2025.01守为民初心__护民生发展_...为品质滨州建设贡献民政力量_本报通讯员__赵伟

2025.01守为民初心__护民生发展_...为品质滨州建设贡献民政力量_本报通讯员__赵伟

滨州日报/2025 年/1 月/13 日/第 005 版

全力推动品质滨州建设 更好谱写中国式现代化最美滨州篇章

守为民初心

护民生发展 以实绩实干实效为品质滨州建设

贡献民政力量

本报通讯员 赵伟

2024 年，滨州市民政局在市委市政府正确领导下，坚持党建统领，秉承“ 民政为民，民政爱民” 理念，锚定“ 民生品质更实” 目标，坚持稳中求进总基调，围绕“ 为全国全省民政事业高质量发展贡献更多滨州经验、为加快品质滨州建设贡献更多民政力量”，以“ 十个一批” 为总抓手，着力保民生、兜底线，固根基、提效能，奋力书写民政工作高质量发展的新篇章。承担了 16 项全国全省试点；承办了 12 次全国全省会议；形成了 17 项全国全省工作经验、创新案例、制度成果；推动滨州首次上榜“ 国家康养示范城市”。先后荣获全国民政先进集体、全省干事创业好团队等荣誉称号，形成了全国民政事业高质量发展的滨州模式、滨州品牌。

聚焦“ 民之所盼” 全力织密织牢基本民生保障网

打造全链条分层分类社会救助体系。 低保、 特困等 9 类困难群众救助保障标准位居全省前列。其中，城乡低保标准分别提高到每人每月 1070 元、864 元，较上年分别提高了 6.8%、9.4%。滨州市入选全国服务类社会救助试点，惠民、博兴被确定为全省社会救助综合改革试点单位。

提升流浪乞讨人员救助成效。创新打造社会化、科技化、专业化、品牌化“ 四化” 寻亲模式，牵头成立“ 全国救助寻亲平台”，挂牌全省唯一一家“ 齐鲁驿家寻亲工作室”，建设“ 百站千点万人” 救助服务网，推进标准化建设和个性化帮扶，连续七年实现“ 零滞站”。滨州市救助站入选全国救助管理区域性中心试点单位。

加强困境儿童关心关爱。聚焦孤困、留守、流动儿童的福利保障、权益保护，打造“ 品质滨州· 童享未来” 关爱保护品牌，建立市县乡社区四级未成年人救助保护网络，在全国首届儿童主任示范培训班上作典型发言，全国基层未成年人救助保护机构负责人培训会议滨州召开。无棣县“ 未来计划” 困境儿童心理关爱经验入选新华社品牌工程。

保障“ 民之所享” 全效优化普惠颐养服务体系

扩大基本养老服务供给。制定土地保障、税费优惠、财政补贴等配套激励政策 32 项，打造“ 不离家、不离亲、不离群” 养老模式，已建设家庭养老床位 14933 张，开展居家上门服务 13.6万人次，服务时长 19.4 万小时。惠民县入选中央财政支持县域养老服务体系建设创新试点项目；滨城区居家养老服务社区 2024 年国家级养老服务标准化试点；滨州沾化子梅养护院承担国家级养老服务标准化试点验收通过；博兴县纳入省委省政府真抓实干督查激励地区。

推进老龄体制机制改革。 在全省率先完成老龄体制机制改革， 深入推进老年友好型社会建设，市县两级老龄委成员单位和老龄办共组织开展“ 孝善滨州· 你我同行” 敬老月系列活动 100 余场。在全省率先完成老有所为制度创制，全力促进老年人社会参与。数字中国科学技术创新发展暨养老金融供需对接会和全省老龄和养老服务重点工作会滨州举办。全国老龄工作简报刊发《山东滨州鼓励支持活力老人积极投身志愿服务行动》 。

力行“ 民之关切” 全面加强创新基层社会治理

区划地名管理提质增效。持续开展“ 乡村著名邮路畅通”“ 乡村著名行动”，推介宣传地名文化。 探索黄河地名文化管理新模式， 开展区划地名大数据与智能应用建设试点研讨， 阳信县以 “ 优秀” 成绩通过全国首家数字地名标志应用创新试点验收，全国数字地名应用试点座谈会在滨州市召开。

社会组织管理日益规范。坚持社会组织“ 建管用服” 并重，创新推动社区社会组织联合会和

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孵化平台发展，实现了 91 个乡镇街道全覆盖，在全省首创打造“ 五位一体” 社区社会组织创享空间，推动社区社会组织实现蓬勃发展，数量达到 11063 家，构建形成了社区社会组织积极参与、全面融入基层社会治理新格局。

慈善事业取得新突破。创新构建了推动慈善事业高质量发展的“ 三个一”（一个品牌、一个平台、一条路径）新模式，开展“ 一米阳光” 定向捐助活动，三年累计定向募捐累计超 1 亿元，实施 4 类 13 个民生项目惠及 30 余万困难群众。创新公益金“ 宣筹管用” 新模式，实现彩票公益金高效使用和彩票销售规模扩大良性互动，全国彩票公益金使用管理座谈会议在滨州召开。深化“ 福彩+” 多业态融合发展模式，创新打造了“ 福彩+企业”“ 公益+共赢” 的渠道拓展新模式，全国福利彩票渠道建设工作会议在滨州召开。

服务“ 民之所需” 全速提档升级基本社会服务

探索“ 福彩+婚俗” 改革路径。创新打造“ 十全十美——为爱造福· 用心添彩”“ 福彩+婚俗”改革品牌，蹚出福彩高质量发展与婚俗改革双赢共进路径，成功举办“ 海誓山盟· 惠爱一生” 惠民县“ 婚姻+福彩” 盛世婚典。打造婚丧习俗改革、婚姻数据质量提升省级试点。

殡葬改革不断深化。公益性安葬（放）设施实现服务村居全覆盖；打造了博兴“ 三大工程”、阳信“ 1010” 等婚丧习俗改革亮点，探索“ 生命纪念园+公益性公墓+生命文化教育” 殡葬改革新模式。建成全省首家生命文化教育基地，全国殡葬法规修订和政策研制座谈会在滨州召开，博兴民政获评全国殡葬工作先进集体。

开展残疾人“ 精康融合” 行动。创建社区康复服务点 32 处，服务 5582 人，总结形成“ N+1”精神障碍社区康复滨州模式，无棣县精神障碍群体纾困脱贫案例获评第五届全球减贫案例征集活动最佳案例。全国残疾人福利工作培训班在我市召开，获民政部简报等刊发推广。

坚持“ 强基固本” 全域加强改进民政自身建设

以党建“ 1+3” 模式引领模范机关建设。将党建融入民政事业发展全方位、全过程，扎实推进“ 学标杆、争一流”、民政大讲堂和“ 模块化” 管理三项质效提升行动，打造市县民政系统模范机关示范网络，经验做法被《旗帜》杂志、 《学习时报》刊发报道。深入开展党员亮身份、亮承诺、亮成果“ 三亮” 行动，建立平时考核、及时表扬、有为有位等干部激励机制，着力打造政治过硬、学习过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的“ 五过硬” 民政干部队伍。

加强民政文化建设。“ 民政人谈民政”“ 社会人谈民政”，构建文化价值体系、培树文化特色品牌、优化文化生态环境，探索出民政文化与民政业务工作、民政服务品牌深度融合发展的滨州模式。 齐鲁民政文化传承创新座谈会在滨州召开， 民政部政策研究中心民政政研专报专题刊发 《推进民政文化建设的滨州实践》 。滨州围绕民政文化建设在全省民政工作年中分析会暨助力共同富裕研讨班作典型发言。

严守安全底线。聚焦防范化解重大风险，实施正风肃纪工程，在全市民政系统开展“ 同吃同住同心、创安创优创牌” 专题蹲点调研，持续优化民政服务、办好民生实事。全面抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治、困难群众救助补助、殡葬专项整治等工作，严格落实意识形态工作责任制，健全廉政教育常态化管理制度，构建闭环安全管理模式，守牢“ 一排底线”，实现全市 127 家民政服务机构安全无事故，做法被全省推广。

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