2017年黑龙江公务员考试申论真题及答案

20XX年黑龙江公务员考试申论真题及答案

二、给定材料

1.近年来，为充分发挥社会公众监督作用，神农架林业局先后聘请30名社会监督员。结合林政执法工作面临的问题，鼓励社会监督员积极发挥作用。社会监督员要客观、直接、及时地发现问题，对执法单位或个人存在违规违纪现象的，可直接向局领导、机关汇报;通过周围群众了解社情民意，及时掌握第一手资料，并做好信息收集工作;把出台的新举措、新规定及时向木材加工企业、林农进行政策宣传，并向林政部门做好情况反馈。林业局每季度不定期组织社会监督员召开意见征求会，当而指出单位的问题与不足，协商制定措施，积极建言献策。

2.2015年国庆节期间，P市发生了天价虾事件。旅游部门通过电话向事件中2名涉事游客背道歉，并感谢其对P市旅游的关心。同时，旅游部门表达了邀请其担任旅游服务质量社会监督员的意愿，希望他们继续关注P市旅游事业，提出宝贵意见。但这个邀请被婉言拒绝。“我之所以拒绝，是有原因的。”肖先生说，自己在广元上班很忙，几乎没有出差去P市的机会，这次国庆出游本是全家比较难得的一次亲子游。因此，即使受邀担任，自己以后也几乎到不了P市，实际上发挥不了监督员的作用。不过，他不太理解的是，他已经在电话中明确拒绝了这个邀请，但不久后P市方面一些媒体发布了关于这个邀请的新闻，却没有提及他拒绝的回应。

3.黄某与缪某是Y县政府聘请的社会监督员，两人通过Y县某派出所原所长钱某(另案处理)，取得某局王局长的个人开房记录及图片，并分两次将王某的开房记录以“Y县惊现开房局长”为标题，发布到许多网站，使王某产生巨大的心理负担和压力，最终卧轨自杀。Y县人民法院作出一审判决：黄某犯非法获取公民个人信息罪，判处有期徒刑一年，并处罚金2000元;缪某犯非法获取公民个人信息罪，判处有期徒刑10个月，并处罚金2000元。

很多网友认为两人是在进行正常的监督，所以两名被告不应该被判刑。公众也担忧对两人判刑，可能会对工作监督热情造成一定打击。况且黄某与缪某作为社会监督员有监督、揭发官员的职责，而且此次判决中，也并没有提到两人有诽谤的情节，也就可以想到，两人公开的王某开房记录属实，并不是造谣。

4.华群武这样总结他的漫画：“应当说延安阶段是我的漫画发生变化并向民族化和大众化方向发展的酝酿阶段。”

从那时起，很多人开始称他“社会监督员”。他自己说“我就是改不了狗拿耗子，见了就想咬几口的习性”。

“我很佩服父亲，我对他说，你当时去延安的选择是对的”。华方方说。

5.为了解决当前中国发展中面临的问题，党中央明确提出要健全运行的制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，确保国家机关按照认定权和程序行便权力，为此，中央开始全面从严治党新时代，各级政府加快转变政府职能，全面推行权力清单和清单，有权必有责，有责要担当，失责必追究，当然，让权力在阳光运行不仅仅要依靠党和政府，更需全社会的共同努力。

三、作答要求

一、分析温画象家华君武的案例对于当今社会监督员做好监督工作，有哪些启示?

二、党政机关请社会监督员的实践，取得了良好的政治和社会效益，也存在一些问题，提出实践中存在的问题。

三、以“表彰原因–表彰内容-表彰后要求”为框架，为局长拟一份讲话稿提纲

四、结合给定资料，以“监督权力-以人民的名义”为话题，联系实际，自拟题目，自选角度，写一篇讨论文。

参考答案

第一题：

【参考要点】

启示如下：一、辩证地看待问题。看待问题的角度不能太片面，要区别局部和全局、个别和一般，考虑问题留有余地。二、虚心接受他人的意见。要善于倾听他人的意见或建议，虚心接受并改进存在的不足之处。三、加强自我监督。对待工作要学会反思、善于反思，及时发现问题并积极改正。四、立足与人为善。开展工作要注意方法方式，防止激化矛盾。五、深入群众。明确群众的主体地位，坚持大众化原则，使用大众化语言，确保群众听得懂。

第二题：

【参考要点】

实践中存在的问题有：

一、聘请流于形式。聘请时不考虑社会监督员的实际情况和能否起到监督作用，只是迫于压力走过场。

二、监督员选任不科学。聘请的监督员“挑刺”的少，“唱赞歌”的多;谁成为社会监督员由受监督部门自行决定;有些部门借社会监督员的设置笼络各界精英和社会贤达，很少聘请普通群众。

三、政府信息及官员信息公开少、不及时。一是不及时公开社会监督员信息，民众无法向其反映问题;二是政府及官员相关信息不透明，导致个别监督员只能用违法行为窃取官员信息来进行监督。