2025.08从纸上建议到民生答卷_邵阳日报记者__艾哲__通..._周孝林__刘洁__李嘉新

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邵阳日报/2025 年/8 月/8 日/第 004 版法治新闻

从纸上建议到民生答卷

——武冈市“ 人大+政协+检察” 联动监督铺就校门口平安路

邵阳日报记者 艾哲 通讯员 肖娟 周孝林 刘洁 李嘉新

“ 这些年，每到上下学时间，校门口总被堵得水泄不通，家长和学生被车流‘ 卷着走’ ，存在安全隐患。” 8 月 7 日，在武冈二中附近，日常接送孙子上学的王奶奶为整改后的道路交通情况点赞，“ 如今增设了交通信号灯、隔离栏，上下学有‘ 护学岗’ 维持秩序，司机减速礼让，开学后孩子出行安全多了⋯⋯” 这一改变，源于政协提案向检察建议的转化，以及一场覆盖辖区部分中小学校周边的智能化、系统化交通安全整治。

政协提案聚焦隐患 检察介入引关注

2023 年 5 月， 武冈市政协委员一份反映武冈二中校园周边道路安全隐患的提案， 引起武冈市人民检察院高度关注。提案直指校园周边在交通基础设施、占道经营管理等环节的突出问题。

收到线索后，该院梳理近三年交通肇事案件发现，武冈二中路段发生多起交通事故，其中涉及学生的事故 6 起；且未规范设置交通安全设施的路段，事故发生率远高于设施齐全路段。“ 校园周边交通设施不健全严重危害未成年人安全。” 该院公益诉讼办案团队随即走访相关学校，通过现场勘验、无人机航拍、调查取证等方式，发现辖区多所学校周边普遍存在标志标线缺失、减速带不规范、隔离设施不到位等问题。

检察公益诉讼发力 多部门联动整改

“ 学生出行安全关乎千家万户，我们要启动检察公益诉讼，为群众办实事。” 该院党组书记、检察长吴学田在专题工作会上明确表示。

该院立即运用人大代表建议、政协委员提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制，将此次行动列为检察机关重大监督事项，实行案件化办理。同时，对武冈市住建局、武冈市教育局、武冈市城管局、武冈市交警大队等 6 家行政机关以行政公益诉讼立案，于 2024 年 2 月 6 日制发检察建议，将辖区 10 余所学校周边交通安全隐患纳入综合整治。此外，该院将相关情况移送该市人大常委会审查备案，促成《关于解决武冈二中周边安全隐患的问题》列为 2024 年该市人大重点督办建议。

协同共治显成效 校园周边筑平安

2024 年 3 月，该院召开工作推进会，邀请相关职能部门商讨责任分工，制定“ 一校一策” 联合整改方案。得益于前期代表委员的深度参与以及相关部门对建议的高度认同和迅速行动，整改工作全面铺开。“ 检察建议与代表建议、政协提案的衔接转化，推动形成了‘ 问题排查-靶向监督-协同整改’ 的闭环管理。” 该案承办检察官介绍。

今年 7 月，校园周边智慧交通管理系统建成投用。7 月 25 日，该院邀请武冈市人大常委会、武冈市政协、武冈市住建局等部门负责人及人大代表、政协委员、听证员等，赴武冈一中、武冈二中、武冈十中现场检查评估。听证会上，相关部门汇报整改成效：该市规划机动车停车位 87 个、非机动车停车区 15 处，增设人行信号灯 14 台、高清电子警察 8 台，安装隔离护栏 700 米，清理占道摊点 160 处；将沿线商铺出店经营、流动摊贩纳入常态化管理，设立即停即走通道；把交通安全教育纳入法制课程，规范校车管理；加强周边秩序管控和安全宣传⋯⋯

一场由“ 代表建议+政协提案+检察公益+部门履职” 共同铺就的平安路，已向武冈人民交出优秀民生答卷。下一步，武冈市人民检察院将聚焦生态环境、民生保障等领域，深化“ 人大+政协+检察” 联动优势，以监督合力赋能社会治理，让公益诉讼保护更有力、更可见。

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