本报记者陈娟：守护蓝天碧水净土桂林生态环境持续向好

2024.05.03本报记者陈娟：守护蓝天碧水净土桂林生态环境持续向好

桂林日报/2024 年/5 月/3 日/第 001 版

守护蓝天碧水净土 桂林生态环境持续向好

本报记者 陈娟

近年来，桂林市委、市政府坚持以总书记生态文明思想为指引，加强对生态文明建设和生态环境保护的领导，推动污染防治的措施之实、力度之大、成效之显著前所未有，大气、水、土壤污染防治三大行动计划全力推进，环境保护治理成效显著，生态环境领域各项约束性指标顺利完成，生态环境质量持续改善。2023 年，桂林市荣获“ 中国人居环境奖”。

守护“ 桂林蓝”

空气质量持续改善

2022 年，桂林市空气质量综合指数在全国排名提升 15 位，2023 年空气质量优良率和臭氧浓度改善幅度均居全区前列。

桂林空气质量持续改善的背后，离不开桂林市认真落实新发展理念，实施一系列强有力的环

境治理举措。

每个月初，桂林市六区一市十县环境空气质量排名结果公示会出现在《桂林日报》的版面上，表格上不仅记录着空气质量各类指标月度均值，同时还附有以县（市、区）委书记、县（市、区）长为第一责任人的名单。指标孰高孰低一目了然，第一责任人落实情况明明白白。

表格不仅记录考评结果，更是对守护“ 桂林蓝” 的责任宣示。近年来，桂林市进一步明确各县（市、区） 、各部门工作职责，使监管工作不出现盲区。突出领导干部这个关键少数，瞄准责任落实这个关键环节，围绕坚持党对生态环境保护工作的集中统一领导重点发力，层层压实“ 一把手” 主体责任。

桂林市坚持强力推进大气污染防治，着力打好以颗粒物管控为重点的春季攻坚行动，聚焦夏秋季臭氧污染推进涉挥发性有机物企业排查整治和水泥等重点行业超低排放改造。加强移动源污染防治，开展机动车遥感监测体系建设，成为全区首个实施机动车排放检验机构记分制管理、首个完成机动车排放检验新标准升级改造工作的城市，空气质量持续改善。

环保升级改造、产业结构调整，是大气污染防治的治本之策。近年来，桂林市产业结构调整

进一步走向深入，绿色发展路子越走越宽，空气质量持续提升。

“ 要搞建设，但不能以毁坏生态为代价!” 带着这份责任感，桂林宏科新型建材有限公司先后投入 4100 多万元进行技术升级改造，主动治理废气和扬尘，完善环保设施，成为我市推动砖瓦企业升级改造、优化布局的缩影。

整治过程中，市生态环境局实施随机监督监测超标处罚制度，依法严肃查处环境违法行为。2021 年，全州县一砖厂收到 1305 万元的巨额罚单，堪称桂林史上最高环保处罚。此举震惊了全市企业，再次凸显了桂林铁腕治理环境污染的决心。

呵护水环境

水质长期保持全国前列

2023 年水环境质量在国家地表水考核断面中排名前列，建成区生活污水收集率排名全区第

一。

经过几年持续整治，桂林市全部消除黑臭水体，还成功争取到国家城市黑臭水体治理示范城市 4 亿元资金支持。为了巩固整治成果，建立市、县、乡、村四级河长管理体系和管、治、保“ 三位一体” 责任体系，健全河长制监督考核机制，构建河湖监管新常态，治水长效机制正在加速形成。市河长办与市检察机关建立了“ 河长+检察长” 工作协作机制，不定期召开联席会议，为保护桂林水域生态提供司法保障，切实做到“ 守河有责、守河担责、守河尽责”。

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目前，桂林市已经建成完善的地表水环境自动监测体系，47 个地表水环境自动监测站分布于市区及 11 个县（市） ，涵盖各大流域，可实时监测各主要河流的水质状况，更好地为环境管理提供服务。2021 年以来，桂林市还加强了对漓江城区段南溪河、灵剑溪、清风沟、桃花江等 10 条支流的水质监测工作，通过设置 25 个水质监测点位获取数据，有针对性地指导辖区开展支流整治工作，改善漓江支流水质，促进漓江干流水质提升。

推进海绵城市建设是党中央、 国务院作出的重要战略决策， 也是桂林市打造世界级旅游城市、加快宜居城市建设的有力抓手。作为广西唯一的入围城市，桂林市入选全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市后，致力于构建一个绿屏蓝网大海绵系统，系统化全域推进海绵城市建设项目，为桂林生态文明建设作出积极贡献。

治水不是急活儿，需要日复一日、年复一年推进工作，像绣花一样，慢工出细活。近年来，桂林市以推进水系统综合治理为抓手，将海绵城市建设与城市黑臭水体治理、水污染防治、老旧小区改造、城市更新等城市建设重点工作相融合，坚持系统化全域推进海绵城市建设，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。

全力护净土

土壤环境质量保持稳定

民以食为天，食以土为本。桂林市是广西农业产业发展重点区域，如何保障耕地等农用地的

土壤安全，关系到老百姓的食品安全和生命健康。

近年来，桂林市以改善土壤环境质量为核心，以防控土壤环境风险为目标，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，建立健全土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用，多措并举打好土壤污染防治攻坚战，为经济社会高质量发展营造了良好的生态环境。

桂林市深入推进农用地安全利用。

市生态环境局联合市农业农村局应用桂林市农用地土壤污染防治磋商机制，不定期举行磋商会议，深入开展农用地安全利用工作；开展农用地详查结果基础数据共享应用，开展耕地土壤污染成因排查和分析、农用地土壤环境质量类别划分工作，形成《桂林市耕地土壤环境质量类别划分成果》 ，顺利完成全市农用地土壤污染状况详查验收总结、农用地安全利用评估考核。在扎实推进土壤污染防治上，桂林市进一步加强建设用地土壤污染风险管控，持续推进土壤污染防治专项审计整改。开展建设用地安全利用现场检查，重点建设用地安全利用率达到 100%。积极探索工业固废资源化再利用实现路径，在全区率先研发出锰渣制砖技术，有效解决了长期困扰桂林市的锰渣大量堆存无法处置的难题，同时消除了中央环保督察关注的环境安全隐患，经验获全区推广。

桂林市还持续推动农村生活污水治理，加强农村生活污水处理设施运行维护的监督管理，以自治区绩效考核指标为指挥棒，督促各县（市、区）落实主体责任，保障设施运营维护经费，目前桂林市列入绩效考核的 1000 多套处理设施全部正常运行。

桂林市将始终牢记保护好漓江、保护好桂林山水是“ 国之大者”，坚持方向不变、力度不减，守护好蓝天碧水净土，持续巩固生态环境质量向好态势，不断厚植生态环境优势，推动绿色发展实现更大进展，高水平保护漓江、保护桂林山水，为将桂林打造成人与自然和谐共生的中国式现代化样板作出更大贡献。

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