2025.01锚定目标笃行实干__凝心聚力奋楫争先_本报采访组__采访组成员_..._范朝慧__执笔__范朝慧

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中国旅游报/2025 年/1 月/8 日/第 001 版

锚定目标笃行实干 凝心聚力奋楫争先

——全国部分省区市文化和旅游厅局长谈高质量发展

本报采访组 采访组成员 李金枝 杨丽敏 周晨 高慧 周凤文 牛莹 陈俊成

朱文文 王文华 范朝慧 (执笔 范朝慧)

1 月 3 日至 4 日，2025 年全国文化和旅游厅局长会议在京召开。会议总结 2024 年工作，布置2025 年任务。各省区市文化和旅游厅局长纷纷表示，将按照会议部署，鼓足干事创业精气神，抓引领、强根基、深融合、提质效、促消费，让高质量发展动力更足、底气更足、成色更足，在加快建设旅游强国道路上奋楫笃行，努力开创文化和旅游工作新局面。

深融合 产品供给出新招

会议提出，2024 年，高品质文化和旅游产品供给持续优化；2025 年，要有效推进旅游产品开发宣传推介。会上，部分省区市文化和旅游厅局长介绍本地区高品质文旅产品供给的好经验、好做法，纷纷表示将深化创意创新赋能，持续推动文旅深度融合，善作善成，打造更多人民群众喜闻乐见的文旅产品，让高质量发展成色更足。

“ 我们聚焦机制创新，深入实施天津市《关于加强文旅深度融合推动旅游业高质量发展的实施方案》，构建‘ 主客共享’ 文旅体系，为群众提供更高质量、直达基层的文旅供给服务；聚焦资源整合，围绕热点地标，塑造天津始‘ 钟’ ‘ 响’ 你文旅主题，打造‘ 上山下海、漫游津城，一核两翼、多点开花’ 的文旅新格局。” 天津市文化和旅游局党组书记、局长于鹏洲说，下一步，将坚持以提高发展质量和效益为中心，进一步深挖特色资源，丰富文旅场景，更好推动文旅高质量发展、创造高品质生活。

“ 山西地处黄河中游，在历史发展进程中充分浸润黄河滋养。近年来，我们坚持系统化保护、活态化传承、品牌化发展，加快推动文旅产业升级。” 山西省文化和旅游厅厅长王爱琴介绍，借助《黑神话：悟空》爆火契机，开展“ 跟着悟空游山西” 主题活动，打造黄河古建 IP。沿黄 4 市串联打造鹳雀楼等 169 个 A 级景区，构建起黄河流域标志景区。发展沿黄公路新兴业态，建成“ 黄河一号” 旅游公路，串联 200 余个景区景点，让游客深度体验黄河文化魅力。

“ 诗旅江西” 悄然兴起，“ 唱游江西” 群星闪耀⋯⋯在江西，文旅融合蹄疾步稳、气象万千。江西省文化和旅游厅党组书记、 厅长梅亦介绍， 江西先后出台全面推进中国式现代化旅游强省建设、红色旅游高质量发展、文物主题游径“ 三项规划”，实施文旅业态焕新、文旅消费扩容等，立起文旅融合的“ 四梁八柱”。“ 下一步，我们将实施景区品质提升计划，持续开展‘ 风景独好’ 旅游名县、名景区、名镇村‘ 三名’ 评选， 加大世界级、国家级品牌创建力度，推动文旅融合再创新、求突破。”

三湘四水之间，“ 两个融合” 的崭新篇章徐徐展开，是湖南 2024 年交出的文旅高质量发展成绩单。湖南省文化和旅游厅党组书记、厅长李爱武说，2025 年，将矢志创新促融合，持续拓展“ 文旅+” 融合空间和应用场景，大力发展演艺旅游、赛事旅游、会展旅游，建好数字文博大平台，打造全球领先的数字博物馆。

提质效 产业发展创新意

会议对持续促进产业扩容强链提质增效作出部署。 各省区市文化和旅游厅局长纷纷表示， 如今，旅游业日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业，将紧抓时代机遇，以新质生产力为引领，做好“ 旅游+”“ +旅游” 文章，推动旅游产业驶入高质量发展快车道。

“ 为集聚产业要素、拓展海洋旅游新场景，我们坚持差异化布局，构建以‘ 北黄海’ 温泉小镇等为引领的滨海温泉产业带，创新推出海洋冰雪节等冬季海洋旅游新玩法，赋能东北地区冰雪经济

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发展。” 辽宁省文化和旅游厅党组书记、 厅长刘伟才表示， 2025 年， 将依托海洋、 草原、 冰雪和 G228沿海公路旅游联盟、G331 边境旅游联盟，联合塑品牌、拓资源、广营销，奋力打造更具国际影响力和竞争力的“ 中国最北海岸” 海洋旅游目的地。

“ 我们千方百计实施特色文旅产业培育工程，不断强化铸牢中华民族共同体意识的基础。积极推动‘ 文旅+’ ‘ +文旅’ 双向聚力，打造一批精品景区、旅游名县，推出一批节庆体验、民俗鉴赏等特色旅游产品，用丰厚的历史文化拓宽文旅产业发展的内涵和外延。” 西藏自治区文化和旅游厅党组书记肖传江表示，下一步，将把各项重点工作目标抓在手上、扛在肩上，努力将文旅业建设成为民生产业、绿色产业、幸福产业和民族团结产业。

“ 为把文旅业打造成支柱产业，我们加力奋进、加快发展，积极推动文旅产业融入共建‘ 一带一路’ ，打造国际旅游目的地。” 甘肃省文化和旅游厅党组书记、厅长何效祖介绍，2024 年，甘肃开展对外人文交流活动 123 项。在荷兰、意大利、东南亚等国家和地区开展甘肃文化交流和旅游推广活动，受到广泛关注。举办青年汉学家研修计划甘肃班、港澳青少年内地游学联盟大会等系列活动，甘肃的“ 朋友圈” 持续扩大。

“ 2024 年，文旅产业进入新疆‘ 十大产业集群’ 序列。文旅产业高质量发展提质加速，旅游促进各民族交往交流交融、‘ 一业兴、百业旺’ 带动作用进一步发挥。” 新疆维吾尔自治区文化和旅游厅负责人表示，2025 年，将在打造文旅产业集群上实现新突破，以“ 旅游强区”“ 产业集群” 的思维统领各项工作，编制产业集群发展规划，培育壮大市场主体，办好特种旅游节等品牌活动，以文旅深度融合为动能，打开产业上升空间。

促消费 市场振兴添新彩

会议要求，做好 2025 年工作，要“ 持续营造规范有序便利市场环境”“ 扎实推动高质量发展”。各省区市文化和旅游厅局长纷纷表示，2024 年的文旅市场百花齐放，2025 年将不断点燃文旅消费热点，加强宣传推广和市场营销，进一步扩大文旅消费市场，更好推动中华文化走向世界。

入境游为上海文旅消费带来新增量。2024 年 1 至 11 月，上海接待入境游客同比增长 86.44%。上海市文化和旅游局党组书记、局长钟晓敏表示，2025 年，将进一步打造具有国际吸引力的入境旅游产品体系、具有国际友好度的城市便利服务体系、具有国际传播力的全球旅游推广体系，不断提升上海入境旅游全球竞争力，吸引更多海外游客“ 来上海、游中国”。

“ 2024 年，我们创新举办‘ 520’ 安徽文旅惠民消费季等活动 1.9 万余场，发放文旅消费券 3.37亿元，拉动消费 140 亿元，文旅消费活力进一步激发。安徽国际文化旅游节、‘ 美好安徽与世界对话’ 等活动彰显徽风皖韵独特魅力，文旅传播力影响力进一步增强。” 安徽省文化和旅游厅党组书记、厅长周明洁表示，下一步，将加快把文化旅游业打造成为支柱产业，为建设文化强国、旅游强国作出安徽贡献。

海南省旅游和文化广电体育厅党组书记、厅长陈铁军表示，2025 年，海南文旅系统将以国际旅游消费中心建设为总抓手，大力推进文化、旅游、体育、康养融合发展。紧紧围绕扩内需、促消费，倾力推出环岛旅游公路深度游等八大系列 72 种产品以及 50 个服务银发游客的旅游度假产品， 确保全省文化和旅游更好更快发展， 国际旅游消费中心建设取得新成效， 为旅游强国建设贡献海南力量。

“ 2024 年，全省文旅系统聚焦做好人气聚合、产业融合、资源整合‘ 三篇文章’ ，实施景区品质提升工程，开展文旅项目筑链行动，深化文旅促消费主题年活动，出台促进入境旅游高质量发展等政策，推出 810 多项惠民措施，举办 8000 多场文旅促消费活动，培育泉州簪花围等国潮旅游新潮流，擦亮‘ 放心游福建’ 品牌，预计全年旅游总人数、实现旅游总花费分别增长 13.5%和 19.6%，再创历史新高。” 福建省文化和旅游厅党组书记、厅长张源生说，“ 2025 年，福建将持之以恒抓文旅融合、抓县域文旅、抓景地联动、抓项目建设、抓数字赋能，奋力打造世界知名旅游目的地。”

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