本报记者石雨川：全面提升城市管理水平打造文明和谐城市形象

2024.04.04本报记者石雨川：全面提升城市管理水平打造文明和谐城市形象

雅安日报/2024 年/4 月/4 日/第 001 版

全面提升城市管理水平 打造文明和谐城市形象

《雅安市城市管理 2024 年工作要点》印发

本报记者 石雨川

本报讯 近日，市城市管理委员会办公室印发了《雅安市城市管理 2024 年工作要点》 （以下简称：《要点》 ）明确，2024 年，全市综合行政执法系统将在生活垃圾分类、城市容貌品质、城乡环境综合治理、综合行政执法四个方面持续加大力度，确保城市环境再提升。

2024 年，雅安城市管理工作的主要任务是，围绕构建“一区一地引领、两轴三圈联动、县域重点突破、全域协同共兴”区域发展新格局，牢固树立城乡一盘棋理念，持续推动生活垃圾分类有序发展，不断提高城市治理精细化、规范化、智慧化水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

《要点》提出，要持续推动生活垃圾分类，一方面，全面推进生活垃圾分类源头减量。严格落实限制商品过度包装的有关规定，加强一次性消费用品管控，倡导餐饮经营单位“光盘行动” ，鼓励居民使用绿色包装，推进净菜配送。另一方面，强化生活垃圾分类投放管理，推进居民小区生活垃圾分类设施便民化，规范分类收集设施标识。建立健全垃圾分类指导员、督导员制度，开展垃圾分类宣传和文明劝导。同时，健全生活垃圾分类收运处置体系。推广使用分区、箱体式等小型分类收集车和“换桶直运”的厨余垃圾收集车。科学确定收运时间、路线、频次，减少运输环节“抛洒滴漏” ，推动垃圾分类运输由“粗放式”向“精细化”转变。加快生活垃圾焚烧处理设施、厨余垃圾处理设施、有害垃圾暂存设施建设。通过强化宣传发动，建立健全长效机制和生活垃圾分类保障制度，实现垃圾分类精细化。

越是“细枝末节”，越关乎民生幸福，背街小巷最能体现城市精细化管理水平。《要点》指出，要持续加大城市治理力度，结合全国文明城市创建、城乡人居环境整治提升等工作，以中心城区农贸市场周边、校园周边、大型商超周边、背街小巷、主次干道为重点区域，开展城市容貌秩序提升行动，重点整治出摊占道、乱堆乱挂、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放等城市治理“顽疾” 。

《要点》明确，对中心城区主次干道非机动车辆停放线进行实时补划。以雨城、名山、经开“三区”主要街道、网格管理单元为基础，科学研判、审慎分析，明确主干道、次干道、背街小巷等各类街道以及市场、学校、商超、医院、交通站点等重点场所周边管理要求，制定出台了“三区”城市治理工作指导意见，提高城市治理精细化水平，持续推进中心城区市容市貌治理，全面提升城市管理能力和治理水平。

同时，在优化小微经济营商环境、抓好城市扬尘污染管控、强化城市露天焚烧治理力度、加大城市噪音污染治理力度、提升城市智慧化管理水平方面持续发力。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用以及工会、共青团、妇联等群团组织作用，建立志愿服务常态化机制。推行“门前五包”责任制，培育群众自治意识，调动广大群众参与环境整治的积极性。紧盯铁路沿线治理工作，整治毗邻铁路沿线的居住区垃圾乱堆现象。强化群众监督作用，形成人人参与、上下联动、齐抓共管的城乡环境综合治理新格局。坚持问题导向和目标导向，紧盯城乡接合部环境治理难点区域和管理薄弱环节，用活用好“345”工作法，持续推进城乡接合部环境整治工作。

《要点》明确，要全面开展乡镇驻地环境整治、加强旅游沿线环境整治、全力做好全省文化和旅游发展大会等重要活动环境保障工作，打造乡镇环境治理样板，以及优化城乡环境治理长效管理机制，有效提升环境面貌和功能品质。强化依法治理，善于运用法治思维和法治方式解决城

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市管理顽症难题，把依法管理贯穿于城市精细化管理的始终。将行政执法外部评议与内部考核相结合，从落实行政执法主体资格管理制度、行政执法培训考试、申领行政执法证件、依法实施行政处罚、行政强制、落实自由裁量权、文明执法等方面，开展执法评议。同时落实《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》三项制度，严格重大案件法制审核，及时将执法信息在门户网站公开，主动接受群众监督。大力推广“非现场”执法，以及“红黄蓝”三色执法模式，加快推进智慧化执法平台运用，实现行政执法的规范化、精准化和智慧化。

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