2025.10党群同心谋善治__共建和谐幸福家_本报记者__邱瑾玉

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民主协商报/2025 年/10 月/10 日/第 001 版

党群同心谋善治

共建和谐幸福家

——省政协助力榆中县河湾村组织振兴工作综述

本报记者 邱瑾玉

组织兴，则乡村兴；组织强，则乡村强。

组织振兴是乡村振兴的重要目标，也是根本保证。省政协助力榆中县河湾村和美乡村建设工作开展以来，以农村改革为抓手、基层组织建设为重点，指导县乡选派了党支部书记，配强了村两委班子，发展壮大村集体经济，解决了有人办事、有钱办事的问题。在村党支部的组织领导下，河湾村乡村产业蓬勃发展，乡村建设日新月异，乡村治理全面提升。

抓牢“ 关键人” 激活“ 主心骨”

8 月，正是马坡乡高原夏菜大面积上市，中药材、百合良种繁育和绿色有机标准化示范基地防病、追肥、除草等田间管理的关键时节。

在河湾村的田间地头、示范园区、河道整治施工现场，总能看到一个身着迷彩工装、脸庞黝

黑、说话干脆利落的中年男子忙碌的身影——他就是河湾村党支部书记潘晓峰。

火车跑得快，全凭头来带。 “ 要挑选和老百姓有感情、善做群众工作、有情怀肯吃苦的同志担任村党支部书记。 ” 面对千头万绪的乡村振兴任务，省政协指导榆中县选优配强党支部班子。时任马坡乡副乡长潘晓峰，从 6 名候选干部中脱颖而出，担任河湾村党支部书记。

乡村善治，基层党组织是主心骨。河湾村党支部全面推进党支部标准化规范化建设，强化政治理论教育和党建业务培训，全面提升村干部履职能力，村两委班子战斗力逐步增强、服务水平不断提升，构建起了“ 党建引领强体系、党员带头作表率、党群同心建家园” 的基层治理格局。

“ 为促进‘ 醉美马坡’ 乡村振兴示范带建设，我们开展了党员老带新、定带流、强带弱、富帮贫的‘ 三带一帮’ 红细胞激活行动，实施了党员‘ 先锋指数’ 考核制度，激励党员干部在和美乡村建设中打头阵、当先锋、做主攻。” 潘晓峰说。

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。面对环境整治等难题，党员冲锋在前。村两委成员白天深入工地田间抓生产、盯进度，晚上走村入户访民情、听民意；支部委员苏海莲带头整治庭院风貌、发展庭院经济，作出榜样示范，迅速凝聚起了发展的共识与合力。

“ 村党支部牵头，动员党员和群众共同参与人居环境整治，打造党员示范户，评选出 41 户环境优美户，带动全村人居环境彻底改观。” 潘晓峰告诉记者，“ 让党员干部‘ 关键少数’ 从上到下拧成一股绳，形成了党建引领和美乡村建设的强大合力。”

“ 河湾村的实践证明，建强农村基层党组织，选优配强村级班子，特别是选配一名有公心、有情怀、有能力的村党支部书记，是搞好乡村振兴工作的关键抓手。” 榆中县委书记崔峰巍说。

党建引领聚合力 集体经济谱新篇

河湾村坚持将党建引领的“ 红色力量” 转化为推动和美乡村建设的“ 绿色引擎”，实现了村庄由表及里、形神兼备的全面提升。

“ 在乡村振兴示范带建设过程中，我们大力推进‘ 1+1+N’ 村集体经济模式，带领村民创办合作社、混合所有制公司等经营主体 4 个，形成了当归、百合等‘ 美丽产业’ 。” 潘晓峰介绍，村里成立了榆中河湾宜居宜业劳务服务公司，发展农家乐、露营地、茶园等经营主体 10 家，为本村的绿色蔬菜、胡麻油、粉条、中药材切片等农产品提供产销服务。同时，把各级各界帮建资助资金形成的固定资产明确归村集体经济组织所有，并行使监管权，持续发展壮大村集体经济。例如，去年投资 280 万元建成的 20 个现代化智能温棚，资产全部归村集体组织，由专业合作社经

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营，每年按 5%的比例上缴租赁经营费用，去年向村集体上缴了 10 万元。

如今，在河湾村，党支部领办合作社，培育家庭农场、培养致富能手、盘活集体资产。目前，

河湾村集体经济收入达 135 万元，同比增长 25%，为乡村振兴注入了强劲动能。

提衣提领子，牵牛牵鼻子。“ 充分发挥村‘ 两委’ 成员的示范引领作用，主动跑项目、争取资金，带领群众搞建设、强基础，兴产业、促发展。” 潘晓峰说，“ 通过建强基层党组织，壮大特色产业，我们推动河湾村实现了美丽蝶变。”

潘晓峰告诉记者，下一步，将在省政协的指导帮助下，持续深化“ 1+1+N” 村集体经济发展模式，通过壮大特色产业、打造特色品牌、延伸产业链条、强化要素保障、引进优秀人才、盘活闲置资源等方式，不断壮大村集体经济力量。

庭院板凳会 共商治理经

入夏后，闻着路旁浓郁的花香、听着林间清脆的鸟鸣，走进干净整洁的河湾村。在刘银业农家小院里，村党支部书记正在组织召开庭院板凳会，十余张小板凳围成一圈，党员和群众代表促膝而坐，大家敞开心扉、滔滔不绝地协商讨论、交流意见，为建设生态宜居和美乡村提建议、献计策，呈现出党群同心、共谋发展的生动局面。

据河湾村党支部书记潘晓峰介绍，自河湾村开展和美乡村建设以来，组织召开庭院板凳会 60余场次，累计征求到乡村建设、乡村治理等方面合理建议 30 余条，庭院板凳会是群众协商议事、凝聚共识的好平台。

近年来，榆中县马坡乡学习践行新时代“ 枫桥经验”，坚持党建引领基层治理，创新开展“ 庭院板凳会”，通过“ 板凳会” 宣讲政策、调解矛盾，开展民主议事、民生服务，探索出了一条“ 板凳会议+” 的乡村治理新模式。

板凳会议不受时间、地点、形式限制，既接地气，又灵活方便，党员干部在与群众“ 唠” 家常的轻松氛围中传播文明新风、征求意见建议，是打通联系服务群众“ 最后一公里” 的有效载体，搭建了党群干群“ 连心桥”。

潘晓峰告诉记者，河湾村将坚持以党建为引领，创新乡村治理方式，把“ 庭院板凳会” 作为“ 田字型” 基层治理有效抓手，采取“ 板凳会议+” 模式，传党音聚民心、听民声解民忧、聚民意惠民生，通过板凳会议寻求乡村善治“ 最优解”，构筑和谐稳定乡村发展环境。

头雁领航群雁飞。基层党员干部正扛责在肩、冲锋在前，建强支部堡垒，凝聚乡村合力，带

领群众落实富民政策，绘就农业农村现代化壮美画卷，让乡亲们的日子芝麻开花节节高。

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