2025年街道“十四五”工作总结与“十五五”发展规划

2025年街道“十四五”工作总结与“十五五”发展规划

2021年至2025年，是XX街道全面贯彻新发展理念、系统推进基层治理现代化的关键五年。五年来，在区委、区政府的坚强领导下，XX街道党工委坚持稳中求进工作总基调，统筹推进高质量发展和高水平治理，紧扣“十四五”规划目标任务，团结带领广大干部群众攻坚克难、锐意进取，在城市更新、民生保障、基层治理、安全稳定等领域持续突破，推动辖区各项事业呈现基础更牢、品质更优、活力更足、民生更暖的良好态势，为迈向“十五五”高质量发展奠定了坚实基础。

一、“十四五”期间工作开展情况

（一）项目建设扩容量，发展动能持续强劲

“十四五”期间，XX街道把扩大有效投资作为推动高质量发展的牵引工程，围绕城市更新、产业支撑、基础设施等重点领域系统推进项目攻坚。

一是城市更新项目规模持续扩大。把老旧小区改造作为重大民生工程和发展工程，聚焦老化管网、环境提升、配套不足等问题，高标准实施改造项目，累计惠及居民XX万户。打造X、X、X、X等示范工程，形成可推广、可复制的经验模式，多次获得新华社、X日报等主流媒体报道。

二是治理能力与财务管理同步强化。严格落实“过紧日子”要求，制定《办事处财务管理办法》，组织“三资”清查和内部审查XX次，逐项排查风险点、堵塞管理漏洞。扎实推进社区债务处置，累计化解各类债务XX万元，XX个社区实现“清零”，有效稳住基层治理基本盘。

三是重点项目建设全面提速。完善重点项目服务专班机制，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案”推进模式，保障X、X、X、X等重点项目按时间节点稳步推进。“X”项目实现区域销量排名前列，贡献税收XX万元；X项目稳步推进，一、二期全面封顶落架，计划于XX年XX月交付。五年间累计新增在建项目XX个，引进“四上”企业XX家，新登记市场主体XX家，完成固定资产投资XX亿元，成为推动辖区经济增长的重要力量。

（二）城市治理提品质，人居环境持续优化

XX街道坚持把城市治理体系现代化作为提升城市能级的重要方向，全方位提升管理标准、治理能力和服务水平。

一是环境秩序整治持续深化。修订完善《社区环境卫生考核工作方案》，提质改造垃圾分类设施XX处，对主次干道、背街小巷、集贸区域实行“日巡查、周整治、月评比”，推动环境卫生实现规范化、制度化。

二是违法建设治理成果持续巩固。完善巡查、审批、复核全链条管理机制，依法拆除违法建设XX处、面积XX平方米。连续三年获得市级违法建设治理工作表彰，并承办全市治理常态化专题宣讲活动，工作经验在全市推广。

三是基础设施补短板成效显著。完成X、X、X等社会停车场建设，新增停车泊位XX个；实施区间道路改造XX条、总长度XX米，X路预计于XX年实现基本会车通行。同步推进城市排涝系统治理，彻底消除X、X、X等XX处历史积水点，城市运行安全性、便利性显著提升。

（三）民生服务强供给，群众福祉不断增进

XX街道坚持民生优先导向，持续扩大基本公共服务覆盖面和受益面，有效提升群众生活质量。

一是基层治理服务能力显著增强。依托网格化管理体系，累计办理群众诉求XX件，上门服务XX人次，实现了“群众需求第一时间响应、民生事项第一时间办理”。医保征缴连续XX年超额完成目标，位居全区前列。

二是社会救助保障体系更加完善。落实社会救助“阳光工程”，实行低保动态管理，累计发放民政保障资金XX万元。为困难群体发放临时救助、慰问金XX人次、金额XX万元，社会保障更加精准有力、温度更足。

三是就业创业支持更加精准。组织开展专场招聘会XX场，新增就业XX人，发放灵活就业补贴XX人次。X社区成功创建“省级充分就业社区”，就业服务“精准供需”的格局初步形成。街道食品安全监管连续XX年获评市级A级单位，安全消费环境不断提升。

（四）基层治理筑体系，社会稳定持续向好

XX街道坚持把安全稳定作为发展的基础前提，以体系化治理提升安全指数、稳定指数、满意指数。

一是矛盾风险防控体系不断健全。累计办理信访案件XX件，调处矛盾纠纷XX起，办结“12345”热线工单XX件、市长信箱XX件，群众诉求办理率、回复率均保持高位运行。街道连续XX年获评“市级示范乡镇”，X社区创建为“X省民主法治示范社区”。

二是安全生产隐患排查力度持续加大。通过敲门入户、集中宣讲、安全月活动等方式开展安全宣传，整治安全隐患XX处，清理飞线充电和违规改装XX处，实施“破窗除网”XX处；奖补拆除直排式燃气热水器XX台；完成自建房排查建档XX栋，整改重大安全隐患房屋XX栋。

三是社会治安形势持续稳定向好。近年辖区未发生较大及以上安全事故，未发生一氧化碳中毒亡人事件，未发生自建房安全事故，群众安全感、满意度稳步提升，基层治理韧性不断增强。

二、存在的困难与问题

当前，“十四五”收官工作进入攻坚阶段，辖区发展总体态势稳中向好，但与高质量发展的更高要求、与群众的更高期待相比，仍存在一些制约发展的瓶颈和短板，需要在“十五五”期间聚焦发力、系统解决。

（一）信访维稳压力较重，矛盾化解仍需深化

一是群众诉求多元叠加，治理难度持续增大。随着城市更新、旧改推进、征收拆迁等工作不断深入，涉及补偿标准、历史成因、邻里关系等多重因素的复杂性信访明显增多，案件类型多样化、诉求表达多渠道化。

二是部分矛盾历时较长，化解难度持续加深。个别历史遗留问题涉事主体多、利益关系复杂，因政策理解偏差或期望差距导致诉求反复，重复访、缠访、越级访等情况仍时有发生，基层稳控压力较大。

三是源头治理体系不够健全，前端预警有待加强。目前在征收前评估、风险研判、纠纷预防等方面仍存在薄弱环节，社区矛盾排查机制尚未形成“发现早、把得准、处置快”的闭环体系，源头防范能力亟需提升。

（二）基础设施建设滞后，城市功能尚未完善

一是老旧小区硬件老化严重，改造需求持续积累。供水供电管网、消防通道、雨污分流等设施建设年代久、使用频率高，维修量大、成本高，影响群众日常生活安全与便利。

二是新建小区配套不足，群众生活便利度不高。公共服务设施与人口增长速度不匹配，停车设施、文体空间、托幼服务等配套不完善，难以满足居民对品质生活的更高期待。

三是居民点基础条件薄弱，城乡结合部问题较突出。个别居民点存在道路硬化不足、垃圾分类推进缓慢、污水处理能力不足等问题，环境品质与城区标准存在差距，治理成本高、推进难度大。

（三）市容治理反弹明显，精细管理有待加强

一是占道经营反复出现，市容秩序维护难度较大。主次干道、背街小巷的占道经营、店外出摊、流动摊贩等情况呈现季节性反弹，日常监管任务繁重、治理压力持续加大。

二是停车秩序管理不精细，车辆乱停乱放较普遍。共享单车堆放无序、私家车随意停靠等问题影响道路通行效率，部分重点路段形成治理“反复区”“回潮点”。

三是环境整治长效机制未完全建立，老旧区域问题突出。小区内乱堆杂物、私搭乱建、楼道杂物堆积等顽疾仍然存在，广告招牌设置不规范、乱贴乱画未能彻底根治，精细化管理的人力、机制和技术支撑仍显不足。

（四）安全隐患仍然较多，多领域治理压力较大

一是重点行业领域风险较为集中，安全监管压力较重。“九小场所”、餐饮门店、出租房等点多面广，消防设施不完善、燃气使用不规范等风险长期存在，监管力量与治理需求不匹配。

二是电动车管理难度大，隐患清理任务较为艰巨。飞线充电、违规停放、楼道占用等现象较为普遍，源头整治难度大、反弹风险高，涉及主体多、监管链条长。

三是自建房风险管控长期性特征明显，隐患清零难度较高。部分房屋结构老化、违章改造频繁，地质灾害点巡查成本高、管理要求严，需强化专业评估、持续加大整治力度。

四是极端天气风险增大，应急处置能力亟需强化。汛期内涝风险点较多，老旧排水系统承压较大，极端天气下的应急响应、物资储备、人员调度等保障能力需进一步提升。

三、“十五五”发展目标任务

“十五五”时期，将是XX街道推动城市更新提速、公共服务提升、基层治理增效的关键阶段。街道将持续坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展要求，聚焦城市品质重塑、民生服务提档、基层治理现代化建设三大主线，以系统治理、精准施策、效能提升为基本方向，构建共建共治共享的高品质城区。

（一）全力推进项目建设，夯实城市更新发展支撑

围绕提升城市承载能力、完善治理基础、增强发展韧性，持续加大项目谋划、项目投入和项目攻坚力度。

一是推进城市更新提速扩面，系统实施重点项目建设。以老旧小区改造、城中村更新、公共空间提升为牵引，高标准推进建筑修缮、设施升级、环境提优等项目，计划实施改造项目XX个、惠及居民XX户，不断提升城市整体形象和宜居品质。

二是坚持土地要素统筹保障，持续优化项目推进机制。健全项目前期研判、评估论证、流程压缩、服务保障等工作体系，实行重点项目“清单化、责任化、节点化”管理，确保X、X、X等项目按序时推进、按计划建成投用。

三是强化产业项目谋划储备，提升区域经济发展活力。围绕辖区功能定位，加强新经济、新业态项目引育，重点推动现代服务业、数字经济、社区商业等领域布局，引进“四上”企业XX家、储备可落地项目XX个，增强发展内生动力。

（二）全力化解信访积案，坚决维护辖区和谐稳定局面

坚持系统治理、源头治理、综合治理，坚决守牢社会稳定底线。

一是深化源头预防治理，健全矛盾纠纷排查化解机制。完善“社区排查—街道研判—部门协同”三步工作体系，加强在房屋征收、历史欠账、利益诉求等重点领域的前置评估和风险预警，推动矛盾纠纷及时发现、快速化解。

二是推进重点难点突破，强力攻坚历史遗留积案问题。重点围绕拆迁遗留、补偿争议、物业纠纷等信访成因复杂、涉及面广的问题，实行“一案一专班、一事一方案”，加强政策解释、情绪疏导和协同处置，全力推动重点积案动态清零。

三是加强综合稳控能力建设，提升应急处置协同效能。健全街道、社区、网格三级联动体系，完善重点群体稳控台账、应急预案和包保制度，提高应对极端个案、突发事件的应急处置能力，持续保持辖区社会大局稳定。

（三）全力抓实城市“六治”，推动市容秩序持续向优向好

紧扣城市管理痛点、堵点、难点，持续推动市容环境和功能品质全面提升。

一是深化市容秩序治理，推动环境面貌持续改善。聚焦占道经营、店外经营、乱堆乱放等重点问题，开展常态巡查与专项整治，严格落实“日巡查、周通报、月评比”机制，持续巩固整治成果。

二是推进基础设施完善，补齐交通出行与环境设施短板。对照城市功能需求，加快推进背街小巷整治、道路修缮、停车场扩容、绿化补植等工程，计划新改建道路XX条、增设停车泊位XX个、治理积水点XX处，有效提升城市运行质量。

三是建立长效管理制度，推动治理模式从集中攻坚向常态保持转变。健全市容管理责任体系、考核机制和巡查机制，加强数字城管平台与网格系统协同，提高精细化、智能化管理水平，推动“整治一次、巩固一年、保持长久”真正落地。

（四）全力推动平台建设，提升社区服务和治理效能

围绕构建高效便捷的基层治理和公共服务体系，加快推进治理平台体系化建设。

一是完善社区服务功能，推进“一站式”综合平台建设。加快推进青年堤社区服务平台建设，打造集政务办理、便民服务、智慧治理、文化活动于一体的综合服务中心，提升群众办事便利度。

二是强化数字赋能治理，推动服务资源高效集成。深入推进平台数据共享、业务协同和流程再造，构建街道—社区—网格三级数字指挥体系，实现事项办理网上能办、掌上可办、社区帮办。

三是深化共建共治共享，提升基层治理规范化水平。健全居民议事协商制度，完善“红色物业”建设、志愿服务体系、基层自治组织功能，加强社区治理力量整合，推动基层治理更加精细、更具温度。

（五）全力攻坚交通治堵，持续改善居民出行品质

围绕治理交通拥堵、改善通行效率、提升出行体验，系统推进交通综合治理。

一是实施道路扩能工程，提升区域道路通行能力。推动道路拓宽、节点改善、会车点增设等工程，实施道路改造XX条，建设会车点XX处，持续优化道路微循环。

二是推广智慧交通系统，提高交通运行监测调度水平。推动道路监控、流量检测、智能预警等设施建设，构建实时监测、智能分析、精准调度体系，有效缓解早晚高峰拥堵问题。

三是强化交通秩序整治，营造安全有序交通环境。聚焦乱停乱放、逆行占道、共享单车堆放无序等突出问题，加强联合执法与日常管理，推进示范道路、示范小区、示范街巷创建，形成文明出行的良好氛围。