2025.05市工信局“三力齐发”护航民营经济高质量发展_刘立春__本报记者__王蕾
佳木斯日报/2025 年/5 月/15 日/第 001 版
市工信局“ 三力齐发” 护航民营经济高质量发展
刘立春 本报记者 王蕾
市工信局紧扣市委“ 3510” 总体工作布局,始终把民营经济当作发展的“ 主力军” ,以领导干部包联企业、中小企业梯度培育和助力民营经济发展为三大抓手,全面激活市场主体活力,推动经济高质量发展。 一季度,规上工业增加值同比增幅 13.4%,较全省平均增速高出 7.3 个百分点,在综合类城市排名中跃居第一位。
领导干部包联企业
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服务机制创新领域,市工信局建立主要领导挂帅构建“ 双组长领衔+三级联动” 的服务体系,将 3528 家企业和 106 个重点项目纳入动态管理清单,创新实施“ 23456” 工作法。
该机制以“ 每月必访、问题必解、责任必清” 为基本准则,建立从问题收集、分类转办到跟踪问效的全流程闭环。一季度,市县乡三级包联工作组累计解决企业问题 206 项,办结率达 100%。
针对企业复工、用工短缺、供应链堵点等难题,包联领导牵头召开跨部门会办会,挂牌督办、限时销号,形成“ 一企一策” 解决方案。为畅通政企沟通,我市创新搭建企业家接待日、政银企对接会等平台,通过早餐会、企业沙龙等形式拉近政商距离。截至目前,已举办政企活动 20 余场,协调解决融资、用人等高频难题 85 项。通过发放《包联服务一览表》,明确服务职责和内容,确保“ 谁走访、谁跟踪、谁反馈” ,推动干部作风从“ 坐等上门” 向“ 主动问需” 转变。
中小企业梯度培育
打造“ 专精特新” 成长沃土
我市以“ 专精特新” 企业培育为突破口,构建起“ 政策赋能+精准滴灌” 双轮驱动体系,通过梯度培育库与靶向政策包的深度联动,形成全周期培育闭环。创新出台的《支持民营经济高质量发展新九条政策措施》,聚焦企业融资难、人才缺、创新弱等关键堵点,构建起覆盖初创孵化、成长加速、领航培育的全链条政策支持体系。
市工信局牵头建立“ 专精特新育苗攻坚” 动态培育库,今年首批推动 23 家企业申报省级创新型、专精特新企业认定,申报量同比激增 5 倍,创历史新高。通过“ 一企一档” 精准画像,已推动丰益(佳木斯)食品工业有限公司、佳辰矿山等企业成功申报省级“ 专精特新” 企业。
在梯度培育基础上,市工信局同步推进省级中小企业特色产业集群建设,聚焦农机装备制造、生物医药、绿色食品等优势产业,形成产业链上下游协同发展的创新生态。
以汤原县农机装备制造产业集群为例,该集群依托国家级农业科技园区平台优势,集聚核心企业和科研机构,通过“ 专精特新+链式培育” 模式,推动智能播种机、无人驾驶收割机等高端农机产品研发。 今年该集群正在准备申报黑龙江省中小企业特色产业集群,带动区域内优质中小企业数量大幅跃升。
为强化集群竞争力,我市设立专项服务专班,实施“ 数字化改造+质量品牌提升” 双轮驱动,推动产业链从 “ 小而散” 向 “ 专而精” 升级,目前集群内已有 6 家企业通过省级专精特新中小企业认定。
服务层面,开展了“ 包联助力首季‘ 开门红’ ”“ 万名干部进万企”“ 民营经济助企行”“ 民营企业大走访” 等活动,组织干部下沉一线,“ 一对一” 对接需求,“ 点对点” 破解难题。
为强化培育实效,实施“ 动态管理+全周期服务” ,建立“ 专精特新” 企业成长档案,定期评估发展潜力,确保资源精准投向最具发展潜力的创新主体,培育一批掌握核心技术、市场占有率领先的“ 单打冠军”。
助力民营经济发展
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政策红利直达快享
市工信局以政策宣贯为主线,推动民营经济活力持续迸发,构建线上线下立体化宣贯网络。通过系统梳理国家、省、市三级惠企政策,形成动态更新的《惠企政策汇编》并嵌入企业全生命周期服务场景,依托“ 助企服务行”“ 民营企业大走访” 等活动实现政策解读进园区、进厂房、进车间。
创新打造“ 策语堂” 政务新媒体矩阵,通过政策图解融媒体形式,将“ 专精特新培育”“ 创新型企业认定” 等 60 项政策拆解为“ 一看就懂、拿来就用” 的操作指南。有些企业通过“ 策语堂”获悉“ 免申即享” 政策后,仅用 1 个工作日即完成创新型企业资质认定,快速获得研发设备购置专项支持。这种“ 政策找人” 的服务模式,让企业从“ 大海捞针” 变为“ 精准导航” ,切实提升政策触达率和兑现效率。
典型宣传营造助企、暖企氛围。一季度,《“ 包联” 服务破“ 梗阻” 优对接》《“ 四驾马车” 齐并进民营经济迎春天》等典型案例报道被央广网、黑龙江日报头版刊发,浏览量突破 65 万人次,构建起政企同频共振的舆论生态。
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