本报记者刘艳通讯员龚健：全面深化改革推动国资国企高质量发展

2024.04.02本报记者刘艳通讯员龚健：全面深化改革推动国资国企高质量发展

厦门日报/2024 年/4 月/2 日/第 A03 版政务/经济

全面深化改革 推动国资国企高质量发展

——专访市国资委党委书记、主任王良睦

本报记者 刘艳 通讯员 龚健

研究编制国资国企战略性新兴产业规划，试点国企作为科研平台促进科技成果转化，配齐建强外部董事完善公司治理，开展“ 以学促干谋提升 服务国企促发展” 市国资委机关干部走进国企学习交流活动⋯ ⋯ 今年以来，市国资委接连打出“ 组合拳”，以“ 进” 的态度、“ 快” 的作风、“ 干” 的成效，坚持把高质量发展作为硬道理，充分展现国企担当，在建设现代化产业体系、打造新发展格局节点城市中发挥更大作用。

“ 国资国企在经济发展中发挥着‘ 排头兵、顶梁柱、压舱石’ 作用。” 昨日，市国资委党委书记、主任王良睦接受本报记者专访表示，今年是实现“ 十四五” 规划目标任务的关键一年，国资国企将以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，坚持和加强党对国资国企的全面领导，围绕增强核心功能、提高核心竞争力，抓住综合改革试点契机，深入实施厦门国有企业改革深化提升行动，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，为厦门努力率先实现社会主义现代化贡献力量。

深化改革

建设世界一流和国内一流企业

2023 年，厦门市“ 在服务和融入新发展格局中加快建设世界一流企业” 入选“ 中国改革 2023年度地方全面深化改革市域案例”。该案例的“ 主角”，便是市属国企。

以“ 改” 赋能，以“ 改” 增效，2023 年，市国资委 16 家所出资企业资产总额 24194 亿元，实现营业收入 22059 亿元，其中，建发集团、国贸控股集团和象屿集团蝉联《财富》世界 500 强。

改革不止步。王良睦介绍，今年，市国资委将深入实施厦门国有企业改革深化提升行动，按照“ 13333” 工作清单压茬推进各项重点工作，即围绕“ 一利稳定增长、五率持续优化” 总体经营目标，打造产业发展运营、城市运行保障和节点城市引领“ 三大平台”，实施科技创新引领、公司治理提升和数字化转型“ 三项工程”，完善各类监督贯通协调、出资人监督和企业内部监督“ 三个机制”，提升党建引领、队伍建设和从严治党“ 三种能力”，在推动国有企业提高发展质量效益效率、实现高质量发展上取得明显成效。

其中，公司治理提升是国企发展的“ 加速器”。市国资委将进一步动态优化前置讨论重大经营管理事项清单内容和程序，完善“ 三重一大” 决策机制；推动董事会高效规范运转，配齐建强外部董事；分类统筹推进职业经理人制度，加大从有影响力的上市公司、重要子企业和生产经营一线工作的优秀企业经营管理人员中选拔国企领导人员力度。截至 2024 年 3 月，市属国企遴选聘任外部董事 38 人，面向全国招聘集团层面职业经理人 16 人。

科技创新

支撑高水平科技自立自强

厦门国有企业改革深化提升行动提出，要完善国有企业科技创新机制，加快实现科技创新领

域高水平的自立自强。

当前，作为试点企业，厦门火炬集团正发挥科技创新服务平台作用，积极推动科学城 2 号孵化器投入运营，力争平台建成后的 3-5 年内，成功转化应用一批原创性、引领性科技成果，孵化形成一批科技型企业，培育若干个具有百亿、千亿级产业化潜力的战略新兴产业和未来产业，加

第 1 页 共 2 页

快形成新质生产力。

“ 科技创新是发展新质生产力的核心要素，也是国企的重要使命。” 王良睦表示，市国资委将持续推动国企加快实施科技创新引领工程，支持国企积极参与原创性引领性科技攻关，加强产学研深度融合，加大多元化研发投入，促进科技成果转化和推广应用，强化科技创新人才支撑。

具体举措包括试点国企作为研发创新和产业化的实施平台，探索实施研发投入准备金制度，鼓励有条件的国有企业打造原创技术策源地，打造行业和细分领域科技领军企业；推进职务科技成果赋权改革，激发国企科研人员创新创业热情；加快厦门科学城等高能级载体建设，鼓励国有企业加强产学研合作，做好一站式全孵化链服务；做大国资系基金群，带动社会资本投早、投小、投科技等。

产业控制

助力我市现代化产业体系建设

牵头投资的国内单体最大的 AMOLED 工厂——天马显示科技第 6 代柔性 AMOLED 生产线项目，实现业内最快达到 KK 级量产出货，对提升我市新型显示产业技术水平、优化产业布局具有重要意义；发起设立厦门市先进制造业基金，以基金撬动引领产业发展；与厦门大学嘉庚实验室开展产学研合作⋯⋯国贸控股集团积极打造先进制造业平台，动作频频。

这是市属国企向“ 新” 而行、“ 新” 潮澎湃的缩影。

根据厦门国资国企战略性新兴产业发展规划，市属国企将围绕我市“ 4+4+6” 现代化产业体系，重点聚焦平板显示、新一代半导体、生物技术、高端装备等领域，力争三年内战略性新兴产业营收突破 1500 亿元，“ 我们将充分发挥国企产业控制作用，推动国企在战略性新兴产业和未来产业领域加大投资布局力度，加快发展速度，尽快形成产业竞争优势，努力与厦门城市发展同频共振、共同成长。” 王良睦表示。

安全支撑

强化国企兜底托底能力

在关系城市安全、经济命脉的重要行业和关键领域，国有企业的作用尤为显著。

王良睦告诉记者，市国资委着力打造“ 城市运行保障平台”，通过强化重点领域布局、增强重要资源服务保障作用、强化重要基础设施建设、支持厦台产业融合发展等，进一步服务区域战略和民生保障，维护产业和能源资源安全，确保在关键时刻发挥国企兜底托底作用。

在保障公共民生服务担重任。市国资委进一步推动国企在市政公共服务、“ 菜篮子” 等方面提供优质的民生服务，强化国企在医疗健康、市政服务、应急保障等民生领域有效供给，提升公共服务保障水平。

在基础设施建设当主力。厦门翔安机场建设进展顺利，货运区工程于近日开工；第三东通道A1 标段的施工钢栈桥建设即将完成；地铁6 号线集同段全线17 座车站均已开展围护结构施工⋯⋯王良睦告诉记者，今年，市属国企承接省、市重点建设项目 253 个，计划投资额 6776 亿元，在推动国企加快项目建设的同时，市国资委还将推动国企从片区开发代建为主向投建管营一体化转变，探索可持续的基础设施投融资模式，以市场化方式深度参与片区综合开发。

第 2 页 共 2 页