2025.08赋能经济社会高质量发展_本报通讯员__姬馨雨

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人民代表报/2025 年/8 月/12 日/第 001 版

深圳市人大常委会创新人大代表议事平台——

赋能经济社会高质量发展

本报通讯员 姬馨雨

新修改的代表法明确规定,人大代表应当坚持以人民为中心,践行全过程人民民主,始终同人民群众保持密切联系,并拓展和深化了“ 两个联系” 制度机制。今年以来,广东省深圳市人大常委会深入贯彻落实新修改的代表法,以代表议事会为抓手,创新搭建代表议事平台,推动代表履职与中心工作同频共振,为深圳高质量发展注入强劲动力。

代表议事会+“ 十五五” 规划:凝聚发展共识,擘画发展蓝图

今年 7 月初,深圳市人大常委会主要负责人率部分四级人大代表走进宝安区石岩街道人大代表中心联络站,召开“ 我为‘ 十五五’ 规划建言献策” 专题议事会。代表们共同“ 把脉” ,从不同角度为推动全市高质量发展建言献策。 会上强调,要围绕服务全市经济社会高质量发展这个中心大局,结合各自所在的行业、领域,为进一步全面深化改革出谋划策,为“ 十五五” 规划编制建言献策,推动深圳新一轮综合改革试点任务落地落实。

“ 十五五” 时期是我国基本实现社会主义现代化承上启下的关键攻坚期,是深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例的重要时期。市人大常委会发出倡议书,号召全市四级人大代表主动将履职实践融入国家发展大局,紧扣“ 高质量发展” 这个首要任务,聚焦全方位扩大内需、加快建设现代化产业体系、发展新质生产力、增进民生福祉等重点任务,积极为“ 十五五” 规划编制献计献策,为编制一个高质量、高水平、符合人民期盼的“ 十五五” 规划贡献人大代表力量。

今年代表活动月期间,深圳市以“ 我为‘ 十五五’ 规划建言献策” 为主线,组织市、区、街三级人大联动开展专题议事会逾百场,收集意见建议近千条。这些来自基层、来自一线的声音,将为深圳“ 十五五” 规划的科学编制提供有力支撑,助力深圳在新时代新征程上续写高质量发展的新篇章。

代表议事会+行业产业联系点:破解企业难题,赋能产业升级

在今年 4 月召开的光明区留学生创业园围绕破解中小微企业融资难题举行人大代表议事会上,很多初创企业讲述了在园区创业的经历,表达了融资的迫切需要。有企业表示,作为初创型科技企业,尽管发展势头很好,但因为既没有可供抵押的资产,也尚未建立起基本的资信,贷款难度不小。金融产业联系点的驻点企业高新投和中国银行等金融机构积极开展对接服务,并初步达成意向。

“ 这是一次形成良性互动,解决实际问题的议事会,值得点赞!” 市人大代表、深圳市海能通信股份有限公司董事长王海龙说,科技企业具有轻资产、高风险、高成长性的特点,需要打破传统信贷模式“ 固有思维” ,拓宽融资渠道,增强金融供给与科技企业需求的适配性。要把“ 施肥功夫”花在播种期,让更多幼苗长成参天大树。

这样的代表议事会,已在各行业产业联系点全面推开。 人大代表行业和产业联系点是深圳市人大常委会近年来探索的发挥代表专业特长、助推高质量发展的代表工作新路径。从 2020 年首个人大代表行业和产业联系点成立,到 2023 年年底全面推广,截至目前,深圳已在全市建立了 25 个行业和产业联系点,包括黄金珠宝、钟表眼镜等传统产业,金融、律师和人力资源等现代服务业以及人工智能、低空经济、半导体、跨境电商、生物医药等战略性新兴产业和未来产业等。

今年 4 月以来,深圳市人大常委会先后走进光明区留学生创业园、 龙华区高端医疗器械产业联系点、宝安区新能源产业联系点、青山区生物医药产业联系点等,围绕破解中小微企业融资难题召

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开人大代表议事会,通过搭建政企银对接平台,拓宽融资渠道,增强金融供给与企业需求适配性,助力企业破解融资难问题。 截至目前,金融产业联系点的 5 家驻点金融机构与各产业联系点驻点企业对接开展的十余次活动,已兑现融资 1.1 亿元,惠及 30 余家驻点企业。

代表议事会+“ 家站点” 履职平台:根植基层治理,书写民生答卷

密切联系人民群众,是人大代表依法履职的一项基础性工作。当前,深圳市有人大代表之家 70多个、代表社区联络站 200 多个、联络点 600 多个。今年,“ 代表议事会” 走进了各个“ 家站点” ,让更多代表、居民通过代表议事会直接参与议事协商,“ 会诊” 群众烦心事,“ 议” 出治理新路子。

为做好这项工作,前不久市人大常委会专门出台的《深圳市人大代表议事会工作办法》,明确议事规则,并要求每个代表联络站、行业和产业联系点每年至少召开两次代表议事会,其中在人大代表活动月期间至少召开一次,不断丰富全过程人民民主的基层实践。由此,代表议事会在全市各区广泛推开。

在深圳龙岗区的代表议事会上,人大代表和群众紧扣人民群众普遍关心的热点、 难点问题提出意见,部门当场回应解决路径,会后由代表跟踪督办,形成“ 问题交办—落实反馈” 闭环。深圳市人大常委会以代表议事会为支点,撬动全过程人民民主在深圳的生动实践,构建“ 民生诉求驱动—多元协商共治—制度赋能转化” 的全过程人民民主闭环,既“ 议” 出了发展加速度,又“ 议” 出了民生温度。

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