乡镇党委书记关于村级换届工作的汇报
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
根据大会安排,下面,我代表XX镇党委,就我镇村级组织换届选举工作的有关情况,向各位领导和同志们作一汇报。
本次村级组织换届,是在全面贯彻落实党的大会精神、深入推进乡村振兴战略的关键时期进行的一次重要实践,事关农村改革发展稳定大局,事关党在农村执政根基的巩固。自换届工作启动以来,XX镇党委严格按照县委、县政府的统一部署和要求,始终坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,以高度的政治责任感和历史使命感,周密部署,精心组织,稳妥推进,圆满完成了全镇X个行政村、X个社区(如有)的“两委”换届选举任务,整个换届过程平稳有序、风清气正,选出了群众公认、党委放心、素质优良、结构合理的新一届村级班子,为全镇经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。
一、提高政治站位,强化组织领导,牢牢把握换届工作主导权
镇党委深刻认识到,做好村级换届工作是当前一项重大的政治任务,是对镇党委执政能力和领导水平的一次直接检验。我们始终坚持把党的领导贯穿于换届工作的全过程、各方面。
一是及早谋划,夯实工作基础。早在去年下半年,我们就结合年度考核、平时掌握的情况,组织精干力量,由班子成员带队,深入各村(社区)开展摸底调研,全面掌握各村(社区)“两委”班子运行状况、干部思想动态、党员群众意愿、存在的风险隐患等。特别是对人口数量大、历史遗留问题多、班子力量相对薄弱的村(社区)进行重点排查,建立台账,做到底数清、情况明。在此基础上,我们认真分析研判,制定了详尽的换届工作方案和应急预案,明确了时间表、路线图和任务书,为顺利换届奠定了坚实基础。
二是加强领导,压实工作责任。镇党委切实履行主体责任,成立了由我任组长,镇长、副书记任副组长,其他班子成员和相关职能部门负责人为成员的换届工作领导小组,下设办公室和政策指导、资格审查、纪律监督、宣传引导、应急处置等专门工作组,形成了“党委领导、部门协作、工作联动”的运行机制。建立了班子成员包片联村制度,每名班子成员联系指导1-2个重点村、难点村,全程参与、一线指挥、精准督导。同时,层层签订责任状,将换届责任压实到每个环节、每个人,确保事事有人管、件件有着落。
三是强化培训,提升业务能力。先后组织召开了全镇换届工作动员部署会、业务培训会、阶段性推进会等各类会议X次,对镇村两级参与换届工作的骨干人员进行了系统培训,重点学习《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规以及上级关于换届工作的政策文件、纪律要求,确保工作人员熟练掌握换届选举的程序步骤、政策规定和操作要领,成为换届工作的“明白人”和“行家里手”。
二、严格标准条件,规范操作程序,着力选优配强村级班子
我们始终坚持正确的选人用人导向,严格把握候选人资格条件,规范选举操作流程,真正把那些政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、服务意识强、群众威信高的优秀人才选进村级班子。
一是树立鲜明导向,拓宽选人视野。我们明确提出,要突出“双好双强”标准,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、乡村教师医生、退休干部等群体中选拔优秀人才。同时,积极鼓励和支持符合条件的妇女、年轻党员参选,确保班子结构优化。本次换届,我们成功吸引了X名优秀大学生、X名退役军人、X名返乡创业青年进入“两委”班子,为村级组织注入了新鲜血液。
二是严格资格审查,筑牢“防火墙”。我们严格落实县里关于候选人资格联审机制的要求,由镇纪委、党建办、派出所、司法所、综治办、计生办、信访办等部门组成资格审查小组,对党组织委员、村(居)民委员会成员候选人预备人选进行严格审查,坚决把存在“十不准”、“十不宜”情形的人员挡在门外。全镇共对X名预备人选进行了资格审查,取消X名不符合条件人员的资格,确保了候选人队伍的纯洁性。
三是规范操作流程,确保合法合规。我们严格按照法律法规和政策程序组织实施选举,细化操作流程,紧盯选民登记、候选人提名、投票选举等关键环节,做到法定程序不变通、规定步骤不减少。在选民登记环节,做到不漏登、不错登、不重登;在候选人产生环节,充分尊重党员和群众意愿,依法依规进行提名推荐;在投票选举环节,规范布置投票会场,严格管理流动票箱,依法公开唱票计票,确保选举结果真实有效。整个选举过程,我们邀请了部分“两代表一委员”和党员群众代表进行现场监督,确保了选举的公开、公平、公正。
三、严肃换届纪律,强化宣传引导,营造风清气正好环境
我们始终把纪律和规矩挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,以铁的纪律确保换届选举风清气正。
一是强化纪律宣传教育。通过召开会议、悬挂横幅、张贴公告、发放“十严禁”纪律要求卡片、利用村级广播和AAA群推送信息等多种形式,广泛宣传换届纪律要求,引导党员群众增强法制观念,有序参与选举。组织候选人集体谈话,签订纪律承诺书,明确违纪后果,引导他们自觉遵守纪律,合法正当参选。
二是畅通监督举报渠道。设立了换届专用举报电话和举报信箱,安排专人值守,及时受理群众来信来访。建立快速查处机制,对反映违反换届纪律的问题线索,坚持有报必查、查实必处,发现一起、查处一起,形成强大震慑。换届期间,共受理相关信访举报X件,均及时进行了调查核实和处理,做到了件件有回音。
三是加强风险防范化解。密切关注选情动态,特别是对可能出现的家族势力干扰、宗教势力渗透、黑恶势力操纵以及信访矛盾突出等问题,提前进行分析研判,制定应对预案。对一些苗头性、倾向性问题,早发现、早报告、早处置,把矛盾化解在萌芽状态。对于个别选情复杂的村,镇党委主要领导亲自挂帅,抽调精兵强将组成工作组驻村指导,确保换届平稳有序。
四、换届工作取得的成效与特点
通过全镇上下的共同努力,我镇本次村级组织换届选举工作达到了预期目标,取得了显著成效,主要体现在以下几个方面:
一是班子结构进一步优化。新一届村(社区)“两委”班子成员平均年龄为X岁,比上届下降了X岁;大专及以上学历X人,占比X%,比上届提高了X个百分点;女性成员X人,占比X%,实现了年龄、学历、性别结构的“一降一升一优化”,班子整体功能和活力显著增强。
二是带头人队伍进一步建强。选举产生的X名村(社区)党组织书记中,连选连任的X名,新当选的X名,全部为致富带富能力强的优秀人才。书记、主任“一肩挑”实现应挑尽挑,比例达到100%,有效强化了党组织的领导核心地位。
三是干事创业导向进一步鲜明。通过换届,真正把那些想干事、能干事、干成事的优秀人才选了出来,激发了基层干部队伍的内生动力。新班子当选后,迅速进入角色,积极谋划发展思路,展现了新气象、新作为。
四是党群干群关系进一步密切。整个换届过程,党员和群众的知情权、参与权、选举权和监督权得到了充分尊重和保障,参与选举的热情高涨,参选率创历史新高。通过依法、民主、规范的选举,凝聚了民心,汇聚了民力,党群干群关系更加和谐。
五、存在的问题与下一步工作打算
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,换届工作中还存在一些不足之处:比如,个别村对政策程序的理解和把握还不够精准;少数新当选的干部履职能力有待在实践中进一步提升;后续的新老班子交接和工作衔接需要更加细致到位等。
换届工作的结束,意味着新征程的开始。下一步,XX镇党委将重点做好以下几方面工作:
一是抓好班子交接,确保平稳过渡。指导督促新老班子在规定时间内完成工作、资产、档案等交接,帮助新班子尽快熟悉情况、进入角色,确保各项工作不断档、不脱节。
二是加强教育培训,提升履职能力。立即着手制定新一届村(社区)“两委”干部培训计划,围绕政治理论、政策法规、基层党建、乡村振兴、基层治理、廉洁自律等内容,开展全覆盖、精准化的任职培训,帮助他们提高履职能力和服务群众水平。
三是健全运行机制,规范权力运行。指导各村(社区)健全完善村级组织运行机制,严格落实“四议两公开”制度,规范“三务”公开,加强对村级权力运行的监督制约,推动村级事务管理民主化、规范化、制度化。
四是聚焦中心任务,推动干事创业。引导新班子把换届激发的热情转化为推动发展的实际行动,紧紧围绕县委、县政府和镇党委、政府的中心工作,聚焦乡村振兴、产业发展、人居环境整治、基层治理、民生改善等重点任务,制定任期目标和发展规划,团结带领党员群众奋力开创各项工作的新局面。
各位领导、同志们,本次村级组织换届工作的圆满完成,离不开县委、县政府的坚强领导,离不开县直有关部门的精心指导,也离不开全镇广大党员干部群众的共同努力和积极参与。在此,我代表XX镇党委,向所有关心、支持、参与我镇换届工作的各位领导、各位同志表示最衷心的感谢!
新征程已经开启,新班子要有新作为。我们坚信,在县委、县政府的正确领导下,新一届村级班子一定能够不辱使命、不负重托,团结带领广大村民群众,凝心聚力,锐意进取,为加快建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新XX镇作出新的更大贡献!
我的汇报完了,谢谢大家!
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