2025.01中国人民政治协商会议包头市...届委员会常务委员会工作报告_包头市政协主席__赵君

2025.01中国人民政治协商会议包头市...届委员会常务委员会工作报告_包头市政协主席__赵君

包头日报/2025 年/1 月/14 日/第 001 版

中国人民政治协商会议包头市第十四届委员会常务委员会工

作报告

——在政协包头市第十四届委员会第四次会议上

(2025 年 1 月 4 日)

包头市政协党组书记、主席 赵君

各位委员、同志们：

我代表中国人民政治协商会议包头市第十四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审

议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2024 年工作回顾

2024 年是新中国成立 75 周年，也是人民政协成立 75 周年。中共、全国政协隆重举行庆祝中国人民政治协商会议成立 75 周年大会，总书记作出重要讲话，精辟概括了做好人民政协工作“ 十个坚持” 的规律性认识，为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。 自治区党委常委、 市委书记丁绣峰同志高度重视、 大力支持政协工作， 参观 “ 庆祝人民政协成立 75 周年暨铸牢中华民族共同体意识” 主题书画展，调研市政协文史展馆，出席包头市庆祝人民政协成立 75 周年座谈会并作讲话，对全市政协事业发展给予悉心指导并提出明确要求，令全体政协人倍受鼓舞、倍感振奋。

一年来，在中共包头市委的坚强领导下，市政协常委会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共大会和二十届二中、三中X会精神，深入落实总书记在庆祝人民政协成立 75 周年大会上的重要讲话和对内蒙古的重要指示精神，忠诚践行总书记对包头作出的“ 一个创新、三个实现” 重要指示，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧紧围绕市委十三届七次、八次全会部署履职尽责，不断提高建言资政和凝聚共识水平，为书写好中国式现代化“ 包头答卷” 作出了政协新贡献。

这一年，我们深化学习增动力，坚持用党的创新理论凝心铸魂，团结奋斗的共同思想政治基

础持续夯实

一是把学习贯彻新思想摆在首位。充分发挥科学理论指导的强大政治优势，坚持把总书记新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，完整准确全面贯彻落实总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，严格落实总书记新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度和“ 第一议题” 制度，不断完善政协党组引领学、常委会会议集体学、座谈小组交流学、委员培训研讨学、界别活动专题学、网络平台线上学的学习制度体系，全年共组织市政协党组理论学习中心组学习 13 次、学习座谈小组学习 36 次，举办委员集中学习培训班 3 期。不断完善“ 政协讲堂” 学习模式，2 名政协副主席、6 名市直部门负责同志、2 名专委会主任做专题讲座，“ 政协讲堂” 含金量、欢迎度、影响力持续提升。隆重举办庆祝人民政协成立 75 周年系列活动，召开政协理论研讨会、座谈会，举办主题书画展和首届全市政协系统主题运动会，开展委员“ 我对政协话心声”“ 石榴花开香北疆· 同心共筑中国梦” 主题征文等活动，积极引导广大委员在感悟思想之源中汇聚新的奋进力量。

二是把党对政协工作的全面领导贯彻始终。牢记人民政协是政治组织的根本属性，市政协党组主动向市委请示报告重大事项、重要工作 24 次，市委重要部署、重点工作第一时间向委员和机关干部传达贯彻，确保政协工作始终与市委大局工作同向推进。充分发挥市政协党组把方向、

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管大局、 保落实的领导作用， 制定 《市政协党组 2024 年工作要点》 ， 修订 《市政协党组工作规则》 ，召开市政协党组会议 20 次，推动党建、党风廉政建设、意识形态工作和各项重点履职任务落到实处。全面贯彻新时代党的建设总要求，以构筑“ 立体化” 党建格局、“ 常态化” 学习体系、“ 亲民化” 履职平台、“ 多样化” 聚识渠道为抓手，层层压实党建工作责任，将党支部建在“ 界别联系工作室” 和“ 委员之家”，把党的建设有形有效覆盖到政协组织的“ 末梢单元”，政协党组织在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断提升。市政协在全区政协党建工作座谈会上作典型发言。

三是以严的基调扎实开展各类教育活动。把开展党纪学习教育与巩固拓展主题教育成果相结合，政协党组以“ 六个坚持” 为抓手，以上率下带动各级党组织、全体党员委员、机关干部原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》 ，组织开展警示教育主题党日活动，扎实推进廉洁文化建设，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。精心组织开展“ 感党恩、听党话、跟党走” 群众教育实践活动，主席会议成员、政协委员深入界别开展宣讲活动 24 次，让群众明白惠从何来、恩向谁感、心跟谁走。扎实开展“ 树立有解思维、提高工作标准、争创一流业绩”专题活动，机关全体县级干部聚焦“ 十一个方面表现”，以严的态度、实的举措，检视查摆并推动解决了一批习以为常、不以为然的问题，机关干部干事创业的积极性、担当作为的精气神得到进一步提振。

实践证明，我们必须始终坚持总书记新时代中国特色社会主义思想这个总纲，坚持市委的全

面领导，牢记政协之“ 政” 就是政治之“ 政”，确保人民政协事业始终沿着正确的方向前行。

这一年，我们围绕中心添助力，积极为书写中国式现代化“ 包头答卷” 聚势赋能，服务大局的政协作为持续彰显

一是围绕主导产业发展献计出力。始终把助力建设“ 3+5+N” 重点产业集群，着力破解制约创新发展的堵点难点作为政协履职的重点。围绕“ 推动包头稀土产品交易所依法合规建设面向全国的稀土产品交易中心，助力‘ 两个稀土基地’ 建设” 开展专题议政性常委会会议协商。聚焦“ 提高全市研发投入强度，加快实施创新驱动发展战略”“ 加快绿电替代，推动晶硅光伏产业高质量发展” 开展专题协商，为助力提升全市创新能力、加快绿色低碳发展建精准之言、献务实之策。着眼稀土永磁材料产业发展、土右旗盐碱地综合改造利用、肉羊产业发展、建设现代农业产业园

4 个课题开展调研视察，一批有价值的建议得到转化落实。主席会议成员围绕氟化工、先进金属材料、新能源重卡产业发展，带队赴北京、黑龙江、江苏、浙江、山东等省市开展招商引资 12次，助推一批企业与我市开展务实合作。精准对接包联 38 户重点民营企业和商会，积极帮助企业拓市场、增订单、找销路，协调解决用地搬迁、用工融资等问题 57 个，为助力经济高质量发展作出了新贡献。

二是聚焦重点民生实事汇智聚力。始终坚持协商于民、协商为民。以助力建设“ 三个高地”为引领，聚焦“ 大力推进专科建设，全力打造医疗高地” 开展对口协商，为助力医疗高地建设贡

献政协智慧。聚焦“ 进一步推进文化遗产的保护和合理利用，助推文化高地建设” 开展专题协商，一批“ 建议清单” 有效转化为“ 成果清单”。聚焦推动全市托育产业高质量发展、推动市域产教融合联合体建设等 3 个课题开展调研视察，一批“ 沾泥土”“ 带露珠” 的建议转化为增进民生福祉的“ 金钥匙”。组织主席会议成员和少数民族界、宗教界委员围绕“ 温暖工程” 实施、“ 夹心房”改造和林南平房区改造开展集体视察，以供暖“ 热度” 提升民生“ 温度”。主席会议成员聚焦 30件重点包案信访事项，深入相关地区实地调研督办，全部成功化解。积极落实石拐区五当召镇和青山村乡村振兴帮扶包联工作，争取乡村振兴等各类资金 570 万元，实施人畜饮水工程、村内道路改造、水产养殖等项目，协调开通市内公交，青山村获评“ 自治区乡村旅游重点村” 和“ 美丽宜居示范村”。

三是着眼区域生态保护同向发力。始终把助力生态环境保护作为政协应尽之责，以“ 政协之

能” 扛牢“ 守护之责”。聚焦“ 推进‘ 三北’ 工程建设，加强荒漠化防治” 开展三级联动协商，

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协商成果得到自治区政协和市委高度肯定。围绕“ 加快固废处理产业高质化发展，建设绿色低碳循环产业园”“ 加强矿山治理修复，探索支持第三方治理模式”、包头黄河国家湿地公园建设等 3个课题开展调研视察，为助力打通“ 绿水青山就是金山银山” 双向转换通道，实现“ 绿色颜值”与“ 金色产值” 共生共赢贡献政协智慧。

实践证明，党政所需、群众所盼就是政协履职所向。我们一定要找准政协履职的切入点、着

力点，坚持用真心、付真情，在助力包头高质量发展中体现政协价值。

这一年，我们团结协作聚合力，充分发挥政协联系广泛的优势，“ 爱包头、作贡献” 的生动局面持续拓展

一是着力画好主线意识“ 同心圆”。始终牢记总书记的殷殷嘱托，坚持把铸牢中华民族共同体意识这条主线贯穿于政协工作的全过程各环节。围绕“ 以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展民族团结进步创建工作” 开展专题议政性常委会会议协商。聚焦宗教工作“ 三级网络” 建设课题，组织少数民族界、宗教界委员到宗教活动场所进行视察。主席会议成员深入民主党派、界别群众围绕“ 六句话的事实和道理” 宣讲 18 次，带头讲好中华民族共同体故事；开展“ 民族政策宣传月”“ 民族法治宣传周” 活动，举办铸牢中华民族共同体意识委员培训班，赴“ 石榴花开” 主题园区和包头文学馆开展主题活动，引导广大委员和各族各界人士在春风化雨、润物无声中铸牢中华民族共同体意识。

二是着力扩大合作共赢“ 朋友圈”。进一步加强与各党派团体和各族各界人士之间的团结联谊、合作共事，主席会议成员定期走访各民主党派、工商联和无党派人士，听取意见建议，协调解决有关问题，为全市改革发展稳定汇聚力量。深入推进“ 京蒙协作· 政协助力” 工作，主席会议成员赴北京市丰台区、通州区、顺义区等地考察对接工作 13 次，促成一批对口支援和合作项目签约落地。与北京市丰台区政协举办“ 翰墨联京蒙· 丹青绘同心” 书画作品联展；与鄂尔多斯市政协举办“ 中华母亲河· 亮丽几字弯” 主题书画展。组织部分住包全国政协委员、自治区政协委员和市、旗县区政协委员就“ 充分发挥委员主体作用，提高委员联系界别群众工作质效” 等主题赴外地考察学习 9 次。积极搭建履职合作平台，服务保障全国政协、自治区政协和外省市政协来包调研考察 60 批次，在深化交流合作中，大力宣介包头的发展成效、发展优势、发展机会，不断扩大包头对外影响力和美誉度。

三是着力唱响团结奋进“ 主旋律”。大力传播政协声音、讲好政协故事、展现政协作为。人民政协报（网）牵头策划的“ 理响中国· 讲好‘ 中国式商量’ 故事” 主题采访活动，深入我市就“ 面对面好商量”“ 政协+法院” 等工作进行深度报道，人民网、《人民政协报》等级媒体刊发市政协专题稿件 24 篇，全景式、多角度展现我市政协工作取得的新成就。《包头市政协创新下沉接地气》 《聚焦包头发展优势，贡献政协智慧力量》等 21 篇稿件在《中国政协》《同心》杂志等媒体刊发。出版 5 期《包头政协》杂志，刊发文章 285 篇；市政协委员、政协工作者原创歌曲《面对面好商量》点击量过万；原创二人台《解纷》小戏参加自治区政协文艺汇演，得到自治区政协领导点赞。编辑出版《天南地北包头人》《包头市脱贫攻坚史料选编》 ，充分发挥了文史资料“ 存史、资政、团结、育人” 作用。

实践证明，我们必须始终围绕铸牢中华民族共同体意识主线聚共识、增合力，悉心探寻思想

共识点、情感共鸣点，就一定会让团结纽带更坚韧、合作桥梁更稳固。

这一年，我们实干创新激活力，扎实推进各项工作提质增效，政协事业发展的内生动力持续

增强

一是注重在实践中不断创新。市政协以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设。创新开展跨市联合协商。聚焦自治区推动呼包鄂乌一体化发展的重大部署，牵头与呼鄂乌三地政协建立跨市联合协商机制，围绕“ 呼包鄂乌智慧城市一体化建设” 课题，开展交叉调研考察、联合会商协商 11 次，形成了高质量的建言成果，为呼包鄂乌一体化建设贡献了政协智慧和力量。四市联合协商工作得到自治区党委、政协和市委的高度肯定。创新推进委员联系界别群众工作。

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召开全市政协委员联系界别群众工作经验交流会，总结形成委员联系界别群众“ 1234567” 工作法。印发《市政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众实施办法（试行）》，全年举办“ 主席接待委员日” 座谈会 12 场，主席会议成员联系委员 600 余人次，委员联系界别群众代表 4000 余人次，开展送医送教等服务为民活动 143 人次，让人民群众真切感受到了政协离自己很近、政协委员就在身边。

二是注重在坚持中不断深化。市政协着力把握新时代人民政协工作的特点和规律，守正创新务实功、求实效。不断深化提案工作。修订《市政协提案工作条例》 ，全年审查立案 465 件，已全部办结。市委、市政府领导领办督办 29 件重点提案，以点带面提升提案办理整体实效。辅导住包全国政协委员形成提案 8 件，全部立案。组织住包自治区政协委员向自治区政协十四届二次会议提交提案 81 件，立案 61 件，《关于支持包头申建自贸试验区（包头片区） 》等 3 件提案被列为自治区重点提案。在《行风热线》推出“ 提案问效” 专栏，开展线上提案办理协商，推动提案办理更“ 阳光透明”。与包头师范学院联合开展大学生模拟政协提案大赛，引导广大青年有序参与基层民主实践。 不断深化社情民意信息工作。 召开全市政协系统反映社情民意信息工作推进会，全年上报社情民意信息 920 篇，全国政协采用 6 篇，自治区政协采用 82 篇，《加速发展氢能产业着力打造“ 草原氢城”》等 5 篇社情民意信息获得自治区政府王莉霞主席、黄志强常务副主席、奇巴图副主席等领导批示。报送市委、市政府社情民意信息 22 期，其中，20 期信息获得市领导批示，助力解决了包头火车站站前广场改造、非教育教学任务进校园等一批群众关切的问题。向市委办、政府办报送信息 510 篇，超额完成全年 100 篇的目标，获得市委办公室通报表扬。市政协两次在全区政协系统社情民意信息工作会上作典型发言。

三是注重在巩固中不断完善。市政协立足党政所需、群众所盼、政协所能，持续推动工作在巩固中实现新发展。不断完善“ 政协+法院” 多元解纷工作机制。构建起“ 1+10+N” 三级解纷工作网络体系，实现了全市旗县区“ 政协+法院” 多元解纷工作全覆盖。按照“ 政协推荐、法院特邀” 的方法，动态更新调解员人才库，现有 243 名市县两级委员担任调解员。市县两级政协委员累计调解案件 1555 件，调解成功 1102 件，调解成功率为 71%，为有效赋能基层社会治理作出了积极贡献。不断完善“ 面对面好商量” 协商机制。出台《关于加强和改进苏木乡镇（街道）政协工作委员会工作的实施意见 （试行）》， 进一步规范政协工委运行机制。 政协工委组织委员开展 “ 面对面好商量” 协商 384 次，解决群众急难愁盼问题 276 个，“ 面对面好商量” 的认可度、知名度持续提升。

实践证明，坚持守正创新是人民政协事业发展进步的不竭动力。我们一定要落实好中共和总书记对人民政协的部署要求，立足自身实际，锻长板、补短板、建机制，不断提升政协履职实效。

各位委员!一年来， 在助力全市高质量发展的火热实践中， 广大委员用一场场深入细致的调研、一次次务实精准的建言、一份份紧扣发展的提案、一条条情系民生的社情民意信息，生动诠释了新时代政协委员的责任与担当，展现了昂扬奋进的良好精神风貌。一年来的实践探索，我们深刻感悟到：

一是必须提高建言质量，只有“ 说得对”，党政才能重视，建言才有价值。政协发挥作用不是靠“ 说了算”，而是靠“ 说得对”。一年来，我们把提高建言质量作为重中之重，要求每一项调研、协商活动，都要把情况摸清、问题找准、建议提实，不搞大而全、面面俱到、泛泛而论，建言要求短而精，“ 一口咬到馅”，让承办部门拿来就能用、照着就能做、做了就有效。全年向市委、市政府报送调研协商等建言献策报告 21 篇，其中，市委、市政府主要领导批示 10 篇，其他市领导批示 45 次。在市委《“ 两代表一委员” 工作专报》刊发委员调研报告 16 期，自治区党委常委、市委书记丁绣峰同志批示 10 期，一批有价值、有分量的意见建议转化为具体政策举措。

二是必须坚持与时俱进，政协工作只有不断在总结中发展，在继承中创新，才能永葆生机活

力。做好新时代人民政协工作，不能墨守成规、按部就班，既要善于发现成绩、总结经验，又要

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找出不足、分析原因，并有针对性地提出改进方法和措施，不断推陈出新，提高工作质效。一年来，市政协先后 12 次在自治区政协会议上进行典型交流发言，《突出“ 四化”、提高“ 四力”、以高质量党建引领政协事业高质量发展》《持续在“ 引、专、联” 上发力，不断强化专委会基础性作用》等一批经验做法得到自治区政协推介。我们在深化“ 政协+法院”“ 面对面好商量” 的基础上，首次开展委员领办督办“ 12345” 疑难工单工作，组织委员走进“ 12345” 便民服务中心，两批次领办督办疑难工单 125 件，办结 89 件，通过回访，群众对办理结果非常满意，切实把“ 疑难工单” 变成了民生“ 幸福账单”。

三是必须加强界别工作，只有突出界别特色、发挥界别优势，才能使政协履职既有专业深度，又有社会广度。界别是人民政协的显著特色，是政协组织的基础。一年来，我们注重从平台搭建、履职渠道、制度建设等方面发力，切实让界别意识“ 强起来”、声音“ 响起来”、工作“ 活起来”，以实际行动全面体现“ 一根头发” 团结带动“ 一把头发” 的深层内涵。我们按照“ 六有” 建设标准，进一步加强 19 个界别联系工作室和 5 个产业链“ 委员之家” 建设，优化了界别工作平台，全年开展界别活动 54 次，较上年增加了 30 次。引导和鼓励委员以界别名义作大会发言、撰写提案、反映社情民意信息，充分反映各界别的意见建议。一年来，各界别撰写集体提案 92 件，立案 81 件，较上年增加 48.4%，市党政领导批示的 12 件《重要提案专报》中，集体提案占 50%，实现量质齐升，广大委员用实际行动书写了为界别群众代言的靓丽答卷。

四是必须发挥委员主体作用，只有让委员“ 动起来”，政协履职才能“ 实起来”。委员是政协工作的主体，政协作用发挥在委员、事业发展靠委员。一年来，我们按照“ 懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行” 的重要要求，引导委员不断强化为国履职、为民尽责的使命担当。在 2023 年出台 10 项制度的基础上，2024 年出台推动委员履职下沉等制度，重新修订委员履职考评管理办法，形成了“ 日常+定期” 督导、“ 线上+线下” 指导、“ 菜单式+清单化” 管理、“ 年初定计划目标+年末总结交流” 的工作模式，推动委员从“ 要我履职” 向“ 我要履职” 转变。常委们主动提交年度履职报告，在理论学习、履行职能、严格自律等方面争做表率，引领委员主动谋事、认真干事、努力成事。2024 年履职突出委员有 40 名，较上年增加了 26 名；委员个人履职活动增加到 471 人次，较上年增加了 301 人次，广大委员履职主动性明显增强，干出了新时代政协委员奋发有为的新样子。

五是必须发挥专委会基础性作用， 只有加强和改进专委会工作， 才能提升政协工作整体效能。政协专委会是人民政协履行职能的重要载体、是发挥专门协商机构作用的重要依托，在政协工作中具有基础性地位和作用。一年来，我们坚持让专委会在调研视察中挑大梁、在协商议政和民主监督中担重任，在凝聚共识中唱主角，本着“ 全员入委、突出界别，优化结构、增强合力” 的思路，根据专委会的职责职能，将全体委员按照工作领域、界别特色，重新优化组合编入相应专委会。修订《市政协各专门委员会与市有关部门和单位对口联系协商实施意见》，突出“ 专” 的特色，全力推进“ 一委一精品” 建设。全年 8 个专委会共承担委员学习、协商议政、界别活动等任务 270 项，组织委员开展调研视察 49 场次，参加行风评议、特邀监督等活动 25 人次，各专委会在推动政协事业新发展中展现了新作为。

六是必须加强政协机关建设，只有不断提高机关工作质效，才能更好服务保障政协履职。政协机关是政协工作的“ 参谋部”“ 总枢纽”，发挥着服务委员履职、保障政协工作日常运行的重要作用。一年来，我们紧紧围绕“ 建设一流政协机关、锻造一流干部队伍、创造一流工作业绩” 的目标，在转作风和提效能上下功夫，不断提升机关服务保障能力。深入开展“ 五不” 问题专项整治和“ 提标、提速、提效年” 活动，制定《市政协机关重要工作事项闭环管理办法（试行）》，建立健全闭环管理抓落实工作机制，大力弘扬“ 事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当” 的作风，让抓落实成为政协机关干部的鲜明特质。优化机关干部选育管用工作，一批担当作为好干部得到提拔使用，营造了重实干、重担当的良好氛围。

各位委员、同志们，这一年市政协取得的成绩，得益于总书记新时代中国特色社会主义思想

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的科学指引，得益于市委的坚强领导，得益于自治区政协的有力指导，得益于市人大、市政府、市法检两院和社会各界的鼎力支持，得益于市政协各位老领导、老前辈的悉心指导，得益于各旗县区党委、政府、政协，政协各参加单位、广大政协委员和政协干部的共同奋斗。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢!

回顾这一年的工作，我们清醒地认识到，对照市委的要求和群众的期待，还存在一些不足和薄弱环节：一是调查研究的广度、深度还不够，真正深入问题多的地方次数还比较少、范围还比较窄。协商报告和社情民意信息仍有一部分没有得到批示和采用，说明还没有抓准突出问题，对策建议缺乏有效性。二是委员联系界别群众有待进一步深入，对散落在界别群众中的“ 真意见” “ 金点子” 收集反映得不够多，界别联系工作室作用还需进一步发挥。三是凝聚共识的载体不够丰富，面向社会传播共识、发挥各党派团体和社会知名人士的统战作用还需进一步加强。我们必须坚持问题导向，在今后的工作中认真研究解决。

二、2025 年工作安排

2025 年是“ 十四五” 规划收官之年，也是市政协成立 70 周年。市政协常委会工作的总体要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共大会和二十届二中、三中X会精神，深入落实总书记在庆祝人民政协成立 75 周年大会上的重要讲话和对内蒙古的重要指示精神，忠诚践行总书记对包头作出的“ 一个创新、三个实现” 重要指示，以中华民族共同体建设为主线，全面贯彻市委十三届九次全会精神，聚焦“ 七个持续发力” 建真言、聚共识，不断激发专门协商机构潜能，推动政协工作更加生机勃勃、富有成效，为助力全市加快走出老工业基地创新发展新路子作出政协新贡献。

（一）以坚定的政治自觉，把政协同心向党根基筑得更牢。坚持把总书记新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，完整准确全面贯彻落实总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，严格落实总书记新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度和“ 第一议题” 制度，系统学习总书记新时代中国特色社会主义思想的“ 必读篇”、跟进学习“ 最新篇”、对标学习“ 内蒙古篇”、深入学习“ 政协篇”，年内组织开展政协党组理论学习中心组学习不少于 12次，常委会议学习 3 次，“ 政协讲堂” 4 期，开展座谈小组学习 36 次，团结引领广大政协委员和各族各界人士不断夯实信仰之基，铸牢思想之魂，始终坚定拥护“ 两个确立”，坚决做到“ 两个维护”。扎实推进人民政协理论的研究、宣传工作，深入学习贯彻总书记在庆祝人民政协成立 75 周年大会上的重要讲话精神，深刻领会、准确把握好“ 十个坚持” 的精神实质和核心要义，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来。

（二）以精准的建言资政，把政协服务大局质效做得更优。充分发挥人民政协专门协商机构作用，聚焦我市制定“ 十五五” 规划、进一步全面深化改革和解决群众普遍关切的问题，精心谋划定题，汇聚智慧破题，同心同向答题，切实提高工作标准，以政协高质量建言资政成果助推高质量发展。组织委员开展“ 我为‘ 十五五’ 建一言” 活动，为我市科学制定“ 十五五” 规划作出政协新贡献。高质量制定实施 2025 年协商计划，重点聚焦“ 推进呼包鄂乌黄河流域生态环境共保联治” 议题，轮值主办呼包鄂乌四市政协联合协商。聚焦“ 锚定‘ 双碳’ 目标，推动工业高质量发展”“ 加强黄河流域内蒙古段水生态保护修复” 2 个议题开展专题议政性常委会会议协商。聚焦“ 加快推进普惠托育服务体系建设，助力人口均衡发展”“ 健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程” 2 个议题开展专题协商。聚焦“ 推进无障碍环境共建共享，加快社会适老化改造” 开展民主监督性协商。聚焦“ 加快零碳园区建设，为我市创建边（跨）境经济合作区有效赋能”“ 深化体教融合，促进青少年体育素养全面提升” 分别开展对口协商和界别协商。聚焦“ 加快实施‘ 千万工程’ ，推动乡村全面振兴” 开展提案办理协商。指导东河区、九原区、土右旗政协围绕“ 加强黄河流域包头段水生态保护修复” 开展好联合调研协商，着力打造区域协商新品牌、增添协商新动力。充分发挥政协委员联系广泛、渠道畅通优势，聚焦“ 三在两找” 工作添助力、增合力。充分发挥界别的专业优势，围绕我市重点产业税收贡献情况、保障房建设与管理等 19

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个课题开展调研视察，确保每个界别至少开展 1 次调研视察协商等界别活动，并形成高质量履职成果，实现委员参与活动全覆盖。

（三）以广泛的团结联谊，把政协凝心聚力“ 朋友圈” 扩得更大。把中华民族共同体建设主线融入政协履职全过程各环节，围绕“ 发挥铸牢中华民族共同体意识教育实践基地作用，进一步强化主线意识” 开展专题协商。充分发挥人民政协统战组织的优势和作用，积极团结天南海北的包头人，广泛联系与包头有关的知名人士，举办“ 知名人士看包头” 等活动，不断扩大包头的“ 朋友圈”、提升包头的知名度。编辑整理《黄河与包头》文史资料专辑，助力建设包头人共有的精神家园。按期推进《包头十四届政协志》资料征集工作，以史育人、以史资政。加强政协宣传思想工作，编辑出版 6 期《包头政协》杂志，积极与各级媒体对接，讲好包头故事、政协故事、委员故事。精心组织庆祝包头市政协成立 70 周年系列活动，全面展现市政协走过的光辉历程，营造浓厚氛围、激发奋斗热情，广泛凝聚助力包头高质量发展的强大力量。

（四）以强烈的主责意识，把政协工作制度机制建得更实。深入落实中共二十届三中X会对完善人民政协工作制度的部署要求，不断健全政协履职新机制，用制度建设赋能政协工作提质增效。健全“ 真协商” 的制度机制，着力打造“ 专题学习→调研分析→深度协商→成果转化→监督落实→总结宣传” 协商闭环链，创新实施“ 八个一” 协商闭环工作法，不断提高协商议政实效，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。健全体现政协人民性的制度机制，进一步深化“ 政协+法院” 多元解纷工作机制，健全委员领办督办“ 12345” 疑难工单机制，积极推进政协委员信访代办工作，在促进社会和谐中发挥政协独特作用。不断完善委员联系界别群众机制，健全界别联系工作室工作制度，发挥界别群众作用，进一步提升“ 面对面好商量” 实效。推动住包自治区政协委员、市政协委员、旗县区政协委员下沉到苏木乡镇（街道） 、嘎查村（社区） ，积极参加协商履职活动和服务为民工作，形成三级政协整体合力和综合履职效应，切实当好群众利益维护者、社会和谐促进者。

（五）以严实的队伍建设，把政协系统自身形象树得更好。政协常委会要在提高政治站位、扛起责任担当、强化示范引领上持续用力。加强委员队伍建设，优化委员服务管理，深化“ 七个一” 工作机制，强化委员学习培训，不断完善委员履职评价考核机制，对履职优秀、贡献突出的委员及时给予肯定。拓宽委员知情明政渠道，为委员履职创造更优条件、提供更好平台，把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。加强政协机关党的建设，不断深化“ 党建+履职”品牌，推动党的建设与履职工作融合互促，以高质量党建引领机关工作创新发展。持续巩固“ 树立有解思维、提高工作标准、争创一流业绩” 专题活动成果，营造浓厚的机关学习氛围和比学赶帮赛的良好态势，切实提高政协履职能力和水平。按照全国政协、自治区政协有关文件要求，进一步加强专委会建设，不断强化专委会工作管理、能力建设和工作创新，推动专委会更好发挥基础性作用。要加强对旗县区政协工作的联系指导，坚持重要部署一起贯彻、重要履职一起开展、重要品牌一起打造，形成“ 履职共推、经验共享、品牌共育” 的良好氛围。

各位委员、同志们，新征程充满光荣和梦想，没有捷径、唯有实干。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的中共周围，在中共包头市委的坚强领导下，铆足回到历史最高水平的决心和干劲，坚定信心、笃定前行，为书写好中国式现代化“ 包头答卷” 作出新的更大贡献!

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