2025.05民生“金点子”书写人民城市新章_本报记者__何易__实习生__吴沛蔓
文汇报/2025 年/5 月/22 日/第 001 版
《信访工作条例》实施三年，“ 先听民意再决策” 成上海信访工作鲜明标签
民生“ 金点子” 书写人民城市新章
本报记者 何易 实习生 吴沛蔓
华灯初上的上海街头，外卖骑手卢红擦了擦额头的汗，转身走进刚刚延长营业的社区食堂。十几天前，他怀着忐忑心情提交的延长社区食堂开放时间建议，如今化作暖黄的灯光与热气腾腾的饭菜。“ 在这里，外地人也能为城市出力。” 他的感慨，道出无数市民与城市共生共荣的温暖故事。【更多写作资料+微信： 】
夏日，一间间教室曾如同蒸笼，学生们在闷热中难以集中精力，老师们讲课也备受影响。一位学生家长提出建议，希望校园加装空调。这一来自家长群体的呼吁，很快得到回应。市教委迅速行动，全面部署推进中小学普通教室空调“ 能装尽装” 工作，切实改善师生上课环境。更令人振奋的是，该项工作还被纳入 2025 年上海市为民办实事项目，为莘莘学子送去清凉。
作为国际交往的重要门户，上海两大机场年吞吐超亿人次。市民列多在频繁接触外籍人士中发现，过境免签旅客常因手续繁琐滞留，平均通关耗时近 45 分钟。他主动建言，提出优化过境流程、打造一站式服务等方案。
建议提交后，变革迅速落地。虹桥、浦东机场 T1 航站楼启用 AI 智能闸机，刷脸核验将人均通关时间压缩至 8 分钟；全新亮相的外籍人员一站式综合服务中心，集成 18 项功能，多语种服务全程护航。措施实施后，旅客满意度从 68%升至 92%，“ 上海服务” 品牌愈发闪亮。
《信访工作条例》实施三年来，黄浦江畔，一个个闪烁着智慧光芒、饱含民生温度的“ 金点子” 如雨后春笋般涌现。它们如灵动的丝线，巧妙地嵌入社会治理的宏大织锦之中，走进城市决策者的视野，最终化作改善民生、推动发展的亮点举措。
多渠道征集：
编织民意的细密网络
在上海，民意的收集如同编织一张细密而温暖的网，触角延伸至城市的每一个角落。近年来，上海不断拓展线上线下渠道，让群众智慧如涓涓细流，汇聚成城市治理的磅礴力量，淬炼出一个个闪耀的“ 金点子”。
“ 1+16+216+6500+X”，这串数字，对应着从市级到社区的立体征集体系——1 个市级征集办统筹全局，16 个区级单位协同联动，216 个街镇扎根基层，6500 余个居村延伸触角，更有无数线上平台与线下站点作为补充。1100 多个建议征集联系点像城市的神经末梢，800 多个红色邮筒如静默的民意守护者，分布在商圈、校园、社区。
打开随申办 App，人民建议征集板块 24 小时“ 不打烊”；走进社区党群服务中心，“ 民意直通车” 随时等候。三年来，超 26 万条建议从城市的各个角落汇聚而来，经过梳理研判、转送办理、沟通反馈、落实转化的闭环管理，98.5%的重要建议被采纳，将群众智慧转化为城市发展的“ 硬核力量”。
开门问计：
从被动接收到主动倾听
在普陀区“ 苏河议事厅”，一场场“ 头脑风暴” 持续激荡。共享单车乱停乱放、苏州河水环境整治、商圈非机动车管理⋯ ⋯ 百名来自不同行业的代表围坐一堂，建议声此起彼伏。 “ 能不能给外卖骑手划定专属停车区？”“ 河道边增设亲水步道怎么样？” 500 余条建议不仅解决了实际问题，更推动城市治理从政府“ 独唱” 变为全民“ 合唱”。
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金山区为迎接乐高乐园开园，提前数月公开征集周边交通优化、环境提升建议。杨浦区改造四平电影院前，两次邀请老居民座谈，从座椅布局到功能分区，每条建议都被认真记录。 “ 电影院承载着几代人的记忆，改造必须听他们的声音。” 项目负责人的话，道出了“ 开门问计” 的真谛。
三年间，市、区联动 110 余个职能部门，开展 560 余次专项征集。从民生政策制定到实事项目落地，“ 先听民意再决策” 成为上海信访工作的鲜明标签。正如市信访办负责人所说：“ 过去是群众提诉求我们解决，现在是政府做决策先问计于民。”
共同成长：
人与城的双向奔赴
在人民建议征集的舞台上，活跃着许多“ 建议达人”，罗克平便是其中的代表。他累计提交
60 余条建议，其中关于建立“ 老专家智库” 的提议被写入上海“ 十四五” 规划。“ 只要对城市发展有益，提建议本身就有价值。” 今年，受邀参与“ 十五五” 规划建议征集活动的他，眼中满是自豪：“ 能为城市发展出谋划策，是市民价值的最好体现。”
像罗克平这样的市民还有很多，他们既是城市发展的见证者，更是参与者。一条条建议推动
政策完善，一项项举措改善民生福祉，生动诠释着“ 慧从民来、惠及民生” 的深刻内涵。
“ 信访工作的本质，是贯彻党的群众路线。” 市信访办主任、市人民建议征集办主任盖博华说。未来，上海将继续坚守“ 为民解难、为党分忧” 的政治责任，通过创新征集形式、强化部门联动，为城市建设和社会治理汇聚民智、凝聚共识。
从一条建议到一项政策，从个体参与到全民共建，在上海这片充满希望的土地上，每一个声
音都值得倾听，每一个“ 金点子” 都可能点亮城市的未来，书写人与城共同成长的美好篇章。
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