：积极发挥民政职能助力优化营商环境

2024.04.15：积极发挥民政职能助力优化营商环境

陇南日报/2024 年/4 月/15 日/第 002 版综合

积极发挥民政职能 助力优化营商环境

——访市民政局党组书记、局长冉富强

近年来，市民政局结合“ 三抓三促” 和“ 优化营商环境攻坚突破年” 行动，对标优化营商环境要求和群众需求，坚持多措并举，积极攻坚克难，推动各项民政事业长足发展，为助力优化营商环境、促进经济社会高质量发展发挥了应有作用。

一是完善政策制度，全面夯实社会救助基础。联合相关部门印发了《陇南市低收入人口认定及救助帮扶实施细则》 ，为解决低收入人口认定条件、认定主体不明确等问题，靠实相关部门救助帮扶责任、形成救助帮扶合力提供了政策支持。采取线上定期监测和线下主动发现相结合的方式，全面落实低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制，对符合条件的对象及时匹配落实相应的救助政策。2023 年，全市开展困难群众线上监测预警 4 次，反馈预警信息 2.81 万人次，落实各类救助帮扶政策 5571 人次。

二是创新服务模式，不断激发养老服务活力。建设陇南市社区综合养老服务中心以及省级示范社区养老服务中心，通过整合“ 社区嵌入式” 照护服务、文娱活动、营养餐厅、康复医疗、适老产品体验租赁等功能，积极探索为老年人就近养老提供专业化、个性化、便利化的服务。建设全市新型智慧健康养老服务信息管理系统和居家、 社区、 机构养老运营服务监管等业务应用系统，搭建“ 线上＋线下” 贯通的信息平台，为全市 20 多家养老服务机构、乡镇（街道）综合养老服务中心的运营提供“ 智能化” 服务和监管。

三是坚持放管并重，持续规范社会组织发展。适时召开全市社会组织执法监察工作联席会议暨打击整治非法社会组织专项行动部署会议，会同相关部门紧盯重点领域，采取依法取缔、责令解散、劝散、引导登记等方式，打击整治非法社会组织 15 家。持续深入开展“ 我为企业减负担”专项行动，督促行业协会商会取消不合法、不合理收费项目，努力降低会费标准，鼓励有条件的行业协会商会减免企业会费。 2023 年全市 132 家行业协会商会通过减免和降低收费减轻企业负担362.06 万元。

四是聚焦群众关切，大力提升基本社会服务水平。依托陇南乡村大数据平台建成陇南网上陵园，在全省率先开展网络祭祀服务，引导群众选择文明低碳祭扫方式，抵制低俗祭祀用品和迷信活动。孤儿救助资格认定、事实无人抚养儿童认定、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定实现跨省通办； 婚姻登记和临时救助金给付实现省内通办。 大力推进数据直达基层试点，积极推进高龄津贴发放数字化等工作，全面提升民政政务服务水平，真正实现数据“ 多跑路”、群众“ 少跑腿”，切实提高群众满意度。建成全省首个开放式婚姻登记场所，利用白龙江两岸生态湿地公园，着力打造户外婚纱摄影、登记为一体的婚姻文化基地、陇南网红打卡地和新时代文明实践基地。

陇南民政有效履行了在基本社会保障、基层社会治理、基本社会服务方面的职责，为创造良

好营商环境、加快“ 三城五地” 建设贡献了力量。

围绕全省“ 优化营商环境提质增效年” 行动，按照全市招商引资暨优化营商环境大会相关要求，下一步，市民政局将紧紧围绕全市经济社会发展大局，牢固树立和践行“ 民政为民、民政爱民” 工作理念，坚持把优化营商环境与落实惠民政策相结合，通过开展“ 一项活动”、实现“ 四个转变”、健全“ 三个网络”，全力推动陇南经济社会高质量发展。

开展“ 一项活动”，就是在全市民政系统深入开展“ 学思想、守初心，学纪律、守规矩，学法律、守底线” 活动，全面加强干部队伍的思想政治建设和纪律法治建设。

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实现“ 四个转变”，一是在服务对象上，从特定群体逐步向适度普惠型转变。二是在服务内容上，从物质帮助为主逐步向照护服务和关爱服务转变。三是在服务质量上，从解决“ 有没有” “ 够不够” 向“ 好不好”“ 优不优” 转变，从“ 粗放式” 供给向“ 精细化” 服务转变。四是在服务形式上，从“ 人找政策” 向“ 政策找人” 转变，从传统供给和管理向“ 数字化”“ 法治化”“ 智能化” 方向转变。

健全“ 三个网络”，一是兜牢困难群众基本生活网，二是织密老龄人口关爱服务网，三是管好基本社会事务服务网。

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