某县委书记在2025年全市基层党建“书记领航”行动调度推进会上的汇报发言

某县委书记在2025年全市基层党建“书记领航”行动调度推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，X县扎实推进“书记领航”行动，通过“抓书记、书记抓”，聚力破题攻坚，充分发挥“头雁效应”，示范带动各级党组织把力量和资源下沉到基层一线，用心用情解决好群众急难愁盼问题，做实做细党建引领基层治理、乡村振兴等重点工作，切实把党建之力转化为攻坚之力，把组织优势转化为发展优势。现将有关情况汇报如下：

一、率先垂范抓调研，把情况摸清

坚持“身入心入、求深求实”，大兴调查研究之风，推动各级党组织书记深入基层一线把脉问诊、解剖麻雀，找准制约基层党建高质量发展的短板弱项，拿出破解难题的实招硬招。

（一）“领题式”调研破难题

结合开展主题教育，组织各级党组织书记带头认领调研课题X个，深入基层一线调研X余次，发现问题X个，制定措施X条，推动解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的重点难点问题。比如，县委书记带头领办“破解村集体经济发展难题”调研课题，深入X个乡镇、X个村开展调研，梳理出村集体经济发展思路不清、产业结构单一等X个方面问题，提出了加强规划引领、培育特色产业、强化政策扶持等X条措施，推动全县村集体经济收入稳步增长。

（二）“沉底式”调研察实情

建立“四不两直”调研机制，组织各级党组织书记采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的方式，深入田间地头、生产车间、项目建设一线等，与群众面对面交流、心贴心沟通，了解真实情况，掌握第一手资料。今年以来，各级党组织书记通过“沉底式”调研，收集群众意见建议X条，解决群众急难愁盼问题X个。比如，XX党委书记在调研中了解到，部分群众因地处偏远山区，出行不便，农产品销售困难，于是积极争取上级资金，修建了一条连接山区与外界的水泥路，并与电商平台合作，帮助群众销售农产品，有效解决了群众出行难、销售难问题。

（三）“开放式”调研汇民智

建立“开门纳谏”调研机制，组织各级党组织书记通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等方式，广泛听取党员群众、专家学者、企业代表等社会各界人士的意见建议，汇聚民智、广集民意。今年以来，各级党组织书记通过“开放式”调研，收集意见建议X条，采纳X条，为科学决策提供了有力依据。比如，在制定城市建设规划时，县委书记组织召开座谈会，邀请党员群众代表、专家学者、企业代表等参加，广泛听取他们对城市建设的意见建议，共收集到关于城市道路规划、公共设施建设、生态环境保护等方面的意见建议X条，采纳X条，使城市建设规划更加科学合理、符合民意。

二、创新模式强治理，把问题解决

坚持创新驱动，积极探索党建引领基层治理新模式新路径，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

（一）党建引领网格化治理

按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则，将全县划分为X个一级网格、X个二级网格、X个三级网格，把党组织建在网格上，成立网格党支部X个、党小组X个，构建了“村（社区）党组织—网格党支部—楼栋党小组”一贯到底的组织体系。选优配强网格长、网格员，建立健全网格运行机制，推动网格长、网格员常态化开展信息采集、矛盾化解、隐患排查、便民服务等工作，实现了“人在网格走、事在网格办、问题在网格解决”。今年以来，网格长、网格员共采集信息X条，化解矛盾纠纷X件，排查安全隐患X处，为群众办实事好事X件。

（二）党建引领“三治融合”

坚持自治为基、法治为本、德治为先，积极探索党建引领“三治融合”基层治理新模式。加强自治建设，完善村（居）民自治制度，健全村（居）民议事会、理事会、监事会等自治组织，引导群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。加强法治建设，深入开展法治宣传教育，提高群众法治意识，推进法治乡村、法治社区建设，完善公共法律服务体系，加强矛盾纠纷多元化解机制建设，依法维护群众合法权益。加强德治建设，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，弘扬中华优秀传统文化，加强家庭家教家风建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。今年以来，全县共评选出文明村（社区）X个、文明家庭X户、道德模范X名，通过身边事教育身边人，营造了崇德向善的良好氛围。

（三）党建引领智慧治理

依托大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，搭建党建引领基层治理智慧平台，整合政法综治、民政、卫健、应急管理等部门信息资源，实现数据共享、互联互通。开发“智慧网格”APP，为网格长、网格员配备移动终端，实现信息采集、事件上报、任务派遣、处理反馈等工作全程信息化、智能化。建立“线上+线下”联动机制，线上通过智慧平台及时受理群众诉求，线下组织网格长、网格员及时处置，实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”。今年以来，智慧平台共受理群众诉求X件，办结率达到X%，群众满意度达到X%。

三、建强组织重实效，把工作做实

坚持大抓基层鲜明导向，持续加强基层党组织建设，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，为推动基层党建高质量发展提供坚强组织保障。

（一）强化政治功能

坚持把政治建设摆在首位，加强对党忠诚教育，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党员教育管理，深入开展党员教育培训，提高党员思想政治素质和业务能力水平，充分发挥党员先锋模范作用。今年以来，共举办党员培训班X期，培训党员X人次，开展党员志愿服务活动X次，参与党员X人次。

（二）提升组织力

深入推进党支部标准化规范化建设，制定出台党支部建设标准，加强对党支部建设的分类指导，推动各领域党支部全面进步、全面过硬。加强农村基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，加大对软弱涣散村党组织整顿力度，提高农村基层党组织引领乡村振兴的能力水平。加强城市基层党组织建设，推进街道管理体制改革，加强社区工作者队伍建设，完善社区服务体系，提高城市基层党组织服务群众的能力水平。加强机关、国有企业、学校、医院等领域基层党组织建设，推动党建工作与业务工作深度融合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。目前，全县已创建标准化规范化党支部X个，整顿软弱涣散村党组织X个，打造党建引领基层治理示范社区X个。

（三）推动作用发挥

坚持围绕中心、服务大局，充分发挥基层党组织在推动经济社会发展中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在乡村振兴中，组织基层党组织和党员干部带头发展特色产业、推进农村人居环境整治、加强乡村文明建设，助力乡村全面振兴。在项目建设中，成立项目临时党支部，组织党员干部深入项目一线，协调解决项目建设中遇到的困难和问题，推动项目早落地、早开工、早见效。在疫情防控、防汛救灾等急难险重任务中，组织基层党组织和党员干部冲锋在前、战斗在前，全力守护人民群众生命财产安全。今年以来，全县基层党组织和党员干部共为群众办实事好事X件，解决实际困难X个，在项目建设中协调解决问题X个，在疫情防控、防汛救灾等急难险重任务中，组建党员先锋队X支、党员志愿服务队X支，参与党员X人次。

下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，持续深入推进“书记领航”行动，不断创新工作思路，完善工作机制，强化工作措施，努力推动基层党建工作再上新台阶，为加快建设现代化新X县提供坚强组织保障。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！