2025.01不忘初心是信念__牢记使命是实干_特约记者__杜保录

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兰州日报/2025 年/1 月/11 日/第 008 版聚焦

不忘初心是信念 牢记使命是实干

——兰州市律师行业党委 2024 年度党建工作综述

特约记者 杜保录

“ 法治兴则国兴，法治强则国强。” 兰州市律师行业党委始终秉持“ 不忘初心是信念，牢记使命是实干” 的理念，在 2024 年以党建为舵，全力强化多方面引领与服务，推动行业破浪前行，发展迈向新高度。

2024 年，在市委社会工作部和市司法局党组的坚强领导下，兰州市律师行业党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记法治思想，全面贯彻落实党的大会和二十届三中X会精神，深入落实总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神，积极响应司法部党组提出的“ 五点希望” 和省委、省政府主要领导对全省律师的致信要求，引领律师依法规范诚信执业，维护人民群众合法权益，认真贯彻落实上级党委的各项部署要求，发挥职能作用，抓队伍、强基础，建机制、促规范，全市律师行业基层党建成果丰硕，服务保障能力显著提升。

强化“ 三个引领” 把握前行航向强化政治引领功能 筑牢政治根基

兰州市律师行业党委始终坚持把律师行业党的建设摆在首位，加强党对律师工作的全面领导，市司法局党组主要领导多次进行安排部署，强力推进党的组织和党的工作全覆盖，将党的领导贯穿到律师工作全过程各方面，引导全市广大律师深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“ 两个维护”。认真落实《兰州市加强党的基层组织建设三年行动计划（2024-2026 年）》 ，提出强化律师行业党建工作 30 条举措。

“ 欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。” 纪律规矩是行为的准则，是事业发展的保障。在兰州市律师行业党纪学习教育工作推进历程中，一次次精心组织的会议，一场场内容丰富的学习，一项项务实有效的举措，见证着律师行业对党纪的尊崇与践行。2024 年 4 月，行业党委召开党委会议，迅速启动部署兰州市律师行业党纪学习教育工作，并制定下发了《兰州市律师行业开展党纪学习教育工作方案》 ，成立了工作专班，并结合每月《党支部重点工作》安排了党纪学习教育集中学习、交流发言、警示教育的具体内容，确保各项工作有序推进、见行见效。联合兰州市互联网行业党委共同举办在职在岗党员集中培训暨党纪学习教育专题辅导。 开展 “ 专题式” “ 技能式”“ 多样式” 宣讲，通过党支部“ 三会一课” 开展专题学习 300 余次，准确把握“ 六项纪律” 的主旨要义和规定要求，切实做到学纪、知纪、明纪、守纪。各律师事务所党组织组织党员律师观看警示教育片，通过剖析发生在身边的违纪违法典型案例，让党员把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，梳理问题短板，并以集中交流活动为契机，组织党员进行深刻反思，汲取教训，引以为戒，筑牢拒腐防变的思想防线。在市律师行业党委组织的年度党组织书记、预备党员培训班上，还专门邀请了甘肃警察学院马克思主义学院思政教研室主任、副教授李炜年以《如何做新形势下律师行业意识形态工作》为题，对 140 名党组织书记和预备党员进行了专题讲解，进一步强化了律师行业遵守法纪的意识。

强化思想引领功能

凝聚律界力量

严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入党建工作责任制，制定律师行业意识形

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态工作计划，强化意识形态阵地管理，牢牢掌握意识形态工作主动权。在《市律师协会章程》中增加了加强党的领导、社会主义核心价值观和律师行业党的建设工作内容，不断强化党对律师工作的全面领导。严格落实“ 第一议题” 制度，要求党员律师撰写心得体会，通过“ 三会一课” 交流、学习、研讨等形式，引导广大律师在思想上、行动上自觉听党话、跟党走。

2024 年初， 市律师行业党委制定下发主题教育专题组织生活会和民主评议党员工作流程及注意事项等通知文件，各党委委员根据各自分工下所调研参加各律师事务所党组织专题组织生活会并现场点评，同时指导各律师事务所完成年度专题组织生活会，协助各基层党组织结合专题组织生活会开展了党组织书记向党员大会述职的活动，接受党员评议。健全基层党组织书记“ 双述双评” 制度，召开年度党组织书记抓基层党建工作述职评议大会，城关区律师行业党委、甘肃合睿律师事务所党总支、北京德恒（兰州）律师事务所党总支等 21 名党组织书记作了现场述职，其他党支部书记提交了书面述职材料。会上对基层党组织书记述职情况逐一进行了点评，并对各党组织书记年度履职情况进行现场评议。

强化组织引领功能

夯实行业发展

兰州市律师行业党委以提升党建工作的凝聚力为着眼点，始终坚持党对律师工作的全面领导。采取单建与联建相结合的方式，确保律所党组织的全覆盖，并选派专人担任党建工作指导员。目前，兰州市律师行业已成立律师事务所党组织 85 个，其中城关区律师行业党委 1 个，党总支 4个、单独党支部 55 个，联合党支部 25 个，党员党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。

2024 年以来新成立党支部 4 个，发展党员 32 名，转正预备党员 49 名。多名律师代理的案件入选最高人民法院典型案例、最高人民法院知识产权法庭裁判要旨摘要、司法部案例库以及《中国律师》杂志。党政机关公职律师和国有企业公司律师健康发展，民营公司律师试点有序推进，全市律师队伍结构不断优化升级。 律师队伍由2019 年的1458 人发展壮大到3163 人， 增长了117%。公职、 公司律师达到 248 人。 市律师行业党委总结提炼的以大带小、 以老带新、 以示范带达标 “ 三带” 机制抓实党建工作经验，被省委社会工作部转发，并经省律师行业党委推荐上报全国律师行业党委，入选全国律师行业市级党委党建工作典型案例，形成了“ 党建带所建、所建服务党建”

的良好局面。

突出“ 三大特色” 提高服务质效

丰富组织生活 激发律师行业发展活力

兰州市律师行业党委认真学习落实司法部党组对广大律师的“ 五点希望” 和全省律师工作会议精神，持续将“ 做党和人民满意的好律师” 主题活动列入党建活动和律师工作的重要议事日程常抓常议，党员律师主动亮明党员身份，律师事务所摆放显示党员身份的岗牌，自觉接受群众监督。

在全省律师行业党的建设工作会议上，市司法局党组、甘肃诚域律师事务所党支部作了经验介绍。同期，组织召开了兰州市律师行业党的建设工作会议，城关区司法局党组、甘肃合睿、甘肃雷诺、上海市汇业（兰州）等 5 家单位介绍了党建经验。举办了七一“ 人民律师心向党” 主题朗诵比赛活动。表彰了 50 名优秀共产党员，25 名优秀党务工作者，25 个基层党组织。同时，王鹏等 6 名优秀共产党员，陈海全等 4 名优秀党务工作者，甘肃恒亚党支部等 4 个先进基层党组织获得省律师行业党委表彰。全省律师行业党组织书记 130 余人观摩学习了甘肃诚域、甘肃合睿等

5 个党组织的党建工作。对全市 95 名律师事务所党组织书记进行了培训，分两组到甘肃合睿、北

京大成（兰州） 、北京市盈科（兰州）、北京德恒（兰州）律师事务所参观见学，收获颇丰。

开展专项培训 提升律师行业服务能力

兰州市律师行业党委开展党组织书记暨预备党员培训班、入党积极分子和党员发展对象培训班、全省新兴领域党组织书记业务能力提升示范班、全国青年党员律师培训班集体学习，进一步提升培训学员理论水平和实践能力。引导党员律师深入学习贯彻党的二十届三中X会精神，深入

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落实总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神，省市社会工作会议精神，省市律师行业党的建设工作会议精神，各基层党组织共开展集中学习 1140 次，组织各类交流发言 570 余次，开展主题党课、典型事迹报告会 95 场次。

同时，还举办 8 期新申请执业律师面试考试，286 名实习律师通过并颁发执业纪念章。常态化开展兰州律师周末讲堂 16 期，邀请广东省律师协会会长肖胜方等 37 名专家教授授课，累计 3万人次参加。倡导“ 学习就能增智、增智就能强国、强国就能圆梦、圆梦就能复兴” 的学习理念，坚持定期举办兰州律师“ 最是书香会” 系列活动，全市律师积极参与全民阅读。组织“ 强省会”

法律服务研讨会、青年律师训练营、检律论辩等系列活动强本固基，不断建设高质量律师队伍。

强化品牌建设 发挥律师行业内生动力

不断整合法律服务资源，将党建融入律师工作中，积极打造具有行业特色的“ 党建+法律服务” 新模式，落实“ 标准化示范党支部”“ 一支部一品牌” 创建打造工作，进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用，提升基层党建标准化、规范化、品牌化水平。市律师行业党委、甘肃合睿等 20个党组织党建工作典型案例入选，占全省的 50%；甘肃诚域等 10 个标准化示范党支部通过省级验收，占全省的 42%，目前省级标准化示范党支部 15 个；甘肃锐城等 15 个党建品牌通过省级验收，占全省的 50%。

持续加强协会自身建设，召开律师工作会议、年度工作会议、行业党建工作会议，对年度重点工作进行总结部署，持续强化意识形态、法律服务保障、优化营商环境、参与社会治理等工作，以党建强根基、提质量、塑优势。深入推进刑事案件律师辩护全覆盖试点、律师调解试点工作，实现刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖，设立律师调解工作室 31 个。市司法局强化与法院、检察院、公安等部门常态化沟通协调机制，就检律协作、行刑衔接、数据共享等方面内容交换意见，达成共识，推动“ 三难” 问题化解，有效保障律师执业权利。充分发挥专业委员会的职能作用，从“ 小切口” 入手，往纵深处发力，切实满足广大律师专业化、多元化、精细化发展需求。着力加强律师协会服务能力建设，与广东省律师协会、杭州市律师协会、遵义市律师协会、湖南省益阳市律师协会等 14 家单位签署战略协议，学习先进经验，夯实服务律师、促进律师行业健康发展基础。

践行“ 三个助力” 服务中心大局

助力优化营商环境 为企业发展护航

铸牢“ 法治为民” 理念，围绕强省会行动、1139 工作部署等中心工作，常态化开展“ 法治惠企”“ 万所联万会” 等活动，制定《优化营商环境法律服务指导意见》，开展“ 律企面对面 沟通零距离” 法治惠企中小企业座谈会，针对征集的 31 家中小企业产业发展和企业经营面临的法治领域痛点难点问题以及法律服务需求， 参会律师一对一了解企业法律需求， 面对面进行指导讲解。组建 9 个法治护航营商环境兰州律师讲师团，对全市中小微企业和 100 余家园区企业进行面对面把脉问诊，为企业出具法律建议 11993 件，排查法律风险 6497 项，努力打造法治惠企“ 兰州名片”。

分期召开“ 兰州市中小企业政策宣贯培训会”，多名资深律师参与宣讲，宣讲会目前举办三期，线上线下共计两万余人参加。兰州律师积极服务第三十届兰洽会，在法律服务港首次亮相，用心用情服务于海内外客商，为巩固深化“ 一带一路” 经贸交流合作和甘肃高质量发展注入法治新动能。11 月，兰州市律师行业党委与兰州市快递行业党委举行结对共建协议签约暨“ 快递员法律维权服务工作站” 揭牌仪式，指派党员律师为快递行业从业人员提供常态化法律服务，为快递员日常权益维护“ 保驾护航”。

助力法治兰州建设 贡献行业法治力量

市律师行业产生全国人大代表 1 人，省市县区党代表、人大代表、政协委员 34 人，1 名律师被授予全国司法行政系统劳动模范，充分调动党员律师干事创业积极性。广大律师担任省、市、镇等政府法律顾问，党员律师带头参与省、市级领导接访、重大项目谈判、行政争议化解等工作，

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持续发挥法律顾问“ 智囊、外援” 作用，帮助政府部门把牢行政决策合法性关口，助力历史遗留问题得到有效解决，在立法、执法、司法、守法普法上充分发挥专业优势，助力法治兰州建设。

助力乡村振兴发展 法润乡村稳安赋能

积极开展“ 千人进村万人入户” 排查活动，全市 1082 个村（居）实现法律顾问全覆盖，围绕土地流转、畜牧养殖、产业发展、债权债务、婚姻家庭等领域，积极开展群众普法、法律咨询等活动，帮助群众依法规避和防范法律风险，调解矛盾纠纷，以专业优势助推主动创安主动创稳提质增效。

“ 征程万里风正劲，重任千钧再出发。” 回顾刚刚过去的 2024 年，兰州市律师行业党建工作成绩斐然。未来，兰州市律师行业党委将更加坚守初心使命，持续奋进，让党建之光更耀，服务之效更优，为法治建设添砖加瓦，勇攀新峰!

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