2006年江苏公务员公共基础知识考试真题及答案-C类

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2006年江苏公务员公共基础知识考试真题及答案-C类


一、单项选择题


1.2008年北京奥运会五个拟人化的吉祥物的原型分别是


A.鱼、大熊猫、奥林匹克圣火、燕子、金丝猴


B.鱼、大熊猫、奥林匹克圣火、金丝猴、东北虎


C.鱼、大熊猫、奥林匹克圣火、东北虎、藏羚羊


D.鱼、大熊猫、奥林匹克圣火、燕子、藏羚羊


2.世界贸易组织是


A.保护国际贸易的政治组织


B.专门协调国际贸易关系的国际组织


C.协调国际间各种关系的政治组织


D.协凋发展中国家贸易的经济组织


3.建设社会主义新农村必须全面提高农民素质,提高农民素质的内容是


A.文化素质、科技素质、心理素质


B.文化素质、身体素质、人文素质


C.文化素质、科技素质、人文素质


D.人文素质、科技素质、身体素质


4.“从群众中来,到群众中去”的认识论依据是


A.矛盾普遍性和特殊性的辩证统一原理


B.实践和认识的辩证统一原理


C.认识是在不断深化和发展的原理


D.感性认识和理性认识的辩证统一原理


5.保护耕地对于我国农业发展的最主要的意义是


A.彻底改变农业基础薄弱的现状


B.保证我国粮食生产能力


C.优化农村产业结构


D.增加农民收入


6.近代中国人民反侵略斗争的第一面光辉旗帜是


A.义和团的反帝斗争


B.太平天国抗击洋枪队的斗争


C.三元里人民的抗英斗争


D.大沽口自卫反击战


7.从物质内容来看,社会财富是由


A.资本构成的


B.交换价值构成的


C.价值构成的


D.使用价值构成的


8.下列对循环经济理论理解错误的是


A.循环经济节约了资源,但制约着国内生产总值的提高


B.发展循环经济有利于实现人的全面发展和社会的全面进步


C.循环经济是转变经济增长方式的有效途径


D.发展循环经济需要国家的宏观调控


9.我国封建社会家长专制体制下最有效的统治方式是


A.清静无为,垂拱而治


B.严刑峻法,重典立威


C.以民为本,实行仁政


D.恩威并用,宽猛相济


10.党中央和国务院提出,指导当前和今后一个时期农民增收工作的方针是


A.粮食增产、农民增收、农业增效


B.以工促农、以城带乡


C.多予、少取、放活


D.统筹、协调、扶持


11.-些用人单位拖欠和克扣农民工工资.这种行为侵犯丁农民工的(B)


A.人身权利


B.取得劳动报酬的权利


C.劳动权利


D.劳动安全和卫生保护权利


12.资本国际化的根本动因是


A.资本无限增殖的本性


B.推动世界经济共同发展


C.争夺国际市场


D.生产国际化的发展要求


13.江西省、重庆市、贵州省、海南省、云南省的别称依次分别是


A.赣、渝、琼、滇、黔


B.赣、渝、黔、琼、滇


C.赣、渝、蓉、琼、黔


D.赣、渝、贵、琼、云


14.A公司经过甲介绍成功地向B公司销售了-批货物。下列属于不正当竞争行为的是()


A.A公司给甲1000元佣金


B.A公司给B公司10000元折扣


C.B公司给甲1000元佣金


D.A公司给B公司经理10000元回扣


15.下列属于立法活动的是()


A.法律汇编


B.法典编纂


C.法的适用


D.法的执行


16.农村村民的宅基地属于


A.国家所有


B.集体和村民共同所有


C.村民所有


D.集体所有


17.洋务运动是近代中国的一场自强运动。下列不属于洋务运动的是


A.创办军工企业


B.试行君主立宪制


C.兴办军事学堂


D.派遣留学生


18.证明债权关系或所有权关系的合法凭证是


A.金融工具


B.信用工具


C.货币工具


D.财政工具


19.“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,这一诗句表达了伟大诗人屈原


A.坚定执着的探求精神


B.对国家、人民命运的关心


C.遭受冤屈后的愤怒之情


D.两次被流放的痛苦之情


20.现代信息社会的基础设施是


A.电力网


B.电视网


C.交通网


D.电信网


二、不定项选择题


21.建设资源节约型、环境友好型社会的要求是


A.大力发展循环经济


B.加大环境保护力度


C.切实保护好自然生态


D.大力发展劳动密集型产业


22.建立社会信用体系的支柱是


A.政府


B.法制


C.教育


D.道德


23.当前我国政治体制改革的目标有


A.建立科学民主决策的机制


B.建立清正廉洁的政府


C.依法行政、建立法治政府


D.接受多方面的监督


23.当前我国政治体制改革的目标有


A.建立科学民主决策的机制


B.建立清正廉洁的政府


C.依法行政、建立法治政府


D.接受多方面的监督


24.“四书五经”中的“四书”是指


A.大学、中庸、论语、孟子


B.大学、中庸、论语、史记


C.大学、论语、孟子、史记


D.论语、孟子、中庸、史记


25.廉洁奉公这一道德规范,具体要求公务员做到


A.秉公尽责


B.艰苦朴素


C.政治上公正


D.经济上清白


26.下列不属于祭祖聚族的节日是


A.春节


B.清明节


C.中秋节


D.重阳节


27.下列属于我国《公司法》规定的公司形式是:(ABD)


A.一人有限责任公司


B.国有独资公司


C.两合公司


D.股份有限公司


28.下列各组词语中,加点字不全是多音字的是


A.露怯迄今将军省略


B.乘客藩篱珐琅膏肓


C.咀嚼恪守陋巷徜徉


D.吵闹蟠桃戛然说服


29.《国家行政机关公文处理办法》规定,公文应当加盖印章。可以例外的是


A.会议纪要


B.电报


C.议案


D.函


30.企业产权制度的形式有


A.承包制


B.工厂主制


C.合伙制


D.公司制


三、案例分析题(本大题为不定项选择题,即每小题至少有一项是符合题意的,请找出恰当的选项,多选或少选均不得分。)


(一)


2006年3月10日,杨某在甲市乙县县城某宾馆嫖娼,被乙县公安局永华派出所民警当场抓获。3月12日,永华派出所依照《治安管理处罚法》第66条的规定,以自己的名义对杨某作出拘留15日、罚款4千元的处罚决定。杨某认为永华派出所处罚决定程序违法,且自己系第一次嫖娼,永华派出所处罚决定过重,因而向复议机关申请行政复议。经查,杨某在2005年7月6日曾因赌博被治安罚款200元。


【法条链接】《治安管理处罚法》第九十一条:治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定:其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。


31.本案中,永华派出所在作出罚款4千元的处罚决定前,应当告知杨某


A.作出处罚决定的事实、理由和依据


B.有要求听证的权利


C.有陈述权和申辩权


D.申请救济的途径和期限


32.民警在处理本案时,就应否考虑杨某在2005年7月6日曾因赌博被治安罚款200元这一情节存在争议。以下说法正确的是()


A.不应考虑,因为该治安处罚发生在6个月以前


B.不应考虑,因为两案所针对的违法行为性质不同


C.应作为加重处罚情节


D.应作为从更处罚情节


33.本案中永华派出所在行政法上的地位是()


A.法律、法规授权的组织


B.受委托的组织


C.派出机关


D.派出机构


34.本案中有管辖权的复议机关是()


A.乙县公安局


B.乙县人民政府


C.甲市公安局


D.乙县人民政府法制办


35.以下有关复议机关审理本案的说法正确的是()


A.复议机关可以适用调解解决杨某与被申请人之间的行政争议


B.复议机关应当将永华派出所列为行政复议第三人


C.复议机关应当在受理行政复议申请之日起30日内作出复议决定


D.复议机关有权作出变更行政处罚的复议决定


(二)


顾某外出经商多年下落不明,其妻钱某依法向人民法院申请宣告他死亡。顾某宣告死亡之日为2005年3月16日。由于顾某无遗嘱,其遗产按照法定继承处理。钱某继承的遗产中包括-台价值4180元的电冰箱。2006年1月16日,钱某与李某结婚。2006年2月,顾某突然出现,并申请人民法院撤销了其死亡宣告。


36.按照《民法通则》的规定,利害关系人可以向人民法院申请宣告某公民死亡,必须是其下落不明满


A.1年


B.2年


C.3年


D.4年


37.在顾某被人民法院宣告死亡后,有权继承其遗产的人包括


A.顾某的父亲


B.顾某的妹妹


C.顾某的侄子


D.顾某的养女


38.顾某的死亡宣告被人民法院撤销后,其与钱某的婚姻关系


A.在钱某与李某离婚后自行恢复


B.由钱某选择决定


C.自其死亡宣告被撤销之日起恢复


D.不得认定自行恢复


39.若顾某于2005年8月16日在外地与季某签约,约定2006年3门16日向季某购买一台电视机,则该合同为


A.无效合同


B.可撤销合同


C.有效合同


D.效力待定合同


40.若钱某于2006年1门6日将继承的电冰箱以3000元卖给了周某。在顾某的死亡宣告被人民法院撤销后


A.电冰箱所有权属于顾某


B.电冰箱所有权属于周某


C.钱某应该取回电冰箱还给顾某


D.钱某应该给子顾某适当补偿、


四、综合分析题(本大题为不定项选择题,即每小题至少有一项是符合题意的,请找出恰当的选项,多选或少选均不得分。)


(一)


2005年11月3日,央视新闻联播报道,第一款使用中国人自主研发CPU的龙芯电脑在江苏开始批量生产,已经形成年产40万套电子产品的生产能力,标志着我国整个电子产业在世界产业链的中下游开始向上游迈出坚实的第一步。而承担这一重要任务的却是国内生产床上用品的龙头企业:江苏梦兰集团。


梦兰集团涉足IT产业是梦兰实现跨行业发展的一个突破口。不过,在一个已经完全被跨国公司垄断的领域,风险毕竟很大。最终吃下定心丸的是江苏扶持自主创新的新机制。目前在江苏高新项目除了能享受各种优惠政策之外,省财政还设专款扶持,这种机制对科技成果转化来说,不但是催化剂,更是稳定剂。


龙芯产业基地对未来有着明确的目标。他们第一步的选择是做消费性产品,可以自己做拥有自主知识产权的产品,也可以做一些代工产品,目的都在于既降低成本,也让消费者都能接受。到第二阶段的时候,他们就会亮出自己的旗帜,生产出属于自己核心竞争力的产品。在这个阶段,将目标瞄准了内地政府的采购定单或者学校的订单上面,可以满足政府机关以及学校的需求,更重要的是可以保密。到了第三阶段,当产品注入了更高的科技含量的时候,也被市场认可的时候,这时就外销了。这是公司发展的高级阶段,也就是赚取技术附加利润。


41.与产业链概念相关的是


A.价值链


B.生产链


C.信息链


D.商品链


42.跨行业发展就是实施


A.低成本战略


B.差异化战略


C.集中化战略


D.多元化战略


43.自主创新主要包括


A.集成创新


B.模仿创新


C.原始创新


D.引进消化吸收再创新


44.从材料看,江苏扶持自主创新的机制包括


A.提供相关优惠政策


B.设立省级财政专款


C.畅通产品外销渠道


D.扩大高等院校规模


45.材料中“赚取技术附加利润”是指


A.依靠科技获得的收益


B.依靠资本获得的收益


C.依靠人力获得的收益


D.依靠资源获得的收益


(二)


江阴市华西村原党委书记吴仁宝,40多年来,带领华西人不仅创造了率先发展、科学发展的奇迹,而且塑造了家庭和睦、邻里相亲、干群团结、上下齐心的文明乡风。吴仁宝认为“富了口袋还要富脑袋,物质文明、精神文明都得抓”。他提出幸福生活的二条“土标准”,即:生活富裕、精神愉快、身体健康。他亲自编写《十富赞歌》、《十穷戒词》和《华西村歌》让群众传唱。这些“土标准”和乡歌民谣,有力地促进了村民的道德养成和建设。


在带领华西人走向富裕的过程中,吴仁宝一向坚持艰苦奋斗的政治本色,“不拿全村最高的工资,不拿全村最高的奖金,不住全村最好的房子”,他将这些年政府部门奖励他的5000多万元钱全捐给了村里."老百姓幸福是我最大的满足”,这是他既朴实又经典的一句话。“有难官先当,有福民先享”,吴仁宝以自己的先进思想去引导群众,以自己的先进行为去带动群众,成为建发社会主义新农村的带头人。


46.“不拿全村最高的工资,不拿全村最高的奖金,不住全村最好的房子”,“有难官先当,有福民先享”,这体现了吴仁宝


A.甘于奉献的精神


B.先人后己的精神


C.为民造福的精神


D.淡泊名利的精神


47.吴仁宝提出的“土标准”和乡歌民谣,有力地促进了村民的道德养成,其原因在于


A.吴仁宝个人魅力的影响


B.通过行政手段加以推进


C.内容朴素,容易被村民理解


D.形式活泼,容易被村民接受


48.“富了口袋还要富脑袋,物质文明、精神文明都得抓”,华西村的发展体现了


A.经济的发展是精神文明建设的物质基础


B.物质文明发展了,精神文明水平就会自动提高


C.经济发展后,还需要提高人们的思想道德水平和科学文化水平


D.物质文明和精神文明都是建设社会主义新农村的目标


49.吴仁宝以身作则,以自己的先进思想去引导群众,以自己的先进行为去带动群众


A.体现了道德教化的导向作用


B.起到了道德垂范作用


C.突出了领导干部的表率作用


D.密切了党员干部和群众的关系


50.吴仁宝将这些年政府部门奖励他的5000多万元钱全捐给了村里,这一举动


A.纯属个人行为,无需进行道德评价


B.不符合社会主义按劳分配原则的基本要求


C.体现了吴仁宝作为一名共产党员艰苦奋斗、无私奉献的崇高境界


D.体现了吴仁宝“利为民所谋”的公仆本色


五、写作


下列材料是国务院发展研究中心农村部部长韩俊2006年X月X日在北京接受《中国新闻周刊》采访时对记者提出问题的回答。假如你是一名刚参加工作的机关公务员,旁听了韩俊部长的讲话,请你写一份汇报材料,将韩部长接受记者采访以及韩部长的主要观点向镇政府领导班子汇报。要求:汇报情况特别是对韩俊部长的观点归纳要准确、全面,不得简单照抄材料,语言要简洁、流畅,要符合机关事务文书的特点和要求,字数在600~800字之间。


中国新闻周刊:2月21日,新华社受权播发了2006年一号文件。“新农村”本身并不是一个新概念,那么这次新农村建设“新”在何处?


韩俊:尽管不是新概念,但党的十六届五中X会提出的建设社会主义新农村具有更丰富的内涵和更全面的要求,首先我们进入了工业反哺农业的阶段。在此阶段,我们提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标,并且在工作上,提出了一整套综合的思路。


现在一些地方和基层政府把新农村建设片面地、简单地理解成了“新村建设”,而且就农村论农村。这是要纠正的。事实上,光靠中央,光靠财政是不能实现改变农村面貌、缩小城乡差距的目标,最重要的是调动各方面的积极性,发挥城市对农村的带动作用。


中国新闻周刊:中央财政今年新增数百亿支农资金,但是在农村资金仍然大量流出的情况下,这些支农资金对广大农村来说仍然是杯水车薪。并且支农资金能否真正落实到农民头上,发挥效益,一直足大家比较关心的问题,有什么具体措施来保障?


韩俊:这几年我国农业投入上一个突出的问题是:总量有限、效率不高。一是财政支农资金投入渠道多,资金分散,难以形成合力。二是由于基层财政困难,支农资金挤占挪用现象普遍,有相当一部分支农资金被用于各级农口事业单位机构和人员支出,“搞农业吃农业”的现象严重。三是政府投入重农业“大动脉”,轻“毛细血管”。


因此,建设新农村的一个重要课题,就是要抓紧建立规范高效的政府支农资金管理体制和运行机制,整合财政现有各项支农资金,优化投入结构,统筹使用,优先集中用于解决农村最薄弱、农民最急需的问题。建立政府补助,农民自主决策的农村社区公共品供给机制。


中国新闻周刊:一号文件提出,要“不断创新农村体制机制”,体制改革有哪些是今后的重点?


韩俊:今后农村改革的重点主要有以下几方面:一是在全部取消农业税后,全面启动以乡镇机构改革、县乡财政管理体制改革、农村义务教育管理体制改革为核心内容的配套改革;二是从体制和法律上建立保护农民土地权益的长效机制。在工业化和城镇化过程中,一部分农民完全脱离农业,土地向一部分农户集中,实现经营规模的扩大,这是一个必然趋势。但要充分认识到,农村土地使用权的流转和集中具有长期性。农民土地承包经营权的流转,必须坚持依法、自愿、有偿的原则。应着眼于控制耕地征占规模和保护农民合法利益,改革观行的征地制度。土地征用应当有利于使农民富裕,而不是造成大批农民失地失业;应当有利于缩小城乡差距,而不是扩大社会不公;三是从农村实际和农民需要出发,以培育竞争性的农村金融市场、形成合理的农村金融机构体系为目标,加快改革和创新农村金融体制;四是鼓励发展各种类型的农民专业合作经济组织。


中国新闻周刊:一号文件提出,“必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制机制”,我们注意到以前的提法是“坚持基本经济制度”,这里是否有所改变?


韩俊:这是党在农村的一贯政策。推进新农村建设首先要落实好党在农村的基本政策,不能把新农村建设与先行的农村政策割裂开来,更不是去另搞一套。


其中,土地是农村最基本的生产资料,是农民最基本的生活保障。土地政策与管理制度既关系到农民的经济利益,也影响着社会的和谐与稳定。在推进城市化进程中,既要保证农民的眼前利益,更要保护好农民的长远利益。要按照依法。自愿、有偿的原则,规范土地流转行为,确保农民的权利。


答案及解析


一、单项选择题


1.【答案】C


2.【答案】B


3.【答案】D


【解析】文化素质与人文素质具有相当大的重叠性,不可同时选,依此可排除BC两项;农民的身体素质与心理素质相比,存在的问题更严重,且人文素质也部分地包括心理素质,据此,选D。


4.【答案】B


【解析】党的群众路线是“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。”它的理论基础是马克思主义认识论关于实践、认识、再实践、再认识的反复循环和无限发展的原理以及历史唯物主义关于人民群众是历史的创造者的原理。党的群众路线是党联系人民群众的正确途径和方法。因此选择B,其它皆与题意不符。


5.【答案】B


【解析】用排除法很容易剔除ACD三项。耕地面积多少与农业结构调整与农民收入并没有必然联系,农业基础地位并非仅由耕地面积来保障。


6.【答案】C


【解析】与其他三项相比,三元里人民抗英斗争发生的时间最早。


7.【答案】D


8.【答案】A


9.【答案】D


【解析】“恩威并用,宽猛相济”(D)是道家统治方式(A)与法家统治方式(B)的融合,是中国古代最有效的统治方式。“以民为本,实行仁政”(C)是儒家主张的统治方式,但止于理想,很难在现实中实施。


10.【答案】C


【解析】党中央把农村经济工作的基本目标确定为“促进农民增收”,突出了“多予、少取、放活”的观点。将100亿元粮食补贴直接发放到农民手中,财政部已做出具体安排,集中分配于13个粮食主要产区,取消农业税,反映了我们在农村工作基本思路上“以人为本”的最新转变。


11.【答案】B


【解析】公民的人身权利是公民最基本的要利.它包括的内容比较广泛。但主要上指人的生命、健康、人格。名誉和人身自由等权利,以及与人身直接有关的权利。A项排除。


劳动权利是指具有劳动能力的公民有参加劳动和按照劳动的数量和质量取得报酬等权利。而取得劳动报酬的权利和劳动安全和卫生保护权利都属于劳动权利的内容,而题干中重点在于克扣工资,所以B项正确。


12.【答案】A


【解析】用排除法容易剔除B,因为经济全球化并没有带有普遍的发展和繁荣。争夺国际市场(C)、生产国际化(D)归根结底都是为了实现资本的增值


13.【答案】B


14.【答案】D


【解析】《反不正当竞争法》规定,不正当竞争行为有七类,其中包括商业贿赂行为。


商业贿赂是指经营者为了推销或者购买商品,采用财物或其他手段行贿以获得竞争优势的行为。它与合法的“折扣”、“佣金”的区别在於,贿赂所给予的财物或其他好处不在交易对方的正规帐目中予以反映。


所以,D项正确


15.【答案】B


【解析】法律汇编,也叫法规汇编,是对已经颁布的规范性法律文件按照一定的目的或标准进行系统的排列,汇编成册。法律汇编不改变汇编的规范性法律文件的内容,不制定新的法律规范,因而不是国家的立法活动,仅是一项技术意义上的工作。所以,A项不选


法律编纂是指对散见于不同规范性法律文件中的属于某一部门法的全部现行法律规范,进行审查、修改和补充,编纂成具有完整结构的、统一的法典的活动。法律编纂是以制定法典为目的,因而也称为法典编纂。它是国家的立法活动之一。B项正确


以实施法律的主体和法的内容为标准,法的实施方式可以分为三种:法的遵守,法的执行,法的适用,所以法的适用和法的执行都属于法的实施,不属于立法活动,所以,C、D错误


16.【答案】D


【解析】《中华人民共和国土地管理法》第八条农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。所以,D项正确


17.【答案】B


【解析】洋务运动是地主阶级发动的一场以“富国强兵”为目标的改良运动,其根本目的是为了维护封建专制制度,没有也不可能提出试行君主立宪制。


18.【答案】A


【解析】金融工具是指在信用活动中产生的、能够证明债权债务关系或所有权关系并据以进行货币资金交易的合法凭证,它对于债权债务双方所应承担的义务与享有的权利均具有法律效力,所以,A项正确。


19.【答案】B


20.【答案】D


二、不定项选择题


21.【答案】ABC


【解析】劳动密集型产业与资源节约、环境保护没有必然联系。


22.【答案】D


【解析】中央文件提出要“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度”。


23.【答案】ABC


【解析】“接受多方面的监督”内涵外延不明确(D),不宜选。


23.答案:ABC


解析:D选项太笼统,涉及当前政治体制改革的目标主要包含政府行政体制的改革与民主决策机制的形成,因此选择ABC。


24.【答案】A


25.【答案】ACD


26.【答案】CD


【解析】清明祭祖已是常识,春节起源于殷商时期年头岁尾的祭神祭祖的活动。中秋节与重阳节与祭祖祭神基本无涉。


27.【答案】ABD


【解析】《中华人民共和国公司法》第五十八条本法所称一人有限责任公司,是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。《中华人民共和国公司法》第六十五条本法所称国有独资公司,是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。所以,一人有限责任公司和国有独资公司都属于公司法规定的公司形式,A、B两项正确


《中华人民共和国公司法》第二条本法所称公司是指依照本法在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。所以,D项正确


28.【答案】ABCD


29.【答案】AB


【解析】《国家行政机关公文处理办法》第十条第九项规定:“公文除‘会议纪要’和以电报形式发出的以外,应当加盖印章。”所以,正确选择是A项“会议纪要”和B项“电报”。


30.【答案】ABCD


【解析】产权制度是以所有权为依托,对财产权利关系所确立的规则


三、案例分析题


31.【答案】ABCD


【解析】《行政处罚法》第三十一条规定:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。所以,A项正确


《行政处罚法》第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。对于个人来说,2000元以上的罚款属于较大数额,应当有权要求举行听证,所以,B项正确


《行政处罚法》第三十二条规定:当事人有权进行陈述和申辩。所以,C项正确


《行政处罚法》第三十九条行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;所以,D项正确


32.【答案】A


【解析】《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十条违反治安管理有下列情形之一的,从重处罚:


(一)有较严重后果的;


(二)教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的;


(三)对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的;


(四)六个月内曾受过治安管理处罚的。


本案发生在六个月之后,不适用加重处罚的条件,所以,A项正确


33.【答案】D


【解析】人民政府设立的下属机构称为派出机关,而人民政府工作部门设立的下属机构才称为派出机构。在我国现行的行政管理体制中,派出机关主要有三类:省人民政府派出的行政公署,区人民政府派出的街道办事处和县人民政府派出的区公所。而派出机构则比较多,如公安局派出的派出所,工商局派出的工商所等等,所以,D项正确,C项错误


而法律、法规授权的组织和受委托的组织的条件是具有管理公共事务的职能的非政府组织,是国家机关以外的社会组织。而派出所属于国家行政机关,而非社会组织,因此,A、B不正确


34.【答案】AB


【解析】《中华人民共和国行政复议法》第十五条规定:(二)对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服的,向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议;


所以,杨某可以向乙县公安局和乙县人民政府申请复议,A、B两项正确


35.【答案】BCD


【解析】《行政复议法》对于是否可以适用调解无明确规定,所以在理论上也认为办理复议案件一般不适用调解。所以,A项不选。


《中华人民共和国行政复议法》第十条:同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人参加行政复议。所以,B项正确。


《中华人民共和国行政复议法》第二十七条行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时,认为其依据不合法,本机关有权处理的,应当在三十日内依法处理;无权处理的,应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间,中止对具体行政行为的审查。所以,C项正确。


《中华人民共和国行政复议法》第二十八条行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查,提出意见,经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后,按照下列规定作出行政复议决定:


(三)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。所以,D项正确。


36.【答案】D


【解析】《民法通则》第二十三条公民有下列情形之一的,利害关系人可以向人民法院申请宣告他死亡:


(一)下落不明满四年的;


(二)因意外事故下落不明,从事故发生之日起满二年的。


所以,D项正确


37.【答案】AD


【解析】顾某被宣告死亡,判决宣告之日为其死亡的日期,财产发生法定继承。继承法规定:法定继承中的遗产按照下列顺序继承:第一顺序:配偶、子女、父母。第二顺序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后,由第一顺序继承人继承,第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的,由第二顺序继承人继承。子女,包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。父母,包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。


所以,顾某的父亲、养女可以作为第一顺序继承人继承遗产,A、D正确,顾某的妹妹是是第二顺序继承人,在第一顺序继承存在的情况下无继承权,顾某的侄子无继承权,B、C错误。


38.【答案】D


【解析】《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见》,被宣告死亡的人与配偶的婚姻关系,自死亡宣告之日起消灭。死亡宣告被人民法院撤销,如果其配偶尚未再婚的,夫妻关系从撤销死亡宣告之日起自行恢复;如果其配偶再婚后又离婚或者再婚后配偶又死亡的,则不得认定夫妻关系自行恢复。


所以,D项正确


39.【答案】C


【解析】《民法通则》第二十四条第二款有民事行为能力人在被宣告死亡期间实施的民事法律行为有效。所以,该合同有效


40.【答案】BD


四、综合分析题


41.【答案】ABD


【解析】产业链是是指某种产品从原料、加工、生产到销售等各个环节的关联,早在1958年赫希曼的《经济发展战略》中就从产业的前向联系和后向联系的角度论述了产业链的概念。与产业链相关的还有价值链、生产链、供应链、商品链等不同概念。


42.【答案】BD


【解析】跨行业意味着公司的业务活动不再集中于某一行业和某种产品,据此可剔除C;企业在跨行业初期,需要增加大量投入,不仅不会降低成本,还会增加成本,故不能选A;跨行业意味着公司业务活动的多元化,多元化同时意味着差异化。因此,选BD。


43.【答案】ACD


【解析】模仿就是模仿,没有创新。


44.【答案】AB


【解析】材料中明确提及(“目前在江苏高新项目除了能享受各种优惠政策之外,省财政还设专款扶持,这种机制对科技成果转化来说,不但是催化剂,更是稳定剂”)。


45.【答案】A


【解析】题干中明确提到“技术”二字,A与题干基本上是同义反复。


46.【答案】ABC


47.【答案】ACD


48.【答案】ACD


49.【答案】ABCD


50.【答案】CD


五、写作


参考范文:


去年以来,我县认真按照市委、市政府的统一部署,紧密结合县情,扎实开展以“五新一好”为主要内容的新农村建设工作,取得了阶段性成效,农村面貌焕然一新,形成了点多面广、辐射力强、重点突出、整体推进的态势。目前,全县共抓新农村建设示范点266个,全面消灭了“空白村”,总共涉及村庄230个、农户10111户、人口40304人,分别占全县村庄、农户和人口的28.3%、30.1%和30.8%,全县农村经济和社会各项事业得到了长足发展。现将有关情况汇报如下:


一、主要做法


(一)建设新村镇


在实际工作中,我们始终坚持“以农民为主体”的原则,采取科学灵活的措施,妥善处理了政府引导与农民主体的关系,促使新农村建设工作走上良性发展的轨道。


1、规划先行、科学引导,催生新村镇建设“内动力”


规划是新村镇建设的龙头。我县本着立足实际、着眼长远的原则,把规划设计摆在突出位置,县乡两级都成立相应的规划机构,建设的整个过程做到了统一规划、统一设计、统一标准、统一建设,并在具体工作中牢固树立二种意识,有效提升了新村镇的建设品位。一是特色意识。在规划中强调因地制宜,量力而行,突出客家风格,不千篇一律、一个模式。如,我们根据**山多地少、宅居地更少,农民经济条件较差,原有房屋较整齐等实际,重点以整治美化型的建设模式为主,同时辅于拆旧建新型、异地新建型,在全县266个示范点中,上述三种模式分别为253个、5个、8个。二是生态意识。围绕建设“生态**,绿色家园”这个目标,树立了“绿色农村、绿色**”的理念,规划突出环境保护。如,在新农村建设“三清三改”规划编制工作中,**县注意保护耕地,合理利用每一寸土地,在通村公路的改造规划中尽量避开良田,少占用耕地。在示范点建设中,注重生态保护,建成了金龙镇烧斗村新村建省柴灶、南迳镇南迳村古楼岗下围建沼气池、金龙镇陂头村新村安装太阳能等一批特色示范点。


科学引导,激发农民群众的参与建设积极性是新农村建设顺利开展的关键。为此,我们一方面,突出典型示范。充分发挥2004年第一批25个示范点的示范带动作用,积极组织村支部书记、理事会成员到示范点参观学习,通过亲身感受示范点的巨大变化,激发广大农民群众美化家园的积极性。另一方面,强化政策促动。一是资金补助。县级按示范点可享受资金补助建设项目工程造价的30%予以补助;乡镇坚持不负债的原则,第二批按示范点可享受资金补助建设项目工程造价的10-15%予以补助,第三、四、五批可根据乡镇实际情况少于示范点可享受资金补助建设项目工程造价10%的补助,或者不补。2005年县补助资金的主要来源为:县财政安排100万元专项配套资金;县直单位帮扶2004年接待费(剔除招商引资部分)的20%;驻县单位分三类分别帮扶1万元、0.8万元、0.6万元;捆绑部分农、林、水和公路建设等项目资金。目前,第二批100个新村镇建设示范点已完工并全部通过了考核验收,县级补助资金217.9万元已全部到位。第三、四批部分建设示范点的预付资金29万元也已下拨。同时,鼓励社会、企业、个体工商户和外出创业人员捐资。如,县华星氟化公司、县高峰公司分别捐增10万元扶持新农村建设,县酒厂不但捐赠现金3万元、物资3.6万元,而且从明年起将设立“**酒厂资助新农村建设基金”,县个体工商户陈启兴捐款1000元,目前,县新村办累计受到捐款、捐物达42.15万元。二是规费减免。县规划建设部门无偿为小城镇、中心村建设进行规划设计;县国土部门对拆旧建新的,只收取办证工本费;县林业部门对自产自用竹木免征规费;县金融部门实行贷款倾斜,发展农业主导产业的享受低息。


2、自主申报、动态管理,构建新村镇建设良性竞争机制


良好的工作机制是促进新农村建设工作的有力保障。为此,我县采取了“自主申报、动态管理”的办法。


首先是自主申报。按照“三个不搞”和“五个优先”的原则,由群众自主决定是否设立示范点。“三个不搞”:即群众申报率未达到80%的不搞、群众筹资未达到应出资60%的不搞、居住率未达到60%的不搞;“五个优先”:即大点优先、难点优先、申报率高的优先、“三清”动作快的优先、群众自筹资金多的优先。我县第二批示范点计划建设100个,但群众自愿申报率90%以上的村庄达到了130多个,有的乡镇还出现了群众争相申报示范点的喜人局面。


其次是动态管理。针对少数示范点农民在申报时热情高,但进入实质性阶段特别是遇到困难时积极性低的现象,我县引入竞争机制,实行末位调整,对建设过程中农户积极性差、工作进度慢的示范点及时进行调整。如在第二批示范点的建设中,根据督查情况,我们先后对示范点进行了3次调整,第一次初步确定了113个示范点;第二次撤消了2个示范点,增补了2个示范点;第三次撤消了14个示范点,增补了1个示范点。经三次调整,最终确定了第一批的100个示范点,由动态管理转为强化管理。又如南迳镇罗田村陈屋示范点,第二批示范点建设中,因积极性不高被撤消,后来受周边多个示范点的影响,产生了强列的建设愿望,在第三批示范点开始申报时,该组群众第一个自主申报,申报率高达100%。


3、农民为主、干部帮扶,形成新村镇建设整体合力


一是农民为主。按照“自己办自己的事,自己的事自己办”原则,在建设过程中,出资以农民为主(建设总造价的60%)、投工投劳以农民为主。


二是理事会牵头。建设资金由理事会筹集、管理,建设合同由理事会签定,工程进度由理事会督促,建设质量由理事会监管。如城厢镇黄埠村沙坝子的曹水洲,经群众推选为理事会会长后,毅然辞掉了在赣州的务工工作,连续4个月全身心投入到新农村建设工作中,促使该示范点在4月底已基本完工。


三是干部帮扶。针对当前农村主要劳力外出务工,多数村庄脏乱差严重、三清任务繁重等现状,我县以开展保持党员先进性教育为契机,组织县乡机关干部深入农村一线帮扶新农村建设,要求县直单位派出由1名副职带队、一半的后备干部组成的工作组,自带生活用品、自开伙食住在示范点,主要负责宣传发动、组织投工投劳,协助筹集资金、搞好规划。同时,市里还派出了6个工作队在我县抓新农村建设工作。据统计,在全县五批266个新村镇示范点建设工作中,84个县直单位共帮扶230个自然村庄,共下派干部1276名。如县财政局新农村建设工作组,在组长谭世荣同志的带领下,从元月份开始,一直坚守在示范点上,组织召开户主会并推选出理事会成员、协助理事会挨家挨户上门做宣传发动工作等,4月底该示范点的新村镇建设任务已全面完成;在第三批新村镇建设中,市高级技校工作队,在陈贻金同志的带领下,不怕艰苦、长时间坚守在示范点上,目前,该示范点的新村镇建设工作已初步成形。此外,为切实加强对新农村建设的指导,我县从今年8月份起,从有关单位抽调下派了280名新农村建设指导员,其中,从县直、驻县扶村单位抽调下派农村基层组织建设指导员225人,从建设、交通等5个部门抽调下派村镇规划建设指导员44人,从农业、果业等部门抽调下派农业科技指导员11人。


4、建章立制、强化考核,确保新村镇建设强势推进


抓新农村建设不是一时一事的工作,需要坚持不懈地努力,为确保示范点建一个、成一个、巩固一个,在实际工作中,我县建立健全了四项机制。


一是挂点联系制。要求县级领导干部做到“三个一”,即在每批新村镇建设中挂点负责一个乡镇,负责一片“三清”,抓好一个以上示范点建设;乡镇党委书记、乡镇长负责督促、协调本乡镇的示范点建设,并分别抓好1个以上示范点的建设;县直单位挂点帮扶一个行政村,抓好2个以上示范点的建设。


二是全方位督查制。即:正副组长督查制,县新农村建设工作领导小组正、副组长每月对各乡镇示范点的建设情况进行督查,督查情况在全县通报,并通过督办函进行督督办。今年以来,县新农村建设领导小组正副组长先后10次带队深入到示范点进行全面督查。县级领导督查制,挂点乡镇的县级领导每个星期对所挂乡镇示范点的进展情况进行一次督查,督查情况在本乡镇通报。专项督查制,县新村办每10天左右对全县示范点开展1次专项督查。现场调度制,2004年,我县两次组织由县级领导干部和乡镇党政主要负责人参加的现场调度会,现场督查,现场评分;今年,我们又先后召开了9次工作调度会。


三是自我管理制。各示范点结合本村组实际,普遍制定了简单实用、便于操作的《新农村建设理事会章程》、《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度,并将相关的目标任务进行了合理细化分解,逐一落实到户甚至到人。各示范点普遍通过“村集体解决一点,向农户收取一点,市场化运作筹措一点”的办法,较好地解决了理事会成员工资和部分公共设施、环境卫生维护管理费用问题,保证了有人管事、有钱办事。同时,建立了新农村建设理事会定期检查、户主民主评议等制度来强化督促落实,防止村民不履行义务。


四是严格奖惩制。根据督查情况,对在新农村建设工作中工作踏实、任劳任怨、成效明显且符合条件的干部予以提拔重用,前段时间已提拔重用了19名干部;对责任心不强、措施不得力、工作成效不明显的,除给予通报批评、取消评先评优资格外,对相关责任人进行相应处理;年终,还将对乡镇、挂点单位和示范点进行考核,考核主要根据示范点建设的难易程度(难度系数)、质量高低(优质工程)、示范点个数和建设速度等方面情况,对好的进行表彰奖励,对差的进行通报批评。


(二)培植新产业


1、壮大农业主导产业。通过制定优惠政策、编制产业规划、实施分类培植等措施做强做大蔬菜、蚕桑、烟叶、生猪饲养和以脐橙、椪柑为主的果业等五大农业主导产业。今年1—9月,已完成商品蔬菜种植6.4万多亩、烟叶2800亩,蚕桑稳定在10000多亩,生猪出栏稳定在90000头,果业面积达20000多亩。


2、加快产业基地建设。主要是通过招商引资,采取公司加农户、公司加协会加农户、能人加农户等形式,积极发展规模化的蔬菜种植、生猪养殖等优势产业。目前,全县确定了以城厢镇、南迳镇为重点的5个无公害蔬菜专业乡(镇)、14个专业村;确定以金龙镇、城厢镇为心,以中寨乡、陂头镇、大吉山镇及乡镇果园场为重点,建立年出栏8万头外销生猪优势产业区和优质仔猪扩繁供应基地。


3、大力扶持农业龙头企业。通过政策优惠、挂点联系等措施,采取外引内联、重组、股份合作等形式,重点扶持了县丝厂、华云竹业、万头猪场、农艺发展(香港)公司等企业,促使农业产业化对农户的覆盖率达68%。


(三)培育新农民


我县建立了新农民培训四级网络体系(县有培训基地,乡镇有科技网校,村有培训点,组有文化中心户)。目前,全县已举办123期脐橙优质高产栽培技术、蚕桑实用技术等农村实用技术培训班,共培训农民10164人次,82期电车操作技能、制衣制鞋等方面的产业工人技能培训班,共培训合格人数1343人,其中,获初级以上资格证书的有1159人,就业835人。在实际工作中,我们主要采取了五项措施。


1、强化培训基地建设。目前,全县已建立108个培训基地,其中农村实用技术培训基地94个,产业工人培训基地14个(其中,政企联办基地5个),并形成了以蔬菜、电车为主的骨干专业。


2、加强师资队伍建设。目前,全县已聘请各类专业教师35人。同时,根据专业需要,对具备“农民知识化工程”培训资格的教师进行了培训。


3、增加培训经费投入。今年,县财政安排60万元专项资金用于农民知识化工程,各乡镇也将拿出不少于3万元的资金用于农民知识化工程。


4、开设“农民科技网校”。充分利用网络信息量大、新技术新知识传递速度快的特点,大力开设农民科技网校,目前,已在9个乡(镇)分别开设了9个“农民科技网校”。主要采取平时重点对乡镇干部进行培训,逢圩日重点对种养大户和村、组干部进行培训。目前,已对全县90%的乡镇干部、111名村、组干部和362名农民进行了上机操作、网上搜索等基础性知识培训。


5、做好就业、创业服务。对培训后自主创业的农民,在办理执照和各类经营许可证时,给予优先照顾;在贷款、承包、新项目推广等方面,给予政策倾斜;在村干部的选拔和农业社会化服务体系人员的聘用时,给予优先录用。


(四)组建新经济组织


我县本着“先运行、多扶持、后规范”和“民办、民管、民营、民受益”的原则,探索建立县、乡、村、组四级网络协会模式。即:县级建立以高峰公司为龙头的林业经济合作组织,乡镇建立经济发展总协会,村级建立各种专业协会,组里建立农业科技示范户。目前,全县共建立较规范的蔬菜、果业、蚕桑、渔业等协会74个,覆盖农户率达40%以上,大大提升了农民组织化和产业规模化进程。如,城厢镇黄埠村蔬菜协会现已发展会员153户,通过协会带动,上半年,发展商品蔬菜400多亩,仅种植蔬菜就可实现户均收入1600多元。又如,龙源坝镇雅溪村自发成立了生态环境保护协会,目前,该村的生态环境明显改善。下一步,我县重点在明晰林业产权的基础上,着重探索农民以林权入股加入县高峰公司,组建规范的林业经济合作组织。


(五)塑造新风貌


在新农村建设中,我县始终把农村思想道德建设、塑造农村新风貌当着重要内容来抓,积极开展了“塑造农村新风貌”主题活动,具体目标达到“六个一”,即:成立一个理事会,制定一个村规民约,培养一批“文明信用农户”,培育一批“文化中心户”,发展一个经济组织,建立一个帮扶基金会。通过开展主题活动,农村面貌正在发生可喜变化。


1、切实加强和改进农村思想道德文化建设。一是把农村思想道德文化体系建设纳入了各乡镇的年度工作目标考核,列入了乡镇主要领导政绩考评内容。二是全县86个村成立了村民理事会和村公评公议会,引导农民群众积极投身新农村建设的思想道德文化建设实践,在村民理事会和村公评公议会的倡导带动下,积极开展了破除封建迷信、禁止赌博等宣传活动,促使与邻为善,尊老爱幼,简办红白喜事等新风尚蔚然成风。三是把“文化中心户”建设作为农村精神文明活动重要阵地来抓,紧紧围绕“建设中心吸引群众,管好阵地教育群众,开展活动服务群众”的思路,建立了一批集学习交流,政策宣传,科技培训,文化娱乐,健身休闲于一体的“文化中心户”,每户达到了“五个一”,即:一块牌子,一个学习场所,一百册以上的图书,一套现代教学设备,一套娱乐设备。这些“文化中心户”的建立,形成了乡(镇)有中心(宣传文化科技活动中心)、村有室(文化室或书报阅览室)、组有户(文化中心户)的阵地网络。各乡(镇)以“文化中心户”为依托,广泛开展了科学、文化、道德、民主、法律、政策等“六进中心户”活动,切实加强了对农民的思想道德教育。目前,全县255户“文化中心户”认真履行职责,在新农村建设中起到了引导新风尚的骨干作用。


2、积极开展创评“文明信用农户”活动。各乡(镇)5月底基本完成了创评工作的自评、互评、总评和初审,农户参评率达87.9%,目前,全县共评出“文明信用农户”1629户,占总户数的5.04%。同时,各新农村建设示范点还抓好本示范点“文明示范户”的评选工作,如金龙镇来龙村示范点,每季开展1次“文明示范户”的评选活动,每次评选2户“文明示范户”,对被评为“文明示范户”的农户,给予20元的资金奖励。


3、深入推行殡葬改革。在新农村建设中,我县把殡葬改革当着农村精神文明建设、塑造新风貌的重要内容来抓,通过宣传发动、强化措施,进一步加大了尸体火化的力度。去年以来火化率达100%,列全市第一位。


4、认真实施“留守孩关爱工程”。以学校为主体,组织各校广泛开展“留守孩关爱工程”推广实施活动,在学校建立了“三知、三多、三沟通”制度。


(六)创建好班子


我县各乡(镇)、村以新农村建设为总抓手,切实加强了乡(镇)、村班子建设,有效促进了农村经济和社会的全面发展,呈现出“支部有力,干部齐心,群众思变,经济发展,社会稳定”的良好格局。


1、切实加强乡(镇)班子建设。在工作中,各乡(镇)都结合开展“三民”活动,围绕县委、县政府的部署,根据各自实际,认真做好新村镇建设示范点的选点、宣传发动、干部帮扶、资金补助等工作,尤其是认真组织群众做好自主申报、自我建设的工作,促进了新农村建设的顺利开展和如期完工,也使乡(镇)班子的凝聚力、战斗力明显增强。


2、着力加强村级班子建设。将新农村建设工作纳入村级班子考核的首要内容,把“村级班子好不好,关键看新农村”、“村干部好不好,关键也看新农村”作为衡量村级班子和村干部好坏与战斗力强不强的重要标准。在工作中,各乡(镇)主要是继续抓好“双富十带头”、“三培两带”等工程的实施,发现、培养一批村级优秀干部和后备干部,切实加强村级班子建设。目前,已完成了村党支部换届选举工作,并对在新农村建设工作中排名滞后、战斗力不强的22个村党支部书记进行了调整。现在,正在进行“村委会”的换届选举工作。


二、下一步打算


1、主要是做好第三、四、五批新村镇建设示范点的扫尾和考核验收工作,确保在12月底全面完工。同时,做好“五新一好”其他各方面的收尾工作。


2、积极谋划明年的新农村建设工作。我县将按照党的十六届五中X会和省、市领导干部会议精神,进一步加大工作力度,争取完成全县农村总户数的20-25%,使全县50%以上的农户完成新村镇五项建设任务。在措施上,继续坚持“群众申报、动态管理”的原则,加大干部帮扶力度,县党政领导和人大、政协主要负责人抓好3个以上示范点,其他县级干部抓好2个以上示范点,县直单位分三类抓好示范点的建设工作。我们将及早宣传、及时动工,争取在明年第一季度就完成一批新村镇建设任务。同时,按照“五新一好”的总体要求,及早部署各项工作,整体推进我县的新农村建设。



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