2024.04.18本报记者史涌涛：发挥党建引领作用助推文旅融合高质量发展
大同日报/2024 年/4 月/18 日/第 001 版
发挥党建引领作用 助推文旅融合高质量发展
——访市文化和旅游局党组书记牛志刚
本报记者 史涌涛
近年来，大同文旅叫响全国，文旅市场空前活跃，城市品牌形象进一步彰显，党建引领文旅高质量发展取得了明显成效。特别是去年以来，大同旅游市场呈现出了年初高开、“ 五一” 走热、暑期火爆、“ 淡季不淡”、四季火热的发展态势，一直延续到今年的春节期间，游客接待量和门票收入突破历史最高水平，这与市文旅局始终抓住党建引领这个抓手，以高质量党建工作助推文旅产业高质量发展的工作思路密不可分。采访中，市文旅局党组书记牛志刚说。
牛志刚介绍，大同历史文化底蕴深厚，文旅资源品类丰富，是全国 25 个重点旅游城市之一，文旅振兴有基础、有优势。在以党建引领推动文旅高质量发展方面，全局上下牢牢把握“ 学思想、强党性、重实践、建新功” 总要求，深化运用“ 四下基层” 工作方法，推动基层党建提质增效，对照市委提出的“ 十二个坏习惯” 认真检视整改，激发了党员干部干事创业的精气神。
市文旅局从三个方面发力。在提升赋能上发力，始终坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，聚焦文旅发展重点任务，用党的创新理论武装广大党员干部，调动大家干事创业的主动性和创造性，在推动文旅高质量发展中不断彰显党建工作新作为。在制度建设上发力，严格执行《全面从严治党主体责任规定》，构建了“ 上下协同、跟踪问效” 的闭环工作机制，健全完善党组第一议题、“ 三重一大” 和理论中心组学习、民主生活会、“ 三会一课” 等制度，确保机关党建工作做在平常、抓在经常、考在日常。在推动落实上发力，不断强化“ 一岗双责” 的责任意识，通过“ 书记抓、抓书记” 的工作机制，以强化理论学习、严格党内组织生活、党员服务进社区等为载体，突出抓好“ 13111” 工程，形成了 1 个机关党委、6 个党总支、23 个党支部、562 名党员干部层层抓落实的党建工作体系。
在推动清廉机关建设走深走实方面，市文旅局坚持把创建清廉机关作为党建工作的重要内容，结合实际，“ 三措并举” 推动党风廉政建设见实效。在学习上突出一个“ 全面”、两个“ 抓好”。“ 全面” 就是坚持理论学习全覆盖，形成党组带头学、机关党委统筹学、各级支部组织学的三级联动模式；两个“ 抓好” 是抓好领导干部这个“ 关键少数” 和抓好学习常态化，认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设等重要论述，定期开展党风廉政建设专题会议和警示教育，通过廉政党课、廉政谈话、观看警示教育片等多种形式，把廉洁教育贯穿到每一位干部职工的日常教育管理之中，不断筑牢廉洁自律思想防线。在机制上，对廉政风险隐患进行全面梳理排查，聚焦难点和薄弱环节，制定问题清单、责任清单、工作清单，明晰权责、形成合力、层层落实。在形式上，通过廉政演讲比赛、书画创作等主题活动，身临其境感受浓厚的廉洁文化氛围；创排并演出了《河清海晏》《热泉》《热土》等多部廉政题材作品，配合市纪委举办“ 清廉大同” 廉洁文化艺术作品展暨廉洁文化艺术周，开展党史图片展、党史讲座等活动，不断增强廉洁文化的辐射力、渗透力。
牛志刚说，以高质量党建引领文旅高质量发展，市文旅局取得了突出成效。2023 年以来，在市委市政府的正确领导下，该局受到国家、省、市级表彰的先进集体和个人达 56 人次，文旅部授予全国广场舞展演优秀组织单位奖， 省委宣传部授予全省群众文化活动组织工作奖， 省人社厅、省文旅厅授予全省文旅系统先进集体等荣誉。大同文旅事业发展亮点纷呈，一是旅游市场“ 热”。二是品牌活动“ 多”，成功举办了省第九次旅发大会、全国魏碑书法双年展、云冈文化旅游季、摇滚马拉松、“ 时光老友” 音乐会、古都灯会等 20 多项重大品牌活动，《天下大同》《北魏长歌》
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等舞台剧目荣获全省第十三届精神文明建设“ 五个一工程” 优秀作品奖，让大同故事、大同文化走向全国。三是争牌创牌“ 优”，新增 A 级景区 7 家，总数达到 30 家，平城、浑源、灵丘获评省级全域旅游示范区，浑源获评省级文旅康养集聚区，“ 开源一号” 获评国家工业旅游示范基地，鼓楼东街获评省级旅游休闲街区，新增唐家堡等 6 个省级乡村旅游重点村。四是惠民活动“ 丰”，深入开展“ 千场大戏”“ 万场演出”“ 四季村晚” 等文化惠民活动 1.8 万场，超额完成“ 送戏下乡”任务,实际完成率达 147%，实现了文化惠民服务基层群众全覆盖。
今后，我们将坚决扛起打造“ 国际知名文化旅游城市”“ 旅游热点门户城市”“ 京津冀文旅康养首选地” 使命重任，以高质量党建引领文旅高质量发展，在文旅消费赛道上赛出水平、赛出成绩、赛出风格。牛志刚坚定地说。
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