2025.08市人大常委会：以监督之力助推法治政府建设_记者__杨阳

2025.08市人大常委会：以监督之力助推法治政府建设_记者__杨阳

湘潭日报/2025 年/8 月/6 日/第 001 版

市人大常委会：以监督之力助推法治政府建设

记者 杨阳

本报讯（记者 杨阳）法治政府建设作为全面依法治国的重点任务和主体工程，对提升政府治理能力、保障群众权益、优化营商环境意义重大。日前召开的市十六届人大常委会第三十二次会议听取和审议了法治政府建设工作报告情况，并开展满意度测评，助力法治政府建设。

全面“ 把脉”

今年 6 月中旬，一场全面深入的法治政府建设调研工作拉开帷幕。市人大常委会组织 5 个调研组，对 31 个政府组成部门的依法行政工作展开专题调研。

此次调研紧紧围绕《湘潭市贯彻落实〈法治湖南建设规划（2021—2025 年）〉实施方案》，对学习总书记法治思想、转变政府职能、重大行政决策、深化综合行政执法、“ 放管服” 改革等核心内容，以及 2024 年度专项监督审议意见办理情况，进行了深入、全面地了解。

在评价方式上，创新性地制定了专项监督评价指标体系，通过相关部门的客观反馈，真实呈

现政府各组成部门依法行政的工作状况。

同时，调研内容进一步拓展，新增了扫黑除恶工作中“ 三书一函” 回复和反电诈工作、审计反馈具体问题整改、 政务服务和 12345 投诉反馈问题处理情况等 3 个专项报告， 力求从多个维度，全面掌握法治政府建设的实际情况。

精准“ 画像”

在全省率先推行“ 一述三评” 现场述法新模式，首次实现所辖 5 个县（市）区、市委市政府工作部门、法检两院党政主要负责人和现场“ 民主测评” 四个“ 全覆盖”。

全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，执法信息更透明、

过程更规范、监督更有效。

探索开展涉企重点领域行政执法类案卷专项评查和“ 穿透式” 评查。

……

从调研的情况来看，2024 年以来，市政府及各组成部门深入贯彻总书记法治思想，扎实推进依法行政，工作制度体系日益完善，依法行政能力稳步提升，政府职能转变持续推进，行政执法监督持续强化。

市政府认真落实市人大法治政府建设审议意见和调研报告整改工作。此项工作被纳入市县法治督察内容，行政复议诉讼“ 三率” 工作纳入年度绩效考核，有效推动了法治政府建设工作的落实。

调研也敏锐地发现了一些问题。部分工作人员在工作中对法律法规的运用不够熟练；执法不规范问题仍然存在，影响了政府的公信力；法治监督的广度和深度有待拓展；法治队伍建设亟待加强，专业人才短缺。

靶向“ 施策”

针对存在的问题，市人大常委会及其审议人员提出了一系列具有针对性的建议。

切实增强法治意识，市人民政府及各组成部门要深入学习贯彻总书记法治思想，主要负责人

应以身作则，履行法治建设第一责任人职责，落实普法责任制。

严格依法规范执法，加强行政执法人员培训，规范执法程序，建立执法监督长效机制，对行

政复议申请集中的部门开展专项督导。

整合法治监督力量， 改进人大代表建议意见办理和 12345 热线处理机制， 加强审计整改工作，严格落实行政部门负责人出庭应诉制度，完善健全“ 两法衔接” 信息共享平台。

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加强法制人员配备，优化法制机构人员配置，规范法治岗位人员管理，发挥公职律师专业优

势，提高政府法律顾问的全过程参与度。

持续优化营商环境，推进便捷服务，深化行政审批改革，营造公平竞争的市场环境，完善配

套设施及公共服务体系。

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