坚持党的全面领导__推动人大工作高质量发展_本报记者__耿欣__通讯员__陈京

坚持党的全面领导__推动人大工作高质量发展_本报记者__耿欣__通讯员__陈京

更多写作资料+ 微信：lbgzkf1

呼和浩特日报(汉)/2024 年/12 月/23 日/第 001 版

坚持党的全面领导 推动人大工作高质量发展

——市人大常委会 2024 年度坚持党的领导工作综述

本报记者 耿欣 通讯员 陈京

踔厉奋发，笃行不怠。

2024 年，呼和浩特市人大常委会高擎党旗，坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉把人大工作放到“ 贯穿一条主线、办好两件大事” 这个大局来思考和谋划，从中找定位、找职责，围绕中心、服务大局、奋发有为，把贯彻主线实实在在体现到人大各项工作中，交出了一份富有成效的履职答卷。

这一年，市人大常委会准确领会、坚决执行市委贯彻党中央大政方针的决策部署，对市委明确的重点工作精心组织，推动落地生根；强化重点领域立法，实现改革和法治同步推进；围绕落实总书记交给内蒙古的两件大事和自治区党委提出的“ 六个工程” 以及人民群众关心关注的热点难点问题，精心组织，加强监督；充分发挥人大代表密切联系群众的重要作用，更加有效地发展和保障全过程人民民主，感党恩、听党话、跟党走，为推进首府现代化建设凝聚强大力量。

夯实政治基础 加强党对人大工作的全面领导

坚持党的全面领导是做好新时代人大工作的重大政治原则和根本政治保证。市委高度重视人大工作，全面加强党对人大工作的领导，积极支持市人大及其常委会依法履职，定期听取市人大常委会党组工作情况汇报，研究人大工作重大问题和重要事项，有力保障人大工作顺利开展。市委主要领导亲自“ 出题”，要求市人大常委会结合呼和浩特市全面提升经济、文化、治理、生态、人口五个能级的实际，及时制定出台地方性法规；对人大履职重点着力推动，就常委会报送的无废城市建设、融雪剂管理和使用等 6 篇履职成果作出批示。市人大常委会认真落实党委领导人大工作制度，截至目前，召开党组会议 45 次，研究落实市委重要决策部署，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用；向市委请示报告重要会议、重要立法、重要工作、重大事项 24 次，切实做到思想上统一、政治上团结、行动上一致。

创新工作方式 推动党建与业务工作深度融合惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

为深化“ 抓好党建促履职、融合履职抓党建”，以高质量党建引领高水平履职，常委会制定《党建工作和业务工作深度融合方案》 ，构建“ 党组把关定向，市县（旗区）人大双向联动，组织领导、阵地建设、党员管理制度健全，党组、党支部、党员整体发力” 的党建工作体系，形成党组与代表一条线贯通、党建与履职一张网融合的工作责任落实机制，依托专工委和专业代表小组，成立 9 个专工委履职党支部和 23 个专业代表党小组，保证党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作之中。

4 月 29 日，在 2024 年第二场“ 首府人大讲堂” 上，7 位人大代表结合自身实际，畅谈履职经验，以“ 代表讲给代表听” 的形式作了精彩发言，在代表中引起了热烈反响。

举办“ 首府人大讲堂” 是今年市人大常委会健全完善代表学习制度，建立“ 八学” 制度体系

的一项重要举措。常委会完善全系统的学习制度体系，形成党组带头学习、9 个专工委履职党支

部组织所联系市人大代表、9 个旗县区人大组织本级代表常态化学习的“ 1+9+9” 学习落实机制，

截至目前，共开展党组理论学习中心组集体学习 13 次、“ 首府人大讲堂” 4 期、双月座谈交流学

51 次、专题培训 4 次、实现党的创新理论学习覆盖全体人大代表和机关干部。

强基础、练内功，勇担当、善作为。市人大常委会聚焦市委中心工作精心选题，坚持“ 党委

第 1 页 共 2 页

更多写作资料+ 微信：lbgzkf1

决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里”，出台《呼和浩特市人大常委会议题选题办法》,健全议题“ 征集、筛选、评估、公开” 四项机制，构建“ 1+3+N” 年度目标任务体系，制定并完成 105项年度重点任务，为首府加快建设现代化区域中心城市贡献人大智慧和力量。

贯彻工作主线 坚决铸牢中华民族共同体意识

举一纲而万目张， 解一卷而众篇明， 铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的 “ 纲”。市人大常委会全面贯彻落实总书记对内蒙古的重要指示精神和铸牢中华民族共同体意识工作主线，推动人大各项工作同铸牢中华民族共同体意识深度融合，团结凝聚全市各级人大代表和人大系统干部感党恩、听党话、跟党走。

市人大常委会明确把以铸牢中华民族共同体意识为工作主线写入年度工作要点，规定 9 项具体工作任务。党组严格落实“ 第一议题” 制度，将总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述作为重要学习内容。人大机关把铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入党支部书记述职评议和干部年度考核（民主评议党员）中，将民族团结进步创建与模范机关创建、坚强堡垒“ 模范” 支部创建工作同推进，深入推进党建引领民族团结进步创建工作。

市人大常委会把铸牢中华民族共同体意识工作主线具体融入立法、监督、代表、重大事项决定、自身建设等各项工作之中，推动全面贯彻主线工作走深走实。以“ 小切口” 立法入手，制定博物馆发展促进条例、草原丝绸之路文化轴带保护条例，推动北疆文化建设。修改《呼和浩特市人民代表大会及其常务委员会立法条例》 ，把铸牢中华民族共同体意识工作主线写入条例指导思想和原则。对全市现行有效的 61 件法规、102 件规范性文件全面清理，确保立改废 30 件法规毫不偏离主线。对创建铸牢中华民族共同体意识示范市工作开展情况进行视察，听取审议贯彻内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例实施情况报告，叠加监督效应。将《关于挖掘我市各民族交往交流交融历史文化资源加强中华民族共同体建设的建议》等 4 件涉及铸牢中华民族共同体意识工作的建议实行“ 捆绑督办”，促进民族团结进步工作提质增效。将铸牢中华民族共同体意识专题纳入全市基层人大干部和代表培训班培训课程。今年以来全市各级人大代表走进人大代表之家（室）深入开展铸牢中华民族共同体意识和“ 感党恩、听党话、跟党走” 宣传宣讲，以代表之力推动理论宣讲学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。

往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。市人大常委会将持续落实党对人大工作的全面领导，在新征程、新使命中展现新作为，坚定不移地把工作主线贯穿人大履职全过程，书写新时代首府人大工作高质量发展新篇章。

第 2 页 共 2 页