2024.12以提案之力服务首府发展之需_本报记者__刘沙沙
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呼和浩特日报(汉)/2024 年/12 月/27 日/第 001 版
以提案之力服务首府发展之需
——2024 年市政协提案工作综述
本报记者 刘沙沙
围绕推进全市经济社会高质量发展,一年来提出提案 168 件;聚焦政治建设助推治理能力提升,提出提案 61 件;聚力壮大首府文化产业,提出提案 75 件;紧盯公共事业广集众智,提出提案 280 件;为生态文明建设献计出力,提出提案 29 件⋯⋯翻开市政协十四届三次会议以来的提案目录,每一件提案,都紧扣高质量发展,每一条建议,都饱含为民情怀。
履职尽责献良策,服务大局促发展
党委想什么、政府干什么、群众盼什么,提案就提什么。2024 年以来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定高质量发展首要任务,紧扣中心大局,聚焦民生关切,共提交提案 613 件,立案 548 件。提案交由 94 家单位办理,截止 11 月底,已全部办理完毕。
——聚焦改革发展建言献策,汇聚经济建设新动能。聚焦发展现代都市农业、加强农牧业产业园建设等提案,在《培育壮大首府农牧业产业化龙头企业三年行动方案(2024-2026 年)中得到落实。加快推进中欧班列发展和提升智能交通建设与运维的有关提案,为深化区域务实合作发挥积极作用。
——聚焦中心工作建言资政, 推动政治建设深入发展。 关于铸牢中华民族共同体意识等提案,在我市有关工作方案中得到体现,推动铸牢中华民族共同体意识的目标要求、战略任务融入全市经济社会发展全过程、各方面。优化人才引进措施、推进首府“ 十万大学生留呼工程” 等提案,助推我市人才引进政策体系不断调整优化。——聚焦首府文化产业献计出力,推动文化建设繁荣发展。关于打造呼和浩特市“ 北疆文化” 品牌、建立“ 非遗文创产业城市联盟”、加强文物遗址保护和挖掘等提案,助力增强文化凝聚力和引领力。关于支持呼和浩特市长城、黄河国家文化公园建设等提案,助力呼和浩特市成功创建首家 5A 级景区,打造独具特色的文化品牌,提升首府城市影响力。
——聚焦公共事业广集众智,持续改善民生福祉。关于推动水网工程建设、集中整合供热资源、加强地下管网建设等提案,为持续提升城市功能品质提供智力支持。关于提升基层医疗卫生水平、促进优质医疗资源共享等提案,对推动优质医疗资源下沉发挥积极作用。
——聚焦绿色发展凝心聚力,绘就生态文明建设新画卷。建设“ 无废城市”、加强农村饮用水水源地管理、治理农用地膜污染、建设固废回收再利用中心等有关提案,在市政府制定的相关编制规划和实施方案中得到体现。关于改善城区噪音污染的提案,有关单位采纳建议,编制呼和浩特市噪声地图应用试点实施方案。
强化指导抓培育,提案质量再提升
确保提案工作与时代发展同频、与人民需求同向,是市政协推动提案工作高质量发展所恪守
的指导思想。
抓住提案质量这一核心,市政协提案委员会修订、印发了《提案工作条例》 《重点提案遴选和督办办法》等 7 个方面的制度文件,形成“ 1+8” 的制度体系,以规范化、程序化为抓手,不断优化和健全工作机制,使提案工作有章可循、有规可依。通过“ 书香政协”“ 委员讲堂”“ 政情通报会” 等平台,组织委员集中学习和专题研讨。召开全市政协系统提案工作会议并开展专题讲座培训, 全面提升委员提案撰写能力与单位提案办理能力, 为提案工作高质量开展奠定坚实基础。
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为了让提案建议“ 落地有声”,民生民意“ 开花结果”,今年以来,市政协印发《高质量提案培育工作方案》,推动提案“ 优培优生”,形成服务党政工作中心大局的“ 金点子”;邀请市党政领导“ 点题出题”,向社会各界广泛征集提案线索,动员党派团体和政协委员“ 揭榜领题”,构建提案供给与需求的精准对接机制;持续完善重点提案培育机制,鼓励各参加单位深度参与选题、调研与协商活动,打造更多高质量的精品提案;着重发挥调研工作对提案质量提升的关键作用,秉持“ 无调研不提案”,引导各方提案前深入调研,推动成果转化。截至目前,重要提案专报和通过建言直通车报送的提案获市党政领导批示 13 次。
协商推进抓落实,提案督办提效能
提案提到点子上,还需办理见实效。
供暖涉及千家万户,关乎民生福祉。“ 温暖工程” 既是自治区党委今年确定实施的“ 六个工
程” 之一,也是首府民生“ 一号工程”,更是市政协 2024 年度的履职重点。
今年年初,市政协根据委员们提交的“ 关于推动‘ 温暖工程’ 高质量实施的建议” 和“ 关于供热管网改造推广使用非金属材料管道的建议” 等系列提案,将“ 关于助力我市‘ 温暖工程’ 实施” 作为市政协今年的协商议题之一。
召开座谈会 7 次,采用分组和集体相结合的方式深入施工现场调研 26 次,查阅分析接诉即办有关反映问题线索 13 期,学研纪委监委有关通报两期⋯⋯“ 温暖工程” 之“ 冬诊夏治” 的抓手正是一系列扎扎实实的调查研究,这也为提案办理协商会的召开打下了真建言、真采纳、真落实的基础。
今年 8 月,市政协组织召开提案办理协商座谈会。会上,市领导、有关部门、企业负责人和政协委员进行了深度协商互动。在交流探讨与互动中,分管领导对发言进行一一回应,当场进行安排部署, 并以会议纪要的形式下发相关单位, 并叮嘱有关委办局负责人直接对接落实相关工作。
今年以来,市政协遴选出 32 件重点提案,纳入市级领导领办督办“ 两代表一委员” 重点建议、提案名单,形成“ 督” 的合力,着力打造市党政领导领衔督办提案的特色品牌,充分发挥在重点提案办理协商中的示范引领与辐射带动作用。此外,市政协加强与市委办公室、市政府办公室的沟通联系,全年累计共同开展提案督办 5 次。贯通与市纪委监委监督渠道,围绕“ 温暖工程”开展协同监督,推动民生建议加快落地,并借助政协各专门委员会的组织优势,积极探索重点提案督办与调研视察等履职活动的有机融合,凝聚各方力量形成强大的提案监督合力,保障监督工作全面深入开展。
序启新岁,共鉴华章。市政协十四届四次会议即将召开,一大批选题精准、调研深入、建议
具体的优秀提案脱颖而出,再一次翻开全市政协系统履职尽责崭新的一页。
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