2025.05探究医院基层党组织建设促进医疗服务水平的具体方法_河南大学第一附属医院__单雨玮

2025.05探究医院基层党组织建设促进医疗服务水平的具体方法_河南大学第一附属医院__单雨玮

山西科技报/2025 年/5 月/13 日/第 B09 版学术

探究医院基层党组织建设促进医疗服务水平的具体方法

河南大学第一附属医院 单雨玮

当前，公立医院在高质量发展过程中面临医疗资源分配不均、医患关系紧张、学科发展不均衡等多重挑战。在此背景下，基层党组织作为医院治理的核心，发挥政治引领和组织保障作用的必要性愈加突出。然而，部分医院仍存在党建与业务“ 两张皮”、党员先锋作用发挥不足等问题，限制了医疗服务水平的提升。党的大会报告明确提出，要以党建引领医疗业务发展，提升群众就医获得感。因此，如何强化基层党组织建设，推动党建与医疗业务深度融合，成为公立医院改革的关键。本文结合典型案例与实践经验，从组织建设、服务创新、管理优化和考核激励等方面，探索有效路径，为医院高质量发展提供借鉴。

一、强化组织建设，筑牢政治引领基础

（一）健全组织架构【更多写作资料+微信：nuo18091 4】

推行“ 支部建在科室” 模式，打破传统按行政层级划分党支部的局限，在呼吸内科、心血管外科等重点临床科室及影像科、检验科等医技科室实现党支部 100%覆盖。选配政治素质过硬、业务能力突出的学科带头人担任支部书记，例如某三甲医院神经外科主任兼任党支部书记后，推动科室将“ 术中唤醒技术” 等创新项目纳入党员攻关课题，年手术量同比增长 23%。建立支委会与科室管理组联席会议制度，要求支部委员进入科室质量与安全管理小组，在设备采购、绩效分配等重大决策中落实“ 三重一大” 前置审议，2023 年某省级医院通过该机制否决 3 项不符合诊疗规范的采购提案。

（二）深化理论学习

创新“ 晨会+党课” 双学习机制，每日晨会前 15 分钟开展“ 红色微课堂”，结合《医疗质量管理办法》等政策解读临床案例；每月末周五召开“ 党建业务融合研讨会”，邀请党校专家与临床专家共同授课，如将十九大报告“ 预防为主” 方针转化为肿瘤早筛项目，推动该院胃癌早期诊断率从 38%提升至 52%。开发“ 智慧党建” APP，设置政策法规、医疗伦理等必修模块，要求党员每年完成 20 学时在线学习并纳入职称评聘条件，某院实施后医务人员医保政策考核合格率提高 41 个百分点。

二、创新服务载体，激活党员先锋动能

（一）设立党员示范岗位

在急诊科、儿科、门诊大厅等关键服务窗口全面实施“ 党员亮身份” 工程，通过佩戴党徽、设置“ 共产党员岗” 电子标识、公示服务承诺等方式强化身份意识。重点推行“ 三优先” 服务承诺：一是建立危重患者党员责任医师首诊制，确保绿色通道响应时间缩短至 5 分钟内；二是针对贫困患者，党员医师带头落实“ 一免三减” 政策（免挂号费、减检查费 10%、减治疗费 15%、减住院床位费 20%） ，某院 2023 年累计减免费用 87 万元；三是组建以党员为核心的 MDT（多学科诊疗）团队，疑难病例讨论响应时间由 72 小时压缩至 24 小时。实施以来，示范岗位投诉率下降63%，锦旗表扬量增长 2.1 倍。

（二）开展主题实践活动

常态化开展“ 名医党员下乡” 季度活动，采取“ 1+N” 帮扶模式（1 个临床党支部结对 N 家基层卫生院）。某三甲医院心血管党支部在 2023 年活动中，通过“ 五个一” 工程（一次义诊、一场培训、一项技术带教、一个规范流程、一套转诊标准） ，使帮扶卫生院的急性心肌梗死识别准确率从 52%提升至 79%，转诊准确率提高 27 个百分点。同步开展“ 党员健康管家” 项目，为偏

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远地区患者建立电子健康档案 3800 余份，通过远程会诊解决疑难病例 426 例，患者满意度达

98.6%。创新“ 红色医疗直通车” 形式，组织党员携带移动 DR、便携超声等设备深入革命老区，累计服务群众 1.2 万人次，相关事迹被《健康报》头版报道。

三、优化管理机制，促进党建业务融合

（一）建立双向培养制度

构建“ 双培双带” 人才培育体系，一方面注重将业务骨干培养成党员，近三年累计发展 35名高知党员，其中包括 8 名省级重点专科负责人、12 名硕士生导师，新发展党员中副高以上职称占比达 71%；另一方面强化将党员培养成业务骨干，通过“ 导师制” 培养计划，选派党员赴国内外顶尖医疗机构进修。实施“ 党员科研攻坚” 项目，近两年党员牵头申报国家自然科学基金项目占比从 45%提升至 68%，获省级以上科技成果奖 23 项。某院消化内科党支部通过该机制，成功培育出 2 名“ 国之名医” 和 1 个省级创新团队。

（二）推行网格化管理

创新“ 党建+医疗质量” 网格管理模式，以病区为单位划分 32 个党员责任区，每个责任区实行“ 1 名支委+5 名党员+N 个群众” 的帮带体系。建立“ 三包三保” 责任制，配套开发网格化管理数字平台，实现问题实时上报、限时办结。某院试点期间累计解决患者诉求 537 件，平均处理时长缩短至 2.4 小时，医疗纠纷同比下降 41%，用药错误率降低 28%。

四、结论

实践表明，强化医院基层党组织建设，通过健全组织架构、深化理论学习筑牢政治根基，设立示范岗位、开展主题活动激活先锋动能，实施双向培养、推行网格化管理促进深度融合，可有效破解党建业务“ 两张皮” 问题。未来，需进一步依托“ 互联网 + 党建” 拓展远程医疗服务场景，持续完善“ 党建 + 医疗” 协同机制，以高质量党建赋能公立医院在资源配置、学科建设、医患关系等领域的系统性提升，为健康中国建设提供坚实的组织保障。

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