担当尽责促发展__履职为民有作为_本报记者__李惠

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张掖日报/2024 年/12 月/28 日/第 001 版

担当尽责促发展 履职为民有作为

——张掖市人大常委会 2024 年工作综述

本报记者 李惠

一年砥砺奋进，一度春华秋实。翻开市人大常委会 2024 年的履职历程，一个个决议决定、一份份意见建议、一场场审议表决、一项项视察调研⋯⋯承载着人民群众的期盼和关切，书写着服务发展大局的履职答卷，更记录了全市人大干部和人大代表砥砺前行的奋斗足迹。

心头是万家灯火、百姓福祉，肩上是城乡发展、经济提质。一年来，市人大常委会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，深入践行全过程人民民主，聚焦中心工作，依法履职尽责，在全市经济社会发展和民生福祉改善中，留下了坚实的履职足迹。全年听取和审议专项工作报告 28 项，作出决议决定 10 项，制定修改地方性法规 3 部，开展执法检查 6 项，组织调研视察 19 项，为推动全市经济社会高质量发展贡献了人大力量。

政治方向为“ 舵” 引领人大行稳致远

党的全面领导是做好人大工作的根本保证。市人大常委会始终坚持党的领导这一政治原则，深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“ 两个维护”，认真落实“ 第一议题” 制度，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神以及党的大会和二十届二中、三中X会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

围绕中心、服务大局，是市人大常委会的履职所在。过去一年，市人大常委会紧扣全市发展大局、“ 一屏三地” 功能定位和全市中心工作、民生实事精准发力，精心制定“ 一要点三计划”，全力以赴推进联系乡村振兴示范点、招商引资、创建文明城市、结对关爱、河长制工作等重点任务，确保中央、省委、市委决策部署在人大工作中得到全面贯彻。

充分发挥党组主体作用，严格落实党风廉政建设责任制和民主集中制，提升科学民主决策水平，向市委报告重要事项、重点工作、重大活动 19 项，跟进落实市委批示纪要 15 项，将党的领导贯穿到人大工作全过程各方面，为推动民主法治建设贡献力量。

依法履职为“ 桨” 推动发展乘风破浪

“ 全市工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，人大力量就聚焦到哪里。” 市人大常委会围绕发展所需，坚持问题导向，突出地方特色，着眼创建全省乡村振兴示范区、地下水管理、法制统一、地方性法规落地生威等工作，立良法、促发展、保善治，制定出台《张掖市和美乡村建设条例》《张掖市地下水管理条例》等法规，为打造乡村振兴“ 张掖样板”、建设新时代全国节水型社会新标杆提供了有力支撑和坚实法治保障，有效推进地方性法规实施进入执法、融入司法、纳入监察、列入普法、有效监督。

大局之所在，人大履职重心之所在。一直以来，市人大常委会坚持谋大事、抓重点、求实效，围绕全市中心工作，支持民营经济发展壮大，巩固提升林业生态建设成果，筑牢守好国家西部生态安全屏障，加大历史文化名城保护力度，推动矛盾纠纷源头化解，助推平安张掖建设、市域社会治理现代化和爱心张掖建设。

坚持助推中心工作、助力民生改善，统筹打好监督“ 组合拳”，全面建成预算联网监督系统，加强经济工作监督，促进经济运行稳中有进；跟踪检查环境保护法实施情况，以人大之力守护绿水青山；围绕社会事业发展，加强社会治理，促进文物保护与活化利用，维护退役军人和特殊群体权益，助推法治张掖建设和全国文明城市创建。

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人大代表为“ 桥” 连接民心共筑和谐

打铁必须自身硬。市人大常委会全面加强自身建设，坚持“ 两联系” 和拓展代表参与制度，省市县人大联动开展“ 双千行动”“ 双带一推” 活动，发挥参与决策、监督推动和桥梁纽带作用，凝聚代表智慧力量，助推全市招商引资提效、项目建设提速，聚焦产业发展、乡村建设等工作，推动一批发展大事、民生实事高质高效解决。

完善代表建议“ 提好、办好” 工作机制，强化 B 类建议二次督办，75 件代表建议及所提问题，代表问题解决率和代表满意率实现“ 双提升”，推动关于建设节水型社会、文旅产业融合发展、农村基层医疗卫生服务等一批关注度高的代表建议转化为深化改革、助推经济社会高质量发展的务实措施。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。市人大常委会优化阵地建设、整合资源功能，健全代表家站制度机制，深入推进五级代表“ 全员进站”，形成“ 大门常开、群众常来、代表常在、实事常办” 的新常态，依托代表小组面对面倾听群众心声，实打实解决群众“ 关键小事”、实际问题，确保代表工作的“ 触角” 延伸到群众的急难愁盼。

机关建设为“ 基” 聚力效能稳健提升

一年来，市人大常委会牢牢把握“ 四个机关” 建设这一定位，驰而不息抓自身建设，不断提

升能为的本领、共为的合力、善为的担当。

坚持党管意识形态，强化管党治党政治责任，持续推进学习型机关建设，巩固拓展主题教育成果，推动人大常委会机关党建与依法履职互促共进，党的建设不断加强，依法履职能力水平不断提高；纵深推进“ 三抓三促” 行动，弘扬“ 四下基层” 优良作风，常态化深入基层察民情、听民声、解民忧，形成调研成果 20 件，深入开展乡村振兴、结对帮扶、志愿服务等活动，群众满意度、获得感不断提升。

2025 年是“ 十四五” 规划的收官之年，也是“ 新两步走” 实现 2035 年远景规划的首个五年收官之年。市人大常委会将在市委坚强领导下，把握好人大工作的大方向、大原则、大道理，紧跟时代发展、顺应人民期待，坚持好完善好运行好人民代表大会制度，全面担负起宪法和法律赋予的职责，不断发展全过程人民民主，为奋力谱写中国式现代化张掖实践新篇章作出新的更大贡献。

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