2025.01下足“绣花”功夫__打造精致城市_陈辉__洪观新闻记者__邬靓

2025.01下足“绣花”功夫__打造精致城市_陈辉__洪观新闻记者__邬靓

南昌日报/2025 年/1 月/15 日/第 007 版专版

下足“ 绣花” 功夫 打造精致城市

——青山湖区城市管理和综合执法局全面推动城市治理体系和治理能力现代化

陈辉 洪观新闻记者 邬靓

一城之美，始于颜值，源自管理。过去的一年，青山湖区城市管理和综合执法局聚焦“ 民生工程项目落地”“ 城市管理精细化升级”“ 城市安全运行保障” 等核心任务，不断强化制度建设、细化实施策略、加大监管力度，坚持问题导向和目标导向相结合，深入开展城市环境综合治理、精细化管理提升、执法服务效能优化、城市运行安全风险排查等工作，推动全区综合环境持续优化，在建设南昌新门户、争当发展排头兵中彰显城管担当。

质效提升 护航民生福祉

城管工作贴近民生、连着民心。2024 年，青山湖区城市管理和综合执法局用心解决民生关键小事，以精细化城市管理工作擦亮民生幸福底色。

问渠哪得清如许？齐抓共管活水来。近年来，我市大力推进雨污分流改造，青山湖区城市管理和综合执法局紧盯全区 1030 个排水单元治理任务，推动建立“ 县级领导督办、区水办全程跟踪、属地全力落实、纪委全面监督” 的排水单元整治群策群力工作机制，压紧压实末端责任，全力促使“ 浊流” 变“ 清波”。

雨污分流改造力度空前，老旧小区焕然一新。排水难一直是老旧小区居民反映强烈的问题，为此，该局大力推广使用新型一体化井盖、一体化化粪池等新型改造工艺，实现改造用心、居民舒心、后期省心。目前，65 个老旧小区改造任务已基本完成，居民满意度持续上升。

出行安全是城市基础设施治理的重中之重。该局深入推进井盖井具和人行道专项治理行动，2024 年全年完成秦凤路、 青山湖大道、 南京东路等 12 条道路 1073 个井盖整治任务， 以及民生路、民富路两条道路开展人行道更新改造工作。在农村公路“ 路域整治” 方面，投资 144.9 万元，推进了志强路昌东园区段“ 白改黑” 路面维修提升整治，持续建立健全农村公路路长制，全年排查农村公路安全隐患 24 处，修复窨井盖 9 个、路面坑洼 2 处，查缺安防设施 2 处，全区农村公路路域环境质量不断提升。

开窗见绿，出门进园，是如今青山湖区呈现在人们眼前的新景象。

空置地微改造成文化广场、边角地建起休闲绿岛⋯⋯青山湖区城市管理和综合执法局不断加大公园绿地建设投入，2024 年建设了面积 3000 平方米洛阳东路城市休闲空间，并围绕花港卉芳公园和幸福中河建设骑行、步行绿道 5 公里，连网成片，方便了周边居民休闲娱乐。同时，实施了天祥大道、城南大道两条科学绿化示范路建设工作，道路更加干净、布局更加合理、路域更加美观。

精准施策 深化环境治理

一处绿化带、一条背街小巷、一个垃圾箱⋯⋯青山湖区的城市精细化管理体现在每一个工作

细节上，一件件办好的小事汇集起来就是城市环境秩序的提升，就是环境惠民的生动体现。

在推进精细化城市管理过程中，青山湖区城市管理和综合执法局以打造洁净城市为目标，深入开展老旧小区、城中村卫生专项整治，督促清理老旧小区、城中村卫生死角 16800 余处，日均出动环卫工作人员 900 余人，各类环卫作业车辆 270 余辆，日均擦洗果壳箱（垃圾桶）900 余个、擦洗路名牌 120 余个、擦洗交通护栏 30 余条、冲洗公交站台 90 余个。青山湖区主次干道机械化作业率达到 100%。

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城市中的各种突发状况如何快速反映到管理部门？

青山湖区城市管理和综合执法局启用智慧城管平台，充分利用各类智能设备，包括下发至各职能部门、单位，镇、街道、园区的 280 台用于城市管理问题采集处置的终端设备，并融合 520路天网摄像头的全面监控能力，对城市主干道及关键区域实施了高效监管。该平台深度融合了多部门数据资源，且与市级平台实现紧密对接，确保了信息的即时共享与高效互通。该平台能迅速发现城市管理问题、精准派遣处理任务，并即时跟进处理情况，有效精简了案件处理流程，大幅缩短了处置时间，保障各类城市管理问题得以迅速、高效解决。

依托智慧城管平台，青山湖区城市管理和综合执法局加大了城市管理“ 线上问题监管、线上资源整合、线上调配调度” 的工作力度。去年以来，下派案件 613918 件，整改案件数 630788 件，全区整改率 97.32%；通过严格的督查考核，促进了城市管理问题整改，在以督促进、以考促干中提高了城市管理工作水平。

苗木病虫害防治、树木固正防护、绿化带除草清杂、绿地理土施肥、乔灌木修剪整形、残枝死株清理⋯⋯通过协调运用多种管护措施，青山湖区园林绿化工作成效凸显。抬头见绿，移步换景，寒冬腊月，漫步青山湖区街头巷尾，满眼皆是“ 城在林中，人在景中” 的生态之美。

2024 年以来，该局按照“ 一条路一条路过” 原则，对行道树进行全面修剪，并对遮挡交通信号灯、交通指示牌，以及在快速路、立交匝道、交通路口等影响行车视线的树木进行修剪，整改路口遮挡隐患 130 余处；对辖区内道路绿化行道树、地被草花，进行苗木死（残、缺）株清理补植，对园林设施进行损毁修复工作，复绿黄土裸露 20 处，补植补种行道树 92 株；将寰宇万象公园、万科城小学公园作为辖区“ 席地而坐” 的示范点，以点带面提升全区公园绿地精细化保洁水平，推进形成园林绿化共建共护共享氛围。

针对共享单车乱停乱放顽疾，采取“ 督促运营单位落实主体责任+严格执法处罚” 相结合方式，进行严管严罚，整治共享单车 84036 辆；开展“ 拆牌、破网、清通道” 专项整治，累计拆除、改造广告设施、防盗网（窗）590 个，进一步消除了安全隐患⋯⋯青山湖区城市管理和综合执法局致力扮靓城市“ 面子”、做实民生“ 里子”，为全面提升城市治理效率和服务能力注入强劲动能。

数字赋能 优化营商环境

赖思龙在青山湖区塘山镇经营一家面馆，最近准备对店铺进行翻新装修，带着一堆材料来社

区便民中心询问审批流程时，社区工作人员向他推荐了青山湖区室内装饰装修备案系统。

仅仅过了几天，就收到了审批通过的通知，这让赖思龙又惊又喜。

这款由青山湖区城市管理和综合执法局牵头，联合区住建局、区政数局探索开发的室内装饰装修备案系统，具备申报、审批、后台配置及前端服务等功能，依托“ 赣服通” 青山湖分厅进行线上运行，实现企业群众投资额 100 万元以下或建筑面积在 500 平方米以下房屋室内装饰装修的网上申报、网上审批。同时，拥有二维码防伪溯源能力，可通过调取后台流程审核、室内装饰装修备案登记单等数据进行监测，在简化审批流程的同时确保房屋装饰装修工程“ 有人管、有人盯、有人查”。自去年 8 月 1 日上线至今，该备案系统已受理申请共计 771 条，审核通过率 100%，以数字化手段进一步提升了政务服务效能，堵塞了违规执法漏洞，助推营商环境优化升级。

装修备案“ 指尖办”，是青山湖区城市管理和综合执法局以提升政务服务“ 数字化” 水平为重要抓手，打通为企服务“ 最后一公里” 的缩影。

2024 年，该局简化“ 城市排水许可证” 办理程序、水电气网报装事项，推行“ 容缺办理”“ 承诺办理”“ 上门办理” 等便民审批机制，办理城市排水许可证 546 件，主动上门解决企业遇到的困难和问题并办理有关证件百余件。同时，建立“ 责任领导挂点、责任股室（单位）推进、台账销号管理” 的工作机制，积极打响青山湖城管执法系统依法依规、高效便捷、暖人爽心的营商环境品牌。

针对辖区项目建设多、渣土运输多的现实特点，持续开展“ 零点” 整治行动，处罚建筑垃圾

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案件 298 起，金额 38.4 万元；针对性组织各级垃圾分类工作人员参加分级分类培训活动 731 次，参与人次达 6279 人，上门入户宣传累计约 167202 人次⋯⋯去年以来，青山湖区城市管理和综合执法局以“ 市容环境、污水排放、生活垃圾分类、渣土运输” 等为重点，深入推进多项整治工作，城市品质实现提档、提质。

紧抓安全环保工作，守牢行业发展底线。青山湖区城市管理和综合执法局联合区市监局、区生态环境局、区公安分局等相关职能部门组建废弃油脂专项打击小组，常态化与市餐厨垃圾执法专班对接沟通，按照“ 线索互通、执法互补” 原则，在全区范围内深入开展废弃油脂安全监管专项行动，大力解决“ 看得见的管不着、管得着的看不见” 问题，持续保持了废弃油脂高压监管态势；严格进行溯源监管，切断该区废弃油脂外运链条，成为全市首例废弃油脂非法收集案件全过程执法处置。

强化排查 夯实安全根基

安全是城市发展的基本前提， 是城市有序运行的重要基础， 是人民群众幸福生活的根本保障。推进完成了京川幸福家园等 6 个小区的燃气设施老化更新改造， 累计完成燃气立管改造 2.536

公里；开展燃气安全检查 300 余次，对辖区内 1600 余家涉及使用燃气的商业场所进行了“ 地毯式” 大排查；印发各类燃气安全宣传品 3 万余份⋯⋯燃气安全关乎社会稳定、社区平安、家庭幸福，过去的一年，青山湖区城市管理和综合执法局通过严监管、强处置，全区燃气安全工作基本保持平稳有序。

道路交通安全方面，与各道路运输企业签订《道路运输安全生产管理责任书》 ，针对超限超载等违法违规行为的重型货车排名靠前被列为高风险的货运企业，联合区交警、交通执法、应急管理等部门，按照“ 三上门一检测” 要求开展联合警示督导，去年以来对 52 家中高风险企业进行警示教育、约谈提醒、依法处置，夯实交通安全基础。

此外，督促指导企业落实人、车主体责任，加强对所属车辆和驾驶人的动态监管，去年全年共排查检查道路运输企业 169 家，整改隐患 133 处。对重点源头企业开展治超源头治理 6 次，下发问题整改督办单 3 份。联合治超行动中出动 900 多人次，查处超载车辆 550 台，该区交通运输环境得到明显改善。积极推进汽车维修整治工作，会同执法部门按照各自职责依法监管、企业守法经营，开展联合排查治理 17 次，规范经营企业 306 家，促进全区机动车维修行业健康稳定发展。

一处破损路面、一块松动的人行道板、一个不起眼的地钉，看似微小，实则关系到群众出行安全。过去的一年，青山湖区城市管理和综合执法局按照“ 逐条路过一遍” 的原则，实施“ 条块结合、权属负责、三级联动、齐抓共管” 市政设施管理措施，全年整治 54 条道路路面问题 5199处，维修加固井盖 1400 余个，完成高新北路桥、北京东路桥等检测时间 5 年以上老旧桥梁的新一轮检测；积极开展在建井盖项目大排查大整治，全覆盖纵深推进不符合现行标准要求、质量不合格井盖整治，整改不合格井盖 3697 个，切实守护人民群众“ 脚下安全”。

青山湖区城市管理和综合执法局将继续深入推进市政公共服务一体化改革，推动完成高铁东站片区 18 条道路、齐城冈大道、天祥大道等道路外包管养工作。同时，创新市容、市政、园林“ 管监养” 举措，以“ 干净整洁、文明有序” 为标准，不断优化细化行业作业规范，推动构建融合性更高、机制更健全、工作更高效的“ 管、监、养” 模式。

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