2024.12一步一个脚印把“愿景图”转化为“实景图”_本报记者__何雪峰__张玉芳

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安徽日报/2024 年/12 月/12 日/第 005 版学习贯彻省委十一届八次全会精神

一步一个脚印把“ 愿景图” 转化为“ 实景图”

——访中共宿州市委书记杨军

本报记者 何雪峰 张玉芳

“ 在收官‘ 十四五’ 、谋划‘ 十五五’ 的关键时期，总书记再次亲临安徽考察，充分体现了对安徽工作的高度重视、对安徽发展的殷切厚望，更加坚定了我们按照既定思路推进高质量发展的信心决心。 ” 日前，宿州市委书记杨军在接受记者专访时表示，宿州市将认真贯彻落实省委十一届八次全会部署要求， 学懂弄通做实总书记考察安徽重要讲话精神， 加快打造 “ 一城两区三基地”、奋力冲刺全国百强市、全面建设现代化新宿州，一步一个脚印把“ 愿景图” 转化为“ 实景图”。

“ 总书记指出，推进中国式现代化，科技要打头阵，科技创新是必由之路。我们感到，创新是引领发展的关键变量， 产业是牵动发展的重要引擎， 必须紧抓不放， 构筑高质量发展的硬支撑。”杨军说。宿州市将以创建省级创新型城市为抓手，搭建“ 政产学研金服用” 深度融合平台，推动项目、资金、人才等要素向企业倾斜，不断提升企业自主创新能力。持续推进“ 人才归宿” 行动，完善人才引进、培养、评价、激励政策，引进培育更多战略“ 帅才”、产业“ 英才”、制造“ 匠才”、行业“ 专才”，着力打造一支结构合理、素质优良的创新人才队伍。注重“ 借力创新”，以科创飞地建设为牵引，积极与高校、科研院所和院士专家开展深度合作，共建科研平台和创新联合体，推动更多创新成果从实验室走进车间、走向市场。锚定“ 强工兴产” 不动摇，坚持新老并举、多点发力，改造提升传统产业、发展壮大新兴产业、超前布局未来产业，做大做强“ 5512” 产业集群，加快建设有特色、有效益、有竞争力的现代化产业体系。

“ 总书记强调，要推进深层次改革和高水平开放。勇于开展首创性、差异化改革，打造内陆改革开放新高地。宿州当前面临着多重国家战略覆盖叠加的优势，我们将聚力用好改革开放这个‘ 关键一招’ ，努力打造更具活力的体制机制、构建更加开放的发展格局。” 杨军说。宿州市将坚持向改革要动力，在科技创新、产业发展、乡村振兴、民生保障、环境保护、社会治理等重点领域精准谋划推出一批引领性、标志性改革，努力形成更多走在全国全省前列的改革成果。向环境要效率，以“ 高效办成一件事” 为抓手，提档升级“ 宿事速办” 便民利企综合服务平台，推深做实“ 局长走流程” 活动，做到审批权力“ 能放尽放”、服务流程“ 能优尽优”、办事效率“ 能快尽快”，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境。向开放要空间，聚力打造安徽融入长三角一体化发展的“ 北桥头堡”，深化与杭州市结对合作帮扶，抓紧抓实合作共建园区、省际毗邻地区新型功能区建设，积极探索与沪苏浙地区建立产业转出地和承接地产值、收益、用地等指标共享机制，加快建设皖北承接产业转移集聚区。加快推进安徽自贸试验区宿州联动创新区建设，大力引育外贸综合服务企业，稳定和扩大优势产品出口，全面提升开放型经济水平。

“ 要着力构建城乡融合发展新格局，这是总书记的殷殷嘱托，也是宿州的重大任务。” 杨军说，宿州市将以打造城乡融合发展先行区为抓手，促进城乡要素平等交换、双向流动，推动城乡共同繁荣发展。 一是加快乡村现代化。 毫不放松抓好粮食生产， 严守耕地保护红线， 深入实施 “ 四良两优” 六大工程，提档升级农田水利基础设施，扛稳扛牢粮食安全政治责任。学好用好“ 千万工程” 经验，协同推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，以点带面推进和美乡村建设。二是加快新型城镇化。深入实施潜力地区城镇化水平提升行动，加强以县城为重要载体的城镇化

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建设，加快农业转移人口市民化进程，持续完善基础设施，补齐民生欠账，不断提升城市承载能力。三是加快治理现代化。动态推进 50 项民生实事，持续建好用好“ 民声呼应” 等民生诉求反映载体，深化高频事项滚动治理，努力把群众“ 小百分比” 的急难愁盼办到“ 百分之百”。推广“ 大数据+人工智能+新时代枫桥经验” 治理模式，用好“ 六尺巷工作法”，健全诉源、警源、访源“ 三源共治” 合力解纷机制，切实维护和谐稳定社会大局。

“ 总书记强调，要进一步推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成为支柱产业。宿州历史悠久、文化厚重、资源富集，发展文化旅游业大有可为。 ” 杨军说，宿州市将以“ 六大工程” 为抓手，统筹规划利用好各类旅游资源，努力把文化旅游业培育成为支撑高质量发展的战略性产业和人民群众更加满意的现代服务业。 一是推进 “ 文化+旅游”。 坚持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘宿州市楚汉文化、大运河文化、红色文化等特色文化资源，建设一批彰显文化自信、满足游客精神文化需求的非遗旅游基地，推出一批具有鲜明文化内涵和地方特色的文化活动，把历史文化遗产保护好、挖掘好、利用好。二是推进“ 乡村+旅游”。深挖传统农业价值，延伸产业链条，发展苗木花卉、休闲农业、特色民宿等新业态，加强传统村落、传统建筑保护和活化利用，突出“ 一村一景”“ 一村一韵”，培育一批“ 美食村”“ 画家村”“ 文创村”“ 非遗村”

等主题村，以农兴旅、以旅强农、农旅互促。三是推进“ 城市+旅游”。整合美食、街区、景区、场馆，实现“ 微改造、精提升”，活化利用一批老旧厂房，美化改造一批老旧街区，打造更多具有高辨识度的宿州城市文化名片。

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