奋力书写地方立法新答卷_曹雄辉__本报全媒体记者__卞晔

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江西日报/2024 年/12 月/25 日/第 002 版要闻

奋力书写地方立法新答卷

——省人大法制委、省人大常委会法工委 2024 年工作综述

曹雄辉 本报全媒体记者 卞晔

法治安邦，良法善治。

2024 年，省人大法制委、省人大常委会法工委始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，依法履职、担当作为，在确保立法质量的前提下加快立法工作步伐。

一年来，省人大法制委、省人大常委会法工委协助省人大常委会制定修改地方性法规、决定

20 件，废止地方性法规、决议 6 件，批准设区的市法规和决定 24 件，对 70 余件规范性文件备案审查，涉及经济发展、民生福祉和生态文明等多个领域，一项项务实举措，勾勒出江西立法工作高质量发展的清晰路径。

写好“ 经济答卷” 绘足发展成色

近年来，我省坚定不移深入实施工业强省战略，江西由传统的农业大省迈入新兴工业大省行

列。

今年，省人大常委会深入贯彻省委加快打造“ 三大高地”、实施“ 五大战略” 的工作部署，推进制造业重点产业链现代化建设“ 1269” 行动计划，于今年 3 月审议通过《江西省先进制造业促进条例》 。据悉，该条例为我省制造业领域首部地方性法规。

该条例共 26 条，以“ 坚持规划先行、强化载体支撑、优化发展路径、增强要素保障、落实容错免责” 的立法逻辑设置主体结构内容。“ 条例的出台为巩固和夯实先进制造业发展提供了最基本最稳定最可靠的法治保障。” 省工业和信息化厅有关负责人说。

公路是我省发挥“ 四面逢源” 区位优势、推动中部地区崛起的重要基础支撑。今年 11 月，省人大常委会修订通过《江西省公路条例》 ，对我省公路规划、建设、养护、保护、管理等进行重点规范，并在农村公路管理、超限运输源头治理等方面进行制度创新。

写好“ 民生答卷” 绘实幸福底色

悠悠万事，民生为大。

无偿献血不仅是一项公益性事业，还是民生工程。今年 7 月，省人大常委会审议通过了《江西省献血条例》 。条例注重从立法层面完善制度设计，适当延长献血年龄，扩大献血来源，优化供血保障，强化激励引导，进一步统筹推进献血工作，强化了血液供给保障。

妇女权益是基本人权。 省人大常委会高度重视妇女权益保护工作， 于今年 9 月修订通过了 《江西省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》 。该实施办法进一步细化强化县以上人民政府妇女儿童工作机构的职责，并将男女平等评估、性别统计制度、反家庭暴力联动工作机制等内容写入其中，从权利确认、预防性保护、侵害处置、救济措施、责任追究等方面，进一步消除妇女发展的障碍，提高了妇女权益保障水平。

写好“ 生态答卷” 绘出江西特色

今年 5 月，两部关于武夷山的地方性法规——《江西省武夷山国家公园条例》《福建省武夷山国家公园条例》 ，在江西和福建同时审议通过。

武夷山位于江西与福建两省交界处，素有“ 碧水丹山”“ 奇秀甲东南” 之美誉。武夷山国家公园作为我国首批设立的五个国家公园之一，也是唯一在世界文化与自然双遗产地建立的国家公

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园。对武夷山国家公园进行立法，能为国家公园的保护、建设和管理提供法治保障，对江西打造

国家生态文明建设高地具有重要意义。为此，赣闽两省开展协同立法。

《江西省武夷山国家公园条例》共 7 章 63 条，从理顺管理机制、规范规划建设、强化保护管理、促进发展共享、赣闽协同治理、完善保护机制等六个方面，对武夷山国家公园治理保护工作作了明确规定。

为加强湿地保护，促进生态文明建设，省人大常委会于今年 9 月修订通过《江西省湿地保护条例》 ；为防御和减轻气象灾害、合理利用气候资源，今年 7 月，省人大常委会制定出台《江西省人工影响天气管理条例》⋯⋯

“ 我们将在深化法治领域改革中勇毅前行，切实加强重点领域、新兴领域、民生领域立法，以更丰富的立法实践形式、更畅通的民主渠道，把全过程人民民主贯穿于立法工作各方面各环节全过程，推进新时代立法工作高质量发展。” 省人大常委会法工委有关负责人说。

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