第二批主题教育方案汇编（19篇）
目录：
XXX公司第二批学习贯彻2023年主题教育实施方案
XXX关于开展第二批学习贯彻2023年主题教育的实施方案
XX国企公司第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案
XX县商务局开展第二批2023年主题教育的实施方案
X党支部关于第二批学习贯彻2023年主题教育实施方案
X党组第二批主题教育实施方案
第二批深入开展学习贯彻2023年主题教育实施方案(含领导小组)
第二批主题教育调查研究工作方案
第二批主题教育实施方案
关于第二批支部开展主题教育学习计划学习方案
关于第二批主题教育的实施方案
关于第二批主题教育实施方案
关于深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案(第二批
国有企业公司第二批主题教育实施方案
学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育专题学习方案(第二批)
在第二批主题教育实施方案
政协党组深入开展第二批2023年主题教育的实施方案
XXX公司第二批学习贯彻2023年主题教育实施方案
为深入贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，根据《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》（X〔2023〕X号）精神，以及《X集团党委关于开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》要求，结合公司实际，现就公司第二批学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育制定如下实施方案。
一、全面准确把握目标要求
（一）总要求
学思想、强党性、重实践、建新功
－－学思想，就要全面系统掌握总书记新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，当好贯彻落实党的创新理论的X示范。
－－强党性，就要自觉用总书记新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的高度自觉，展现真心爱党、坚定护党的X形象。
－－重实践，就要自觉践行总书记新时代中国特色社会主义思想，把学习成果转化为推动项目高质量发展的实干效果，交出助力公司高质量发展的答卷。
－－建新功，就要从总书记新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧力量，在建设“中国领先、世界一流的XX”实践中充分融入新思想新理念，践行使命、责任与担当，找准关键精准施策，咬紧牙关攻坚克难，推动全年任务目标顺利实现。
（二）根本任务
坚持学思用贯通、知信行统一，把总书记新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使项目上下始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
（三）具体目标
开展主题教育，要通过抓好“五个突出”，提升“七种能力”，达到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的“五个具体目标”。
－－“五个突出”即突出学懂弄通做实党的创新理论，突出以高质量党建引领保障高质量发展，突出提高企业核心竞争力、增强核心功能，突出防范化解重大风险，突出解决职工群众急难愁盼问题。
－－“七种能力”即着力提升党员干部党建引领能力、调查研究能力、价值创造能力、改革创新能力、推动高质量发展能力、防范化解重大风险能力、服务群众能力，以党员干部作风新面貌推动基层项目高质量发展新局面。
－－“五个具体目标”即：
1.凝心铸魂筑牢根本。全面学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，教育引导基层项目党员干部真学真懂真信真用，真正把马克思主义看家本领学到手，自觉用总书记新时代中国特色社会主义思想指导各项工作。
2.锤炼品格强化忠诚。自觉用总书记新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
3.实干担当促进发展。突出实践导向，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，不断提高履职尽责的能力和水平，真抓实干、务求实效。心怀“国之大者”，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神履好职、尽好责，推动项目高质量发展取得新成效。
4.践行宗旨为民造福。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，发挥主业优势，建设品质工程，打造人民满意城市、助圆人民致富愿望、切实维护人民利益，在强国建设中担当作为。巩固“我为群众办实事”实践活动成果，着力解决职工群众的操心事、烦心事、揪心事，增强广大职工的获得感、幸福感、安全感。
5.廉洁奉公树立新风。增强纪律意识、规矩意识，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，教育引导党员干部心有所戒、行有所止，守住底线、不踩红线，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、风清气正的企业发展氛围，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
（四）重点解决六个方面问题
坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律六个方面的问题。
1.理论学习方面，重点解决学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想不深入、不系统，学懂弄通做实上存在差距，结合项目实际的研讨和运用不够紧密，贯彻落实总书记重要指示批示精神工作开展不够全面，特别是对总书记关于国企改革、国企党建、城市建设、房地产发展、安全生产和生态文明等方面的指示批示和重要讲话精神专题学习较少，集体学习重点发言不突出，思想认识不到位，对新发展阶段所面临的产业政策研究不深，市场风险预判不足等问题。
2.政治素质方面，重点解决政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，贯彻落实总书记重要指示批示、党中央决策部署不坚决不彻底，落实上级党委战略部署不够有力，对党建入章工作重视不够，参与项目重大决策、重大事项研究把关不到位，执行民主集中制有差距、违背主要领导末尾发言表态制，落实问题整改责任不够等问题。
3.能力本领方面，重点解决践行“三新一高”有差距，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战本领不强，价值创造能力不足，区域深耕能力不强、安全保障能力不足、党内组织生活制度执行不到位、党建基础工作不规范、人才队伍培养建设不力等问题。
4.担当作为方面，重点解决干事创业精气神不足，斗争意识和奋斗精神减弱，抓党组织建设不够有力，开展党建品牌创建、党员创优活动不足，基层党建和中心工作“融合”不足，党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用发挥不够充分，项目管理体制机制不够健全，项目管理不够精细，质量安全主责意识不足，风险防范化解意识不够，对价值投资理解不到位等问题。
5.工作作风方面，重点解决宗旨意识不够、联系群众不紧，对职工群众反映强烈的问题解决力度不大，履职待遇执行不够规范，公务用车、差旅标准执行不够到位，福利管理不严，“过紧日子”思想树得不牢，执行落实上级党委工作要求简单化、一刀切，形式主义、官僚主义等问题。
6.廉洁自律方面，重点解决纪律规矩意识不强，法治思维和合规经营意识薄弱，顶风违纪，对违纪违规现象不敢监督、不愿监督，重点领域、关键环节、关键岗位、工程分包、招投标、地产营销等管理执行不规范、监管不到位，靠企吃企、利益输送、关联交易等问题。
二、认真落实工作安排
公司所属各子（分）公司、总承包部，以及公司退休党员干部、公司团委第二批开展，时间从2023年9月开始，2024年1月基本结束。各子（分）公司、总承包部领导班子和领导成员是本次主题教育的重点对象。
主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。
深入开展主题教育，主要是做好重点计划、理论学习、专题党课、调查研究、推动发展、检视问题、整改整治、专题民主生活会、组织生活会、民主评议党员、建章立制、评估总结等12项重点工作。
（一）重点计划推进
公司党委编制第二批主题教育计划安排（建议稿，详见附件），各单位可直接参照执行，亦可根据自身工作情况另行编制。
（二）开展理论学习
坚持读原著学原文悟原理，认真研读党的XX大报告、党章、《总书记著作选读》（第一、第二卷）、《总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《论党的自我革命》等必读书目，跟进学习总书记最新重要讲话和文章。同时，要原原本本重点学习集团《贯彻落实总书记对本单位重要指示批示精神再巩固再提升专项行动方案》，学习集团、公司关于高质量项目管理、安全质量、合规管理等相关制度文件。
各基层党组织班子严格落实第一议题制度，加强集中学习，组织举办读书班，时间不少于1周；各基层党组织依托“三会一课”、主题党日、宣讲辅导等，采取务实管用、简便易行的措施，开展对普通党员的学习研讨，教育引导党员主动学习、终身学习，普通党员重点学习《总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》。
（三）讲好专题党课
党员领导班子成员讲好专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员主动讲，讲好运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和思考体会。各单位在第一批主题教育期间已经开展专题党课的不作重复要求。
（四）深入调查研究
聚焦政治建设、高质量项目管理、合规管理、项目监督、生产经营等方面内容，紧扣事关项目推进的难点痛点堵点以及职工群众关心关注的热点问题，领导班子成员带头，聚焦分管业务确定调研主题，深入开展调查，广泛听取意见，形成解决项目痛点难点的思路、举措，形成高质量的调研报告，同时建立“我为群众办实事”清单，真心帮助群众解决实际困难，扎实推动各项工作部署落地生效。
（五）全力推动发展
1.高质量项目管理。严格对照集团高质量项目管理要求，深入查找剖析项目管理存在的问题短板及其根源，提出针对性举措，推动项目管理精细化，夯实项目管理基本功，实现项目策划有实效、项目履约有效益、技术创新有效能、质量安全有保障、党建引领有价值，向精益项目管理要效益，全面带动公司项目管理水平和创效能力再上新台阶，以高质量项目管理夯实公司高质量发展基础。
2.深化合规管理。深入查找剖析合规管理存在的问题短板及其根源，提出针对性举措，用好专项治理、关键人物、合规审查、合规制度、数字化、穿透力、文化建设这“七个抓手”，对照落实“合规管理深化年”的部署，在工作标准的把握上要严要求、抠尺度、不松口，强化制度执行、优化管理流程、固化合规管理，让合规融入管理、融入治理、融入系统，在深化高质量发展路上做好法治合规建设。
3.确保年度目标达成。各单位党员领导干部要树立和践行正确政绩观，主动破解发展难题。针对年度目标达成存在的难点、问题，深入研究解决措施，紧盯全年任务目标，城综主力项目投资建设力度再加大、新开项目投资建设尽快走上正轨、困难项目以退为进、收尾项目提速提效；房地产各项目要做好项目销售和交楼、努力开源节流，攻坚克难、全力以赴确保年度目标顺利实现。
（六）认真检视问题
发扬刀刃向内的自我革命精神，坚持边学边查，对标对表总书记新时代中国特色社会主义思想，针对完整准确全面贯彻落实新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况，党中央、集团党委、公司党委提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况，各基层党组织在政治建设、组织建设、项目监督、党风廉政建设、干部队伍建设、文化品牌建设、党业融合、生产经营、合规管理等工作情况，以及调研发现的问题、群众反映强烈的问题，公司党委巡察反馈问题，党建考核、审计监督发现问题，列出问题清单。
（七）狠抓整改整治
对检视查摆出的问题“挂图作战”，一项一项制定整改措施，一体推进巡察、审计监督等发现问题的整改，能改的马上改，一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，确保整改到位。针对项目管理、合规管理、职工群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，采取台账式管理，项目化推进，动真碰硬、务求实效，有关情况以适当方式向党员群众通报。
（八）开好专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员
主题教育结束前，各单位领导班子召开专题民主生活会，基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员。党员领导干部、广大党员要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃认真开展批评和自我批评，真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。
（九）强化建章立制
1.坚持“当下改”与“长久立”相结合，边实践边总结，对主题教育中的好做法好经验，及时以制度形式固定下来、坚持下去，推动经验变制度、标杆变标准、示范变规范，建立健全巩固深化主题教育成果的长效机制。
2.对照公司党委巡察、党建工作责任制考核、整改整治以及其他专项工作反馈，对照年度制度建设计划，高质量推进制度建设工作。
（十）做好评估总结。
围绕党的创新理论掌握运用、调查研究成果转化、群众急难愁盼问题解决、突出问题专项整治、党员干部群众满意度等方面，把过程评价与总结评估结合起来，实事求是、科学精准的评估总结主题教育成效。
三、切实加强组织保障
（一）压实领导责任。首要落实党组织主体责任、书记第一责任，各单位主要负责同志要带头谋划、靠前指挥，班子成员落实“一岗双责”，党员干部以上率下、率先垂范，扎实推动主题教育有力有序开展。主题教育工作开展情况纳入巡察内容，作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓党建述职评议和党建责任制考核的重要内容。
（二）强化分类联络。各单位根据所处发展状况，结合自身实际推动实施，在理论学习、调查研究、推动发展、推动整改、建章立制等形成有针对性的措施，要自觉接受公司党委综合联络组联系，落实好规定动作；也要发挥自身主动性创造性，增强落地实效，确保主题教育有力有序推进。严肃纪律规矩，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神。
（三）突出实绩实效。紧密结合各单位实际，务求实效、力戒形式主义，不随意增加“自选动作”，防止简单应付学，防止以学习笔记、心得体会验证学习效果，以正确的认识、有力的行动推动主题教育目标任务落到位。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评，对走形变样、问题严重的按照规定追究责任。紧密结合公司高质量发展中心任务，推动主题教育同项目生产经营、党建重点任务深度融合，切实把党员干部学习工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，以高质量发展实绩检验主题教育成效。
（四）强化宣传引导。注重发挥宣传思想文化工作优势，宣传主题教育重大意义、目标任务和实际成效，把党员干部思想统一到党中央精神上来。着力构建横向联动、纵向贯通的传播格局，挖掘提炼主题教育好做法好成果，积极营造学思想、强党性、重实践、建新功的强大声势。
XXX关于开展第二批学习贯彻2023年主题教育的实施方案
为深入贯彻落实总书记关于主题教育系列重要讲话精神和《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》《中央主题教育领导小组印发《关于开展第二批学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育的指导意见》的通知》，根据部党委部署安排，现就XXXXX开展第二批学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定如下实施方案。
一、把握总体要求
开展第二批主题教育，要认真贯彻总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实党中央关于开展主题教育《意见》的部署安排，紧紧围绕学思想、强党性、重实践、建新功的总要求，牢牢把握深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持同第一批主题教育衔接联动，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合、一体推进，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求，确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。
要把握正确政治方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强分级分类指导，以XXX党委班子和领导干部为重点，覆盖各级党组织和全体党员、干部。要突出问题导向，立足基层实际，既解决党员干部自身存在问题，又解决人民群众和基层急难愁盼问题，既解决制约队伍高质量发展的问题，又解决全面从严治党中的问题。要强化基层基础，增强大队、中队（站）党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要注重开门搞教育，通过召开座谈会、随机实地走访、发放调查问卷等多种方式，虚心听取人民群众和基层指战员意见，扩大群众参与，主动邀请群众评议，自觉接受群众监督和评判，用群众的获得感、幸福感、安全感检验主题教育效果。要坚持严实作风，力戒形式主义、官僚主义，真抓实干、担当作为，在注重实效、提高质量上下功夫，不做表面文章、不搞花样翻新，把工作抓实、基础打实、步子迈实，确保主题教育取得扎实成效。
第二批主题教育在XXX及以下单位（以下简称“第二批主题教育单位”）中开展，时间从2023年9月开始，2024年1月基本结束。局9月中旬召开学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署工作会议。各单位党委要结合实际制定具体实施方案，指导XXX及以下单位抓好主题教育落实。
二、突出抓好XXX党委班子和领导干部主题教育
XXX党委班子和领导干部要按照中央和部党委主题教育有关文件要求，着力推动理论学习、调查研究、推动发展、检视问题、建章立制有机融合、贯穿始终，确保主题教育走深走实、见行见效。
（一）把理论学习贯穿始终。坚持读原著学原文悟原理，在深化、内化、转化上聚力用劲，全面系统掌握总书记新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和实践要求，把握好这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，做到对党的创新理论入心见行、善思善用。要坚持干什么学什么，紧扣XXXX队伍防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故职能职责，结合工作实际加强理论学习，用党的创新理论指导实践、推动工作。要精心组织总书记重要训词五周年学习贯彻活动，加强XX卫士文化建设，培树XX卫士职业情怀，不断增强全体指战员投身XXXX事业的荣誉感责任感使命感。
1.重点学习内容。①党的XX大报告；②党章；③《总书记著作选读》；④《总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》；⑤总书记《论党的自我革命》；⑥总书记关于主题教育系列重要讲话精神；⑦总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述；⑧总书记关于应急管理的重要论述和XXXX工作的重要指示批示精神；⑨总书记最新重要讲话和文章。XXX级副职以上领导干部重点学习研读前4种学习材料，XXX主官在此基础上还要认真学习研读总书记《论党的自我革命》。XXX机关普通党员、干部重点学习党的XX大报告、党章、《总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》。
2.把握学习方法。①集中学习。要采取党委理论学习中心组带机关的方式，组织集中学习。XXX党委要举办读书班，组织班子成员坐下来静下心，认认真真读、逐段逐句悟，并进行研讨交流，领导班子成员较少的，可由总队根据实际统一组织，读书班时间一般不少于7天，可连续安排，也可分段安排，不能以理论辅导、专家讲座代替集中学习研讨。②个人自学。组织领导干部制定学习计划，明确进度安排，确保完成规定材料的学习任务。③专题研讨。班子成员要紧密联系个人思想和岗位职责，重点围绕“思想要提升我该学什么”“本领要增强我该会什么”“队伍要转型我该谋什么”“难题要破解我该干什么”等列出若干具体专题，安排专题研讨。专题研讨要联系思想、工作实际和具体事例，讲认识感悟、讲收获体会、讲思路举措，不搞表态发言。④讲授专题党课。要在深入学习思考的基础上，结合实际工作讲好专题党课，XXX正副书记要带头讲，其他班子成员到所在党支部或分管部门（科室）、联系指导基层大队、中队（站）讲。
3.注重学习实效。各级党组织要结合实际，本着“四可四不可”（时间“可串不可占”、内容“可调不可少”、人员“可补不可漏”、方式“可分不可乱”）的原则，创新组学模式，丰富组学手段，通过述学讲学、座谈发言、面谈交流等方式，检验理论学习成效。通过学习，坚定理想信念，筑牢对党忠诚，站稳人民立场，不断提升政治能力、思维能力、实践能力。
（二）扎实开展调查研究。按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案，念好“深、实、细、准、效”五字诀，着力查堵点、破难题，摸清社情民意、掌握基层实情、解决实际问题。
1.调研内容。坚持问题导向和目标导向相结合，重点围绕基层党的建设、思想政治工作、队伍管理教育、火灾防控、灭火和应急救援、后勤综合保障、党风廉政、作风建设等8个方面事关队伍建设发展的瓶颈性问题，以及群众和基层指战员关心关切的急难愁盼问题选题破题。可参照以下重点调研方向：①针对改革转制后思想政治工作面临的新情况新问题，如何加强和改进基层思想政治工作，更好发挥服务保证作用；②针对基层党组织政治功能和组织力弱化的问题，如何加强基层党组织标准化规范化建设，更好发挥战斗堡垒作用；③针对党员队伍存在的矛盾问题，如何加强党员教育管理监督，更好发挥先锋模范作用；④针对新时期队伍教育管理的新矛盾新特点，如何加强正规化建设，扎实打牢队伍安全发展根基；⑤针对职能任务日趋拓展的新形势新要求，如何加强实战化训练、创新安全教育手段，增强识险、避险意识和能力，提升队伍作战训练安全水平，有效履行职责使命；。各级要围绕上述调研方向，研究细化调研方案，精准确定调研课题。要聚焦本单位最突出最迫切的现实问题，科学确定若干选题，组织专题调研。要认真抓好典型案例解剖式调研，确定1个正面和1个反面案例，进行复盘剖析，解剖麻雀、举一反三，把问题研究得更深更透、对策提得更准更实。各XXX调研方案报总队主题教育领导小组审核并报局主题教育领导小组办公室备案。
2.调研安排。XXX党委要组织领导干部结合分管工作转化角色、走进群众和基层一线，现场研究解决问题。领导干部要紧盯问题、扑下身子，转变作风、深入基层，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面以及隐患问题突出、灾害事故多发的地方和单位调研。要加强调研时间、人员、地点的统筹安排，搞好调研选题的上下衔接，规范与队伍职能相关的入企调研，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。第二批单位在第一批期间已经开展调查研究的，要结合主题教育期间下基层，深化完善调研成果，在转化、深化上下功夫，做好调查研究的“后半篇文章”。
3.交流转化成果。调研结束后，XXX党委班子要开好调研成果交流会，运用总书记新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法对调研情况进行分析研判，形成破解难题的思路措施。注重调研成果转化运用，加强跟踪问效，真正把调研成果转化为改进工作、推动发展的实际举措。总队要组织所属XXX调研成果交流，局将遴选优质调研成果组织集中交流，并编发简报专刊供相互学习借鉴。
（三）全力推动高质量发展。围绕推动党的XX大精神落地见效，不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把主题教育成果体现到推动XXXX事业高质量发展的成效上、体现到促进中心工作上。
1.服务中心大局推动发展。紧紧围绕党的XX大对XXXX工作提出的新要求，深刻学习领会总书记关于中国式现代化建设重要论述，自觉将XXXX工作融入党和国家事业大局、融入应急管理事业全局，加快提升基层XX安全治理能力和水平，主动在防范化解重大风险中担当作为。要牢固树立和践行正确政绩观，采取学习培训、先进典型示范、反面案例剖析等方式，教育引导领导干部从思想深处解决“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”问题，多做打基础、利长远、出实招、创实绩的事。
2.突出XX特色推动发展。深刻学习领会总书记关于维护国家安全和社会稳定重大战略部署，牢牢把握党中央“抓关键、补短板、防风险”战略考量，教育引导广大XXXX指战员胸怀“国之大者”，从推进强国建设、民族复兴的高度认清队伍肩负的职责使命。坚持安全第一、预防为主，加快构建大安全大应急框架，健全完善基层XX安全防范治理和综合应急救援体系。立足应急救援主力军和国家队职能定位，紧紧围绕有效履行职责使命，更加突出“四句话”总要求，更加突出防范化解重大XX安全风险，更加突出应对处置各类灾害事故，全面做好各项XXXX准备，全力以赴防范和遏制重特大火灾和灾害事故发生，以高水平XX安全服务经济社会高质量发展。
3.着眼建强基层推动发展。始终把抓基层打基础摆在重要位置，为队伍建设积蓄底气，为事业发展打牢根基。要处理好干部受教育与群众得实惠的关系，坚持人民至上、为人民服务，坚持基层至上、指战员第一，用心用情用力解决急难愁盼问题。要结合单位年度建设发展目标任务，学习运用“千万工程”经典案例，落实“民呼我为”“接诉即办”机制，统筹落实好为群众和基层办实事“两个清单”，积极解决基层现实问题，推动队伍高质量发展有新突破，人民群众生活品质有新提升。要运用好“四下基层”制度，组织党员领导干部下基层开展信访工作，推动解决群众和基层难题、化解群众信访积案。落实党员领导干部联系点制度，组织领导干部深入社会单位和基层队站，对群众和基层普遍关心关切的问题及时解疑释惑、回应诉求。坚持扭住党的组织抓基层、战备训练抓基层、指战员主体抓基层、厉行法治抓基层，汇聚基层干事创业智慧力量。
4.融入任务实践推动发展。坚持把推动发展与完成任务有机结合起来，聚焦主责主业，对接任务实践，把主题教育焕发的内生动力转化为完成任务的过硬能力，用完成任务质效衡量主题教育成效、检验推动发展质量。坚持把以人民为中心的发展思想贯通融入XXXX事业生动实践，把办实事解民忧作为推动发展的重要内容，把“保护好人民群众生命财产安全”作为XXXX队伍的最大实事，牢记领袖训词、永做忠诚卫士，始终做到在党和人民最需要的时候冲锋在前、勇往直前、全力抢险救援，真正让“火焰蓝”成为最安全的颜色，让XXXX队伍成为党和人民最信赖的力量。
（四）增强检视整改实效。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿始终。
1.找准查实问题。要聚焦总书记和党中央关心关注的问题、影响制约队伍高质量发展的问题、人民群众和基层指战员急难愁盼的问题、防范化解重大风险中的问题和全面从严治党中的问题等方面，重点从理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律六个方面进行深刻检视剖析，切实把问题找准找实。理论学习方面：主要是学风不够纯正，积极性主动性不强，不走心不深入不系统，对总书记新时代中国特色社会主义思想以及总书记重要训词精神和重要指示批示精神理解把握不够到位，用党的创新理论指导XXXX生动实践、解决存在的突出问题存在差距和不足。政治素质方面：主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和总书记重要指示批示精神缺乏大局意识和全局观念，思想认知不深刻、政治站位不够高、行动举措不够得力，做选择、搞变通、打折扣、不到位等问题。能力本领方面：主要是新发展理念树得不牢，以高水平安全服务高质量发展、维护人民群众生命财产安全、防范化解重大安全风险的本领不够强，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力，对本职业务掌握不够精通，专业能力不够过硬，完成本职工作勉强应付和不能完全胜任等问题。担当作为方面：主要是干事创业精气神不够足，责任感使命感不强，还没有真正把个人价值追求融入XXXX事业，投入精力干事创业精神状态不够昂扬，瞻前顾后、畏首畏尾，精神疲沓、懒散消极，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，“躺平”不作为，缺乏动真碰硬、攻坚克难、一抓到底的勇气和韧劲，存有思维惯性和路径依赖等问题。工作作风方面：主要是贯彻落实上级决策部署和指示要求照搬照抄、上下一般粗，形式主义、官僚主义的沉疴顽疾还没有得到根治，宗旨意识和群众感情淡漠，行使行政执法监督权力和处理内部关系方面不够公开透明、公平公正，谋划指导工作与调查研究脱离实际、走马观花，推动工作末端落实形不成闭合回路等问题。廉洁自律方面：主要是政治纪律、政治规矩意识不够牢固，对党纪党规缺乏敬畏，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不够，特权思想和特权现象仍有表现，特别是贯彻落实民主集中制党的根本组织原则意识与能力不强，落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制不好，对“三重一大”问题搞谁分管谁说了算，落实中央八项规定及其实施细则精神不够严格，在利益诱惑面前管不住手脚、守不住底线，在监督执法和装备采购、基本建设等领域的谋私贪腐风险隐患依然存在。
2.建立问题清单。要广开言路畅通渠道，综合各方面发现和反馈的问题，注重从群众和基层指战员信访诉求中梳理焦点难点问题，形成全面、准确、有分量的问题清单，明确细化整改目标、整改措施、整改时限、牵头负责人、责任单位。各总队主题教育领导小组要跟进了解掌握所属XXX问题整改整治情况，采取动态管理、滚动销号的方式督促整改。局主题教育巡回督导组采取实地检查、随机抽查等方式跟进督导检查。
3.开展专项整治。重点对大肆举债、大干快上搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”，统计造假搞“虚假政绩”，XX监督执法不作为、乱作为等问题开展专项整治，特别是对形式主义、官僚主义进行深入检视，分析根源，对症下药，切实改出成效；同时，紧盯群众和基层指战员反映强烈、长期没有解决的问题，平时工作中最担心、最怕出事的问题，实事求是、量力而行确定专项整治项目，不盲目追求数量。
4.持续整顿软弱涣散基层党组织。紧紧围绕建强基层党组织，坚持全覆盖排查摸底、精准掌握整顿对象，坚持全方位分析研判、精准制定整顿措施，坚持全过程压实责任、精准提升整顿质效，着力解决少数基层党组织瘫痪、失能的问题。对不适宜担任党组织书记、副书记和委员职务的，及时作出调整，持续增强政治功能和组织功能，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
5.认真开展党性分析。XXX党委班子要对标对表总书记新时代中国特色社会主义思想，重点围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况，围绕贯彻落实总书记重要指示批示精神和党中央提出的重点任务、重点举措、重点政策、重点要求情况，围绕有效履行防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责情况，系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题和基层关注关切的问题，结合巡视巡察、审计监督发现的问题，列出问题清单。党委班子成员要对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，重点从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，找准问题症结，着力从思想根源上解决问题。主题教育结束前，XXX党委要按照中组发〔2023〕5号文件要求，召开专题民主生活会，党委班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，咬耳扯袖、红脸出汗，严肃认真开展批评和自我批评。各总队党委要派出巡回督导组到会指导，局巡回督导组将随机指导督导。
6.坚持上下联动抓整改整治。各总队对第一批主题教育尚未整改到位的问题要紧盯不放、一抓到底，对第二批主题教育查摆出来的“表现在基层、根子在上面”的难点问题，以及单靠基层自身难以解决的问题，要主动认领、合力解决；第二批主题教育单位承接落实第一批主题教育整改问题的，要前后衔接、上下贯通，整体推进问题解决，巩固深化第一批主题教育成果。要坚持开门整改，以专题会议、座谈交流等适当方式向群众和基层指战员通报整改整治情况。年底前，局对第一批主题教育整改事项开展“回头看”，逐项自查自纠，形成整改整治情况报告；局和总队跟进对第二批主题教育整改整治督导检查，对效果不理想、群众不满意的回炉补课，确保整改整治措施不折不扣落到实处。
（五）搞好建章立制。坚持边实践边总结，及时总结提炼队伍各级党组织开展主题教育的有效做法。把“当下改”与“长久立”结合起来，对主题教育中学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验，对队伍在教育管理、战备训练、综合保障和基层XX治理等方面探索形成的有效对策举措，及时以制度形式固定下来，建立健全行得通、做得实、长期管用的制度机制，确保学习贯彻党的创新理论常态长效，转化为推动XXXX事业高质量发展的强力政策制度支撑。
三、抓实基层党组织主题教育
除XXX党委班子和领导干部之外的基层党组织、干部党员、普通指战员党员和隶属XXXX队伍管理的政府专职XX员党员，要依托“三会一课”、主题党日等，采取务实管用、简便易行的措施开展主题教育。
（一）开展理论学习。组织党员抓好个人自学，通读党的XX大报告、党章，学习《总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，掌握基本内容、基本观点、基本要求。要立足XXXX队伍实际，引导党员、干部紧密联系岗位职责和工作需要，跟进学习总书记最新重要讲话，认真学习总书记关于应急管理的重要论述和XXXX工作的重要指示批示精神。大队党委、大队部和中队（站）党支部要制定学习计划，通过党员大会、支委会、党小组会等开展学习讨论，基层党委（党支部）书记要讲1次专题党课。充分利用党校、干部学院、党员干部教育培训机构等师资力量，采取“书记讲给书记听”等方式，对基层党组织书记和党员进行轮训培训。运用学习强国、共产党员网等平台和“党课开讲啦”“XX大讲堂”等载体，通过视频讲座、情景课堂等生动鲜活的方式，组织党员开展学习。注重发挥党委讲师团、宣讲团作用，以通俗易懂的语言、具体生动的案例，把党的创新理论讲深讲透讲活。要突出加强对青年党员的思想道德、党史队史、优良传统、职业情怀、党纪法规等方面的学习教育，引导他们坚定理想信念、提升党性觉悟、涵养道德操守、严守纪法规矩、崇尚职业荣誉。结合学习贯彻总书记授旗训词五周年，深入开展“牢记领袖训词、永做忠诚卫士”主题教育活动，运用驻地红色教育资源和党性教育基地开展学习。
（二）推动干事创业。坚持把基层党员、干部作为推动干事创业的生力军，有效履行职责使命的排头兵，推进队伍整合改革的动力源，着力搭建平台创造条件、加强培训提升能力、凝聚智慧贡献力量、振奋精神强化担当，营造干事创业浓厚氛围。
1.提升干事创业的能力本领。结合年度培训计划安排，在队伍各级广泛开展“岗位大练兵、能力大提升”活动，重点围绕提升推动队伍高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，教育引导广大党员、干部持续强化“本领恐慌”，立足岗位职责，加强学习历练，及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，着力加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，着力提升专业化水平，打牢干事创业的能力基础。
2.汇聚干事创业的智慧力量。结合第二届“中国XX忠诚卫士”评选推荐，大力选树宣传一批干事创业、担当作为的基层XX指战员先进典型，树立可信科学、可追可及的标杆。广泛开展向“第十八届世界XXXX锦标赛”中国XXXX代表队学习活动，大力表彰参赛队员不畏强手、突破自我、顽强拼搏、为国争光的英勇事迹，激励全体指战员牢记重要训词精神，自觉以事业为重、以奋斗为荣，不忘初心、牢记使命，忠诚担当、无私奉献。持续丰富党员服务群众、奉献社会的载体，推动广大指战员广泛开展志愿服务活动，通过设立党员示范岗、党员责任区，开展承诺践诺，组建党员突击队，组织党员在重点项目、重大任务中发挥作用，用心用情用力为群众办实事解难事，把惠民生、暖民心、顺民意的事办好办实。结合日常工作，大力开展建言献策活动，组织党员深入群众和指战员听民意、访民情、提出改进工作的办法措施。组织引导广大指战员在网络空间中充分发挥先锋模范作用，守好阵地、把好关口。
3.强化干事创业的责任担当。认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持新时期好干部标准，结合年度干部调配，选拔任用一批勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部，选准配强大、中队（站）主官，激发基层干部队伍干事创业的积极性创造性。开展“立足岗位作贡献”活动，引导党员、干部在推动发展、基层治理、服务群众中主动作为、担当有为。注重在任务一线考察识别干部，聚焦主责主业，紧扣中心工作和重点任务，建立应急动员发挥作用机制，激励党员干部在应对处置急难险重任务和各类灾害事故等关键时刻冲在前、作表率。要注重加强人文关怀和心理疏导，积极帮助解决基层指战员工作生活中的实际困难，做好休假轮休、身体检查、困难救助、团圆计划等工作，建立健全XXXX队伍职业保障体系，推动尽早出台队伍抚恤优待政策。要善于运用典型工作法，尤其要注重用好大队主官正反典型，通报一批违纪违法典型案例，选树、宣传和重用一批担当作为的先进典型，切实立起干事创业、有为有位的鲜明导向。
（三）认真检视整改。坚持将检视整改作为检验基层主题教育成效的重要内容，统筹解决好中央提出的，部和局党委指出的以及自身查摆的突出问题。
1.基层党组织重点检视整改的问题。基层党委、支部要围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面进行检视分析。①执行上级组织决定方面：重点检视整改学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记授旗训词精神不全面不深入的问题，持续打牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想理论根基；贯彻执行上级决策部署和指示要求不坚决不到位的问题，持续强化服从命令、听从指挥的思想自觉和行动自觉；组织完成上级工作任务安排讲条件、讲困难、标准不高的问题，持续强化政治站位、思想境界和大局观念。②严格组织生活方面：重点检视整改党组织设置不健全不完善、组织生活制度不经常不落实，特别是“三会一课”质量不高、组织生活会不严肃不规范、谈心谈话不真诚不走心流于形式、民主评议党员和评议支部不认真走过场、请示报告不及时不如实，以及把组织生活简单化、党的会议行政化等问题，以严格的组织生活促进党内政治生活全面加强和规范。③加强党员教育管理监督方面：重点检视整改党员学习教育培训的安排计划性不强、内容针对性系统性不够、方式方法单一；集中教育和经常性教育、组织培训和个人自学结合不好，政治理论、政治教育和政治训练、党章党纪党规、党的性质宗旨、革命传统、形势政策等党员基本教育质量不高；管在日常、严在经常落实不好，日常监督、谈话提醒、批评教育不及时不严肃，抓早抓小、防微杜渐工作做得不够深入细致、坚持从严教育管理和热心关心爱护相统一不够，党员的荣誉感归属感不强等问题。④联系服务群众方面：重点检视整改为民服务的宗旨意识不够牢，对人民群众和基层指战员关心关切的利益问题回应解决不及时；为民服务的主动意识不够强，在深化XX“放管服”改革方面积极担当作为不够，便民利民的服务措施还不完善；为民服务的思想态度不够端正，面对面走访了解、心贴心倾听呼声、实打实解决问题的作风不深入；为民服务的能力本领还不够高，专业知识的学习储备和转化运用跟不上人民群众对XX安全的需求，工作效率和质量还不尽人意等问题。⑤抓好自身建设方面：重点检视整改党组织规范化建设标准不高、政治功能和组织力不强、基层党建主体责任落实不力、党组织书记围绕中心抓党建意识和能力缺乏、贯彻民主集中制不经常不严格、委员之间交心通气不够、班子团结质量不高、运用党的创新理论研究新情况解决新问题的敏锐性和洞察力不够、处理事关指战员切身利益的敏感问题不够公开透明、一切工作到支部理念树得不牢、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显等问题。
2.党员重点检视整改的问题。党员要对照总书记新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照群众和指战员提出的意见建议，从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵规守纪、道德操守、作用发挥等方面进行党性分析，深入查找自身存在的差距和不足。
3.确保检视整改实效。针对查摆检视出的问题，党组织要认真建好问题清单，研究制定整改措施，采取召开党小组会、党支部会、党员大会和XX指战员委员会等多种形式，广泛征求意见建议，群策群力合力整改，确保各项整改措施落实到位。党员个人要围绕6个方面检视问题，认真进行党性分析，撰写对照检查材料，深刻剖析思想根源，明确努力方向和改进措施。主题教育结束前，党委要召开1次专题民主生活会，党支部要召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员。
四、加强组织领导
各级党组织要扛起抓主题教育的政治责任，加强领导指导，有力有序推进，确保第二批主题教育抓出质量、取得实效。
一要层层落实责任。中央第十七巡回指导组对XXXXX第二批主题教育进行巡回指导。根据中央第二批主题教育《指导意见》的规定要求，在党委领导下，XXXXX第二批主题教育由国家XXXX局统一组织实施，以国家局统筹指导为主。局、总队第一批主题教育领导小组及办公室设置保持不变，始终做到思想不松、力量不减、标准不降。总队在抓好第一批主题教育巩固深化、整改、转化的同时，对本单位开展第二批主题教育负总责，加强研究谋划和推动落实，确保各项重点措施落地见效。XXX党委是第二批主题教育的关键层级，要建立健全相应的领导机构和工作机构，具体负责本单位主题教育的组织实施，既要抓好自身、示范带动，又要抓好基层、督促落实。XXX党委书记要切实履行第一责任人职责，带头学、带头改、带头抓。大队及以下单位不设立主题教育专门组织机构。基层党组织书记要吃透中央精神，掌握工作要求，当好开展主题教育的“明白人”，落实主题教育各项要求。各级党委主题教育领导小组及其办公室要加强统筹协调，精心组织实施，强化对主题教育的联络服务和工作指导。
二要强化分类施策。第二批主题教育涉及的单位和人员范围广、类型多、数量大、任务重，既有政治性、实践性、经常性、严实性的共同特点，又有更加鲜明的个性特征，矛盾问题更集中，群众期望更高，任务更加艰巨。要坚持从实际出发，针对不同层级、不同类型、不同对象特点，切实改进组织指导方式，做到在内容上求“精”，措施上踩“实”，方法上抓“活”，增强主题教育的针对性实效性。要紧紧围绕应急救援主力军和国家队定位，把坚持战斗力建设标准不动摇、走中国特色XXXX队伍建设新路子不动摇作为着力点，积极主动破解改革发展难题，聚焦坚决完成队伍整合改革各项任务，建强过硬班子、打造过硬队伍，忠实履行新时代职责使命，扎实开展第二批主题教育。
三要严格指导督导。局成立巡回督导组，在接替履行第一批主题教育7个巡回指导组职责的同时，重点是督导各总队履行好对第二批主题教育的领导与指导职能。各总队和XXX不再组建和派出巡回督导组。局将组织巡回督导组开展理论学习、政策辅导、业务培训，巡回督导组同志要加强自身学习，做到先学一步、学深一层，提高发现解决问题的实际能力和督导指导的标准质量。各巡回督导组要按照第一批主题教育巡回指导形成的“六查六看”工作法严督实导、以导带督，加强对实施方案、领导班子问题清单、专项整治方案、专题民主生活会对照检查材料的审核把关，既指出存在问题，又坚持同题共答，确保主题教育健康有序推进。
四要坚决反对形式主义、官僚主义。要准确把握主题教育总要求和目标任务，认真落实党中央部署安排，抓好主题教育规定动作，把功夫下在解决问题、改进工作上，不搞不必要的形式创新，不随意增加“自选动作”，不增加基层负担，坚决防止形式化、套路化、表面化，坚决防止“低级红”、“高级黑”，确保主题教育的政治性和严肃性。
五要抓好宣传引导。深入宣传总书记新时代中国特色社会主义思想，深入宣传总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央部署要求，及时传递党中央声音，全面反映队伍主题教育工作进展和成果成效。坚持网上网下协同发力，统筹用好各级媒体和宣传教育平台，办好主题教育专题专栏、官网官微，营造良好舆论氛围。加强信息发布平台管理和舆情监测导控，建立主题教育信息发布审核机制，确保涉主题教育表述规范、内容准确。
XX国企公司第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神，根据《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》（中发〔2023〕6号）精神，以及《x集团党委关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》要求，结合公司实际，现就公司第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育制定如下实施方案。
一、全面准确把握目标要求
（一）总要求
学思想、强党性、重实践、建新功
——学思想，就要全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，当好贯彻落实党的创新理论的x示范。
——强党性，就要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的高度自觉，展现真心爱党、坚定护党的x形象。
——重实践，就要自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习成果转化为推动项目高质量发展的实干效果，交出助力公司高质量发展的答卷。
——建新功，就要从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧力量，在建设“中国领先、世界一流的xx”实践中充分融入新思想新理念，践行使命、责任与担当，找准关键精准施策，咬紧牙关攻坚克难，推动全年任务目标顺利实现。
（二）根本任务
坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使项目上下始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
（三）具体目标
开展主题教育，要通过抓好“五个突出”，提升“七种能力”，达到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的“五个具体目标”。
——“五个突出”即突出学懂弄通做实党的创新理论，突出以高质量党建引领保障高质量发展，突出提高企业核心竞争力、增强核心功能，突出防范化解重大风险，突出解决职工群众急难愁盼问题。
——“七种能力”即着力提升党员干部党建引领能力、调查研究能力、价值创造能力、改革创新能力、推动高质量发展能力、防范化解重大风险能力、服务群众能力，以党员干部作风新面貌推动基层项目高质量发展新局面。
——“五个具体目标”即：
1.凝心铸魂筑牢根本。全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，教育引导基层项目党员干部真学真懂真信真用，真正把马克思主义看家本领学到手，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导各项工作。
2.锤炼品格强化忠诚。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
3.实干担当促进发展。突出实践导向，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，不断提高履职尽责的能力和水平，真抓实干、务求实效。心怀“国之大者”，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神履好职、尽好责，推动项目高质量发展取得新成效。
4.践行宗旨为民造福。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，发挥主业优势，建设品质工程，打造人民满意城市、助圆人民致富愿望、切实维护人民利益，在强国建设中担当作为。巩固“我为群众办实事”实践活动成果，着力解决职工群众的操心事、烦心事、揪心事，增强广大职工的获得感、幸福感、安全感。
5.廉洁奉公树立新风。增强纪律意识、规矩意识，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，教育引导党员干部心有所戒、行有所止，守住底线、不踩红线，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、风清气正的企业发展氛围，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
（四）重点解决六个方面问题
坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律六个方面的问题。
1.理论学习方面，重点解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不系统，学懂弄通做实上存在差距，结合项目实际的研讨和运用不够紧密，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作开展不够全面，特别是对习近平总书记关于国企改革、国企党建、城市建设、房地产发展、安全生产和生态文明等方面的指示批示和重要讲话精神专题学习较少，集体学习重点发言不突出，思想认识不到位，对新发展阶段所面临的产业政策研究不深，市场风险预判不足等问题。
2.政治素质方面，重点解决政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署不坚决不彻底，落实上级党委战略部署不够有力，对党建入章工作重视不够，参与项目重大决策、重大事项研究把关不到位，执行民主集中制有差距、违背主要领导末尾发言表态制，落实问题整改责任不够等问题。
3.能力本领方面，重点解决践行“三新一高”有差距，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战本领不强，价值创造能力不足，区域深耕能力不强、安全保障能力不足、党内组织生活制度执行不到位、党建基础工作不规范、人才队伍培养建设不力等问题。
4.担当作为方面，重点解决干事创业精气神不足，斗争意识和奋斗精神减弱，抓党组织建设不够有力，开展党建品牌创建、党员创优活动不足，基层党建和中心工作“融合”不足，党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用发挥不够充分，项目管理体制机制不够健全，项目管理不够精细，质量安全主责意识不足，风险防范化解意识不够，对价值投资理解不到位等问题。
5.工作作风方面，重点解决宗旨意识不够、联系群众不紧，对职工群众反映强烈的问题解决力度不大，履职待遇执行不够规范，公务用车、差旅标准执行不够到位，福利管理不严，“过紧日子”思想树得不牢，执行落实上级党委工作要求简单化、一刀切，形式主义、官僚主义等问题。
6.廉洁自律方面，重点解决纪律规矩意识不强，法治思维和合规经营意识薄弱，顶风违纪，对违纪违规现象不敢监督、不愿监督，重点领域、关键环节、关键岗位、工程分包、招投标、地产营销等管理执行不规范、监管不到位，靠企吃企、利益输送、关联交易等问题。
二、认真落实工作安排
公司所属各子（分）公司、总承包部，以及公司退休党员干部、公司团委第二批开展，时间从2023年9月开始，2024年1月基本结束。各子（分）公司、总承包部领导班子和领导成员是本次主题教育的重点对象。
主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。
深入开展主题教育，主要是做好重点计划、理论学习、专题党课、调查研究、推动发展、检视问题、整改整治、专题民主生活会、组织生活会、民主评议党员、建章立制、评估总结等12项重点工作。
（一）重点计划推进
公司党委编制第二批主题教育计划安排（建议稿，详见附件），各单位可直接参照执行，亦可根据自身工作情况另行编制。
（二）开展理论学习
坚持读原著学原文悟原理，认真研读党的大会报告、党章、《A著作选读》（第一、第二卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《论党的自我革命》等必读书目，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章。同时，要原原本本重点学习集团《贯彻落实习近平总书记对本单位重要指示批示精神再巩固再提升专项行动方案》，学习集团、公司关于高质量项目管理、安全质量、合规管理等相关制度文件。
各基层党组织班子严格落实第一议题制度，加强集中学习，组织举办读书班，时间不少于1周；各基层党组织依托“三会一课”、主题党日、宣讲辅导等，采取务实管用、简便易行的措施，开展对普通党员的学习研讨，教育引导党员主动学习、终身学习，普通党员重点学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》。
（三）讲好专题党课
党员领导班子成员讲好专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员主动讲，讲好运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和思考体会。各单位在第一批主题教育期间已经开展专题党课的不作重复要求。
（四）深入调查研究
聚焦政治建设、高质量项目管理、合规管理、项目监督、生产经营等方面内容，紧扣事关项目推进的难点痛点堵点以及职工群众关心关注的热点问题，领导班子成员带头，聚焦分管业务确定调研主题，深入开展调查，广泛听取意见，形成解决项目痛点难点的思路、举措，形成高质量的调研报告，同时建立“我为群众办实事”清单，真心帮助群众解决实际困难，扎实推动各项工作部署落地生效。
（五）全力推动发展
1.高质量项目管理。严格对照集团高质量项目管理要求，深入查找剖析项目管理存在的问题短板及其根源，提出针对性举措，推动项目管理精细化，夯实项目管理基本功，实现项目策划有实效、项目履约有效益、技术创新有效能、质量安全有保障、党建引领有价值，向精益项目管理要效益，全面带动公司项目管理水平和创效能力再上新台阶，以高质量项目管理夯实公司高质量发展基础。
2.深化合规管理。深入查找剖析合规管理存在的问题短板及其根源，提出针对性举措，用好专项治理、关键人物、合规审查、合规制度、数字化、穿透力、文化建设这“七个抓手”，对照落实“合规管理深化年”的部署，在工作标准的把握上要严要求、抠尺度、不松口，强化制度执行、优化管理流程、固化合规管理，让合规融入管理、融入治理、融入系统，在深化高质量发展路上做好法治合规建设。
3.确保年度目标达成。各单位党员领导干部要树立和践行正确政绩观，主动破解发展难题。针对年度目标达成存在的难点、问题，深入研究解决措施，紧盯全年任务目标，城综主力项目投资建设力度再加大、新开项目投资建设尽快走上正轨、困难项目以退为进、收尾项目提速提效；房地产各项目要做好项目销售和交楼、努力开源节流，攻坚克难、全力以赴确保年度目标顺利实现。
（六）认真检视问题
发扬刀刃向内的自我革命精神，坚持边学边查，对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，针对完整准确全面贯彻落实新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况，党中央、集团党委、公司党委提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况，各基层党组织在政治建设、组织建设、项目监督、党风廉政建设、干部队伍建设、文化品牌建设、党业融合、生产经营、合规管理等工作情况，以及调研发现的问题、群众反映强烈的问题，公司党委巡察反馈问题，党建考核、审计监督发现问题，列出问题清单。
（七）狠抓整改整治
对检视查摆出的问题“挂图作战”，一项一项制定整改措施，一体推进巡察、审计监督等发现问题的整改，能改的马上改，一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，确保整改到位。针对项目管理、合规管理、职工群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，采取台账式管理，项目化推进，动真碰硬、务求实效，有关情况以适当方式向党员群众通报。
（八）开好专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员
主题教育结束前，各单位领导班子召开专题民主生活会，基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员。党员领导干部、广大党员要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃认真开展批评和自我批评，真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。
（九）强化建章立制
1.坚持“当下改”与“长久立”相结合，边实践边总结，对主题教育中的好做法好经验，及时以制度形式固定下来、坚持下去，推动经验变制度、标杆变标准、示范变规范，建立健全巩固深化主题教育成果的长效机制。
2.对照公司党委巡察、党建工作责任制考核、整改整治以及其他专项工作反馈，对照年度制度建设计划，高质量推进制度建设工作。
（十）做好评估总结。
围绕党的创新理论掌握运用、调查研究成果转化、群众急难愁盼问题解决、突出问题专项整治、党员干部群众满意度等方面，把过程评价与总结评估结合起来，实事求是、科学精准的评估总结主题教育成效。
三、切实加强组织保障
（一）压实领导责任。首要落实党组织主体责任、书记第一责任，各单位主要负责同志要带头谋划、靠前指挥，班子成员落实“一岗双责”，党员干部以上率下、率先垂范，扎实推动主题教育有力有序开展。主题教育工作开展情况纳入巡察内容，作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓党建述职评议和党建责任制考核的重要内容。
（二）强化分类联络。各单位根据所处发展状况，结合自身实际推动实施，在理论学习、调查研究、推动发展、推动整改、建章立制等形成有针对性的措施，要自觉接受公司党委综合联络组联系，落实好规定动作；也要发挥自身主动性创造性，增强落地实效，确保主题教育有力有序推进。严肃纪律规矩，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神。
（三）突出实绩实效。紧密结合各单位实际，务求实效、力戒形式主义，不随意增加“自选动作”，防止简单应付学，防止以学习笔记、心得体会验证学习效果，以正确的认识、有力的行动推动主题教育目标任务落到位。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评，对走形变样、问题严重的按照规定追究责任。紧密结合公司高质量发展中心任务，推动主题教育同项目生产经营、党建重点任务深度融合，切实把党员干部学习工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，以高质量发展实绩检验主题教育成效。
（四）强化宣传引导。注重发挥宣传思想文化工作优势，宣传主题教育重大意义、目标任务和实际成效，把党员干部思想统一到党中央精神上来。着力构建横向联动、纵向贯通的传播格局，挖掘提炼主题教育好做法好成果，积极营造学思想、强党性、重实践、建新功的强大声势。
XX县商务局开展第二批2023年主题教育的实施方案
党中央决定以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻X总书记主义思想主题教育，这是党中央为全面贯彻党的XX大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设伟大工程的重大部署。根据党中央、省委学习贯彻X总书记主义思想第一批工作总结暨第二批主题教育部署会议精神及省委、市委、县委关于开展第二批主题教育的指导意见，结合商务工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
这次主题教育的主题是，学习贯彻X总书记主义思想，用以凝心铸魂，推动全县上下更加自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致，推动全县上下坚定不移沿着XXX总书记指引的方向前进，奋力谱写中国式现代化的XX生动实践XX崭新篇章；总休要求是，学思想、强党性、重实践、建新功；根本任务是，坚持学思用贯通、知信行统一，把X总书记主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。具体方法是，凝心铸魂筑牢根基，锤炼品格强化忠诚，实干担当促进发展，践行宗旨为民造福，廉洁奉公树立新风，积极有为为建设幸福美好新x贡献商务力量；着力解决“理论学习学风不纯不正、政治判断力领悟力执行力不够强、新发展理念树得不牢、干事创业精气神不足、宗旨意识和群众感情淡漠、纪法意识淡薄”等6个方面的突出问题，营造风清气正的干事创业环境。
二、工作安排
按照中央及省委、市委、县委要求，县商务局主题教育从2023年x月开始，2023年x月基本结束。主题教育不划阶段、不分环节，有机融合、一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各个环节。局党组要带头强化理论学习、深入调查研究、对照检视整改、推动建章立制，推进主题教育高质量开展，各项目标任务落地落细。
（一）扎实开展理论学习
1.全面学。把深入学习X总书记主义思想贯穿全过程，及时跟进学习总书记最新讲话和文章。
2.专题学。开展深入学习贯彻XXX总书记来XX视察重要讲话指示批示精神，汲取奋进力量。
3.重点学。通过“个人自学、举办读书班、开展专题研讨、抓好教育培训、讲好专题党课”等方式，持续深入学习贯彻XXX总书记关于加强和改进商务工作的重要思想，准确把握新时代商务的性质定位、职能作用，全面提升履职能力。
（二）深入调查研究
1.聚焦重点调研。紧紧围绕党中央、省委和市委的重大决策部署，聚焦推动高质量发展，优化调研方案、精准调研内容，充分运用实地考察、问题访谈、问卷调查、专家研讨、数据分析、案例解剖、模型推演等方式，针对性开展调研，形成解决问题的思路方法和政策举措。局主题教育领导小组办公室要强化统筹，防止扎堆调研、重复调研和作秀式调研，不折腾基层、不增加基层负担。
2.针对典型案例调研。立足商务实际，围绕党的建设、提振消费等内容，确定1—2个正面或反面典型案例进行解剖麻雀，举一反三，总结提炼经验启示，分析问题原因性质，努力实现“解剖一个案例、解决一类问题”。
3.深入基层蹲点调研。局领导干部要深入农村、社区、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位中去，开展不少于3天的蹲点调研，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践，不断校对思想认识、思路理念、能力作风、责任落实等方面进行再检视再反思，形成深入分析、充分论证、科学决策、一抓到底的工作闭环。机关党支部要利用主题党日，组织党员、干部示范带动广大干部采取走访调研等多种方式，用心用情帮助群众解决实际困难。
（三）推动高质量发展
1.破难题促发展。深入查找分析贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展中的问题短板及其根源。聚焦乡村振兴、消费升级、防范化解重点领域风险等重大问题，聚焦全力扩大内需、加快建设现代化产业体系、大力营造良好发展环境等重点工作，为推动商务事业可持续、高质量发展建睿智之言、献务实之策。
2.办实事解民忧。结合商务实际制定重大民生实事计划，聚焦涉及人民群众切身利益的教育、医疗、就业等民生实事开展民主监督，推动解决群众急难愁盼问题。局领导班子成员要率先垂范，带领党员干部积极亮身份、办实事、暖民心、帮助身边群众解决实际问题，着力推动群众困难问题在一线解决、矛盾纠纷在一线化解、重点工作在一线落实，让人民群众切身感受到主题教育的实际成效。
（四）狠抓检视整改
1.广泛征求意见。坚持广开言路，畅通渠道，结合调查研究，通过发放征求意见函、召开座谈会、个别谈话等方式，自己找、互相帮、领导点、群众提，广泛征求联系帮扶点干部群众、联系服务企业等方面的意见。
2.细化问题清单。领导班子对标对表X总书记主义思想、XXX总书记视察重要讲话精神和重要指示批示精神、XXX总书记关于加强商务工作的重要思想等，系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，列出问题清单。
3.开展党性分析。针对存在的问题，从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，找准问题症结，着力从思想上根源上解决问题。主题教育结束前，局党组要召开专题民主生活会，各支部要召开专题组织生活会，党员、干部特别是领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去，严肃认真开展批评和自我批评。个人剖析材料要杜绝“千人一面”，做到见人、见事、见思想。
4.抓好整改销号。对查摆出来的问题，制定整改清单，逐项明确整改措施。能改的马上改，一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，盯住不放、持续整改，确保整改销号。针对涉及面广的问题，要建立跨领域、跨部门、跨层级、跨地域、跨业务高效协同的工作机制，形成整改合力，确保及时动态销号。
（五）推动建章立制
1.总结经验做法。局党组要对主题教育中学习贯彻X总书记主义思想的好经验好做法，及时总结提炼，形成一批典型经验做法，以制度形式固定下来。
2.建立长效机制。健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，坚持制度制定和制度执行并重，建立主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改长效机制，对反复出现的问题，做好完善机制、建章立制的工作，防止问题反弹。
三、组织领导
（一）压紧压实责任。主题教育坚持在区委领导下开展工作、巡回指导组指导下开展，局党组书记要履行好第一责任人职责，党组成员要履行好“一岗双责”，坚持以上率下，发挥示范带动作用，引领推动主题教育扎实开展。把主题教育同商务改革、商圈建设、消费升级等工作结合起来，防止“两张皮”，确保主题教育规定动作不走样、不缺项，自选动作有特色、有亮点。
（二）加强宣传引导。充分运用新闻报道、典型宣传、专题专访等形式，设置专栏、编辑专刊，深入宣传学习xx思想，深入宣传学主题教育的重大意义、目标任务和基本要求，积极营造良好舆论氛围、社会氛围。
（三）强化评估问效。围绕党的创新理论掌握运用、调查研究成果转化、群众急难愁盼问题解决、专项整治突出问题、党员干部群众满意程度等方面，采取问卷调查、实地查看、随机走访等方式，全面评估主题教育开展情况。把主题教育开展情况作为领导干部年度考核、党建述职评议考核的重要内容。
（四）务求工作实效。弘扬实事求是的优良作风，坚决反对和防止形式主义，严格控制简报数量，严格控制简报数量。对开展主题教育消极对待、敷衍应对、搞形式主义的严肃批评，对走样变样、问题严重的按照规定追究责任。
X党支部关于第二批学习贯彻2023年主题教育实施方案
开展总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育，是推动贯彻党的XX大战略部署的有力举措，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。为推动我局各支部按要求开展好主题教育，根据区主题教育总体安排，结合单位实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习党的XX大精神，深入贯彻中央、省委、市委主题教育工作部署，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深化理论学习，强化调查研究，认真查摆问题，教育引导党员、干部自觉用党的创新理论武装头脑。深刻认识在全党深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育，是推动贯彻党的XX大战略部署的有力举措，对于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，是用党的创新理论统一系统全体党员思想意志行动的必然要求，是推动全党积极担当作为的必然要求，是深入推进全面从严治党的必然要求，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，勇担新时代新征程的使命任务，为强国建设、民族复兴提供坚强保障。
二、总体要求和目标任务
本次主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”。“学思想”就是全面学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想，全面理解其基本观点、科学体系、世界观方法论、新思想新理念新战略；“强党性”就是要自觉用总书记新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领悟其真理力量、实践力量、人格力量；“重实践”就是要自觉践行总书记新时代中国特色社会主义思想，以真理力量促发担当精神。“建新功”就是从总书记新时代中国特色社会主义思想中汲取力量，从而不断创新不断开拓，奋进在“两个全面”的新征程中。
本次主题教育的根本任务，是“学思用贯通，知信行统一”。理论认同是坚定政治信仰的前提和条件，“学思用贯通，知信行统一”的首要要求在于学深悟透。一方面，在学中“坚定理想、锤炼党性”，广大党员、干部要在主题教育中，自觉把自己摆进去，突出问题导向，查不足、找差距、明方向，接受政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差，始终保持共产党人的政治本色。另一方面，在学中“指导实践、推动工作”，广大党员、干部要在总书记新时代中国特色社会主义思想指导下，外化于行，在新实践中展现新作为，推动中国式现代化取得新进展新突破。
开展主题教育，要坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律6个方面的突出问题。具体达到以下目标：
（一）凝心铸魂筑牢根本。教育引导党员干部全面系统深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，经受思想淬炼、精神洗礼，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
（二）锤炼品格强化忠诚。教育引导党员干部锤炼政治品格，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。
（三）实干担当促进发展。教育引导党员干部心怀“国之大者”，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。
（三）践行宗旨为民造福。教育引导党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（五）廉洁奉公树立新风。教育引导党员干部增强纪律意识、规矩意识，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
三、总体时间安排
第二批主题教育从2023年9月开始至2023年1月底结束。
1、9月中旬制定实施方案，并召开支部党员大会对主题教育工作进行安排布置。
2、9月底前，组织第一次集体学习。每月至少组织1次集体学习，每次不少于1天。每月组织不少于1次专题研讨交流。
3、11月中旬，完成支部书记讲专题党课活动。
4、12月底前，组织召开党支部组织生活会。
四、具体任务分工
主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进，注重融入日常、抓在经常，重点围绕以下工作措施抓好主题教育工作。
（一）理论学习研讨
根据中央和X委关于主题教育指定的学习材料和重要参考材料，确定学习重点内容，提出学习要求，组织党员干部认真研读。
1、抓好党员干部自学。坚持读原著学原文悟原理，认真研读党的XX大报告和党章，学习《总书记著作选读》《总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等，跟进学习总书记最新重要讲话和文章。
2、抓好集体学习。依托“三会一课”、主题党日，通过交流研讨、优秀党员领学、支部书记讲党课、线上培训等方式，结合实际组织党员干部开展主题突出、内容丰富、形式多样的学习活动。
3、抓好专题研讨。围绕学思想、强党性、重实践、建新功等学习重点，结合岗位工作实际进行学习研讨，对取得的成效进行梳理汇总，对形成的阶段性成果、亮点经验及时归纳总结。
4、讲好专题党课。11月中旬，支部书记带头讲专题党课活动，鼓励先进典型、普通党员讲好“微党课”。
（二）深入调查研究
1、制定调研方案，确定调研课题。根据X委下发的调研问题清单，深入分析工作重点任务和面临形势，聚焦工作中的难点堵点问题，围绕全区经济发展大局，研究制定调查研究具体方案，明确调研项目课题、方式方法和工作要求。
9、开展专项调研。党组班子带头，至少选择1个调研主题进行领题调研。调研结束后，要结合专题研讨，运用总书记新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策，提出解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，形成高质量的调研报告。
（三）办好民生实事
开展为民办实事活动。坚持从实际出发，立足单位职责，聚焦人民群众的急难愁盼问题，持续组织开展“为民办实事”活动，与服务对象、所在辖区社区联系，了解群众急需解决的实际问题，在职责范围内协调解决，推动党员干部满腔热情为群众办实事、解难题，走好新时代党的群众路线。通过设立党员先锋岗、党员志愿服务行动等有效载体，发动党员干部继承发扬优良传统，立足做好本职工作，对群众普遍关切的问题及时开题做答、解疑释惑、回应诉求，激励党员干部在服务群众、奉献社会中发挥作用。
（四）召开专题组织生活会
落实组织制度，认真剖析检视。拟于12月底，召开各支部组织生活会。党员干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻查找差距不足。批评和自我批评要有辣味，咬耳扯袖、红脸出汗，不得以工作建议代替批评意见、以班子问题代替个人问题、以工作问题代替思想问题。班子成员要联系实际自己动手撰写发言提纲，普通党员进行党性分析。
五、工作要求
（一）提高政治站位。全体党员干部要把开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育作为一项重大政治任务，作为担当作为、履职尽责的重要契机，深刻认识开展主题教育的政治意义、理论意义和实践意义。各支部班子成员要发挥好模范带头作用，在带头参加学习、带头听取意见、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头整治整改、带头解决实际问题上下功夫、见实效。
（二）注重统筹兼顾。要坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同贯彻落实中央决策部署和省市区委具体工作安排结合起来，同有效完成年度目标任务结合起来，同清廉建设结合起来，利用党员大会、专题会、支委会等形式，科学谋划、精心组织、定期研究、合理调度，做到以主题教育为主线，贯通各项工作中，确保各项工作同研究、同部署、同落实、同促进。
（三）务求取得实效。要坚持目标导向、问题导向相结合，解决好理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律6个方面突出的问题。通过学习教育、调查研究重点措施，切实实现主题教育任务目标，推动党员干部将学习焕发出的无限热情，转化为攻坚克难、创新发展的强大动力，为加快推动高质量发展、如期实现现代化凝聚强大力量。
X党组第二批主题教育实施方案
按照上级部署安排，从2023年9月至2024年1月，在全市×××系统党员中深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育。根据《中共×××委关于在全市党员中深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施意见》（×发〔2023〕×号）精神，结合×××系统实际，制定如下实施方案。
一、目标要求
开展主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把总书记新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，始终保持统一的思想、坚定的意志协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
二、具体工作安排
（一）学习内容
学习总书记在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神，通读党的XX大报告和党章、《总书记著作选读》、《总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》；选读《总书记新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、总书记《论党的自我革命》《总书记新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》、《总书记关于调查研究论述摘编》；学习总书记关于河南工作的重要讲话和重要指示批示精神，学习总书记关于本行业本领域工作的重要论述。
（二）学习形式
学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育在全系统党员中开展，从9月份开始，1月底基本结束，本次主题教育以党支部为单位，各基层党支部要做实、做细，各级党员领导干部要充分发挥表率作用并积极参加联系党支部学习活动中。
（三）学习要求
学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习分为自学和集中学习。自学由党员参照学习计划表自行开展。集中学习以支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等每周开展1次集中学习，每月开展一次研讨交流。党支部书记、组织关系在本支部的党员领导干部至少为支部党员讲一次党课。各支部书记要按照要求做好集中学习和研讨会议记录。
三、工作要求
（一）领导干部率先垂范。局党组成员、各党支部书记要在学习上带头示范，既要在读原著、学原文、悟原理上作表率，带头学习研讨，带头宣讲辅导，又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活。既要关注×××工作全局，又要深入基层掌握和解决基层存在的问题，实现×××工作高质量发展。
（二）注重提升学习实效。各党支部和全体党员要把开展好本次主题教育作为全年首要政治任务，既要深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想的基本内容和重大意义，又要充分结合×××工作实际，落实上级工作部署，不断改进工作方法，提升工作效果。
（三）加强监督考核。局党组要扛牢主体责任，对各党支部和党员的学习教育工作进行全程督促指导，及时总结学习教育过程中涌现的好经验、好典型，及时发现并指导解决工作中存在的问题。各党支部书记要切实履行主体责任，在抓好自身学习教育的同时，指导督促支部党员开展好学习教育。
第二批深入开展学习贯彻2023年主题教育实施方案（含领导小组）
为认真贯彻落实《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》（中发〔2023〕6号）、《中共××省委关于深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施意见》，根据《××市深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》要求，现就深入扎实开展主题教育，结合××工作实际，制定如下实施方案。
一、目标要求
开展主题教育，要认真学习贯彻总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，学习贯彻总书记关于新时代推动××全面振兴的重要讲话精神，贯彻落实党中央关于开展主题教育部署要求及省委、××市委工作安排，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，牢牢把握深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持同第一批主题教育衔接联动，坚持把××工作与主题教育相结合，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合、一体推进，开展“强××、兴××、促××”专项行动，聚焦加强党的建设、健全××制度、推动××提升、增强××创新××，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求，实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风，凝聚起推动××高质量发展的强大力量，在推动××不断××上用力，为实现××全面振兴新突破提供坚强保证。
——把握正确政治方向。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导广大党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。
——坚持以上率下。××党委领导干部要坚持以上率下，示范带动××广大党员干部开展好主题教育，结合××工作实际合理安排。
——突出问题导向。锚定党的XX大关于推动××全面振兴实现新突破的部署，紧密结合××全面振兴××行动，立足基层实际，既解决党员干部自身存在问题，又解决人民群众急难愁盼问题，既解决制约高质量发展的问题，又解决全面从严治党中的问题。
——强化基层基础。推动重心下移、资源下沉、保障下倾，统筹推进××党支部建设，增强×党支部政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
——注重开门搞教育。践行党的群众路线，广开言路、畅通渠道，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，主动接受群众评判，用群众的获得感、幸福感、安全感检验主题教育效果。
——坚持严实作风。力戒形式主义、官僚主义，真抓实干、担当作为，在注重实效、提高质量上下功夫，不做表面文章、不搞花样翻新，把工作抓实、基础打实、步子迈实，确保主题教育取得扎实成效。
二、领导小组及职责
为高质量深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育，加强组织领导和统筹协调，凝聚合力，经××党委研究决定成立××深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组（以下简称领导小组）
（一）领导小组组成人员
组长：××党委书记××
副组长：××党委副书记××
成员：××党委委员××
××党委委员××
××党委委员××
××党委委员××
××党委委员××
领导小组下设办公室，设在××党群办公室，主任由××同志兼任。
（二）主要职责
1.领导小组主要职责
贯彻落实党中央和××市委、××党委关于主题教育工作部署，组织、安排、推动××主题教育工作有序进行，做好主题教育各项工作。
2.领导小组办公室主要职责
负责传达落实领导小组工作部署、任务；负责与上级领导小组的协调对接等工作；负责指导检查验收各××党支部的主题教育开展情况；负责材料汇总、上报、存档等工作。
三、主题教育人员
××全体党员干部。
四、开展时间
主题教育自2023年9月开始至2024年1月基本结束。
五、主题教育内容
以××党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等，采取务实管用、简便易行的措施开展主题教育。
（一）抓好理论学习。针对××党委理论学习中心组和各党支部及党员特点，增强党的创新理论学习的吸引力和感染力，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。
1.组织党员自学。通读党的XX大报告、党章，学习《总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，掌握基本内容、基本观点、基本要求。引导党员、干部紧密联系岗位职责和工作要求，认真学习领会总书记有关重要讲话精神，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
2.搞好集中培训。党支部要制定学习计划，通过党员大会、支委会、党小组会开展学习讨论，相互启发，坚定信心，感恩奋进。年底前，××党委书记、各党支部书记要讲1次专题党课。按要求认真参加好市委党校的轮训培训。加强对青年党员的思想道德和纪法教育，引导他们坚定理想信念、提升党性觉悟、涵养道德操守、严守纪法规矩。
3.丰富学习方式。运用学习强国、共产党员网、××平台、××等载体，通过领学、××、互动学、案例教育、××等生动鲜活的方式，组织党员开展学习。
4.开展红色教育。就近就便、用好用活××红色文化资源，开展党性教育。依托××、××、××、××等红色教育基地、革命遗址遗迹和纪念设施，着力讲好党的故事、革命故事、英雄故事、功勋故事、榜样事迹等进一步传承红色基因，赓续红色血脉，激发干事创业热情，展现更大担当作为。
5.强化典型引领。把身边典型作为主题教育的生动教材，通过专题展播、研讨交流、现场座谈等方式，用好道德模范先进事迹专题展、××展览馆、××中心站等，深入学习××、××等先进事迹和典型事例，引导广大党员干部对标典型找差距、明方向、添动力、鼓干劲。
（二）推动干事创业。开展“立足岗位作贡献、争先创优助振兴”活动，引导党员干部在推动发展、基层治理、服务群众中主动作为、担当有为。
1.聚力振兴发展。深入实施“共产党员模范工程”，紧扣中心工作和重点任务，通过设立党员先锋岗、示范岗、责任区，开展设岗定责、承诺践诺、组建党员攻尖组，组织党员在重点项目、重大任务中发挥作用，让党旗在一线高高飘扬。结合日常工作，开展“我为振兴想点子”活动，组织党员深入群众听民意、访民情，提出改进工作的办法措施，为全面振兴新突破贡献智慧力量。
2.聚焦服务群众。丰富党员服务群众、奉献社会的内容和载体，常态化组织在职党员到社区报到，力所能及帮助群众解决实际困难。深入开展“共建共促”、“在职党员下社区进万家”、“我为群众办实事”实践活动，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为群众办1件实事好事，与共建支部共同开展1次主题党日、上1堂党课，让党员群众时刻感受到党组织就在身边。开展“榜样在身边”活动，积极选树宣传一批敢于担当作为、热心服务群众的先进典型，树立可信可学、可追可及的标杆。
（三）认真检视整改。要结合××实际，找准查实存在的突出问题，以小切口解决大问题，切实增强整改实效。
1.基层党组织扎实检视整改。××各党支部要围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面，开展检视分析，奔着问题去，深入查摆症结，制定整改措施，确保整改到位，坚持边学习、边对照、边整改、边提升，全面推动××各党支部标准化规范化建设提质增效。
2.党员认真检视整改。党员要对照总书记新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照群众提出的意见建议，从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵规守纪、道德操守、作用发挥等方面进行党性分析，全面查找自身存在的不足和工作短板，逐一列出问题，逐项整改到位。
主题教育结束前，××各党支部要召开“学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育”专题组织生活会，同时开展民主评议党员工作。
六、工作要求
××党委要扛起抓主题教育的政治责任，加强领导指导，科学合理安排，有力有序推进，确保主题教育抓出质量、取得实效。
（一）层层压实责任。××党委成立主题教育领导小组，由党委书记任组长，领导小组下设办公室，配强工作力量，加强研究谋划和推动落实，强化联络服务和工作指导。××党委书记要切实履行第一责任人职责，带头学、带头查、带头改、带头抓，亲自部署、直接调度、具体推动。××党委班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域、分管部门的主题教育。××各党支部书记要吃透党中央精神及省委、××市委工作要求，当好开展主题教育的“明白人”、“领头雁”，把主题教育各项任务落实到位。
（二）加强督促指导。××领导小组要通过参加重要会议、开展实地调研等方式，有效传导压力。要以群众满意不满意为根本评判标准，把过程评价和总结评估结合起来，对主题教育开展情况和取得成效作出科学、客观评估。
（三）杜绝形式主义、官僚主义。注重统筹兼顾，把开展主题教育同推动××中心工作结合起来，切实做到两手抓、两促进，防止“两张皮”。要认真落实党中央部署要求及省委、××市委工作安排，抓好主题教育，把功夫下在解决问题、改进工作上，不搞不必要的形式创新，不增加基层负担，坚决防止形式化、套路化、表面化、娱乐化、庸俗化，坚决防止“低级红”、“高级黑”，确保主题教育的政治性和严肃性。××主题教育领导小组及其办公室要加强政治把关和政策指导，对可能出现的形式主义问题提前预判、有效防范，对开展主题教育搞形式、走过场和出现“低级红”、“高级黑”现象的要严肃批评，造成严重影响的要依规依纪移交相关部门作出处理。
（四）加强舆论宣传。充分运用传统媒体和新媒体，深入宣传总书记新时代中国特色社会主义思想，深入宣传总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央部署要求及省委、××市委工作安排，及时反映主题教育进展情况和实际成效，特别是为群众办实事、解难题的成果，让人民群众切实感受到主题教育带来的新气象、新变化。加强舆情监测导控，为主题教育营造良好氛围。
第二批主题教育调查研究工作方案
调查研究是主题教育的重要内容和环节。在全党大兴调查研究之风，对于广大党员、干部掌握真实情况和民情民意，加深对党的创新理论的理解，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律具有重要意义。为扎实开展主题教育，大兴调查研究之风，根据上级有关部署要求，经局党组研究决定，在全系统深入开展专题调查研究，特制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实上级关于主题教育的部署要求，把开展专题调研作为主题教育的重要内容，作为强化党性、改进作风、提高能力的实际行动。要按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求切实加强理论学习，坚持学思用贯通、知信行统一，深刻感悟总书记新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，把这一思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。要密切联系工作实际，提高聚焦问题的精准程度和解决问题的能力水平。坚持工作需要，着眼本地实际，立足部门职能，实事求是地开展战略性调研、对策性调研、前瞻性调研、跟踪性调研、解剖式调研、督查式调研。要坚持领导带头、全员参与、压实责任，深入基层、深入实际、深入群从，促进各级领导干部沉下基层了解民情、掌握实情，真正把问题找准、把根源挖深、把措施定实，着力解决改革发展中的突出问题和群从反映强烈的热点难点问题，大力推动事业的高质量发展。
二、基本原则
（一）坚持问题导向。调查研究要始终坚持以问题为导向，把重心放在解决现实问题上，增强调查研究的针对性和实效性。要增强问题意识，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。要眼睛向下、脚步向下，深入基层，走近人民，正视实践中遇到的新问题，聚焦人民群众急难愁盼问题，解决好老百姓最直接最现实的利益难题。要将“奔着问题去、带着问题学、对着问题改”的行动准则贯穿主题教育始终，把检视整改调查出来的问题作为真抓实干的立足点，推动树立锐意进取、开拓创新的精气神，践行埋头苦干、真抓实干的自觉行动。
（二）坚持效果导向。将人民群众满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量调研工作好坏的重要标尺，助力调研工作提质增效，提升调查研究之用。鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策，切实提高调研成果转化效率与质量，发挥调查成果对于战略推进、政策实施、工作提升的重要推动作用。坚持把“学和做”有机结合、把“查和改”融合贯通。教育引导党员干部在继承和完善中国共产党长期实践中形成的调查研究方法的同时，适应新时代新趋势，运用现代信息技术提高调研科学性和实效性，与时俱进提升调查研究水平。
（二）坚持领导带头。要把调查研究贯穿主题教育全过程，以身作则、以上率下，带头深入开展调查研究，切实做到情况明、数字准、责任清、作风实。主要领导要切实担负起第一责任人的职责，班子成员要按照职责分工，深入基层一线开展调查研究，摸清真实情况，掌握第一手资料，紧紧围绕改革发展重大目标，把稳基础、调结构、兴业绩、促改革等作为重点调研内容，力求在突破一些重点难点问题上有大的进展。
（四）弘扬优良作风。把握“学思想”精髓，系统提升调研素质。既要深入学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系，强化学思践悟，又要把握好这一重要思想中蕴含的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，特别要将世界观和方法论贯穿调查研究全过程、各环节，切实提升调查研究的水平与成效。把握“重实践”要义，实现调查研究的目的。不仅要深学精学、融通致用理论与实践相结合的要义，从党的XX大擘画的战略宏图中找准调查研究的方向与内容，成功推进和拓展中国式现代化，而且要善于以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导观察、把握和引领时代，通过调查研究解决各种现实矛盾问题，防范化解重大风险，助推中国式现代化行稳致远。
三、组织安排
（一）调研方式：主要采取资料收集，问卷调查，人员访谈，专家咨询，召开座谈会，实地考察等方式进行调研。
（二）时间安排：2023年9月5日－12月31
（三）调研内容：
1、贯彻落实党的XX大精神和总书记关于X工作的重要指示批示中的主要情况和重点问题；
2、推进改革、实现高质量发展中的主要情况和重点问题；
3、重大项目、重点工作推进过程中的主要情况和重点问题；
4、干部职工工作作风、党风廉政建设中的主要情况和重点问题；
5、倾听群众呼声、解决群众急难愁盼工作中的主要情况和重点问题；
6、制度建设、贯彻执行等依法治校过程中的主要情况和重点问题。
四、方法步骤
（一）发现主要问题（10月底）。结合工作职责，围绕调研内容，总结主要工作情况，广泛征求意见和建议，形成书面材料，经各分管领导审核后报主题教育办公室。
（二）汇总梳理整合（11月上旬）。主题教育办公室汇总梳理存在的建设性问题，报主题教育领导小组确定主要问题，根据领导工作分工发放至领导班子成员。
（三）确定课题调研（11月中旬）。班子成员结合分管工作中存在的主要问题，确定调研课题，多种形式进一步开展调研。各支部根据调查情况确定调研课题，开展调研。
（四）形成调研结果（12月上旬）。班子成员撰写调研报告，对于能够迅速解决的问题，责令相关部门尽快解决并全程指导监督。各支部针对自查出来的问题、领导指出的其他部门反映的问题，撰写部门调研报告。
（五）调研成果交流（12月中旬）。组织召开调研报告交流会，汇报调研情况、存在问题、具体举措、改进或推动工作情况，提出难以解决问题，推动迟缓的工作，发挥主题教育领导小组的集体智慧形成决策。各支部召开调研交流会。
（六）再次开展调研（12月底）。班子成员、各支部针对难以解决的问题、难以推进的工作进行再次调研，同时发现新问题、研究新举措，并抓好落实。
五、调研要求
（一）精心组织安排。要按照主题教育要求，把调查研究摆在重要位置。要分课题成立调研小组，班子成员带头领题，牵头负责1－2个调研课题，深入基层专题调研，要创新调研方式，掌握实际情况，注重调研的典型性、代表性和实效性。要大力宣传总结调研中出现的好经验、好做法，围绕群从关心的问题，做到及时回应，营造主题教育的良好氛围。
（二）注意统筹协调。要把调查研究贯穿主题教育全过程，注重调查研究与理论学习、检视问题、整改落实之间的有机衔接，注重各个调研课题之间的统筹协调，注重调查研究与日常工作的互动结合，把调研中查找的问题和形成的对策建议，作为整改的重要内容和推动工作的有力措施。
（三）转变工作作风。调查研究一定要深入、要务实、要接地气，深入基层一线，深入服务对象、深入项目一线、做到一杆子插到底，要下基层、摸实情，切实掌握大量第一手资料。要力戒形式主义，不能走马观花，不搞扎堆式调研，不做“作秀式”调研，切实解决实际问题。调研要求真务实，轻车简从，不搞层层陪同，不硬性规定次数和天数，不增加基层负担。坚决防止为调研而调研，防止脱离实际，防止脱离本职工作，着力形成调查研究的良好作风。
（四）加强成果转化。调研的目的在于运用。要认真梳理调研情况，深入分析调研结果，撰写高质量的调研报告，形成高品质的调研成果。调研成果既要有面上情况，有具体内容，又要有情况分析，有问题原因，有解决问题的思路和举措。各单位要适时召开调研成果交流会，把调研成果转化为解决实际问题、推动企业发展的具体行动。
第二批主题教育实施方案
根据《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》和中央、省市委主题教育工作部署，结合我X实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习党的大会精神，深入贯彻中央、省、市主题教育工作部署，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深化理论学习，强化调查研究，认真查摆问题，坚持学习之用，教育引导党员、干部自觉用党的创新理论武装头脑，深刻认识在全党深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育，是推动贯彻党的大会战略部署的有力举措，对于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，是用党的创新理论统一系统全体党员思想意志行动的必然要求，是推动全党积极担当作为的必然要求，是深入推进全面从严治党的必然要求，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，勇担新时代新征程的使命任务，为强国建设、民族复兴提供坚强保障。
二、目标要求
开展主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”,根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把总书记新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
(一)牢牢把握目标任务。一是凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一重要思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解这一重要思想的道理学理哲理，推动党员、干部真学真懂真信真用，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉用党的创新理论改革发展稳定各项工作。二是锤炼品格强化忠诚。坚定扞卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,切实增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、扞卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，坚决把党的领导和党中央的集中统一领导落到实处。三是实干担当促进发展。突出实践导向，真抓实干、务求实效，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，胸怀“国之大者”,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神履职尽责，完整全面准确贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。四是践行宗旨为民造福。坚持人民至上，一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，把为民办实事作为重要内容，以群众满意不满意作为根本评判标准，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，走好新时代党的群众路线，解决好人民群众的急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。五是廉洁奉公树立新风。坚持以党性立身做事，增强纪律意识、规矩意识，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，持续纠治“四风”,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚决反对特权思想和特权现象，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
(二)着力解决突出问题。坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决6个方面的突出问题。一是理论学习方面。主要是学风不纯不正，学习总书记新时代中国特色社会主义思想，以及总书记关于XX工作的重要讲话和指示批示精神不走心不深入不系统，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足。二是政治素质方面。主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，用政治眼光观察分析解决问题意识和能力不强。信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和总书记关于XX工作的重要讲话和指示批示精神有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到位，不顾大局、搞部门和地方保护主义。三是能力本领方面。主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力。四是担当作为方面。主要是干事创业精气神不足，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，遇事明哲保身，“躺平”不作为，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后、畏首畏尾，上推下卸、推拖躲绕，奉行利己主义。五是工作作风方面。主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离实际，深入基层、深入群众、深入市场主体的调查研究不经常、不深入，对迅速变化的世情国情民情社情和群众冷暖了解不深、感知不真，落实党中央决策部署简单化、“一刀切”,报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为。
六是廉洁自律方面。主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪，以权谋私、损害群众利益等。
三、工作安排
按照市委统一部署，我X参加第二批主题教育，从2023年9月开始，2024年1月基本结束。本次主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进，努力取得实实在在的成效。
(一)强化理论学习。全面深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬马克思主义学风，坚持全面系统、及时跟进，坚持多思多想、学深悟透，坚持知行合一、学以致用，坚持联系实际、立足岗位，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。要坚持读原着学原文悟原理，认真研读党的大会报告和党章，学习《总书记着作选读》《总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等。要坚持联系实际、立足岗位，干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么，深入学习贯彻总书记关于XX工作的重要讲话和指示批示精神，跟进学习总书记最新重要讲话和文章，深学细悟，入脑入心。要丰富学习载体，综合运用理论学习中心组、青年读书班、支部主题党日、学习强国APP、XX干部在线等平台载体，构建“线上+线下”“集中+自学”的全方位学习格局，充分利用XX丰富的红色教育资源，开展沉浸式的现场教学，推动党的创新理论入脑入心。
(二)深入调查研究。按照党中央部署和省市委的工作要求，组织广大党员、干部聚焦新时代新征程党的中心任务和我们的职责使命，扑下身子、沉到一线，广泛开展调查研究，真正掌握实际情况和民情民意。要制定具体实施方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。要突出目标导向，围绕构建现代产业体系、推动乡村振兴、优化营商环境、改进基层治理等实际需要，确定调研课题，深入开展解剖麻雀式的调查研究。要突出问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。要坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效，推动党中央的决策部署和省市委的工作要求落地落实落细。要强化成果运用，及时梳理汇总调研情况，深入分析、充分论证，发现突出问题，找准问题根源，研究对策措施。要加强跟踪督导，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，对调研对象和解决问题等事项进行回访，确保党中央的决策部署和解决问题的措施落实到位。
(三)推动高质量发展。紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，着力破难题、促发展，办实事、解民忧，以工作成效检验主题教育成果。要坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，保持同人民群众的血肉联系，始终同人民心连心、同呼吸、共命运。要强化创新驱动，优化创新环境，加快推进科技自立自强，切实提升发展的独立性、自主性、安全性。要坚持绿色低碳发展，要聚焦“双碳”目标，加快转变发展方式，倡导绿色低碳生活方式，大力弘扬勤俭节约新风尚，鼓励理性消费和绿色生活，力戒奢侈浪费，杜绝奢靡之风。加大环境治理力度，加强环境基础设施建设，坚决打赢污染防止攻坚战和碧水蓝天净土保卫战。要加快构建现代产业体系，要牢记把发展经济的着力点放在实体经济上，主动对接全省51020现代产业集群和三高地、两基地建设，加快构建以战略新兴产业为引领、先进制造业为主导、现代服务业为驱动的现代产业体系。要统筹发展和安全，贯彻落实总体国家安全观，以流域综合治理为基础明确并守住安全底线，防范化解经济、金融、社会等重点领域风险隐患，为高质量发展打下坚实基础。要持续提升干事创业能力，推动全体党员、干部主动担当作为，牢记国之大者，扎实工作作风，强化系统思维、大局观念，自觉扛起改革发展稳定的政治责，发扬斗争精神，提升斗争本领，依靠顽强斗争打开事业发展新局面。
(四)抓好检视整改。发扬刀刃向内的自我革命精神，认真梳理研究解决问题的思路举措，坚持分类整改与集中整治相结合，确保一件一件整改到位。要把问题整改贯穿主题教育始终，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，坚持分类整改与集中整治相结合，深挖突出问题，深刻反思剖析。要全面查摆问题。对标对表总书记新时代中国特色社会主义思想，聚焦完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、推动高质量发展等战略部署落实情况，中央决策部署和省委工作要求落实情况，系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，结合巡视巡察、审计监督发现的问题，列出问题清单。要加强问题整改，对查摆出来的问题，逐项制定整改措施，能改的马上改，一时解决不了的明确具体措施、整改时限、责任分工，紧盯不放、一抓到底。要把“当下改”和“长久立”结合起来，抓好建章立制，巩固整改成效。要加强跟踪问效，定期对整改情况开展自查督查，及时查漏补缺，确保善作善成。
四、组织领导
开展主题教育是一件事关全局的大事，各级党组织要高度重视、精心组织，把主题教育抓紧、抓严、抓实、抓出成效，为经济社会高质量发展提供坚强保证。
(一)压实领导责任。主题教育在X党组领导下开展。
成立以党组书记为组长、分管领导为副组长、各部门负责人为成员的X学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室下设综合宣传组、组织协调组、指导联络组。党组书记要切实履行第一责任人职责，党组成员认真履行“一岗双责”,领导干部要以身作则、以上率下，形成良好工作态势。
(二)强化督促指导。要密切跟踪各部门主题教育工作任务落实情况，对工作滞后、效果不好的部门要及时督办。要发挥考核指挥棒作用，制定考核方案，明确考核标准，注重效果导向，以群众实际感受为评价、以群众是否满意为标准，提升督导考核精准性，把主题教育开展情况纳入年度考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，以严考核推动主题教育质效提升。。
(三)注重统筹兼顾。把开展主题教育同学习贯彻党的大会精神和党中央各项决策部署相结合，同落实中心工作相结合，系统谋划、一体推进，做到两手抓、两促进。要统筹安排、有序推进、形成合力，把党员、干部焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，以推动高质量发展的成果检验主题教育成效。
(四)加强宣传引导。要加大宣传力度，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传总书记重要讲话精神，积极宣传党中央决策部署，加强对主题教育各项要求的精准解读。要加强经验总结，及时总结主题教育中好的做法，对成功经验以制度固化形成长效机制。深入挖掘、及时宣传主题教育中涌现出的生动典型，营造学习宣传贯彻总书记新时代1中国特色社会主义思想的浓厚氛围。要严肃工作作风。反对形式主义，坚决防止“低级红”"高级黑”,严格控制简报数量，严格控制网络平台载体痕迹管理，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。对消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评，对走形变样、问题严重的按照规定追究责任。
关于第二批支部开展主题教育学习计划学习方案
根据党的大会部署，以县处级以上领导干部为重点，在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，推动全党为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。为推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走，确保取得实实在在的成效，按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议部署要求，对主题教育工作作出如下安排：
一、学习目标
坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。具体要达到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。
学习内容
习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神，《A著作选读》第一卷、第二卷，《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》、习近平总书记《论党的自我革命》、《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》、《A关于调查研究论述摘编》等主题教育学习材料。
三、具体安排
序号
时间安排
学习专题
学习书目
学习篇目
备注
1
4月3日—30日
重要讲话
习近平总书记
在主题教育工
作会议上的重
要讲话
深刻认识开展主题教育的重大意义
牢牢把握主题教育的总要求
抓住根本任务，务求取得实效
在有机融合、一体推进中扎实开展主题教育
把主题教育谋划好、组织好、落实好
4月30日围绕专题学习研讨
2
5月1—31日
学习纲要
《A新时
代中国特色社
会主义思想学
习纲要(2023
年版)》
“十个明确”
“十四个坚持”
“十三个方面成就”
对各领域提出的新理念、新思想、新战略，对各方面工作提出的具体要求
准确把握包括“六个必须坚持”在内的新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法
5月31日围绕专题集体学习
3
6月1日
—7月31
日
选读学习
《A著作选读》第一卷
《A著作选读》以习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》为开卷篇，其他著作按时间顺序编排。
第一卷收入了习近平总书记在2012年11月至20XX年10月这段时间内的重要著作，共有讲话、演讲、指示、批示、训令等71篇。
《A著作选读》第二卷
第二卷收入的是习近平总书记在20XX年10月至2022年10月这段时间内的重要著作，共有报告、讲话、谈话、演讲、指示等75篇。部分著作是第一次公开发表。
7月31日围绕专题集体学习
4
8月1日—31日
自我革命
习近平总书记
《论党的自我
革命》
旗帜鲜明加强党的政治建设。
推动作风建设向纵深发展。
以“赶考”姿态答好时代答卷。
8月31日围绕专题集体学习研讨
5
9月1日—30日
世界观
和方法
论
《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》
党的大会报告把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论精辟概括为“六个坚持”，即必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下。
9月30日围绕专题集体学习
6
10月1日—31日
调查研究
《A关于
调查研究论述
摘编》
深刻认识大兴调查研究的重大意义
全面把握大兴调查研究的总体要求
聚焦大兴调查研究发12个方面重点内容
准确把握大兴调查研究的6个步骤
10月31日围绕专题集体学习研讨
7
贯穿全年
党性教育
主题教育专题党课
邀请省委、市委、区委党校党史党课专家开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题党课教育，引导党员干部加强党的创新理论武装，不断提高马克思主义水平，不断提高执政能力和领导水平，为奋进新征程凝心聚力，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
关于第二批主题教育的实施方案
开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是推动贯彻党的大会战略部署的有力举措和深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。为做好主题教育有效衔接，充分借鉴第一批主题教育中的好经验、好做法，落实落细主题教育各项部署安排，推动理论学习入脑入心、调查研究走深走实、检视整改见行见效、统筹协调有力有序，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，进一步用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，营造浓厚学习氛围，确保第二批主题教育的质量和效果，结合我局实际，现就开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，提出如下实施方案。
一、重大意义
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力、战斗力的必然要求，是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求，是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。通过学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，使党员干部务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，以党的自我革命引领社会革命，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。通过学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导全体党员干部深切领会其精髓要义，把这一思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器，运用到实际工作中研究新情况、解决新问题，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
二、总要求和任务目标
（一）总体要求。开展这次主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，是开展落实本次主题教育的方针政策和具体目标。“学思想”就是要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部树立坚定理想信念。“强党性”旨在全党要深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、实践力量、人民力量，引导广大党员干部切实提升党性修养。“重实践”就是要将习近平新时代中国特色社会主义思想与经济社会发展的方方面面相结合，以奋斗有为的精神状态观察时代、把握时代、引领时代。“建新功”是对党的忠诚宣誓，是共产党员的神圣职责。这要求我们在主题教育中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断在党和人民最需要的地方建新功、立新业。
（二）根本任务和工作目标。根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。具体达到以下目标：
1.强化理论武装，固本培元夯基础。要锚定凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚的任务目标，教育引导党员干部经受思想淬炼、精神洗礼，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，做到以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。要坚持读原著、学原文、悟原理，坚持多思多想、学深悟透，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，做到整体把握、融会贯通。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，做到“三个紧密结合”。一是紧密结合新时代波澜壮阔的历史进程和伟大变革，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想产生和发展的实践基础；二是紧密结合统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的时代要求，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想关于治国理政的新理念新思想新战略；三是紧密结合工作职责需要，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想关于相关领域的重要论述以及做好具体工作的思路、举措、办法。把全面学习和重点学习结合起来，引导广大党员干部增强学习的针对性，努力提高学习实效。坚持以党内教育引导和带动全社会的学习，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
2.贯通理论实践，提升能力本领。要从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取智慧，学习贯穿其中的立场观点方法，更加深刻领会党的创新理论的道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，从而不断提高推动各自行业领域部门高质量发展本领、服务群众本领和防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成。要教育引导各党员干部突出问题导向，查不足、找差距、明方向，接受政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差，解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持人民至上，心怀“国之大者”，善于从政治上研判形势，善于站在全局和战略的高度想问题、办事情，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要真学真信真用、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，既要强化理论学习，又要深入调查研究，真正做到善于把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度，增强工作科学性、预见性、主动性、创造性。必须真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，发扬斗争精神、提高斗争本领，坚决战胜前进道路上的各种困难和挑战。必须增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。
3.推进工作落实，弘扬良好风气。锚定廉洁奉公树立新风的任务目标，深刻学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想中关于党的建设的重要内容，深刻认识党的自我革命的重大意义，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。要教育引导党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。要教育引导党员干部始终擦亮政治忠诚底色，忠于党、忠于人民、忠于事业，做讲政治、有信念，政治合格的共产党员。要教育引导党员干部自觉担负起时代发展的重任，求真务实、勇挑重担，胸怀“国之大者”，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。要教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，着力解决人民群众急难愁盼问题，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要教育引导广大党员、干部做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，增强纪律意识、规矩意识，持续纠治“四风”，树立新风，不断引领、营造、维护良好的政治生态和社会风气。
4.敢于担当作为，经受实践检验。始终锚定实干担当促进发展、践行宗旨为民造福的任务目标，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，自觉问计于民、问需于民，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。引导党员干部要紧密结合实际，打破思维定式，转变思想观念，紧盯本地区本部门本单位影响和制约高质量发展的问题短板及其根源，开展靶向治疗，正确处理速度和质量、发展和安全、发展和环保等重大关系，不断提高推动高质量发展的系统性、整体性、协同性。要把人民群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验实践成效的根本标尺，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。
5.坚持问题导向，解决突出问题。坚持目标导向和问题导向相统一，本着有则改之、无则加勉的原则，着力解决6个方面的突出问题：理论学习方面，主要是学风不纯不正，学习不走心不深入不系统，学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示不到位，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足；政治素质方面，主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止，执行省委贯彻落实习近平总书记重要指示批示不严格、不到位，不顾大局、搞部门保护主义；能力本领方面，主要是新发展理念树的不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不强，解决发展重点工作能力不够，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力；担当作为方面，主要是干事创业精气神不足，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后，畏首畏尾，上推下卸，推拖躲绕，奉行利己主义；工作作风方面，主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深，感知不真，落实党中央决策部署理解片面、执行机械，简单化、“一刀切”、层层加码，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为；廉洁自律方面，主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪现象仍有发生，利用权力和影响力谋私贪腐，存在损害群众利益的贪腐问题等。
三、具体工作安排
根据X安排部署，第二批主题教育重点在县市区级基层单位，我局作为第二批单位，从2023年9月开始，2024年2月底基本结束。要全面总结第一批主题教育中理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等方面的成效，从问题导向出发做实“学”、强化“干”、突出“效”，提高主题教育的针对性和实效性，做到前后呼应、紧密衔接。
（一）精心筹划部署。学习相关文件，精心制定方案，购买配发学习资料，扎实做好各项准备。局党组召开扩大会议，传达学习习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时的重要讲话、党中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神、全X主题教育动员大会精神、第一批主题教育总结暨第二批主题教育部署会议精神，审定印发我局《主题教育实施方案》。召开全体党员干部大会，对主题教育进行动员部署，认清重大意义，明确目标、任务及要求。
（二）抓实理论学习。把学习党的创新理论贯穿始终，大力弘扬马克思主义学风，坚持全面系统、及时跟进，坚持多思多想、学深悟透，坚持知行合一、学以致用，坚持联系实际、立足岗位，全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领，夯实坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
1.读原著学原文悟原理。认真研读党的大会报告和党章，学习《A著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和实践要求，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的观点方法。联系职责和工作实际，持续深入学习习近平总书记重要讲话重要指示和关于X工作重要论述重要指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，认真学习中国式现代化理论，有侧重的进行研读，突出对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的理解掌握。
2.集中学习研讨。全局分三批次集中一周时间，举办党员干部学习贯彻党的大会精神暨习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班，进行专题辅导和研讨交流学习。局党组理论学习中心组结合习近平总书记重要讲话重要指示，列出专题、深入研讨，交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，提出改进工作的思路措施。
（三）融入日常教育。各科室、党支部通过“三会一课”、主题党日等方式，抓好党员干部职工学习，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。结合常态化党史学习教育，充分运用红色教育资源和党性教育基地，分两批组织党员干部开展现场教学，在传承红色基因中铸魂提能。要把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，着眼全局统筹实施步骤，要做好“结合文章”，干在实处，体现实效，不能与落实任务、推动工作形成“两张皮”。要以多形式、多措施激励干部担当作为，加强调研谈话，教育整改，从思想深处激发党员干部责任感、使命感，持续加强作风建设，涵养求实、清廉的新风正气，更好地服务高质量发展大局。
（四）大兴调查研究。领导班子带头，深入基层开展领题调研，要紧盯身边事，关注身边人，围绕日常群众反映的难点痛点堵点问题，开展“解剖麻雀式”调研，切实把情况摸实摸透。深入到社区（村）、楼宇企业、医院学校等基层单位，主动进行问题梳理、难题排查。通过调查研究，找准找实基层和谐稳定、治理提质、医疗教育、生态环保等方面，把群众操心事和烦心事，形成条目式、项目式“记录本”，用心用情用力解决基层“急难愁盼”问题。全力推动党员主动亮身份、争先锋，立足实际办理“微心愿”“细小事”，让党员干部在一线“找题”中“找服务”“优服务”。对调研中反映和发现的问题进行认真梳理，制定解决措施、落实责任，确定完成时限。调研结束后，领导班子成员要至少形成1篇务实管用的调研报告，在中心组集中学习会上交流调研成果，使调研过程成为理论学习向实践运用转化的过程，成为转变作风、增进同群众感情的过程，成为提高履职本领、增强责任担当的过程。各科室党支部采取走访调研等多种方式，广泛听取意见，真心帮助基层和企业解决实际困难。
（五）着力推动发展。紧紧围绕高质量发展这个首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的大会战略部署、X政府工作安排和改革发展实践中去，以奋进中国式现代化新征程、谱写高质量发展的新成效检验主题教育成果。
1.破难题促发展。班子成员带头，根据自身职责，结合理论学习和调查研究，聚焦工作中存在的突出短板，加强研究分析，拿出突破性举措，找准切入点、发力点，不断提升补短板的准度、深度、实度，推动破解制约发展难题，共促商务高质量发展迈出更大步伐。党员干部立足岗位作贡献，积极履职尽责，勇于担当作为，以本职工作水平的提升，促进工作的高质量发展。
2.奋发有为做好全年各项工作。坚决落实X政府经济稳增长安排部署，完整准确全面贯彻新发展理念，以时时放心不下的责任感和积极担当作为的精气神履好职、尽好责。结合冲刺全年目标任务关键时期，要把“守初心、担使命”转化为锐意进取、开拓创新的精气神，把“找差距、抓落实”转化为补短板、求突破的实际行动，始终坚持“两手抓两促进”，将主题教育的成果转化为推进高质量发展的坚实力量，让群众真切感受到主题教育带来的新变化新成效，不断服务群众、引领群众、带动群众。
3.办实事解民忧。自觉践行以人民为中心的发展思想，紧紧抓住人民群众最关心最直接的利益问题，把人民群众的安危冷暖放在心上，把群众反映的问题跟踪好、解决好、落实好；紧紧抓住人民群众急难愁盼的现实问题，真正把群众的操心事、烦心事、揪心事办好；紧紧抓住人民群众最期待最盼望的恒久问题，坚持不懈、久久为功、形成常态，确保为民办实事办出实效、见到长效。要立足当前、着眼长远，使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续，引导党员在服务群众、奉献社会中发挥作用。
（五）严肃检视整改。发扬刀口向内的自我革命精神，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，坚持分类整改与集中整治相结合，深入查摆不足，破解堵点难点，整治顽瘴痼疾。
1.开展党性分析。全面对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，系统梳理学习研讨查摆问题、调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，结合纪检监察监督、政治建设考察、年度目标责任考核、年度班子民主生活会和开展干部作风能力提升年、群众身边腐败和作风问题专项整治等情况，列出问题清单。全体党员干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，找准查实问题，深挖问题根源，特别注重在思想上、主观上进行深刻检视，着力解决思想根子上的问题。
2.开好专题民主生活会和组织生活会。局党组在2024年2月下旬召开专题民主生活会，各党支部也要在2023年2月底前召开专题组织生活会，全体党员、干部特别要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，咬耳扯袖、红脸出汗，严肃认真开展批评和自我批评，做到见人见事见思想。
3.抓好整改整治。要敞开大门抓整改，让群众的声音响起来，把基层的意见亮出来，以刀刃向内的决心、刮骨疗毒的勇气抓好整改落实，把“问题清单”化为“实绩清单”。坚持敢于刀口向内，对查摆出的问题，逐项制定整改措施，能改的马上改；一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，确保整改到位；对基层和企业及群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，制定专项整治方案，开展集中整治，动真碰硬、务求实效。
（六）注重建章立制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，对主题教育中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好经验好做法，及时以制度形式固定下来。对反复出现的问题，注重从制度上找原因，做好完善机制、建章立制的工作，防止问题反弹。办公室牵头对机关各项规章制度和商务工作法规进行一次系统梳理、完善，真正形成靠制度用人管事的良好环境。
四、组织机构
主题教育在局党组领导下开展，成立主题教育领导小组，局党组书记任组长，领导小组办公室设在办公室，由各科室主要负责同志组成，下设综合督导组、调查研究组、推动发展组、检视整改组、建章立制组，具体协调推动主题教育各项工作落实。
综合督导组：由党总支牵头负责，办公室配合，主要负责制定实施方案、动员讲话、学习研讨、专题组织生活会、工作安排协调、学习资料发放、阶段情况总结汇报撰写等，并做好信息报送、新闻宣传、督导检查落实省委和工委主题教育领导小组及巡回指导组工作安排等。
调查研究组：由办公室牵头负责，各科室配合，主要负责制定调查研究实施方案、牵头开展调查研究、调研成果交流、梳理解决问题及汇总有关情况等。
推动发展组：由办公室、各科室按职责分别牵头负责，各科室配合，主要对照2023年目标任务，紧盯各项指标完成进度，夯实工作责任、强化细化措施、明确时间节点，认真推进全年重点工作落实等。
检视整改组：由党总支牵头，负责系统梳理各类问题、列出清单、推进整改和情况报告等，梳理提供调查研究发现和推动业务工作中的问题清单及整改措施。梳理年度目标责任考核、年度班子民主生活会和开展干部作风能力提升年等问题清单及整改措施，并负责组织好局领导班子专题民主生活会。监察科负责梳理提供纪检监察监督、群众反映强烈的问题，以及群众身边腐败和作风问题专项整治等问题清单及整改措施。
建章立制组：由办公室、监察科分别牵头，办公室负责局机关制度规定等梳理完善、立改废工作，法规和审批处负责工作制度规定措施等梳理完善、立改废工作。
五、工作要求
这次主题教育是全党的大事，也是全局当前和今后一个时期的重大政治任务，时间跨度长、安排内容多、标准要求高，全局各级党组织和广大党员干部要高度重视，精心组织实施，确保圆满完成主题教育各项任务。
一是领导要带头。党员领导干部既是主题教育的参与者、指导者，更是推动者、先行者，直接决定主题教育的成效。班子成员要以上率下，带头参加学习教育，带头交流研讨，带头调查研究，带头检视整改，带头推动发展，以自身的表率作用，带动和促进主题教育深入开展。要坚持开门搞教育，让各个层面都有反映问题、表达诉求的机会和途径，检视整改情况都要采取一定的形式通报公示，自觉接受监督，让主题教育在公开透明的环境中推进。
二是责任要夯实。局党组将定期听取汇报，分析形势，适时提出指导性意见。局主题教育领导小组要定期召开小组会议，开展督导检查，及时研究解决问题。领导小组办公室要按照实施方案，加强协调、精心组织，扎实推进主题教育任务落实。党支部要发挥主体作用，严格按实施方案，推进各项工作任务。各支部书记要负起政治责任，亲自抓、带头抓、严肃抓，确保主题教育的责任层层落实。
三是督导要严格。局领导小组办公室要加强对所属单位主题教育的严督实导、以导带督，切实做到理论学习不到位不放过、调查研究不深入不放过、检视整改不深刻不放过、推动发展成效不明显不放过。坚持每半月对机关处室、直属单位主题教育开展情况进行抽查督导，防止走过场、流于形式。要严明工作纪律，对工作不力的，要责其纠正，迅速整改。要明确专人，加强与省委主题教育领导小组办公室和巡回指导组联系沟通，及时掌握省委的工作要求，定期报告我局工作开展情况。
四是统筹要科学。要正确处理好抓主题教育与抓年度工作的关系，找准主题教育与各项中心工作、重点工作的结合点、切入点，与冲刺全年目标任务精准衔接，把“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求贯穿于各项工作中，以主题教育引领带动各项工作开展，以各项工作高质量成效检验主题教育的效果。
关于第二批主题教育实施方案
**决定，在**开展主题教育。根据XXX在主题教育工作会议上的重要讲话精神和x主题教育领导小组《XX省深入开展第二批学习贯彻xx主题教育的实施方案》《中共XX市委关于深入开展学习贯彻XX主题教育实施方案》精神，结合我镇实际，现制定如下实施方案。
一、全面把握总体要求
这次主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把思想转化为坚定思想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使各级党组织和广大党员干部始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进，切实达到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。根据上级党委部署，结合我镇实际，我们要着力解决6个方面的突出问题：理论学习方面，主要是学风不纯不正，学习不走心不深入不系统；政治素质方面，主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，落实工作做选择、搞变通、打折扣、不到位；能力本领方面，主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好职工工作、应对风险挑战的本领不够强；担当作为方面，主要是“躺平”不作为，干事创业精气神不足，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，遇事明哲保身；工作作风方面，主要是宗旨意识和职工感情淡漠，调查研究不经常、不深入，工作按部就班、得过且过，搞形式主义、官僚主义；廉洁自律方面，主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，违规违纪、微腐败案件仍然存在。
我镇这次主题教育以党员干部为重点，不划阶段、不分环节，从2023年8月开始，2024年1月基本结束。各级党组织和党员干部要锚定总定位、总遵循、总航标，高位定标、严格要求，全面落实目标任务，确保主题教育不变形、不走样，始终沿着正确方向前进。参加单位主要是：村（社区）、部门企事业单位、非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。全镇各基层党组织和广大党员干部要充分认识开展主题教育的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央决策，省委、市委部署和县委要求上来，积极主动、严肃认真地参加主题教育。
要把深入学习贯彻思想作为根本任务，认真学习贯彻总书记重要指示批示精神和中央、省委、市委要求，贯彻落实县委部署安排，全面把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持抓思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位，努力实现“凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风”的目标。
要围绕学习贯彻思想这条主线，引导广大党员干部原原本本学，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
要突出问题导向，既着力解决党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚定理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众操心事、揪心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要坚持开门搞教育，听群众意见、让群众评判，切实增强群众获得感幸福感安全感。要以镇科级领导干部基层党组织班子成员为重点，先学先改、即知即改，示范带动广大党员干部的学习教育。要把主题教育与学习党的二十精神结合起来，始终保持奋斗精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，为加快建成全省xx经济强镇努力奋斗。
二、突出抓好领导班子和领导干部主题教育
镇党委领导班子，要按照xx主题教育领导小组《关于抓好第二批主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改落实工作的通知》要求，把学习贯彻xx思想作为主题教育的主线，体现到理论学习、调查研究、推动发展、检视整改落实各方面、全过程，确保取得实效。实行清单管理，列出学习清单、调研清单、问题清单和整改清单，把学和做结合起来、查和改贯通起来，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。
1.聚焦主题主线抓实学习教育。坚持认真学原著悟原理，推动学习贯彻xx思想往深里走、往心里走、往实里走。坚持个人自学和集中学习相结合，列出学习计划和每月学习重点，组织党员领导干部深入学习包括党的大会报告、党章、《著作选读》（一、二卷）、《专题摘编》等4种必读书目和《思想纲要》《论党的自我革命》《世界观和方法论专题摘编》《关于调查研究论述摘编》等4种选读书目，学习总书记在主题教育工作会议、中央政治局第xx集体学习重要讲话精神，学习总书记关于xx工作以及在xx考察时的重要指示批示精神。x月x日至x日采取党委理论学习中心组学习、召开党委会等方式组织集中学习。主题教育期间，安排x次专题研讨，x月以“以学铸魂固本培元夯基础”为主题，x月以“以学增智学深悟透强本领”为主题，x月以“以学正风廉洁奉公显本色”为主题，x月以“以学促干担当有为创伟业”为主题，开展专题研讨交流。积极开展“寻访红色足迹、传承红色基因”活动，组织党员干部到xx纪念馆等红色教育场所和爱国主义教育基地开展寻访活动，聆听革命故事，缅怀革命先烈，感悟初心真谛，弘扬建党精神，结合xx党员志愿宣讲，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，着力营造比学赶帮超的良好氛围。扎实开展党员服务“四进”活动（进机关、进校园、进企业、进农村），通过身边人身边事，进一步激励党员见贤思齐、担当作为。
2.注重实招实效开展调查研究。坚持问题导向，着眼解决实际问题，深入基层察民情、解难题，推动中央、省委、市委和县委决策部署落实落地。紧扣调研重点，围绕贯彻落实党中央决策部署和总书记重要指示精神，围绕解决本地本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，结合我镇政治建设、基层建设、平安建设、农村人居环境整治、乡村振兴、污染防治、风险防控、提升人民群众获得感幸福感安全感等工作，立足本职岗位深入开展调研。真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法举措，防止“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研。领导班子成员要在学习调研基础上讲好专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员到所在支部、分管领域或基层单位讲，要突出政治性，围绕主题主线讲学习体会、讲思想感悟，不能以工作部署、业务课代替讲党课。
3.对照党章党规深刻检视问题。对照学习贯彻xx思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。采取个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表等方式，广开言路，真心诚意听取基层党员群众、工作服务对象、“两代表一委员”的意见建议。结合巡视巡察、政治建设考察、乡村振兴、基层党建调研、生态环保督察、扫黑除恶督察及回头看、2023年度民主生活会和组织生活会等情况，深入查摆问题。聚焦突出问题，重点查找是否存在理论学习不认真，敷衍应付、一知半解、学用脱节，热衷喊新口号、行动上老一套，甚至奉西方理论为金科玉律；政治信仰不坚定，对党不忠诚，“两个维护”停留在口头上，政绩观出现偏差，功利主义思想严重，拉帮结派、搞团团伙伙，甚至充当黑恶势力的“保护伞”“代言人”；工作作风不扎实，干事创业精神不振，不担当、不作为，搞形式主义、官僚主义；宗旨观念不牢固，群众感情淡漠，不愿、不会做群众工作，为民服务不上心、不尽力，甚至与民争利、执法不公、假公济私、损害群众利益等突出问题。认真检视反思，党员领导干部要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面，特别是从主观上、思想上进行剖析，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向；领导班子要聚焦政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题，见人见事见思想，不搞官样文章，不以工作业务问题代替思想政治问题。
4.坚持立行立改推进整改落实。从一开始就改起来，对查找出来的问题立行立改、真改实改。坚持边学边查边改，按照主题教育期间整改到位、长期坚持和建章立制，分类作出安排，不等不拖、抓好整改。把主题教育问题整改落实与巡察反馈问题整改相结合，动真碰硬，攻坚克难。抓好突出问题整改，领导班子、领导干部针对检视剖析的问题，各村（社区）、部门单位针对群众反映强烈的问题，抓紧整改解决。要结合自身实际，有针对性地列出突出问题，开展集中治理；对需要上下联动整治的问题，要前后衔接、上下贯通，整体推进问题解决。领导机关和领导干部要切实抓好自身问题整改，防止只抓下级、不抓自身。
主题教育结束前，各村（社区）、部门单位领导班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。
三、结合实际抓好基层党支部主题教育
在抓好领导班子和领导干部主题教育的同时，对机关事业单位、村（社区）、两新组织、乡镇中小学校、卫生院等单位的党员，要以党支部为单位，结合党史学习常态化制度化，依托“三会一课”“党支部主题党日”等开展主题教育，重点抓好学习教育和检视整改。
1.抓实学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《学习纲要（2023年版）》《专题摘编》《著作选读》等学习资料。精心组织集中学习，配合做好基层党支部书记轮训工作，对党员可参照冬春训等模式搞好学习，重点组织学习xx思想以及中央和省委、市委、县委关于开展主题教育的部署要求。主题教育期间，每个支部每月至少安排1次主题党日活动，主要内容包括党支部书记讲1次专题党课，或向所在支部党员报告1次个人学习体会；通过召开党员大会、支委会、党小组会等引导党员交流学习体会，相互启发提高；组织党员结合自身实际参加志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事等。深入开展“两结对三互比一联创”活动，推动县乡机关事业党支部与村社区党支部结对共建，提倡结对双方支部联合开展一次主题党日活动，集中开展学习讨论（联学条例）、上党课、重温入党誓词、xx志愿服务等活动，推动城乡结对共建，提升学习教育实效。统筹挖掘xx红色资源、讲好xx红色故事、传承xx红色基因，组织党员就近就便开展革命传统教育、参观党性教育基地等形式多样的活动。充分运用“学习强国”“红星云”“xx红星网”“xx党员E家公众号”等已有的党员教育管理平台，以及微宣讲、微视频、案例教育等载体，增强主题教育吸引力和感染力。
2.深刻检视反思。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项明确努力方向，并联系思想和工作实际找准根源症结。组织党员开展重温入党誓词、重读入党志愿书、重忆入党经历、重问入党初心，推动党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为，争做合格党员的“四重四亮一争”活动，回顾反思强党性。注意听取群众意见，采取群众提、上级点、互相谈等多种方式征求意见建议，组织党员结合征求到的意见有针对性地检视问题。
3.推动问题整改。引导督促党支部和党员边学边查边改，把措施落细、落小，逐项整改到位。突出抓好群众反映强烈、主题教育期间能够解决的问题的整改，注意切实整治腐败和作风不实、损害群众利益、充当黄赌毒和黑恶势力保护伞等方面的突出问题。结合专项整治，大力整顿软弱涣散基层党组织，深入推进党支部“五化”建设，为开展主题教育打牢组织基础。管好用活村（居）民服务中心，为党员发挥作用提供坚实阵地，为服务群众提供优质平台。通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位、履职尽责，以实际行动践行初心和使命。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，对长期不起作用甚至起负作用的党员进行严肃批评教育，对不合格的要进行组织处理。采取调研座谈、谈心谈话、实地查验、群众测评等方式进行主题教育效果评估。
主题教育结束前，党支部要以学习贯彻思想为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
四、强化分级分类指导
主题教育涉及的单位和人员范围广、类型多、数量大，情况复杂，要强化分级分类指导，精准施策，切实增强主题教育实效。
1.坚持党员全面覆盖。深入细致做好思想发动工作，把每名党员都纳入党的一个组织参加主题教育。对未落实工作单位的大中专毕业生党员，可在居住地、户籍所在地、人才服务机构党组织参加主题教育。对外出流动党员，可在流入地党组织参加主题教育，有关情况向流出地党组织报告。已建流动党支部的，要组织好流动党员参加主题教育。对年老体弱党员，可由党支部采取送学上门、结对帮学等方式组织参加学习教育。运用网上党支部等载体，把线上与线下教育结合起来，确保学习教育全覆盖、无遗漏。
2.注重分类推进实施。镇党委要围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作，着眼推动解决本地改革发展稳定突出问题、党的建设面临紧迫问题、群众和企业急难愁盼问题等开展主题教育。部门单位要聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改。乡镇和村（社区）要围绕乡村振兴、基层治理、扫黑除恶、农村人居环境整治、服务群众等找差距、抓落实，重点解决好贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署以及服务群众“最后一公里”问题。
五、切实加强组织领导
全镇各基层党组织要把开展主题教育作为重要政治任务，加强组织领导，精心部署安排，扎实做好各项工作。
1.压实领导责任。镇党委对全镇主题教育负总责。各基层党组织是抓好主题教育的关键层级，既要抓自身，又要抓基层，还要承担落实上下联动的整改任务，要集中精力、统筹安排，充分发挥承上启下的作用。各党总支（支部）书记要带头学、带头改、带头抓，切实担负第一责任人责任。
2.加强督促指导。镇党委向各村（社区）、部门单位派出指导组。驻村（社区）“第一书记”、党建指导员可以明确为主题教育指导员。指导组、指导员要认真履职尽责，从严把好关口，有效传导责任压力，确保主题教育高质量开展。督促指导工作要注意听取群众评价，坚持过程评估与结果评估相结合，对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定量定性评估。
3.坚持统筹推进。领导班子和领导干部要结合本地本单位实际，把主题教育同做好当前改革发展稳定各项任务结合起来，同完成本地本单位的中心工作结合起来，防止“两张皮”。基层党支部要把主题教育同乡村振兴、基层治理等结合起来，促进基层各项工作落到实处。把各级党组织和党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。坚决反对形式主义、官僚主义，对主题教育中可能出现的各种问题，要提前预判、有效防范。对搞形式、走过场的，要严肃批评，通报曝光，促其改正。
4.强化宣传引导。加强正面宣传和舆论引导，充分运用主流媒体和新兴媒体，采取新闻报道、言论评论、典型宣传、专题专访等形式，深入宣传总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传中央和省委、市委、县委部署要求，及时反映主题教育进展情况和实际成效，总结推广好经验好做法。注意选树宣传先进典型，及时发现、及时表扬一批群众身边的党员先进事迹，用身边事教育身边人。
关于深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案(第二批)
开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育，是推动贯彻党的XX大战略部署的有力举措和深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。为做好主题教育有效衔接，充分借鉴第一批主题教育中的好经验、好做法，落实落细主题教育各项部署安排，推动理论学习入脑入心、调查研究走深走实、检视整改见行见效、统筹协调有力有序，不断把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想引向深入，进一步用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，营造浓厚学习氛围，确保第二批主题教育的质量和效果，结合我局实际，现就开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育，提出如下实施方案。
一、重大意义
总书记新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育，是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力、战斗力的必然要求，是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求，是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。通过学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育，使党员干部务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，以党的自我革命引领社会革命，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。通过学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导全体党员干部深切领会其精髓要义，把这一思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器，运用到实际工作中研究新情况、解决新问题，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
二、总要求和任务目标
(一)总体要求。开展这次主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，是开展落实本次主题教育的方针政策和具体目标。“学思想”就是要深刻学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部树立坚定理想信念。“强党性”旨在全党要深刻领悟总书记新时代中国特色社会主义思想的真理力量、实践力量、人民力量，引导广大党员干部切实提升党性修养。“重实践”就是要将总书记新时代中国特色社会主义思想与经济社会发展的方方面面相结合，以奋斗有为的精神状态观察时代、把握时代、引领时代。“建新功”是对党的忠诚宣誓，是共产党员的神圣职责。这要求我们在主题教育中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断在党和人民最需要的地方建新功、立新业。
(二)根本任务和工作目标。根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把总书记新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促千方面取得实实在在的成效。具体达到以下目标:
1.强化理论武装，固本培元夯基础。要锚定凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚的任务目标，教育引导党员干部经受思想淬炼、精神洗礼，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，做到以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。要坚持读原著、学原文、悟原理，坚持多思多想、学深悟透，全面学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，做到整体把握、融会贯通。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，做到“三个紧密结合”。一是紧密结合新时代波澜壮阔的历史进程和伟大变革，深刻把握总书记新时代中国特色社会主义思想产生和发展的实践基础;二是紧密结合统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的时代要求，深刻把握总书记新时代中国特色社会主义思想关于治国理政的新理念新思想新战略;三是紧密结合工作职责需要，深刻把握总书记新时代中国特色社会主义思想关于相关领域的重要论述以及做好具体工作的思路、举措、办法。把全面学习和重点学习结合起来，引导广大党员干部增强学习的针对性，努力提高学习实效。坚持以党内教育引导和带动全社会的学习，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，
2.贯通理论实践，提升能力本领。要从总书记新时代中国特色社会主义思想中汲取智慧，学习贯穿其中的立场观点方法，更加深刻领会党的创新理论的道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，从而不断提高推动各自行业领域部门高质量发展本领、服务群众本领和防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成。要教育引导各党员干部突出问题导向，查不足、找差距、明方向，接受政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差，解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持人民至上，心怀“国之大者”，善于从政治上研判形势，善于站在全局和战略的高度想问题、办事情，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要真学真信真用、学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想，既要强化理论学习，又要深入调查研究，真正做到善于把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度，增强工作科学性、预见性、主动性、创造性。必须真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，发扬斗争精神、提高斗争本领，坚决战胜前进道路上的各种困难和挑战。必须增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力
3.推进工作落实，弘扬良好风气。锚定廉洁奉公树立新风的任务目标，深刻学习领悟总书记新时代中国特色社会主义思想中关于党的建设的重要内容，深刻认识党的自我革命的重大意义，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。要教育引导党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。要教育引导党员干部始终擦亮政治忠诚底色，忠于党、忠于人民、忠于事业，做讲政治、有信念，政治合格的共产党员。要教育引导党员干部自觉担负起时代发展的重任，求真务实、勇挑重担，胸怀“国之大者”，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。要教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，着力解决人民群众急难愁盼问题，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要教育引导广大党员、干部做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，增强纪律意识、规矩意识，持续纠治“四风”，树立新风，不断引引领、营造、维护良好的政治生态和社会风气。
4.敢于担当作为，经受实践检验。始终锚定实干担当促进发展、践行宗旨为民造福的任务目标，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，自觉问计于民、问需于民，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。引导党员干部要紧密结合实际，打破思维定式，转变思想观念，紧盯本地区本部门本单位影响和制约高质量发展的问题短板及其根源，开展靶向治疗，正确处理速度和质量、发展和安全、发展和环保等重大关系，不断提高推动高质量发展的系统性、整体性、协同性。要把人民群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验实践成效的根本标尺，坚持边学习、边对照、边检视、边整改把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。
5.坚持问题导向，解决突出问题。坚持目标导向和问题导向相统一，本着有则改之无则加勉的原则，着力解决6个方面的密出问题。理论学习方面，主要是学风不纯不正，学习不走心不深入不系统，学习贯彻总书记重要讲话重要指示不到位，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足;政治素质方面，主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止，执行省委贯彻落实总书记重要指示批示不严格、不到位，不顾大局、搞部门保护主义;能力本领方面，主要是新发展理念树的不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不强，解决发展重点工作能力不够，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力;担当作为方面，主要是千事创业精气神不足，缺乏担责意识,缺乏斗争精神，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后，畏首畏尾，上推下卸，推拖躲绕，奉行利己主义;工作作风方面，主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深，感知不真，落实党中央决策部署理解片面、执行机械，简单化、“一刀切”、层层加码，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为;廉洁自律方面，主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪现象仍有发生，利用权力和影响力谋私贪腐，存在损害群众利益的贪腐问题等。
三、具体工作安排
根据X安排部署，第二批主题教育重点在县市区级基层单位，我局作为第二批单位，从2023年9月开始，2024年2月底基本结束。要全面总结第一批主题教育中理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等方面的成效，从问题导向出发做实“学”、强化“干”、突出“效”，提高主题教育的针对性和实效性，做到前后呼应、紧密衔接。
(一)精心筹划部署。学习相关文件，精心制定方案，购买配发学习资料，扎实做好各项准备。局党组召开扩大会议，传达学习总书记在中央政治局第四次集体学习时的重要讲话、党中央学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神、全X主题教育动员大会精神、第一批主题教育总结暨第二批主题教育部署会议精神，审定印发我局《主题教育实施方案》。召开全体党员干部大会，对主题教育进行动员部署，认清重大意义，明确目标、任务及要求。
(二)抓实理论学习。把学习党的创新理论贯穿始终，大力弘扬马克思主义学风，坚持全面系统、及时跟进，坚持多思多想、学深悟透，坚持知行合一、学以致用，坚持联系实际、立足岗位，全面深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领，夯实坚定捍卫“两个确立”坚决做到“两个维护”的思想根基。
1.读原著学原文悟原理。认真研读党的XX大报告和党章，学习《总书记著作选读》《总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等，全面学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和实践要求，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的观点方法。联系职责和工作实际，持续深入学习总书记重要讲话重要指示和关于X工作重要论述重要指示批示精神，跟进学习总书记最新重要讲话和文章，认真学习中国式现代化理论，有侧重的进行研读，突出对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的理解掌握。
2.集中学习研讨。全局分三批次集中一周时间，举办党员干部学习贯彻党的XX大精神暨总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班，进行专题辅导和研讨交流学习。局党组理论学习中心组结合总书记重要讲话重要指示，列出专题、深入研讨，交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，提出改进工作的思路措施。
(三)融入日常教育。各科室、党支部通过“三会一课”、主题党日等方式抓好党员干部职工学习，深刻领悟总书记新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。结合常态化党史学习教育，充分运用红色教育资源和党性教育基地，分两批组织党员干部开展现场教学，在传承红色基因中铸魂提能。要把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，着眼全局统筹实施步骤，要做好“结合文章”，干在实处，体现实效，不能与落实任务、推动工作形成“两张皮”。要以多形式、多措施激励干部担当作为，加强调研谈话，教育整改，从思想深处激发党员干部责任感、使命感，持续勃加强作风建设，涵养求实、清廉的新风正气，更好地服务高质量发展大局。
(四)大兴调查研究。领导班子带头，深入基层开展领题调研，要紧盯身边事，关注身边人，围绕日常群众反映的难点痛点堵点问题，开展“解剖麻雀式”调研，切实把情况摸实摸透。深入到社区(村)、楼宇企业、医院学校等基层单位主动进行问题梳理、难题排查。通过调查研究，找准找实基层和谐稳定、治理提质、医疗教育、生态环保等方面，把群众操心事和烦心事，形成条目式、项目式“记录本”，用心用情用力解决基层“急难愁盼”问题。全力推动党员主动亮身份、争先锋，立足实际办理“微心愿”“细小事”，让党员干部在一线“找题”中“找服务”“优服务”。对调研中反映和发现的问题进行认真梳理，制定解决措施、落实责任，确定完成时限。调研结束后，领导班子成员要至少形成1篇务实管用的调研报告，在中心组集中学习会上交流调研成果，使调研过程成为理论学习向实践运用转化的过程，成为转变作风、增进同群众感情的过程，成为提高履职本领增强责任担当的过程。各科室党支部采取走访调研等多种方式，广泛听取意见，真心帮助基层和企业解决实际困难。
(五)着力推动发展。紧紧围绕高质量发展这个首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的XX大战略部署、X政府工作安排和改革发展实践中去，以奋进中国式现代化新征程、谱写高质量发展的新成效检验主题教育成果
1.破难题促发展。班子成员带头，根据自身职责，结合理论学习和调查研究,聚焦工作中存在的突出短板，加强研究分析，拿出突破性举措，找准切入点、发力点，不断提升补短板的准度、深度、实度，推动破解制约发展难题，共促商务高质量发展迈出更大步伐。党员千部立足岗位做贡献，积极履职尽责，勇于担当作为，以本职工作水平的提升，促进工作的高质量发展。
2.奋发有为做好全年各项工作。坚决落实X政府经济稳增长安排部署，完整准确全面贯彻新发展理念，以时时放心不下的责任感和积极担当作为的精气神履好职、尽好责。结合冲刺全年目标任务关键时期，要把“守初心、担使命”转化为锐意进取、开拓创新的精气神，把“找差距、抓落实”转化为补短板、求突破的实际行动，始终坚持“两手抓两促进”，将主题教育的成果转化为推进高质量发展的坚实力量，让群众真切感受到主题教育带来的新变化新成效，不断服务群众、引领群众、带动群众。
3.办实事解民忧。自觉践行以人民为中心的发展思想，紧紧抓住人民群众最关心最直接的利益问题，把人民群众的安危冷暖放在心上，把群众反映的问题跟踪好、解决好、落实好;紧紧抓住人民群众急难愁盼的现实问题，真正把群众的操心事、烦心事、揪心事办好;紧紧抓住人民群众最期待最盼望的恒久问题，坚持不懈、久久为功、形成常态，确保为民办实事办出实效、见到长效。要立足当前、着眼长远，使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续，引导党员在服务群众、奉献社会中发挥作用。
(五)严肃检视整改。发扬刀口向内的自我革命精神，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，坚持分类整改与集中整治相结合，深入查摆不足，破解堵点难点，整治顽瘴痼疾。
1.开展党性分析。全面对标对表总书记新时代中国特色社会主义思想，系统梳理学习研讨查摆问题、调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，结合纪检监察监督、政治建设考察、年度目标责任考核、年度班子民主生活会和开展干部作风能力提升年、群众身边腐败和作风问题专项整治等情况，列出问题清单。全体党员干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，找准查实问题，深挖问题根源，特别注重在思想上、主观上进行深刻检视，着力解决
2.开好专题民主生活会和组织生活会。局党组在2024年2月下旬召开专题民主生活会，各党支部也要在2023年2月底前召开专题组织生活会，全体党员、干部特别要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，咬耳扯袖、红脸出汗，严肃认真开展批评和自我批评，做到见人见事见思想。
3.抓好整改整治。要敞开大门抓整改，让群众的声音响起来，把基层的意见亮出来，以刀刃向内的决心、刮骨疗毒的勇气抓好整改落实，把“问题清单”化为“实绩清单”。坚持敢于刀口向内，对查摆出的问题，逐项制定整改措施，能改的马上改;一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，确保整改到位;对基层和企业及群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，制定专项整治方案，开展集中整治，动真碰硬、务求实效。
(六)注重建章立制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，对主题教育中学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想的好经验好做法，及时以制度形式固定下来。对反复出现的问题，注重从制度上找原因，做好完善机制、建章立制的工作，防止问题反弹。办公室牵头对机关各项规章制度和商务工作法规进行一次系统梳理、完善，真正形成靠制度用人管事的良好环境。
四、组织机构
主题教育在局党组领导下开展，成立主题教育领导小组，局党组书记任组长领导小组办公室设在办公室，由各科室主要负责同志组成，下设综合督导组、调查研究组、推动发展组、检视整改组、建章立制组，具体协调推动主题教育各项工作落实。
综合督导组:由党总支牵头负责，办公室配合，主要负责制定实施方案、动员讲话、学习研讨、专题组织生活会、工作安排协调、学习资料发放、阶段情况总结汇报撰写等，并做好信息报送、新闻宣传、督导检查落实省委和工委主题教育领导小组及巡回指导组工作安排等
调查研究组:由办公室牵头负责，各科室配合，主要负责制定调查研究实施方案、牵头开展调查研究、调研成果交流、梳理解决问题及汇总有关情况等。
推动发展组:由办公室、各科室按职责分别牵头负责，各科室配合，主要对照2023年目标任务，紧盯各项指标完成进度，夯实工作责任、强化细化措施、明确时间节点，认真推进全年重点工作落实等。
检视整改组:由党总支牵头，负责系统梳理各类问题、列出清单、推进整改和情况报告等，梳理提供调查研究发现和推动业务工作中的问题清单及整改措施。梳理年度目标责任考核、年度班子民主生活会和开展干部作风能力提升年等问题清单及整改措施，并负责组织好局领导班子专题民主生活会。监察科负责梳理提供纪检监察监督、群众反映强烈的问题，以及群众身边腐败和作风问题专项整治等问题清单及整改措施。
建章立制组:由办公室、监察科分别牵头，办公室负责局机关制度规定等梳理完善、立改废工作，法规和审批处负责工作制度规定措施等梳理完善、立改废工作。
五、工作要求
这次主题教育是全党的大事，也是全局当前和今后一个时期的重大政治任务，时间跨度长、安排内容多、标准要求高，全局各级党组织和广大党员干部要高度重视，精心组织实施，确保圆满完成主题教育各项任务。
一是领导要带头。党员领导干部既是主题教育的参与者、指导者，更是推动者、先行者，直接决定主题教育的成效。班子成员要以上率下，带头参加学习教育，带头交流研讨，带头调查研究，带头检视整改，带头推动发展，以自身的表率作用，带动和促进主题教育深入开展。要坚持开门搞教育，让各个层面都有反映问题、表达诉求的机会和途径，检视整改情况都要采取一定的形式通报公示，自觉接受监督，让主题教育在公开透明的环境中推进。
二是责任要夯实。局党组将定期听取汇报，分祈形势，适时提出指导性意见。局主题教育领导小组要定期召开小组会议，开展督导检查，及时研究解决问题。领导小组办公室要按照实施方案，加强协调、精心组织，扎实推进主题教育任务落实。党支部要发挥主体作用，严格按实施方案，推进各项工作任务。各支部书记要负起政治责任，亲自抓、带头抓、严肃抓，确保主题教育的责任层层落实。
三是督导要严格。局领导小组办公室要加强对所属单位主题教育的严督实导、以导带督，切实做到理论学习不到位不放过、调查研究不深入不放过、检视整改不深刻不放过、推动发展成效不明显不放过。坚持每半月对机关处室、直属单位主题教育开展情况进行抽查督导，防止走过场、流于形式。要严明工作纪律，对工作不力的，要责其纠正，迅速整改。要明确专人，加强与省委主题教育领导小组办公室和巡回指导组联系沟通，及时掌握省委的工作要求，定期报告我局工作开展情况。
四是统筹要科学。要正确处理好抓主题教育与抓年度工作的关系，找准主题教育与各项中心工作、重点工作的结合点、切入点，与冲刺全年目标任务精准衔接，把“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求贯穿于各项工作中，以主题教育引领带动各项工作开展，以各项工作高质量成效检验主题教育的效果。
公司第二批学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案范文
为深入贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神，根据《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》（中发〔2023〕6号）精神，以及《x集团党委关于开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》要求，结合公司实际，现就公司第二批学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育制定如下实施方案。
一、全面准确把握目标要求
（一）总要求
学思想、强党性、重实践、建新功
——学思想，就要全面系统掌握总书记新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，当好贯彻落实党的创新理论的x示范。
——强党性，就要自觉用总书记新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的高度自觉，展现真心爱党、坚定护党的x形象。
——重实践，就要自觉践行总书记新时代中国特色社会主义思想，把学习成果转化为推动项目高质量发展的实干效果，交出助力公司高质量发展的答卷。
——建新功，就要从总书记新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧力量，在建设“中国领先、世界一流的xx”实践中充分融入新思想新理念，践行使命、责任与担当，找准关键精准施策，咬紧牙关攻坚克难，推动全年任务目标顺利实现。
（二）根本任务
坚持学思用贯通、知信行统一，把总书记新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使项目上下始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
（三）具体目标
开展主题教育，要通过抓好“五个突出”，提升“七种能力”，达到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的“五个具体目标”。
——“五个突出”即突出学懂弄通做实党的创新理论，突出以高质量党建引领保障高质量发展，突出提高企业核心竞争力、增强核心功能，突出防范化解重大风险，突出解决职工群众急难愁盼问题。
——“七种能力”即着力提升党员干部党建引领能力、调查研究能力、价值创造能力、改革创新能力、推动高质量发展能力、防范化解重大风险能力、服务群众能力，以党员干部作风新面貌推动基层项目高质量发展新局面。
——“五个具体目标”即：
1.凝心铸魂筑牢根本。全面学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，教育引导基层项目党员干部真学真懂真信真用，真正把马克思主义看家本领学到手，自觉用总书记新时代中国特色社会主义思想指导各项工作。
2.锤炼品格强化忠诚。自觉用总书记新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
3.实干担当促进发展。突出实践导向，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，不断提高履职尽责的能力和水平，真抓实干、务求实效。心怀“国之大者”，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神履好职、尽好责，推动项目高质量发展取得新成效。
4.践行宗旨为民造福。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，发挥主业优势，建设品质工程，打造人民满意城市、助圆人民致富愿望、切实维护人民利益，在强国建设中担当作为。巩固“我为群众办实事”实践活动成果，着力解决职工群众的操心事、烦心事、揪心事，增强广大职工的获得感、幸福感、安全感。
5.廉洁奉公树立新风。增强纪律意识、规矩意识，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，教育引导党员干部心有所戒、行有所止，守住底线、不踩红线，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、风清气正的企业发展氛围，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
（四）重点解决六个方面问题
坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律六个方面的问题。
1.理论学习方面，重点解决学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想不深入、不系统，学懂弄通做实上存在差距，结合项目实际的研讨和运用不够紧密，贯彻落实总书记重要指示批示精神工作开展不够全面，特别是对总书记关于国企改革、国企党建、城市建设、房地产发展、安全生产和生态文明等方面的指示批示和重要讲话精神专题学习较少，集体学习重点发言不突出，思想认识不到位，对新发展阶段所面临的产业政策研究不深，市场风险预判不足等问题。
2.政治素质方面，重点解决政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，贯彻落实总书记重要指示批示、党中央决策部署不坚决不彻底，落实上级党委战略部署不够有力，对党建入章工作重视不够，参与项目重大决策、重大事项研究把关不到位，执行民主集中制有差距、违背主要领导末尾发言表态制，落实问题整改责任不够等问题。
3.能力本领方面，重点解决践行“三新一高”有差距，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战本领不强，价值创造能力不足，区域深耕能力不强、安全保障能力不足、党内组织生活制度执行不到位、党建基础工作不规范、人才队伍培养建设不力等问题。
4.担当作为方面，重点解决干事创业精气神不足，斗争意识和奋斗精神减弱，抓党组织建设不够有力，开展党建品牌创建、党员创优活动不足，基层党建和中心工作“融合”不足，党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用发挥不够充分，项目管理体制机制不够健全，项目管理不够精细，质量安全主责意识不足，风险防范化解意识不够，对价值投资理解不到位等问题。
5.工作作风方面，重点解决宗旨意识不够、联系群众不紧，对职工群众反映强烈的问题解决力度不大，履职待遇执行不够规范，公务用车、差旅标准执行不够到位，福利管理不严，“过紧日子”思想树得不牢，执行落实上级党委工作要求简单化、一刀切，形式主义、官僚主义等问题。
6.廉洁自律方面，重点解决纪律规矩意识不强，法治思维和合规经营意识薄弱，顶风违纪，对违纪违规现象不敢监督、不愿监督，重点领域、关键环节、关键岗位、工程分包、招投标、地产营销等管理执行不规范、监管不到位，靠企吃企、利益输送、关联交易等问题。
二、认真落实工作安排
公司所属各子（分）公司、总承包部，以及公司退休党员干部、公司团委第二批开展，时间从2023年9月开始，2024年1月基本结束。各子（分）公司、总承包部领导班子和领导成员是本次主题教育的重点对象。
主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。
深入开展主题教育，主要是做好重点计划、理论学习、专题党课、调查研究、推动发展、检视问题、整改整治、专题民主生活会、组织生活会、民主评议党员、建章立制、评估总结等12项重点工作。
（一）重点计划推进
公司党委编制第二批主题教育计划安排（建议稿，详见附件），各单位可直接参照执行，亦可根据自身工作情况另行编制。
（二）开展理论学习
坚持读原著学原文悟原理，认真研读党的大会报告、党章、《总书记著作选读》（第一、第二卷）、《总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《论党的自我革命》等必读书目，跟进学习总书记最新重要讲话和文章。同时，要原原本本重点学习集团《贯彻落实总书记对本单位重要指示批示精神再巩固再提升专项行动方案》，学习集团、公司关于高质量项目管理、安全质量、合规管理等相关制度文件。
各基层党组织班子严格落实第一议题制度，加强集中学习，组织举办读书班，时间不少于1周；各基层党组织依托“三会一课”、主题党日、宣讲辅导等，采取务实管用、简便易行的措施，开展对普通党员的学习研讨，教育引导党员主动学习、终身学习，普通党员重点学习《总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》。
（三）讲好专题党课
党员领导班子成员讲好专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员主动讲，讲好运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和思考体会。各单位在第一批主题教育期间已经开展专题党课的不作重复要求。
（四）深入调查研究
聚焦政治建设、高质量项目管理、合规管理、项目监督、生产经营等方面内容，紧扣事关项目推进的难点痛点堵点以及职工群众关心关注的热点问题，领导班子成员带头，聚焦分管业务确定调研主题，深入开展调查，广泛听取意见，形成解决项目痛点难点的思路、举措，形成高质量的调研报告，同时建立“我为群众办实事”清单，真心帮助群众解决实际困难，扎实推动各项工作部署落地生效。
（五）全力推动发展
1.高质量项目管理。严格对照集团高质量项目管理要求，深入查找剖析项目管理存在的问题短板及其根源，提出针对性举措，推动项目管理精细化，夯实项目管理基本功，实现项目策划有实效、项目履约有效益、技术创新有效能、质量安全有保障、党建引领有价值，向精益项目管理要效益，全面带动公司项目管理水平和创效能力再上新台阶，以高质量项目管理夯实公司高质量发展基础。
2.深化合规管理。深入查找剖析合规管理存在的问题短板及其根源，提出针对性举措，用好专项治理、关键人物、合规审查、合规制度、数字化、穿透力、文化建设这“七个抓手”，对照落实“合规管理深化年”的部署，在工作标准的把握上要严要求、抠尺度、不松口，强化制度执行、优化管理流程、固化合规管理，让合规融入管理、融入治理、融入系统，在深化高质量发展路上做好法治合规建设。
3.确保年度目标达成。各单位党员领导干部要树立和践行正确政绩观，主动破解发展难题。针对年度目标达成存在的难点、问题，深入研究解决措施，紧盯全年任务目标，城综主力项目投资建设力度再加大、新开项目投资建设尽快走上正轨、困难项目以退为进、收尾项目提速提效；房地产各项目要做好项目销售和交楼、努力开源节流，攻坚克难、全力以赴确保年度目标顺利实现。
（六）认真检视问题
发扬刀刃向内的自我革命精神，坚持边学边查，对标对表总书记新时代中国特色社会主义思想，针对完整准确全面贯彻落实新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况，党中央、集团党委、公司党委提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况，各基层党组织在政治建设、组织建设、项目监督、党风廉政建设、干部队伍建设、文化品牌建设、党业融合、生产经营、合规管理等工作情况，以及调研发现的问题、群众反映强烈的问题，公司党委巡察反馈问题，党建考核、审计监督发现问题，列出问题清单。
（七）狠抓整改整治
对检视查摆出的问题“挂图作战”，一项一项制定整改措施，一体推进巡察、审计监督等发现问题的整改，能改的马上改，一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，确保整改到位。针对项目管理、合规管理、职工群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，采取台账式管理，项目化推进，动真碰硬、务求实效，有关情况以适当方式向党员群众通报。
（八）开好专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员
主题教育结束前，各单位领导班子召开专题民主生活会，基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员。党员领导干部、广大党员要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃认真开展批评和自我批评，真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。
（九）强化建章立制
1.坚持“当下改”与“长久立”相结合，边实践边总结，对主题教育中的好做法好经验，及时以制度形式固定下来、坚持下去，推动经验变制度、标杆变标准、示范变规范，建立健全巩固深化主题教育成果的长效机制。
2.对照公司党委巡察、党建工作责任制考核、整改整治以及其他专项工作反馈，对照年度制度建设计划，高质量推进制度建设工作。
（十）做好评估总结。
围绕党的创新理论掌握运用、调查研究成果转化、群众急难愁盼问题解决、突出问题专项整治、党员干部群众满意度等方面，把过程评价与总结评估结合起来，实事求是、科学精准的评估总结主题教育成效。
三、切实加强组织保障
（一）压实领导责任。首要落实党组织主体责任、书记第一责任，各单位主要负责同志要带头谋划、靠前指挥，班子成员落实“一岗双责”，党员干部以上率下、率先垂范，扎实推动主题教育有力有序开展。主题教育工作开展情况纳入巡察内容，作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓党建述职评议和党建责任制考核的重要内容。
（二）强化分类联络。各单位根据所处发展状况，结合自身实际推动实施，在理论学习、调查研究、推动发展、推动整改、建章立制等形成有针对性的措施，要自觉接受公司党委综合联络组联系，落实好规定动作；也要发挥自身主动性创造性，增强落地实效，确保主题教育有力有序推进。严肃纪律规矩，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神。
（三）突出实绩实效。紧密结合各单位实际，务求实效、力戒形式主义，不随意增加“自选动作”，防止简单应付学，防止以学习笔记、心得体会验证学习效果，以正确的认识、有力的行动推动主题教育目标任务落到位。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评，对走形变样、问题严重的按照规定追究责任。紧密结合公司高质量发展中心任务，推动主题教育同项目生产经营、党建重点任务深度融合，切实把党员干部学习工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，以高质量发展实绩检验主题教育成效。
（四）强化宣传引导。注重发挥宣传思想文化工作优势，宣传主题教育重大意义、目标任务和实际成效，把党员干部思想统一到党中央精神上来。着力构建横向联动、纵向贯通的传播格局，挖掘提炼主题教育好做法好成果，积极营造学思想、强党性、重实践、建新功的强大声势。
学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育专题学习方案（第二批）
为深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，牢牢把握这次主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把强化理论学习贯穿主题教育始终，全面学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想，真正把学习成效转化为改造主客观世界的内在主动，转化为推动工作的实际行动，按照中央部署、X委要求，根据主题教育领导小组关于主题教育的总体安排，结合单位实际，制定如下学习方案。
一、指导思想
按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，围绕“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的根本任务，坚持以学习为先导、以调研谋实招、以落实为要务，全面、系统、深入学，持续深化对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习领悟，深刻把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，在凝心铸魂中保持统一思想、坚定意志、协调行动，高标准高质量严要求开展好主题教育。坚持原原本本学、逐字逐句读，努力做到整体把握、融会贯通，深刻领悟总书记新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，紧密结合思想上的困惑和工作中的难题，从伟大思想中找方向、找思路、找方法，增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚持学思用贯通、知信行统一，把总书记新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
二、学习内容
本次主题教育分四个专题，具体时间安排和专题内容可根据各支部实际作相应调整。
第一专题：把握好总书记新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法专题。
重点篇目：1.学习总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话、总书记在中共中央政治局第四次集体学习时的重要讲话；2.中央、省委关于在全党深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见；3.中共中央办公厅印发《关于中央和国家机关各部门在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育中开展干部队伍教育整顿的工作方案》的通知；4.中央、省、市《关于在全党大兴调查研究的实施方案》；5.《总书记谈治国理政》第四卷；6.刘强在市委党校2023年春季开学典礼上的讲话；7.《总书记新时代中国特色社会主义思想学习问答》；8.《总书记新时代中国特色社会主义思想学习纲要》；9.《总书记著作选读第一、第二卷》
第二专题：把党的伟大自我革命进行到底。
重点篇目：1.党的XX大报告、党章；2.总书记《论党的自我革命》；3.《总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》；4.总书记关于防治统计造假重要指示批示精神；5.《总书记的七年知青岁月》；6.《总书记在正定》；7.组织“学党章党纪学传统文化”活动；8.组织“廉言心语”征集活动。
第三专题：深入学习贯彻总书记关于调查研究的重要论述和对X工作的重要指示要求。
重点篇目：1.《总书记著作选读第一卷》、2.《总书记关于调查研究论述摘编》；3《总书记新时代中国特色社会主义思想学习纲要》；4.总书记视察X重要讲话和X工作重要指示批示；5.总书记对本系统工作重要指示批示精神；6.总书记在上海；7.总书记在浙江；8.观看警示教育片。
第四专题：正确理解和大力推进中国式现代化。
重点篇目：1.《总书记新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》；2.《总书记著作选读第二卷》；3.《总书记新时代中国特色社会主义思想学习纲要》；4.总书记在宁德；5.总书记在福州；6.总书记在厦门；7.总书记在福建；8.赴红色教育资源和党性教育基地开展学习。
三、学习形式
通过不同形式的理论学习，教育引导党员干部全面系统掌握总书记新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
（一）专题研学
召开党组会议、专题会议，采取理论学习中心组学习、读书班等方式，学原文、读原著、悟原理，深入开展集中学习研讨。在原原本本学习指定材料基础上，创新开展专题研学，带动全体党员干部领会新思想、奋进新征程，在主题教育中钻深研透、提智增能、学以致用。各党支部严格落实“三会一课”、主题党日、每周一学等制度，以交流研讨、案例教学、线上培训等形式，运用“学习强国”学习平台、网络学院等，营造全覆盖、全参与的浓厚学习氛围。
（二）举办读书班
从10月X日至X日，分两个阶段举办主题教育读书班。其中，第一阶段通过集中学习的形式，以集中研读、专家授课、交流研讨为重点进行脱产学习；第二阶段由各党支部分组研读必读书目，每天利用2个小时进行集体研讨交流。期间，最少组织2次集体研讨和分组交流活动，着力推动党员干部学有所思、学有所悟、学有所获。
（三）线上学习
充分利用公众号、门户网站等新媒体平台，探索线上线下相结合的方式，拓展新领域、开辟新阵地，提升学习参与度，增强学习吸引力。每日在线上平台发布应学内容，让党员干部随时随地有内容可学，提升学习效率。
（四）联学共建
开展联学联建活动，与辖区社区党支部开展共建主题党日、主题教育专题研学、志愿服务活动等。利用联学联建活动机会，促进党员之间互动交流，加强对基层工作的了解，共同营造浓厚学习氛围。加强与基层党建联络点联建共建，通过资源共享、难题共解，推动与基层同频共振、相融互促。
四、学习要求
（一）加强组织领导。深刻认识开展主题教育的重大意义，把理论学习作为加强党性修养、坚定理想信念、提高精神境界的重要手段和获取知识、提升能力、增长本领的必经之路，拿出“学深学透”的决心，静下心来学习，沉下心来思考，敞开心来交流，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党组书记要切实履行中心组学习第一责任人职责，对于每一次集体学习，要亲自确定学习主题、提出学习要求、主持集体学习研讨、进行学习讲评；中心组成员要充分发挥示范带动作用，严格遵守学习制度，坚持做到先学一步、深学一层，在学懂弄通做实上走在前、作表率。
（二）确保学习实效。第一时间跟进学习总书记系列重要讲话指示批示精神，特别是关于本部门工作的最新重要讲话指示批示精神，及时学习党中央重要文件精神，在提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫，在提升学习思想性、理论性上下功夫，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持读原著、学原文、悟原理，不断深化对总书记新时代中国特色社会主义思想重要论述的学习。坚持集中学习和自主学习相结合，确保学习时间和活动时间，每天自学至少1小时，及时标注，摘记规划重点，深入挖掘精神内涵，提炼精髓，形成学习笔记。
（三）创新方式方法。坚持把集体学习研讨作为学习的主要形式，把重点发言和集体研讨、专题学习和个人自学结合起来，要将必读和选读书目集中学，辅助学习资料个人自学，制定个人自学计划，深入开展学习讨论和互动交流，切实打好理论基础、筑牢思想根基。适当组织开展专题讲座、辅导报告，利用开展现场教学等学习形式，进一步拓宽学习渠道，做好党建融合业务的文章。依托“学习强国”网络平台和“三会一课”、主题党日等，积极开展读书班、交流研讨、宣传阐释、线上培训、实地参观等多种方式的学习，坚持学思悟践。
（四）务求学习实效。坚持和弘扬马克思主义学风，紧密联系自身工作实际和思想实际，增强学习针对性实效性，推动学习往深里走、往实里走。学以致用，用有所成，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进工作作风、推动工作上来。坚持学思用贯通、知信行统一，突出问题导向，大兴调查研究之风，注重深入研究实践中遇到的各种新问题、改革中存在的深层次问题、基层面临的急难愁盼问题，真正把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
在第二批主题教育实施方案
根据《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》和中央、省市委主题教育工作部署，结合我X实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习党的大会精神，深入贯彻中央、省、市主题教育工作部署，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深化理论学习，强化调查研究，认真查摆问题，坚持学习之用，教育引导党员、干部自觉用党的创新理论武装头脑，深刻认识在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是推动贯彻党的大会战略部署的有力举措，对于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，是用党的创新理论统一系统全体党员思想意志行动的必然要求，是推动全党积极担当作为的必然要求，是深入推进全面从严治党的必然要求，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，勇担新时代新征程的使命任务，为强国建设、民族复兴提供坚强保障。
二、目标要求
开展主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”,根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
(一)牢牢把握目标任务。一是凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一重要思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解这一重要思想的道理学理哲理，推动党员、干部真学真懂真信真用，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉用党的创新理论改革发展稳定各项工作。二是锤炼品格强化忠诚。坚定扞卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,切实增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、扞卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，坚决把党的领导和党中央的集中统一领导落到实处。三是实干担当促进发展。突出实践导向，真抓实干、务求实效，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，胸怀“国之大者”,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神履职尽责，完整全面准确贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。四是践行宗旨为民造福。坚持人民至上，一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，把为民办实事作为重要内容，以群众满意不满意作为根本评判标准，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，走好新时代党的群众路线，解决好人民群众的急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。五是廉洁奉公树立新风。坚持以党性立身做事，增强纪律意识、规矩意识，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，持续纠治“四风”,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚决反对特权思想和特权现象，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
(二)着力解决突出问题。坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决6个方面的突出问题。一是理论学习方面。主要是学风不纯不正，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记关于XX工作的重要讲话和指示批示精神不走心不深入不系统，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足。二是政治素质方面。主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，用政治眼光观察分析解决问题意识和能力不强。信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于XX工作的重要讲话和指示批示精神有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到位，不顾大局、搞部门和地方保护主义。三是能力本领方面。主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力。四是担当作为方面。主要是干事创业精气神不足，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，遇事明哲保身，“躺平”不作为，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后、畏首畏尾，上推下卸、推拖躲绕，奉行利己主义。五是工作作风方面。主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离实际，深入基层、深入群众、深入市场主体的调查研究不经常、不深入，对迅速变化的世情国情民情社情和群众冷暖了解不深、感知不真，落实党中央决策部署简单化、“一刀切”,报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为。六是廉洁自律方面。主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪，以权谋私、损害群众利益等。
三、工作安排
按照市委统一部署，我X参加第二批主题教育，从2023年9月开始，2024年1月基本结束。本次主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进，努力取得实实在在的成效。
(一)强化理论学习。全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬马克思主义学风，坚持全面系统、及时跟进，坚持多思多想、学深悟透，坚持知行合一、学以致用，坚持联系实际、立足岗位，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。要坚持读原着学原文悟原理，认真研读党的大会报告和党章，学习《A着作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等。要坚持联系实际、立足岗位，干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么，深入学习贯彻习近平总书记关于XX工作的重要讲话和指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，深学细悟，入脑入心。要丰富学习载体，综合运用理论学习中心组、青年读书班、支部主题党日、学习强国APP、XX干部在线等平台载体，构建“线上+线下”“集中+自学”的全方位学习格局，充分利用XX丰富的红色教育资源，开展沉浸式的现场教学，推动党的创新理论入脑入心。
(二)深入调查研究。按照党中央部署和省市委的工作要求，组织广大党员、干部聚焦新时代新征程党的中心任务和我们的职责使命，扑下身子、沉到一线，广泛开展调查研究，真正掌握实际情况和民情民意。要制定具体实施方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。要突出目标导向，围绕构建现代产业体系、推动乡村振兴、优化营商环境、改进基层治理等实际需要，确定调研课题，深入开展解剖麻雀式的调查研究。要突出问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。要坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效，推动党中央的决策部署和省市委的工作要求落地落实落细。要强化成果运用，及时梳理汇总调研情况，深入分析、充分论证，发现突出问题，找准问题根源，研究对策措施。要加强跟踪督导，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，对调研对象和解决问题等事项进行回访，确保党中央的决策部署和解决问题的措施落实到位。
(三)推动高质量发展。紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，着力破难题、促发展，办实事、解民忧，以工作成效检验主题教育成果。要坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，保持同人民群众的血肉联系，始终同人民心连心、同呼吸、共命运。要强化创新驱动，优化创新环境，加快推进科技自立自强，切实提升发展的独立性、自主性、安全性。要坚持绿色低碳发展，要聚焦“双碳”目标，加快转变发展方式，倡导绿色低碳生活方式，大力弘扬勤俭节约新风尚，鼓励理性消费和绿色生活，力戒奢侈浪费，杜绝奢靡之风。加大环境治理力度，加强环境基础设施建设，坚决打赢污染防止攻坚战和碧水蓝天净土保卫战。要加快构建现代产业体系，要牢记把发展经济的着力点放在实体经济上，主动对接全省51020现代产业集群和三高地、两基地建设，加快构建以战略新兴产业为引领、先进制造业为主导、现代服务业为驱动的现代产业体系。要统筹发展和安全，贯彻落实总体国家安全观，以流域综合治理为基础明确并守住安全底线，防范化解经济、金融、社会等重点领域风险隐患，为高质量发展打下坚实基础。要持续提升干事创业能力，推动全体党员、干部主动担当作为，牢记国之大者，扎实工作作风，强化系统思维、大局观念，自觉扛起改革发展稳定的政治责，发扬斗争精神，提升斗争本领，依靠顽强斗争打开事业发展新局面。
(四)抓好检视整改。发扬刀刃向内的自我革命精神，认真梳理研究解决问题的思路举措，坚持分类整改与集中整治相结合，确保一件一件整改到位。要把问题整改贯穿主题教育始终，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，坚持分类整改与集中整治相结合，深挖突出问题，深刻反思剖析。要全面查摆问题。对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、推动高质量发展等战略部署落实情况，中央决策部署和省委工作要求落实情况，系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，结合巡视巡察、审计监督发现的问题，列出问题清单。要加强问题整改，对查摆出来的问题，逐项制定整改措施，能改的马上改，一时解决不了的明确具体措施、整改时限、责任分工，紧盯不放、一抓到底。要把“当下改”和“长久立”结合起来，抓好建章立制，巩固整改成效。要加强跟踪问效，定期对整改情况开展自查督查，及时查漏补缺，确保善作善成。
四、组织领导
开展主题教育是一件事关全局的大事，各级党组织要高度重视、精心组织，把主题教育抓紧、抓严、抓实、抓出成效，为经济社会高质量发展提供坚强保证。
(一)压实领导责任。主题教育在X党组领导下开展。成立以党组书记为组长、分管领导为副组长、各部门负责人为成员的X学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室下设综合宣传组、组织协调组、指导联络组。党组书记要切实履行第一责任人职责，党组成员认真履行“一岗双责”,领导干部要以身作则、以上率下，形成良好工作态势。
(二)强化督促指导。要密切跟踪各部门主题教育工作任务落实情况，对工作滞后、效果不好的部门要及时督办。要发挥考核指挥棒作用，制定考核方案，明确考核标准，注重效果导向，以群众实际感受为评价、以群众是否满意为标准，提升督导考核精准性，把主题教育开展情况纳入年度考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，以严考核推动主题教育质效提升。。
(三)注重统筹兼顾。把开展主题教育同学习贯彻党的大会精神和党中央各项决策部署相结合，同落实中心工作相结合，系统谋划、一体推进，做到两手抓、两促进。要统筹安排、有序推进、形成合力，把党员、干部焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，以推动高质量发展的成果检验主题教育成效。
(四)加强宣传引导。要加大宣传力度，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传习近平总书记重要讲话精神，积极宣传党中央决策部署，加强对主题教育各项要求的精准解读。要加强经验总结，及时总结主题教育中好的做法，对成功经验以制度固化形成长效机制。深入挖掘、及时宣传主题教育中涌现出的生动典型，营造学习宣传贯彻习近平新时代1中国特色社会主义思想的浓厚氛围。要严肃工作作风。反对形式主义，坚决防止“低级红”"高级黑”,严格控制简报数量，严格控制网络平台载体痕迹管理，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。对消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评，对走形变样、问题严重的按照规定追究责任。
政协党组深入开展第二批2023年主题教育的实施方案
根据《中共中央学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组关于开展第二批主题教育的指导意见》省委关于开展第二批主题教育的指导意见、市委关于开展第二批主题教育的实施意见，以及党中央、省委学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想第一批工作总结暨第二批主题教育部署会议精神，结合市政协工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
党中央决定以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育，这是党中央为全面贯彻党的大会精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设伟大工程的重大部署。这次主题教育确定以学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想为主题，就是要用XXX新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，对于推动全市上下更加自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以XXX为核心的党中央保持高度一致，推动全市上下坚定不移沿着XXXXXX指引的方向前进，奋力谱写中国式现代化的*实践*新篇章具有重要意义。
开展主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把XXX新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
（一）凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一思想的基本观点、科学体系，全面把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解这一思想的道理学理哲理，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，教育党员、干部经受思想淬炼、精神洗礼，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，弘扬伟大建党精神、牢记“三个务必，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不折不扣推动中央、省委和市委决策部署在市政协落地生根、开花结果。
（二）锤炼品格强化忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。大力弘扬伟大建党精神，弘扬长征精神和遵义会议精神，做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，始终让忠诚核心成为全市政协党员干部最鲜明的政治品格，成为全市政协政治生态最鲜明的政治底色。
（三）实干担当促进发展。紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，胸怀“国之大者”，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，敢于斗争、勇于负责，聚焦问题、知难而进，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神，围绕*发展思路，积极建言资政，广泛凝聚共识，为建设幸福美好新*贡献政协力量。（四）践行宗旨为民造福。坚持人民至上，厚植“一切要为人民打算”的为民情怀，把为民办实事作为重要内容，以群众满意不满意作为根本评判标准，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，助力巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴，发挥好政协“院坝协商”“社区协商”在城乡基层治理中的重要作用，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（五）廉洁奉公树立新风。坚持以党性立身做事，增强纪律意识、规矩意识，践行“三严三实”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神、省委和市委有关规定，纵深推进作风革命，持续纠治“四风”。深入推进清廉政协建设，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，树立求真务实、团结奋斗的时代新风。
主题教育坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决6个方面的突出问题。理论学习方面，主要是学风不纯不正，学习不走心不深入不系统，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足；政治素质方面，主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央、省委和市委决策部署和XXXXXX重要指示批示精神有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到位，空喊口号、阳奉阴违、只表态不落实，不顾大局、搞部门和地方保护主义，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差；能力本领方面，主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力；担当作为方面，主要是干事创业精气神不足，把政协当作“养老院”“终点站”，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，遇事明哲保身，“躺平”不作为，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后、畏首畏尾，上推下卸、推拖躲绕，奉行利己主义，任性用权胡乱作为，不顾实际随意决策、违规决策，管党治党责任落实不力；工作作风方面，主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真，落实党中央、省委和市委决策部署简单化、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义，增加基层负担，存在特权思想和特权行为，存在庸、懒、散、慢、浮等不良习气，动力不足、能力不足、活力不足的问题；廉洁自律方面，主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，违规收受礼品礼金、违规吃喝等顶风违纪现象仍有发生，利用权力、政协资源和政协影响力谋私贪腐，政商关系边界不清，热衷于为“老板”站台、习惯于奢靡享乐、沉迷于不良嗜好，在服务经济发展中搞权力寻租、利益输送，破坏市场公平竞争和营商环境，存在损害群众利益的腐败问题等。
二、工作安排
按照中央、省委、市委要求，市政协主题教育从2023年*月开始，202*年*月基本结束。主题教育不划阶段、不分环节，要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。市政协党组要带头强化理论学习、带头深入调查研究、带头推动高质量发展、带头对照检视整改、带头推动建章立制，示范带动和推进主题教育深入开展。市政协党组成员、主席会议成员结合工作分工加强调研指导，带头推动主题教育各项目标任务落地落细。
（一）扎实开展理论学习。要全面学，把深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想贯穿全过程，及时跟进学习XXXXXX最新讲话和文章；要专题学，开展深入学习贯彻XXXXXX视察重要讲话指示批示精神专题教育，汲取奋进力量；要重点学，持续深入学习贯彻XXXXXX关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握新时代人民政协的性质定位、职能作用，全面提升履职能力。
1.抓好个人自学。要坚持读原著、学原文悟原理，原原本本一篇一篇地学习党的大会报告和党章，《XXX著作选读》《XXX新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》《XXX新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《XXX新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》《XXX关于调查研究论述摘编》《论党的自我革命》，XXXXXX在庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话精神、对人民政协工作的重要指示。认真学习中国式现代化理论，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，有侧重地进行研读，突出对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、加强和改进新时代人民政协工作等的理解掌握。每名党员领导干部都要制定详细的学习计划，保证学习时间和学习效果。
2.举办读书班。市政协在职市级党员领导参加市委常委会暨市级领导班子读书班，组织市组领导干部率先学习。市政协党组理论学习中心组要参照市委标准举办学习XXX新时代中国特色社会主义思想读书班，时间不少于1周。读书班要结合政协实际列出专题，组织政协党员领导干部联系思想和工作实际深入开展学习，个别专题可请专家辅导。学习中要安排不少于1天的时间集中学习XXXXXX视察重要讲话和重要指示批示精神。
3.开展专题研讨。围绕XXX新时代中国特色社会主义思想的科学体系，结合市政协实际列出若干专题，每月开展1至2次市政协理论学习中心组专题研讨。要把学习贯彻XXXXXX视察重要讲话精神和重要指示批示精神、XXXXXX关于加强人民政协工作的重要思想、中国式现代化等深入研讨。专题研讨要制定专门方案，明确研讨主题，排出研讨计划时间表，坚持个人自学、集中研读与重点发言相结合，联系思想和工作实际，交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，提出改进工作的思路措施。发挥市政协理论学习与基层实践创新研究小组作用，引领带动广大委员深学践悟党的创新理论，召开市政协理论研讨会，形成一批具有一定理论深度的研究成果。
4.抓好教育培训。要把主题教育与政协机关干部教育培训、政协委员培训结合起来，开展党性锻炼、履职能力提升学习培训，适时组织凝心党支部到域外学习考察，选派机关干部到高校和培训基地接受培训等，持续开展公文写作、职业道德、保密知识、数字政协应用等多形式、分层次、全覆盖的学习培训。
5.讲好专题党课。县处级以上领导班子要制定领导干部讲党课的计划，党组书记带头讲，党组成员和党员副主席到专委会、联系部门、基层单位和所在党支部讲，机关党组成员、机关第一、第二党支部书记要在一定范围讲党课。重点讲学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想认识体会，讲存在的差距和不足，讲理论指导实践、推动分管领域工作的思路举措。要结合蹲点调研、基层走访等，用群众听得懂、听得进的语言宣讲XXX新时代中国特色社会主义思想，带动广大党员干部、各族各界群众学习，让党的党的创新理论飞入寻常百姓家。专题党课时间从*月下旬开始，*月中旬全面完成。
6.参加支部学习。市政协党组成员要以普通党员身份，积极参加所在党支部的学习活动“三会一课”、主题党日等学习活动，与支部党员一起交流学习。机关各党支部通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式每月组织1次党员学习。注重抓好离退休干部、青年党员的学习。
7.带动政协委员学习。凝心党支部要创造性开展工作，结合调研视察、专题协商等履职活动，通过书香政协委员读书活动等形式，组织联系委员参加不少于2次的理论学习，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
（二）深入调查研究。要按照教育党中央、省委和市委部署要求，组织党员、干部扑下身子、沉到一线，突出问题导向，研究情况、解决问题、推动发展。
8.聚焦重点开展穿透式调研。市政协党组成员和班子成员要紧紧围绕党中央、省委和市委的重大决策部署，聚焦推动高质量发展，结合穿透式调研领题，优化调研方案、精准调研内容，充分运用实地考察、问题访谈、问卷调查、专家研讨、数据分析、案例解剖、模型推演等方式，对领题内容进行深入穿透，形成解决问题的思路方法和政策举措，确保每个领题都有务实管用的破解之策。要把开展穿透式调研与市政协协商议题、视察考察结合起来，市政协主题教育领导小组办公室要统筹确定调研时间、地点，防止扎堆调研、重复调研和作秀式调研，不折腾基层、不增加基层负担。
9.突出典型案例开展解剖式调研。立足市政协实际，围绕政协党的建设、建言资政、凝聚共识、基层政协“两个薄弱”等内容，确定1—2个正面或反面典型案例进行复盘剖析，解剖麻雀，举一反三，对正面案例要总结提炼运用XXX新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的经验启示，对反面案例要对案例中问题发生和处理过程进行回顾，对性质、原因、危害和教训进行分析，努力实现“解剖一个案例、解决一类问题”。
10.深入基层开展蹲点调研。市政协领导干部要深入农村、社区、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位、广大委员中去，开展不少于3天的蹲点调研，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践，不断校对思想认识、思路理念、能力作风、责任落实以及政策制度、体制机制等方面进行再检视再反思，不断校准运用党的创新理论解决问题、推动工作的办法举措，形成深入分析、充分论证、科学决策、一抓到底的工作闭环。机关党支部、凝心党支部要利用主题党日，组织党员、干部示范带动广大政协委员，采取走访调研等多种方式，着力于“五个一批”，推动“乡村振兴·协力同行”行动方案落细落实，真心帮助群众解决实际困难。
11.以扎实作风开展调研。加强和改进政协调查研究工作，严格落实调查研究“七不准”纪律要求，压茬开展调研。坚持实事求是，采取“四不两直”的方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位去，一切从实际出发，听真话、察实情，不唯书、不唯上、只唯实。坚持问题导向，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。坚持系统观念，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项工作。坚持结果导向，建立调研成果转化运用清单，做好调研成果转化，11月底前要形成一批高质量调研成果。要灵活运用调研报告、提案、大会发言、社情民意信息等形式，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。
（三）推动高质量发展。紧紧围绕高质量发展这一首要任务，把学习和调研落实到党的大会部署的各项工作任务中去，以助推高质量发展、助力提高人民生活品质的新成效检验主题教育成效。
12.破解难题促发展。市政协党组成员和班子成员要围绕*发展思路，立足自身职责，结合理论学习和调查研究，深入查找分析贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展中的问题短板及其根源。聚焦乡村振兴、扩大开放、防范化解重点领域风险等重大问题，聚焦全力扩大内需、加快建设现代化产业体系、大力营造良好发展环境等重点工作，聚焦建设*等重要任务，建睿智之言、献务实之策、聚奋进之力；进一步探索解决基层政协基础工作薄弱、人员力量薄弱“两个薄弱”难题，以更加务实的工作举措、更加有效的执行落实，推动全市政协高质量发展。市政协机关党组要结合落实协商计划和提案、社情民意等经常性工作，组织党员、干部以钉钉子的精神积极履职尽责，勇于担当作为，提升能力水平，推动各项工作提质增效。
13.办好实事解民忧。市政协党组要深刻领悟以人民为中心的发展思想，坚持人民政协为人民，结合实际制定重大民生实事计划，聚焦涉及人民群众切身利益的教育、医疗、就业等民生实事开展民主监督，推动解决群众急难愁盼问题。要继续开展好“院坝协商”“社区协商”，建好用好“委员工作室”，鼓励委员就近就地开展工作，助力基层社会治理。凝心党支部要落实好支委会联系党员、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众制度机制，协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。普通党员要结合志愿服务，积极亮身份、办实事、暖民心、帮助身边群众解决实际问题。主题教育结束前，市政协主席会议成员至少要开展2次下访接访。要以困难群众为重点落实领导干部直接联系群众制度，厅级领导每人至少联系服务5名困难群众、县处级领导干部每人至少联系服务3名困难群众、乡科级领导干部每人至少联系服务2名困难群众，一般党员干部至少联系服务1名困难群众，着力推动群众困难问题在一线解决、矛盾纠纷在一线化解、重点工作在一线落实，让人民群众切身感受到主题教育的实际成效。以上所有计划、清单要经党组织研究，在一定范围内公示，项目化推进落实。
（四）抓好检视整改。主题教育一开始就要着手查找问题和不足，检视自身差距，明确努力方向，坚持分类整改与集中整治相结合，抓好突出问题的整改整治。
14.广泛征求意见。坚持广开言路，畅通渠道，结合调查研究，通过发放征求意见函、召开座谈会、个别谈话等方式，自己找、互相帮、领导点、群众提，广泛征求市政协各参加单位、市政协委员、县（区）政协组织、联系帮扶点干部群众、联系服务企业等方面的意见。
15.列出问题清单。领导班子对标对表XXX新时代中国特色社会主义思想、XXXXXX视察重要讲话精神和重要指示批示精神、XXXXXX关于加强人民政协工作的重要思想，针对完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况，党中央、省委和市委提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况，结合第一批主题教育检视情况、巡视巡察及审计监督发现问题情况，加强和改进新时代人民政协工作、发挥专门协商机构作用情况，系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，列出问题清单。
16.开展党性分析。针对存在的问题，党员、干部要从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，找准问题症结，着力从思想上根源上解决问题。主题教育结束前，市政协党组要召开专题民主生活会，机关第一党支部、第二党支部要召开专题组织生活会，党员、干部特别是领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去，严肃认真开展批评和自我批评。个人剖析材料要做到见人、见事、见思想，不能“千人一面”，不能搞成模板化的通用文章。
17.抓好整改销号。对查摆出来的问题，制定整改清单，逐项明确整改措施。能改的马上改，一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，盯住不放、持续整改，确保整改销号。针对涉及面广的问题，要建立跨领域、跨部门、跨层级、跨地域、跨业务高效协同的工作机制，形成整改合力，打通市县政协联动整改渠道。要处理好眼前立改立行和长期坚持整改的关系，对完成整改的及时动态销号。18.建设清廉政协。落实好《*市政协党组关于加强全面从严治党推进清廉政协建设的实施方案》，坚持以政治建设为统领，以组织建设为重点、以队伍建设为基础、以作风建设为关键、以制度建设为保障，推进教育养廉、文化润廉、阵地促廉、全域育廉、全体清廉，建设干部清正廉洁、委员正气充盈、机关风清气正的清廉政协，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风，为以高质量履职服务全市高质量发展提供坚强保障。
19.开展机关作风教育整治。围绕主题教育工作部署，对照中央办公厅印发《关于中央和国家机关各部门在学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育中开展干部队伍教育整顿的工作方案》，制定市政协机关作风教育整顿工作方案，项目化、清单化、具体化推进专项整治，让群众切身感受到实实在在的变化和成效。专项整治方案及落实情况，要以适当方式向党员群众通报。建立专项整治工作调度机制，加强对市政协机关党组、凝心党支部的督促检查。
（五）推动建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，不断巩固主题教育成果。
20.巩固深化经验做法。市政协党组要对主题教育中学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想的好经验好做法，及时总结提炼，形成一批典型经验做法，以制度形式固定下来。
21.研究长效机制。要健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，巩固和深化主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改长效机制，确保常态长效。对反复出现的问题，做好完善机制、建章立制的工作，防止问题反弹。坚持制度制定和制度执行并重，确保制度立得起、行得通、有实效。
三、组织领导
主题教育坚持在市委领导下开展工作、省委巡回指导组指导下开展。成立市政协党组深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组（以下简称市政协党组主题教育领导小组），市政协党组书记担任组长。市政协党组主题教育领导小组下设办公室，负责日常工作，制定领导小组办公室工作制度。
（一）压紧压实责任。市政协党组书记要履行好第一责任人职责，党组成员和党员副主席要履行好“一岗双责”。市政协党组成员要坚持以上率下，发挥示范带动作用，带头抓好理论学习、调查研究、问题检视整改和分管领域的主题教育，引领推动主题教育扎实开展。把主题教育同协商议政、建言资政、凝聚共识等工作结合起来，防止“两张皮”。要结合落实主题教育各项任务，加强市政协党的建设各项工作，持续擦亮*党建品牌，建设清廉政协，确保主题教育“规定动作”不走样、不缺项，“自选动作”有特色、有亮点。
（二）加强宣传引导。充分发挥《*政协》、*政协网、公众号、数字政协等，运用新闻报道、典型宣传、专题专访等形式，设置专栏、编辑专刊，深入宣传学习贯彻XXX新时代中国特色主义思想，深入宣传XXXXXX关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央、省委决策部署和市委工作要求，深入宣传学主题教育的重大意义、目标任务和基本要求，选树市政协主题教育和全市政协系统主题教育中的先进典型，积极营造良好舆论氛围、社会氛围。
（三）强化评估问效。围绕党的创新理论掌握运用、调查研究成果转化、群众急难愁盼问题解决、专项整治突出问题、党员干部群众满意程度等方面，采取问卷调查、实地查看、随机走访等方式，对市政协机关开展主题教育进行全面评估。把主题教育开展情况作为领导干部年度考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。
（四）务求工作实效。要弘扬实事求是、务求实效的优良作风，坚决反对和防止形式主义，不对写读书笔记、心得体会等作硬性要求，不随意要求基层填报材料，严格控制简报数量，严格控制简报数量，严格控制网络平台载体痕迹管理，不将没有领导批示、开会发文、台账记录等作为主题教育各项工作是否落实的标准。对开展主题教育消极对待、敷衍应对、搞形式主义的严肃批评，对走样变样、问题严重的要按照规定追究责任。
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