在XX市残疾人联合会党组（扩大）会议上的讲话

在XX市残疾人联合会党组（扩大）会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次党组（扩大）会议，主要任务是深入学习领会总书记近期的重要讲话精神，全面贯彻落实中共XX市委七届十次全体会议的决策部署，并结合我们残联工作的实际，就如何更好地服务残疾人群体、推动我市残疾人事业高质量发展，以及抓好当前几项重点工作，进行深入研究和周密安排。

刚才，我们共同学习了相关文件和通报，相信大家对当前我们面临的形势、肩负的责任有了更深刻的认识。市委七届十次全会的召开，为我市未来一个时期的发展擘画了宏伟蓝图，也对民生工作提出了新的更高要求。残疾人事业作为社会文明进步的重要标志，作为民生事业的关键一环，必须与市委、市政府的中心工作同频共振，必须在推动全市高质量发展的进程中展现新作为、作出新贡献。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，以新思想引领新征程，深刻把握新时代残疾人事业发展的根本遵循

思想是行动的先导，理论是实践的指南。推动新时代残疾人事业发展，首要任务就是坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，特别是深入学习、全面领会总书记关于残疾人事业的重要论述和指示批示精神。这些重要论述，饱含着对八千多万残疾人的深切关怀，体现了深厚的人民情怀和高尚的人道主义精神，是我们做好一切工作的根本遵循和力量源泉。

总书记在2025年的一系列重要讲话和指示中，多次强调“残疾人是推进中国式现代化的重要力量”，要求“切实保障残疾人平等权益，促进残疾人事业全面发展”。这些论述，不仅将残疾人事业提升到国家发展战略的全局高度，更为我们指明了工作的核心目标与价值取向。我们必须清醒地认识到，做好残疾人工作，绝不仅仅是单纯的社会救助和福利发放，更是践行以人民为中心发展思想的政治检验，是实现社会公平正义的内在要求，是推动共同富裕取得更为明显的实质性进展的重要组成部分。

市委七届十次全体会议审议通过了《中共XX市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确了我市未来发展的战略方向和重点任务。会议强调，要持续增进民生福祉，扎实推进共同富裕，这为我市残疾人事业的发展提供了强有力的政策支持和广阔的发展空间。全市残联系统必须把思想和行动统一到市委的决策部署上来，将全会精神与我们正在推进的工作紧密结合。要精准对标全会提出的关于完善社会保障体系、提升公共服务水平、促进高质量充分就业等方面的要求，找准残疾人工作的切入点和发力点。比如，全会提出的“强化社会保障体系建设”，我们就必须思考如何进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，确保残疾人“两项补贴”政策精准落地，探索建立更加多元化、多层次的保障模式。全会强调的“促进高质量就业”，我们就必须思考如何打破残疾人就业的瓶颈，开发更多适合残疾人的就业岗位，强化职业技能培训，支持残疾人创业创新，让更多残疾人通过劳动创造价值、实现梦想。

因此，全市各级残联组织和全体干部职工，必须把学习贯彻总书记重要讲话精神和市委全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要学深悟透，不能停留在口头上、满足于一般化。要深刻领会“格外关心、格外关注”的特殊分量，深刻理解“全面发展、共同富裕”的时代内涵。要通过学习，进一步增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感，将学习成果转化为谋划工作的思路、推动发展的举措和为残疾人办实事的具体行动，确保我们的工作始终沿着正确方向前进。

二、聚焦主责主业，以新作为服务新格局，奋力开创我市残疾人事业高质量发展新局面

理论的价值在于指导实践。学习的目的全在于运用。我们要将学习贯彻的成效，最终体现在推动我市残疾人事业高质量发展的实际成果上，体现在残疾人群众不断增强的获得感、幸福感和安全感上。结合我市实际，必须在以下几个方面下功夫、求突破。

第一，要织密织牢社会保障“安全网”。社会保障是残疾人生存发展的基石。当前，我市虽然已建立起覆盖城乡的残疾人社会保障体系，但与残疾人群众日益增长的美好生活需要相比，仍存在一些短板和不足。根据我们掌握的数据，我市现有持证残疾人数量庞大，其中不少是重度残疾人和困难残疾人家庭，他们是保障工作的重中之重。我们要继续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫的底线。要会同民政、医保等部门，持续做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的精准发放工作，确保“应补尽补、应发尽发”。同时，要积极探索建立动态调整机制，根据经济社会发展水平适时提高补贴标准。要特别关注那些生活无着的流浪乞讨残疾人，加强与公安、救助管理机构的协作，做好寻亲服务和安置工作。要推动将更多符合条件的残疾人及其家庭纳入最低生活保障或特困人员救助供养范围，确保他们的基本生活得到稳定保障。

第二，要搭建精准高效康复服务“直通车”。康复是帮助残疾人恢复或补偿功能、融入社会的重要手段。总书记强调要提升残疾预防和康复服务水平。我们要以创建全国残疾预防重点联系地区为契机，构建从出生缺陷干预到老年残疾预防的全生命周期残疾预防体系。要继续实施好残疾儿童抢救性康复项目，确保有需求的残疾儿童都能得到及时有效的康复服务，特别要加大对孤独症儿童康复服务的供给。要大力推进精准康复服务行动，以社区为基础，推广“量体裁衣”式个性化康复服务模式。辅具适配是康复服务的重要组成部分，我们要优化辅具适配流程，扩大适配范围，引入更多智能化、高科技的辅助器具，提升残疾人的生活自理能力和生活品质。同时，要加强康复专业人才队伍建设，通过培训、引进等方式，打造一支技术精湛、服务优良的康复专业力量。

第三，要拓宽融合发展就业创业“新路径”。就业是民生之本，对于残疾人而言，就业更是实现自我价值、平等参与社会生活的重要途径。我们要深刻认识到，促进残疾人就业，不仅是经济问题，更是重要的社会和政治问题。要坚决落实《残疾人就业条例》，督促党政机关、事业单位、国有企业带头安置残疾人就业，确保按比例就业政策落到实处。要积极搭建残疾人就业服务平台，定期举办专场招聘会，利用“互联网+”等手段，为用人单位和残疾人求职者提供精准对接服务。要大力扶持残疾人自主创业和灵活就业，提供创业补贴、小额贷款贴息等政策支持，培育一批残疾人创业典型。职业技能培训是提升残疾人就业能力的关键，我们要根据市场需求和我市产业特点，开发有针对性的培训项目，让残疾人学到一技之长，增强就业竞争力。

第四，要夯实权益保障与社会参与“基础桩”。保障残疾人平等权益，是社会文明的标尺。我们要协同司法、信访等部门，畅通残疾人维权渠道，严厉打击侵害残疾人合法权益的违法犯罪行为。要持续推进无障碍环境建设，这不仅是方便残疾人出行的物理环境改造，更是营造包容性社会环境的心理建设。2025年，我市在一些社区和公共场所实施了无障碍改造项目，取得了良好效果，但覆盖面和系统性仍需加强。下一步，要将无障碍建设理念融入城市规划、建设、管理的全过程，从道路交通、公共建筑到信息交流，全方位消除障碍。同时，要大力发展残疾人文化体育事业，组织开展丰富多彩的文体活动，支持残疾人艺术家和运动员追求梦想，展现他们自强不息的精神风貌，营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的浓厚氛围。

三、强化自身建设，以严实作风筑牢防线，确保各项决策部署落地生根见到实效

事业成败，关键在人，关键在作风。要将市委全会的宏伟蓝图和我们今天会议的部署安排变为现实，必须有一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍作保证。

首先，要以铁的纪律筑牢安全防线。刚才会议通报了近期全市发生的AAA泄密和严重违规案件情况，这些案例触目惊心，教训极其深刻。这充分说明，在信息化时代，保密工作无小事，网络安全风险无处不在。我们残联系统的干部职工，工作中会接触到大量涉及残疾人个人隐私和敏感信息的数据，一旦泄露，不仅会给残疾人群众造成伤害，更会严重损害党和政府的形象和公信力。因此，每一位同志都必须从这些案件中汲取教训，举一反三，警钟长鸣。要严格遵守保密纪律和工作纪律，严禁使用AAA等社交工具传输涉密文件和内部敏感信息，严禁在非工作场合谈论工作秘密。办公室要立即组织开展一次全面的保密和网络安全自查自纠，排查风险隐患，堵塞管理漏洞。要加强对全体干部职工的保密教育和警示教育，让大家真正做到知敬畏、存戒惧、守底线，确保不再发生类似问题。

其次，要以实的举措保障群众温暖过冬。群众利益无小事，一枝一叶总关情。当前已进入隆冬时节，保障困难群众温暖过冬是一项重要的民生工程，也是一项严肃的政治任务。省委、市委已经下发了《关于开展全省保障群众温暖过冬集中督导检查的工作》的通知。我们必须闻令而动，迅速响应。各部室要立即行动起来，打破部门壁垒，形成工作合力。要对照文件要求，结合残联职能，迅速组织力量对全市范围内的困难残疾人家庭，特别是重度、一户多残、老残一体等特殊困难家庭，进行一次拉网式排查。要深入到他们家中，看一看取暖设备是否安全，摸一摸被褥够不够厚，问一问生活上还有什么困难。对于排查出的问题，要建立台账，明确责任，逐一销号解决。要积极协调相关部门，确保各类救助款物及时足额发放到位。对于那些因突发情况导致生活陷入困境的残疾人家庭，要启动临时救助程序，给予紧急援助。这项工作时间紧、任务重，关系到残疾人群众的切身利益，来不得半点马虎和懈怠，必须抓紧抓实抓细，确保每一户困难残疾人家庭都能度过一个温暖、祥和的冬天。

最后，要以严的作风锤炼过硬队伍。残联是党和政府联系广大残疾人的桥梁和纽带，残联干部是为残疾人服务的“娘家人”。我们的工作作风直接关系到残疾人群众的获得感，直接影响党和政府在残疾人心中的形象。全体干部职工要牢固树立“身在机关、心在基层”的理念，大兴调查研究之风，多到残疾人群众中去，听真话、察实情、解难题。要坚决克服官僚主义、形式主义，力戒“假大空”，把工作重心放在为残疾人办实事、解难事上。要不断加强学习，提升专业素养和服务本领，努力成为残疾人工作的行家里手。要加强党风廉政建设，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，清清白白做人，干干净净做事，以我们的辛苦指数换取残疾人群众的幸福指数，用实际行动诠释对党的忠诚和对人民的热爱。

同志们，新征程催人奋进，新使命重任在肩。做好新时代残疾人工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，锐意进取，扎实工作，不断开创我市残疾人事业高质量发展新局面，为奋力谱写中国式现代化XX新篇章作出我们应有的贡献!

谢谢大家。