2025.01从细微着力__为民生发声_本报记者__李抑嫱

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吉林日报/2025 年/1 月/12 日/第 001 版

从细微着力 为民生发声

——2024 年省政协微建议工作综述

本报记者 李抑嫱

总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立 75 周年大会上强调：“ 加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，多做知民情、解民忧、暖民心的工作，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。” 让人民幸福是“ 国之大者”，人民政协既要善于“ 致广大”，也要能够“ 尽精微”。

十三届省政协把总书记新时代中国特色社会主义思想作为统揽人民政协工作的总纲，深入学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，立足专门协商机构性质定位，坚持人民政协为人民，创新委员履职方式，通过“ 政协吉云” 委员微建议这一载体，将互联网这一“ 最大变量” 转化为政协工作提质增效的“ 最大增量”，展现了新时代新征程人民政协践行全过程人民民主的生动实践。

依托网络阵地 创新履职平台

省政协把微建议工作作为服务中心大局、发挥专门协商机构作用一项新的经常性、基础性履职工作，依托“ 数字吉林” 基座，为全省三级政协委员量身打造了“ 政协吉云” 履职平台，引导委员聚焦老百姓最关心的 “ 关键小事” 提出意见建议， 推动委员走进吉林大地和网络云端两个 “ 田间地头”。

制定《微建议工作办法》 ，明确微建议是针对全省改革发展稳定、人民群众关心关注的“ 关键小事”，以简练的文字或“ 文字+图片” 形式，由政协委员这一特定主体通过“ 政协吉云” 平台提出，经审核受理后交有关单位办理的意见建议。

在“ 政协吉云” 平台开发“ 微建议” 版块，实现委员“ 微建议” 报送、编辑、转交、办理、查询、统计等全流程信息化。设立“ 微建议大厅” 栏目，建立微建议工作“ 委员圈”，让省市县政协微建议工作能够在全省展示、一屏贯通，有效推动微建议的共享和交流；设立“ 提交微建议”栏目，委员按照微建议撰写要求，随时随地提交微建议；设立“ 我的微建议” 栏目，展示委员本人提交的微建议信息，并可进行满意度评价。

通过数字赋能，架起 24 小时不打烊的反映渠道，委员和相关方可以随时随地参与进来，极大提高了协商民主的广度、深度和效度。同时，微建议以其撰写方便、随时提交和全流程办理的特点受到委员的热捧，成为委员参政议政的“ 神兵利器”。

健全制度机制 激发履职活力

省政协注重发挥政协委员的主体作用，调动党派团体、市县政协“ 登台唱戏” 的积极性，最大限度聚民意、听民声、惠民生，做好微建议工作。

——组织委员深挖微建议的“ 源头”。推动委员走到群众当中去，关注群众身边事，让委员履职有素材。在重要时间节点发布征集微建议倡议书，引导委员紧紧围绕全省经济社会发展、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境、营商环境等领域具体施策方面的有关问题，将基层一线最直接的需求“ 挖” 出来，及时反映群众所思所想所忧所盼。

——激发各级政协组织的“ 劲头”。在全省两会期间，召开市县政协主席微建议工作培训会，推动“ 一把手” 抓微建议工作。定期举办“ 政协吉云” 平台管理员和信息员培训班，进行撰写微建议实操培训。定期发布一批“ 委员提得准、部门办得快、效果比较好” 的优秀典型案例，示范带动委员提出高质量微建议。

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——给予各方履职尽责的“ 甜头”。将提交微建议纳入委员履职评价范畴，开展优秀政协委员微建议、先进承办单位和个人表彰工作，激发全省各级政协组织、广大政协委员和党政部门的积极性。加大宣传报道力度，激发委员利用微建议履职尽责的积极性，“ 责任委员” 形象更加清晰。

强化部门联动 凝聚履职合力

为推动微建议快速处理、有效办理、办出成效，省政协建立与省委省政府办公部门常态化双向互动机制，实现微建议报送、编辑、转交、办理、查询、统计、反馈等全流程数智化，有效提升微建议工作办理效能。

做好“ 政协吉云” 与省政府“ 互联网+督查” 平台对接。印发《关于做好政协委员微建议办理的通知》，明确涉及省政府相关部门职责范围的微建议，“ 政协吉云” 平台通过省政府“ 互联网+督查”、接诉即办平台系统转交到省政府相关部门。同时，与省委有关部门协商建立微建议工作渠道，及时转办涉及省委有关部门办理的微建议。

打通省市县三级贯通办理渠道，实现省市县三级政协组织全覆盖、政协委员全参与、办理流程全联动。加强办理时效和反馈评价，各级政协对通过平台提交的委员微建议，做到当日提交当日审核完毕。省政协通过后台驾驶舱，确保审核交办环节实现实时动态“ 清零”。

丰富协商方式 提升履职质效

为推动委员微建议办理由“ 书面答复型” 向“ 协商落实型” 转变，省政协积极搭建平台，通过召开协商恳谈会、组织委员走访承办单位、承办单位对接面复委员等方式，让委员与有关单位负责人面对面深度协商互动，形成同题共答、同频共振、同向发力的综合效应。

自“ 政协吉云” 平台“ 微建议” 版块开通以来，畅通了全省 9 个市（州）、60 个县（区、市）政协委员随时随地建言议政的新渠道，让政协履职“ 跃然指上”，让委员履职“ 加速快跑”，推进全过程人民民主有效运转起来。一年来，全省各级政协委员共提交涉及多个领域的微建议 3755件，主要涉及城市管理、交通出行、基层治理、环境保护、社会保障、教育发展、医药卫生等民生领域的问题，成为提案、反映社情民意信息等履职方式的补充和延伸。

党委政府部门把微建议工作作为了解社情民意的重要窗口、践行群众路线的重要载体，微建议办复率达到 90%以上，把一份份民生关切的“ 需求清单” 变成一张张服务群众的“ 落实清单”。同时，从“ 解决一个问题” 到“ 解剖一类问题”，通过“ 小切口” 推动了“ 大改革”，促进了基层治理“ 大提升”，撬动了民生“ 大改善”。比如，围绕委员提出学生身高与课桌椅尺寸不匹配，影响学生健康成长，需适度加大中小学校桌椅尺寸的建议，省教育厅非常重视，经过广泛协商，出台了全省《中小学校课桌椅配置指南》团体标准，正在 10 所学校试用，深受师生赞许，下一步将逐步在全省中小学校普遍推开；大安市委市政府针对委员提出冬季电动车过多存在安全隐患的建议，从提升群众出行公交分担率入手，主要领导亲自督办和推动，新增 50 台新能源电动公交车辆并上线运营，既方便了群众出行，又消除了隐患。

微建议工作承载群众意愿，反映基层诉求。通过委员微建议的办理，解决了一大批基层“ 想办办不了”“ 该办还没办” 的民生问题，以实实在在的履职成效提升了老百姓的获得感，让人民群众感受到政协“ 作为”，体会到政协委员就在自己“ 身边”。委员通过微建议这一履职新载体，知万家情、解万家忧，把“ 履职为民” 的工作做到群众家门口、心坎上，极大提升了当好新时代政协委员的责任感、价值感和成就感。

省委十二届五次全会将办理委员微建议工作作为健全协商民主机制的重要举措。不弃微末，久久为功。省政协将坚持以人民为中心的履职导向，加强委员微建议工作制度化、规范化、程序化建设，通过更高平台、更多渠道协助党委政府解决群众关注的重点难点问题，把人民政协制度优势转化为治理效能，在白山松水大地书写出更加精彩的“ 民生篇章”。

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