本报记者冯梓剑通讯员董玉洁：南宁市科学技术局：科技创新添动力赋能发展增活力

2022.10.19本报记者冯梓剑通讯员董玉洁：南宁市科学技术局：科技创新添动力赋能发展增活力

南宁日报/2022 年/10 月/19 日/第 T58 版特刊

南宁市科学技术局：科技创新添动力 赋能发展增活力

本报记者 冯梓剑 通讯员 董玉洁

新型产业技术研发机构广西先进铝加工创新中心研发的国产自主高端高精铝合金型材辊底

炉获批首个国家重大短板装备专项工程，铝合金热处理月产能超过 2000 吨。

2022 年全国科技活动周南宁市科技文化卫生“ 三下乡” 活动暨良庆区科技活动周启动仪式在良庆区那马镇坛良村坛板坡举行，市科普工作联席会议成员单位和科技企业现场开展科普活动。

“ 企业发展 科技先行” 2022 年南宁市高新技术企业认定及科技型中小企业评价业务辅导班（高新区专场）在市科技企业孵化基地举办。今年以来，我市共举办“ 企业发展 科技先行” 系列培训班 10 期，切实助力我市科技型企业创新发展提质增效。

科技创新是经济社会发展的核心驱动力。党的十八大以来，创新被摆到国家发展全局的核心

位置。

向科技要动力，以创新激活力。党的十八大以来，南宁市科学技术局深入贯彻总书记关于科技创新的重要论述， 在市委、 市政府的坚强领导下， 深入落实创新驱动发展战略， 按照 “ 前端聚焦、中间协同、后端转化” 的科技创新支撑高质量发展的工作思路，加快推进创新体系建设、创新主体培育、创新平台建设、科技成果转化、科技体制改革等工作，全市科技创新综合实力跃上新台阶。

十年春华秋实，创新迸发磅礴力量：高新技术企业保有量达 1378 家；国家级创新创业平台总数由 18 家增加到 35 家，居全区首位；拥有广西瞪羚企业 45 家；一批批“ 叫得响、数得着”的重大科技成果惊艳全国⋯⋯如今，南宁正在创新引擎的推动下，焕发出新的活力，激荡起澎湃的发展新动能。

科技创新政策体系日益完善

党的十八大以来，南宁市大力推进科技创新体系建设和深化科技体制改革，坚持以科技创新

催生发展动能，以深化改革激发发展活力，推动科技创新实力跃上新台阶。

十年来，相继出台了创新驱动发展、深化科技体制改革以及推进大众创业、万众创新等激励政策，以及科技企业孵化器、专利质押融资、科技保险、科技创新券等具有南宁特色的创新发展配套措施；围绕电子信息、先进装备制造、生物医药三大重点产业，组织实施重大科技专项，众多产业关键共性科学技术取得历史性突破，后发赶超势头强劲——

获国家科学技术奖 25 个、广西科学技术奖 335 个；完成广西科技成果转化大行动项目 686项，获自治区科技成果登记 3889 项；全市有自治区级以上技术转移示范机构 70 家；技术合同登记共 24449 项，合同交易额 1185.13 亿元。

创新创业平台提质增量加速

党的十八大以来，南宁加强科技创新平台的建设与运行管理，制定系列支持政策，全力推动

科技创新平台建设，科技创新平台呈现出数量快速增加、质量稳步提升的良好态势——

2016 年，南宁· 中关村双创示范基地正式揭牌运营，南宁创新驱动发展有了高层次的示范载体。经过多年精心培育，南宁· 中关村（基地+园区）发展实现了“ 三级跳”，南宁· 中关村科技园、南宁· 中关村创新示范基地（相思湖区）相继揭牌运营。截至目前，南宁· 中关村累计聚集创新主体 766 家，2022 年上半年南宁· 中关村（基地+科技园）入驻企业营业收入达 113.57 亿元。

同时，我市率先在全区出台了新型产业技术研究机构政策，创新研究机构组建模式，引进新

型产业技术研究机构 17 家，带动 24 项前瞻性技术成果在南宁转化，各类新型产业技术研究机构

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为推进全市经济社会高质量发展发挥出强大的科技力量。

市科技局积极探索“ 飞地孵化” 招商引才新模式，依托深圳、上海两地“ 飞地孵化器”，加速构建粤港澳大湾区、长三角经济带与南宁双向协同招商引智新模式。截至目前，南宁—中关村深圳协同创新中心累计孵化企业 44 家，引导 13 家企业落户南宁；南宁—宝地（上海）创新中心入驻企业 11 家，引进 6 家企业落户南宁，“ 飞地孵化器” 招商引智效应凸显。

仅在 2021 年，我市就新增国家级创新创业平台 3 家，总数达 35 家，占全区总数 33.02%；新增自治区级创新平台 35 家，其中新增广西技术创新中心 1 家（累计达 2 家） ；新增自治区重点实验室 9 家，总数达 62 家；新增广西工程技术研究中心 14 家，总数达 108 家；新增广西新型研发机构 11 家，总数达 28 家。

科技创新主力军不断壮大

企业直接参与市场竞争，对技术创新最敏感，对科技需求最迫切。党的十八大以来，市科技局注重发挥市场对创新资源配置的引导作用，按照平台向企业集中、人才向企业集聚、技术向企业流动、政策向企业倾斜的思路，持续强化企业创新主体地位，不断释放科技创新能量。

培育科技创新企业队伍。按照“ 科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—独角兽企业”梯级培育体系，通过政策引导企业成为科技创新的主力军。2021 年，全市 1011 家企业获评国家科技型中小企业，数量位居全区第一；新增广西瞪羚企业培育库入库企业 74 家。

强化关键核心技术攻关。围绕千亿元重点产业和战略性新兴产业等领域发展需求，构建产业链、创新链、人才链融合发展清单，聚焦新能源汽车、电子信息等产业领域，今年以来组织实施关键技术攻关项目 44 项，下达科技经费 2200 万元，加快推动企业技术攻关和科技成果转化与产业化，以科技创新要素集聚推进首府产业高质量发展。

试行“ 揭榜挂帅” 制度，首次发布新能源汽车、先进装备制造等产业领域重大科技项目“ 揭榜挂帅” 榜单项目 4 项，招引区内外创新团队为重点企业解决技术难题。

今年 5 月，2021 年度全区高新技术企业名单公布，南宁共有 649 家企业通过 2021 年度高新技术企业认定。至此，南宁高新技术企业保有量达 1378 家，拥有广西瞪羚企业 45 家，增数、保有量均位居全区第一。

引育科技人才凝聚创新动力

日前，记者来到广西博世科环保科技股份有限公司，项目负责人陈永利博士正带领科研团队

展开科研攻关。

“ 我们获得了市科技局优秀青年科技创新创业人才培育项目 50 万元的支持，项目研发过程中培养博士研究生 2 人、硕士研究生 4 人，构建起结构合理、成员超过 30 名的高水平创新型工程技术研究团队。” 陈永利说。

像这样重点支持科技领军人才和创新团队的例子，南宁还有很多。近年来，我市深入贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，根据中央、自治区党委和市委关于人才工作的决策部署，创新提出并大力实施系列科技创新创业人才引育平台建设政策，建立了覆盖科技人才创新创业全生命周期的平台支撑体系，为全市产业高质量发展提供了坚强的人才支撑。

功以才成，业由才广。我市大力实施顶尖人才“ 突破计划”、创新创业领军人才“ 邕江计划”

以及南宁市优秀青年科技创新创业人才培养项目，引进培养顶尖人才 2 人、产业领军人才及团队

162 个，重点选拔资助 58 名优秀青年科技人才，其中 31 名青年科技人才获得市级高层次人才认定。科技智力支撑队伍不断壮大，科技人才质量持续提升。

在市科技局筹划和推动下，我市大力拓宽人才引进渠道，在全区首创海（境）外人才创新创业大赛，“ 以赛代评”，至今年已成功举办五届；大赛还在美国波士顿等顶尖高校云集的海外城市设置比赛站点，面向全球招揽英才，共引进 29 个获奖项目落地南宁。

以科技创新助力乡村振兴

回首脱贫攻坚战场，南宁一批又一批大专院校和科研院所科技人员下到田间地头，依靠科技

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创新帮助当地村民脱贫致富。 如今， 广大科技特派员深入南宁各个乡村开展助农指导已成为常态。

今年以来，市科技局选派 707 名乡村科技特派员到县、乡、村开展农业新品种、新技术、新产品的引进推广等技术服务 23342 次、培训 2193 场次、培训农民 5550 人次，实现全市有科技服务需求的行政村和农业企业（合作社）科技服务全覆盖。

推行科技特派员制度只是我市科技助力乡村振兴的一个缩影。近年来，市科技局还通过设立科技扶贫专项扶持农业企业和农民专业合作社， 优选农业新品种、 新技术在贫困村进行产业示范。2016 年以来，我市先后实施科技扶贫专项 115 项，引进马蹄笋、黑皮花生等 23 个新品种，工厂化养蚕、砂仁低产改造等 92 项新技术在贫困村进行试验示范。

市科技局还大力搭建科技示范平台，建设了马山乔利扶贫产业开发科技示范基地等 15 个科技扶贫示范基地，开展从优良品种选择、生产技术改良、扶贫模式构建到销售渠道拓展的全环节产业扶贫示范。推动科研院所结对帮扶贫困县区，开展面向普通农户的普适性技术培训和面向种养大户的持续性定制化服务，2016 年以来先后培育和服务农村合作组织、种养大户 3737 个。

2021 年以来，市科技局全力助推我市农业农村现代化进程：成立广西果业技术研究院，引入中国工程院邓秀新院士率专家团队服务园区水果产业发展；国家农业科技园区大数据运营中心开始运行；沃柑果汁低温加工产业化基地投产；立项支持广西南宁国家农业科技园区建设重点项目

14 项；新增广西隆安农业科技园区等 3 家自治区级农业科技园区；实施乡村振兴领域科技扶贫计划项目 12 项。

回望十年，令人振奋；展望未来，豪情满怀。今后我市科技工作将按照“ 前端聚焦、中间协同、后端转化” 工作思路，推进“ 强主体、建平台、活机制、聚人才、促合作”，整合优化科技资源配置，完善首府创新体系，加快建设区域性科技创新中心，着力塑造首府南宁发展新优势，全面提升城市科技创新竞争力。

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