破碎后制成的沙子,预计年产量达340万立方米,年产值约5亿元。接下来将会持续推动新垌的税收、民生就业、基础设施建设提质升档,加快新垌全面乡村振兴进程。


主动对接,跟踪服务。前期精心推进、落地精心服务,新垌镇党政“一把手”主动上前对接、贴心服务企业,帮协调新矿主茂盛横垭矿业与原矿主新德矿业商讨相关劳务合作事宜,引导企业依法依规办理招标流程和安全生产许可证,积极为落户矿业企业排忧解难、全面优化营商环境,为矿业产业发展保驾护航,力促矿山总平面占地面积约46.24万平方米、可采储量约3588.27万立方米的露天开采片麻岩产能扩建项目早落地、早开工、早见效。



XX镇:强化党建引领助力优化营商环境


为营造良好营商环境,服务企业高质量发展,XX镇党委政府高度重视,积极发挥党员先锋模范带头作用,通过“请进来”“走出去”,开展“党建引领营商环境优化行动”,助力辖区企业发展。


优化营商环境,必须先从思想上“清障”。近年来,XX镇积极改善营商环境取得了一定成效,但仍有不少“短板”存在,不同程度地存在一些堵点、难点,要把优化营商环境作为干部作风建设的“练兵场”,深入推进放管服改革,惠企政策严格落实到位,协调服务要跟进到位,以实际行动当好服务企业的“店小二”。


民有所呼,我有所应。要真正关心企业的诉求,坚持问题导向,聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题进行整改。围绕营商环境中存在的突出问题和弱项短板,在全镇范围内深入开展“党建引领营商环境优化行动”,通过专项行动的开展,推动营商环境优化行动提速提质提效。


“水深则鱼悦,城强则贾兴。”XX镇秉持必胜的信心、坚定的决心,以一抓到底的狠劲、一鼓作气的拼劲,进一步提升机关党建、优化营商环境、助力经济社会新发展,以实际行动迎接党的十十大胜利召开!


截至目前已引进项目12个,其中续建项目6个,计划新开工项目6个。项目总投资12.8亿元,目前完成投资6.3925亿元。




XX镇党建引领助力打造最优营商环境


为深入贯彻落实党的大会报告关于优化营商环境的部署要求,XX镇充分发挥各党组织的核心引领作用,坚持点、线、面结合,助力打造最优营商环境。抓好点,当好服务“店小二”。将“保姆式”服务贯穿招商洽谈、意向签约、手续跑办、项目落地、企业发展各个环节。坚持企业需求导向,深入开展“一揽子”服务工程,对入驻企业证照办理进行跟踪包办、代办和指导,给予全程服务,对入驻企业在建项目提供现场指导,通过精细化服务为企业纾困赋能。畅通线,开好党建“直通车”。畅通与非公企业之间的沟通联系渠道,实现企业家与党委、政府的直联直通,有效解决党建工作与企业发展“两张皮”问题,帮助企业更好更快发展。举办各类政企沟通座谈会6场次,组织镇级领导深入23家企业座谈调研,收集并解决企业提出的各类问题26条。扩大面,用好党建“联席会”。镇村每月固定时间召开联席会议,围绕企业发展中的痛点、难点、堵点,整合优势资源、凝聚服务力量,广泛沟通协商、协同解决问题,努力实现基层治理与企业发展“1+1>2”的良好效果,共帮助解决党建虚、用工难等各类实际问题40余个,为企业发展输入红色动力。


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持续发挥党建引领作用“加减乘除”四步法推动政银企合作共建


为全面贯彻落实党的大会精神,加强基层党组织建设,持续发挥党建引领作用,推进人民银行日喀则中心支行党建品牌创建,推动党建工作和业务工作深度融合,4月24日,人民银行日喀则市中心支行第四党支部、农行吉隆口岸支行党支部、中行吉隆口岸支行党支部和吉隆出入境边防检查站党支部联合开展主题党日活动,前往吉隆口岸热索桥,共同瞻仰国门二十一勇士纪念碑,学习中尼公路修建时牺牲的革命英烈可歌可泣事迹,进一步增强民族自豪感。


四方党支部分别介绍了主要业务职能和党建工作,各方充分增进了解,达成共识,用党建带动业务,助力企业以标准化、规范化管理为手段,以提高服务质量和水平为目的,争创行业服务品牌。共同提出巧用“加减乘除”四步法推动政银企合作共建,以实际行动和优异成绩落实总书记重要指示精神。


巧用“加法”,强化“优质政策”的灵活使用,为口岸企业提质增效。为让口岸企业享受到便利化政策带来的“获得感”和“满足感”,四方党支部党员、干部牢记初心使命,通过巧用“加法”提升战斗力,强化口岸人才队伍建设,积极抢抓机遇政策,推动辖区更多惠企便民举措落实落地,完善政务服务体系,让企业共享改革发展成果,用优质政策引领企业向好向快发展。


巧用“减法”,减少“业务办理”的时间浪费,解决距离问题。推动口岸外贸新业态发展,在边境从事边境贸易业务的个体工商户和边民人员较多,相应产生较多的外汇结算需求,后续外汇管理部门将联合吉隆口岸各相关部门,通过线上数字系统,实现线上账户开通、收款信息 、结售汇等全流程业务,通过“数据多跑路”,逐步实现商户和边民“零跑腿”,不断“减少”等待时间。


巧用“乘法”,乘上“一带一路”的高速列车,抓住中尼边境贸易新机遇。20XX年,中尼签署在“一带一路”倡议下开展合作的谅解备忘录,带动了两国各领域、多角度、全方位发展合作。吉隆口岸党员、干部要抢抓机遇,积极推动双方在金融领域的合作,形成“多轮驱动”的双边合作关系新格局,不断深化命运共同体,结合自身资源禀赋,找准产业定位,进行科学规划,加强外资引入,突出吉隆口岸品牌化的底色,推动摩托车、食品等特色产品的出口创汇,增加边境产品附加值,做到互推共进,放大“乘法”效应。


巧用“除法”,去除“繁文缛节”等不良习气,营造良好营商环境。四方党支部围绕吉隆口岸的经济金融发展,持续开展真抓实干行动,坚决去除“庸政”“懒政”等行为,强化党员先锋模范引导作用,坚持“用身边的事教育身边的人”,逐渐形成风清气正的良好工作氛围,推动形成“共建共治共享”的吉隆口岸建设治理体系,以良好状态推进口岸经济金融振兴。


通过“加减乘除”四步法党建引领促业务、促服务,深入口岸一线,将服务端口前移,及时跟进解决一线关口诉求,增强联合党支部的党性意识、服务意识、群众意识,发挥党支部的战斗堡垒作用,不断强化市场联合监管机制,提高市场运行效率,为吉隆口岸经济高质量发展护航。



党建“红”引领市监“蓝”,助推营商环境再优化


宣威市市场监督管理局坚持党建引领,积极探索“党建+营商环境”新机制,扎实推进作风革命、效能革命,聚焦主责主业,积极助企纾困解难,优化营商环境,持续激发市场主体新活力,努力提升服务效率,不断增强党组织凝聚力和党员号召力,助推市场主体倍增工作成效明显。


改进作风提升质效,党建引领凝心聚力


局党委把优化营商环境列为重要议事日程,以党的大会精神为指引,坚持以自我革命的精神推进作风革命,加强干部教育培训,要求全体党员干部学深悟透新法规新政策,全面提升综合能力素质,带领全局党员干部凝心聚力,立足市场监管职能,以服务发展、强化监管、保障民生为主线,为激发市场经济主体活力、优化营商环境提供强有力的政治、思想和组织保证。


深化政务服务改革,激发市场主体活力


党员干部从管理者向服务者转变,做好便民服务,践行为民服务宗旨。持续深化“放管服”改革。在服务窗口设置党员先锋岗、示范岗,在市场主体登记注册、许可审批、备案登记、投诉咨询等对外服务窗口中,全面推行窗口办理、限时办理、规范办理、透明办理和规范文明高效的服务,提高窗口服务效率。推行“个体工商户智能化开办”系统,实现个体营业执照“智能化申请、标准化填报、自动化审批”全程无人工干预办理模式,即时领取营业执照。落实市场主体歇业制度,全力支持市场主体延长生命周期。深入推行“证照分离”改革,取消审批事项7项,5项改为备案,12项实行告知承诺,46项优化服务。持续推进信用监管。通过网络在线指导、现场指导、电话指导、上门指导等多种方式,指导市场主体履行年报公示义务。做好市场主体信用修复。对因各种原因、不同环节被列入异常经营名录的市场主体,在其主动改正违法失信行为,且主动申请移出经营异常的情况下,本着高效服务原则,确保在最短时间内移出。开展“双随机一公开”跨部门联合监管。充分发挥联席会议牵头作用,督促指导各部门运用“国家企业信用信息公示系统”,明确各环节的任务及要求,保证随机抽查规范开展,实现对市场主体“进一次门,查多项事”,对企业尽量做到“无事不扰”。


助企暖企精准服务,提振信心促进发展


深入推进助企纾困,落实“三服务”要求,党员干部带头深入市场主体,勇于担当靠前服务,指导帮助市场主体解决实际问题。“小个专”党建工作指导站全覆盖。机关党委依托基层市场监管所,设立了29个“小个专”党建工作指导站,旨在将党建工作融入市场监管和服务企业全过程,有效解决“小个专”市场主体发展过程中的堵点和难点问题,促进全市“小个专”高质量发展。精准服务市场主体。将优化营商环境列为“我为群众办实事”实践活动重要内容,结合餐饮经营、药械经营、特种设备运营等服务对象的实际情况,在日常监管服务过程中,践行一线工作法,确保市场监管系统能切实为群众办实事、为企业解难题。开展涉企收费执法检查,切实减轻企业负担。开展公平竞争审查,防止出现限制竞争的地方性规定。持续开展政策宣传、服务、兑现“三进市场主体”活动,助推营商环境持续优化。为小微企业和个体工商户纾困解难。全市各非国有房屋租赁主体为承租房屋的3779家小微企业和个体工商户共计减免租金602万元。给予19家限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业22万元纾困资金补助。开展市场主体培育工作。我市高规格组建领导小组,定期分析研判,定期调度通报,对照上级要求,制订攻坚目标和措施,强化部门协作,切实解决工作中的痛点、堵点问题,着力推进市场主体倍增,为经济发展积蓄基本力量。优化“个转企”业务登记程序,引导个体工商户向企业转型,优化市场主体结构,增强市场竞争力。


监管执法刚柔并济,助力优化营商环境


推进包容审慎柔性执法,转变党员干部工作作风,让行政执法显力度有温度,为市场主体发展涵养生机。严守“四大安全”底线。聚焦民生关切,多点发力、强化监管,筑牢食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”底线,促使市场主体存戒惧、知敬畏、守规矩,提升守法诚信经营意识和水平。畅通消费者投诉渠道。实现12315投诉举报热线和12345政务服务热线“双号并行”,确保各类消费者诉求渠道畅通,强化为民服务意识,切实将消费纠纷化解在基层、解决在源头。积极推行行政执法包容审慎监管。认真贯彻执行《云南省市场监管领域免予行政强制事项清单》《云南省市场监督管理行政处罚裁量基准(2022版)》,对严重损害人民群众切身利益的违法行为,坚决依法严肃处理,提高违法成本;对轻微违法行为建立“容错”机制,引导行政相对人及时自我改正,主动消除、减轻社会危害后果,使包容审慎监管成为改进执法工作、提升执法水平、优化营商环境的着力点和突破口。


下一步,宣威市市场监督管理局将继续立足职能,落实有效举措提高服务水平,努力打造更加公平公正的市场环境,为优化营商环境贡献力量。



党建领航打造营商环境新高地


市委组织部、市发改委日前联合印发通知,在全市开展“优化营商环境先锋书记(党员)服务行”活动。


通知要求,以控制成本为核心持续优化营商环境,通过建立一支先锋队伍、制定一张“微改革”清单、完成一篇调研报告、开展一次助企活动、评比一批典型案例等“五个一”活动,深化党建引领优化营商环境,用党建温度助力发展热度,不断擦亮优化营商环境的金字招牌,努力把黄石建设成为综合成本“洼地”和营商环境“高地”,助力黄石打造成为武汉都市圈重要增长极。


活动聚焦市场环境、政务环境、社会环境、开放环境、法治环境、要素环境、设施环境、服务保障等八个方面,在全市选派“首席服务专员”组建8支先锋服务队,每队明确1名联络员,建立协作联络机制。各先锋队员对照服务职责,研究提出本部门、本单位优化营商环境的“微改革”“微创新”“微服务”“微应用”服务项目,并报市营商办备案。先锋书记(党员)结合工作实际,开展优化营商环境“微调研”,跑企业、项目、基层一线问需于企、问计于企,拿出更多有温度、接地气、受欢迎的服务举措,并完成1篇有理论深度、有问题分析、有对策建议的调研报告。


开展优化营商环境服务月活动,采取先锋书记个人或服务队联合组团等方式当好金牌“店小二”,到全市重点企业、重大工程项目宣传惠企政策,帮助市场主体至少解决一项发展难题。鼓励机关党组织与企业党组织结对共建,组织共过一次主题党日、共开展一次志愿活动等,发挥好党建桥梁纽带作用,将惠企惠民的“好声音”及时传达到市场主体。


开展“亮晒比评”活动,通过亮身份、亮承诺、晒实绩、晒亮点、比服务、比奉献、评实效、评先进,充分发挥党员先锋模范作用,立足自身岗位为企服务。“七一”前后,全市命名一批市级党员示范岗、党员先锋岗或红色服务窗口。年底组织市场主体对先锋书记(党员)的服务事项进行评价,评选出一批“十佳服务品牌”进行通报表扬。


活动至12月份结束,市委组织部(机关工委)、市营商办将联合采取定期调研、片区会调度、年度考核等,推动先锋书记(党员)服务行活动取得实效。对工作中出现敷衍塞责、漠视群众或企业利益、不担当不作为或打击报复投诉人的,将按有关规定对相关责任人进行问责。



党建三强化引领企业高质量发展


近年来,XX区XX乡积极推动党建工作与企业发展有机融合,乡内非公企业党支部红叶党支部通过三强化将党的组织优势、组织功能、组织力量转化为企业持续健康发展的动能保障,力促非公企业党建再上新台阶。


红叶党支部建立建在XX乡新铭盛红枫叶塑胶制品有限公司,企业里18名中层以上管理人员中有16名为党员。乡党委结合企业实际,将红叶党支部打造成“人才培育工作站”,依托党员活动室、会议室等阵地集群,打造“晨会党性教育一刻钟”、“车间课堂”等特色做法,拓展“网上学习”阵地,抓好企业党员教育培训工作,先后派出30人次分别到浙江、芜湖、合肥等地企业进行学习交流,聘请注塑专业老师来企业进行专题培训,多形式学习提升党员干部的知识水平、业务能力,促进企业发展壮大。


作风是优化营商环境的“风向标”,企业与党员、中层以上管理人员签订个人年度《廉洁承诺书》,并对岗位风险进行排查,引导党员、管理人员压紧压实责任,自觉接受监督。结合非公企业党建指导员走访制度,乡工作人员深入公司厂区,不定时与员工开展面对面谈心谈话,收集优化营商环境作风建设方面的各类意见和建议,推动非公企业营商环境优化提升。


“经霜枫叶秀于百花”是红叶支部独有红枫叶精神,支部扎实开展“五亮”活动,加强党员亮牌示范工作,激发党员先进性、主动性,展示良好形象。红叶党支部与企业同发力做好扶贫车间的管理工作,帮助困难群众解决就业难题,特别针对一些年龄偏大、缺技术、缺资金、缺门路又无法外出务工的人员“量身定制”一些装卸、注塑等技术含量低、工艺简单的就业岗位,强化困难群众“造血”功能,目前车间共设立23个岗位,人均年收入6万余元。



党建引领,点燃高质量审批服务新引擎


“把审批服务送到家门口,送到需求处,送到了心坎上!”近日,柳州市西格尔汽车内饰件有限公司得到了XX区行政审批局为企业“送信心、送政策、送服务”的“三送”服务,公司负责人对此赞不绝口。


“三送”服务是XX区行政审批局发挥党建引领作用,组织党员主动上门精准服务,将党建与行政审批和政务服务工作融合的一个缩影。


XX区行政审批局坚持将党建的政治优势转化为优化营商环境的“红色引擎”,以“党建引领、改革推动、精简审批、优化服务”为着力点,通过全链条优化审批、全周期提升服务、全过程便民利企,努力为群众办事增便利、为项目建设提速度、为市场主体添活力、为高质量发展聚动能。


单位先后获得“自治区政务服务工作突出贡献奖单位”“自治区先进基层党组织”“柳州市政务服务星级县”“柳州市高质量发展新时代新担当新作为先进集体”“XX区五星级党支部”等荣誉称号。


一、党旗领航创新改革,项目建设“零等待”


发挥党建“定盘星”作用,坚持“项目为王”理念,大力推动“拿地即开工”,在广西率先实行“双容双承诺”实现“承诺即开工”审批制度改革,用“一份信用”代替“一摞材料”,“一份承诺”取代“一摞审批”,将党建优势转化为工作优势,凝聚成助推项目早开工、早建成、早投产的“红色动力”,推动项目建设“加速跑”。


截至2023年4月底,已有17个项目申请“拿地即开工”审批模式,8个项目成功实施“承诺即开工”审批模式,平均每个项目实现提前3.5个月开工建设,建设规模22.36万平方米,总投资额达8.61亿元。


党员主动上门服务,推动柳州市晶津电器有限公司“拿地即开工”


二、党建赋能“母亲式服务”,服务企业“零距离”


充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把党支部建在服务链上。全力开展重大项目“母亲式服务”,建立党组领导、党支部负责、党员落实的三级责任体系,为重大项目从立项到竣工验收的审批提供“一对一”精准“全链办”服务,切实以“全周期”的办事体验,提高企业的满意度。


自开展“母亲式服务”以来,服务专班主动对接花红药业、圆通物流、美王电器、赛宝隆洗衣机等企业和项目160多个,共解决审批方面的问题和困难173个,累计缩短了项目落地时间1500多天。


三、红色助力“帮办代办”,政务服务“零跑动”


坚持党建与政务服务工作“一盘棋”,以“五星级党支部”引领,打造接待热心、环境舒心、服务贴心、流程省心、群众顺心的“五心级”政务服务。


积极推行帮办代办服务,引导群众办理相关业务、帮助叫号、业务咨询、免费复印、网上注册等,部分事项提供上门服务,把服务对象“来回跑”变为党员的“马上办”“接力办”;设置“办不成事”反映窗口,兜底办事过程中遇到的难点、堵点。积极引导办事企业和群众进行“好差评”,2022年,“好差评”达138516件,群众满意度达100%。


XX区行政审批局将继续在促进党建与业务工作深度融合上下功夫、在强化党建引领审批服务提质增效上求突破、在聚力改革创新助推高质量发展中当先锋,助推营商环境持续优化,有效提升企业群众办事的幸福指数。



个旧市工商联“党建+”引领民营企业“发展红”


近年来,个旧市工商联以党建为引领,紧紧围绕“两个健康”主题,积极打造“党建引‘联’锡企更‘红’”特色党建品牌,以“党建红”赋能民营企业“发展兴”。


党建+理想信念教育,共绘“同心圆”。聚焦党性教育,深入企业宣讲党的大会精神,2000余人参加了宣讲活动,不断加深企业党员干部职工对党的大会精神的准确理解和全面把握,以党的大会精神为指引提高全方位推动民营经济高质量发展的能力。6家基层商会先后组织开展党的大会精神的学习,500多名商会会员参与学习。加强红色教育,通过组织民营经济人士到红色革命教育基地“熏陶”,观看红色电影等方式,不断筑牢理想信念,使广大民营经济人士进一步坚定永远跟党走的决心。


党建+优化营商环境,赋能民营企业高质量发展。充分发挥市工商联党组的领导核心作用,聚焦聚力民营经济统战工作这个主责主业,推行一名领导+一个科室的“1+1”联系民营企业工作模式,深入开展民营经济领域“大调研、大走访、解难题”活动,解决民营企业痛点难点堵点问题。目前,走访调研企业300余人次,解决问题10余个。成立涉案企业合规第三方监督评估机制管委会,召开第三方监督评估机制管委会联席会议,扎实推进企业合规机制建设的合规风险防范,促进企业健康发展。依托民营企业诉求中心,畅通民营企业与涉企部门的联系,今年以来解决民营企业诉求5件。举办银企座谈会和税务政策宣讲会,邀请金融机构、税务局相关负责人宣讲惠企金融政策和税务政策,300余名民营经济人士参与政策宣讲活动,帮助广大民营企业及时了解政策、享受政策,推动政策落地见效。


党建+“万企兴万村”行动,激活乡村振兴新引擎。进一步强化党建引领,不断加强民营企业党组织建设,引导民营企业参与“万企兴万村”行动,为乡村振兴注入新动能。组织龙头企业与村集体签订“订单农业”合作协议,共享产业发展红利。乍甸乳业通过奶牛养殖扶贫车间、签订扶贫帮扶合同及牧草种植收购订单,在个旧、泸西二地扶持15个乡镇107个村委会8400多户。扶贫车间累计发放扶贫款近1000万元,产业扶贫带动农民群众累计增收7838万元,安置就业农民工240多人。扶持8个专业合作社、20余个农业综合开发服务社、105个村委会联姻发展“合作经济”项目,促使农民群众稳定增收,促进农村集体经济稳步发展。云河药业通过流转土地建设1000余亩中药材种植基地,引导农户发展马蹄香、草乌、丹参等中药材种植,带动600余户农户增收。个旧市博远文化传播公司积极参与乡村旅游建设,在个旧市哨冲村投入540余万元建设康养中心+旅居民宿相融合的项目,为村民提供15个就业岗位,日均吸引客流达百余人次,有效带动周边村民和村集体增收。


党建+作风效能建设,提升服务“两个健康”效能。坚持把抓党建与“促进非公有制经济健康发展和促进非公有制经济人士健康成长”主题有效融合,找准工作发力点和落脚点,以建设政治型、学习型、服务型、效能型机关为载体,促进党建工作与主题工作双促进、双提升。大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,组织开展到外县市交流学习一次,到一个乡镇开展招商活动,到一个商会和一个企业开展现场交流的“四个一”活动,以“三个工作法”提升服务“两个健康”的效能。注重挖掘民营企业和民营经济人士的先进典型,弘扬民营经济人士甘于奉献的劳模精神、劳动精神、工匠精神,推荐2名会员参加州级“劳动模范”评选,现已公示并进入投票阶段。


党建+商会建设,增强组织穿透力。强化基层商会党组织建设,深入推进党建与会员企业经营发展的深度融合,着力推动党建工作与商会工作互融互促。突破以纵向覆盖为特征的“单位党建”模式,全市6个基层商会形成联建共创的党建工作联合体,全面实现党组织和工作全覆盖。各基层商会充分发挥党组织的作用,通过人才共育、活动共办、资源共享、事务共商四项基本活动为抓手,建立参政直通车,搭建企业与政府沟通的桥梁,实现常态化、集约化“入企服务”,推动党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”拓展。探索建立实施副主席(副会长)轮值制度,组织民营经济人士到轮值主席企业开展现场活动,充分调动非公副主席(副会长)的积极性、主动性和创造性。



积极探索“党建+”工作模式,走出优化营商环境新路


为构建市场监管与服务的新模式,让各类市场主体获得更加便捷、顺畅的年报公示服务,提高年报公示率,近期,万秀区市场监管局积极探索“党建+”工作模式,打出一套优化营商环境“组合拳”, 有力推动市场主体健康发展。


党建引领+智能监管,“政企合作”优化服务环境。按照《梧州市市场监督管理局 中国移动通信集团广西有限公司梧州分公司战略合作协议》要求,该局组织党员干部与梧州城区移动分公司加强业务共建,强化沟通交流和信息互通,先是由市场监管部门借助移动公司信息化、数字化技术、营业网点优势,将未年报市场主体名单推送给移动公司,然后由移动公司设立年报公示专区,投放企业年报宣传展架、单页,配备必要的终端设备对未年报市场主体精准发送年报短信,点对点提醒市场主体尽快年报,无偿协助中小微企业、个体工商户、农民专业合作社等市场主体办理年报公示业务,为各类市场主体提供更多元的年报渠道和便捷、高效、优质的年报服务环境,有效解决政策落地“最后一公里”问题。


党建引领+市场服务,“零距离”精准发力见成效。该局以“小个专党支部”联系点为依托,在推动非公党建工作的同时,联手深入宝石园区、农贸市场等商户较为密集的场所采取定点宣传和上门宣传年报公示政策的方式,以2023年“3·15”国际消费者权益日为契机,联合旺城广场、万达商场物业管理现场指导经营户进行网上年报。通过“零距离”工作的持续开展,政府部门、企业党组织、企业三方协同共进,市场主体年报意识明显加强,年报公示工作取得良好效果。截至目前,万秀辖区内企业已年报1315户、个体工商户已年报9302户、农民专业合作社已年报66户,较2022年同期呈现明显增长态势。


下一步,万秀区市场监管局将充分发挥党建引领作用,加强与电信部门的合作,整合多方资源,多渠道为万秀区各类市场主体提供优质年报公示服务,进一步提高年报公示率,不断优化营商环境,为万秀区经济社会高质量发展贡献市场监管力量。



坚持党建引领助力民企发展


为贯彻落实市委关于学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育和“深化作风能力优化营商环境”专项行动部署要求,引导机关党员干部深入基层学习党建先进理念、先进文化,不断开阔眼界、拓宽思维,全面加强机关党的建设,4月26日,市司法局组织开展“坚持党建引领 助力民企发展”民企党建观摩学习活动,实地观摩学习青岛特锐德电气股份有限公司(以下简称特锐德)“生态党建”工作。市司法局党委副书记王革带领机关党支部书记和党建联络员共40余人参加。


在特锐德法务风控部总经理魏淑芳的带领下,党员干部观摩了特锐德“生态党建馆”,现场了解了特锐德以“红色新引擎、党员幸福感、利他哲学观、命运共同体、利益共同体”为核心的“生态党建”体系。“党建不能做出企业成本,必须形成企业利润”“党建不能成为飘在天上的云,必须成为扎在地下的根”等党建理念以及“高层特色民主生活会、中层反思会、员工吐槽会‘特色三会’”等独具特色的民企党建文化,给党员干部留下了深刻印象。


随后,党员干部在特锐德“新能源生态科技馆”观摩了电动汽车群智能充电系统演示、创业商业模式展示,参观了特锐德云平台调度监控中心。观摩学习过程中,党员干部与特锐德工作人员进行了现场交流,普遍认为特锐德始终坚持把党建引领作为企业发展的红色引擎,不断提高政治站位,注重将党建工作与企业文化、科技创新驱动、生产经营有机融合,促进了企业始终保持高质量发展。


观摩学习后,机关各支部组织支部党员开展了专题学习会,结合正在深入开展的学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育和“深化作风能力优化营商环境”专项行动,开展交流研讨,引导机关党员干部学习借鉴特锐德先进党建理念和党建文化,通过党建引领打造党支部“命运共同体”和“事业共同体”,切实把观摩学习、调查研究成效转化为推动支部党建工作创新发展的内在动力,激发党支部干事创业、攻坚克难的战斗堡垒作用,提升党员向心力、凝聚力、战斗力。



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坚持党建与业务深度融合助推公共资源交易高质量发展


近年来,州公共资源交易中心深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,以及党的大会和十九届历次全会精神,强化基层党组织功能,打造支部工作品牌,实现党建与业务深度融合,助推公共资源交易高质量发展。  


一、优化组织设置,筑牢“融得了”的工作基础


一是科学分设支部。根据实际设立党总支,主要领导任总支书记。下设2个党支部,2名副职担任支部书记。支部在日常工作中,既研究党建工作,强化党性锻炼,又抓业务,促进工作发展,实现党建链与业务链精准藕合,为推动党建、业务深度融合奠定了组织基础。


二是实行党员责任全覆盖。将5600㎡的服务场地实行区块化管理,根据党员干部的岗位职责,结合平安建设、文明创建等工作要求,将业务咨询、交易见证、现场保障等服务责任相应捆绑到每名党员干部,实现了“人人有责任,处处有党员”。


三是建立支委联系制度。各支部委员联系3-4名党员或入党积极分子,根据上级党组织和总支的安排,共同谋划、推动党建活动,让党员干部在具体工作和活动中,接受政治历练和实践锻炼,促进素质提升。


二、强化党建引领,拓展“融得进”的实现路径


一是强化责任落实,突出政治领导。党组书记认真履行党建第一责任人职责,班子成员切实履行“一岗双责”,2022年以来,召开党组会专题研究部署党建和业务工作25次。支部书记结合党建及分管工作,适时召开支委会、支部大会20余次,既安排党建工作,又常态化调度业务工作。在谈心谈话时,坚持思想、工作、作风一并谈,切实做到党建与业务工作同谋划、同安排、同推进。


二是强化学习教育,突出思想领航。运用多种形式加强政治理论、业务知识和中华优秀传统文化的学习,去年以来,共开展中心组及周五学习46次、党员读书班16期,邀请专家授课8次,赴矮寨爱国主义教育基地、联系村等开展现场教学6次,组织读书分享会5期。着力推进“一月一课一片一实践”活动,组织党员200余人次上好“微党课”,促进党员在学中思、在思中悟,有效打通学用结合关键环节。


三是强化服务实践,突出党员领头。由两个支部各推选5名优秀党员设立党员示范岗,模范开展交易见证等业务服务;设立党员轮值岗,开展场地引导、信息咨询、文明劝导等综合服务;持续巩固省级文明单位和省级文明窗口单位两块“牌子”,积极组织党员开展平安建设、乡村振兴、项目回访、社区报到等志愿服务活动200余次。


三、推进精细管理,完善“融得实”的过程支撑


一是组织生活严谨化。严格执行“三会一课”、主题党日等组织生活制度,坚持和完善入党宣誓、党员过“政治生日”、重温入党誓词等政治仪式。严肃开展民主生活会、组织生活会以及谈心谈话,党组织负责人带头开展批评与自我批评,确保有辣味、辣到位。


二是清廉建设系统化。以建设清廉中心文化、清廉中心制度、清廉交易体系、清廉交易平台的清廉“四建”为抓手,系统化打造清廉中心。开展“促增长、保安全、防风险”专项行动,对廉政和作风建设风险点实行日排查、月清零、季通报、年回头看,去年全年排查整改17处,运用大数据开展智慧监测的相关作法获省州领导纷纷点赞。中心获评州级清廉机关建设示范点。


三是考核评价常态化。开展党员干部服务质量评价,由服务对象扫码进行评价。自去年11月底实行“码上评”以来,共收到服务评价298人次,结果均为“好评”。将党建工作纳入日巡查重要内容,党总支适时掌握工作进展,督办工作落实。建立月工作清单制度,把党建工作作为首要内容,纳入干部平时考核、专项考核与年度考核,作为干部选用晋升的重要依据,保障党建业务同步抓、一体推的工作机制得到有效落实。


党建与业务的深度融合,有效激发了党员“第一身份”意识,形成了讲政治、优服务、敢担当的良好氛围。2022年,中心再次荣获全州深化放管服改革优化营商环境一等奖。


下一步,中心将坚持党建与业务深度结合,进一步擦亮高效交易的本色、清廉交易的底色、数智交易的亮色、团结奋进的成色,不断促进公共资源交易高质量发展,为建设现代化新湘西作出新的更大的贡献。


区发展和改革局:党建赋能引领深耕善治凝聚合力护航有效开局


今年以来,青岛市XX区发展和改革局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的大会精神,聚焦区委“强基础提能力优环境促发展”专项行动部署要求,聚力打造“四个发改”党建品牌,推动党建与业务工作互融互促,持续优化营商环境,切实增强发展内力,努力为加快建设活力宜居幸福的现代化新区贡献发改力量。


一是坚持政治统领,打造先锋模范机关。旗帜鲜明讲政治。高质量召开党员领导干部专题民主生活会,领导班子带头作对照检查,下大力气抓整改落实。高水平召开组织生活会和开展民主评议党员,落实党员领导干部过双重组织生活等制度,客观公正对全体党员作出评定。高标准开展基层党组织书记述职会议,促进抓基层党建和全面从严治党能力双提升。着眼全局促提升。以我局承担青岛市考核指标为抓手,在全局搭建“先锋发改”科长擂台赛平台,激发比学赶超谋发展动力,树牢全局“事争一流、唯旗是夺”理念。扛牢重任锻铁军。结合工作重点难点,制定《关于打造务实高效青年干部队伍的实施方案》,组建经济运行、项目服务、协同攻坚三支青年突击队,开展“发改青年说”活动,搭建青年干部展示舞台,以急难险重实践历练干部队伍成长。


二是聚焦举旗铸魂,全面夯实思想根基。擘画蓝图定方向。制定《2023年党建工作要点》等,进一步明确以学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想为党组会议“第一议题”、理论学习中心组学习必学主题、党支部“三会一课”长期主题。理论武装强头脑。健全《理论学习中心组学习制度》,印发《2023年度干部学习教育工作方案》,搭建“发改述讲”学习交流平台,推动学习教育制度化、规范化。健全我局区级宣讲人才数据库,推荐营商环境主讲人2人、美德健康新生活宣讲人1人。严守阵地强建设。将意识形态纳入局目标管理绩效考核办法、党组重点工作计划、班子成员个人对照检查材料和述责述廉报告重要内容。加大“学习强国”活跃度调度,办好官方AAA公众号,发挥“灯塔-党建在线”等平台作用,牢牢把握意识形态工作主导权。【更多免费素材, : lbgzkf1】


三是夯实基层基础,建强组织战斗堡垒。抓实基层组织建设。组织专人参加“灯塔-党建在线”业务补录培训,充分利用信息化手段推动“三会一课”等党内组织制度规范化、常态化。提升支部建设水平。扎实开展“星级党支部评选”活动,根据年度星级评定情况及时增星摘星,发挥星级评定激励作用,打造五星党支部1个、四星党支部2个、三星级支部6个,切实激发基层党组织争先进位动力。培树高素质党务干部。组织专人参加青岛市基础党务工作培训班,对党员队伍管理、支部建设、党组织换届等相关政策、重点问题等进行学习。组织参加区党务干部“岗位大练兵·业务大提升”业务知识测试,在全局开展党务知识问答,以考促学、以学促练提升党务干部履职能力和工作水平。提升党员管理质效。全面摸底入党积极分子队伍储备和培养教育情况,科学精准分解年度发展党员计划,按程序做好预备党员和党员发展对象培养。组织新入职党员参加“学礼仪强素质优服务”政务礼仪培训,提升其礼仪修养和服务水平。【更多免费素材, :lbgzkf1】


四是推进互融共促,提升党建服务大局水平。擦亮党建品牌底色。制定《关于创建党建品牌推动党建与业务融合促进发展改革工作高质量发展实施方案》、《关于促进党建与业务工作深度融合的意见》,围绕“先锋发改,活力发改,惠民发改,纯洁发改”党建品牌,实施组织提升等6项行动、“领航工程”等3项工程,聚合工青妇3方合力,推进党建与业务工作深度融合。优化营商环境生态。制定《“强基础提能力优环境促发展”专项行动方案》《关于强化基层基础推动作风能力提升常态化长效化的意见》,召开专项行动动员部署会议,树立“用户思维”“创新思维”“有解思维”“效率思维”“闭环思维”,不断凝聚全局优化营商环境合力。创新党建活动形式。深化党组织和在职党员到社区“双报到”工作,深入共建社区调研,研究确定5个年度共建项目,组织开展“发改政策服务四进社区”等活动,不断盘活发改双报到支部动能。聚强党建联创合力。与省派XX区“四进”工作支队临时党支部到奇瑞汽车、一汽大众、即发集团开展“学劳模精神品XX速度”主题党日活动,发挥桥梁纽带作用提升服务企业效能。与国家统计局青岛调查队、青岛市发改委开展支部共建活动,赴鳌角石村、莲花田园片区调研“联建富”乡村振兴,将推动乡村振兴同基层党组织建设有机结合。


五是持续正风肃纪,筑牢廉政底线。深化巩固作风建设成果。落实区纪委监委工作要求,召开“抵歪风、扬正气拒做六型问题干部”作风建设专题宣讲活动,坚决整治不担当不作为乱作为假作为等形式主义官僚主义问题,以问题整改促进作风提升。筑牢清正廉洁思想防线。组织全体机关党员干部及所属国有粮食企业干部职工,设置6个分会场观看警示教育专题片,从严从实加强干部教育监督,引导各级党员干部筑牢思想道德防线。盯紧关键时间节点。在春节、清明、五一等节日前,积极营造崇廉尚俭节日氛围。扎实做好节前廉政提醒警示,打好节日期间拒腐防变“预防针”,增强全局干部职工廉洁自律意识,严守纪律防线,确保清正廉洁过节。



全面争创一流XX街道“党建+六心服务”为优化营商环境聚力增效


为深入贯彻落实党的大会精神,全面落实区委、区政府关于“七争当七整治”专项行动、“古渡百舸争先赛”的工作要求,激发市场主体活力,推动辖区市场主体提质增效。XX街道坚持以党建引领,对标当好“六个排头兵”要求,深入企业调查研究,进一步激发市场主体活力,以“一线工作法”抓好产业转型、招商引资、营商环境建设,千方百计为企业纾困解难,努力打造“四季如春营商环境”。


聚焦党建引领,政策更“贴心”


街道始终把党的建设作为最大的政治责任和政治使命,认真落实总书记关于优化营商环境的重要批示指示精神及省市区决策部署,把优化营商环境作为“一把手”工程纳入理论学习中心组学习、干部职工大会、专题学习培训等,围绕《中国(云南)自由贸易试验区昆明片区(官渡区)促进经济高质量发展若干政策措施》、《云南省优化营商环境条例》等内容,以“实训+练兵”模式提升“会拼、敢拼”能力,持续深化“人人都是营商环境、事事关乎营商环境、处处体现营商环境”的责任意识。让党的旗帜在招商引资、企业生产经营等每一块阵地上高高飘扬,以党建铸魂、以文化赋能,将党建品牌的政治优势转化为企业软实力,培育龙头企业,凝聚发展合力。


聚焦互联网+政务服务,办事更“省心”


街道积极推行互联网+政务服务,认真落实首问负责、首办负责、一次告知、一窗受理、当场办结、一次办结、限时办结等工作制度;努力推行预约服务、延时服务、上门服务、帮办代办等服务举措;充分利用“一部手机办事通”、“云岭先锋”、“云南省政务服务平台”等,多渠道为群众提供“跨省通办”、“省内通办”相关业务,努力以“工作围着企业转,企业有事马上办”的真心暖心和精准精细的服务赢得市场主体和广大群众的信赖。


聚焦纾难解困,发展更“放心”


街道以举办“招商4.0”企业茶话会、政商沙龙等座谈会的形式,倾听企业声音,实打实会商解决困难问题,确保企业需要的政策和服务第一时间送达,反映困难诉求的渠道时刻畅通、一刻不耽误得到落实解决。召开银企对接会,为辖区企业讲解人才、税收、金融等政策;制定企业包联方案,每月对辖区企业进行走访、对接,上门服务,及时了解企业经营情况……以“保姆式服务”为入驻企业提供楼宇定制、融资等全方位服务,为企业纾困解难,助推企业做大做强,创造亲商爱商的环境氛围。今年以来,街道主要领导先后对辖区内云南优粮美商贸有限公司、昆明铁路局集团工贸有限公司、中国铁建高新装备股份有限公司、昆明中致远致捷汽车销售服务有限公司、云南省昆华国际医院(呼吸区域医疗中心云南省第一人民医院东院)建设项目建设方等二十余家规上工业、批发零售、住宿餐饮以及固投企业进行走访服务,把惠企政策宣传深入企业,并进行“一对一”指导,让企业更安心、更放心。


聚焦“暖企兴商”,服务更“暖心”


结合官渡区“暖企兴商”行动,通过科级领导挂钩服务企业,对在库的77家企业及12个在库固投项目进行领导包保,积极指导重点培育企业和在库企业按规定享受促进经济高质量发展70条等优惠政策。结合官渡区大数据综合分析平台、市场主体监管平台掌握专业市场商户信息,有效提升“菜篮子”王旗营蔬菜批发市场、“果盘子”正昌水果批发市场、“米袋子”凉亭大米批发市场发展质量和经济规模,最大限度挖掘了市场潜力支撑辖区经济增量,目前有9家重点培育企业。依托国家区域呼吸医疗中心为基础,以凉亭片区新型工业用地M0调整为契机,围绕现代生物医药(包括中医药)产业招引头部企业,建立现代生物医药以及康养产业园区。


聚焦人才工作,创业更“顺心”


街道党政一把手“挂帅”,开通“政企直通车”,联动区商投局、区税务局等部门帮助企业、园区解决转型升级阵痛、政策落地不畅、招商引资效果不明显等难题。


联合云南财经大学国际语言文化学院打造团学活动实践基地,探索大学力量参与社区治理、服务人才发展新路径。在产业园区、物流园、市场等打造12个暖“新”驿站,依托街道14个党群服务中心,为人才提供共享会议室、共享健身房、共享员工食堂等共享空间以及法律咨询等优质服务。同时,将专业市场、园区等新兴领域企业纳入街道“党建联盟”、社区“大党委”成员单位,推动形成联建共建格局;将企业人才纳入基层治理志愿服务体系,组建党员示范服务队,带头亮身份、当表率、作贡献。


聚焦“以商招商”,投资更“安心”


街道充分发挥商会资源和平台优势,积极探索“以商招商”新模式,扩大招商引资朋友圈,用招商引资“金钥匙”为街道经济蓬勃发展蓄足“活力源”。今年以来,街道主要领导分别赴浙江省湖州市,福建省福州市、厦门市开展招商引资考察学习,学习先进地区发展经验,拓宽产业发展路径,加强街道招商积极性和主动性,增强异地招商能力,提速企业、项目落地效率。积极


赴成都、深圳参加区委组织部举办的重点产业发展专业化能力研修班,深入学习产业发展、优化营商环境、“工业上楼”、产业功能区建设、文旅康养产业等先进的创新举措和经验做法,为实现“当好排头兵,建设新中心,引领现代化”奋斗目标奠定坚实基础。街道党工委书记联合小板桥街道办事处赴曲靖市曲靖藏山景润农产品有限公司参观学习及招商座谈工作,并在洽谈交流会上,结合街道辖区资源、优势,与浙江商会、四川商会、安徽商会、广东商会、江苏商会等商会会长及商会成员单位负责人有针对性地开展以商招商、产业链招商,共谋发展。


种好营商环境“梧桐树”,引得优质企业“凤凰”来。下一步,XX街道将坚持聚焦发展、畅通渠道、优化服务,切实把招商工作抓紧、抓细、抓实,做到主动服务、靠前服务,以企业需求为导向,努力营造贴心、省心、放心、暖心、顺心、安心的“六心”服务氛围,全力以赴为企业排忧解难,持续推动营商环境优化提升。



市商务局:党建融合赋能打造商务先锋


模范机关创建工作开展以来,XX市商务局始终坚持以党建引领凝聚工作合力,通过提升党组织凝聚力和党员战斗力,打造一流营商环境,提振克难攻坚、勇争一流的精神状态,紧盯各项任务目标抓落实,以高质量党的建设推动商务事业高质量发展。


一、举旗铸魂,抓实思想政治建设


始终坚持把党的政治建设贯穿机关党建的全过程,切实增强局机关的政治功能。一是锻造忠诚之魂。旗帜鲜明讲政治,持续开展政治机关对党忠诚教育。把学习宣传贯彻党的大会精神作为当前和今后一个时期的重中之重。今年以来,局机关严格落实“第一议题”制度。通过党组书记上党课、参观红色教育基地等多种形式提升学习成效,筑牢政治忠诚。二是夯实思想之基。通过党组会、理论学习中心组等形式,迅速统一思想、统一意志、统一行动,今年来,共开展“习声致远”“领导干部上讲台”等宣讲活动15场次,用党的新思想新理论凝心铸魂。三是强化干事之能。进一步丰富支部载体活动,充分利用“三会一课”和主题党日载体,组织党员干部开展理论学习、主题研讨、志愿服务、观摩调研,推动组织生活多元化丰富化,不断激发组织活力。


二、强基固本,铸牢基层组织堡垒


一是严实组织规范化建设。开展“党建规范提升年”活动,全面严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日、请示报告制度,抓好日常、抓实平常,推动常规党建工作的常态化、规范化建设。定期开展下属党支部全面“体检”,充分利用党支部星级评定实施量化考核,激发党组织活力。二是丰富载体活动,激发组织活力。成立商务党员干部先锋队,坚持深入一线,鼓励党员干部入基层进企业,到一线了解企业需求,提高办事效率,提升企业的获得感和满意度。三是强化青年党员干部培养。依托“丰羽”青年理论学习小组,开展“八多八少”大学习大讨论、红色教育、基层调研等活动,引导青年党员干部在研学实践中坚定理想信念,砥砺意志品质、提升工作本领。成立青年干部突击队,围绕护林防火、安全生产等底线工作,有针对性地选派年轻干部进行一线锻炼,让青年干部在一线历练中经风雨、见世面、强本领。


三、凝聚合力,加强作风能力建设


市商务局以全市“八多八少”作风建设为契机,以作风能力提升凝聚合力,精细化服务企业,打造一流营商环境,锻造“细实快”的商务新风。一是“细”字当头,彰显担当。以“细”的作风,强化结果导向,锚定目标,完善服务。协助审批服务,及时为企业排忧解难。从项目在谈签约开始,做到有问必答,正确解读引导,加快项目实施进度,零距离服务,减少企业等待时间。安排专人全程陪同企业办理注册、银行开户等手续,为项目顺利落地提供全程一站式服务。今年以来,先后协助盛世繁华、盛世荣耀外商投资企业办理项目增资手续,加快外资到位,为企业解决实际难题。二是“实”字引领,强基正气。以“实”的举措,让作风成为干部的试金石。领导带头率先垂范,利用民主生活会、组织生活会、经常性谈心谈话等形式,深入查摆自身问题,落实整改,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是“快”马加鞭,踏实苦干。以“快”的要求,跑出助推企业发展“加速度”,及时走访企业,落实各级稳增长措施。率先破题新业态领域党的组织覆盖,成立电商行业党委和实体运行的直播电商孵化中心党支部,进一步拓展电子商务公共服务中心功能,打造集党员活动、职业培训、手续代办、人才输送于一体的党建综合体。落实批零住餐服务企业专员制度,从全市限额以上批零住餐企业中选取26家企业作为重点服务对象,建立企业“一企一策”,推动企业高质量发展。建立外资外贸企业动态管理机制,通过电话、走访、AAA工作群等方式实时跟踪企业生产经营状况,引导企业用足用好省商务厅“稳外贸稳外资服务平台”,帮助玲珑轮胎对上反馈国际物流需求信息28条,及时化解企业痛点、难点,以精准快速服务助企纾困解难。



市水利局:强化党建引领助力优化营商环境


近年来,市水利局深入贯彻全面从严治党战略部署,坚持把抓好党建作为最大政绩,始终做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实,不断强化“党建+”模式,积极探索党建与优化营商环境有机结合,有效推动全市水利营商环境持续优化、不断提升。


“党建+管理”引领人人营商新风向。紧扣“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的思路,持续深化“党建+营商环境”工作模式,强化教育培训和人员管理,积极营造“人人营商”的良好氛围,凝聚水利优化营商环境攻坚合力。一是加强组织领导。调整优化成立由党组书记、局长任组长,所有局党组成员为副组长,机关科室和局属单位负责人为成员的领导小组,下设工作专班,统一领导全市水利优化营商环境工作;同时,局服务保障水利营商环境工作的党员中,成立优化营商环境攻坚党支部,统筹研究、解决优化水利营商环境工作中发现的具体问题,形成“营商环境、人人有责”的工作格局。二是建强攻坚堡垒。在攻坚党支部下设立行政审批、信息宣传、法治保障及作风效能等4个攻坚党小组,建立健全“党员齐助力、攻坚小组同发力、攻坚支部汇合力”的工作推进机制,进一步凝聚力量,优化行政审批流程,创新服务模式,提升办事效率和群众满意度,推动我市水利营商环境整体水平系统性提升。三是强化能力提升。以攻坚党支部为依托,组织开展形式广泛的基础业务工作培训,总结拓展工作中的好做法、好经验,切实提高人员业务能力;同时,以演讲比赛、学习大讲堂等形式,开展优化营商环境比学赶超擂台赛,切实发挥“赛马打擂”机制作用,对标先进找差距,找准病因、对症下药,以工作实效为导向,在全局上下营造赶学比超的浓厚氛围。


“党建+服务”引领行政效能大提速。市水利局坚持党建引领,发挥党员模范带头作用。一是抓实审批流程优化。坚持审批速度就是发展速度,实行动态流程再造,印发《信阳市水利局行政审批事项指南》,提高即办件占比至91%,持续优化审批流程、压缩办理时限,助力项目落地。二是抓牢精细服务升级。聚焦高频服务事项,致力于打造“审批有矩、服务无距”的党员服务先锋队。根据企业诉求,量身定制解决方案,为河南省大别山明鸡高速有限公司、信阳国信发展投资有限公司等30多家企业提供了上门服务、精细服务。三是抓好能力作风转变。开展“三服务大比武”等评比活动,引导大家主动对齐标杆;从窗口纪律、仪表举止、接待服务等方面规范工作人员,建设懂规矩、守纪律的行政审批干部队伍,累计提供咨询、预约、延时等温馨服务167次,办理审批80余件,共收到群众赠送锦旗6面,回访综合满意率达100%。


“党建+执法”引领水行政执法大转变。根据“爱民实践服务承诺”要求,组织开展“请党放心、文明执法”实践活动,推动党建与执法双向融合,探索完善行政执法新模式,推动水利综合执法由“单一执法”向“管理服务”转变、“刚性执法”向“柔性执法”转变。一是以服务型执法为营商环境添“活力”。始终坚持把服务型执法作为水行政执法的遵循,在执法中体现服务、在服务中实现管理,形成“有力度、有深度、有温度”的执法新模式,累计深入匡店第二水厂、光山县自来水总公司(净化水厂)等31家单位对行政许可工作进行了一对一辅导,帮企业去除“病灶”,解决企业服务需求53个,有力助推了企业健康发展,维护了水利营商环境的良好生态。二是以柔性执法为营商环境注“动力”。制定印发信阳市水利系统免于处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予强制事项清单,通过实施行政指导,对符合法定情形的当事人,依法从轻、减轻或者不予行政处罚,运用柔性执法方式为河南三睿矿泉水有限责任公司等企业切实解决违法问题,提升水利执法服务能力和水平,为我市营商环境注入“动力”。三是以规范型执法为营商环境提“效力”。坚持以人为本、文明执法原则,研究出台了推进全市水利行业规范型执法的实施意见,明确了说服教育、劝导示范、行政指导、行政建议、行政提示、行政约谈、行政告诫、行政纠错、行政调解、行政合同、行政走(回)访、行政奖励等12种执法方法;同时,创新水行政执法机制,规范水行政执法行为,有效提升了水行政执法水平,有力增强了水利执法效能。


“党建+发展”引领项目建设大跨步。充分发挥党建在水利项目建设上的引领保障作用,将补齐基础设施建设短板、推进民生水利建设作为落实信阳市委“1335”工作布局的重要抓手,坚持项目为王、两手发力,优化营商环境,拓宽融资渠道,推动水利项目建设实现了跨越式发展,2022年完成年度水利投资116.39亿元,投资完成率150%,位居河南省第一。一是提升“谋”的水平,做强项目支撑。围绕重大战略、重点领域、区域特色“三个方面”,用超前思维、长远眼光、更高视角,谋划实施具有全局性、基础性、战略性意义的重点项目,支撑四水同治深入推进。锚定把信阳淮河上中游防洪标准提高到30年一遇、其中城区段提高到50年一遇以上的目标,按照“上蓄、下治”的思路对沿淮地区开展综合治理,规划新建控制性工程、堤防居民迁建等7类项目,规划总投资407亿元。二是提升“推”的力度,加快项目建设。坚持高位推动、专业推动、日常推动“三个推动”,加大攻坚力度,全力以赴推进重点项目建设提速增效。派驻质量监督站和技术指导组,对大别山革命老区引淮供水灌溉工程、袁湾水库等重大工程驻地监督指导,严格把好质量关和进度关,确保工程建设始终处于可控状态,大别山革命老区引淮供水灌溉工程枢纽节制闸启闭机平台以下建设任务已全部完成,袁湾水库大坝主体工程建设全面推进。三是提升“融”的能力,破解资金瓶颈。用好财政资金、社会资金、金融资金“三类资金”,充分发挥政府主导性作用和市场资源配置决定性作用。采用特许经营模式、PPP模式合作实施袁湾水库、四水同治及城市供水等两项重点工程,融资规模超70亿元;引进央企葛洲坝集团、中电建集团,实施大别山革命老区引淮供水灌溉工程、白果冲水库工程,筹措资金41.9亿元;做强市县水利投资平台公司,实施了引九济石、春河流域水环境治理等一批四水同治项目;抢抓政策性开发性金融工具支持重大项目建设机遇,和国开行、农发行成功签约3个重点水利项目,签约金额9.29亿元。


“党建+监督”引领营商环境大提升。通过持续监督,压紧压实市水利局各党支部贯彻落实“党建+营商环境建设”任务,打造求真务实的工作作风。一是自查整改转作风。全局党员干部对照自身职责,围绕工作内容,对“政令、作风、禁令”中存在的中梗阻问题进行严厉自查。进一步推动各党支部“抓党建、促营商”工作的落细落实,强化全市水利系统党员“人人都是营商环境”的行动自觉。二是纪委督查抓落实。力戒整治“中梗阻”问题的“形式主义”,局机关纪委定期对各部门整改落实情况进行检查,完善制定闭环评价机制,确保执行到位,切实转变干部作风。累计突破中梗阻21个,报送三服务成绩清单45条。三是群众监督促发展。深化“群众监督+以案促改”模式,开设局长信箱、12345热线、营商环境投诉专线等4个咨询投诉平台、6个投诉热线。累计交办咨询投诉165件,办结率100%,回访综合满意率99.94%,以群众监督带动其他监督为有力抓手,以损害营商环境警示教育典型案例为反面教材,扎实开展优化营商环境以案促改工作,倒逼工作能力提质增效。



市税务局:党建领航,奋楫税收现代化


抓好党务,干好税务。近年来,市税务局坚持党建立根铸魂,机关党的建设始终走在前、作表率,引领保障税收事业转型升级、提质创优。广大税务干部经历思想淬炼、灵魂洗礼,不断强化宗旨意识、为民情怀,竭力将“便民春风”变为“满意春风”,“营商环境”变为“成长沃土”。


市税务局连续五年荣获市级机关单位综合考核第一等次,获评江苏省税务系统绩效考核优秀单位,交出一份高质量发展的非凡答卷。


淬火成金,磨炼敢为善为税先锋


4月,南通税务系统党性锻炼暨首期“真诚税务”党建讲堂开讲,激发各级党组织和党员干部强党性、转作风、提效能,争做敢为、善为、能为的南通税务人。


坚持以思想政治工作聚合力,市税务局狠抓税务党员修心立德、勤学强身,在强武装、提技能、砺精兵上持续用力、久久为功。用好用活新时代理论武装工作室理想阵地,深化岗位技能提升,累计举办18个序列20轮次“岗位大练兵、业务大比武”。定期邀请“理论名人”面向税企双方讲授总书记经济思想、中央经济工作会议精神。市、县两级班子成员作为“宣讲名师”常态化驻点办税服务厅、“线上直播间”开展“理论+政策”双讲活动。百名青年“税务名嘴”用“税务话、家乡味、小故事”举办“声入人心”宣讲活动109场次。


广大税务干部在真学真悟中促进党的创新理论入脑入心,将贯彻落实市委市政府各项决策部署、提升纳税人缴费人满意度获得感作为锤炼党性、磨炼意志的试金石。


夯基固本,串连服务发展聚能环


“全力向目标进发,使命必达!”铮铮誓言、掷地有声。4月7日,市税务局举办“我心向党聚合力践行‘四敢’勇担当”主题党日暨道德讲堂活动。“集结、列阵、冲锋”三个篇章高潮迭起,激发税务干部恪守初心、争当先锋。


没有高质量党的建设,就没有高质量的税收现代化。市税务局突出大抓基层基础鲜明导向,围绕税收中心工作率先落实“红网格通通建”工作要求。重点打造“求实”党建提质工程,推动各级党组织全面发挥“两个作用”,建成税收监管中心、数据支持中心、税费服务运营中心,以及全省首家社保征缴争议处理中心,实现发展赋能、征管增效、治税强基、服务创优。深化提质机关“第一书记”工作法,创设党委委员“重点工作领衔、重大项目领办、创新事项领创”工作机制,156项重点、重大、创新工作成功孵化。压实“四级书记”“第一责任人”责任,领办“书记项目”17个,其中2个项目分获市级机关融合党建示范项目、优秀项目。在崇川、如东、启东、海门税务基层党组织中试点运行“筑牢党建根基进一步优化完善税费网格化服务工作机制”,建成网格点144个,配备网格员162名,落实服务事项2610件,实现“党建组织网格、税收征管服务网格、社保费管理服务网格”无缝衔接。全系统154个党支部、2500余名现职党员先后为26万纳税人缴费人提供精准服务15万余次。


热血奋勇,点燃实干担当新引擎


4月18日,一场以“服务中小微企业高质量发展”为主题的联建共建活动举行,市税务局和金融服务部门共同启动“春雨润苗”惠企先锋行动,60家现场参与企业代表直呼“收获满满”。


坚持以“真诚税务”融合党建服务品牌为引领,市税务局树牢“四真四诚”服务理念,推动党建工作与税收中心工作“双向检验、联动评价”,连续三届以高分获评“市级机关融合党建服务名牌”。大兴调查研究之风,开展七轮次“千名税干进万企”走帮服、“一把手走流程”活动,走访调研企业4000余户次。成立39支减税退税党员先锋队、稽查案件“百日攻坚”临时党支部,护航组合式税费支持政策在南通精准落地。


作为全国税务系统“放管服”改革十家试点单位之一,市税务局创新打造“万事好通·税莫愁”营商环境品牌,坚持“办税零跑动、全程线上办”,推行22项简单事项1分钟内快速办结。在省内率先开发增值税预填报功能,探索22个“数字员工”项目,全力用税务人的创新指数换取市场主体的便捷指数,营商环境评价纳税指标位列全省第一。


市税务局将始终以党的建设为统领,向中心聚焦、为发展赋能,为推动税收现代化走在全省前列、推进中国式现代化南通新实践凝聚强大力量、作出更大贡献。



市税务局稽查局:党建“引擎”赋能优化营商环境


XX市税务局稽查局党总支聚焦稽查主责主业,找准党建和业务工作结合点,立足稽查“主战场”,当好执法“主攻手”,唱响法治化营商环境“主旋律”。


科学选案,以数赋能提精度。抽调党员业务骨干组成选案小组,推行“信用+风险”为基础的新型监管机制,将抽查对象的信用等级和风险分类与“双随机、一公开”抽查深度融合,聚焦高风险行业、领域和纳税人,适当提高“双随机、一公开”抽查比例,信用高的纳税人降低抽查频次甚至免予抽查。聚焦团伙式、跨区域虚开和骗取留抵退税的案源线索,运用税收大数据,精准识别虚开和骗税风险,实现“无风险不打扰,有违法要追究”。


规范执法,阳光稽查提水平。开设“我话规范执法”党员论坛,组织各稽查局党支部开展严格规范公正文明执法大讨论,切实提升法治观念。第一稽查局党支部策划开展稽查回访等主题党日活动,以党建引领稽查执法。落实行政执法三项制度,确保实现检查全程记录、法制及时审核、结果按时公示。科学规范使用行政处罚自由裁量权,防止执法随意,更好地保障行政相对人合法权益。严格开展案件评查及复查,从主体认定、事实描述、执法程序、证据固定、法律适用、文书制作、案卷归档等方面开展复审,提升执法规范性,增强执法公平性和透明度。


协同共治,联合出击提质效。紧紧围绕深化税收征管改革“四精”目标,积极凝聚共治合力,拓展协作深度。联合公安、检察、海关等部门开展党组织共建活动,搭建精诚共治平台。推行税警联合实体化、一体化建设,强化税警合作,打破信息壁垒,加大信息实时共享力度。完善税收黑名单制度,加大黑名单应用,集成多部门联合惩戒资源,让失信者“一处失信、处处受限、寸步难行”。通过打击和纠正虚开骗税等涉税违法犯罪行为,营造公平公正的税收环境。



探索服务专员“金台模式”打造营商环境“金字招牌”


中小企业是经济发展的生力军,服务专员是培育“专精特新”企业的催化剂。2021年以来,宝鸡市金台区积极探索中小企业服务专员试点工作,对标工业强市“1459”工程,聚焦先进制造业、现代服务业两个首位产业,以“五上”企业为重点,从营商环境两端发力,供给端打造“惠企365、服务全天候”联企服务模式,需求端让更多企业感受到政府温暖,走出了一条专员兴企、服务活企、机制强企的“金台模式”。金台区政协通过专题调研,针对存在的全域覆盖有差距、人员素质有短板、制度机制不完善、问题解决不到位等短板与困难,提出了对策建议。


对策建议


一是全天候服务,筑牢称心发展“奠基石”。坚持以企业需求为导向,牢固树立全周期服务理念,集聚全区优质资源,实现服务企业“零距离”。“服务专员+全程服务”,明确全周期服务职责,建立“五员合一”帮办代办服务机制;推行企业开办全程电子化服务,加快“就近办、自助办、网上办”,精心打造“金心办”服务品牌。“服务专员+信息共享”,推动爱企通与“12345”热线、陕西政务服务网等平台联动对接,实现数据实时流转、信息共享;坚持“指导+服务”理念,在帮助企业解决问题诉求的同时,指导企业开展安全隐患和生态环保突出问题排查、落实整改措施。“服务专员+资源链接”,引导专员主动对接、多方协调、代跑代办,帮助企业化解遗留问题,对接、洽谈项目招引;依托产业龙头企业成立供应商联盟,组织产业链上下游企业精准对接、抱团发展,推动形成“龙头+配套”集群发展格局。


二是全身心投入,下足顺心发展“绣花功”。以问题为导向,履行专员“大宣传、大调研、大帮扶”三项职责,为企业发展出实招、办实事。分门别类梳理政策,用“精准滴灌”方法进行政策宣传解读,指导企业用好、用足政策红利,提振发展信心。强化政企对接协调,详细了解企业经营现状及项目建设实情,针对企业发展瓶颈及建设难题,实施专人包抓、多方联动,确保涉企问题精准、高效解决。探索“五个一”服务机制,协助企业解决基础配套等问题,推动建链、补链、强链。


三是全领域统筹,抓牢安心发展“助推器”。创新联企服务新模式,以“保姆式”优质服务,解决企业发展难题。政企沟通“零距离”,在线上设立企业“诉求云平台”,确保企业反映的问题区委、区政府领导第一时间听得到、看得到;在线下拓展网格化服务触角,多部门联动开展减停产企业挂钩帮扶、“法律服务进园区”等活动,让企业抓生产、保任务、争先进。解决问题“零停滞”,建立“企业吹哨、部门报到”机制,开通书记区长“政企面对面、诉求直通车”,构建“小问题专员解决、复杂问题专项小组解决、重大问题专班解决”的“指挥部+专员”联动工作机制;推行“一企一策、一事一议”解决企业“急愁难盼”,快、准、实帮助企业解决问题。奖补落实“零障碍”,建立奖补资金兑现网上平台,助力企业用足政策、用好政策、用活政策。


四是全方位保障,打通省心发展“高速路”。上门闻企声、知企情、排企忧,让企业切实感受到政府就在身边、服务就在眼前。夯实人才支撑,加大《宝鸡市引进高层次人才暂行办法》实施力度,开展高等院校、科研院所进金台活动,多方式搭建产学研对接平台,对高端科技人才给予住房补贴、研发资金,为高端人才扎根金台提供全方位支持。加强技术创新,恢复和逐步提高技术创新专项资金,实行科技支持经费与专利产出挂钩,引导企业加大研发投入和新产品开发力度。拓宽融资渠道,坚持政、银、企三方协同发力,构建“服务专员+金融助理”双服务格局,引导银行推出无需担保的“年纳税金额四倍信用贷”等新产品,构筑金融服务集市,满足“短小频急”融资需求;支持企业从证券债券、产业引导基金、风投基金等渠道直接融资;完善中小民营企业应急转贷、风险分摊、担保补偿机制,精准帮扶产业龙头、就业大户、战略新兴产业。


五是全过程监督,激活放心发展“动力源”。坚持党建引领,坚持“党建立企、党建兴企、党建稳企”思路,指导企业建立党建、业务双向互动机制,把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合,实现目标同向、互促共进。建立激励机制,发挥区企业服务专员工作领导小组作用,出台《服务专员管理考核办法》,配齐配强工作力量,把服务专员工作纳入年度目标责任考核和营商环境评价考核内容,设立“服务企业鞭策奖”,激励广大干部敢担当、善作为。借鉴青岛做法,建立服务专员“正负面行为清单”,明确“亲”的责任、划定“清”的边界,鼓励支持干部主动热情搞好服务,确保随叫随到、说到做到、服务周到。加强学习培训,分层次组织服务专员和企业开展“爱企通”程序操作、惠企政策等培训,帮助服务专员吃透政策,提升解决问题能力和服务水平;打造“五能”专员,真正把服务工作做到企业急需处、帮到点子上、扶到心坎里,用干部“辛苦指数”换来企业“发展指数”,用专员精准高效服务助力金台高质量发展。



推行“四制度一行动”持续优化营商环境


近年来,怒江州秉持“政府围着企业转,企业有事马上办”的理念,以党员领导干部靠前服务、党建引领政务服务、党纪保障工作质量为抓手,先后出台了“一对一”服务企业工作制度、“市场主体工作日”制度、公职人员服务优化营商环境“不作为离岗”岗位调整办法、损害营商环境行为责任追究办法等4项制度,开展优化营商环境“暖心行动”,全面优化营商环境,助推经济高质量发展。【 更多免费素材, :lbgzkf1】


攻“难点”,每月开展“服务市场主体工作日”。建立了《怒江州服务市场主体工作日制度》,每月8日为“怒江州服务市场主体工作日”,由州政府领导和县(市)党政领导同步轮值定点服务市场主体,现场收集企业的诉求和困难,听取企业对优化营商环境的意见建议,对企业反馈的诉求,做到2个工作日内向市场主体反馈进展情况,5个工作日内完成诉求办理。通过开展“服务市场主体工作日”,打通服务企业“最后一公里”,及时为企业解决存在的困难和问题,不断提升企业的获得感和满意度。目前怒江州已累计组织开展了12期“服务市场主体工作日”,接待企业256个,解决企业诉求330个。


梳“堵点”,每季度开展“一对一”服务企业。制定了《怒江州优化营商环境“一对一”服务企业制度》,全州各级党委、人大、政府、政协机关领导干部和各部门“一对一”联系服务1户民营企业。推行一名领导牵头推进、一个责任部门联系督办的常态化“一对一”“点对点”联系服务企业工作机制,主动帮助企业纾困解难。定期围绕民营企业主要经营业务和重点项目建设,加强政策研究,找准症结问题,制定切实可行的措施为民营企业排忧解难。全州已累计开展走访服务企业三百余次,听取企业意见建议三百余条,有效推进全州营商环境工作的改进,助推民营企业更好发展。


治“痛点”,开展优化营商环境“暖心行动”。以“清廉怒江”建设为指引,开展优化营商环境“暖心行动”,聚焦营商环境中存在主要问题,跟踪督促,限时办结。制定《怒江州公职人员服务优化营商环境“不作为离岗”岗位调整办法》和《怒江州损害营商环境行为责任追究办法》,严守工作纪律,严惩懒政怠政不作为行为。



以党建为引领,扎紧社会救助兜底“篱笆”


社会救助工作是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的重要惠民工程。同时,也是中国共产党全心全意为人民服务这一根本宗旨的集中体现,发挥着“保基本、兜底线、救急难、可持续”的民生保障工作职能。


“党建+角色转换”拉近服务距离。近年来,巴林右旗民政局严格贯彻落实上级党委、政府要求,以围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、强化基础民生保障等工作要求为重点,以党建为引领,以切实做好防致贫、返贫动态监测与帮扶工作为导向,建立健全了社会救助工作“主动发现”机制,大力推行“惠民、便民”工作举措,将传统性质上的“群众找我办”转变为“我为群众主动办”;持续完善“主动发现、主动告知、主动核实”服务模式,深入困难群众家中提供服务,积极开展重病重残家庭、空巢老人及留守儿童家庭、低收入群体家庭常态化走访等工作,全面掌握困难群众生活状况,及时发现需要救助的对象,做到早发现、早救助,确保困难群众“第一时间”得到有效帮助;积极优化营商环境,主动联合公安、社保等部门进行数据比对,实现动态管理机制有效运行,宁可数据多跑路,不让群众多跑腿。


“党建+示范”打造榜样引擎。通过开展社会救助政策学习培训、主题党日活动、专题培训座谈等方式,对社会救助经办人、党员、协理员、志愿者进行技能培训,加强民政干部队伍建设,提高业务素质,积极发挥党员先锋模范作用,增强为民服务能力,夯实社会救助工作基石,起到示范带头作用,推动民政事业跨越式发展。


“党建+社会监督”亮出群众评价。针对社会救助工作特点、焦点、难点问题,充分发挥党组织作用,坚持长期公示制度,把救助对象、在册人数、保障标准、办理条件、程序要求、监督电话等内容,进行长期规范“晾晒”,自觉接受社会各界监督。



以党建引领品牌服务创优营商环境


为进一步优化营商环境,提升不动产登记质效,金溪县自然资源局始终坚持以党的政治建设为统领,推进党建和不动产登记业务深度融合,因地制宜打造“党建+不动产登记”品牌,要求全体党员、干部,积极发挥党建引领作用,立足本职工作,促进登记质量和作风双提升。


做示范,勇争先。设置党员示范岗窗口,党员佩戴党员徽章上岗,亮明党员身份,展示党员风采;开设“绿色通道”,采取下乡服务、上门服务、现场办公等多种服务举措,切实提高服务质量,提升服务水平,开启办证“加速度”,让党旗高高飘扬在不动产登记第一线。近年来,开展上门服务8人次。【更多免费素材, :lbgzkf1】


聚合力,强服务。围绕“党建+不动产登记”的融合发展模式,联合税务、水务、电网、燃气等单位,在政务服务大厅设立不动产登记“一窗综合受理”,缩短登记业务承诺办结时限,实现不动产查询、登记、缴税和办理用水、电、气等“一条龙”服务。


借平台,提效能。借力“互联网+不动产登记”,与银行、房地产开发企业、房产中介签订合作协议,与县法院实施了信息共享。由银行、房企、中介同步收取抵押权登记材料,借助集成平台发送至不动产登记中心审核办理,不需要群众到不动产登记场所提交不动产登记材料,实现不动产登记网上申请,方便群众办事,提高不动产办事效率。


重培训,强能力。召开了不动产登记集成服务平台线上业务办理操作培训会、不动产登记队伍作风建设培训会等,不定期组织相关人员开展业务、作风、知识培训,极大提升不动产登记人员的业务水平和工作能力,为进一步优化营商环境,更好的服务企业、服务群众奠定了良好的基础。



以纠“四风”树新风新成效助力营商环境建设


党的大会对优化营商环境作出重要部署。新征程上要充分发挥作风建设的引领保障作用,精准纠治影响营商环境的不正之风,大力弘扬新风正气,不断以作风建设新成效为优化营商环境注入强大正能量。


良好政治生态就是最好的营商环境,过硬干部作风就是最好的“金字招牌”,必须坚定不移加强作风监督。作风问题关系党的事业兴衰成败。新时代全面从严治党以制定落实中央八项规定开局,以优良作风凝聚党心民心、保障党的中心任务落实,既彰显了党中央以自我革命引领社会革命的深远政治考量,也是新时代全面从严治党伟大实践的一条重要经验。党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚、污染防治、疫情防控等重大决策与加强作风建设同部署、同推进,有力发挥了作风建设的保障促进作用。踏上新的赶考之路,强国建设、民族复兴任务艰巨,以优良作风服务党和国家工作大局,很重要的一个方面就是助力优化营商环境。大量事实表明,作风状况是影响一个地区营商环境好坏的关键因素,干部作风过硬,政治生态就好,这个地区就发展得好。反之,一个地区的发展哪个环节出了问题,背后往往潜藏着为政不勤、为政不公、为政不廉等不正之风和腐败问题。必须站在战略和全局的高度纠治影响营商环境的作风问题,反复抓、抓反复,把严的态度亮出来、把高的标准立起来、把硬的措施落下去,以优良风气助推营商环境不断优化升级。


优化营商环境必须紧盯企业和群众反映强烈的作风顽疾,持续重锤敲打。党的大会以来,各地区各部门盯住破坏营商环境的突出问题,通过专项整治、专题监督、“回头看”等措施重点出击,取得积极成效。但从调查研究、监督执纪等情况看,一些影响营商环境的不正之风依然顽固多发,需要深入分析、靶向整治。有的党员干部不担当不作为,对群众、企业的诉求久拖不决、不理不睬,既不回复也不解决,有些办证、审批事项甚至一拖好几年,群众意见很大,企业苦不堪言。有的任性用权乱作为,看关系办事、看好处出力、吃拿卡要,甚至人为设置障碍从中牟利,侵害企业权益和群众利益。有的由风及腐、风腐一体,与不法商人利益勾连,滥用权力违规插手干预市场经营活动,破坏公平正义、妨害公平竞争。这些问题是阻碍发展的“拦路虎”、“绊脚石”,产生的危害不亚于腐败,必须透过现象看本质,从政治上看、从政治上抓,坚决纠治、从严惩治。


优化营商环境必须坚持系统施治、纠树并举,以作风之变引领环境之变。转作风优环境不是喊喊口号就能实现的,需要激浊、扬清、固本一起抓,除旧弊以减束缚,树新风以增活力。在推进责任贯通中凝聚工作合力,监督推动党委、政府、职能部门各尽其责、齐抓共管,抓住权力运行这个关键,运用“全周期管理”的理念方式,强化对政策制定、行政审批、监管执法等权力运行各环节的监督制约,减少权力对微观经济活动的不当干预,推动深化简政放权、放管结合、优化服务改革,着力防治明放暗不放、一放了之等问题。在全面构建新型政商关系中实现亲清统一,健全细化政商交往规范,既要防止以“亲”为名违规吃喝、勾肩搭背、搞“小圈子”,又要防止以“清”为名不担当、不作为,切实推动领导干部坦荡真诚与企业打交道、真心实意为群众解难题。在严管和厚爱相结合中激励干部担当作为,精准落实“三个区分开来”,加大容错纠错力度,严查诬告陷害行为,做好澄清正名工作,激励广大党员干部在推动发展、务实为民上更加主动担当、积极作为,不断营造良好的发展环境。



优化提升营商环境打造数字经济新蓝海


近日,在杭州举办的第七届万物生长大会上,《2023杭州独角兽准独角兽企业榜单》正式发布,积极打造“数字经济第一街”的西湖区古荡街道共有11家独角兽/准独角兽上榜,尤为瞩目。


找准产业定位,坚持数字经济与金融科创双轮驱动,今年一季度,古荡街道践行西湖区“六六行动”,全力实现一季度经济“开门红”:实现一般公共预算收入15.06亿元,财政总收入32.29亿元,总量继续稳居全区第一。其中,数字经济营收310亿元左右,占西湖区75%。打磨数字硬核,这片老和山下的热土如今楼宇林立、商圈繁华、动能澎湃,正在奋力描绘充满幸福感的中国式现代化古荡新画卷。


紧扣市场


探寻产业升级新动能


发展速度超快的独角兽/准独角兽企业被视为新经济发展的一个重要风向标。


蚂蚁集团、婚礼纪、口碑、售后宝、飞步科技……在古荡街道,就有这样一批独角兽/准独角兽企业。它们基本涵盖了电子商务、企业服务、人工智能、教育等热点行业领域,代表了数字经济的新风潮。


聚焦数字经济“一号工程”,这些年来,古荡街道一直在“存量挖潜、增量招引”上做文章,实现产业能级的提升。


在一季度古荡街道新鲜出炉的成绩单上,一连串亮眼的数字反映了这个街道数字经济的高质量发展:


在这不足5平方公里的辖区范围内,竟汇聚了涂鸦智能、每日互动、江南布衣等8家上市公司以及11家独角兽/准独角兽企业,以及千万元税收企业40家,百万元税收企业200多家。


存量企业的“换血”特别重要。一季度,针对这些存量企业,围绕产业链上下游实现项目落地,古荡街道共走访重点企业220家,完成迁入企业76家,其中优质企业9家,迁入迁出企业顺差19家,税收顺差244万元,排名西湖区第一,未出现红色预警企业。“历时近一年,准独角兽企业‘售后宝’(众联企服科技)从北京迁入,蚂蚁系投后企业犀照科技由省外迁入。”古荡街道相关负责人表示。


在“增量招引”方面,古荡街道瞄准的也是“技术强、市场大”的企业。“一季度,古荡街道重点对接亿元项目10个,其中注册落地3个,达成合作意向3个,在谈项目3个;完成10亿元海港集团产业基金注册项目1个。”古荡街道相关负责人说。


数智赋能


全域提升营商新环境


购买软装、印刷服务手册、策划企业沙龙……这两天,古荡街道商圈楼宇社区的负责人陈燕斐忙得团团转,为即将开放的“古荡会客厅”做最后准备。


“古荡会客厅”建筑面积约2000平方米,位于主攻数字经济和金融科技类产业的4.5万平方米区校合作园区——浙江财经大学金融科创园内。“在这个会客厅里,将实现完整的招商闭环。”陈燕斐介绍,这个空间将为辖区企业提供一个集展示、路演、洽谈、引才等商务活动于一体的多功能平台,并提供“西湖英才”计划、大学生创业政策等扶持。


值得一提的是,园区内还组建了企业全生命周期服务中心,解决企业从孵化、成长、成熟、上市全过程的产业指导。该中心汇聚了上市专委会、数字经济研究会、产业投融资、法务会计四大服务,真正为企业减负和增效。


品质楼宇、特色楼宇、绩效楼宇的打造是古荡街道一季度的核心工作,有了会客厅,古荡街道“一厅、两圈、三园”的产业平台正式成型。而这,只是古荡街道全力优化营商环境、推进为企服务的缩影之一。


古荡街道辖区人口密集,创业活力十足,小微企业和初创企业较多。为保证辖区6000余家注册企业遇到的痛点、难点、堵点尽早解决,古荡街道积极借力数字化技术,针对楼宇企业推出了手机APP“企服通”。“企业通过APP及时反映日常遇到的问题和困难,街道工作人员也会一对一精准服务,甚至跑腿代办。”陈燕斐说。


一季度,古荡街道开展“资本轻松谈”专精特新企业私董会6场,对接上市公司10余家;首推“数金汇”为企服务品牌,组织“数金汇”重点项目投资路演活动22场。这些活动提升了科创直投基金的赋能作用,为企业提供了充足的金融活水。


优化营商环境,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,古荡街道的这一系列创新举措,切实提升了区域的整体营商环境。


产城共融


描绘国际街区新生活


产业的迭代与城市的发展同生共融。20年来,从“芦苇荡”到商业集聚区,古荡街道始终以前瞻性思维,积极探索楼宇模式更新、产业转型升级的“腾笼换鸟”之路。而随着楼宇标杆的不断落地,一个国际化、现代化又充满未来感的新古荡也呼之欲出。


春光明媚,站在“天目里”园区的镜面水景广场上,举目望去,皆是美好。这个由塞纳河畔蓬皮杜艺术中心设计者伦佐·皮亚诺“操刀”的综合性文化园区,不仅拥有书店、写字楼、美术馆等艺术文化载体,还有秀场、影院、酒店和设计师品牌买手店等多元业态……每一层楼、每一家店,都能让人感受到浓浓的艺术氛围。“通过进一步提升,这个园区将成为生活味、时尚感、艺术范、科创韵、互动场兼具的国际街区。”古荡街道相关负责人表示。


近几年,古荡街道围绕产城共融,致力于将“云创、文创、科创”融入城市发展的脉搏中,打造西溪路“数字金扁担”“科创金腰带”。西溪路上,近地铁三号线古荡站,集电影娱乐、文化商业、精品酒店于一体的浙江电影科技城项目正在施工中,建成后预计将成为杭州又一处数字文创新地标……


城市越变越靓,生活也越变越美。嘉绿苑未来社区项目已经启动。后续古荡街道将重点围绕“一老一小”“一统三化九场景”提升服务功能,满足“15分钟便民生活圈”内近2万人的配套需求;继续推进幸福荟民生综合体的提升,围绕周边古东、古南、古北3个社区提升金秋家园以“医康养”为主题的综合服务设施,建设街道、社区、商圈、产业园和企业五级党群服务中心,通过党建引领助力实现共治共富。


致力于高质量发展和高能级创新,借着数字经济和金融科创两把产业“金钥匙”,古荡这座繁华之城正向着未来奋力奔跑。



优化营商“软环境”凝聚发展“硬实力”


为深入贯彻落实“一线创优年”活动要求,安州区黄土镇坚持以党建为引领,紧盯拼经济搞建设主战场,探索“党建引领、政企联动”新模式,持续优化营商环境,全力助推经济社会高质量发展。


思想破冰,引领行动“突围”。一是筑牢思想引领“桥头堡”。大力开展“党建赋能心连心共创营商手拉手”等主题党日活动,在全镇18个基层党组织开展“营商环境解放思想”大学习大讨论36次,确保“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的理念深入人心。二是打造优质服务“大格局”。探索“党建+片区+产业”发展模式,将党建引领优化营商环境纳入片区基层党建重点任务清单。构建“1+N”工作机制,成立“首席服务官+党员先锋服务队”的优化营商环境工作队伍,推动形成上下联动、齐抓共建工作格局。三是坚守廉洁为民“安全区”。全面推行政务服务“好差评”制度,对行政许可和备案事项实行清单管理,严格执行《黄土镇营商环境领域腐败和作风问题通报移送工作机制》,持续深化“最多跑一次”制度,切实提升群众获得感和满意度。截至目前,累计收到群众评价72条,好评率100%。


合力加速,点燃发展“引擎”。一是搭建助企纾困“连心桥”。建立班子成员结对帮扶机制,开展“十个一批”精准扶企活动,深入全镇165家企业全覆盖大走访,帮助解决“急难愁盼”问题120余个。探索开展党员干部“走流程”活动,18个基层党组织书记轮流到服务窗口坐班,以陪同办、亲身办的形式,零距离解决企业需求26个。二是开通政企联系“直通车”。举办“企业服务日”“政企圆桌会”等活动,实行信息收集直通党委、问题交办直通结对班子、督查通报直通纪委、结果运用直通考核的“四个直通”工作法,组织党员干部走访企业等各类市场主体223次,收集诉求62条,交办60条,2条正在有序办理中,办结率达96.8%。三是绘就协同发展“同心圆”。构建党政推动、企业带动、农户参与的利益联结机制,进一步壮大新型农业经营主体。通过保底分红、股份合作、利润返还等多种形式,支持发展家庭农场21家,农业农头企业8家,示范合作社2家,带动全镇所有村集体经济收入突破5万元,农户年均增收2万元以上,人均增收1.2余万元,实现融合发展。


服务做媒,助力环境“留人”。一是深耕片区管理“责任田”。推行党建引领片区网格化服务,将全镇划分为4个产业片区,12名党建指导员、18名产业运行官全覆盖联系帮扶企业。开展惠企纾困解难政策宣传“敲门行动”3次,打通政策落实梗阻,全力释放纾困政策红利,惠及企业120余家,全镇工业总产值突破17亿元。二是护航市场主体“主战场”。创新推出“你问我答、你说我做”对话市场主体活动,分行业、分领域对话市场主体代表2次,收集共性问题4个,针对性制定解决措施5条,有效培育市场主体156家,活跃度达90%。三是唱好才企联动“同台戏”。建立基层党组织与企业组织联建、阵地联用、活动联办、党员联培“四联”模式,组织召开返乡优秀人才及本土创业代表座谈会2次,吸引优秀农业产业专家人才20余名,成功引进“东方希望”“菩提树下”等亿元级、千万级项目2个,形成“引进一个、带动一片”的连锁效应。



住建局强化党建引领助推建筑业高质量发展【更多免费素材, :lbgzkf1 】


近年来,资溪建筑业把握时代发展大势,强化党建统领,坚持创新驱动,深化数字赋能,加快转型升级,推动绿色发展,全力扶持建筑企业做大做强,助推建筑业高质量发展,彰显建筑行业的担当和实力。2022年,完成建筑业总产值7.69亿元,同比增长13.66%。今年1-3月份,完成建筑业总产值1.81亿元,同比增长17.03%,居全市第二。


强化政策支持,打造产业“支撑点”。近年来,我县先后制定出台了《资溪县促进建筑业转型升级三年倍增行动方案(2022-2024年)》、《关于资溪县促进建筑业高质量发展的奖励措施》等扶持政策,构建建筑业做大做强政策支持体系,强化政策赋能增效。为推进建筑业三年倍增有效落实,成立了以县委书记和县长为双组长的建筑业转型升级三年倍增行动领导小组,及时研究解决建筑业发展中的问题。在扶持政策的激励下,我县建筑行业综合实力不断提升,全县建筑业呈现快速增长的良好发展态势。


强化服务保障,打好惠企纾困“组合拳”。积极落实惠企举措,以优化提升营商环境“一号改革工程”为抓手,深入推进“放管服”改革。召开建筑业企业“政企夜谈”及多次建筑业企业座谈会,听取建筑业企业发展中存在的问题并全力帮助企业解决用工难、装备难等问题。不断优化审批方式,将直接发包事项进驻县行政服务中心窗口,精简办理流程,降低企业成本。全面推行“不见面开标”,工程建设项目全流程电子化招标率达100%,推行投标履约保证金优先使用电子保函代替现金,有效减轻投标企业负担。


强化扶持力度,夯实内功提升“硬实力”。积极培育市场主体,扶持行业发展壮大。以建筑业高质量发展奖励措施为抓手,引导企业开展资质增项、升级,助推企业提质增效、加快发展、做大做强,全面提升竞争能力。我县建筑业企业共计24家,入规入统建筑业企业共22家,其中施工总承包一级资质企业1家,施工总承包二级资质3家,专业承包二级资质企业18家。积极扶持建筑企业拓宽经营业务,助力企业“走出去”发展。鼓励企业抢抓政策窗口和国家稳投资、稳增长的战略机遇,开拓外部市场。2022年对年度内外向输出、经营良好,提档升级和安全生产的6家优秀建筑业企业予以表彰。


下一步,我县将继续以科学谋划、脚踏实地的姿态,充分发挥党建引领作用,坚持对内扶优做强、对外招优引强,稳固建筑业支柱产业地位,多措并举培育骨干企业,全面鼓励本县建筑业企业“走出去”开拓市场,完善建筑市场信用体系,坚定不移推进建筑产业现代化,奋力推进全县建筑业高质量发展。



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