赣州市水利局：赣州加快建设全国革命老区水利高质量发展示范区

2024.04.07赣州市水利局：赣州加快建设全国革命老区水利高质量发展示范区

赣南日报/2024 年/4 月/7 日/第 004 版专题

感恩奋进 担当实干

赣州加快建设全国革命老区水利高质量发展示范区

赣州市水利局

2022 年以来，在水利部和省水利厅的关心支持和倾情帮助下，赣州市水利系统深入学习贯彻总书记治水重要论述和考察江西重要讲话精神，按照“ 节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力” 治水思路，聚焦“ 七个作示范” 目标要求，全力以赴保安全、拼项目、惠民生，全国革命老区水利高质量发展示范区迈出坚实步伐、取得明显成效，为全面建设社会主义现代化赣州提供了坚实的水利支撑。

水利部倾力帮扶赣州水利高质量发展

长期以来，水利部情系赣南老区，心系赣南人民，鼎力支持帮扶赣州，为赣州水利高质量发展注入了强大动力。政策保障方面，推动赣州中小河流治理等涉及民生民计的项目全部落实了西部政策补助标准；将赣州列为全国唯一的革命老区水利高质量发展示范区、全国五个水土保持高质量发展先行区之一、国家现代化水库运行管理矩阵建设试点；将上犹列为全国解决大中型水库移民突出问题重点县，宁都列为全国水系连通及水美乡村建设县、国家水土保持示范县。项目资金方面， 推动 6 个重大水利项目一次性纳入国家 《“ 十四五” 水安全保障规划》， 并帮扶总投资 93.7亿元的两个大型现代化灌区（梅江、平江）成功落地；推动获批 2023 年增发国债资金 55.4 亿元（占全省 29%），居全国设区市首位。“ 十四五” 以来，中央累计下达赣州水利资金 95.7 亿元，仅三年就是“ 十三五” 总数 40.5 亿元的 2.4 倍，为全省最多。对口支援方面，出台《水利部对口支援江西省宁都县振兴发展的指导意见（2013-2020） 》等多个政策文件，分别选派 5 名优秀干部挂职支援，累计向宁都下达水利建设资金 72 亿元；2014 年开始每年为赣州水利干部举办专题培训班。

赣州水利高质量发展提质增效

立足全国水利高质量发展大局，铭恩奋进、踔厉奋发，奋力谱写江西革命老区水利高质量发

展的赣州篇章。

坚持高位推动，水利高质量发展新格局加快构建。市委主要领导作出“ 抢抓窗口期、奋战十四五，补齐水利建设短板” 等指示要求，亲自主持召开全市水利高质量发展大会，推动《赣州革命老区水利高质量发展示范区建设实施方案》印发，多次率队赴水利部等国家部委对接汇报，协调项目落地。市政府成立以市长为组长的水利高质量发展示范区、水网建设、重大水利项目推进等 3 个领导小组，并发挥考核指挥棒作用统筹市县共同发力。“ 十四五” 以来，赣州全社会水利投入达 181 亿元，年均较“ 十三五” 末增长 60%，连续两年达 70 亿元。

强化规划引领，重大项目实现历史性突破。科学编制水网规划，率先实现市县全覆盖。总投资 42.29 亿元的梅江灌区全面开工建设，总投资 51.45 亿元的平江灌区获批立项并落实 10 亿元国债资金，实现“ 一年落地一个大型灌区”，彻底改写赣州 30 年来没有重大水利项目落地的历史。已进入“ 十四五” 国家规划的其他 4 个项目正在开展项目前期论证。龙兴水库（扩容）等优质项目正加快前期工作。

突出防建并重，防洪减灾能力持续提升。科学编制“ 1+1+N” 流域防洪规划，推进“ 四预”能力和水利、水文、水保三位一体监测体系建设。建成 74 个主要支流、中小河流治理项目，治理河长 488 公里，堤防达标率提高 9 个百分点；建设 18 座中小型水库，目前已完成 7 座，新增

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库容 1.5 亿立方米；全面实施病险水库山塘整治，全市提前两年完成病险水库除险加固工作。

聚焦保供保灌，助推乡村振兴成效显著。实施农村饮水提档升级项目 1752 个，受益农村人

口 404 万，农村自来水普及率达 89%，提前两年完成“ 十四五” 目标，城乡供水一体化“ 会昌模

式” 获水利部推广。新建 2 个大型灌区，完成 12 个中型灌区续建配套与节水改造，全市有效灌

溉面积达 435 万亩，农田灌溉水有效利用系数达 0.538，有效助推粮食安全和农业产业发展。在

全省率先整村推进大中型水库移民示范村和重点村建设，实施 127 个移民示范村建设，受益群众

14.87 万人。

勇于示范创建， 水土保持、 河湖长制、 水文化品牌持续唱响。 创建国家级水土保持示范县 （园区、 工程） 14 个， 居全国设区市首位； 新增完成水土流失治理面积 1450 平方公里， 治理崩岗 2396座，建设生态清洁小流域 54 条，4 次在全国性水保工作会议上作典型发言，赣县区崩岗和寻乌县废弃矿山生态修复项目被列为国家山水工程首批 15 个优秀典型案例。全面落实河湖长制，在全省率先实现联防联控协作机制全覆盖，全市 87 个重要水功能区和赣江、东江出境断面水质达标率保持 100%，阳明湖被列入全国第二批美丽河湖优秀案例。水文化品牌持续彰显，崇义上堡梯田入选世界灌溉工程遗产，并建设我国首家世界灌溉工程遗产博物馆；福寿沟被列入首批国家水利遗产建议名单；瑞金红井、东华陂获评水利部“ 人民治水，百年功绩” 治水工程，入选第五批国家水情教育基地。

深化管理改革，水利治理能力不断增强。坚持用水总量和强度双控，万元 GDP 用水量降幅提前完成“ 十四五” 任务（较“ 十三五” 末下降 26%）。赣州 1012 座水库均落实专业化、社会化管护，7 个县被列为水利部小型水库安全监测能力提升试点县，大余油罗口水库、寻乌太湖水库获评水利部标准化管理工程，4 个水利工程获评省“ 赣鄱奖”。深化水利投融资体制机制改革，成立赣州市水利投资有限公司，盘活水资源，做活水经济；平江灌区项目在全省率先实施设计—建设—融资—运营—移交（DBFOT）特许经营模式，吸引社会资本通过募投建管一体化方式参与项目建设；完成 20 个县（市、区）432 万亩农业水价综合改革验收，上犹平富灌区、南康区入选省级深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点。

2024 年， 赣州市水利系统将持续深入贯彻总书记治水重要论述和考察江西重要讲话精神，聚焦“ 走在前、勇争先、善作为” 目标要求，抢抓当前重要战略机遇，全力以赴保安全、拼项目、抓落实，加快建设全国革命老区水利高质量发展示范区、全省水网先行市，为奋力谱写中国式现代化赣州篇章提供更强有力的水安全保障。

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