2025.01以深化医改为引擎__强化公立医院公益性_本报评论员

2025.01以深化医改为引擎__强化公立医院公益性_本报评论员

健康报/2025 年/1 月/8 日/第 001 版

以深化医改为引擎 强化公立医院公益性

本报评论员

党的十八大以来，党中央明确了新时代党的卫生与健康工作方针，把公益性贯穿医疗卫生事业全过程。2025 年全国卫生健康工作会议提出，深化医药卫生体制改革，健全维护公益性的运行保障机制。这是构建健康中国的重要路径，也是增进人民健康福祉的必然之举。

医改要走深、 走实， 党的领导是压舱石。 党的二十届三中X会提出 “ 实施健康优先发展战略”，体现了党中央对卫生健康工作的高度重视。各地要加强党对卫生健康和医改工作的领导，积极争取党委常委同志联系卫生健康和医改工作，由一位政府负责同志统一分管医疗、医保、医药工作，通过健全医改领导体制和工作推进机制，为推动医改向纵深挺进提供有力保障。越是关键时刻、攻坚时期，越要充分发挥全面从严治党的引领保障作用，发挥基层党组织在深化医改中的战斗堡垒作用，推动党风廉政建设与医改任务深度结合，确保方向不偏、节奏不乱。

医疗、医保、医药三者密不可分，共同为人民健康保驾护航。推动实现“ 三医” 相向而行，凝聚最大工作合力，必须直面制约卫生健康事业高质量发展的卡点、堵点。近日，国家卫生健康委会同国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局启动运行“ 三医” 协同发展和治理协作会商机制，这是优化顶层设计、提升协同效能的重要探索。各地要积极行动，因地制宜推进“ 三医” 沟通协调、研商大事的机制全覆盖。福建三明以坚持党的领导、坚持公益性、坚持人民立场的改革理念，事不避难、锐意进取的工作作风，因地制宜推动改革，开辟了一条可借鉴的医改道路。公立医院改革与高质量发展示范城市要在学习推广三明医改经验方面率先见到成效；各省份要有统筹规划，以地市为单位全面整体铺开推进，避免出现改革洼地。

公立医院改革，既是医改的核心环节，也是彰显公益性的主战场。要紧跟时代发展变化，聚焦编制、价格、薪酬、监管四大改革切入点和着力点，对承担国家指令性任务的公立医院给予编制倾斜支持，推动建立以医疗服务为主导的收费机制，动态缩小不同等级医疗机构、不同科室岗位间的收入差距，创新医疗卫生监管手段，使公立医院发展更好贴合人民群众的健康需求，更加良性可持续。同时，不断优化财政补助政策这一重要支撑“ 底座”，坚持尽力而为、量力而行，对社会需要、收费较低的医疗机构和薄弱科室，用好政策性亏损补助政策，减轻公立医院经济运行压力。

坚持公益性不是抽象的口号，而是贯穿医改全过程、各领域的实践标尺。在深化医改这场攻坚战和持久战中，需要政策制定者和执行者以坚持公益性应对医疗卫生事业发展的挑战，为建成健康中国、推动卫生健康事业高质量发展提供强大动力和制度保障。

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