2024.12筑牢体育强国之基_本报记者__杨岚

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人民政协报/2024 年/12 月/3 日/第 003 版调查研究

筑牢体育强国之基

——全国政协教科卫体委员会送体育下基层活动暨“ 完善全民健身公共服

务体系” 调研综述

本报记者 杨岚

在今年巴黎奥运会上，中国体育实现多点开花、多点突破，中国体育代表团以 40 金 27 银 24铜共 91 枚奖牌的优异成绩，取得自 1984 年全面参加夏季奥运会以来的境外参赛最好成绩。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席总书记在接见第 33 届奥运会中国体育代表团时强调，我们要继续大力发展以人民为中心的体育事业，推动全民健身和全民健康深度融合，向着建设体育强国、健康中国的目标不断迈进。

为贯彻落实好总书记重要指示精神，11 月 11 日至 14 日，全国政协教科卫体委员会组织部分全国政协委员和优秀运动员赴海南开展委员履职“ 服务为民” 送体育下基层活动，先后在海口、琼中、五指山、保亭的 10 所市县乡镇学校开展“ 冠军思政课”“ 冠军体育课” 20 余场，受到当地中小学生的热烈欢迎；为文昌、定安、临高、澄迈等受台风“ 摩羯” 影响最严重的 4 地 30余所学校，捐赠体育场地配套设施和相关体育器材。活动组还围绕“ 完善全民健身公共服务体系”展开调研，深入体育训练基地、全民健身中心、居民户外运动场所，详细了解体教融合发展、全民健身赛事活动开展等情况，并召开座谈会。

讲好“ 冠军思政课”上好“ 冠军体育课”

总书记强调，在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课非常必要，是培

养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。

体育精神是中国精神的一个缩影，中华体育精神有着丰富的时代内涵。2013 年 8 月，总书记在会见全国体育先进单位和先进个人代表等时强调， “ 广大体育工作者在长期实践中总结出的以‘ 为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏’ 为主要内容的中华体育精神来之不易，弥足珍贵，要继承创新、发扬光大。”

11 月 12 日上午，活动组来到琼中县黎母山学校，体育领域的全国政协委员和冠军运动员对如何讲好一堂思政课“ 同题共答”，深刻把握“ 大思政课” 的时代要求，把马克思主义基本原理同中华体育精神相结合，讲好体育故事，为同学们带来了一堂生动的“ 冠军思政课”。

中国冬奥会首枚金牌获得者，全国政协委员、世界反兴奋剂机构副主席杨扬从新中国成立初期的体育运动开始讲起，为孩子们介绍了不同时期中华体育精神的不同表现，她谈道：“‘ 体育强国’ 不是一个形容词，而是一个动词，意思是如何用体育强大国家。” 少年强则国强，孩子们“ 要以强健之筋骨、强健之精神，筑我强健之中国”。

“ 同学们，你们的梦想是什么？” 世界跆拳道联盟裁判委员会主席，全国政协委员、陆军特种作战学院教员祝林芳在课堂上亲切发问。“ 我想当科学家”“ 我想当数学家”“ 我想当军人” ⋯⋯孩子们积极作答，一张张稚嫩的小脸上写满了对未来的憧憬。

“ 很好，同学们都是有梦想的人。那我们要怎么实现梦想呢？” 祝林芳问道。随后，她以“ 做追梦者，当圆梦人” 为题，讲述了自己陪朋友考试偶入跆拳道队，十年如一日训练、学习，最终走上世界冠军领奖台的经历，为孩子们“ 解题”。助跑、踢腿、旋转⋯ ⋯ 动作一气呵成，讲课期间，祝林芳示范的跆拳道技术动作，瞬间点燃了大家的热情，孩子们不断发出惊呼与掌声。

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课后，同学们争先恐后地举起小手，向世界冠军们大胆提问， “ 在当短道速滑运动员时，您的偶像是谁？”“ 如果遇到一个更强的对手，怎么才能打败他？” ⋯ ⋯ 政协委员们、冠军们一一作答，在交流互动中，让孩子们体验了一堂生动有趣的思政课。

“ 我做梦都不会想到能见到世界冠军，今天他们讲得太精彩啦，我以后也要像他们一样！”黎母山学校六一班的小王同学开心地说道。

在为期 4 天的“ 冠军思政课” 上，还有射击世界冠军金泳德、羽毛球世界冠军吴宇红、曲棍球世界冠军马弋博、东京奥运会羽毛球混双冠军王懿律，一人一堂思政课，以亲身经历与孩子们分享成功与失败、努力与奋斗，在孩子们心中种下了一颗颗小小的种子。

今年送体育下基层活动对照《义务教育体育与健康课程标准（2022 年版） 》要求，完善了传统的体育教学指导，探索体育理论与实践课程的多种可能。结合地方需求和体育新课标要求，活动组在中小学开设曲棍球、羽毛球、跆拳道、跑酷等“ 冠军体育课”，时尚酷炫的运动项目、复杂有趣的运动情境，以及项目后面不同国家不同地域的体育文化故事，极大程度激发了学生的求知欲与探索欲。

作为新兴运动项目，跑酷在巴黎奥运会开幕式上大放异彩，超体跑酷学院创始人王卫强的跑酷课也完全吸引了孩子们的目光。这项运动以传统田径跑跳为基础，加入传统武术技术，在课程训练中，通过空间感知和快速判断做出组合动作，极具挑战性和观赏性。黎母山学校体育老师说：“ 平时不喜欢体育课跑步的孩子都像换了一个人，高兴得不得了。” 课后，王卫强将跑酷的教具器材赠予学校，“ 希望在活动结束后，把孩子们喜欢的课程都留下来。”

此外，活动组聚焦运动与营养、运动康复、体育的多元价值等主题开设体育与健康科普课，

为孩子们讲解如何提高青少年身体素质和健康水平等知识。

深化体教融合

全民健身从娃娃抓起

活动组一行来到琼中女足管理中心调研体教融合开展情况时，琼中女足管理中心党支部书记王钢介绍，自 2006 年琼中女足在琼中中学成立，从以踢足球“ 立足社会” 为单一目标到如今走出了一条体教融合发展之路，琼中女足管理中心成立后被纳入教育局直接管理，教练们从幼儿园开始选材，同时为孩子们制定专业时间表，科学划分学习、训练和休息时间，帮助他们德智体均衡发展。经过近 18 年的探索，琼中女足培养出一代代“ 走出大山” 的孩子，足球和教育成为他们未来发展的底气。球队也从一支“ 草根” 球队蜕变成一支“ 女超” 球队，如今已然成为海南体育界的一块“ 金字招牌”。

成为职业运动员的孩子是少数，如何能确保孩子未来多样化发展？王钢介绍，琼中在海南相关部门的支持下，通过“ 3+2” 的方式，将符合条件的、有足球特长的适龄学生统一安排到海南体育职业技术学院，进行 3 年专科学习，再进入海南大学完成 2 年的本科学业。

活动组认为，琼中女足的培养模式是体教融合模式的有益探索。持续深化体教融合，还要打破体育和教育的壁垒，使有天赋的孩子能够在体教融合中健康成长，并从学校教育中脱颖而出，找到适合的成长路径。同时要为孩子打通未来发展渠道，确保体教融合能最大程度地发挥作用。

如何高质量深化体教融合，促进青少年身心健康成长？杨扬认为，目前还存在部分学校对体育价值认识不足的现象。“ 要正确认识体育价值，擦亮体育的育人价值。体育运动科学研究表明，定期参与体育活动的中小学生在心理健康水平上显著优于不参与或少参与体育活动的学生。规律的体育锻炼还能增强自信心、社交能力、规则意识和团队协作精神，对于培养学生的抗挫折能力和积极人格特质具有重要作用。通过体育和教育深度融合，以体育人，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格。”

“ 促进人的全面发展是体育最基本的作用之一，特别是在促进青少年的全面发展中，体育能

起到重要的基底性作用。” 全国政协委员、北京体育大学中国体育政策研究院院长鲍明晓补充道。

祝林芳提出，“ 要为孩子提供多元化的体育运动机会?，学校可以举办多种多样的体育活动，

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如足球、篮球、游泳、跆拳道等项目的比赛等，同时积极与社区、俱乐部等合作，为学生提供更多参与体育运动的机会。通过多样化的体育运动机会，孩子们可以尝试不同的项目，发掘自己的兴趣和潜力。”

全国政协委员、中央军委训练管理部军事体育训练中心军用射击队副队长金泳德建议，邀请既有专业知识、又有体育精神的运动员和教练员来校参加讲座和教学，讲好体育故事，使其成为孩子们的榜样。同时，学校教师也应该充当引领者的角色，积极参与体育活动，为学生树立典范。通过榜样的力量，让孩子们受到积极引导，树立正确的体育观念和身体意识。

全国政协委员、国家体育总局运动医学研究所原所长谢敏豪建议，学校可以多样化开设健康教育课程，教授学生保持良好的生活习惯、饮食均衡、睡眠充足等方面的知识；邀请专业人士讲解身体的生理结构和运动的好处，让孩子们更深入地了解身体的奥秘和体育锻炼的益处。此外，家庭和社区的参与对于青少年树立正确的体育运动观念和健康身体意识至关重要，还要持续发展“ 家-校-社” 协同联动的青少年体育发展模式。

提升品牌价值

让群众赛事多起来、热起来

“ 一起来，一起来⋯⋯” 11 月 14 日上午，海南省保亭黎族苗族自治县七仙文化广场热闹非凡，身穿黎族、苗族传统服装的青年人在广场中央手牵手、围成圈，伴随着民族音乐翩翩起舞，苗族阿妹热情邀请活动组成员们参与其中，一同跳起了象征民族团结一家亲的欢快舞蹈。

来自黑龙江大庆的“ 候鸟一族” 王大爷告诉记者，每当夜幕降临，七仙文化广场便更加人声鼎沸，广大市民聚集在这里，或吹拉弹奏民族乐曲，或打太极拳，或练健美操，或跳广场舞。每逢重大节假日，七仙文化广场还经常举办各类大型体育赛事，如 2024 年水上少数民族体育运动等活动，曾获得“ 全国特色文化广场” 荣誉称号。

今年 3 月，国家体育总局、商务部、文化和旅游部联合印发《关于开展“ 体育赛事进景区、进街区、进商圈” 活动的通知》，鼓励各地因地制宜、因时制宜、因需制宜，结合运动项目特点，将体育赛事活动举办地从体育场馆扩展至具备条件的景区、度假区、体育公园、商业中心、步行街等区域，推动完善配套设施，提升服务水平，加强安全管理，培育赛事活动品牌。

活动组了解到，自今年 1 月起，海南省举办的各项赛事轮番上演，如第一届全国全民健身大赛、全国第十二届少数民族运动会等全民健身赛事近 300 场，活动更丰富、更出彩、更活跃，攀椰竞速、花炮比赛等趣味运动项目惊喜亮相。围绕“ 跟着赛事去旅行” 和“ 体育赛事进景区、进街区、进商圈” 主题策划排球、街舞、龙舟、武术、骑行、徒步等赛事活动，群众体育参与度显著提高，海南“ 村 VA”“ 村 BA” 赛事持续火热，环岛旅游公路骑行、健身徒步已成户外运动新风尚。

杨扬表示，体育赛事走出场馆，对全民健身有巨大的促进作用。景区、街区和商圈内拥有更庞大的观赛群体，群众可以在休闲、游玩之余观赏体育比赛、了解体育文化、激发运动热情，全民健身将迎来更广阔的平台。

“ 要让老百姓能够终身参与到他们热爱的几个运动项目中去，自主参与组织、自主组织体育赛事。当群众性体育组织增多、群众性赛事增多，老百姓参与体育的黏度将会相应增加。 ” 鲍明晓说。

全国政协委员、福建省重竞技运动管理中心副主任吴宇红认为，举办群众赛事，需要因地制宜。要瞄准百姓需求，选取具有丰富群众基础和文化基础的体育运动；要打破传统体育项目界限，如在偏远地区，可以发挥民族特色，联系老百姓生活实际，举办具有地方特色的体育活动，让群众体育形式百花齐放；要让群众唱主角，充分发挥群众以及社会组织的组织协调优势，政府相关部门因势利导来帮助群众把赛事办得更好。

让群众赛事多起来、热起来的同时，如何让赛事可持续？杨扬建议，打造特色赛事 IP，提升品牌价值。要深入挖掘赛事的文化内涵和精神价值，通过策划和包装，创建泛文化、体育、娱乐

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为一体的复合型体育消费场景，打造出具有影响力、号召力的赛事 IP，实现带动区域经济发展、提升城市影响力等多方面共赢局面。

祝林芳还建议，要综合运用报刊、广播、电视、网络、新媒体等多种平台，对赛事活动及体育文化进行充分报道。要围绕“ 全民” 做文章，推动落实全龄友好理念、普及全民健身文化，塑造人人关心支持全民健身公共服务体系建设、人人积极参与体育锻炼的社会氛围。

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