2025.01办案引领__清风和鸣_段乾坤__巴中市融媒体中心记者__曾洲

2025.01办案引领__清风和鸣_段乾坤__巴中市融媒体中心记者__曾洲

巴中日报/2025 年/1 月/14 日/第 001 版

办案引领 清风和鸣

——2024 年巴中市纪检监察机关提升办案质效工作综述

段乾坤 巴中市融媒体中心记者 曾洲

保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让。

2024 年是全面贯彻落实党的二十届三中X会精神的开局之年。这一年，全市各级纪检监察机关坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，强化政治主动，坚持办案引领，深化正风反腐，纵深推进全面从严治党，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，护航巴中经济社会高质量发展。

悬利剑、强震慑，高压态势持续巩固

2024 年 11 月 29 日，廉洁四川发布“ 巴中市中心医院党委副书记、院长徐世成，接受纪律审查和监察调查⋯⋯”，这是巴中市纪委监委配合开展医药领域腐败问题集中整治工作的生动写照，也是党的大会以来巴中市纪委监委聚焦“ 关键少数” 强力惩贪治腐的有力折射。这一年，全市纪检监察机关立案审查调查 1681 人，党纪政务处分 1626 人，移送司法机关 48 人，持续彰显高压态势。

——案件开道，持续释放震慑效应。一年来，全市纪检监察机关狠抓案件查办工作，将办案作为最有力的监督，亮剑行业性、系统性、地域性腐败问题，有力铲除医疗、教育、民政等一批系统性腐败问题，先后立案并查处市中西医结合医院副院长谭兴中、市中医院党委书记李绍军、市中级人民法院研究室主任郭徽、市第五中学校长唐渊、通江县农业农村局党组书记刘国锋等一批典型案件。在审查调查高压态势下，促使有问题的党员干部放弃侥幸、丢掉幻想，幡然醒悟、坦承错误，11 人主动投案，33 人主动交待问题，纪法震慑与政策感召成效并显。

——执纪为民，全力惩治“ 蝇贪蚁腐”。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么。一年来，全市纪检监察机关严肃整治一切损害群众利益的不正之风和腐败问题，紧盯就业创业、教育医疗、养老社保、殡葬行业、高标准农田、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等重点民生领域进行重点查办，先后立案审查调查 1355 人，留置 53 人，一大批插手招标采购、收受回扣等与民争利问题被查处，有力纠治了殡葬领域高收费、乱收费等乱象，1300 余名不担当、不作为、乱作为村（社）干部被查处，积极推动返还群众财物，广大群众在反腐“ 拍蝇” 中切实感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。

——协作有力，凝聚反腐强大合力。调整市委反腐败协调小组，修订工作规则，推动构建市委统一领导下衔接紧密、运转有序的反腐败工作格局。加强纪巡审财等部门联动协同，制定贯通协同“ 四通四同” 16 条工作措施，巡察、审计移交问题线索成案率上升至 68%、63%。加强纪检监察、组织、公安、检察、法院、金融等机构统筹协调、联动联防工作力度，一年来，市本级成功追回外逃五年多人员 1 名，对 6 人以涉嫌洗钱罪移送检察机关审查起诉，市纪委监委机关 1 个纪检室、1 名干部被表彰为全省打击洗钱违法犯罪先进集体、先进个人，反腐败强大合力持续巩固。

强监督、优治理，政治生态稳中向好

巴中市纪委监委始终坚持“ 三不腐” 同时发力、同向发力、综合发力，边惩治边整改边治理，贯通监督、办案、警示，把查办违纪违法案件与深化改革、堵塞漏洞、强化监督、加强教育有效结合，推动惩治腐败综合效能不断彰显。

——系统施治标本兼治。从线索处置开始，就统筹谋划案件查办“ 前半篇文章” 与“ 后半篇文章”，针对案件查办暴露出来的问题，各级纪检监察机关抓实以案促改，先后向教育、卫健等

第 1 页 共 3 页

部门制发《以案促改通知书》 ，并综合运用调研督导、制发纪检监察建议书、下发工作提示等方式，督促发案单位健全制度、完善治理，实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。

前期针对巡视和案件查办发现公安机关领域暴露出的问题，在全市公安工作会议上通报典型案例、剖析问题根源，推动全市公安系统开展“ 忠诚护平安、作风大转变、担当促发展” 专项整治活动，整改执法办案、窗口服务等问题 554 个，整治群众身边不正之风和腐败问题 29 个，主动查处违纪违法问题 27 人，队伍纪律作风持续向好向善。

——用身边事教育身边人。一个典型案例就是一部鲜活教材，每起典型违纪违法案例，背后都有触人心弦的故事。市纪委监委收录并编纂《我向组织忏悔》《我向组织建言》《六大纪律面对面》系列警示教育书籍，发放全市各级领导干部，全面释放案例剖析的镜鉴、警示效应。同时，全市各级纪检监察机关坚持挺纪在前，通过专题培训等方式加强经常性纪律教育，促进全市各级党员干部增强纪律规矩意识。

——严管厚爱激励担当作为。在重拳出击、铁腕整治的同时，市纪委监委旗帜鲜明激励担当作为、容错纠错，制定加强县（区）党政“ 一把手” 监督赋能 10 条措施、加强全生命周期监督赋能助推高质量发展 6 个方面 18 项具体举措，激发党员干部干事创业内生动力。对出现苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题时主动出击、咬耳扯袖，全市运用“ 四种形态” 批评教育帮助和处理3241 人（次），运用第一二种形态批评教育和帮助 3055 人，占比高达 94.3%，惩戒和警示功能不断彰显。

敢守正、善创新，办案质效稳步提升

近日，巴中市恩阳区登科街道纪委委员李雪梅主持召开了一场特殊的坝坝会——“ 情理纪法大家评”，就某信访问题办理情况向信访人解释说明，并让群众代表现场评议办理结果。最终，该起老难信访问题实现息诉息访。这是巴中市纪检监察机关探索建立的乡镇（街道）兼职纪检干部“ 轮案分工” 机制提升案件查办质效的生动“ 缩影”，也是巴中市探索提升办案质效“ 八大行动” 的具体成效，“ 轮案分工” 相关经验做法受到省纪委监委肯定推介。

——聚力提劲、研判提效。坚持以案件查办为引领，引导各级纪检监察组织主动办案、查办要案，把主要精力聚焦到办案上来，县（区）纪委监委立案县管干部同比提升 11.7%。坚持从政治上把握问题线索研判处置工作， 做深做细综合分析、 适当了解， 强化对反映对象的 “ 政治画像”，准确把握适用情形，精准研提处置意见，全市初核转立案率达 91.3%。

——案源提质、质量提档。全面调动职能部门力量，深挖案中案、关联案，全市自办案件主

动发现问题线索成案率达 85.8%。各级纪检监察机关用好用活案件“ 复盘” 制度机制，推动个案

质效有效提升；全市扎实推动“ 乡案县审”，市本级开展案件质量评查 94 件、全市“ 三书比对”

19 件，全市无 1 件不起诉和判决无罪案件。

——办理提速、行为提标。严标准、督进度，制订统筹分办问题线索、限时提出处置意见、每月通报办理进度、严格把关暂存待查、定期分析处置质效等 5 条针对性措施，推动个案查办全面提速。在配合医药领域腐败工作整治工作中，探索“ 专班一体统筹、市县一体联动、案情一体会商、效应一体发挥” 四位一体联动核查方式，1 名县处级干部主动投案。强化安全教育，把“ 一片一单一教程” 作为办案安全防控指南和安全首课重要内容，全市未发生安全事故和事件。

——练兵提能、保障提升。深化“ 室组地”、“ 建制式组团”、案件“ 领办人”、“ 跟案练兵”等机制，市本级深化“ 室组” 联动，县（区）纪委监委继续深化“ 三层协作”，实现监督工作协同干、不同案件分层办，全市乡镇平均立案 5.5 件。强化信息保障，管好用好综合信息查询平台和电子数据调查取证实验室，强化大数据助力办案实战应用，推行办案部门与信息技术部门合成办案模式，探索构建“ 人、网、财、时、地、事” 6 个维度情报引领模型，“ 穿透式” 挖掘数据信息，锁定可疑人员 20 余名，助力审查调查工作质效提升。

风劲帆满启新程，砥砺奋进正当时。新的一年，全市纪检监察机关将继续坚持以总书记新时

代中国特色社会主义思想为指导，在反腐败斗争攻坚战持久战中始终冲锋在前，奋发有为，笃行

第 2 页 共 3 页

不怠，持续深化正风肃纪反腐，以新时代纪检监察工作高质量发展，保障巴中现代化建设行稳致

远。

第 3 页 共 3 页