2024.12匠心绘就美丽宜居新画卷_本报记者__李萌__通讯员__王银霞

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常德日报/2024 年/12 月/24 日/第 019 版向两会报告

匠心绘就美丽宜居新画卷

——2024 年临澧县城市管理和综合执法局工作综述

本报记者 李萌 通讯员 王银霞

冬日时节，穿行于临澧县城的街头巷尾，整洁有序的市容环境，亮化美化的公共设施，绿意

盎然的公园广场，处处呈现出一派和谐宜人的景象。

城市管理一头连着发展，一头连着民生。2024 年，临澧县城管执法局顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，以城镇更新提质为着力点，以精细化管理为抓手，聚力改进城市管理方式，提升城市管理水平，以实干实绩绘就了一幅“干净、有序、整洁、宜居”的城市管理新画卷。

整治市容市貌 扮靓城市颜值

“这两年县城的环境越来越好了，环卫清扫车把路面清洗得干干净净，环卫工人把垃圾箱擦

得亮亮堂堂，让人看着都舒心。 ”走在临澧县城大街上，78 岁的老居民洪秋志忍不住赞叹。

干净整洁是城市环境的底色，是民生幸福的里子，也是文明城市的重要体现。临澧县城管执法局始终坚持把市容市貌常态化、精细化整治作为全面提高城市管理水平，塑造文明整洁的城市形象的重要抓手，通过抓重点、攻难点、促亮点等方式，多点发力，以市容“常治”换市貌“常新” 。

为促进环卫保洁扩面提质，临澧县城管执法局全面推行环卫作业市场化，新购一辆 20 吨大型洒水车，每天对县城区主次干道洒水降尘 4 至 5 次，有效控制道路扬尘。清理环城路、滨河西路等城乡接合部的生活垃圾、建筑渣土 1500 余吨。安排专人管理县城区各生活垃圾中转站，坚持生活垃圾日产日清、 封闭运输和无害化处理， 每天转运垃圾约 170 吨至澧县焚烧发电。 清理 “牛皮癣”1800 余处，整治背街小巷、绿化带等卫生死角 760 余处。更换破损垃圾桶 700 余个，维修更换果皮箱桶 260 个。

哪里有需要，哪里就有城管人。年初低温雨雪冰冻天气期间，临澧县城管执法局以雪为令，闻雪而动，局机关及下属二级单位全体工作人员、环卫工人、城市协管员冒雪上路，在城区主次干道、交通路口、市场周边等地抛洒工业盐，人工铲雪除冰。同时，该局调度大型挖掘机、铲车

30 余辆，采取“人休车不休”模式，24 小时上路清除道路积雪，最大限度减轻积雪、冰冻对交通造成的不利影响。

聚焦居民群众所需所盼，临澧县城管执法局持续推进专项整治，对夜市烧烤油烟、户外广告

安全、建筑垃圾、噪声污染、校园周边安全、屋顶棚架安全等群众反映的焦点问题，坚持日常管

控与常态巡查相结合，严格值班值守，快处快办，解决群众关心的揪心事、烦心事。该局全年下

达责令整改通知书 690 余份，规范 2800 余家门店经营秩序，取缔流动摊点 170 个，先行登记保

存违规经营物品 480 余件。拆除违规设置大型钢架户外广告牌 17 块，先行登记保存落地广告牌

55 块，清理取缔小型违规户外广告牌、横幅标语等 600 块（条） 。

规范经营秩序是市容市貌整治的重中之重。“冰灾过后，县城区 3 处过渡安置市场地理位置优越、场地容量不足，加之经济大环境影响，流动摊贩数量只增不减。 ”临澧县城管执法局党组副书记、副局长李绍波介绍说，聚焦这一问题，该局坚持班子成员带队，全员出动、全天守护，“朝五晚九”轮班值守临时市场，强力引导流动摊贩规范经营，截至目前已持续 300 余天。该做法得到了临时市场内外经营户和广大居民的充分肯定。

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坚持依法行政 激发队伍活力

“现在的城管执法都蛮人性化了，还为我们着想，主动为我们店家搬运东西。”12 月 19 日上午，临澧县城管执法局执法人员在县城迎宾路开展常态化巡查管控，商家们对城管队员的文明执法赞不绝口。

城市管理，是映射城市文明的一面镜子；城管形象，是展现城市文明的一个窗口。城管执法人员每一次执法都关乎人民群众对党和政府的信任，直接影响和制约城市的管理水平。临澧县城管执法局始终坚持党建与执法“两手抓、两不误、两促进” ，持续加强队伍建设，全面提升规范化执法水平，用执法“温度”不断提升群众满意度。

一年来，临澧县城管执法局始终坚持党建引领，强化作风建设，扎实开展党纪学习教育，群众身边的腐败问题和不正之风问题专项整治。顺应综合行政执法领域改革，优化机构设置。以小区协同治理为契机，创新探索以“精准织网格，推进治理体系标准化；精细建机制，推进治理水平规范化；精心优服务，推进治理效能系统化”为主题的“三精三化”工作法，深度推进城市管理向社区下沉，有力破除城市管理效能不高的瓶颈。厘清城市管理职能职责，注重执法教育培训，采取集中培训、岗位练兵、案件点评、专家授课等多种形式，及时学习更新法律知识，加强执法技能锻炼，强化危机应对和化解能力训练。2022 年以来，该局城管干部实现了“零投诉”。今年，该局被市局推荐为湖南省“强基础、转作风、树形象”专项行动先进单位，城管进社区、小微公共空间整治工作被省住建厅推介。

为进一步优化营商环境，临澧县城管执法局坚持问题导向，变末端执法为源头治理，深入推进“一件事一次办”改革，落实“不见面审批”，完善前台受理、后台审批、窗口出件工作模式，实现“一窗通办” ，城管业务窗口的高效服务和贴心帮助深受服务对象好评。

城市管理离不开执法。临澧县城管执法局坚持践行柔性执法理念，将柔性、理性、人性融入执法全过程，让执法力度与温度共存。该局制定出台了免予行政处罚、减轻行政处罚事项清单，实施包容审慎监管，优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政指导、行政约谈等方式，审慎使用行政强制、行政处罚等严厉执法措施，教育引导行政相对人支持、配合城市管理工作。一年来，该局共教育提醒 1500 人次，劝导纠正违法违规行为 3200 余起，行政约谈 15 人，减轻行政处罚 81 件，免予行政处罚 5 起。

巩固创建成果 塑造城市气质

临近中午，临澧县城迎宾北路上，车辆行人往来不绝，一座崭新的公厕矗立在丁玲广场东北

角，为来往居民提供方便。

“丁玲广场位置居中，人流量大，以前没有厕所要跑很远去找。现在新修了公厕，群众‘方

便’更方便了。 ”提及“厕位惠民” ，安福街道迎宾路社区居民张妹芝兴奋地说。

城市，承载着人民对美好生活的向往和实践。强化城市管理，提升城市品质，让居民生活得

更方便、更舒心，既是政之所求，也是民之所盼。

今年来，临澧县城管执法局坚持把推动民生实事办理与本职工作相结合，用心用情解决影响

群众安全感和满意度的身边急难愁盼问题，持续巩固提升国家卫生县城创建成果。

如何进一步擦亮群众幸福“成色” ，让居民群众在家门口拥有“诗和远方”？临澧县城管执法局不断加大生态园林管养力度。该局强化城区绿化日常养护，在乔灌木修剪、土肥水管理、绿地保洁、病虫害防治、缺苗补植等方面下大力，提升城市园林绿化建设管养水平。全年补植麦冬约 2.1 万平方米，置换鲜花约 1.28 万平方米，补植草皮 300 多平方米，养护面积约 35 万平方米。该局组织人员全面排查县城区公园广场所有公共设施，包裹裸露电线接头 12 处，修复休闲座椅

15 条，添置井盖 13 个，修复破损树池 120 个，制作公园防溺水提示牌 6 块，添置防撞桩 183 根、石墩 50 个。

一座城市之所以有生气，不仅是有建筑、绿草、大树，更是因为有了璀璨明亮的路灯照耀。

以城市照明绿色、低碳、高质量发展为目标，临澧县城管执法局加大路灯亮化保障力度。该局对

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全县 15786 盏路灯进行 3 次全面检查，维修路灯 977 盏，更换 LED 光源 654 套；更换改造路灯

22 盏、控制器 56 套、接触器 37 台，更换损坏电缆 2064 米，恢复被盗电缆 2100 米，更换控制箱

3 台。该局对城区路灯定期开展安全隐患排查，发现问题及时处理，确保“城市之眼”更加明亮。目前，临澧县城区路灯亮灯率达 98%。

从群众最期盼的小事入手， 于细微之处传递温暖。 临澧县城管执法局加大民生实事办理力度，新增停车位 570 个，新建公厕 2 座、改造公厕 2 座。为改变小商小贩落地为摊现状，该局在丁玲广场、莲花公园等 15 处区域设置便民疏导点，明确经营时间和范围，引导流动摊点定点规范经营。一年来，该局共出动执法人员 1600 余人次，开展综合整治行动 80 余次，既解决了流动摊贩带来的环境秩序、交通安全等问题，又守护了城市“烟火气” 。

大道之行，壮阔无垠；大道如砥，行者无疆。

“城市管理是一场永不停歇的幸福接力，是一个永无止境的提升过程。 ”临澧县城管执法局党组书记、局长汪健表示，站在新的起点上，临澧城管将以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，持续提升城市精细化管理水平，让服务有厚度、管理有深度、城市有温度，为建设现代化新临澧贡献新的更大城管力量!

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