市科技局党组书记、局长殷飞：以科技创新助力乡村振兴

2022.09.22市科技局党组书记、局长殷飞：以科技创新助力乡村振兴

张家口日报/2022 年/9 月/22 日/第 001 版

以科技创新助力乡村振兴

市科技局党组书记、局长 殷飞

总书记强调：“ 创新是乡村全面振兴的重要支撑。” 科技创新是推进农业农村现代化的根本动力。市科学技术局作为全市推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作组成部门，主要职责是以提升脱贫地区内生发展动力和自我发展能力为核心，以深入推行科技特派员制度为抓手，聚焦乡村产业振兴和人才振兴等重点任务，深入开展科技帮扶，集聚创新资源，推动人才下沉、科技下乡，强化政策、项目、平台、人才、资金、信息等创新要素一体化配置，增强县域创新发展能力，坚定走创新驱动乡村振兴之路。

当前，科技帮扶为全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作提供了有力科技支撑，取得了一定进展和成效，但仍存在一些短板和不足。主要表现在：一是创新平台带动能力不强。近年来，我市各类产业技术研究院、农业科技园区、星创天地等创新平台发展较快，但总体数量在全省仍处于比较落后的位置，全省研发类平台 1550 家、我市 39 家，涉农业领域只有 14家；省级以上星创天地 720 家、我市仅有 45 家；研发平台少，创新能力弱，创新平台服务能力不强，特别是大部分农业企业创新理念不强，科技研发投入不足，产学研活动开展不够，整体科技创新能力不足，示范带动能力不强。二是农业实用人才总量不足。农村实用人才结构不合理，创业兴业能力不强，示范带动作用不够明显；农业科技人才科研创新能力和成果转化能力不强，高水平农业科技人才匮乏，农技推广队伍素质参差不齐；人才培养开发、评价体系、激励保障机制还不健全，人才流失仍较严重，导致农业科技人才总量不足，削弱了农业科研创新能力。三是农业科技培训效果有待提升。一方面是科技人员自身的知识更新不及时，部分农业科技人员特别是年轻的技术人员，虽然拥有较高的职称或学历，但参加生产实践较少，与农户沟通不顺畅，讲课时理论过于教条，不能有效满足农民培训需求，影响农民接受培训的积极性。另一方面是当前农村农业生产大多是留守农民，以老人、妇女为主。青壮年普遍外出务工。培训对象普遍年龄偏大，文化较低，科技意识不高，影响了培训效果和科技转化率。

针对工作中的短板和弱项，我们坚持“ 技术+人才+平台” 三位一体，加快推进农业科技攻关项目，培养乡村实用技术人才，建强创新创业平台，全面提升农业科技创新供给能力。围绕特色农业发展，争取省级科技计划项目 32 项，资金 1530 万元，同比增长 19.5%；选派 650 名科技特派员实现对接 1970 个脱贫村全覆盖，共开展科技培训、 技术指导等科技服务活动 1170 场次、 28450多人次，引进示范新技术新成果 268 项；在全市建成了 1 家国家级农业科技园区、19 家省级农业科技园区、示范基地和 45 家星创天地。全市涌现出了赵治海、马恢等一批本土农业专家，形成了杂交谷子、马铃薯等一批农业特色品牌。

下一步，我们将深入学习贯彻总书记关于“ 三农” 工作的重要论述，坚决落实中央、省、市决策部署，深度聚焦“ 守底线、抓发展、促振兴” 总体要求，以“ 抓党建促乡村振兴” 为引领，坚持解放思想、实事求是，突出目标导向、问题导向，精准定位、高位推动，全面加强农业科技创新，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴贡献科技力量。

一是强化种质资源保护利用，提升农业原始创新能力。围绕种质资源保护利用和优良品种选育推广工作，重点支持张家口市农业科学院牵头的“ 杂交现代种业科技创新团队”、雪川农业发展股份有限公司牵头“ 马铃薯现代种业科技创新团队” 及杂交谷子、马铃薯、葡萄等农作物的 7个研究方向建设工作。2022 年重点支持做大做强“ 张杂谷” 产业，建立谷子转基因和基因编辑育种平台，选育新一代杂交谷子新品种，推动杂交谷子和常规谷子产业化不断前进，推广面积 300

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万亩；支持马铃薯新品种选育与规模化种植、加工、标准制定等领域的关键共性技术研发，推进常规育种技术与现代高效精准育种技术有机结合，提高育种效率，获得实生种子 10 万粒；支持葡萄新品种选育、全国葡萄种质资源基地建设，推动现代育种技术创新，提升农业原始创新能力。

二是完善产业技术体系，促进科技与产业深度融合。产业是乡村振兴的经济基石。要强化科技与产业发展有效对接，优化科技创新布局，培育科技创新主体，构建各类创新主体协调互动和创新元素高效配置的农业科技创新体系，形成以市场为导向，企业、高校、科研院所协同创新，服务乡村振兴的产学研合作机制。聚焦特色产业发展需求，2022 年争取省级科技计划项目 30 项，培育壮大特色杂粮、马铃薯、食用菌、草原畜牧业等 10 个特色优势产业关键共性技术和创新产品推广应用。

三是强化农业科技人才支撑，激活乡村发展内生动力。深入推行科技特派员工作，集聚优势科研力量县建服务团、乡建工作站、村派特派员，广泛开展农村实用技术、创业就业技术培训、引进转化新技术新成果等科技服务活动。引导科技特派员深入企业和脱贫村开展科技创业与技术服务，加强乡村实用科技人才培养，有针对性地培养一批具有潜力的专业技术人员，打造一支结构合理、素质优良的农业科技人才队伍，提高农民科技知识素质，为乡村振兴提供智力支持和人才保障。

四是加强创新平台建设，提升农业科技服务能力。加快推进河北张家口国家农业科技园区建设力度，推动园区葡萄及葡萄酒产业多业态复合发展，争取利用三年建设时间，进入国家农业科技园区建设先进行列。积极引导科技、信息、人才、资金等创新要素向农业科技园区集聚，2022年新建省级农业科技园区 1 家、省级星创天地 3 家以上，重点推荐察北管理区管理委员会以马铃薯为主导产业申报建设“ 河北察北省级农业科技园区”；做优产业技术研究院、星创天地等创新创业平台载体，搭建农业科技综合服务平台，提升创新服务能力，促进区域特色优势产业集聚发展。

关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。我们要进一步解放思想、奋发进取，撸起袖子加油干、自己填写成绩单，把创新成果转化为实实在在的生产力，促进农村三产融合发展，不断提高农业质量效益和竞争力，以优异成绩迎接党的大会胜利召开。

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