2024.12创新“全景式、全链条、全要...现代特色产业集聚发展新高地荔浦市委书记_李玉清

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中国改革报/2024 年/12 月/2 日/第 003 版综合

创新“ 全景式、全链条、全要素” 园区发展机制

色产业集聚发展新高地

打造现代特

广西壮族自治区荔浦市委书记 李玉清

广西荔浦市全面贯彻落实党的二十届三中X会精神和自治区党委十二届八次全会改革决策部署，积极融入广西打造国内国际双循环市场经营便利地，创新“ 全景式、全链条、全要素” 园区发展机制，加快培育光电科技、大健康、绿色家居“ 三个百亿产业”，荣获“ 国家首批创新型县”“ 广西首批民营经济示范县” 等称号。

构建全景式规划建设机制，打造特色产业升级发展平台载体。一是构筑“ 一区多园、园中园”发展格局。工业集中区整合长水岭、金牛、金鸡坪三大工业园区，加上园中园，构建“ 1+3+N”

发展布局，为打造“ 三个百亿产业” 拓展发展空间。二是创新“ 联合共建、以建带租” 建设模式。争取专项债 8.6 亿元、资产融资 7.5 亿元投资园区建设。引入中铁十六局和安徽民企前十强的金鹏集团，探索“ 央企、民企承建+地方国企运营+企业租用” 模式，创新“ 国企和民企互建互购、入园企业租用” 等以建带租模式，确保入园企业“ 拿地开工、拎包入住”。三是完善“ 五统一调控、扁平化管理” 运营机制。重组工业集中区党工委、管委会。健全“ 管委会+公司” 扁平化管理机制，对园区实施统一发展规划、统一产业布局、统一招商引资、统一行政审批、统一运营管理，激发园区发展活力。

构建全链条特色发展机制，打造衔接外向型经济发展引擎。一是打造“ 全球买、全球卖” 衣架家居生态产业链。构筑一个特色产业园、一个特色小镇、一个保税物流中心“ 一园一镇一中心”衣架家居产业发展格局。创新“ 链主+” 产业招商模式，打造全球最大木衣架生产和出口基地，衣架的 8 个行业标准由荔浦制定，有 200 多家配套企业、3000 多个特色产品。二是打造“ 链主带动、聚链共赢” 光电产业集群。建设光电科技产业园，组建运营广西首支区、市、县三级联办的荔浦科创基金，创新“ 科创基金+招商引资”“ 财务顾问+股权投资” 模式。引进荔浦美亚迪光电科技有限公司、荔浦大顺科技有限公司等行业领军企业、瞪羚企业，打通招商政策堵点，吸引集聚粤港澳大湾区 30 多家光电科技上下游企业，打造出广西最大线路板生产基地。三是探索“ 保税物流+” 内外贸联动一体发展模式。建成全区县域唯一的保税物流中心（B 型）项目，探索“ 保税物流+” 招商新模式，推动内外贸易一体化联动发展，打造国内国际贸易便利化区域新节点。

构建全要素服务保障机制，打造市场经营便利地示范园区。一是政策支撑“ 零时差”。争取到自治区出台“ 荔浦衣架 8 条”，出台“ 荔浦工业发展 27 条” 等“ 普惠+定制” 惠企政策，兑现涉企帮扶资金超 10 亿元。二是精准服务“ 零距离”。践行“ 官员当保姆，老板评干部” 理念，实现政务服务“ 流荔办”，营造重商亲商良好发展环境。广东企业家刘伟以女儿名字命名“ 桂林诗宇电子”，福建企业家周裕华以妻子名字命名“ 桂林爱明食品”，把荔浦当作投资兴业、安居乐业福地。三是科技赋能“ 零滞后”。建成自治区级科技企业孵化器等创新载体，深化与中国科学院上海药物研究所、南京林大等高校院所战略合作，建设衣架产业重点实验室、创新转化基地，实现产科融一体推动，成功培育国家高新技术企业 24 家、瞪羚企业 1 家，完成广西重大科技成果转化 32 项，实现经济效益超 6 亿元。

下一步，荔浦市将抢抓国家支持广西建设“ 一区两地一园一通道” 机遇，“ 突出特色、统分结合、差异发展”，创建自治区高新区，加快培育打造“ 产业化+数字化+智能制造” 现代化产业园区，推动光电科技、大健康、绿色家居等特色产业补链延链、聚链强链、集群发展，打造对接粤港澳大湾区产业集聚发展新高地，赋能县域经济高质量发展。

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