2024.04.11：推进优化法治化营商环境赋能高质量发展

2024.04.11：推进优化法治化营商环境赋能高质量发展

陇南日报/2024 年/4 月/11 日/第 002 版综合

推进优化法治化营商环境 赋能高质量发展

——访市司法局党组书记、局长杨炳

法治是最好的营商环境。2023 年以来，全市司法行政系统“ 建机制、促规范、强效能”，全力推进优化法治化营商环境。一是统筹推进全面依法治市。完善工作机制，在全省率先出台《加快优化法治化营商环境实施方案》 ，将优化法治化营商环境工作纳入全市法治督察重要内容，有效推动法治建设责任落实。二是深入推进依法行政。认真开展政府重大行政决策、规范性文件审查；组织开展“ 优化法治化营商环境护航高质量发展” 专项检查；全面推行行政执法“ 三项制度”和柔性执法，全年办理案件 12.98 万件；开通行政复议“ 涉企绿色通道”，依法保驾护航企业经营发展。三是着力提升法律服务质效。创新服务方式，组织开展“ 万所联万会”“ 法治体检”“ 服务实体经济律企携手同行” 等活动，推动 38 家律所与 20 家商协会、97 家企业签订合作协议。拓展服务领域，成立省级、市级工业园区公共法律服务工作站 5 个，拓展司法辅助、赋强公证等新型公证业务。深化普法宣传，将优化营商环境相关法律法规规章宣传列入全市“ 八五” 普法规划和年度普法责任清单。

在服务保障优化法治化营商环境方面，全市司法行政机关“ 抓规范、抓基础、抓落实”，助推服务保障优化法治化营商环境走深走实。法律服务能力水平显著提高。设立市政府政务服务中心公共法律服务分中心。高标准推进公共法律服务平台建设，建成 199 个乡镇公共法律服务站，实现网络全覆盖，建成村（社区）公共法律服务工作室 2388 个，标准化改造工作站（室）588 个。实施“ 法治带头人”“ 法律明白人” 双培养工程，有效调处各类矛盾纠纷。成立招商引资企业法律服务中心，为企业提供“ 一站式”“ 全流程”“ 订单制” 法律服务。行政复议化解涉企矛盾作用日益彰显。行政复议社会认知度、社会公信力、办案能力、办案数量、行政争议调解和解率明显提升，决定履行率、行政机关负责人出庭应诉率均达到 100%。办理涉企行政复议案件 22 件。近期，市司法局与康县成功促成阳坝铜业矛盾和解，让企业从停产停业尽快恢复正常经营生产。

下一步，全市司法行政机关将统筹“ 一个统抓、五大职能”，努力为全市优化营商环境提供有力法治保障。一是全面提升行政执法质量效能。深入实施提升行政执法质量三年行动，完善行政执法监督工作体制，理顺行政执法监督工作机制，建立行政执法监督工作协作机制，加强民营企业产权和企业家权益保护，打造更加公平公正的营商环境。二是持续深化公共法律服务供给。大力推行法律顾问、公职律师制度，持续开展民营企业“ 万所联万会”“ 法治体检” 活动，为企业发展提供更加多元化法律服务。三是有效化解涉企矛盾纠纷。深化涉企矛盾纠纷排查调处工作机制，发挥律师商事解纷重要作用。坚持涉企行政复议案件“ 快立、快审、快结”，维护企业合法权益，帮助企业解忧纾困。四是着力提升法律宣传广度深度。严格落实“ 谁执法谁普法” 普法责任制，全方位开展针对性、实效性宣传，努力营造法治化营商环境的浓厚氛围。

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